第一篇：農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研

農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研

學(xué)院: xxx 時(shí)間：2012年10月9日——10月14日 小組：九組

在這次xx大學(xué)為期六天的“下工廠，下農(nóng)村”實(shí)踐活動(dòng)中，我們實(shí)踐小組四名成員通過調(diào)查訪問的方式對泗縣農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了了解，且就存在的問題提了幾點(diǎn)建議并做了部分總結(jié)。

一、基本情況

調(diào)查的270個(gè)農(nóng)戶中，總?cè)丝跒?381人，勞動(dòng)力人數(shù)965人，其中男勞動(dòng)力497人，女勞動(dòng)力468人，勞動(dòng)力平均年齡43歲，小學(xué)以下文化165人，初中文化420人，高中文化146 人，中專以上文化45人。外出務(wù)工戶數(shù)241戶，占調(diào)查戶數(shù)的89.26 %。外出務(wù)工人員312人，占總勞動(dòng)力的32.33%，其中：男性209 人，女性103人，外出務(wù)工人員平均年齡29歲，小學(xué)及以下文化40人，初中文化122人，高中文化134人，中專及以上文化16人。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工特點(diǎn)

1、從人員構(gòu)成看：男性多于女性，以年輕人為主。我縣農(nóng)村外出務(wù)工人員中，男性占67%，高于女性34個(gè)百分點(diǎn)。從外出務(wù)工人員的年齡看，外出人員平均年齡為29歲，比全部農(nóng)村勞動(dòng)力平均年齡43歲小了14歲，表明外出務(wù)工的勞動(dòng)力仍以青年人員居多。

2、從文化素質(zhì)看：文化程度高轉(zhuǎn)移多，外出務(wù)工文化程度逐漸提高。312名外出務(wù)工人員中，高中、中專及以上文化程度的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移最多。高中、中專及以上文化程度的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移150人，占該年齡組勞動(dòng)力資源總數(shù)的78.53%，高于小學(xué)轉(zhuǎn)移率67.23個(gè)百分點(diǎn)，高于初中轉(zhuǎn)移率49.53個(gè)百分點(diǎn)；這說明外出務(wù)工人員文化程度呈上升的態(tài)勢。

3、從務(wù)工行業(yè)看：集中在工業(yè)和建筑業(yè)，自主經(jīng)營增加。調(diào)查顯示，外出務(wù)工人員從事的行業(yè)仍然集中在工業(yè)和建筑業(yè)中，所占比重分別為25.64%、27.74%，其次是其他行業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)和批零貿(mào)易業(yè)，所占比重分別為20%、8.65%、6.4%和4.8%。外出勞動(dòng)力主要以設(shè)備操作工、泥瓦工、縫紉工、木工、電工、駕駛員、服務(wù)員等職

業(yè)為主。這說明農(nóng)村外出務(wù)工人員仍以體力勞動(dòng)為主。但值得關(guān)注的是，近年來，外出人員通過參加各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和工作實(shí)踐積累，掌握了一定的知識(shí)和技能后，已逐步從過去從事較低層次的重體力勞動(dòng)開始向較高層次的技術(shù)和管理方面轉(zhuǎn)變。一部分打工者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者。

4、從流入地域看：轉(zhuǎn)移格局出現(xiàn)新特征，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移比重增加。雖然該縣農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移去縣外，且近年來農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中去往縣外的比重一直保持增加，但今年以來流向格局出現(xiàn)變化。上半年，該縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)比例為3.84%，比上年同期提升了0.49個(gè)百分點(diǎn)?？h內(nèi)轉(zhuǎn)移比重增加是我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)。

5、從產(chǎn)業(yè)分布看：產(chǎn)業(yè)分布有所調(diào)整。從產(chǎn)業(yè)看，上半年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)的僅占0.32%，第二產(chǎn)業(yè)占52.89%，第三產(chǎn)業(yè)占46.79%。與上年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比重下降0.35個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升0.88個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降了0.53個(gè)百分點(diǎn)。這也反映出國際金融危機(jī)對第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響減弱。

三、存在的問題

1、外出務(wù)工收入增速放緩。2009年，農(nóng)民人均工資性收入為1713元，對農(nóng)民人均總收入的貢獻(xiàn)率為26%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn)；調(diào)查顯示，今年上半年農(nóng)民外出務(wù)工收入同比增加106元，增加量較去年同期減少113元，對上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻(xiàn)率23.5%，比上年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn)。

2、外出就業(yè)的組織化程度不高。主要是勞動(dòng)供求信息不暢。相關(guān)的政策措施和用工信息，尤其是零散的城市用工信息不能及時(shí)傳遞到需要的人手中。調(diào)查顯示，通過勞務(wù)市場和中介機(jī)構(gòu)組織外出的僅17 人，占5.44%；親友介紹235人，占75.3%；個(gè)人獨(dú)自外出60 人，占19.2%。同時(shí)，培訓(xùn)和需求存在差距。被調(diào)查的勞動(dòng)力中，參加過技能培訓(xùn)的318人，外出的調(diào)查對象中參加過陽光培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)等各種專業(yè)技能培訓(xùn)的人員128人，也就是說勞動(dòng)力中參加培訓(xùn)的人員仍有190人未外出就業(yè)，占培訓(xùn)過農(nóng)民的59.7%。

四、建議

加快推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)實(shí)條件下拓寬農(nóng)民增收渠道、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的有效途徑。把握和引導(dǎo)好農(nóng)民工外出務(wù)工，使其健康、有序、良性流動(dòng)，仍須做好以下幾項(xiàng)工作。

1、提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度。政府職能部門及中介機(jī)構(gòu)要加大信息服務(wù)力度。建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫和網(wǎng)上勞動(dòng)力市場，搭建農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺(tái)，積極做好用工信息服務(wù)和就業(yè)跟蹤服務(wù)，不斷提高勞動(dòng)力外出務(wù)工的組織化、信息化水平。

2、加強(qiáng)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)。提高外出務(wù)工農(nóng)民的文化素質(zhì)是

一個(gè)最為迫切的問題，這是改善和提高他們收人水平的重要手段。要提高外出務(wù)工農(nóng)民的文化素質(zhì)。一是從基礎(chǔ)教育入手抓好九年制義務(wù)教育；二是搞好農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育；三是根據(jù)市場需求，有針對性的對農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。

3、積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。外出民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要途徑，要下大力氣抓好這項(xiàng)工作。一要營造有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。對外出農(nóng)民回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，可以視同外地客商投資甚至更好的待遇，在各方面給予優(yōu)惠和方便。二要營造勞務(wù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快鄉(xiāng)村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)和各類園區(qū)的要素聚集功能，使之成為吸引打工農(nóng)民回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的理想場所和最佳選擇。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在本縣轉(zhuǎn)移。

總結(jié)：通過此次調(diào)研，我們深刻認(rèn)識(shí)到了解我國農(nóng)村外出務(wù)工情況是一個(gè)關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，它涉及到三農(nóng)問題及城市發(fā)展等問題，所以解決這個(gè)問題顯得尤為重要。

第二篇：農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研報(bào)告

近些年來，農(nóng)村外出務(wù)工問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。農(nóng)村外出務(wù)工人員的生活、工作環(huán)境及待遇均是人們討論的熱門話題。當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，而農(nóng)民工也成為中國歷史上的“新生人群”，他們是一個(gè)特殊群體，他們一方面是農(nóng)民，一方面是工人，出則為工，入則為農(nóng)，生活于城市之中，落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)，游離在城市與農(nóng)村邊緣得不到基本的身份認(rèn)同。農(nóng)民工的社會(huì)保障等許多問題依然沒有得到解決。

通過調(diào)查，在農(nóng)村外出務(wù)工人潮中男性是占大多數(shù)的，男女比例大致是2:1。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能是農(nóng)村及縣鎮(zhèn)女性的獨(dú)立意識(shí)不強(qiáng)，可能是中國千百年來的男人養(yǎng)家糊口的歷史痕跡。年齡在18—30歲之間是農(nóng)村外出務(wù)工人員的主力軍，超過了六成，接著是三十至四十歲之間的，很多人初中高中畢業(yè)之后就選擇了外出打工，由于種種原因放棄了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提早掙錢補(bǔ)貼家用，另外賺一些積蓄為了娶妻生子等等。由于青壯年都出去務(wù)工，使得家里的老人孩子沒有得到很好地照顧，留守兒童的成長教育面臨著一系列的問題。學(xué)歷低是農(nóng)村外出人員的特征，農(nóng)村教育水平落后，家里無力承擔(dān)高額的學(xué)習(xí)費(fèi)用，是他們提前結(jié)束學(xué)業(yè)奔向城市的主要原因。教育水平的高低直接影響著外出務(wù)工人員的薪資水平、工作待遇、受尊重情況等等問題。由于小學(xué)初中高中所占絕大比例，他們在城市的工作環(huán)境、薪資待遇都不高。所以說想加快農(nóng)村發(fā)展，必須重視提高農(nóng)村的教育水平。

雖然農(nóng)村外出務(wù)工要比在家強(qiáng)得多，但是付出辛苦勞動(dòng)所得到收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他收入人群，是名符其實(shí)的低收入人群，他們工資水平雖比以往幾年要稍高一些，但總體水平偏低，不能跟國家的工資水平增長幅度相一致?，F(xiàn)在通貨膨脹居高不下，物價(jià)水平一直高位運(yùn)行，這意味著他們的工資水平一直沒漲，還可能降了，這直接影響著他們的生活水平。由于近年來我國勞動(dòng)法的普及宣傳力度加大，對拖欠工資打擊力度大，人民的維權(quán)意識(shí)加強(qiáng)，拖欠工資的情況相較于以前好多了。雖有改觀，但仍不太樂觀，老板能做到從不拖欠工資的只有56%，剩下都有不同程度的拖欠工資情況。在這方面仍需要政府及各方面加大打擊力度，維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，確保我們的農(nóng)名工能夠勞有所得，及時(shí)得利。通過調(diào)查他們之間有固定工作的只有大約30%，農(nóng)村外出務(wù)工的工作穩(wěn)定性還是不好，及大多是零時(shí)工，今年干完了，下年就沒有去處了，還得重新找。這樣就會(huì)浪費(fèi)他們很多的時(shí)間和精力，他們的生活也就沒有什么保障了。就我看來，一是要政府等方面給他們提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，是他們擁有一定的技能，能夠勝任某一方面的工作。另一方面，農(nóng)民朋友不應(yīng)只認(rèn)

為自己只能干那些零時(shí)工，做苦力活，有機(jī)會(huì)多充實(shí)一下自己，人自己能有更好的工作。農(nóng)民工外出打工還是很容易滿足的，只要給他們提供一份說得過去的工作，就很容易滿足。他們?yōu)榱饲笠环莨ぷ黟B(yǎng)家已經(jīng)把自己的要求將到極致了。雖然他們干的大多是苦力活，但還是無怨無悔，因?yàn)橛蟹莨ぷ饕彩呛懿蝗菀椎?，是來之不易的?/p>

農(nóng)民工的工作環(huán)境一直都不太好，他們一般都進(jìn)工廠，或是在工地上打零時(shí)工。當(dāng)遇到自己的權(quán)益受到傷害時(shí)，仍有大約8%的農(nóng)民工選擇忍氣吞聲，能用法律保護(hù)自己的只有六成。這一點(diǎn)還需我們共同去努力改變。

遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來到一個(gè)陌生的城市打工，各種苦惱和不適應(yīng)會(huì)接踵而來，這主要原因是農(nóng)民工在城里沒有依靠，接著是找不到合適的活干，接著是想家又不能回。這些都深深影響著我們農(nóng)民工的生活，而改變這些，還他們一個(gè)舒適平等的工作，解除他們的后顧之憂，仍需要我們所有人集體去努力。

對于自己以后的打算，農(nóng)民工有的想繼續(xù)打工，有的想回家務(wù)農(nóng)，用掙來的錢經(jīng)商的人也有不少，各種打算相差不大。有繼續(xù)想打工的想法的略多一些，畢竟他們已經(jīng)習(xí)慣了這種生活。這也說明“農(nóng)民工二代”的問題已經(jīng)凸顯。他們對城市已經(jīng)產(chǎn)生了依賴，這對城市建設(shè)有一定的積極影響，但對農(nóng)村家庭卻有不利影響，對老人孩子的照顧不是很方便。

小結(jié)：通過對農(nóng)民工務(wù)工狀況的調(diào)查，三農(nóng)問題是我國當(dāng)前需解決的問題，我們需全面解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的狀況，農(nóng)村外出務(wù)工狀況牽扯到三農(nóng)的根本問題。通過此次調(diào)查，我深刻認(rèn)識(shí)到了解我國農(nóng)村外出務(wù)工情況是一個(gè)關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，它涉及到三農(nóng)問題、城市發(fā)展問題等等，所以解決這個(gè)問題顯得尤為重要。

第三篇：農(nóng)村外出務(wù)工調(diào)查

農(nóng)村外出務(wù)工調(diào)查

姓名：劉 娜系別：外語系

班級(jí)：09級(jí)英本4班學(xué)號(hào)：2009071424

調(diào)查時(shí)間：2011年暑假

調(diào)查地點(diǎn)：湖南省衡陽市祁東縣風(fēng)石堰鎮(zhèn)合心村

調(diào)查人物：全體村民

農(nóng)村外出務(wù)工及經(jīng)濟(jì)情況現(xiàn)狀

隨著國家經(jīng)濟(jì)和綜合國力的增強(qiáng)，改革開放唱響了人民任命致富的動(dòng)力。為了擺脫貧困，尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，進(jìn)而走向致富的道路，在市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用下，我村村民紛紛自發(fā)通過各種方式涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。于是，一支龐大的充滿活力的勞務(wù)大軍應(yīng)運(yùn)而生，為國家制造了大量的剩余生產(chǎn)力。今年暑假，通過以調(diào)查表的形式挨家挨戶調(diào)查，整個(gè)村子的外出人員人數(shù)及其工作收入做了一個(gè)明細(xì)地調(diào)查，大概情況如下：自改革開放以來，村里出去務(wù)工的青年壯年層出不窮，且呈逐年遞增趨勢。全村總共五十戶人家，男女老少大約250來人，但是出去老齡人及小孩子還有少數(shù)在校大學(xué)生，其余18到48歲人都在外奔波勞碌。粗略計(jì)算一下比例，務(wù)工人員占了總?cè)藬?shù)的60%。其中，這些務(wù)工人員包括公司老板，商人，打工仔，打工妹，小店老板等等。理所當(dāng)然，他們的收入也是各不相同的。據(jù)調(diào)查，打工在打工妹屬于低收入人群，月薪約為1800元，而那些老板商人，月薪不定，年薪約為12萬左右。之一自己開小店的，年收入也有5，6萬的樣子。當(dāng)然除去這些流往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工人員，也有外出本地務(wù)工人員。農(nóng)村富余勞動(dòng)力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。調(diào)查得知，幾個(gè)大學(xué)畢業(yè)生合伙承包了縣里的大片土地，經(jīng)營了葡萄園管理。由于氣候土質(zhì)適宜，市場有出路，全村的經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展非常順暢，同時(shí)村民也有了一筆不小的收入。

然而，這些外出務(wù)工人員也遇到了很多的挫折與困難。下面將要對此進(jìn)行分析。

農(nóng)村外出務(wù)工人員遇到的挫折，困難

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，以下是農(nóng)民工遇到的問題：

1、就業(yè)穩(wěn)定狀況得不到保障。在這些外出務(wù)工人員中，大部分都是臨時(shí)工，哪里有工作就去哪里，經(jīng)常更換工作，四處奔波，得不到公司的長期聘用。當(dāng)然，造成這一現(xiàn)象的部分原因是部分農(nóng)民工是兼業(yè)式的農(nóng)閑時(shí)節(jié)打工無法穩(wěn)定就業(yè)。很多公司根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)在某一時(shí)段會(huì)出現(xiàn)用工短缺急需招聘工人，但是過了這個(gè)時(shí)間段就不需要那么多工人了。而且有些農(nóng)民工對勞動(dòng)法意識(shí)薄弱，不與老板簽訂勞動(dòng)合同，致使產(chǎn)生糾紛時(shí)權(quán)益得不到有效的保護(hù)。伴隨著就業(yè)不穩(wěn)定現(xiàn)象就出現(xiàn)了。一些農(nóng)民還能在熟人朋友的介紹下找到第二份工作，而一部分農(nóng)民就只能奔波于城市間找工作了。

2、農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱，不善于利用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。在很多農(nóng)民工與用工方發(fā)射管糾紛的時(shí)候，農(nóng)民工往往不能拿起法律武器來保護(hù)自己的利益。在社會(huì)中，農(nóng)民工屬于弱勢地位。很少有人管他們的冷暖，隨著拖欠工資等現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇，農(nóng)民工的利益受到了進(jìn)一步的威脅。辛苦一年掙的血汗錢就因?yàn)槔习宓囊痪湓挾癁榕萦埃胰说南Ｍ财茰缌?。雖然政府部門對這件事已經(jīng)加以關(guān)注，進(jìn)行了大力整頓，情況已經(jīng)

有所改善，但是農(nóng)民工總要學(xué)會(huì)自己運(yùn)用法律維權(quán)。

3、就業(yè)范圍狹窄。對于一些年輕力壯的，一般只有選擇建筑工地做苦力，工作累，危險(xiǎn)也

大。而對于婦女活著身體弱的就只能進(jìn)一些廠子，做些簡單的手工活，或者做鐘點(diǎn)工，白潔元，服務(wù)員等等。因?yàn)檫@些活都不需要什么技術(shù)手段，純屬苦力勞動(dòng)。

4、對于自己在家創(chuàng)業(yè)的群體，缺少經(jīng)驗(yàn)和專家指導(dǎo)。據(jù)調(diào)查，那些自己種植葡萄園的大學(xué)

生們，畢業(yè)之后幾個(gè)人湊合著得到家里的支持就動(dòng)起手了。然而前幾年卻大大虧本，因?yàn)樗麄冎粫?huì)那些從書本上那個(gè)看到的理論知識(shí)，而未真正從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)。后來他們積極向有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)打聽，吸取經(jīng)驗(yàn)，在此同時(shí)，他們請教相關(guān)專家，才度過難關(guān)。

針對他們碰到的困難，我們可以總結(jié)出來幾點(diǎn)大概原因：第一，外出務(wù)工人員求錢若渴。由于家中缺乏資金去維持生活，外出之后，只要能賺錢的工作他們就干。第二，法律維權(quán)意識(shí)太弱，針對用工方拖欠工資束手無策，不會(huì)運(yùn)用法律手段去保護(hù)自己的合法利益，任由血汗錢化為烏有。第三，家鄉(xiāng)供職崗位過少以至于大部分人都需要南下打工。第四，缺少相關(guān)的自主創(chuàng)業(yè)的例子，同時(shí)也缺乏那 種先富帶后富的人。第五，經(jīng)濟(jì)作物出售模式單一，大大減少了勞動(dòng)力。

既然總結(jié)出來了原因，就有了相關(guān)性的建議。在我看來，農(nóng)民工是全社會(huì)的弱勢群體，解決農(nóng)民工的問題離不開全社會(huì)的關(guān)心，要幫助他們就要幫助他們解決這些棘手的問題。首先，要培養(yǎng)他們的法律意識(shí)，對于所有工人，國家應(yīng)加強(qiáng)宣傳勞動(dòng)法合同法的宣傳。更大力度地針對不合法的現(xiàn)象進(jìn)行法規(guī)完善。然后，對于大部分外出無辜哦不能夠人員，應(yīng)對他們進(jìn)行培訓(xùn)，以至于他們可以有自己的工作崗位，增加工作穩(wěn)定性，使他們的工作穩(wěn)定得到保障。再者，健全和完善最低工資保障和支付法規(guī)，解決好農(nóng)民工收入問題。這是農(nóng)民工最根本的利益。對于相關(guān)單位，應(yīng)加強(qiáng)督察，建立一套農(nóng)民工工資支付督察體系，規(guī)范用人單位支付農(nóng)民工工資的行為，確保不拖欠農(nóng)民工工資。對于克扣拖欠農(nóng)民工工資的單位，應(yīng)當(dāng)采用對應(yīng)的法律手段，進(jìn)行嚴(yán)懲。最后，針對自主創(chuàng)業(yè)者，國家政府也應(yīng)該給與大力關(guān)注和支持，適當(dāng)提供專家指導(dǎo)，以免他們碰更多的釘子，減少損失。例外也應(yīng)該在這個(gè)項(xiàng)目上加以拓展，擴(kuò)大經(jīng)營模式并使之多樣化，提供更多的工作崗位。比如說，對于葡萄園種植，并不能單純出售新鮮葡萄，我們可以開展加工廠。釀造葡萄酒，制造葡萄罐頭等等。最后，還可以根據(jù)地形氣候條件，增加經(jīng)濟(jì)作物品種。

在暑假中的這個(gè)調(diào)查，收獲了很多，也非常感謝全村人民的支持和配合，如實(shí)反映他們的真是情況。但由于那能力水平有限，調(diào)查仍有待改進(jìn)。下面是自制的調(diào)查表：

第四篇：2016農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

2016農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

文章標(biāo)題：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工前景堪憂——關(guān)于對XX鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告近年來，由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長點(diǎn)。近日，筆者對XX特區(qū)XX鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研，務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機(jī)活力。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)民工相對過剩，失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮，其前景令人堪憂。

一、農(nóng)村富余勞動(dòng)力務(wù)工現(xiàn)狀2016年，XX鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動(dòng)力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5，勞動(dòng)力供給總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4995人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)2036人，占全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力人口的40.8。外出勞動(dòng)力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人；小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)；三是因?yàn)檗r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）從規(guī)?？矗鲩L較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人，到2016年達(dá)1866人（其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人）。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的28.4，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。

（二）從效益看，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。2016年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5，已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。

（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者，年人均純收入在5000元左右。

（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右；能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20；約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風(fēng)險(xiǎn)高，維權(quán)難。

二、存在問題及原因分析務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對輸出調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長期固定下來，這部分隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。

（二）信息不準(zhǔn)，呈“盲流”型?？h勞動(dòng)力市場硬件雖投入大量資金，但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?，加之縣就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立，無相應(yīng)人員上崗，缺乏對招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強(qiáng)，未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源，信賴于道聽途說和小道消息盲目外出，往往外出一、二個(gè)月返回，不僅給輸入地造成了社會(huì)

壓力，也給家庭和個(gè)人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失，還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。

（三）素質(zhì)低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中，高中及以上文化程度的人員只有44人，占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2；初中文化程度的人員有612人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1；小學(xué)及以下文化程度的有1380人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的67.7；擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”且時(shí)間長、體能消耗大的重體力，勞務(wù)報(bào)酬每月只在500元—800元之間。

（四）維權(quán)意識(shí)淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識(shí)欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時(shí)，因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。

（五）資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，部分外出務(wù)工人員（以女性居多）在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，如何實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的增加了新的課題。

三、對策及建設(shè)務(wù)工型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)烈呼喚政府因勢利導(dǎo)地推進(jìn)勞動(dòng)力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

1、加大宣傳力度，營造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型，著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，建立專門的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動(dòng)力市場，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動(dòng)力市場，嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式，開展維權(quán)服務(wù)，保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體作用，讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢外出打工。目前，待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力中有部分人屬絕對貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無外出為工需支付的車旅費(fèi)，政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持，對培訓(xùn)師資進(jìn)行嚴(yán)格審查，對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動(dòng)”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)他們擔(dān)任村組干部，開辦民營小型企業(yè)，推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到手續(xù)從簡，收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動(dòng)的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。（作者：陳開龍）＿＿于2016年7月24日

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壓力，也給家庭和個(gè)人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失，還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。

（三）素質(zhì)低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中，高中及以上文化程度的人員只有44人，占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2；初中文化程度的人員有612人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1；小學(xué)及以下文化程度的有1380人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的67.7；擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”且時(shí)間長、體能消耗大的重體力，勞務(wù)報(bào)酬每月只在500元—800元之間。

（四）維權(quán)意識(shí)淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識(shí)欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時(shí)，因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。

（五）資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，部分外出務(wù)工人員（以女性居多）在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，如何實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的增加了新的課題。

三、對策及建設(shè)務(wù)工型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)烈呼喚政府因勢利導(dǎo)地推進(jìn)勞動(dòng)力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

1、加大宣傳力度，營造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型，著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，建立專門的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動(dòng)力市場，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動(dòng)力市場，嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式，開展維權(quán)服務(wù)，保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體作用，讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢外出打工。目前，待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力中有部分人屬絕對貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無外出為工需支付的車旅費(fèi)，政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持，對培訓(xùn)師資進(jìn)行嚴(yán)格審查，對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動(dòng)”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)他們擔(dān)任村組干部，開辦民營小型企業(yè)，推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到手續(xù)從簡，收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動(dòng)的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。（作者：陳開龍）＿＿于2016年7月24日

《農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告。Szd

第五篇：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

文章標(biāo)題：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工前景堪憂

——關(guān)于對XX鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

近年來，由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長點(diǎn)。近日，筆者對XX特區(qū)XX鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研，務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機(jī)活力。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)民工相對過剩，失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮，其前景令人堪憂。

一、農(nóng)村富余勞動(dòng)力務(wù)工現(xiàn)狀

2006年，XX鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動(dòng)力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5，勞動(dòng)力供給總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4995人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)2036人，占全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力人口的40.8。外出勞動(dòng)力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人；小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。

外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)；三是因?yàn)檗r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人，801—1000元的有治理發(fā)愣功人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）從規(guī)模看，增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人，到2004年達(dá)1866人（其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人）。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的28.4，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。

（二）從效益看，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。2003年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5，已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。

（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者，年人均純收入在5000元左右。

（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右；能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20；約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風(fēng)險(xiǎn)高，維權(quán)難。

二、存在問題及原因分析

務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長期固定下來，這部分隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。

（二）信息不準(zhǔn)，呈“盲流”型?？h勞動(dòng)力市場硬件雖投入大量資金，但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂茫又h就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立，無相應(yīng)人員上崗，缺乏對招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強(qiáng)，未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源，信賴于道聽途說和小道消息盲目外出，往往外出一、二個(gè)月返回，不僅給輸入地造成了社會(huì)