第一篇：中華人民共和國(guó)潛水員管理辦法[推薦]

中華人民共和國(guó)潛水員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)潛水-員、管理工作，提高潛水員的職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)潛水技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)潛水市場(chǎng)的需要，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)管轄水域，從事產(chǎn)業(yè)潛水作業(yè)的潛水員，不適用于從事軍事、科研、娛樂(lè)和運(yùn)動(dòng)的潛水員。

第三條 中華人民共和國(guó)交通部(以下簡(jiǎn)稱交通部)主管潛水員工作。

交通部救助打撈局(以下簡(jiǎn)稱救撈局)，具體負(fù)責(zé)潛水員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理工作。

各級(jí)海事機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)有關(guān)執(zhí)法工作。

第二章 潛水員培訓(xùn)

第四條 潛水員培訓(xùn)分為以下種類：

(一)空氣潛水員培訓(xùn)；

(二)混合氣潛水員培訓(xùn)；

(三)飽和潛水員培訓(xùn)。

第五條 潛水員的培訓(xùn)由專門(mén)的潛水員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)。

第六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件：

(一)具有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程以及相應(yīng)的管理制度；

(二)具有符合規(guī)定并與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的教員和管理人員；

(三)具有滿足所進(jìn)行培訓(xùn)種類要求的固定場(chǎng)所、設(shè)施和裝備；

(四)具有有效的安全保障和急救措施；

(五)建立有效的質(zhì)量保證體系；

從事潛水員水下實(shí)際操作課程培訓(xùn)的教員，由所在單位推薦，救撈局審核發(fā)證，并應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)持有潛水員證書(shū)；

(二)具有八年以上潛水經(jīng)歷；

(三)具有潛水基礎(chǔ)理論知識(shí)和一定的教學(xué)能力。

第七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得救撈局簽發(fā)的潛水員培訓(xùn)許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可證，應(yīng)向救撈局遞交組建負(fù)責(zé)人簽署的書(shū)面申請(qǐng)書(shū)，并遞交以下文件、證件：

(一)主要負(fù)責(zé)人的身份證明；

(二)章程和內(nèi)部管理、組織規(guī)章制度；

(三)培訓(xùn)場(chǎng)所使用證明和設(shè)施、設(shè)備、器材的情況；

(四)教員的學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)及教學(xué)經(jīng)歷；

(五)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、所選用的教材和有關(guān)技術(shù)資料；

(六)質(zhì)量保證體系；

(七)其他有關(guān)規(guī)章要求的文件、證件。

第八條 救撈局在收到潛水員培訓(xùn)申請(qǐng)書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行審核，并根據(jù)第六條的規(guī)定作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。對(duì)獲得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)許可證；對(duì)未獲得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知，并說(shuō)明理由。

第九條 許可證的內(nèi)容包括：

(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人；

(二)培訓(xùn)的種類、規(guī)模和地點(diǎn)；

(三)發(fā)證日期和有效期。

第十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改變名稱、場(chǎng)所、法定代表人、培訓(xùn)種類和規(guī)模，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

第十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按交通部批準(zhǔn)的潛水員培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)大綱和許可證核準(zhǔn)的培訓(xùn)種類實(shí)施培訓(xùn)。

第十二條 潛水員的培訓(xùn)，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際，按需施教，講求實(shí)效的原則。

第十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期培訓(xùn)前，向救撈局遞交下列材料：

(一)培訓(xùn)教學(xué)實(shí)施計(jì)劃；

(二)本期教學(xué)的教員情況及所任教學(xué)科目；

(三)學(xué)員名單及潛水員培訓(xùn)登記表。

第十四條 通過(guò)培訓(xùn)并結(jié)業(yè)的潛水學(xué)員應(yīng)掌握相應(yīng)種類的潛水理論，能正確使用操作相應(yīng)種類的潛水裝具和設(shè)備進(jìn)行潛水作業(yè)。

第十五條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須保證培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)不合格者，不得準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。

第十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每期培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將教學(xué)執(zhí)行情況和學(xué)員年齡、學(xué)歷、培訓(xùn)考試成績(jī)等基本情況報(bào)救撈局備案。

第十七條 救撈局每三年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次審驗(yàn)，經(jīng)審驗(yàn)合格的，可繼續(xù)從事潛水員培訓(xùn)工作；審驗(yàn)不合格的，注銷許可證。第三章 潛水員考核

第十八條 凡年滿18周歲，具有高中畢業(yè)或同等學(xué)歷文化程度，自愿從事潛水工作，符合交通部批準(zhǔn)的潛水員體格標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定完成潛水培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得結(jié)業(yè)證書(shū)的公民，均可申請(qǐng)參加潛水員考核。

已有四年以上非產(chǎn)業(yè)潛水經(jīng)歷的潛水員，可申請(qǐng)潛水員考核。

國(guó)務(wù)院教育行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的大中專院校潛水專業(yè)畢業(yè)生，可免予考核，直接申請(qǐng)辦理空氣潛水員證書(shū)。

第十九條 申請(qǐng)潛水員考核的人員應(yīng)提供下列材料：

(一)由本人填寫(xiě)的潛水員考核申請(qǐng)表；

(二)由縣級(jí)以上醫(yī)院，按交通部潛水員體格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體檢后出具的體檢合格證明。

第二十條 下列人員申請(qǐng)潛水員考核，除本辦法第十九條所列材料外，還應(yīng)提供相關(guān)的材料：

(一)非產(chǎn)業(yè)潛水員和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍隊(duì)潛水員應(yīng)提供有效的潛水經(jīng)歷、潛水記錄和潛水技術(shù)培訓(xùn)的有關(guān)材料；

(二)申請(qǐng)考核混合氣潛水的人員應(yīng)提供空氣潛水員證書(shū)的有效證件；

(三)申請(qǐng)考核飽和潛水的人員應(yīng)提供混合氣潛水員證書(shū)的有效證件；

(四)國(guó)務(wù)院教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的大中專院校潛水專業(yè)畢業(yè)生，應(yīng)提供畢業(yè)證書(shū)。

第二十一條 對(duì)潛水員的考核，應(yīng)當(dāng)客觀、公正?？己说膬?nèi)容包括思想品德、學(xué)習(xí)成績(jī)、潛水技能等，具體考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)由救撈局制定。救撈局在收到潛水員考核申請(qǐng)表等材料15個(gè)工作日內(nèi)完成考核。

對(duì)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)種類的潛水員證書(shū)；對(duì)考核不合格的，應(yīng)書(shū)面通知考核申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第二十二條 對(duì)考核中有舞弊行為的，視為不合格。

第四章 潛水員證書(shū)

第二十三條 潛水員證書(shū)適用于以下范圍：

(一)持有空氣潛水員證書(shū)的潛水員，可使用空氣從事60米以淺的潛水；

(二)持有混合氣潛水員證書(shū)的潛水員，可使用人工配制的混合氣從事120米以淺的潛水；

(三)持有飽和潛水員證書(shū)的潛水員，可使用飽和潛水系統(tǒng)從事300米以淺的飽和潛水。

第二十四條 潛水員證書(shū)每年年審一次，年審合格者證書(shū)繼續(xù)有效；年審不合格者，證書(shū)失效。

潛水員年審包括體格審查、技術(shù)審查。未經(jīng)年審的潛水員證書(shū)，自動(dòng)失效。

第二十五條 初次取得空氣潛水員證書(shū)的潛水員實(shí)行見(jiàn)習(xí)期，見(jiàn)習(xí)期為一年。

第五章 法律責(zé)任

第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一者，由救撈局視情節(jié)給以警告、限期整改；有違法所得的，可處以違法所得三倍以下罰款。最高不超過(guò)30000元罰款；沒(méi)有違法所得的，可處10000元以下罰款：

(一)未經(jīng)核準(zhǔn)更改或調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃的；

(二)教員資質(zhì)不符合要求的；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)易地從事培訓(xùn)的；

(四)不按培訓(xùn)規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)或弄虛作假的；

(五)未取得許可證或超越許可證核準(zhǔn)的培訓(xùn)種類、規(guī)模開(kāi)展?jié)撍畣T培訓(xùn)的；

(六)違反其他有關(guān)潛水員培訓(xùn)管理規(guī)定的。

第二十七條 有下列行為之一者，各級(jí)海事機(jī)構(gòu)可以責(zé)令停止?jié)撍鳂I(yè)，并視情節(jié)給予30，000元以下的罰款：

(一)使用失效潛水員證書(shū)；

(二)無(wú)潛水員證書(shū)人員進(jìn)行潛水作業(yè)；

(三)租借、轉(zhuǎn)讓、冒用、涂改、變?cè)臁卧?、買賣潛水員證書(shū)。

第六章 附 則

第二十八條 潛水員培訓(xùn)許可證、潛水員證書(shū)由交通部統(tǒng)一印制。

第二十九條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自1999年11月1日起施行。

交通部1994年9月10日發(fā)布的《潛水員考核、發(fā)證辦法》同時(shí)廢止。本辦法施行前頒發(fā)的其他有關(guān)文件，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：潛水員先進(jìn)事跡

在“中國(guó)第一狀元縣”××，最近又出“新?tīng)钤?。他就是“?dāng)兵十五載，屢屢建奇功”的不久前榮立一等功并在北京軍區(qū)黨代會(huì)上受到胡總書(shū)記親切接見(jiàn)的、北京軍區(qū)某工程兵舟橋團(tuán)特務(wù)連潛水班班長(zhǎng)、××籍四級(jí)士官××同志。利用××回鄉(xiāng)探親的良機(jī)，我們慕名對(duì)他進(jìn)行了采訪，聽(tīng)他傾訴那些“綠葉對(duì)根的情意”般的鄉(xiāng)音趣聞……

難忘那次民

兵集訓(xùn)

××是從××縣××鄉(xiāng)的偏僻山村泮路村走出去的，當(dāng)他1991年在家鄉(xiāng)的石田中學(xué)畢業(yè)之后，由于家庭困難，再也無(wú)力供養(yǎng)他們兄妹四人同時(shí)上學(xué)，××只得被迫輟學(xué)、中斷學(xué)業(yè)，走上奔赴廈門(mén)、無(wú)錫等地打工掙錢(qián)、為家分憂的道路。

××人生旅途中的第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，出現(xiàn)在1993年年初的時(shí)候，他被鄉(xiāng)人武部推薦參加了××縣人武部舉辦的全縣武裝基干民兵集訓(xùn)，并在集訓(xùn)中被評(píng)為“優(yōu)秀民兵”。這些對(duì)于當(dāng)時(shí)的××來(lái)說(shuō)似乎都不太重要，最重要的是，正是這次千載難遇的民兵集訓(xùn)，使他人生頭一次萌發(fā)起極為強(qiáng)烈的“當(dāng)兵去”的念頭，并以“優(yōu)秀民兵”的名義，在當(dāng)年的秋季征兵中踴躍報(bào)了名、體檢過(guò)了關(guān)、穿上了夢(mèng)寐以求的綠軍裝，完成了他人生的第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的成功轉(zhuǎn)折，從而為他的青春展翅、理想放飛、茁壯成才提供了一個(gè)綠色的平臺(tái)。

這次榮立一等功的喜訊傳到家鄉(xiāng)的時(shí)候，××縣的領(lǐng)導(dǎo)就立即將立功喜報(bào)送到他的家中，既送去了祝賀，又表示了慰問(wèn)；××探親到家之后，黃山軍分區(qū)和××縣人武部的領(lǐng)導(dǎo)就登門(mén)祝賀、慰問(wèn)，并邀請(qǐng)他舊地重游來(lái)到縣人武部參加為他舉辦的茶話會(huì)?！痢林钢?5年前他應(yīng)征入伍、新兵集結(jié)時(shí)居住過(guò)的營(yíng)房，十分動(dòng)情地說(shuō)：“當(dāng)年，是縣人武部的民兵集訓(xùn)使我情系國(guó)防從這里走進(jìn)軍營(yíng)；如今，我又在這里接受市、縣首長(zhǎng)的祝賀。家鄉(xiāng)黃山市，真不愧為名副其實(shí)的‘國(guó)家級(jí)雙擁模范城’啊”！

感謝那條泮路大溪

其實(shí)，在××的人生道路上，另一個(gè)格外重要的、不無(wú)戲劇性色彩的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也與家鄉(xiāng)有著密不可分的關(guān)系。

這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，就是從新兵連的五百新兵中挑選兩名潛水兵的機(jī)遇奇跡般地被他獲得。潛水兵人選的條件幾乎苛刻得嚇人：身高，必須在1.75—1.82米之間；牙齒，必須整齊無(wú)損；耳朵，必須非常好，尤其是耐壓力。而××當(dāng)時(shí)的條件，除了耳朵還不錯(cuò)之外，身高偏矮，只有1.68米；牙齒，也不太整齊。然而，奇跡就這么美妙地發(fā)生在××的身上，使他成為兩人中的一個(gè)，當(dāng)上了潛水兵。

為何劣勢(shì)勝出？因?yàn)閺?qiáng)能補(bǔ)弱；何為補(bǔ)弱之強(qiáng)？家鄉(xiāng)給他的一身好水性。因此，××說(shuō)：我深深感謝家鄉(xiāng)泮路村邊的那條大溪。

是的，××對(duì)于大溪的喜愛(ài)似乎是與生俱來(lái)天生的，用他自己的話來(lái)說(shuō)，就是：還沒(méi)進(jìn)幼兒園，就已經(jīng)在大溪里狗爬式嬉水了；還沒(méi)有學(xué)會(huì)寫(xiě)自己的名字，就已經(jīng)學(xué)會(huì)自由泳了。村里人到現(xiàn)在都還記得“村中水性第一人”的××當(dāng)年的水中佳話：他曾一個(gè)人把一長(zhǎng)列木簰從泮路村撐到洄溪鄉(xiāng)；他曾一個(gè)人把一根擱淺水灣里的偌大圓木段調(diào)理上水路；他還曾一個(gè)猛子扎下5米深的水凼救出落水的小伙伴……正是家鄉(xiāng)泮溪給與他的這身好水性，使他走進(jìn)潛水班。

有人說(shuō)他“從穿上軍裝的那一刻起，他就和水結(jié)下了不解之緣，如果說(shuō)水下真的有‘龍宮’的話，那××就是一個(gè)‘水神’”。其實(shí)此言未免有些偏頗，因?yàn)?，早在孩童時(shí)期，他就已經(jīng)與家鄉(xiāng)的那條大溪里的河水結(jié)下了不解之緣了?！痢琳f(shuō)：他的最大優(yōu)勢(shì)，就是天生地愛(ài)水、親水、懂水、會(huì)水，既愛(ài)家鄉(xiāng)大溪里的水，也愛(ài)駐地津門(mén)的水，更愛(ài)祖國(guó)大好河山里的水。

身高偏矮、牙齒不夠整齊，潛水新兵××正視這些劣勢(shì)，卻絕不為此而氣餒，他的絕地反擊、再創(chuàng)奇跡的制勝法寶就是：“堅(jiān)定信念，刻苦訓(xùn)練；笨鳥(niǎo)先飛，勤能補(bǔ)拙”。

于是，為練就一身潛水硬功，××總是自覺(jué)地在惡劣環(huán)境里摔打，有意識(shí)地在生疏地域、復(fù)雜地形、流速大、河坡陡、障礙多的條件下反復(fù)訓(xùn)練。為練速度，從陸地著裝到水下目標(biāo)，他為自己規(guī)定出到達(dá)時(shí)間，在同一距離、同等高度條件的水域中卡著秒表反復(fù)進(jìn)行；練深度，一米一米向10米禁區(qū)突破，在20米以內(nèi)的動(dòng)、靜態(tài)水域練習(xí)作業(yè)；練準(zhǔn)度，在水下設(shè)置酒瓶、破布、舟橋螺桿和扳手等小型物品進(jìn)行模擬訓(xùn)練；練難度，雨天、夜間及復(fù)雜地形等惡劣條件下潛水。

于是，為以勤補(bǔ)拙、揚(yáng)長(zhǎng)避短，××總是自我加大訓(xùn)練次數(shù)、強(qiáng)度，從難從嚴(yán)、自我加壓地刻苦訓(xùn)練。一枚鐵釘或一只鑰匙被拋入深水之中，××緊急下潛，在漆黑的深水區(qū)摸索、尋覓?！胺较蚱?，調(diào)整好排氣，身體向左移。”舟上的副班長(zhǎng)通過(guò)水下對(duì)講機(jī)指揮著他進(jìn)行水下作業(yè)。幾分鐘后，××浮出水面，鐵釘或鑰匙被摸到了。像這樣的訓(xùn)練，××每天都要重復(fù)許多次，每年要練三四個(gè)月。

急難險(xiǎn)重時(shí)刻待命

“急、難、險(xiǎn)、苦、累、臟、臭”，這是潛水班戰(zhàn)士概括的駐地潛水的特點(diǎn)。××解釋說(shuō)：“急，群眾落水、大壩穿孔、案件發(fā)生，接到任務(wù)丟下飯碗就得走；難，水下與陸地相比，走不動(dòng)，看不見(jiàn)；險(xiǎn)，在急流中作業(yè)容易被卷走，在復(fù)雜地形作業(yè)很容易因供氣管劃破而窒息；苦，70多公斤的潛水衣活似“鐵棺材”，夏天接近40攝氏度，冬

天水里作業(yè)渾身透心涼，有時(shí)上岸后頭盔凍得只有用開(kāi)水燙才能打開(kāi)；累，有時(shí)任務(wù)緊張，一下水就是三四個(gè)小時(shí)，上了岸連換衣服的力氣都沒(méi)了；臟臭，鉆下水道，打撈腐爛尸體和劇毒容器，都是雙手裸露作業(yè)，臭氣熏天，干完活后一連幾天都吃不好飯”。

一次，在天津西郊附近，一輛轎車因遇車禍沉入5米多深的排污河中，打撈遇難司機(jī)和車輛迫在眉睫。北京軍區(qū)某舟橋團(tuán)接到駐地交警部門(mén)的求助后，立即指派潛水班班長(zhǎng)××趕赴現(xiàn)場(chǎng)緊急下潛，打撈遇難司機(jī)和車輛。排污河臭氣熏天，××緩緩潛入水中，水下漆黑一片，淤泥有近1米深，但他憑著過(guò)硬的潛水技術(shù)，很快完成了任務(wù)，贏得現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾的熱烈掌聲。

在××率領(lǐng)的潛水班的任務(wù)中，每年都有大量的配合公安部門(mén)進(jìn)行司法、治安水底打撈的任務(wù)，打撈的物品除了事故車輛之外，還包括犯罪分子丟棄的行兇器械、作案證物、贓物等，甚至還要進(jìn)行水底尸體的打撈?！痢琳f(shuō)，自從他擔(dān)任了潛水班的班長(zhǎng)以來(lái)，已經(jīng)成功地完成打撈任務(wù)780多次，其中協(xié)助公安部門(mén)打撈水底物證等就達(dá)數(shù)百次，使多起大案、要案得以在鐵證如山面前迅速破獲。

在××的潛水戰(zhàn)斗任務(wù)中，最讓他刻骨銘心的，是一次戰(zhàn)備訓(xùn)練中的架設(shè)橋梁的攻堅(jiān)硬戰(zhàn)。軍令如山，軍情緊急，橋梁必須搶在大部隊(duì)到達(dá)之前架設(shè)并開(kāi)通。一個(gè)緊急任務(wù)擺在了××他們潛水班的面前：水下出現(xiàn)突發(fā)事物，影響橋梁架設(shè)，必須搶在規(guī)定時(shí)間前迅速排除。又是班長(zhǎng)××第一個(gè)潛入深水中，與時(shí)間賽跑，以過(guò)硬本領(lǐng)取勝，提前完成了任務(wù)，保證了大部隊(duì)的通過(guò)。

在××的打撈經(jīng)歷中，最讓他難忘的，是一次嚴(yán)冬時(shí)節(jié)的破冰打撈。冬天河面上結(jié)了足足兩尺厚的冰層，破冰之后他和戰(zhàn)友們兩次下水，在水下摸了近半個(gè)小時(shí)才將物體成功的打撈起來(lái)。

在××實(shí)戰(zhàn)中所打撈出來(lái)的所有物體中，體積最小的僅僅是一把匕首，而最大的則是一輛20多米長(zhǎng)的貨車。由于天津的水質(zhì)特殊，基本上潛到水下兩米左右就已經(jīng)伸手不見(jiàn)五指、漆黑一片了，而潛水戰(zhàn)士們必須要赤裸著雙手在滿是淤泥的河底，摸索并尋找著要打撈的物體。因此，××的雙手常年紅腫，還有很多細(xì)碎的傷痕。我問(wèn)他為什么不戴上手套作業(yè)呢？××的回答令人感動(dòng)，他說(shuō)：“為了能夠更迅速、更準(zhǔn)確的完成任務(wù)，作為一名潛水兵，我們寧愿徒手摸索、舍己為公”！

拿出首部《教案新編》

或許是由于××是從“中國(guó)第一狀元縣”的家鄉(xiāng)走進(jìn)軍營(yíng)的緣故，使得他的骨子里有著一種“敢于創(chuàng)新、敢為人先、敢爭(zhēng)第一”的狀元文化精神。難能可貴的是，××不但把這種“狀元文化精神”帶到了部隊(duì)，而且使之發(fā)揚(yáng)光大、身體力行、結(jié)出碩果。

這顆碩果就是：我軍第一部制式潛水的偵察教案、浩浩十多萬(wàn)字的《潛水員偵察教案新編》，終于誕生在××的手中！我軍潛水兵訓(xùn)練史從此翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)，不但解決了多年來(lái)潛水部隊(duì)沒(méi)有系統(tǒng)、正規(guī)和制式潛水偵察教案的難題，而且大大提高了我軍潛水兵的訓(xùn)練效率和質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)評(píng)價(jià)：“這份教材操作性強(qiáng)、科技含量高，填補(bǔ)了潛水訓(xùn)練上的空白”。

從1997年開(kāi)始醞釀這部教案的編撰，到2000年的全部完成，××整整花費(fèi)了三年多的業(yè)余時(shí)間。但是，××說(shuō)：最值得紀(jì)念的，還是“編撰教案”的“念頭”的閃現(xiàn)，并被他死死抓住了從此不再松開(kāi)。

“念頭”閃現(xiàn)在他的潛水兵生涯的第四個(gè)年頭，此時(shí)的××剛剛被破格直接升任為潛水班的班長(zhǎng)。他越來(lái)越覺(jué)得：潛水兵的培訓(xùn)，必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀，再也不能只靠“以老帶新、面?zhèn)魃硎凇钡膫鹘y(tǒng)老方式了，他告誡自己一定要給下一任班長(zhǎng)留下點(diǎn)東西。

這個(gè)東西，就是《潛水員偵察教案新編》。為此，他把自己所有的業(yè)余時(shí)間全部都用在了教材的編撰上去：每天晚飯后看完《新聞聯(lián)播》之后，就一頭扎進(jìn)閱覽室里奮筆疾書(shū)，直到熄燈號(hào)吹響；常常是為了趕進(jìn)度，只得硬著頭皮打報(bào)告，請(qǐng)求給與閱覽室延長(zhǎng)用燈時(shí)間的特殊照顧；每年4個(gè)月的出外駐訓(xùn)，雖然人很辛苦，但是卻使他有了更多的業(yè)余自由支配的時(shí)間，可以全部用到他的編撰書(shū)稿中去，因此，每次外出駐訓(xùn)，都被××視作盛大的節(jié)日。

為了編撰教案，××認(rèn)真總結(jié)幾代潛水班人的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真記錄自己每一次潛水作業(yè)的親身體會(huì)與感悟，認(rèn)真采集其他戰(zhàn)友的潛水實(shí)況，跑海軍，跑書(shū)店，跑圖書(shū)館、資料室，跑兄弟部隊(duì)，掌握了大量的第一手資料，記滿了好幾大本筆記薄，終于完成了這部１０萬(wàn)多字的《潛水員偵察教案新編》著作，并很快就內(nèi)部使用于潛水班的訓(xùn)練、培訓(xùn)之中，并被一些兄弟部隊(duì)采用。

再接再厲再立新功

××十五年的軍旅生涯中，緊急下潛780多次，獲得了那么多的軍功獎(jiǎng)?wù)拢骸耙坏裙Α?、“二等功”、“三等功”各一次，“?yōu)秀士兵”2次，“優(yōu)秀士官”4次。他所帶領(lǐng)的潛水班集體，榮獲一等功一次、二等功二次、三等功十六次，并獲得了許多光榮稱號(hào)：“科技練兵青年突擊手”、“陸地上的特種兵”、“人民財(cái)產(chǎn)守護(hù)神”、“津門(mén)水下尖兵”、“北京軍區(qū)自學(xué)成才標(biāo)兵”、“北京軍區(qū)學(xué)雷鋒標(biāo)兵”、“北京軍區(qū)黨代會(huì)代表”、“北京軍區(qū)人大代表”等。

××誠(chéng)摯地表示：“部隊(duì)確實(shí)是一所大學(xué)校，確實(shí)能夠鍛煉人、使人成才。只要自己肯干、肯學(xué)，在部隊(duì)也能干出一番事業(yè)”，如果部隊(duì)需要，我寧愿當(dāng)一輩子潛水兵”。（編輯：李軍）

第三篇：2016中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法(修改版)

2016中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法（修改版）

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的決定

國(guó)務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》作如下修改：

一、將第二條修改為：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個(gè)人(以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人)，必須遵守本辦法?！?/p>

二、將第四條第一款修改為：“國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局(以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān))依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作?！?/p>

三、將第七條修改為：“增值稅專用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)確定的企業(yè)印制;其他發(fā)票，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票。”

四、將第八條改為第九條，修改為：“印制發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)確定的全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品?！?/p>

五、將第九條改為第八條，修改為：“印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

”(一)取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

“(二)設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要;

”(三)有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。

“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。”

六、將第十五條、第十六條改為第十五條，修改為：“需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，確認(rèn)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購(gòu)方式，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。

”單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)。“

七、將第十七條改為第十六條，修改為：”需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以憑購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書(shū)面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款，再開(kāi)具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定委托其他單位代開(kāi)發(fā)票。

“禁止非法代開(kāi)發(fā)票?！?/p>

八、將第十九條改為第十八條，第三款修改為：“稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開(kāi)具資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。”

九、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章。

”任何單位和個(gè)人不得有下列虛開(kāi)發(fā)票行為：

“(一)為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

”(二)讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

“(三)介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票?！?/p>

十、將第二十四條、第四十三條改為第二十三條，修改為：“安裝稅控裝置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開(kāi)具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

”使用非稅控電子器具開(kāi)具發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將非稅控電子器具使用的軟件程序說(shuō)明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，并按照規(guī)定保存、報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

“國(guó)家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)制定。”

十一、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：

”(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品;

“(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸;

”(三)拆本使用發(fā)票;

“(四)擴(kuò)大發(fā)票使用范圍;

”(五)以其他憑證代替發(fā)票使用。

“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸??！?/p>

十二、將第二十六條改為第二十五條，第一款修改為：“除國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的特殊情形外，發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開(kāi)具?！?/p>

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第四篇：《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》

中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法 1993年12月23日財(cái)政部發(fā)布

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得和保管發(fā)票的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人），必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱發(fā)票，是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證。

第四條 國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)發(fā)票管理工作。國(guó)家稅務(wù)總局省、自治區(qū)、直轄市分局和省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)）依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作。

財(cái)政、審計(jì)、工商行政管理、公安等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好發(fā)票管理工作。

第五條 發(fā)票的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。

第六條 對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為，任何單位和個(gè)人可以舉報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 發(fā)票的印制

第七條 發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)印制； 增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。禁止私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票。

第八條 發(fā)票防偽專用品由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票印制實(shí)行統(tǒng)一管理的原則，嚴(yán)格審查印制發(fā)票企業(yè)的資格，對(duì)指定為印制發(fā)票的企業(yè)發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。

第十條 發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印制的要求，由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)制作。禁止偽造發(fā)票監(jiān)制章。

發(fā)票實(shí)行不定期換版制度。

第十一條 印制發(fā)票的企業(yè)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定，建立發(fā)票印制管理制度和保管措施。

發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度。

第十二條 印制發(fā)票的企業(yè)必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票。

第十三條 發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票，可以加印當(dāng)?shù)匾环N通用的民族文字。有實(shí)際需要的，也可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個(gè)人使用的發(fā)票，除增值稅專用發(fā)票外，應(yīng)當(dāng)在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)印制；確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的，應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī) 關(guān)商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的印制發(fā)票的企業(yè)印制。

禁止在境外印制發(fā)票。

第三章 發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

第十五條 依法辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

第十六條 申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提出購(gòu)票申請(qǐng)，提供經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件或者其他有關(guān)證明，以及財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印模，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。

領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人憑發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購(gòu)票方式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

第十七條 需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以直向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

第十八條 臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明，向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。

臨時(shí)在本省、自治區(qū)、直轄市以內(nèi)跨市、縣從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。

第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過(guò)1萬(wàn)元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。

按期繳銷發(fā)票的，解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金；未按期較繳銷發(fā)票的，由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開(kāi)具收據(jù)。

第四章 發(fā)票的開(kāi)具和保管

第二十條 銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票。

第二十一條 所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。

第二十二條 不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。

第二十三條 開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

第二十四條 使用電子計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票，須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票，開(kāi)具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)發(fā)票；未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。

禁止倒買倒賣發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制和發(fā)票防偽專用品。

第二十六條 發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開(kāi)具。

省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)可以規(guī)定跨市、縣開(kāi)具發(fā)票的辦法。

第二十七條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。

禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。

第二十八條 開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。

第二十九條 開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時(shí)，辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的變更、繳銷手續(xù)。

第三十條 開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已經(jīng)開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期間滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。

第五章發(fā)票的檢查

第三十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票管理中有權(quán)進(jìn)行下列檢查：

（一）檢查印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得和保管發(fā)票的情況；

（二）調(diào)出發(fā)票查驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料；

（四）向當(dāng)事各方詢問(wèn)與發(fā)票有關(guān)的問(wèn)題和情況；

（五）在查出發(fā)票案件時(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

第三十二條 印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人，必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

稅務(wù)人員進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證。

第三十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將已開(kāi)具的發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位和個(gè)人開(kāi)具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗(yàn)的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗(yàn)發(fā)票的單位和個(gè)人不得拒絕接受。

稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具收據(jù)；經(jīng)查無(wú)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第三十四條 單位和個(gè)人從中國(guó)境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時(shí)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后，方可作為記帳核算的憑證。

第三十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票檢查中需要核對(duì)發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票聯(lián)填寫(xiě)情況時(shí)，可以向持有發(fā)票或者發(fā)票存根聯(lián)的單位發(fā)出發(fā)票填寫(xiě)情況核對(duì)卡，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)，按期報(bào)回。

第六章 罰則

第三十六條 違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括：

（一）未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的；

（二）未按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的；

（三）未按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的；

（四）未按照規(guī)定取得發(fā)票的；

（五）未按照規(guī)定保管發(fā)票的；

（六）未按照規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的。

對(duì)有前款所列行為之一的單位和個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。有前款所列兩種或 者兩種以上行為的，可以分別處罰。

第三十七條 非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳發(fā)票，沒(méi)收非法所得，可以并出1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 私自印制、偽造變?cè)?、倒買倒賣發(fā)票，私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法予以查封、扣押或者銷毀，沒(méi)收非法所得和作案工具，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收非法所得，可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款一倍以下的罰款。

第四十條當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 稅務(wù)人員利用職權(quán)之便，故意刁難印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人，或者有違反發(fā)票管理法規(guī)行為的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十二條 對(duì)國(guó)有的金融、郵電、鐵路、民用航空、公路和水上運(yùn)輸?shù)葐挝坏膶I(yè)發(fā)票，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局或者國(guó)家稅務(wù)總局省、自治區(qū)、直轄市分局批準(zhǔn)，可以由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門(mén)自行管理。

第四十三條 國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收征收管理的需要，提倡使用計(jì)稅收款機(jī)，具體辦法另行制定。

第四十四條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施細(xì)則由國(guó)家稅務(wù)總局制定。

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部1986年發(fā)布的《全國(guó)發(fā)票管理暫行辦法》和原國(guó)家稅務(wù)局1991年發(fā)布的《關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：中華人民共和國(guó)槍支管理辦法

中華人民共和國(guó)槍支管理辦法

中華人民共和國(guó)槍支管理辦法是為了維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，防止犯罪分子利用槍支進(jìn)行破壞活動(dòng)，制定的辦法。由公安部于1981年4月25日頒布。1996年7月5日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)并公布《中華人民共和國(guó)槍支管理法》，代替《中華人民共和國(guó)槍支管理辦法》。

中華人民共和國(guó)槍支管理辦法 槍支的佩帶和配置 槍支的制造和購(gòu)買 槍支的管理 外國(guó)人的槍支管理 處罰 其他

中華人民共和國(guó)槍支管理辦法

第一條 為了維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，防止犯罪分子利用槍支進(jìn)行破壞活動(dòng)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的槍支（包括這些槍支所使用的彈藥）是指非軍事系統(tǒng)的下列槍支：軍用的手槍、步槍、沖鋒槍和機(jī)槍，射擊運(yùn)動(dòng)用的各種槍支，狩獵用的有膛線槍、散彈槍、火藥槍，麻醉動(dòng)物用的注射槍，以及能發(fā)射金屬?gòu)椡璧臍鈽尅?/p>

中國(guó)人民解放軍、民兵和人民武裝警察部隊(duì)裝備的軍用槍支按軍隊(duì)和民兵系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定管理。

槍支的佩帶和配置

第三條 下列人員可以佩帶槍支：

（一）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)因工作必需佩帶槍支的人員；

（二）邊防地區(qū)、海防地區(qū)以及省、自治區(qū)人民政府認(rèn)為有佩帶槍支必要的其他偏僻地區(qū)的黨政負(fù)責(zé)干部；

（三）省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的機(jī)要交通員，邊疆地區(qū)縣、市黨政機(jī)關(guān)和郵電部門(mén)有佩帶槍支必要的機(jī)要通信人員；

（四）海關(guān)因工作必需佩帶槍支的人員；

（五）軍工工廠的警衛(wèi)押運(yùn)人員。

第四條 下列單位可以配置公用槍支：

（一）有配槍必要的廠礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研等單位的保衛(wèi)部門(mén)；

（二）有配槍必要的重要財(cái)政金融單位和地處偏僻不設(shè)武裝看守的重要倉(cāng)庫(kù)、電臺(tái)、科研單位；

（三）在偏僻地區(qū)和海上作業(yè)有配槍必要的地質(zhì)勘探隊(duì)、測(cè)繪隊(duì)；

（四）航行沿海和遠(yuǎn)洋的客、貨、油輪及其他海上作業(yè)的工作船；

（五）有配槍必要的民航機(jī)場(chǎng)和民航飛機(jī)。

第五條 開(kāi)展射擊運(yùn)動(dòng)的縣以上體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支。

第六條 專業(yè)狩獵生產(chǎn)的人員和單位，可以佩帶和配置獵槍。非專業(yè)狩獵人員持有獵槍的，限十八歲以上公民，每人不得超過(guò)兩支。

第七條 狩獵生產(chǎn)和科研教學(xué)單位、野生動(dòng)物飼養(yǎng)和畜牧業(yè)單位、獸醫(yī)院需對(duì)動(dòng)物進(jìn)行麻醉注射的，可以配置注射槍。

第八條 電影制片廠因拍攝電影需要，可以購(gòu)置已經(jīng)淘汰的舊式槍支作道具使用。但除少量效果槍外，其他槍支機(jī)件必須進(jìn)行技術(shù)處理，使其不再能用以實(shí)彈射擊。

槍支的制造和購(gòu)買

第九條 各種槍支，除國(guó)家指定的工廠制造和修理外，任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)私自制造、修理或裝配。

第十條 各單位購(gòu)買軍用槍支，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買槍支的種類、數(shù)量、用途、佩帶和配置范圍報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)同意后，向國(guó)家指定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)價(jià)撥。

購(gòu)買各種射擊運(yùn)動(dòng)槍支，需經(jīng)上一級(jí)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)批準(zhǔn)和所在地縣、市公安局同意，發(fā)給購(gòu)買證，憑證向國(guó)家指定的單位購(gòu)買。

購(gòu)買獵槍和注射槍，需經(jīng)縣以上林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)和公安機(jī)關(guān)同意，發(fā)給購(gòu)買證，憑證向國(guó)家指定的單位購(gòu)買。經(jīng)銷獵槍的商店，需在縣、市以上公安機(jī)關(guān)注冊(cè)。

除國(guó)家指定或經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的單位外，任何單位和個(gè)人不得買賣槍支、彈藥。

槍支的管理

第十一條 持槍人員，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意，報(bào)縣以上主管部門(mén)批準(zhǔn)。持槍單位，必須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人，未經(jīng)法定手續(xù)批準(zhǔn)，不得私自保存槍支、彈藥。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)持有的槍支、彈藥，必須送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，不得擅自處理。

第十二條 持槍人員和持槍單位，必須向所在地縣、市公安局申領(lǐng)持槍證。經(jīng)縣、市公安局審核，發(fā)給持槍證。

持槍人員攜帶槍支外出，必須隨身攜帶持槍證備查。因公攜帶公用槍支到本縣、市以外地區(qū)的，必須向所在地縣、市公安局申領(lǐng)持槍通行證。

第十三條 展覽館、博物館等單位保存的有歷史意義的槍支，必須向所在地縣、市公安局登記，不準(zhǔn)挪作他用。

第十四條 嚴(yán)禁在城市、集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)、風(fēng)景游覽區(qū)、機(jī)場(chǎng)、交通沿線以及其他規(guī)定不準(zhǔn)鳴槍的地區(qū)任意嗚槍。非狩獵區(qū)禁止鳴槍打獵。

第十五條 在某些特定的地區(qū)和場(chǎng)所，不準(zhǔn)攜帶槍支時(shí)，持槍人員應(yīng)當(dāng)將所帶槍支交公安機(jī)關(guān)或指定單位保存，離去時(shí)發(fā)還。

第十六條 各種槍支均須妥善保管，確保安全。集體持有的，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，專庫(kù)（柜）保存，槍支、彈藥分別存放，嚴(yán)防丟失、被盜和發(fā)生其他事故。

槍支丟失、被盜，必須立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

第十七條 持槍單位和持槍人員不準(zhǔn)私自將槍支、彈藥贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借他人。持槍單位撤銷或持槍人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將槍支交還發(fā)槍單位，并將持槍證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)注銷。

持有獵槍的人，遷離原住地縣、市時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證公安機(jī)關(guān)繳銷持槍證，換領(lǐng)攜運(yùn)證。到達(dá)目的地后，憑攜運(yùn)證向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理新的持槍證。

第十八條 運(yùn)輸槍支、彈藥，必須事先向運(yùn)往地的縣、市公安局申領(lǐng)運(yùn)輸證。運(yùn)到目的地后，憑證向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)登記備案或申領(lǐng)持槍證。

第十九條 從國(guó)外攜帶獵槍入境，必須事先經(jīng)常住地縣、市公安局批準(zhǔn)。入境時(shí)，向海關(guān)申報(bào)，由邊防檢查站審核發(fā)給攜運(yùn)證。到達(dá)目的地后，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)換領(lǐng)持槍證。

攜帶獵槍出境，需向原發(fā)證公安機(jī)關(guān)繳銷持槍證，換領(lǐng)攜運(yùn)證。出境時(shí)，向海關(guān)申報(bào)，將攜運(yùn)證交出境地邊防檢查站。

第二十條 各單位對(duì)不堪使用的報(bào)廢槍支，要登記造冊(cè)，報(bào)省、自治區(qū)，直轄市主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，向所在地縣、市公安局送驗(yàn)登記清冊(cè)，并作徹底毀型處理后，由銷毀單位派人監(jiān)督，在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局指定的冶金工廠回爐銷毀。

第二十一條 對(duì)發(fā)射金屬?gòu)椡璧臍鈽專w育部門(mén)用于射擊運(yùn)動(dòng)的，按射擊運(yùn)動(dòng)槍支管理；狩獵單位用于狩獵的，按獵槍管理。個(gè)人購(gòu)買和持有發(fā)射金屬?gòu)椡璧臍鈽專惨怯浌芾?，具體辦法由省、自冶區(qū)、直轄市公安廳、局制定。

第二十二條 持槍證，持槍通行證，射擊運(yùn)動(dòng)槍、獵槍、注射槍購(gòu)買證，槍支彈藥運(yùn)輸證、攜運(yùn)證由公安部統(tǒng)一制定，省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局統(tǒng)一印制，縣、市公安局簽發(fā)。

第二十三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)本地區(qū)非軍事系統(tǒng)槍支的佩帶、使用、保管、變動(dòng)等情況，實(shí)施監(jiān)督，并定期進(jìn)行檢查。

外國(guó)人的槍支管理

第二十四條 外國(guó)駐華外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)及其人員攜帶槍支來(lái)華，必須事先向中華人民共和國(guó)外交部提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后，入境時(shí)向海關(guān)申報(bào)，由邊防檢查站審核發(fā)給攜運(yùn)證。到達(dá)目的地后，向駐在地的市公安局申報(bào)，辦理槍支登記。

外國(guó)駐華外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)及其人員所有的槍支，除獵槍可在狩獵場(chǎng)所使用外，一律不得攜出各該國(guó)駐華外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)。

外國(guó)駐華外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)及其人員攜帶槍支出境，應(yīng)當(dāng)照會(huì)中華人民共和國(guó)外交部，向駐在地的市公安局注銷，申領(lǐng)攜運(yùn)證。出境時(shí)，向海關(guān)申報(bào)，將攜運(yùn)證交出境地邊防檢查站。

第二十五條 外國(guó)黨、政、軍、議會(huì)代表團(tuán)成員及其警衛(wèi)人員攜帶槍支來(lái)華，必須事先向中華人民共和國(guó)外交部或接待單位申報(bào)同意，由接待單位通知邊防檢查站，并向公安部備案。

第二十六條 外國(guó)體育代表隊(duì)攜帶射擊運(yùn)動(dòng)槍支，前來(lái)我國(guó)參加射擊運(yùn)動(dòng)比賽活動(dòng)，必須事先經(jīng)中華人民共和國(guó)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)批準(zhǔn)。入境時(shí)，向海關(guān)申報(bào)，由邊防檢查站審核發(fā)給攜運(yùn)證。到達(dá)比賽地后，向當(dāng)?shù)乜h、市公安局登記備案，離開(kāi)時(shí)注銷。途經(jīng)我國(guó)的，必須事先經(jīng)中華人民共和國(guó)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)批準(zhǔn)，由中華人民共和國(guó)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)通報(bào)邊防檢查機(jī)關(guān)，由入境地邊防檢查站將所帶槍支加封過(guò)境。

第二十七條 外國(guó)民航飛機(jī)和外國(guó)籍船舶上攜帶的槍支、彈藥，在飛機(jī)、船舶進(jìn)入我國(guó)口岸時(shí)，由邊防檢查站予以封存，出境時(shí)啟封。

第二十八條 本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定以外的其他來(lái)華的外國(guó)人，除經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家主管部門(mén)和目的地省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局批準(zhǔn)的以外，一律不準(zhǔn)攜帶槍支、彈藥入境。凡攜帶槍支、彈藥的，在入境時(shí)必須向海關(guān)申報(bào)，由邊防檢查站暫時(shí)封存在口岸，出境時(shí)發(fā)還本人，或由攜帶人退運(yùn)出境。經(jīng)批準(zhǔn)攜帶槍支、彈藥入出境的，按本辦法第十九條的規(guī)定辦理手續(xù)。過(guò)境的必須向海關(guān)申報(bào)，由邊防檢查站審核加封過(guò)境。凡未向海關(guān)申報(bào)的，一律按非法運(yùn)輸槍支、彈藥處理。

第二十九條 外國(guó)人在華購(gòu)買獵槍，需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市外事部門(mén)或接待單位同意并出具證明，向購(gòu)買地的縣、市公安局申領(lǐng)購(gòu)買證，經(jīng)批準(zhǔn)后，到指定的商店憑證購(gòu)買。

處罰

第三十條 凡違反本辦法的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要視其情節(jié)輕重，分別給予紀(jì)律處分、治安管理處罰，直至依照法律追究刑事責(zé)任。

其他

第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部、委可根據(jù)本辦法，制定具體管理規(guī)定，報(bào)公安部備案。

第三十二條 本辦法經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，由公安部發(fā)布施行。一九五一年六月二十七日政務(wù)院批準(zhǔn)、公安部發(fā)布施行的《槍支管理暫行辦法》同時(shí)廢止。