第一篇：河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法

河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法

河 南 省 農(nóng) 業(yè) 廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河 南 省 財 政 廳 河 南 省 商 務(wù) 廳 中國人民銀行鄭州中心支行 文件 河 南 省 國 稅 局 中國證券監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局 河南省供銷合作總社

豫農(nóng)產(chǎn)業(yè)化［2010］16號

關(guān)于印發(fā)《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》的通知

各省轄市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、國稅局、供銷合作社，人行各市中心支行，省直有關(guān)部門：

《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》經(jīng)報請省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》

河南省農(nóng)業(yè)廳 河南省發(fā)展改革委員會

河南省財政廳 河南省商務(wù)廳

人民銀行鄭州中心支行 河南省國稅局

中國證券監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局 河南省供銷合作社

二〇一〇年七月二十日

河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省重點龍頭企業(yè)（以下簡稱省重點龍頭企業(yè)）的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作，做好對省重點龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的方針，按照省委、省政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體要求，依據(jù)國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法，制定本辦法。

第二條 建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議制度，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省商務(wù)廳、人行鄭州中心支行、省國稅局、河南證監(jiān)局、省供銷合作社為省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議成員單位，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室具體負(fù)責(zé)組織省重點龍頭企業(yè)的申報、考察、評定和監(jiān)測工作。

第三條 省重點龍頭企業(yè)是省域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè)的企業(yè)，有較強的經(jīng)濟實力和市場開拓能力，有較強的產(chǎn)業(yè)帶動能力，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對協(xié)作企業(yè)和專業(yè)農(nóng)戶有切實可行的服務(wù)措施和利益聯(lián)結(jié)方式，并經(jīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議認(rèn)定的企業(yè)。

第四條 對省重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作遵循公開、公平、公正原則，引進競爭機制，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，支持企業(yè)做大做強。

第五條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)申報或已認(rèn)定的省重點龍頭企業(yè)。

第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第六條 申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。

2、企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通的增加值占總增加值70%以上。

3、經(jīng)營規(guī)模。生產(chǎn)或加工型企業(yè)要求總資產(chǎn)6000萬元以上，固定資產(chǎn)3000萬元以上，銷售收入8000萬元以上；流通服務(wù)型企業(yè)要求總資產(chǎn)5000萬元以上，固定資產(chǎn)2000萬元以上，銷售額8000萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場要求年交易額4億元以上。

4、企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，不虧損。

5、企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%；，有銀行貸款的企業(yè)，近兩年內(nèi)沒有不良信用記錄。

6、企業(yè)帶動能力。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶（特種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)除外）的數(shù)量一般應(yīng)達到3000戶以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工或流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。

7、企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在省內(nèi)同行業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居于領(lǐng)先水平，主營產(chǎn)品符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷率達90%以上。

8、申報省重點龍頭企業(yè)原則應(yīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市重點龍頭企業(yè)。對經(jīng)營管理規(guī)范、發(fā)展迅速、業(yè)績突出、潛力較大，并符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可直接申報省重點龍頭企業(yè)。

第三章 申報與認(rèn)定

第七條 符合本辦法第六條要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通企業(yè)和符合本辦法第六條第1、2、3、4、5、8款要求的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，可以申報省重點龍頭企業(yè)。鼓勵具備基本條件的出口加工型企業(yè)申報省重點龍頭企業(yè)。

部分龍頭企業(yè)雖然規(guī)模不大，但有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，或主營產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，能有力地促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門也可推薦其申報省級重點龍頭企業(yè)。

第八條 申報材料。申報企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第六條要求提供有關(guān)申報材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定；企業(yè)的資信情況應(yīng)出具信用報告予以證明；企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提供說明。

第九條 申報及認(rèn)定程序：

1、申報企業(yè)向所在地的省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出申請；

2、各省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審核；

3、各省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對申報企業(yè)進行篩選，征求本市有關(guān)部門的意見，經(jīng)省轄市人民政府同意后，正式行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦。推薦時要附審核意見和相關(guān)材料。省直部門直屬企業(yè)由其主管部門進行篩選、審核和推薦，參照本辦法第六條、第七條和第八條有關(guān)要求組織實施。

4、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室根據(jù)各省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或相關(guān)省直部門上報的企業(yè)有關(guān)材料，提出初步意見，征求相關(guān)單位意見后，報省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議確定。

5、經(jīng)省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議認(rèn)定的企業(yè)，作為省重點龍頭企業(yè)，由省政府發(fā)文公布。

第十條 經(jīng)認(rèn)定公布的省重點龍頭企業(yè)，按照省委、省政府下發(fā)有關(guān)文件中的相關(guān)規(guī)定，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十一條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)每兩年認(rèn)定一次。

第四章 監(jiān)測與管理

第十二條 對省重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機制，做到可進可出。

第十三條 建立省重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，及時了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，并進行運行監(jiān)測評價，為企業(yè)的進出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。

第十四條 實行兩年一次的監(jiān)測評價制度，具體辦法是：

1、企業(yè)報送基礎(chǔ)材料。省重點龍頭企業(yè)在進行監(jiān)測年份的元月底之前，應(yīng)將企業(yè)上一年度的經(jīng)營情況報所在省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或相關(guān)省直部門。材料包括：省重點龍頭企業(yè)情況統(tǒng)計表，經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況，人民銀行征信中心提供的信用報告，縣以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提供的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的說明，應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實情況等。

2、材料匯總與核查。監(jiān)測年份的2月，各省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或相關(guān)省直部門對所轄省重點龍頭企業(yè)所報基礎(chǔ)材料進行匯總、核查。核查無誤后，報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

3、分析評價。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室根據(jù)企業(yè)報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料，對省重點龍頭企業(yè)的運行狀況進行分析，提出對企業(yè)的評價意見并上報省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議。

4、省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議對監(jiān)測結(jié)果予以審定。

第十五條 動態(tài)監(jiān)測合格的省重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對監(jiān)測不合格者，取消其省重點龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當(dāng)形式向社會公布監(jiān)測結(jié)果。

第十六條 不屬監(jiān)測評價的年份，各省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或相關(guān)省直部門將所轄省重點龍頭企業(yè)上一年度的基本情況按有關(guān)報表制度統(tǒng)計匯總，于當(dāng)年的2月底之前報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

因經(jīng)營管理不善，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會信用等方面出現(xiàn)重大問題，對社會造成一定影響的企業(yè)，應(yīng)立即取消省重點龍頭企業(yè)資格。

第五章 附 則

第十七條 省重點龍頭企業(yè)及申報省重點龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如果存在舞弊行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其省重點龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其申報資格，2年內(nèi)不得再行申報。

第十八條 省重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其省重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或相關(guān)省直部門提出審查意見，報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公室予以審核確認(rèn)。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室應(yīng)將企業(yè)更名情況通報省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議成員單位。

第十九條 各省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門可根據(jù)本辦法，重新修訂和完善本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有關(guān)管理辦法。

第二十條 省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測評價辦法，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室制定，報省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議確定。本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法

河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理

暫行辦法 河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)督管理暫行辦法》的通知

冀產(chǎn)辦[2004]1號

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，省直有關(guān)部門：

為規(guī)范管理，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定、運行監(jiān)測和入伍工作，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室研究制定了《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。

河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2004年3月17日

河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行

辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作，搞好對省級重點龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)是省域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主，有較髂骨的經(jīng)濟實力和市場開拓能力，有較強的產(chǎn)業(yè)帶動能力，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對協(xié)作企業(yè)和專業(yè)農(nóng)戶有切實可行的服務(wù)措施和利益聯(lián)結(jié)方式的企業(yè)。

第三條省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織省級重點企業(yè)的申報、考察、評定和監(jiān)督管理。省直有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室協(xié)助省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室管理本行業(yè)、本地區(qū)的省級重點龍頭企業(yè)。

第四條凡申報或已認(rèn)定作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章標(biāo)準(zhǔn)

第五條申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的加工、流通企業(yè)、中介服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。

2、企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占增加值70%以上。

3、企業(yè)規(guī)模。加工、流通企業(yè)規(guī)模年銷售收入在5000萬元以上，固定資產(chǎn)在2000萬元以上（出口創(chuàng)匯型企業(yè)和科技型企業(yè)在規(guī)模要求上適當(dāng)降低）；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模在5億元以上；中介服務(wù)組織固定資產(chǎn)在50萬元以上，年服務(wù)收入在200萬元以上。

4、企業(yè)效益。企業(yè)總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損。

5、企業(yè)負(fù)債與信用；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%；企業(yè)銀行信用等級在A級以上（含A級）。

6、企業(yè)帶動能力。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達到1000戶以上。

7、企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居先進水平，主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)銷率達93%以上。

8、申報企業(yè)原則上應(yīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)。

第三章申報

第六條申報材料。申報企業(yè)應(yīng)如實提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況經(jīng)有資質(zhì)的會計師事物所審定；企業(yè)的資信情況須由開戶銀行提供證明；企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供說明。

第七條申報程序：

重點龍頭企業(yè)的申報工作由各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)組織。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)花瓣公式負(fù)責(zé)對企業(yè)所報材料的真實性進行審核。經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，正式行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

第八條中央和省所屬企業(yè)按企業(yè)屬地原則進行申報。

第四章認(rèn)定

第九條省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家組成評審組，負(fù)責(zé)對各設(shè)區(qū)市推薦的企業(yè)進行評審和對已認(rèn)定省級重點龍頭企業(yè)進行監(jiān)測評價工作。

第十條省級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：

評審組，根據(jù)各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室上報的企業(yè)有關(guān)材料，按照省級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行評審，提出評審意見。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對評審組評審意見進行綜合（如有必要可組織實地考察），提出意見報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議認(rèn)定后發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書或匾牌。

第十一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)有效期為兩年。在有效期內(nèi)享受相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第五章運行監(jiān)測

第十二條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機制，做到有進有出。

第十三條省級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其省級重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具更名申請、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變動

說明，工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等材料，由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出更名請示報告，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室予以批復(fù)。

第十四條建立省級重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度。具體辦法是：

1、企業(yè)報送基礎(chǔ)材料。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)每半年將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報企業(yè)所在市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。材料包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)情況統(tǒng)計表，項目建設(shè)情況，應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實情況等。

2、市級材料匯總與核查。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室每半年對所轄省級重點龍頭企業(yè)所報材料進行匯總、核查。核查無誤后，報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

3、提出監(jiān)測情況報告。評審組根據(jù)歷次報送的企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料和各市匯總材料，每兩年一次對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)測評價，提出對企業(yè)的評價意見后報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室按照評審組的評價意見進行綜合（如有必要可組織實地考察），提出意見上報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十五條監(jiān)測合格的省級重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對監(jiān)測不合格者，取消其省級重點龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當(dāng)形式向社會公布監(jiān)測結(jié)果。

第六章附則

第十六條申報省級重點龍頭企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)的材料，不得弄虛作假。如有此類行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其省級重點龍頭企業(yè)資格，4年內(nèi)不得申報省級重點龍頭企業(yè)。

第十七條各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室可根據(jù)本辦法制定本市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)管理辦法。

第十八條本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》

農(nóng)業(yè)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理

暫行辦法》的通知

（2001年6月26日 農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2001〕4號）

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳（局）、農(nóng)委（辦）、計委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳（局）、外經(jīng)貿(mào)廳（局）、國稅局、地稅局、供銷合作社、人民銀行各分行、營業(yè)管理部、證監(jiān)會各派出機構(gòu)：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家計委等八部門2000年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》和《關(guān)于公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單的通知》精神，為做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定、運行監(jiān)測和服務(wù)工作，農(nóng)業(yè)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會、全國供銷合作總社研究制定了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

第一章總則

第一條為了規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作，搞好對國家重點龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》(中發(fā)〔2000〕3號)提出的“在全國選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為國家支持的重點”的精神，按照農(nóng)業(yè)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會等八部門聯(lián)合下發(fā)的《印發(fā)<關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2000〕8號)和《關(guān)于公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2000〕10號)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶相聯(lián)系，帶動農(nóng)戶進入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議認(rèn)定的企業(yè)。

第三條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，引進競爭淘汰機制，發(fā)揮中介組織和專家作用，堅持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

第四條凡申報或已獲準(zhǔn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章申報

第五條申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

1.企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。

2.企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值70%以上。

3.加工流通企業(yè)規(guī)模。總資產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)1億元以上，中部地區(qū)7000萬元以上，西部地區(qū)4000萬元以上；固定資產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)5000萬元以上，中部地區(qū)3000萬元以上，西部地區(qū)2000萬元以上；年銷售收入：東部地區(qū)1.5億元以上，中部地區(qū)1億元以上,西部地區(qū)5000萬元以上。

4.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模：東部地區(qū)10億元以上,中部地區(qū)8億元以上，西部地區(qū)6億元以上。

5.企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不欠折舊，不虧損。

6.企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%；企業(yè)銀行信用等級在A級以上(含A級)。

7.企業(yè)帶動能力。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶(特種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)除外)的數(shù)量

一般應(yīng)達到：東部、中部地區(qū)3000戶以上，西部地區(qū)1000戶以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。

8.企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居領(lǐng)先水平，主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷率達93%以上。

9.已開展省級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的省、自治區(qū)、直轄市，申報企業(yè)原則上應(yīng)是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

第六條符合本辦法第五條第1、2、3、5、6、7、8、9款要求的加工、流通企業(yè)可以申報作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)；符合本辦法第五條第1、2、4、5、6、9款要求的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場可以申報作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。鼓勵具備基本條件的出口加工企業(yè)申報。

第七條申報材料。申報企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定；企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明；企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)經(jīng)部門提供說明。

第八條申報程序：

1.申報企業(yè)直接向企業(yè)所在地的省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請；

2.各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審核；

3.各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門征求農(nóng)業(yè)、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門及有關(guān)商業(yè)銀行對申報企業(yè)的意見后，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府同意，按規(guī)定正式行文向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

第九條中央所屬企業(yè)按照本辦法第八條申報程序申報。

第三章認(rèn)定

第十條組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測評價專家組(以下簡稱專家組)，負(fù)責(zé)對各地推薦的國家重點龍頭企業(yè)進行遴選和對已認(rèn)定企業(yè)進行監(jiān)測評價工作。專家組成員名單、專家組工作辦法、國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測評價評分辦法，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室牽頭商九部門提出，報全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議確定。

第十一條國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：

1.專家組根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門上報的企業(yè)有關(guān)材料，按照國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定評分辦法進行評分、審查，提出審查意見報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

2.農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室匯總專家組審查意見，報全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議認(rèn)定。

3.經(jīng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議認(rèn)定的企業(yè)，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。認(rèn)定后，由九部門聯(lián)合發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第十二條經(jīng)認(rèn)定公布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，按照農(nóng)業(yè)部等八部門下發(fā)的《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》、《關(guān)于公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單的通知》的規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章運行監(jiān)測

第十三條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機制，做到可進可出。第十四條建立國家重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，及時了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，并進行運行監(jiān)測評價，為企業(yè)的進出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。

第十五條實行兩年一次的監(jiān)測評價制度，具體辦法是：

1.企業(yè)報送基礎(chǔ)材料。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)在進行監(jiān)測年份的2月底之前，應(yīng)將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報企業(yè)所在省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門。材料包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)情況統(tǒng)計表，經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況，開戶銀行提供的資信證明，縣以上農(nóng)經(jīng)部門提供的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的說明，應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實情況等。第一次監(jiān)測

是在企業(yè)被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)開始的第三個年份。

2.省級材料匯總與核查。當(dāng)年3月，各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對所轄國家重點龍頭企業(yè)所報基礎(chǔ)材料進行匯總、核查。核查無誤后，報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

3.專家評價。專家組根據(jù)企業(yè)報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料，按照國家重點龍頭企業(yè)運行監(jiān)測評價評分辦法進行評分，提出對企業(yè)的評價意見。

4.提出監(jiān)測情況報告。根據(jù)專家組的評價意見和國家重點龍頭企業(yè)的得分情況，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對國家重點龍頭企業(yè)的運行狀況進行分析，提出意見并上報全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議。

5.全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議對監(jiān)測結(jié)果予以審定。

第十六條動態(tài)監(jiān)測合格的國家重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對監(jiān)測不合格者，收回證書，取消其國家重點龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當(dāng)形式向社會公布監(jiān)測結(jié)果。

第十七條在不屬監(jiān)測評價的年份，各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門將所轄國家重點龍頭企業(yè)的基本情況按有關(guān)報表制度統(tǒng)計匯總，于當(dāng)年的3月底之前報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

第五章附則

第十八條國家重點龍頭企業(yè)及申報國家重點龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如果存在舞弊行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其國家重點龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其申報資格、4年內(nèi)不得再行申報。

第十九條對在申報、認(rèn)定、監(jiān)測評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的工作人員，主管機關(guān)要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

第二十條國家重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其國家重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見，報農(nóng)業(yè)部予以審核確認(rèn)。農(nóng)業(yè)部應(yīng)將企業(yè)更名情況通報全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議成員單位。

第二十一條各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門可根據(jù)本辦法，制定本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有關(guān)管理辦法。

第二十二條本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：株洲市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法

株洲市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使龍頭企業(yè)管理走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部等九部委聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》以及

《湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶相聯(lián)系，帶動農(nóng)戶進入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

第三條 對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，引進競爭淘汰機制，充分發(fā)揮中介組織、專家和管理部門的職能作用，堅持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

第四條 凡株洲市范圍內(nèi)愿意申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章 申報與認(rèn)定

第五條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)的申報采取企業(yè)自愿申報辦法，不搞“一刀切”和強行申報。

第六條 申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件

1、企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。

2、企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值70％以上。

3、企業(yè)規(guī)模?？傎Y產(chǎn)1000萬元以上，固定資產(chǎn)700萬元以上，年銷售收入2000萬元以上，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易額1億元以上。其它的對地方經(jīng)濟發(fā)展和對農(nóng)民增收有較大帶動能力或發(fā)展前景廣闊的企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以適當(dāng)降低企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

4、企業(yè)效益。企業(yè)年實現(xiàn)利稅額要在150萬元以上；批發(fā)市場在200萬元以上。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率。

5、企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60％；企業(yè)銀行信用等級在A級以上(含A級)，有抵御市場風(fēng)險的能力。

6、企業(yè)帶動能力。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶(特種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)除外)的數(shù)量一般應(yīng)達到1000戶以上。

7、企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)。企業(yè)所從事的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物要占所需原料量或所銷售貨物量的70％以上。生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機制健全。

8、企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力要居領(lǐng)先水平，其主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷率達95％以上。

9、企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營思想端正、工作作風(fēng)正派，誠信經(jīng)營，具有全局觀念和整體意識，綜合素質(zhì)較高。

第七條 申報材料

1、申報企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第六條要求提供有關(guān)申報材料。

2、企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定，并附上一財務(wù)決算的審計報告。

3、企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明。

4、企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由所在地的農(nóng)村經(jīng)濟行政管理部門提供說明。

5、營業(yè)執(zhí)照、國家稅務(wù)登記、地方稅務(wù)登記證復(fù)印件。

6、產(chǎn)品檢驗報告復(fù)印件。

第八條 申報與認(rèn)定程序

1、由申報企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政管理部門提出申請。

2、各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政管理部門應(yīng)對企業(yè)所申報材料的真實性進行審核。

3、各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政管理部門報縣(市)、區(qū)人民政府，以政府文件向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料，市直所屬企業(yè)直接報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

4、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對縣(市)、區(qū)申報企業(yè)進行考察，在征求有關(guān)部門和專家的意見后，報市人民政府審核認(rèn)定并授牌。

第三章 運行監(jiān)測

第九條 對市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立競爭和淘汰機制，實行動態(tài)管理。按照市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對獲得市級龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)定期進行考核，符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以保留，不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以淘汰。

第十條 實行每兩年一次的監(jiān)測評價制度。具體辦法是：

1、企業(yè)報送基礎(chǔ)材料。包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)財務(wù)決算情況及相關(guān)的統(tǒng)計報表，企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況必須經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定。

2、開戶銀行提供的資信證明。

3、所在地農(nóng)村經(jīng)濟管理部門提供的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的說明

4、當(dāng)年應(yīng)享受的各種優(yōu)惠、扶持政策的落實情況等。

5、材料匯總與核查。各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政管理部門對所轄市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)所報送的基礎(chǔ)材料進行檢查，提出初審意見，然后匯總報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，市直市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)所報基礎(chǔ)材料直接報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

6、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室將依據(jù)各縣(市)、區(qū)匯總的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，初審意見，對市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行狀況進行分析，提出監(jiān)測情況報告，上報市人民政府領(lǐng)導(dǎo)審定。

第十一條 動態(tài)監(jiān)測合格的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策，對監(jiān)測不合格者，收回證書，取消其市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章 附則

第十二條 各企業(yè)在申報市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如果存在舞弊行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其申報資格，兩年內(nèi)不得再行申報。

第十三條 市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號予以重新確定，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出審查意見，報市政府領(lǐng)導(dǎo)審核，以適當(dāng)?shù)霓k法向社會公布。

第十四條 本辦法由株洲市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。發(fā)布日期：[2010-10-15 12:08:36]

第五篇：鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法

鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法

日期：2011-09-06 16:03 來源：未知

鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作，加強對重點龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神，按照農(nóng)業(yè)部等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2000〕8號）和《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2001〕4號）以及省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室《關(guān)于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)進行運行監(jiān)測的通知》（豫農(nóng)產(chǎn)經(jīng)〔2002〕1號）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通或觀光農(nóng)業(yè)為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶相聯(lián)系,帶動農(nóng)戶進入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合，相互促進，能夠促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，并在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)。

第三條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，引進競爭淘汰機制，堅持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

第四條 凡申請并已獲準(zhǔn)作為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的各種所有制企業(yè)，適用本辦法。

第二章申報

第五條申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

一、組織形式：依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、養(yǎng)殖、種植為主業(yè)，具有獨立法人資格的各種所有制企業(yè)。

二、經(jīng)營產(chǎn)品：企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的增加值占總增加值的70%以上。

三、經(jīng)營規(guī)模

（1）加工型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1500萬元以上，固定資產(chǎn)800萬元以上，年銷售收入2500萬元以上。（2）養(yǎng)殖型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1200萬元以上，固定資產(chǎn)600萬元以上，年銷售收入1200萬元以上（奶牛養(yǎng)殖小區(qū)資產(chǎn)總額500萬元以上，固定資產(chǎn)280萬元以上）。養(yǎng)殖規(guī)模應(yīng)分別達到：豬場年出欄1萬頭以上；蛋禽場存欄3萬只以上；肉禽場年出欄5萬只以上；奶牛場存欄300頭以上；肉牛場年出欄300頭以上；羊場存欄2000只以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖場水面500畝以上，年產(chǎn)魚類500噸以上。

（3）種植型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1200萬元以上，固定資產(chǎn)600萬元以上，銷售收入1500萬元以上。

（4）流通服務(wù)型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1000萬元以上，固定資產(chǎn)500萬元以上，銷售額2500萬元以上。

（5）市場帶動型企業(yè)：要求市場規(guī)模達到20000平方米以上，建筑面積5000平方米以上，資產(chǎn)總額1100萬元以上，固定資產(chǎn)600萬元以上，年交易額2億元以上。

（6）綜合型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1200萬元以上，固定資產(chǎn)600萬元以上，銷售收入1500萬元以上。

四、經(jīng)濟效益

企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損、不欠折舊。

五、負(fù)債與信用

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于60%；銀行信用等級A級以上（含A級）。

六、帶動能力

通過建立可靠穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶（特種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)除外）的數(shù)量達到1000戶以上；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)量達到500戶以上。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的農(nóng)產(chǎn)品原料或購進的貨物占企業(yè)所需要原料或所銷售貨物的70%以上。

七、產(chǎn)品競爭力

在市級同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居領(lǐng)先水平，主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷率達90%以上。

第六條 申報材料

申報企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況，并按照本辦法第五條要求如實提供有關(guān)申報材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況需經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定；企業(yè)的資信情況需由其開戶銀行提供證明；

企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制和帶動農(nóng)戶的能力需由縣級（包括縣級）以上農(nóng)業(yè)主管部門提供相關(guān)證明材料。

第七條 申報程序

一、按照屬地管理和自下而上申報的原則，由申報企業(yè)于每年8月10日前向管轄所在地縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出申請。

二、各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行預(yù)審篩選，將符合條件的申報企業(yè)列表匯總，報經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，然后將申報企業(yè)的申報材料連同審核意見和相關(guān)證明材料于每年8月底之前，一并報鄭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(下簡稱市農(nóng)技中心)，市農(nóng)技中心負(fù)責(zé)收集整理各縣（市）區(qū)的申報材料，然后報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第八條鄭州市市直有關(guān)部門直屬企業(yè)按照本辦法第五條的標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)備申報材料，由市直有關(guān)部門正式行文并于8月底之前直接上報市農(nóng)技中心。

第三章認(rèn)定

第九條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各縣（市）區(qū)推薦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)進行復(fù)審，重點審查申報企業(yè)是否符合市級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定的基本條件，對企業(yè)與農(nóng)戶建立的利益聯(lián)結(jié)機制形式及對農(nóng)戶的帶動能力等要進行實地抽查，然后提出復(fù)審和初選意見，填列《鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)初選匯總表》。

第十條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組對初選企業(yè)進行全面考評，提出考評意見，上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)認(rèn)定。

第十一條經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)，由鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布，并予以頒證授牌，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，享受政府優(yōu)惠政策。

第四章運行監(jiān)測

第十二條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機制，做到可進可出。

第十三條建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，及時了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，并進行運行監(jiān)測評價，為企業(yè)的進出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。第十四條實行兩年一次的監(jiān)測評價制度。具體辦法是：

一、報送材料：市級重點龍頭企業(yè)在進入運行監(jiān)測年份的3月15日之前，應(yīng)將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報送企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主管部門。報送的基礎(chǔ)材料包括：重點龍頭企業(yè)兩年運行期間發(fā)展情況匯報及基本情況統(tǒng)計表、經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況、開戶銀行提供的資信證明、縣級以上（包括縣級）農(nóng)業(yè)主管部門提供的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制及帶動農(nóng)戶情況證明、應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實情況等。

二、縣(市)區(qū)材料匯總與核查：各縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對轄區(qū)內(nèi)市級重點龍頭企業(yè)所報基礎(chǔ)材料進行匯總、核查、整理后，于4月15日之前報市農(nóng)技中心。

三、市級考核：市農(nóng)技中心對各縣（市）、區(qū)報送的申請監(jiān)測企業(yè)的材料進行認(rèn)真審核、匯總，并于4月底報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家，根據(jù)企業(yè)報送的基礎(chǔ)材料，實地對企業(yè)進行全面監(jiān)測考評，提出監(jiān)測考評意見，上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

四、發(fā)文頒證：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)測合格的企業(yè)予以發(fā)文公布。

第十五條 動態(tài)監(jiān)測合格的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受政府有關(guān)優(yōu)惠政策；對監(jiān)測不合格的企業(yè)，取消其市級重點龍頭企業(yè)資格，兩年內(nèi)不能重新申報市級重點龍頭企業(yè)。

第十六條各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要加強對所轄市級重點龍頭企業(yè)的監(jiān)督管理，建立龍頭企業(yè)統(tǒng)計檔案，將企業(yè)基本情況按有關(guān)報表要求統(tǒng)計匯總，于每年的7月底之前和次年2月底前兩次報市農(nóng)技中心。對拒不接受各級產(chǎn)業(yè)化主管部門監(jiān)督管理，不按時上報統(tǒng)計報表的企業(yè)，視情況嚴(yán)重程度，給予通報批評直至取消市級重點龍頭企業(yè)稱號。

第五章附則

第十七條市級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其市級重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或市直有關(guān)部門提出審查意見，報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以審核確認(rèn)。

第十八條 各縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)本辦法制定本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的有關(guān)管理辦法。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起實施。原《鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》（鄭農(nóng)產(chǎn)〔2004〕5號）同時廢止。

第二十條本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。