第一篇:南京市燃氣管理條例
【發(fā)布單位】81004 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1997-10-01 【生效日期】1997-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
南京市燃氣管理條例
(1997年10月1日)
第一章 總則
第一條 第一條 為加強城市燃氣管理,保障社會公共安全,維護燃氣用戶和供應單位的合法權益,促進燃氣事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際制定本條例。
第二條 第二條 本條例所稱燃氣,是指供給生活、生產(chǎn)使用的人工煤氣、液化石油氣(簡稱液化氣)、天然氣等用作燃料的氣體。
第三條 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣工程的建設、燃氣的供應和使用以及燃氣器具的銷售、安裝和維修的單位和個人,均應當遵守本條例。
第四條 第四條 南京市市政公用行政主管部門(以下簡稱市政公用部門)是本市燃氣行業(yè)的主管部門,其所屬的南京市燃氣管理機構負責燃氣行業(yè)的具體管理工作。
縣燃氣行業(yè)行政管理部門負責轄區(qū)內(nèi)燃氣行業(yè)的管理工作。
公安、勞動、技術監(jiān)督、規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、物價、工商、財政、審計、國土等部門,應當在各自的職責范圍內(nèi),協(xié)助市政公用部門做好燃氣管理工作。
第五條 第五條 市、縣人民政府應當將燃氣建設和發(fā)展,列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
市政公用部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市建設和社會發(fā)展的實際需要,編制全市燃氣發(fā)展規(guī)劃。
第六條 第六條 燃氣管理貫徹保障供氣,安全服務,節(jié)約使用的原則。
第二章 建設管理
第七條 第七條 新建、改建、擴建燃氣工程,必須按照工程項目管理權限,報經(jīng)市政公用部門會同公安、勞動部門審核同意后,辦理立項和其他基本建設手續(xù)。
第八條 第八條 燃氣工程的設計,必須符合國家標準。
承擔燃氣工程設計、施工的單位,必須具備相應的資質(zhì)等級。
第九條 第九條 燃氣工程竣工后,由市政公用部門按規(guī)定組織驗收或報請上級主管部門組織驗收。經(jīng)驗收合格的燃氣工程,方可投入使用。
第十條 第十條 進行新區(qū)開發(fā)和舊城改造,應當按照城市發(fā)展規(guī)劃的要求,配套設計、建設燃氣設施或預留燃氣設施建設位置,預留的建設位置任何單位和個人不得占用。
第十一條 第十一條 燃氣工程的建設資金可以多渠道籌集?;I集的建設資金,必須??顚S?,并接受財政、物價、審計部門的監(jiān)督?;I集建設資金的具體辦法,由市人民政府另行制定。
第三章 供應管理
第十二條 第十二條 燃氣供應單位分為營業(yè)性供應單位(以下稱經(jīng)營單位)和非經(jīng)營性供應單位(以下稱自營單位)。
第十三條 第十三條 燃氣生產(chǎn)、供應單位向燃氣用戶提供的燃氣應當符合國家有關壓力、質(zhì)量、計量的規(guī)定標準,無臭燃氣必須加臭處理,保障燃氣用戶正常、安全用氣的需要。
燃氣供應單位應當根據(jù)安全服務、保障供應的要求,實行規(guī)范服務。
第十四條 第十四條 燃氣供應單位,必須具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定的、符合規(guī)定標準的氣源,能保障持續(xù)穩(wěn)定地供應;
(二)有與供應規(guī)模相適應的資金;
(三)有符合安全規(guī)定的固定供應場所,服務站點設置符合燃氣專業(yè)規(guī)劃;
(四)有符合國家規(guī)定標準的貯存、輸配設施、計量器具以及安全檢測、維修搶險、防火防爆設備;
(五)有管理機構,相應的專業(yè)技術人員和搶修人員;
(六)有安全管理制度;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
以管道供應方式供應燃氣的單位,除前款規(guī)定的條件外,還必須具備下列條件:
(一)從事燃氣供應業(yè)務五年以上;
(二)有五名以上燃氣專業(yè)技術人員;
(三)從事液化氣供應的,貯備能力達一千噸以上。
第十五條 第十五條 經(jīng)營單位經(jīng)市政公用部門會同公安、勞動部門初審合格后,由市政公用部門發(fā)給《南京市燃氣經(jīng)營許可證》。經(jīng)營單位持《南京市燃氣經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照,試運行一年。試運行后,經(jīng)市政公用部門驗收合格的,報上級建設行政主管部門換發(fā)燃氣企業(yè)資質(zhì)證書。
自營單位經(jīng)市政公用部門會同公安、勞動部門審查批準后,發(fā)給《南京市燃氣自營許可證》。
第十六條 第十六條 燃氣供應單位從事鋼瓶充裝業(yè)務的,應當向勞動部門申請辦理鋼瓶充裝注冊登記手續(xù),并報公安部門核準。
第十七條 第十七條 經(jīng)營單位需要變更燃氣經(jīng)營事項的,應當提前分別向市政公用部門和有關部門提出申請,經(jīng)批準后方可變更燃氣經(jīng)營事項。
經(jīng)營單位未經(jīng)市政公用部門批準,不得停止供氣。
自營單位停止供氣的,必須報市燃氣管理機構或者縣燃氣行業(yè)行政管理部門備案。
第十八條 第十八條 燃氣供應單位每年應當參加年審。年審不合格的,責令其限期整改后,重新申請復審。
第十九條 第十九條 禁止個體工商戶從事燃氣供應。
第二十條 第二十條 燃氣供應單位不得有下列行為:
(一)擅自發(fā)展自備瓶用戶;
(二)擅自設立燃氣供應(換氣)站點;
(三)利用貯罐和汽車槽車直接灌裝鋼瓶;
(四)利用鋼瓶相互倒灌;
(五)用超期未檢驗的鋼瓶充裝燃氣;
(六)轉讓、涂改經(jīng)營許可證和資質(zhì)證書;
(七)向未取得經(jīng)(自)營許可證的經(jīng)(自)營者供應燃氣或者為其代貯、代灌燃氣。
第二十一條 第二十一條 自營單位不得擅自對外經(jīng)營燃氣業(yè)務。
第二十二條 第二十二條 以管道供應方式供應燃氣的單位,應當按照約定時間為用戶進行通氣點火測試,并保證安全。因施工等原因暫停供氣或者降壓供氣的,必須提前三天通知用戶?;謴凸獗仨毷孪韧ㄖ脩?,不得在夜間二十二時至次日凌晨六時期間恢復供氣。
第二十三條 第二十三條 經(jīng)營單位未經(jīng)市人民政府批準不得擅自向用戶收取集資費。集資費必須專項用于燃氣設施的建設、設備的購置、價格的補貼,任何單位和個人不得挪作他用。
第二十四條 第二十四條 燃氣供應單位應當按規(guī)定向市政公用部門繳納管理費。管理費的征收標準,按省物價部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 第二十五條 燃氣供應單位應當建立用戶管理檔案。
第二十六條 第二十六條 經(jīng)營單位應當按照統(tǒng)一規(guī)劃、安全管理的原則,根據(jù)氣源和設施能力制定用戶發(fā)展計劃。市區(qū)經(jīng)營單位的用戶發(fā)展計劃報市燃氣管理機構批準;縣范圍內(nèi)的,報縣燃氣行業(yè)行政管理部門批準,縣燃氣行業(yè)行政管理部門報市燃氣機構備案。
第四章 使用管理
第二十七條 第二十七條 需要使用燃氣的單位和個人(以下簡稱用戶),應當向燃氣供應單位提出申請,經(jīng)同意后,方可使用。
第二十八條 第二十八條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或者改造燃氣設施的,應當向燃氣供應單位提出申請。經(jīng)同意后,由燃氣供應單位組織實施。
第二十九條 第二十九條 用戶不得有下列違反安全使用規(guī)定的行為:
(一)在臥室內(nèi)安裝燃氣管道設施或者使用燃氣;
(二)在使用燃氣器具的房間內(nèi),存放兩個或兩個以上充有燃氣的鋼瓶;
(三)在同一室內(nèi)同時使用含燃氣在內(nèi)的兩個或兩個以上獨立燃料源;
(四)將充有燃氣的鋼瓶存放在封閉的柜體中;
(五)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶;
(六)私自排放鋼瓶內(nèi)燃氣或者殘液;
(七)利用鋼瓶互相倒灌;
(八)擅自改換鋼瓶檢驗標志或者瓶體顏色;
(九)利用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(十)其他違反安全使用燃氣規(guī)定的行為。
第三十條 第三十條 用戶應當按規(guī)定向燃氣供應單位繳納燃氣費用。逾期不繳納燃氣費用的,燃氣供應單位可以按日對居民用戶加收千分之三的滯納金,對生產(chǎn)經(jīng)營性用戶加收百分之一的滯納金。逾期六十日不繳納的,燃氣供應單位經(jīng)市政公用部門批準,可以停止供氣。
第五章 設施與器具管理
第三十一條 第三十一條 燃氣供應單位應當加強燃氣設施的運行管理,定期維護和檢修,并有計劃地對燃氣設施進行更新和改造,確保燃氣設施安全、正常運行。
第三十二條 第三十二條 燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣管道、設施或燃氣器具泄漏時,應當采取關閥停氣、自然通風等措施,并立即通知燃氣供應單位。
燃氣供應單位接到搶修報告后,應在規(guī)定時間內(nèi)到現(xiàn)場組織搶修,直至修復完畢。
第三十三條 第三十三條 燃氣設施和燃氣專用運輸工具,必須按照規(guī)定設置防護設施、醒目的禁火標志和安全宣傳標牌,并按照規(guī)定配備消防器材。
任何單位和個人不得擅自涂改、覆蓋、移動、拆卸、損壞禁火標志。
第三十四條 第三十四條 在燃氣管道和其他燃氣設施上禁止下列行為:
(一)新建、擴建建筑物、構筑物或者堆放物品;
(二)向燃氣設施排放有毒、有害、腐蝕性物質(zhì)和廢料;
(三)擅自拆除、改造、遷移、調(diào)整、安裝燃氣設施。
燃氣管道和其他燃氣設施上已有的建筑物、構筑物等設施或者堆放物品,必須按照規(guī)定,限期拆除或者清除。
第三十五條 第三十五條 在燃氣設施附近進行施工,可能影響燃氣設施安全的,施工單位必須事先通知燃氣供應單位,在采取保護措施后,方可施工。
第三十六條 第三十六條 燃氣用戶的鋼瓶必須由燃氣供應單位統(tǒng)一管理。
燃氣供應單位必須加強在用鋼瓶的管理,建立在用鋼瓶管理檔案。
銷售鋼瓶不得充有燃氣。
第三十七條 第三十七條 銷售的燃氣器具,應當具有生產(chǎn)許可證標志、中文產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、安全使用說明書、產(chǎn)品合格證和檢測合格標志,重點部位要有明顯的警示標志。
第三十八條 第三十八條 燃氣器具的生產(chǎn)、銷售單位應當在銷售地設立安裝維修站點。
燃氣器具安裝維修站點的設立,必須經(jīng)過市政公用部門或者縣燃氣行業(yè)行政管理部門批準。
第三十九條 第三十九條 燃氣器具安裝、維修企業(yè),應具備相應的資質(zhì)條件,并經(jīng)燃氣管理機構審核方可從事安裝、維修業(yè)務。
燃氣器具的安裝、維修人員必須經(jīng)培訓合格,持證上崗。
管道燃氣器具的安裝、維修應由燃氣供應單位或有資質(zhì)的單位安裝、維修。
第六章 罰則
第四十條 第四十條 對違反本條例的行為,由市政公用部門或者其委托的機構或者縣燃氣行業(yè)行政管理部門給予處罰。
第四十一條 第四十一條 違反本條例第二十九條第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項規(guī)定的,給予警告,責令其限期改正;逾期不改正的,可以通知經(jīng)營單位停止供氣,并處以五十元以上五百元以下的罰款。
第四十二條 第四十二條 違反本條例第三十三條、第三十六條第三款、第三十八條第二款、第三十九條規(guī)定的,責令其停止違法行為,并可處以二千元以上一萬元以下的罰款。
第四十三條 第四十三條 違反本條例第七條、第八條、第二十一條、第二十四條、第二十六條規(guī)定的,給予警告,責令其限期改正,并處以三千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷經(jīng)營許可證、資質(zhì)證書。
第四十四條 第四十四條 違反本條例第九條、第十五條、第十七條第二款規(guī)定的,責令其限期改正,有違法經(jīng)營的,沒收違法經(jīng)營的燃氣器具和鋼瓶,有違法所得的,沒收違法所得,并處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第四十五條 第四十五條 違反本條例第二十條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)項、第十三條第一款、第三十四條第一款第(二)、(三)項、第三十五條規(guī)定的,責令其限期改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十六條 第四十六條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,未及時搶修燃氣設施造成事故的,處以一萬元以上三萬以下罰款;并對延誤搶修的直接責任人員處以五百元以上一千元以下的罰款;造成用戶損失的,由燃氣供應單位依法賠償損失。
第四十七條 第四十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十八條 第四十八條 拒絕、阻礙燃氣管理人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理條例》給予處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十九條 第四十九條 燃氣管理人員必須忠于職守、文明執(zhí)法。對違反本條例規(guī)定,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由有關部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附則
第五十條 第五十條 本條例下列用語的含義是:
(一)燃氣設施,是指燃氣制氣、貯存、輸配、氣化站(瓶組),參混站、供應(換氣)站等設施及附屬設備。
(二)燃氣器具,是指使用燃氣的灶具、取暖器、熱水器、沸水器、空調(diào)器等產(chǎn)品。
第五十一條 第五十一條 本條例自1997年10月1日起施行。
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第二篇:南京市燃氣用戶設施安全檢查規(guī)定
南京市燃氣用戶設施安全檢查規(guī)定
第一條 為了保障社會公共安全和用戶用氣安全,規(guī)范燃氣經(jīng)營者安全檢查行為和用戶安全用氣行為,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》、《家用燃氣燃燒器具安全管理規(guī)則》以及《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》的規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于燃氣經(jīng)營者對用戶燃氣設施及用氣情況進行的安全檢查。
本規(guī)定所稱用戶燃氣設施,是指居民使用的燃氣管道、閥門、計量器具、調(diào)壓設備、氣瓶等設施。工商用戶的燃氣設施按供氣協(xié)議界定。
本規(guī)定所稱燃氣器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器等器具(不含工業(yè)窯爐)。
第三條 燃氣經(jīng)營者應當對燃氣用戶設施定期進行檢查,對用戶進行安全用氣宣傳,并應符合下列規(guī)定:
1、對商業(yè)用戶、工業(yè)用戶、采暖等非居民用戶每年檢查不得少于1次;
2、對居民用戶每2年檢查不得少于1次。
第四條 用戶及物業(yè)管理單位應當對燃氣經(jīng)營者實施的入戶安全檢查工作予以配合。
第五條 燃氣經(jīng)營者應當制定安全檢查計劃,并分解至每月,報燃氣管理部門。實施集中安全檢查的,應當提前在用戶能看到的顯著位置張貼安全檢查通知或其他方式通知用戶;對瓶裝氣用戶及管道氣零散用戶檢查時,可提前預約,告知用戶安全檢查的相關事項。
第六條 燃氣經(jīng)營者應配備經(jīng)過專業(yè)培訓并取得上崗資格的入戶安檢人員。安全檢查人員實施入戶安全檢查時,應當著工作服,佩戴并出示有效證件,并配備必要的檢查儀器、工具。
第七條 入戶安全檢查內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
(一)燃氣管道方面包括:
1、是否漏氣;
2、安裝用材是否規(guī)范,是否燃氣專用材料,閥門操作是否方便、靈活;
3、管道、閥門是否嚴重銹蝕;
4、管道、閥門是否有重物搭掛或作接地引線;
5、使用軟管是否超長、超期、老化、無管夾等;
6、管道末端是否封堵。
(二)燃氣器具方面:
1、燃氣器具是否完好;
2、安裝、改裝、維修是否符合規(guī)范、標準,排煙系統(tǒng)是否連接完好、是否出戶;
3、使用燃氣器具與氣源是否匹配,使用年限是否超期;
4、有無使用國家明令淘汰的燃氣器具。
(三)管道燃氣調(diào)壓、計量儀表是否完好,有無擅自安裝、改裝、拆除室內(nèi)管道燃氣設施和燃氣計量裝置;
(四)使用、儲存燃氣場所是否具備安全條件,符合規(guī)范要求;
(五)瓶裝氣氣瓶是否合格,鋼瓶、調(diào)壓閥是否漏氣;
(六)有無盜用燃氣;
(七)有無擅自改變?nèi)細庥猛净蛘咿D供燃氣。
第八條 安檢人員實施入戶安全檢查后,應認真做好記錄,安全檢查記錄表一式兩份,必須經(jīng)安檢人員和用戶簽字確認后,一份交用戶,一份由企業(yè)留存,同時,安檢表應附有醒目的安全用氣提醒。
第九條 因特殊情況無法對用戶實施入戶安全檢查的,燃氣經(jīng)營者可以采取在用戶能看到顯著位置張貼通告等或其他方式通知用戶,由該用戶向燃氣經(jīng)營者預約上門實施安全檢查。安全檢查人員應當做好記錄,注明相關情況。
第十條 安檢人員在安全檢查中發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定的,應當及時勸阻、制止,避免燃氣事故的發(fā)生。
發(fā)現(xiàn)用戶存在安全隱患的,應當在安全檢查現(xiàn)場向用戶下達隱患限期整改通知書,并向用戶指出整改的渠道。整改通知書一式兩份,由用戶簽收確認。
對現(xiàn)場能整改的隱患,企業(yè)應幫助用戶及時整改到位;用戶拒絕簽收隱患整改通知書的,燃氣經(jīng)營者應當在隱患限期整改通知書和入戶安全檢查記錄上注明情況,并應當采取將隱患限期整改通知書留置現(xiàn)場等方式送達用戶;發(fā)現(xiàn)用戶有違法行為的應及時上報管理部門處理。
第十一條 燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶應當按照各自職責對存在隱患及時整改,涉及燃氣器具的隱患應當委托有安裝維修資質(zhì)的企業(yè)處理。
第十二條 燃氣經(jīng)營者應當在安全檢查結束后1個月內(nèi),將安全檢查情況進行匯總分析,及時跟蹤用戶隱患整改情況。
第十三條 發(fā)現(xiàn)用戶存在以下重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的,燃氣經(jīng)營者可以采取臨時停氣措施。
(一)燃氣設施漏氣危及安全的;
(二)燃氣管道末端未設封堵的;
(三)使用國家明令淘汰的直排式燃氣熱水器或燃氣熱水器未裝煙道或安裝的煙道未出戶的;
(四)燃氣管道、用氣設備等設施安裝在住人場所或燃氣鋼瓶存放、使用場所不符合安全條件的。
第十四條 用戶整改到位后申請燃氣經(jīng)營者恢復用氣時,燃氣經(jīng)營者應當自用戶申請之日起24小時內(nèi)予以確認并恢復供氣。
第十五條 燃氣經(jīng)營者應做好用戶安全用氣的宣傳教育。要向用戶宣傳必須遵守的安全管理規(guī)定,指導用戶正確使用戶內(nèi)燃氣設施,正確選擇燃氣用具,出現(xiàn)異常情況和意外事故時應采取的緊急處理措施,普及用戶安全使用常識,增強用戶遵章守紀的自覺性和自我保護的意識,保障城市燃氣使用安全。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第三篇:燃氣安全管理
燃氣安全管理
作者:徐姜 文章來源:網(wǎng)絡論文 點擊數(shù):1568 更新時間:2007-3-1 9:43:49、燃氣安全工作的探討:
1)當前燃氣安全中存在的令人深思的現(xiàn)象
隨著我國社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,燃氣行業(yè)特別是液化石油氣市場出現(xiàn)巨大變化,價格改革,經(jīng)營形式,供應競爭等促進了燃氣事業(yè)的壯大,也帶來一些突出問題,并發(fā)生事故,給公共安全、生命財產(chǎn)、環(huán)境保護等帶來較大的影響和隱患。特別是燃氣企業(yè)“以包代管”、忽視技術、放松管理、輕視管理;上崗人員無證、資質(zhì)不足、設備老化、維修保養(yǎng)粗放;追求經(jīng)濟效益,安全投資減少;把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務,忽視用戶管理;以上級檢查來代替管理,突擊應付;視安全為一個獨立工作與技術、管理脫離;防而不預、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。
2)安全工作的性質(zhì)安
全工作不是一個獨立工作。它是技術工作、管理科學和人員素質(zhì)在實施安全預備方案的過程和結果。安全是企業(yè)所有管理和技術工作的綜合效果,是企業(yè)生存過程中的一種動態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢,因為不存在一個獨立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。可見,安全是企業(yè)在嚴謹管理、技術完好的運作中,保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。因此,安全管理的目標是保證保持企業(yè)無事故運行。要使這個目標得已實現(xiàn)。必須也只能是管理嚴謹、技術完好缺一不可。(技術設備完好還反映在新技術、新設備、新材料的應用來提高和完善技術設備上)而這兩條的落實在人員素質(zhì)這個根本因素上。
對事故的狹義理解往往把整個安全工作偏重于“火災火險”,因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關鍵所在,難以達到舉一反三,只陷入事故或隱患的整改,缺少全面解決的措施和力度。退一步說,認定爆炸、火災才算是燃氣事故,也只能說這是燃氣企業(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化,其核心還是管理、技術、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對安全是企業(yè)的某種程度動態(tài)狀態(tài)的認識出發(fā),事故應該是廣義,不僅僅是火災、爆炸,也包含人身事故、設備事故、質(zhì)量事故、技術事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作,才能說企業(yè)此時此刻保持了一種狀態(tài),達到一個新的效果,也即是企業(yè)現(xiàn)時安全??梢?,什么時候全部管理職能到位、技術措施能保證管理職能落實,什么時候企業(yè)安全,是動態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài),就會就事論事對待安全管理,不可能在生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化中,在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系,采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結提高、進一步完善之中”。
下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題:
(1)隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查,而按照企業(yè)的制度,為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。
(2)防而不預,所有方案都是對付火情。思想方法是一定會出事。而不是認識到“靠管理和技術的完善,事先把所有環(huán)節(jié)控制,因而決不會出事”。
(3)從事安全管理人員不懂燃氣技術和管理知識。滿足于應付檢查。
二、安全工作的指導思想
燃氣安全管理的指導方針:預防為主,安全第一。隱患大于明火,防范勝于救災,責任重于泰山就明確提出了預防不是針對出現(xiàn)火災。而是強化責任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此,企業(yè)安全工作的指導思想應這樣表述:以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動、技術工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié),并監(jiān)督和落實改進,達到嚴謹管理,完善技術,實現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果,保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。
燃氣安全管理是一個技術性、管理性非常強的綜合性工作,作為燃氣工作人員在進行各項生產(chǎn)經(jīng)營服務活動時,還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術工作中的指導思想。因為氣種不同,管理方法和采用的技術方式有很大的區(qū)別。比喻,在燃氣設施維修保養(yǎng)時,氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。
三、安全管理的范圍
根據(jù)燃氣設施、器具使用的不同區(qū)域,可分為對廠(站)內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理,實質(zhì)是對設施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內(nèi),安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關鍵環(huán)節(jié)。
一)、安全工作的核心
只要有連接和密封,漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃氣事故,必須具備條件,除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃氣火災的條件只有兩個:漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設備狀況、工藝過程、操作水平、維護保養(yǎng)等有關,更與管理有關。因此,燃氣企業(yè)安全工作首當其沖的核心任務是對密封的管理,或者說,實現(xiàn)無泄漏。要做好對所有密封點不發(fā)生泄漏(準確的講,控制發(fā)生危險泄漏量)的管理,應做好以下工作:
1)、對會發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)
作為燃氣工作人員對所負責任區(qū)內(nèi)的燃氣設施設備的會發(fā)生泄漏點作為自己日常工作常備不懈的焦點。哪些地方漏、為什么會漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時間漏、會漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時考慮到位的問題。從廠(站)內(nèi)部來看,除了腐蝕,所有漏點都與動靜密封有關。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時間、怎樣維護、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外,怎么能知道漏氣,什么時候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會不會做等也需要做到事前準備就緒。
2)、密封的管理要有章法和可操作性
要做好一項工作,要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法,有操作性,不能簡單從事,敷衍塞責。首先,管理方法得當:比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用,密封結構、材料、使用時間不同,操作方法、檢查方法、維護方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠(站)工藝流程的具體安排,分類明確管理范圍,責任區(qū)、責任人、管理方法、時間、器具以及預案。一句話,任何一個管理活動,都要具體化,按照“4w1h”的方法去制訂管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏還有一個重要方面,即防止人為的燃氣放散違章,違反工藝要求,形成余氣余液過量釀成災禍。需要強調(diào)的是,管理制度、標準的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應有一套嚴謹、科學、完整的程序。來保證燃氣企業(yè)制定的制度能落實到每個崗位去實施、操作。
3)泄漏量的判定
泄漏是不可避免的,但達不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么,泄漏多少構成威脅怎么定量分析,對于泄漏量危險性的判定可以這樣表達,每小時泄漏量為若干克,經(jīng)過一段時間在相當體積內(nèi)可達到最低爆炸極限。一般地說,每小時泄漏1.5—2克的氣體,判定為危險。但這與氣體性質(zhì)有直接影響,液化石油氣在一個大空間的局部地區(qū)亦可形成達到爆炸極限的混合氣體,而不一定充滿整個空間。泄漏量計算方法為:克/小時=π*(直徑)立方*個數(shù)*60/6*410
說明:個數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時質(zhì)量為0.58,體積系數(shù)為235,故一克液體氣化體積為410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一個氣泡、直徑12毫米,則每小時泄漏0.5克。每秒兩個氣泡,直徑3毫米,則每小時泄漏0.25克。每秒20-30個氣泡,直徑1—5毫米,則每小時泄漏7.5克。一個30立方米的房間,如每小時泄漏6.8克,則8天達到爆炸極限,如每小時泄漏1.5克則一個月達到爆炸極限。需要說明的是,對于擺設和裝修復雜的房間,液化石油氣在局部地區(qū)先達到爆炸極限的混合物,遇明火就會成災。不一定要均布整個空間。
4)廠(站)外部管道的管理
外單位的施工造成燃氣管道、設施損壞、管道點腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設施連通是管理的重點。加強管網(wǎng)巡查、對重點地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項工作的切實到位是有效的手段。
5)用戶的安全管理
燃氣企業(yè)與用戶的關系,通過規(guī)范服務特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃氣的商品特殊性,更是安全管理的重要方面。其中(1)指導用戶安全用氣,宣傳科學用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房,燃氣企業(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全,真正做到通風條件良好,保證通風條件的物質(zhì)性和技術性。(2)真心誠意地把用戶當作自己的上帝,千方百計為用戶設計用氣環(huán)境和服務,宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險的片面印象,有危險不等于就是危險。按章依法、科學用氣,一定安全。(3)為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件,氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝(用戶的住房、燃氣設施)要合格。因為漏點在戶內(nèi),所以燃氣企業(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃氣工程建設市場的運行機制變化,燃氣戶內(nèi)設施的產(chǎn)權和管理權屬會有變化,但對用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務還要加強。
四、安全管理的責任
安全是企業(yè)的某種動態(tài)狀態(tài),是此時此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運行的結果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量,按照企業(yè)管理理論,管理的責任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實現(xiàn)安全目標,關鍵在于如何調(diào)動企業(yè)的全部系統(tǒng)落實各自的職責和義務。
一)、安全檢查常遇到的問題
在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改,對此,可以提出一系列問題,為什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級沒有發(fā)現(xiàn)或向你報告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現(xiàn)象,安全管理的責任、職責和義務未能落實。
二)、安全責任分析
燃氣現(xiàn)場操作者操作環(huán)境平凡,條件簡單、工藝過程單調(diào)、重復性反復性頻繁、技術要求低、更換工作機會少、創(chuàng)造性低,因而心理上不易緊張,無新意,易疲憊,很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不同,他們所處的地位和環(huán)境使他們應能完成安全管理目標所賦予的職責。安全心理學所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實驗充分證明了不同環(huán)境條件下,所能承擔責任的區(qū)別。
從管理理論講,質(zhì)量管理責任不能下移,管理人員制章監(jiān)作,操作員按圖索驥。圖畫不準,馬不合格,只能是管理者的失職??梢姡踩[患存在的問題實際是管理目標、管理職責、管理崗位、管理層次、管理技術落實不到位的問題。很明顯,這是企業(yè)最高峰的責任。
三)、人員素質(zhì)直接影響安全管理
操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會”(懂原理、懂結構、懂性能、懂用途、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術、工藝。否則,操作員不會,管理者不懂,企業(yè)當然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應保證安全狀態(tài)的需要,顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷,這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責原因所致。
安全管理工作是管理、技術、人員三者素質(zhì)的結合,燃氣企業(yè)高層決策者要使責任承擔變成無承擔責任,必須做好這三項工作。
五、安全工作的核心基礎建設——預案
預案是針對可能發(fā)生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規(guī)定。是對管理要素的針對性細分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預案通常采用“故障樹”方法。
一)所針對的問題要具體、準確、清楚。不能大而化之。如對漏氣閥門,一定要明確規(guī)定是哪一個或哪一級。
二)產(chǎn)生某項問題的原因要準確無誤,無遺漏。構成大原因的要素(小原因)要全面,層次分明合理,不要因果倒置。
三)針對每個原因都明確規(guī)定解決問題的措施。
四)預案一旦制定,要演習校正。修改后,作為企業(yè)制度明確落實到人,到崗。這樣一來,事故的前期原因遠在導致其他原因前已經(jīng)控制,企業(yè)的無事故運行狀態(tài)當然會得到保持。
具體地說,在執(zhí)行過程中,燃氣企業(yè)的人員應掌握以下內(nèi)容,氣體的物理性質(zhì)、正確地工場設備操作、火災搶救控制的基本原理、主要開關的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運作等等。
特別要強調(diào)預案的可操作性和科學性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災火險,從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業(yè)管理和技術工作的細化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。
六、安全管理的主要工作方法
一)管理方法的要害是抓關鍵環(huán)節(jié)
既然安全是動態(tài)狀態(tài),就有時間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段,會有不同的有影響力的事件成為當時工作的關鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的,牽涉一系列鏈節(jié),任何一個鏈節(jié)不完好,就不能保證企業(yè)無事故。因此,抓住關鍵環(huán)節(jié),可牽一發(fā)而動全身,較系統(tǒng)地解決問題。
二)管理應是閉環(huán)
信息的發(fā)布、要有一個嚴謹?shù)某绦虮WC;信息的處理要有一個嚴肅的過程;信息的反饋要有一個嚴格的控制,這三個方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動中得到真實,可靠,及時的管理信息,使安全工作始終保持受控狀態(tài)。
三)管理人員的心理素質(zhì)
雖然責任在最高峰,但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責和義務。每一個管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對此項工作有直接意義。
1)經(jīng)理意識,如果我是經(jīng)理,我會怎么辦;我在現(xiàn)場時應做什么;要實現(xiàn)什么,為此要解決哪些問題;現(xiàn)場對我有什么意義,有什么異常,如果你是如此思考,你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營服務活動,從中找出你必須解決的問題。
2)察微知著,敏銳力來自心態(tài)的求異,求新,來自對工作的精和勤,對技術和管理的熟悉,與責任感的結合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭,從而提出解決問題的方法。這就是預防。
燃氣企業(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì),安全管理的各項制度和預案切實可行,全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營服務活動,就一定能保持企業(yè)無事故運行的狀態(tài),始終安全地獲得經(jīng)濟效益和廣大市場。
第四篇:燃氣工程施工管理
燃 氣 工 程 施 工 管 理
城鎮(zhèn)燃氣工程分為干管工程和應用工程,干管工程主要是配合市政道路的施工進行的,應用工程是配合房屋建筑的施工進行的。
一、簡單介紹工程公司的施工管理
工程公司實行項目管理,公司拿到施工任務后,與項目部簽訂《經(jīng)濟責任書》,明確項目部的責任。
工程公司從2003年通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證,2005年11月通過GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認證,編制了《質(zhì)量安全管理手冊》,工程公司的施工管理活動都依據(jù)手冊來進行。文件控制、質(zhì)量記錄控制、采購控制、人力資源控制、危險源管理等等都制定了專門的控制程序。再往下,制定了一系列的管理制度和管理辦法以及作業(yè)指導書,作為第二層次和第三層次文件,加強工程的管理。
二、燃氣工程施工管理
拿到施工圖后,首先要明確工程目標,確定工程組織機構,編制施工組織設計。
(一)、施工組織設計的編制
施工組織設計的編制應依據(jù)設計文件和合同,以及有關法律法規(guī)并符合公司的相關規(guī)定;并且要通過項目經(jīng)理的審核。審核完成后報監(jiān)理和業(yè)主相關部門。施工組織設計通常應包括工程概況、質(zhì)保措施、進度計劃、人員安排、以及施工技術措施。當然,如果是投標還要滿足業(yè)主的招標文件的規(guī)定。
(二)施工技術管理
1、項目工程管理文件、規(guī)范標準收集和管理
收集和管理適用于工程的現(xiàn)行技術標準、施工及驗收規(guī)范、設計圖及相關說明、設計變更等設計文件,并及時發(fā)放到項目部,項目部根據(jù)需要再將它們分別發(fā)放到責任人員,發(fā)放情況予以記錄。并將過期或作廢的技術資料撤除施工現(xiàn)場,確保在施工時都使用有效的技術資料。
2、圖紙會審
通過圖紙會審,使施工人員都理解設計意圖,并掌握相應的操作規(guī)程和技巧,明確質(zhì)量要求。開工前,對設計圖紙進行會審是項目部熟悉設計圖紙、了解設計意圖和明確工程項目的質(zhì)量要求、結合工程特點查找圖紙設計失誤、避免技術事故、進行工程質(zhì)量優(yōu)化控制的主要方法。
(1)綜合會審
由業(yè)主主持,設計單位、監(jiān)理、施工單位共同參加 此階段應完成以下工作:
a 設計要求不明確有疑問的地方; b 提出對施工現(xiàn)場與設計圖不符的地方;
c 掌握本工程項目的質(zhì)量要求和評定標準和特殊地段的工藝要求;
d 明確與其它配合單位之間的職責與工程有關的其它事項。(2)專業(yè)會審
專業(yè)會審在綜合會審之后開工之前進行,由項目部自行組織,這一工序中,可提出任何需經(jīng)業(yè)主、設計單位和自行解決的問題,需業(yè)主和設計單位解決的問題,報請他們解決。
(3)圖紙會審應有專人記錄,記錄作為設計的依據(jù)(4)對分批到達的圖紙應分批進行圖紙會審。(5)未經(jīng)圖紙會審的工程不得開工。
3、施工方案/施工技術措施的編制
對重要的穿跨越,應編制施工方案,報監(jiān)理和業(yè)主的批準,作為決算依據(jù)。
4、施工技術交底
技術交底分為工程項目技術交底和專項技術交底。(1)項目技術交底內(nèi)容包括: a 施工圖、施工組織設計和施工方案 b工程執(zhí)行的技術規(guī)范和質(zhì)量要求。c 解答施工人員提出的疑問。d 對難點工序?qū)嵤┓椒ê妥⒁馐马?/p>
(2)專項技術交底由施工隊技術員在需要時組織組織實施,交底內(nèi)容為關鍵工序、重要部位的施工技術措施和施工質(zhì)量要求。
(3)在技術交底后因條件和要求有較大變化時,應補充技術交底。
(4)技術交底人應填寫技術交底記錄,交專人保存。(5)未經(jīng)技術交底的工程不得施工。
5、施工記錄表格確認
按建設單位、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)部門要求采用的施工記錄、質(zhì)量評定表格來確定。
6、開工報告
核實具備開工條件后,填寫《開工報告》,在計劃開工前,提交建設單位,監(jiān)理單位審批,按批準的開工日期組織開工。
(二)施工質(zhì)量管理
1、建立項目質(zhì)量保證組織結構
2、質(zhì)量控制
(1)施工質(zhì)量控制須嚴格執(zhí)行的有關標準、規(guī)范和文件; a.各部、委頒發(fā)的有關施工標準、規(guī)范; b.設計文件; c.合同文件;
d.公司內(nèi)部的各種管理制度(2)施工前控制
a.對施工中所選材料、設備配件進行檢驗和試驗,保證未經(jīng)檢驗和不合格的產(chǎn)品不投入使用。施工中所需貨物必須由材料設備供應部門提供或認可,且必須具有廠家提供的產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明書和檢驗報告。
b.施工方案和技術交底
根據(jù)施工組織設計中列出的需編制的施工技術方案目標,在項目施工前應將這些施工方案編制完成,對參與該項目施工的人員逐級進行技術交底。提出施工的要求和建議及有關注意事項。并現(xiàn)場進行踏勘,了解現(xiàn)場地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地下其它管線和障礙物、水、電源情況。
c.檢驗、測量和試驗設備控制
按照質(zhì)量檢驗、測量和試驗設備的要求,配備滿足項目施工需要的檢驗、測量和試驗設備,確保質(zhì)量控制的真實性、準確性、精密性。對于要求強檢的設備,都應在強檢有效期內(nèi)。
d.人員資格
有特殊資格要求的參加項目施工的管理人員和操作人員須經(jīng)資格審查和確認,持證上崗。
(3)施工過程控制
a.實行三檢制度,即自檢、互檢、交接檢。b.工序檢驗
工序檢驗是控制施工質(zhì)量的關鍵,工序檢驗嚴格執(zhí)行三級質(zhì)量檢查制度,分為一般工序、重要工序、關鍵工序。
c.理化檢驗和無損檢測
無損檢驗是特殊專業(yè)檢驗和試驗。通常需要委托其他單位進行的,需經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師認可后方可進行。
(4)最終檢驗控制
通過實施分項、分部和單位工程的最終檢驗,完成施工項目的最終檢驗。
a.分項、分部工程的全部施工工序均完成,檢驗、試驗合格,檢驗和試驗報告或施工記錄齊全。
b.技術負責人填報《分項工程質(zhì)量評定表》、《分部工程質(zhì)量評定表》,經(jīng)施工負責人簽字、質(zhì)量檢查員和監(jiān)理工程師審定。
c.公司質(zhì)量管理部門組織內(nèi)部驗收,驗收合格后報監(jiān)理和業(yè)主有關部門。
f.業(yè)主組織最終驗收,合格后,該工程最終檢驗完畢。
3、質(zhì)量事故或不合格品的處理
a、凡施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量事故或不合格品,均按照規(guī)定進行評審鑒定,評審結果分為報廢、讓步接收、降級處理、返工或返修五類。
b、經(jīng)過返工或返修后的工程或部位須重新檢驗和評審鑒定。c、由公司質(zhì)量管理部門組織對質(zhì)量事故或不合格品產(chǎn)生的原因進行分析,寫出質(zhì)量事故或不合格原因報告。
d、主要責任部門制定糾正措施計劃,經(jīng)審批后實施。e、質(zhì)量管理部門組織有關部門和人員對糾正措施效果進行驗證,并寫出糾正措施驗證報告。
f、建立質(zhì)量獎懲制度,如果質(zhì)量達到要求并取得優(yōu)秀的給予獎勵,對達不到質(zhì)量要求的則酌情予以處罰,引以為戒。
(三)施工安全管理
1、目的:為防止并杜絕安全、意外事故發(fā)生,減少不必要的損失,確保工期,同時提高參與競爭的能力,依據(jù)我國《建筑法》等其他法規(guī)和公司有關規(guī)定,實行責任落實到人,落實到崗的安全管理制度。
2、管理方針: a.嚴格遵守國家、地方政府和行業(yè)有關健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標準及規(guī)定。
b.牢固樹立“安全第一,預防為主”的指導思想
c.養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,以充沛的精力和體力保障安全文明施工。
d.堅持崗位培訓教育,履行崗位職責和操作規(guī)程。
3、管理目標
a.杜絕各類重大安全事故發(fā)生。
b.提高施工人員的安全意識和自我保護意識。
4、安全管理措施
(1)建立安全管理組織機構
(2)制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。(3)安全教育
各級領導和有關部門要對職工進行經(jīng)常性的進行安全思想、安全技術、遵章守紀和文明施工教育,增強職工的安全意識,開工前也應對施工人員進行進場前的安全培訓。
(4)安全檢查
安全檢查要采取綜合檢查與專業(yè)檢查、定期檢查與日常檢查相結合的方法,及時發(fā)現(xiàn)和查明各種危害、影響安全的因素和隱患,監(jiān)督安全管理制度的實施,制止違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程行為。
三、介紹幾個關鍵工序施工技術措施
1、鋼管焊接 a、焊接工藝評定 評定辦法:
(1)焊接工程師根據(jù)工程所用管材和質(zhì)量要求編寫焊接工藝。(2)選擇優(yōu)秀焊工參加針對性操作培訓;(3)對管材進行外觀檢查,選取合格材料;
(4)焊接試件,作射線探傷,探傷合格后,送檢,做強度、拉伸等試驗。
(5)依據(jù)評定結果編制《焊接工藝指導書》。
b、焊工資格:焊工應具有國家有關部門頒發(fā)的合格證。其所焊的位置、鋼材類別、焊材類別、施焊形式均應考試合格。
c、焊接材料的要求
(1)焊條和焊絲應具有使用說明書、合格證、出廠時間等。(2)焊條超過有效期不能使用。
(3)焊絲應保存于干燥的地方,防止受潮。
d、施焊前,應對焊條進行烘烤,在施工現(xiàn)場必須用保溫桶裝存,使用一根取出一根。經(jīng)烘干的低氫形焊條(不包括在恒溫箱內(nèi)存放的焊條),次日使用應重新烘干,重新烘干次數(shù)不得超過兩次。
e、焊接
(1)按照焊接作業(yè)指導書選擇焊接電流。(2)施焊環(huán)境應滿足要求,否則嚴禁施焊。
(3)定位焊 定位焊應有3~4處,均勻分布在管道周圍,定位焊總長度應不小于焊道總長度的5%。
(4)焊接層數(shù)根據(jù)壁厚確定,不少于兩層。f、注意事項
(1)管口對好后,用點焊固定。管子、管件組對固定點焊的工藝措施及焊接材料與正常焊接一致,縱向焊縫端部不得進行點焊。(2)焊接時應保護焊接區(qū)不受惡劣天氣影響,否則應采取措施保證焊接正在進行,在氬弧焊打底時可在管道兩端用彩條布封口防止穿堂風。
(3)焊接時應注意起弧和收弧處的質(zhì)量,收弧時應將弧坑填滿。(4)管子焊接時應墊牢,不得搬動,不得將管子懸空或處于外力作用施焊。凡是可以轉動的管子都應轉動焊接,盡量減少固定焊口,以提高焊接速度和焊接質(zhì)量。
(5)管道焊口應自然冷卻,嚴禁澆水冷卻,焊口冷卻前不準做防腐層和修補焊口。
(6)焊接完成后,在沿著氣流上游方向距焊口100mm處打上焊工代號和焊口編號。
g.焊接檢驗
焊縫質(zhì)量檢驗應分別進行外觀檢查、無損探傷。
焊接外觀檢驗標準及無損探傷比例按照設計文件規(guī)定進行,如果設計文件沒有規(guī)定按照《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(GB50028-93)(2002版)規(guī)定執(zhí)行。
所有進行無損探傷的焊縫,其不合格部位必須返修,返修后仍按原標準進行探傷,且最多不得超過兩次,超過兩次的重新進行焊接。
2、塑料管焊接 熱熔對接焊接
對接焊機由機架、液壓系統(tǒng)(電動或手動)、銑刀(電動或手動)、電加熱板、電源箱組成,機架配有各檔管徑的夾具夾板作夾持管件用。操作步驟如下幾個階段: 準備階段:
⑴ 連接機具,配置電源,根據(jù)管材規(guī)格設置吸熱時間和冷卻時間。⑵ 將待焊管材夾緊固定在基架上,通過調(diào)節(jié)力求平直、同軸,一定要將錯邊量控制在壁厚的10%以內(nèi)。
⑶ 打開機架,放入銑刀,鎖緊旋鈕,啟動銑刀。
⑷ 閉合機架,對管子端面進行銑削,當形成連續(xù)的切削時,打開機架,取下銑刀。
⑸ 閉合機架檢查管子端面的間隙和同軸度,間隙量不得大于0.3 mm,錯邊量符合要求。
⑹ 測量系統(tǒng)的拖動壓力(P0)并記錄。⑺ 檢查加熱板的溫度是否適宜。閉合加熱階段:
加熱板的溫度適宜后,將其置于機架上。立即閉合機架,設定系統(tǒng)壓力為 PA(PA=P0+P1)吸熱階段:
待管端的凸起高度達到1mm時,將壓力降為PB(PB近似等于拖動壓力P0),同時按下吸熱記時按鈕,記錄時間。開閉階段:
到達吸熱時間,蜂鳴器發(fā)出嘀的聲音,打開機架取下加熱板。均勻升壓階段:
閉合機架,迅速均勻升壓至PC,同時按下記時按鈕,記錄冷卻時間。PC=P0+P3。保壓冷卻階段:
到達冷卻時間,取下焊好的管子,準備焊接下一根管子。電熔連接
電熔連接在電熔焊機上進行,具體操作步驟如下: ⑴ 焊機接通電源。
⑵ 取待焊管材或管件,對照電熔管件確定需要刮除氧化皮區(qū)域做記號并刮除氧化皮。
⑶ 將待焊管件或管材插入到電熔管件內(nèi),注意:管材或管件外徑與電熔管件內(nèi)徑要有一定間隙,不能過緊,插入深度一定要到位,確保管材接縫部位在管件的冷料區(qū)內(nèi)。
⑷ 取掉電熔管件的防塵帽,將電熔焊機的接線插入。
⑸ 開啟電熔焊機,將掃描器對準電熔管件上的條碼掃描,讀入焊接參數(shù),啟動焊機進入工作狀態(tài)。
⑹ 焊接完畢機器自動停止,請按復位鍵使焊機回到初始狀態(tài)。接口處于冷卻狀態(tài),此時絕對不準移動接口,到達冷卻時間后此焊口才算焊好。冷卻時間參數(shù)在管件條碼上。注意事項
⑴ 應注意焊機電源電壓,接錯電源是施工中最常見故障。⑵ 對接焊機熱板紅燈亮表明達到焊接溫度,此時方可焊接。⑶ 熱熔對接焊過程中,取出加熱板時,用力要均勻,不宜太快或太慢,保護熔融的PE 管且達到閉合時間要求。
⑷ 電熔焊接可通過觀察管件的觀察孔,確保焊機有能量輸出,焊接工作完成后,管件的觀察孔會有一個凸起。
⑸ 焊機必須防水,如被雨淋濕后不準立即開機,直到確認機干燥后方可開機。
3、補口補傷
煤氣管道下溝前,應用電火花檢漏儀仔細檢查有無漏點,如有,應立即修補。
焊口在探傷合格后才可進行防腐,補口前先對鋼管表面處理,除去鐵銹、塵土、油污等,仔細清理焊縫刺使之光滑,同時清理干凈管道防腐與補口搭接部位,再進行補口,補口補傷完成后,再按要求進行外觀、厚度、剝離強度及電火花檢漏,合格后才可下管或回填。管道回填后,應用防腐層破損檢漏儀進行防腐層完整性檢測。
燃氣工程施工管理習題
1、燃氣工程施工質(zhì)量管理中施工前應做些什么?
2、安全管理的目標是什么?有哪些主要措施?
3、塑料管焊接主要有哪些方法,有哪些注意事項?
第五篇:云南省燃氣工程管理暫行辦法
云南省燃氣工程管理暫行辦法
云建城[1998]第1062號
云南省建設廳 云南省公安消防總隊
第一章 總 則
第一條 為加強對燃氣工程的管理,保證燃氣工程的質(zhì)量和安全,維護燃氣工程建設市場秩序,促進燃氣行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》和《云南省建筑市場管理條例》、《云南省燃氣管理辦法》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣工程設計、施工、監(jiān)理的,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱燃氣工程,是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的各類建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備、容器。
第三條 縣以上城市建設行政主管部門或者市政公用行政主管部門(以下統(tǒng)稱城市建設行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)燃氣工程管理
工作。
縣以上公安消防機構主管本行政區(qū)域內(nèi)燃氣工程的消防監(jiān)督工作。
第四條 燃氣工程的設計、施工、監(jiān)理,應當堅持“保障質(zhì)量,安
全第一”的原則。
第二章 燃氣工程設計、施工、監(jiān)理資質(zhì)管理
第五條 凡從事燃氣工程設計、施工、監(jiān)理的單位,必須具備市政公用行業(yè)工程設計、施工、監(jiān)理相應資質(zhì)等級,經(jīng)地(州、市)城市建設行政主管部門和公安消防機構初審合格,并取得省建設廳核發(fā)的《云南省燃氣工程建筑企業(yè)資質(zhì)證書》后,方可在本省行政區(qū)域內(nèi)承接燃氣
工程。
第六條 辦理《云南省燃氣工程建筑企業(yè)資質(zhì)證書》,應提供下列
資料:
(一)申請報告;
(二)符合國家規(guī)定的注冊資本證明;
(三)填寫的《云南省燃氣工程建筑企業(yè)資質(zhì)申請表》;
(四)與其從事的燃氣工程建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員技術等級證書,及經(jīng)省級公安消防機構、省建設廳頒發(fā)的《消防安全培訓合格證》、《燃氣工程培訓合格證》;
(五)從事相關工程建筑活動所應有的技術裝備資料;
(六)經(jīng)省級公安消防機構審查批準的消防安全保證體系;
(七)其他需要出具的有關證件及資料。
第七條 從事燃氣工程設計、施工、監(jiān)理的單位,必須依照取得的資質(zhì)等級,按資質(zhì)證書所核定的范圍從事業(yè)務活動。禁止無證或超越資質(zhì)等級從事燃氣工程建筑活動。
第八條 取得《云南省燃氣工程建筑企業(yè)資質(zhì)證書》的單位,應當在每年的十月申請資質(zhì)年檢;逾期半年未進行年檢的,資質(zhì)證書自行失
效。
第九條 取得資質(zhì)證書的單位撤銷、分離合并時,應當?shù)皆Y質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù);單位分離、合并的,應重新申請審定資
質(zhì)等級。
第十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔燃氣工程的省外燃氣工程設計、施工、監(jiān)理專業(yè)隊伍,應持所在地?。ㄊ校┏墙ㄐ姓鞴懿块T出具的出省承接工程證明、相應等級資質(zhì)證書(副本原件)及工程合同(工程任務委托書)等有關證件,向省建設廳申請辦理登記和資質(zhì)驗證手續(xù),符合條件的發(fā)給入省承接燃氣工程建筑許可證后,方可進行燃氣工程單項目的設計、施工、監(jiān)理。
第十一條 《云南省燃氣工程建筑企業(yè)資質(zhì)申請表》、《云南省燃氣工程建筑企業(yè)資質(zhì)審批表》《云南省燃氣工程建筑企業(yè)資質(zhì)證書》由
省建設廳統(tǒng)一印制。
第十二條 禁止偽造、涂改、轉讓、出租、出借資質(zhì)證書和設計圖
簽。
第三章 燃氣工程建設管理
第十三條 燃氣工程建設實行立項及初步設計審批制度。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的燃氣建設工程,必須按規(guī)定向城市建設行政主管部門辦理
立項、初步設計審批手續(xù)。
第十四條 燃氣工程開工前,建設單位應當向當?shù)爻鞘薪ㄔO行政主管部門申請辦理燃氣工程開工許可手續(xù)。
第十五條 燃氣工程申請辦理開工許可手續(xù),應當具備下列條件:(1)地(州、市)城市建設行政主管部門對該工程的立項批復及工程
初步設計批復;(2)地(州、市)公安消防機構對燃氣工程防火設計的審核批準文件;(3)承接工程的設計、施工和監(jiān)理單位的相應等級資質(zhì)證書及有關證
明文件;
(4)有完善的工程質(zhì)量和消防安全保證措施;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 縣(市)城市建設行政主管部門應當自收到申請資料之日起十五日內(nèi),對符合條件的燃氣工程項目進行開工許可初審,報地(州、市)城市建設行政主管部門辦理燃氣工程開工許可批復。
第十七條 建設單位應當自取得燃氣開工許可批復之日起三個月內(nèi)開工,因故不能按期開工或開工后中止施工的,建設單位應當向工程開工許可批復機關報告;因故不能按期開工超過六個月或停工六個月以上的,應當重新辦理工程開工許可手續(xù)。
第十八條 取得開工許可批復的燃氣工程,如需改變設計方案和圖紙的,必須將變更后設計方案和圖紙報經(jīng)公安消防等部門進行專項審查批準后,重新向城市建設行政主管部門申請辦理開工許可手續(xù)。
第十九條 燃氣工程中采用的產(chǎn)品,應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)的要求,其中燃氣器具必須采用經(jīng)省燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構檢測合格,列入《燃氣器具產(chǎn)品準許銷售目錄》〉的產(chǎn)品;消防產(chǎn)品必須采用經(jīng)國家消防產(chǎn)品檢測中心檢測合格、報云南省公安消防總隊備案的產(chǎn)
品。
第四章 燃氣工程質(zhì)量管理 第二十條 燃氣工程實行質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度。燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構必須具備相應的監(jiān)督能力和工作條件,取得省建設廳的資質(zhì)認可后,方可承擔燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務。
第二十一條 燃氣工程竣工后,必須經(jīng)建設行政主管部門組織公安消防、勞動等部門進行竣工驗收,驗收合格發(fā)給《燃氣工程設施使用許可證》,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第二十二條 申請燃氣工程竣工驗收的單位,應到縣(市)城市建設行政主管部門領取、填寫《燃氣工程項目竣工驗收審查表》,并提供以下資料:
(1)項目立項、設計審查批復及開工許可批復文件;(2)竣工圖樣(包括總平面布景、設備和管線實際布置等);(3)燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構對工程質(zhì)量的檢測報告;(4)燃氣泄漏報警裝置、防爆及滅火系統(tǒng)檢驗記錄
(5)隱蔽工程、其它涉及安全的附屬工程(包括壓力容器等設施)驗收記錄;
(6)設計、施工資料和相應產(chǎn)品合格證;(7)其它有關資料。
交付竣工驗收的燃氣工程,必須符合規(guī)定的燃氣工程質(zhì)量標準,有完整的工程技術經(jīng)濟資料和已經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其它竣工條件。
第二十三條 縣(市)城市建設行政主管部門接到燃氣工程驗收申請資料15日內(nèi),對符合條件的燃氣工程進行初步驗收,報上級城市建設行政主管部門組織有關部門進行工程驗收,驗收合格的,發(fā)給《燃氣工程設施使用許可證》。
第二十四條 按國家消防技術規(guī)范要求應當設立可燃氣體報警、火災自動報警或自動滅火裝置的燃氣工程,工程竣工驗收前,燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督部門應當委托經(jīng)省公安消防部門認可的中介技術組織進行專項檢測合格后,提出檢測報告。
第二十五條 燃氣工程交付使用前,燃氣工程建設單位應當負責對燃氣設施的日常管理人員進行安全管理培訓。
第二十六條 燃氣工程實行質(zhì)量保修制度,保修期為一年。燃氣工程的保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程和其它土建工程,電氣管線、上下水管線、燃氣器具、容器的安裝工程及消防工程等項目。
第五章 附 則
第二十七條 違反本規(guī)定的分別由城建行政主管部門和公安消防機構按照相關法律、法規(guī)進行處罰。
第二十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。