第一篇：中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法
中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法
海關(guān)總署
海關(guān)總署第237號令（關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》的令）
《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》已于2018年1月29日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年5月1日起施行。
署長 于廣洲
2018年3月3日
中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度，促進(jìn)貿(mào)易安全與便利，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)以及企業(yè)相關(guān)人員信用信息的采集、公示，企業(yè)信用狀況的認(rèn)定、管理等適用本辦法。
第三條 海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。認(rèn)證企業(yè)分為高級認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)。
海關(guān)按照誠信守法便利、失信違法懲戒原則，對上述企業(yè)分別適用相應(yīng)的管理措施。
第四條 海關(guān)根據(jù)社會信用體系建設(shè)有關(guān)要求，與國家有關(guān)部門實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助（以下簡稱“三互”）。
第五條 認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）。中國海關(guān)依據(jù)有關(guān)國際條約、協(xié)定以及本辦法，開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認(rèn)合作，并且給予互認(rèn)企業(yè)相關(guān)便利措施。
中國海關(guān)根據(jù)國際合作的需要，推進(jìn)“三互”的海關(guān)合作。
第二章 信用信息采集和公示
第六條 海關(guān)可以采集能夠反映企業(yè)信用狀況的下列信息：
（一）企業(yè)注冊登記或者備案信息以及企業(yè)相關(guān)人員基本信息；
（二）企業(yè)進(jìn)出口以及與進(jìn)出口相關(guān)的經(jīng)營信息；
（三）企業(yè)行政許可信息；
（四）企業(yè)及其相關(guān)人員行政處罰和刑事處罰信息；
（五）海關(guān)與國家有關(guān)部門實施聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒信息；
（六）AEO互認(rèn)信息；
（七）其他能夠反映企業(yè)信用狀況的相關(guān)信息。
第七條 海關(guān)建立企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，對有關(guān)企業(yè)實施信用管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日通過企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)向海關(guān)提交《企業(yè)信用信息年度報告》。
當(dāng)年注冊登記或者備案的企業(yè)，自下一年度起向海關(guān)提交《企業(yè)信用信息年度報告》。
第八條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)將其列入信用信息異常企業(yè)名錄：
（一）未按照規(guī)定向海關(guān)提交《企業(yè)信用信息年度報告》的；
（二）經(jīng)過實地查看，在海關(guān)登記的住所或者經(jīng)營場所無法查找，并且無法通過在海關(guān)登記的聯(lián)系方式與企業(yè)取得聯(lián)系的。
列入信用信息異常企業(yè)名錄期間，企業(yè)信用等級不得向上調(diào)整。
本條第一款規(guī)定的情形消除后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)企業(yè)移出信用信息異常企業(yè)名錄。
第九條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，公示下列信用信息：
（一）企業(yè)在海關(guān)注冊登記或者備案信息；
（二）海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果；
（三）海關(guān)對企業(yè)的行政許可信息；
（四）海關(guān)對企業(yè)的行政處罰信息；
（五）海關(guān)與國家有關(guān)部門實施聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒信息；
（六）海關(guān)信用信息異常企業(yè)名錄；
（七）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
海關(guān)對企業(yè)行政處罰信息的公示期限為5年。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)公布上述信用信息的查詢方式。
第十條 自然人、法人或者非法人組織認(rèn)為海關(guān)公示的信用信息不準(zhǔn)確的，可以向海關(guān)提出異議，并且提供相關(guān)資料或者證明材料。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。自然人、法人或者非法人組織提出異議的理由成立的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第三章 企業(yè)信用狀況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序
第十一條 認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署制定的《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)：
（一）有走私犯罪或者走私行為的；
（二）非報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上年度報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單、進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單等相關(guān)單證總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額累計超過100萬元的；
報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上年度報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單、進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單等相關(guān)單證總票數(shù)萬分之五且被海關(guān)行政處罰金額累計超過30萬元的；
（三）拖欠應(yīng)繳稅款或者拖欠應(yīng)繳罰沒款項的；
（四）有本辦法第八條第一款第（二）項情形，被海關(guān)列入信用信息異常企業(yè)名錄超過90日的；
（五）假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當(dāng)利益的；
（六）向海關(guān)隱瞞真實情況或者提供虛假信息，影響企業(yè)信用管理的；
（七）抗拒、阻礙海關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；
（八）因刑事犯罪被列入國家失信聯(lián)合懲戒名單的；
（九）海關(guān)總署規(guī)定的其他情形。
當(dāng)年注冊登記或者備案的非報關(guān)企業(yè)、報關(guān)企業(yè)，1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰金額分別累計超過100萬元、30萬元的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)。
第十三條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為一般信用企業(yè)：
（一）在海關(guān)首次注冊登記或者備案的企業(yè)；
（二）認(rèn)證企業(yè)不再符合《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并且未發(fā)生本辦法第十二條規(guī)定情形的；
（三）自被海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)之日起連續(xù)2年未發(fā)生本辦法第十二條規(guī)定情形的。
第十四條 企業(yè)申請成為認(rèn)證企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書》。海關(guān)按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)實施認(rèn)證。
第十五條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書》之日起90日內(nèi)對企業(yè)信用狀況是否符合《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作出決定。特殊情形下，海關(guān)認(rèn)證時限可以延長30日。
第十六條 通過認(rèn)證的企業(yè)，海關(guān)制發(fā)《認(rèn)證企業(yè)證書》；未通過認(rèn)證的企業(yè)，海關(guān)制發(fā)《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》?！墩J(rèn)證企業(yè)證書》《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人，并且自送達(dá)之日起生效。
企業(yè)主動撤回認(rèn)證申請的，視為未通過認(rèn)證。
未通過認(rèn)證的企業(yè)1年內(nèi)不得再次向海關(guān)提出認(rèn)證申請。
第十七條 申請認(rèn)證期間，企業(yè)涉嫌走私被立案偵查或者調(diào)查的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證。企業(yè)涉嫌違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被立案調(diào)查的，海關(guān)可以終止認(rèn)證。
申請認(rèn)證期間，企業(yè)被海關(guān)稽查、核查的，海關(guān)可以中止認(rèn)證。中止時間超過3個月的，海關(guān)終止認(rèn)證。
第十八條 海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)每3年重新認(rèn)證一次，對一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。
重新認(rèn)證前，海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)，并且參照企業(yè)認(rèn)證程序進(jìn)行重新認(rèn)證。對未通過重新認(rèn)證的，海關(guān)制發(fā)《企業(yè)信用等級認(rèn)定決定書》，調(diào)整企業(yè)信用等級?！镀髽I(yè)信用等級認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)企業(yè)，并且自送達(dá)之日起生效。
重新認(rèn)證期間，企業(yè)申請放棄認(rèn)證企業(yè)管理的，視為未通過認(rèn)證。
第十九條 認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為一般信用企業(yè)管理的，1年內(nèi)不得申請成為認(rèn)證企業(yè)。認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為失信企業(yè)管理的，2年內(nèi)不得成為一般信用企業(yè)。
高級認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為一般認(rèn)證企業(yè)管理的，1年內(nèi)不得申請成為高級認(rèn)證企業(yè)。
第二十條 自被海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)之日起連續(xù)2年未發(fā)生本辦法第十二條規(guī)定情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將失信企業(yè)調(diào)整為一般信用企業(yè)。
失信企業(yè)被調(diào)整為一般信用企業(yè)滿1年，可以向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè)。
第二十一條 企業(yè)有分立合并情形的，海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果按照以下原則作出調(diào)整：
（一）企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立，分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權(quán)利義務(wù)的，適用海關(guān)對分立前企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果，其余的分立企業(yè)視為首次注冊登記或者備案企業(yè)；
（二）企業(yè)發(fā)生解散分立，分立企業(yè)視為首次注冊登記或者備案企業(yè)；
（三）企業(yè)發(fā)生吸收合并，合并企業(yè)適用海關(guān)對合并后存續(xù)企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果；
（四）企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并，合并企業(yè)視為首次注冊登記或者備案企業(yè)。
第二十二條 海關(guān)或者企業(yè)可以委托社會中介機(jī)構(gòu)就企業(yè)認(rèn)證相關(guān)問題出具專業(yè)結(jié)論。
第四章 管理措施
第二十三條 一般認(rèn)證企業(yè)適用下列管理措施：
（一）進(jìn)出口貨物平均查驗率在一般信用企業(yè)平均查驗率的50%以下；
（二）優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)；
（三）海關(guān)收取的擔(dān)保金額可以低于其可能承擔(dān)的稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；
（四）海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
第二十四條 高級認(rèn)證企業(yè)除適用一般認(rèn)證企業(yè)管理措施外，還適用下列管理措施：
（一）進(jìn)出口貨物平均查驗率在一般信用企業(yè)平均查驗率的20%以下；
（二）可以向海關(guān)申請免除擔(dān)保；
（三）減少對企業(yè)稽查、核查頻次；
（四）可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報；
（五）海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員；
（六）AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施；
（七）國家有關(guān)部門實施的守信聯(lián)合激勵措施；
（八）因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)；
（九）海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
第二十五條 失信企業(yè)適用下列管理措施：
（一）進(jìn)出口貨物平均查驗率在80%以上；
（二）不予免除查驗沒有問題企業(yè)的吊裝、移位、倉儲等費(fèi)用；
（三）不適用匯總征稅制度；
（四）除特殊情形外，不適用存樣留像放行措施；
（五）經(jīng)營加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，全額提供擔(dān)保；
（六）提高對企業(yè)稽查、核查頻次；
（七）國家有關(guān)部門實施的失信聯(lián)合懲戒措施；
（八）海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
第二十六條 高級認(rèn)證企業(yè)適用的管理措施優(yōu)于一般認(rèn)證企業(yè)。
因企業(yè)信用狀況認(rèn)定結(jié)果不一致導(dǎo)致適用的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照就低原則實施管理。
第二十七條 認(rèn)證企業(yè)涉嫌走私被立案偵查或者調(diào)查的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)暫停適用相應(yīng)管理措施。認(rèn)證企業(yè)涉嫌違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被立案調(diào)查的，海關(guān)可以暫停適用相應(yīng)管理措施。海關(guān)暫停適用相應(yīng)管理措施的，按照一般信用企業(yè)實施管理。
第二十八條 企業(yè)有本辦法規(guī)定的向下調(diào)整信用等級情形的，海關(guān)停止適用相應(yīng)管理措施，按照調(diào)整后的信用等級實施管理。
第五章 附則
第二十九條 作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的走私犯罪，以司法機(jī)關(guān)相關(guān)法律文書生效時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，以海關(guān)行政處罰決定書作出時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
企業(yè)主動披露且被海關(guān)處以警告或者5萬元以下罰款的行為，不作為海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。
第三十條 本辦法下列用語的含義是：
“企業(yè)相關(guān)人員”，指企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人等管理人員。
“處罰金額”，指因發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，被海關(guān)處以罰款、沒收違法所得或者沒收貨物、物品價值的金額之和。
“拖欠應(yīng)納稅款”，指自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅之和，包括經(jīng)海關(guān)認(rèn)定違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，除給予處罰外，尚需繳納的稅款。
“拖欠應(yīng)繳罰沒款項”，指自海關(guān)行政處罰決定書規(guī)定的期限屆滿之日起超過6個月仍未繳納海關(guān)罰款、沒收的違法所得和追繳走私貨物、物品等值價款。
“日”，指自然日。
“1年”，指連續(xù)的12個月。
“年度”，指1個公歷年度。
“以上”“以下”，均包含本數(shù)。
“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”，指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合本辦法規(guī)定的條件以及《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》并且通過海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。
第三十一條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自2018年5月1日起施行。2014年10月8日海關(guān)總署令第225號公布的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》同時廢止。
第二篇：中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法
海關(guān)總署第225號令
中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為了推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度，保障貿(mào)易安全與便利，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其它相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法
第二條海關(guān)注冊登記企業(yè)信用信息的采集、公示，企業(yè)信用狀況的認(rèn)定、管理等適用本辦法。
第三條海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，按照誠信守法便利，失信違法懲戒原則，分別適用相應(yīng)的管理措施
第四條認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO），中國海關(guān)依法開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認(rèn)，并給予互認(rèn)AEO企業(yè)相關(guān)的通關(guān)便利措施。
第五條海關(guān)根據(jù)社會信用體系建設(shè)和國際合作需要，與國家有關(guān)部門以及其他國家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認(rèn)，推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
第二章 企業(yè)信用信息采集和公示
第六條
海關(guān)應(yīng)當(dāng)采集能夠反映企業(yè)進(jìn)出口信用狀況的下列信息，建立企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)：
1、企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息
2、企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營信息
3、AEO互認(rèn)信息
4、企業(yè)在其他行政管理部門的信息
5、其他與企業(yè)進(jìn)出口相關(guān)的信息 第七條
海關(guān)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，公示企業(yè)下列信用信息：
1、企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息；
2、海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果；
3、企業(yè)行政處罰信息；
4、其他應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息。
海關(guān)對企業(yè)行政處罰信息的公示期限為5年。海關(guān)應(yīng)當(dāng)公布企業(yè)信用信息的查詢方式。第八條
公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)公示的企業(yè)信用信息不準(zhǔn)確的，可以向海關(guān)提出異議，并提供相關(guān)資料或證明材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起20日內(nèi)復(fù)核。公民、法人或者其他組織提出異議的理由成立的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第三章 企業(yè)信用狀況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序
第九條認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由海關(guān)總署制定并對外公布。海關(guān)總署第225號令
第十條
企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)：
1、又走私犯罪或者走私行為的；
2、非報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單等相關(guān)單證總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額超過10萬元的違規(guī)行為2次以上的，或者被海關(guān)行政處罰金累計超過100萬元的；
報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單總票數(shù)萬分之五的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計超過10萬元的；
3、拖欠應(yīng)繳稅款、應(yīng)繳罰沒款項的；
4、上一季度報關(guān)差錯率高于同期全國平均報關(guān)差錯率1倍以上的；
5、經(jīng)過實地查看，確認(rèn)企業(yè)登記的信息失實且無法與企業(yè)取得聯(lián)系的；
6、被海關(guān)依法暫停從事報關(guān)業(yè)務(wù)的；
7、涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的；
8、假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當(dāng)利益的
9、弄虛作假，偽造企業(yè)信用信息的；
10、其他海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)情形的 第十一條
企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為一般信用企業(yè)：
A、首次注冊登記的企業(yè)；
B、認(rèn)證企業(yè)不再符合本辦法第九條規(guī)定條件，且未發(fā)生本辦法第十條所列情形的；
C、適用失信企業(yè)管理滿一年，且未再發(fā)生本辦法第十條所列情形的；
第十二條
企業(yè)向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè)的，海關(guān)按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)實施認(rèn)證。
海關(guān)或者申請企業(yè)可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證；中介機(jī)構(gòu)認(rèn)證結(jié)果經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的，可以作為認(rèn)定企業(yè)信用狀況的參考依據(jù)。
第十三條
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)書面認(rèn)證申請之日起90日內(nèi)作出認(rèn)證結(jié)論。特殊情形下，海關(guān)認(rèn)證時限可以延長30日
第十四條
企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證：
1、發(fā)生涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為被海關(guān)立案偵查或者調(diào)查的；
2、主動撤回認(rèn)證申請的；
3、其他應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證的情形。
第十五條
海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果實施動態(tài)調(diào)整。海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)3年重新認(rèn)證一次，對一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。未通過認(rèn)證的企業(yè)，不再適用認(rèn)證企業(yè)管理，1年內(nèi)不得再次申請成為認(rèn)證企業(yè)；未通過高級認(rèn)證但符合一般認(rèn)證但符合一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，適用一般認(rèn)證企業(yè)管理。
適用失信企業(yè)管理滿1年，且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為一般信用企業(yè)管理。
失信企業(yè)被調(diào)整為一般信用企業(yè)滿1年的，可以向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè) 海關(guān)總署第225號令
第四章 管理原則和措施
第十六條
一般認(rèn)證企業(yè)適用下列管理原則和措施：
1、較低進(jìn)出口貨物查驗率
2、簡化進(jìn)出口貨物單證審核
3、優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)
4、海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施 第十七條
高級認(rèn)證企業(yè)除適用一般認(rèn)證企業(yè)管理原則和措施外，還適用下列管理措施：
1、在確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、海關(guān)估價、原產(chǎn)地或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前先行辦理驗放手續(xù)；
2、海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員；
3、對從事加工貿(mào)易的企業(yè)，不實行銀行保證金臺賬制度；
4、AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)提供通關(guān)便利措施 第十八條
失信企業(yè)適用海關(guān)下列管理原則和措施：
1、較高進(jìn)出口貨物查驗率
2、進(jìn)出口貨物單證重點(diǎn)審核
3、加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實施重點(diǎn)監(jiān)管；
4、海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施 第十九條
高級認(rèn)證企業(yè)適用的管理措施優(yōu)于一般認(rèn)證企業(yè)。
因企業(yè)信用狀況認(rèn)定結(jié)果不一致導(dǎo)致適用的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照就低原則實施管理。
認(rèn)證企業(yè)涉嫌走私被立案偵查或者調(diào)查的，海關(guān)暫停使用相應(yīng)管理措施，按照一般信用企業(yè)進(jìn)行管理。第二十條
企業(yè)名稱或者海關(guān)注冊編碼發(fā)生變更的，海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果和管理措施繼續(xù)適用。
企業(yè)有下列情形之一的，按照以下原則作出調(diào)整：
1、企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立，分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權(quán)利義務(wù)的，適用海關(guān)對分立前企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施，其余的分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè)；
2、企業(yè)發(fā)生解散分立，分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè)
3、企業(yè)發(fā)生吸收合并，合并企業(yè)適用海關(guān)對合并后存續(xù)企業(yè)的喜用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施；
4、企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并，合并企業(yè)視為首次注冊企業(yè)
第五章
第二十一條
作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的走私犯罪，以刑事判決書生效時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，以海關(guān)行政處海關(guān)總署第225號令
罰決定書作出時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。第二十二條
本辦法下列用語的含義量： “處罰金額”，指因發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，被海關(guān)處以罰款、沒收違法所得或者沒收貨物物品價值的金額之和?！巴锨窇?yīng)繳納稅款”，指自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅之和，包括經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，除給予處罰外，尚需繳納的稅款?！敖?jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合本辦法規(guī)定的條件以及《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》并通過海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。第二十三條
本辦法與海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋 第二十四條
本辦法自2014年12月1日起施行。2010年11月15日海關(guān)總署令第197號公布的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》同時廢止。
第三篇：中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法2014
中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦
法
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度，保障貿(mào)易安全與便利，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 海關(guān)注冊登記企業(yè)信用信息的采集、公示，企業(yè)信用狀況的認(rèn)定、管理等適用本辦法。
第三條 海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，按照誠信守法便利、失信違法懲戒原則，分別適用相應(yīng)的管理措施。第四條 認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO），中國海關(guān)依法開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認(rèn)，并給予互認(rèn)AEO企業(yè)相應(yīng)通關(guān)便利措施。第五條 海關(guān)根據(jù)社會信用體系建設(shè)和國際合作需要，與國家有關(guān)部門以及其他國家或者地區(qū)海關(guān)建立合作機(jī)制，推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。第二章 企業(yè)信用信息采集和公示
第六條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)采集能夠反映企業(yè)進(jìn)出口信用狀況的下列信息，建立企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)：
（一）企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息；
（二）企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營信息；
（三）AEO互認(rèn)信息；
（四）企業(yè)在其他行政管理部門的信息；
（五）其他與企業(yè)進(jìn)出口相關(guān)的信息。
第七條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，公示企業(yè)下列信用信息：
（一）企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息；
（二）海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果；
（三）企業(yè)行政處罰信息；
（四）其他應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息。
海關(guān)對企業(yè)行政處罰信息的公示期限為5年。海關(guān)應(yīng)當(dāng)公布企業(yè)信用信息的查詢方式。
第八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)公示的企業(yè)信用信息不準(zhǔn)確的，可以向海關(guān)提出異議，并提供相關(guān)資料或者證明材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起20日內(nèi)復(fù)核。公民、法人或者其他組織提出異議的理由成立的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第三章 企業(yè)信用狀況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序
第九條 認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由海關(guān)總署制定并對外公布。
第十條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)：
（一）有走私犯罪或者走私行為的；
（二）非報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單等相關(guān)單證總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額超過10萬元的違規(guī)行為2次以上的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計超過100萬元的；
報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單總票數(shù)萬分之五的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計超過10萬元的；
（三）拖欠應(yīng)繳稅款、應(yīng)繳罰沒款項的；
（四）上一季度報關(guān)差錯率高于同期全國平均報關(guān)差錯率1倍以上的；
（五）經(jīng)過實地查看，確認(rèn)企業(yè)登記的信息失實且無法與企業(yè)取得聯(lián)系的；
（六）被海關(guān)依法暫停從事報關(guān)業(yè)務(wù)的；
（七）涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的；
（八）假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當(dāng)利益的；
（九）弄虛作假、偽造企業(yè)信用信息的；
（十）其他海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)的情形。
第十一條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為一般信用企業(yè)：
（一）首次注冊登記的企業(yè)；
（二）認(rèn)證企業(yè)不再符合本辦法第九條規(guī)定條件，且未發(fā)生本辦法第十條所列情形的；
（三）適用失信企業(yè)管理滿1年，且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的。第十二條 企業(yè)向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè)的，海關(guān)按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)實施認(rèn)證。
海關(guān)或者申請企業(yè)可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證；中介機(jī)構(gòu)認(rèn)證結(jié)果經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的，可以作為認(rèn)定企業(yè)信用狀況的參考依據(jù)。第十三條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)書面認(rèn)證申請之日起90日內(nèi)作出認(rèn)證結(jié)論。特殊情形下，海關(guān)認(rèn)證時限可以延長30日。
第十四條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證：
（一）發(fā)生涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為被海關(guān)立案偵查或者調(diào)查的；
（二）主動撤回認(rèn)證申請的；
（三）其他應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證的情形。
第十五條 海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果實施動態(tài)調(diào)整。
海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)每3年重新認(rèn)證一次，對一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。未通過認(rèn)證的企業(yè)，不再適用認(rèn)證企業(yè)管理，1年內(nèi)不得再次申請成為認(rèn)證企業(yè)；未通過高級認(rèn)證但符合一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，適用一般認(rèn)證企業(yè)管理。適用失信企業(yè)管理滿1年，且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為一般信用企業(yè)管理。
失信企業(yè)被調(diào)整為一般信用企業(yè)滿1年的，可以向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè)。第四章 管理原則和措施
第十六條 一般認(rèn)證企業(yè)適用下列管理原則和措施：
（一）較低進(jìn)出口貨物查驗率；
（二）簡化進(jìn)出口貨物單證審核；
（三）優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)；
（四）海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施。
第十七條 高級認(rèn)證企業(yè)除適用一般認(rèn)證企業(yè)管理原則和措施外，還適用下列管理措施：
（一）在確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、海關(guān)估價、原產(chǎn)地或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前先行辦理驗放手續(xù)；
（二）海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員；
（三）對從事加工貿(mào)易的企業(yè)，不實行銀行保證金臺賬制度；
（四）AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)提供的通關(guān)便利措施。第十八條 失信企業(yè)適用海關(guān)下列管理原則和措施：
（一）較高進(jìn)出口貨物查驗率；
（二）進(jìn)出口貨物單證重點(diǎn)審核；
（三）加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實施重點(diǎn)監(jiān)管；
（四）海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施。
第十九條 高級認(rèn)證企業(yè)適用的管理措施優(yōu)于一般認(rèn)證企業(yè)。因企業(yè)信用狀況認(rèn)定結(jié)果不一致導(dǎo)致適用的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照就低原則實施管理。
認(rèn)證企業(yè)涉嫌走私被立案偵查或者調(diào)查的，海關(guān)暫停適用相應(yīng)管理措施，按照一般信用企業(yè)進(jìn)行管理。
第二十條 企業(yè)名稱或者海關(guān)注冊編碼發(fā)生變更的，海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果和管理措施繼續(xù)適用。
企業(yè)有下列情形之一的，按照以下原則作出調(diào)整：
（一）企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立，分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權(quán)利義務(wù)的，適用海關(guān)對分立前企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施，其余的分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè)；
（二）企業(yè)發(fā)生解散分立，分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè)；
（三）企業(yè)發(fā)生吸收合并，合并企業(yè)適用海關(guān)對合并后存續(xù)企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施；
（四）企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并，合并企業(yè)視為首次注冊企業(yè)。第五章 附則
第二十一條 作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的走私犯罪，以刑事判決書生效時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，以海關(guān)行政處罰決定書作出時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。第二十二條 本辦法下列用語的含義是：
“處罰金額”，指因發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，被海關(guān)處以罰款、沒收違法所得或者沒收貨物、物品價值的金額之和。
“拖欠應(yīng)納稅款”，指自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅之和，包括經(jīng)海關(guān)認(rèn)定違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，除給予處罰外，尚需繳納的稅款。“拖欠應(yīng)繳罰沒款項”，指自海關(guān)行政處罰決定規(guī)定的期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納海關(guān)罰款、沒收的違法所得和追繳走私貨物、物品等值價款?！?年”，指連續(xù)的12個月?！啊保?個公歷?！耙陨稀薄耙韵隆?，均包含本數(shù)。
“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合本辦法規(guī)定的條件及《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》并通過海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。第二十三條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2014年12月1日起施行。2010年11月15日海關(guān)總署令第197號公布的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》同時廢止。
第四篇：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法.
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
文
號：252481
頒布日期：2008-1-30
正
文：
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
海關(guān)總署令第171號
頒布日期：20080130 實施日期：20080301 頒布單位：海關(guān)總署
第一章 總則
第二章 監(jiān)管場所的設(shè)立
第三章 海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
第四章 附則
《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。
二00八年一月三十日
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對監(jiān)管場所的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)管場所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、?？?，以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運(yùn)等活動，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。
第三條 監(jiān)管場所的設(shè)立以及海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關(guān)對免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 海關(guān)對監(jiān)管場所實行統(tǒng)一編碼、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條 監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場所，配備相應(yīng)設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗場地和辦公設(shè)施。
第二章 監(jiān)管場所的設(shè)立
第六條 申請設(shè)立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
（二）注冊資本不低于人民幣300萬元；
（三）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于5年；
（四）經(jīng)營液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物倉儲的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營許可批件。
第七條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書面材料：
（一）《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（四）法定代表人身份證件復(fù)印件；
（五）場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；
（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營許可批件的復(fù)印件；
（七）場所平面圖和建筑設(shè)計圖。
提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時提供原件供海關(guān)驗核。
第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。
申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。
第九條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進(jìn)行驗收。申請企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者經(jīng)驗收不合格的，《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》自動失效。
監(jiān)管場所驗收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，見附件5）后，可以投入運(yùn)營，《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場所，其經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料，申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》。
經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進(jìn)行驗收。驗收合格的，直屬海關(guān)予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。
經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由逾期沒有提交申請材料或者沒有申請驗收以及驗收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場所經(jīng)營資格。
因特殊情況需要申請延期驗收的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗收申請，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗收，但是最長延長期限不得超過1年。
第十一條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場所面積等的，應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請，并提交有關(guān)材料。
第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）。
符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊登記證書》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。
第十三條 經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。
第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章 海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進(jìn)出監(jiān)管場所的運(yùn)輸工具、貨物等實施監(jiān)管。
第十六條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標(biāo)志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。
第十七條 監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對獨(dú)立的海關(guān)查驗場地。
第十九條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場所的貨物進(jìn)出和存儲等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。
第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應(yīng)設(shè)備，與海關(guān)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
對集中在同一個封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營的監(jiān)管場所，經(jīng)營企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗場地。
海關(guān)認(rèn)為必要時，可以派員實施卡口監(jiān)管，核實、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。
第二十二條 海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗貨物時，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，將貨物移至相應(yīng)的場地，并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗貨物、提取貨樣提供條件。
海關(guān)徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣時，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員到場協(xié)助，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單據(jù)上簽字。
第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關(guān)報告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關(guān)注銷經(jīng)營資格的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)管理人員，管理人員應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并熟悉海關(guān)規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。
第四章 附則
第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。
附件：
1.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
2.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書
3.中華人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書
4.中華人民共和國海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書
5.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書
6.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書
7.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書
8.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所標(biāo)志牌樣式
附件1：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、碼頭類監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）一般型碼頭（如：綜合貨運(yùn)碼頭、集裝箱碼頭、散雜貨碼頭等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（存儲時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
10．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
（二）專用型碼頭（如：化工品專用碼頭、糧油專用碼頭、煤炭專用碼頭、散裝水泥專用碼頭、散裝礦產(chǎn)品專用碼頭、船舶修理專用碼頭等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立出入通道卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的專用設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；
7．為海關(guān)監(jiān)管提供相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備；
8．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
二、公路轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管點(diǎn)（如：陸路口岸車檢場、直通式監(jiān)管點(diǎn)、轉(zhuǎn)關(guān)車檢場、國際物流中心等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
（三）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（四）配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（六）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；
（七）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（九）根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
（十）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
三、陸路邊境口岸監(jiān)管場所（如：陸路邊境口岸車檢場、陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)、陸路邊境口岸海關(guān)查驗場等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）設(shè)立在國家正式批準(zhǔn)對外開放的陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)，并具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；
（五）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（六）根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
（七）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（九）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
四、貨棧類監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）空運(yùn)貨棧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的?？俊⒋鎯ξ恢眉跋嚓P(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)須滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，監(jiān)管貨物按照進(jìn)口、出口、暫扣、特殊庫進(jìn)行分類存放，不同類別貨物應(yīng)當(dāng)隔離，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
（二）鐵路貨棧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
10．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
五、堆場類監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）綜合性貨運(yùn)堆場（如：集裝箱堆場、散雜貨堆場等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
9．根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施。自行安裝的貨物檢查設(shè)備應(yīng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
10．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
（二）新造集裝箱專用堆場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻）, 高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的?？俊⒋鎯ξ恢眉跋嚓P(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
六、倉庫類監(jiān)管場所（如：綜合性倉庫、航空食品供應(yīng)庫、進(jìn)口分撥庫、出口拼裝庫、展覽品監(jiān)管倉庫等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（五）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（六）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（七）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
七、儲罐類監(jiān)管場所（如液/氣體專用儲罐堆場等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（五）儲罐應(yīng)當(dāng)安裝符合海關(guān)要求的測量儀器，確保采集數(shù)據(jù)原始、真實、準(zhǔn)確，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（六）為海關(guān)監(jiān)管提供相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備；
（七）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
八、快件類監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、小型電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）具備自動傳輸和分揀設(shè)備；
（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（六）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；
（七）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（八）根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留海關(guān)監(jiān)管設(shè)備所需的場地和設(shè)施；
（九）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（十）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
九、邊民互市貿(mào)易類監(jiān)管場所（如：邊民互市點(diǎn)、邊民互市區(qū)、邊貿(mào)市場等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）具有明確的界線，建有隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
（二）建立通道出入卡口。具備條件時應(yīng)當(dāng)配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）具備條件時應(yīng)當(dāng)安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（四）為海關(guān)提供適當(dāng)?shù)霓k公場所和條件。辦公場所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十、臺輪停泊點(diǎn)類監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
（三）建立通道出入卡口。具備條件時應(yīng)當(dāng)配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（四）具備條件時應(yīng)當(dāng)安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（五）為海關(guān)提供相應(yīng)的辦公場所和條件。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十一、旅客通關(guān)類監(jiān)管場所（如：出入境旅客陸運(yùn)、海運(yùn)、空運(yùn)港站旅檢現(xiàn)場）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
（二）在出境或者入境封閉區(qū)域建立出入通道，并分別設(shè)置“申報通道”、“無申報通道”、“外交禮遇通道”和“工作人員通道”；
（三）各通道之間相互隔離，符合海關(guān)監(jiān)管要求。各通道內(nèi)應(yīng)預(yù)留必要的電源、網(wǎng)絡(luò)接口；
（四）“申報通道”和“無申報通道”縱向劃分為申報區(qū)、查驗區(qū)和處理區(qū)；
（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（六）為海關(guān)提供旅客行李查驗臺、海關(guān)法規(guī)公告欄（包括電子公告屏），安裝海關(guān)通道標(biāo)識及現(xiàn)場隔離設(shè)施等；
（七）在出港實行開放式布局，配備具有遠(yuǎn)程判圖和操控的行李系統(tǒng)和五級安檢系統(tǒng)。建有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備，實時、準(zhǔn)確提供中轉(zhuǎn)旅客電子信息；
（八）為海關(guān)提供存放扣留貨物、物品的庫房；
（九）為海關(guān)提供專門開展海關(guān)征稅、詢問、視頻監(jiān)控、毒品檢測、印刷品音像制品審查的工作場所及設(shè)施。辦公場所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十二、國際郵件類監(jiān)管場所（如：國際郵件互換局、國際郵件交換站等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；
（二）配備電子計算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運(yùn)輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（三）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（四）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管郵件的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；
（五）有滿足海關(guān)查驗郵件要求的場地；
（六）郵件分揀及X光機(jī)檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（七）根據(jù)海關(guān)需要，提供海關(guān)檢查設(shè)備所需的場地和設(shè)施；
（八）為海關(guān)提供存放扣留郵件的庫房；
（九）為海關(guān)提供接受報關(guān)、視頻監(jiān)控、毒品檢測、印刷品音像制品審查的工作場所。辦公場所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十三、監(jiān)管場所內(nèi)查驗場地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
（一）封閉式查驗場房。地面高度適合集裝箱或者集裝箱廂式貨車的對接，對接門的尺寸能滿足封閉對接需要，方便搬運(yùn)叉車上下作業(yè)。
建設(shè)有車輛?？繀^(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機(jī)檢查區(qū)，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備。
（二）平臺式查驗場地。查驗平臺高度適合集裝箱車或者集裝箱廂式貨車的?？浚奖惆徇\(yùn)叉車上下作業(yè)。
建設(shè)有車輛?？繀^(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機(jī)檢查區(qū)，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備。
附件2：中華人民共和國________海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書
_____________海關(guān)：
現(xiàn)我公司擬在________________________設(shè)立________________________，特提出申請。
請批準(zhǔn)為盼。
附件：1.公司基本情況；
2.《工商營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；
3.《稅務(wù)登記證書》副本復(fù)印件；
4.其他專業(yè)證書(如《防火安全證書 》、《危險品、爆炸品裝卸存儲證明》、《專業(yè)計量證書》或者《罐容表》等)；
5.場所平面圖及電子文件；
6.監(jiān)管場所相關(guān)管理制度、賬冊制度。
申請企業(yè)（公章）
______年____月____日
公司基本情況
監(jiān)管場所名稱：_____________________________________________
所屬口岸：______________________批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：___________________
批準(zhǔn)文號：_____________________企業(yè)名稱：___________________
場所面積：___________________企業(yè)性質(zhì)：___________________
申請業(yè)務(wù)范圍：___________________注冊資本： ____________（萬元）
監(jiān)管場所地址：___________________郵政編碼：___________________
場所聯(lián)系人及其聯(lián)系電話：____________________________________
企業(yè)法定代表人及其聯(lián)系電話：________________________________《營業(yè)執(zhí)照》編號：_______________《稅務(wù)登記證書》編號：__________
組織機(jī)構(gòu)代碼：_________________
除本申請場所外有無經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所：____
經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所名稱：___________________________
場所所有權(quán)情況：自有[ ]租賃[ ]（所有人：_______）
本公司保證上述所填各項內(nèi)容屬實，向海關(guān)遞交的相關(guān)文件真實無訛，遵守海關(guān)法規(guī)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
法定代表人（簽名）：
申請單位（公章）：
****年**月**日
附件3：中華人民共和國
海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書
編號：（1）關(guān)所字第（2）
號
（3）
：
經(jīng)審核，你公司關(guān)于在（4）
設(shè)立海關(guān)監(jiān)管場所的申請，符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》規(guī)定的條件，現(xiàn)批準(zhǔn)設(shè)立。
中華人民共和國
海關(guān)(印章)
****年**月**日
填寫規(guī)范說明：
（1）海關(guān)簡稱；
（2）海關(guān)編號；
（3）申請企業(yè)名稱；
（4）設(shè)立監(jiān)管場所地點(diǎn)。
附件4：中華人民共和國
海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書
編號：（1）關(guān)所字第（2）
號
（3）
：
經(jīng)審核，你公司關(guān)于在（4）
設(shè)立海關(guān)監(jiān)管場所的申請，不符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》
（5）
《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》
（6）
之規(guī)定，不予批準(zhǔn)。
你公司對本決定不服，可以自收到《不批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》之日起六十日內(nèi)向海關(guān)總署申請行政復(fù)議，也可以自收到《不批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》之日起三個月內(nèi)向
中級人民法院提起訴訟。
中華人民共和國
海關(guān)(印章)
****年**月**日
填寫規(guī)范說明：
（1）海關(guān)簡稱；
（2）海關(guān)編號；
（3）申請企業(yè)名稱；
（4）設(shè)立監(jiān)管場所地點(diǎn)；
（5）《辦法》明確規(guī)定的條款；
（6）《標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定的條款。
附件5：中華人民共和國
海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書
編號：（1）關(guān)所字第(2)
號
（3）
：
經(jīng)審核，你單位申請設(shè)立的（4）
符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》規(guī)定的條件，現(xiàn)準(zhǔn)予注冊登記，海關(guān)編碼為
（5）。
本《注冊登記證書》有效期至
****年**月**日。
中華人民共和國
海關(guān)(印章)
****年**月**日
填寫規(guī)范說明：
（1）海關(guān)簡稱；
（2）證書編號；
（3）申請企業(yè)名稱；
（4）監(jiān)管場所名稱；
（5）海關(guān)監(jiān)管場所編碼。
附件6：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書
（1）關(guān)更申（2）年第（3）號
（4）
海關(guān)：
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，我公司于
****年**月**日辦理了
（5）
監(jiān)管場所的登記手續(xù)，注冊登記證書的編號為
（6）。
我公司擬對該監(jiān)管場所的若干事項進(jìn)行調(diào)整，特提出申請。
請予批準(zhǔn)為盼。
附件：1.公司基本情況
2.《工商營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；
3.《稅務(wù)登記證書》副本復(fù)印件；
4.其他專業(yè)證書（如《防火安全證書》、《危險品、爆炸品裝卸存儲證明》、《專業(yè)計量證書》或者《罐容表》等）；
5.場所平面圖及電子文件；
6.監(jiān)管場所相關(guān)管理、賬冊制度。
申請企業(yè)（公章）
****年**月**日
填寫規(guī)范說明：
（1）審批海關(guān)簡稱；
（2）申請時間；
（3）海關(guān)流水編號；
（4）海關(guān)名稱；
（5）監(jiān)管場所名稱；
（6）海關(guān)十位編碼。
注：本申請書一式兩份
公司基本情況
監(jiān)管場所名稱：_____________________________________________________
所屬口岸：______________________批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：_________________________
批準(zhǔn)文號：______________________企業(yè)名稱：__________________________
場所面積：___________________企業(yè)性質(zhì)：______________________
申請業(yè)務(wù)范圍：___________________注冊資本： ____________（萬元）
監(jiān)管場所地址：___________________郵政編碼：___________________
場所聯(lián)系人及其聯(lián)系電話：______________________________
企業(yè)法定代表人及其聯(lián)系電話：__________________________
《營業(yè)執(zhí)照》編號：_______________《稅務(wù)登記證書》編號：__________
組織機(jī)構(gòu)代碼：_________________
除本監(jiān)管場所外有無經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所：____
經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所名稱：___________________________
監(jiān)管場所所有權(quán)情況：自有[ ]租賃[ ]（所有人：）
本公司保證上述所填各項內(nèi)容屬實，向海關(guān)遞交的相關(guān)文件真實無訛，遵守海關(guān)法規(guī)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
法定代表人（簽名）：
申請單位（公章）：
****年**月**日
海關(guān)審核情況
實地驗收情況：
經(jīng)辦人：
****年**月**日
直屬海關(guān)審核意見：
經(jīng)辦人：
復(fù)核人：
****年**月**日
主管領(lǐng)導(dǎo)：
行政公章
年 月 日
附件7：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書
_______________海關(guān)：
由我公司經(jīng)營的___________________在運(yùn)營期間嚴(yán)格遵守海關(guān)各項規(guī)章制度，符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》的要求，運(yùn)營情況良好。
因《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》有效期即將屆滿，特申請延續(xù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》有效期。
請批準(zhǔn)為盼。
法定代表人(簽字)：
申請企業(yè)（蓋章）
****年**月**日
附件8：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所標(biāo)志牌樣式
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所
說明：
1．標(biāo)志牌長0.6米，寬0.45米，牌質(zhì)為不銹鋼鍍銅板，牌面為啞光黃底，標(biāo)志牌上字體統(tǒng)一用黑體字書寫，字體顏色為黑色；
2．標(biāo)志牌上海關(guān)名稱書寫直屬海關(guān)名稱；
3．根據(jù)監(jiān)管場所海關(guān)注冊登記編碼規(guī)則對監(jiān)管場所予以編號。
第五篇：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
附件6
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對監(jiān)管場所的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)管場所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、?？浚约皬氖逻M(jìn)出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運(yùn)等活動，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。
第三條 監(jiān)管場所的設(shè)立以及海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關(guān)對免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 海關(guān)對監(jiān)管場所實行統(tǒng)一編碼、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條 監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場所，配備相應(yīng)設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗場地和辦公設(shè)施。
第二章 監(jiān)管場所的設(shè)立
第六條 申請設(shè)立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
—１—
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
（二）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于5年；
（三）經(jīng)營液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物倉儲的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營許可批件。
第七條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書面材料：
（一）《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（四）法定代表人身份證件復(fù)印件；
（五）場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；
（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營許可批件的復(fù)印件；
（七）場所平面圖和建筑設(shè)計圖。
提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時提供原件供海關(guān)驗核。
第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。
申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準(zhǔn) —２— 設(shè)立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。
第九條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進(jìn)行驗收。申請企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者經(jīng)驗收不合格的，《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》自動失效。
監(jiān)管場所驗收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，見附件5）后，可以投入運(yùn)營，《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場所，其經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料，申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》。
經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進(jìn)行驗收。驗收合格的，直屬海關(guān)予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。
經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由逾期沒有提交申請材料或者沒有申請驗收以及驗收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場所經(jīng)營資格。
—３—
因特殊情況需要申請延期驗收的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗收申請，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗收，但是最長延長期限不得超過1年。
第十一條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場所面積等的，應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請，并提交有關(guān)材料。
第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）。
符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊登記證書》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。
第十三條 經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。
第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章 海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
—４—
第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進(jìn)出監(jiān)管場所的運(yùn)輸工具、貨物等實施監(jiān)管。
第十六條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標(biāo)志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。
第十七條 監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對獨(dú)立的海關(guān)查驗場地。
第十九條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場所的貨物進(jìn)出和存儲等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。
第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應(yīng)設(shè)備，與海關(guān)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
對集中在同一個封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營的監(jiān)管場所，經(jīng)營企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗場地。
海關(guān)認(rèn)為必要時，可以派員實施卡口監(jiān)管，核實、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。
—５—
第二十二條 海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗貨物時，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，將貨物移至相應(yīng)的場地，并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗貨物、提取貨樣提供條件。
海關(guān)徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣時，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員到場協(xié)助，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單據(jù)上簽字。
第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關(guān)報告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關(guān)注銷經(jīng)營資格的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)管理人員，管理人員應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并熟悉海關(guān)規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。
第四章 附則
第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。
—６— 附件：
1.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
2.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書
3.中華人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書
4.中華人民共和國海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書
5.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書
6.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書
7.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書
8.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所標(biāo)志牌樣式
署令第171號附件
—７—
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