第一篇：防范應對自然災害的應急救援方案

防范應對自然災害的應急救援方案

一、總則

自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

本預案適用于在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)容易發(fā)生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

二、災害應急機構

成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：

總指揮：周脈玉

副總指揮：湯廣輝

成員：魏慶儉 賀繼林 林之春 劉保功

工作人員：值班教師和其他所有教職工

三、災害應急領導小組工作職責和任務

1、值班人員發(fā)現(xiàn)災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。

2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向區(qū)教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。

3、到場人員必須聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。

4、由組長或副組長聯(lián)系區(qū)民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，由校醫(yī)聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。

6、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施，安全員和校醫(yī)監(jiān)督檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。

7、組長或副組長組織教職工做好災后校園善后工作。

8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

四、災情報告

學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，校救災辦必須立即向區(qū)教育局和區(qū)救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

五、災害救助應急反應

1、救助領導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。

2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。

3．根據(jù)救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

六、應急處理程序

1.防臺風、建筑物坍塌事件應急處理程序

本應急處理程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

臺風來臨的整個時段，學校、年級部值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向當日學校總值和學校突發(fā)安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。

若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂、坍塌：

學校突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部應立即組織人員引導師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。

若有人受傷，醫(yī)療救護組進行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。

在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

在城建局、安全監(jiān)管部門和有資質的房屋檢測專門機構檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

關閉學校所有的玻璃門窗。

在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

學校突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向教育局報告。

2.防暴雨雷擊冰雹等事件應急處理程序

本應急處理程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

暴雨來臨時段，學校、年級部值班人員應當在學校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向當日學?？傊岛蛯W校突發(fā)安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。

若房屋內(nèi)漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內(nèi)學生，以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。

若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

四、若暴雨造成房屋進水、校園積水：

應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。

應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。

放學時，應為學生搭設臨時通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。

學校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

保安應當維護校門口秩序，安撫家長，疏導交通。

積水退盡后，學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

3.地震應急處理程序

為確保學校發(fā)生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際，特制定本方案。

一、應急機構主要職責

1.加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

3.認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。4.破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

二、臨震應急行動

1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。

2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6.按預案落實各項物資準備。

三、震后應急行動

領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

各班學生在上課（或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當?shù)攸h委政府。

四、其它

1、進入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

第二篇：防范和應對自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案

防范和應對自然災害引發(fā) 生產(chǎn)安全事故應急預案

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○八年七月

目 錄 總則...........................................1

1.1 目的...........................................1 1.2 編制依據(jù).......................................1 1.3 適用范圍.......................................1 1.4 工作原則.......................................1 2 組織機構與職責.................................2 3 預防與預警.....................................4

3.1 事故預防.......................................4 3.2 可能影響的領域和引發(fā)的重大事故.................5 3.3 預警信息通報部門和內(nèi)容.........................6 3.4 預警信息處置...................................7 4 應急響應.......................................8

4.1 啟動應急工作領導小組...........................8 4.2 會商和信息溝通.................................8 4.3 防范次生事故應急工作...........................9 4.4 自然災害引發(fā)事故應急處置.......................9 4.5 參與組織、指導自然災害應急救援工作............10 4.6 工作與協(xié)調....................................10 4.7 宣傳報道與信息溝通............................10 4.8 應急評估......................................10

5保障措施.......................................11 5.1 通信信息......................................11 5.2 應急隊伍......................................11 5.3 宣傳教育和培訓................................12 6 附則..........................................12 6.1 預案管理與更新................................12 6.2 預案解釋部門..................................12 6.3 預案實施時間..................................12 7附件...........................................12 2

防范和應對自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案

總則 1.1 目的

為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序，建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預案。1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家地震應急預案》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》等。1.3 適用范圍

本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。

自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。1.4 工作原則

安全第一，預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造

成人員傷亡和危害，保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患；加強預防、預報、預警工作；做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。

統(tǒng)一領導，分級負責。在國務院統(tǒng)一領導下，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）負責指導、協(xié)調自然災害引發(fā)的特別重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各地和國務院有關部門及中央企業(yè)按照各自職責和權限，負責相關自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

落實責任，常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制，不斷改進和完善預警、預防手段和措施，加強應急救援裝備建設，提高防范和應急救援處置能力。指導各地和中央企業(yè)按照國家相關專項應急預案制訂本地區(qū)、本單位相關應急預案，落實工作責任，完善工作機制。2 組織機構與職責

總局成立應對自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），在國務院統(tǒng)一領導下，指導、協(xié)調自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。領導小組的組成及成員單位主要職責：

組長：總局局長

副組長：總局副局長和國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）領導

成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃科技司、安全生產(chǎn)協(xié)調司、調度統(tǒng)計司、安全監(jiān)督管理一司、安全監(jiān)督管理二司、危險化學品安全監(jiān)督管理司、煤礦安監(jiān)局綜合司、煤礦安監(jiān)局事故調查司、應急指揮中心。

（1）辦公廳：負責向中辦、國辦報送總局有關信息，向總局領導報送預警信息。負責將總局領導同志的批示轉相關司局和單位；接收黨中央、國務院領導同志的重要批示、指示，及時呈報總局領導同志閱批，遵照總局領導指示轉相關司局和單位辦理并負責督辦；當總局領導率工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援時，及時通報國務院有關部門和事發(fā)地政府。

（2）政策法規(guī)司：負責向有關新聞媒體通報安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)積極應對自然災害的信息，協(xié)助有關部門做好自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

（3）規(guī)劃科技司：根據(jù)工作需要，組織國家安全生產(chǎn)專家參與自然災害引發(fā)事故災難應急救援和隱患排查及相關災后恢復重建工作。

（4）安全生產(chǎn)協(xié)調司：根據(jù)總局領導同志指示，組織協(xié)調安全監(jiān)察專員趕赴受災地區(qū)參與隱患排查和指導地方安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構做好恢復生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（5）調度統(tǒng)計司：負責應急值守，接收、處置自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故信息，按照信息處置辦法及時調度跟蹤事故情況，傳送安全監(jiān)管總局辦公廳值班室、應急指揮中心、總局和煤礦安監(jiān)局有關司局。

（6）安全監(jiān)督管理一司：按照職責分工，負責指導地方安全監(jiān)管部門排查、消除非煤礦山企業(yè)及冶金、有色、建材等行業(yè)因自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患，防范事故發(fā)生。

（7）安全監(jiān)督管理二司：按照職責分工，負責指導地方安全監(jiān)管部門排查、消除機械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易等行業(yè)自然災害可能引發(fā)事故的隱患，防范事故發(fā)生。

（8）危險化學品安全監(jiān)督管理司：按照職責分工，負責指導地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查、消除化工、醫(yī)藥和煙花爆竹等行業(yè)自然災害可能引發(fā)事故的隱患，防范事故發(fā)生。

（9）煤礦安監(jiān)局綜合司：負責將上級領導對自然災害引發(fā)煤礦事故災難的批示及時報送煤礦安監(jiān)局領導。

（10）煤礦安監(jiān)局事故調查司：按照職責分工，負責因自然災害引發(fā)煤礦事故災難的跟蹤了解和調查處理，并指導協(xié)調應急救援工作。

（11）應急指揮中心：承擔領導小組日常工作。負責應急值守，與國土資源、林業(yè)、地震、氣象、海洋、防汛等部門建立自然災害預警工作機制；負責預警信息的接收、研判、報告，根據(jù)自然災害發(fā)展趨勢及影響，起草總局預警通知；跟蹤各地和中央企業(yè)應對自然災害所采取措施的情況，及時向總局領導報告；根據(jù)總局領導指示下達有關指令，提出應急救援建議方案，根據(jù)需要協(xié)調、調動有關救援力量和專家參加應急救援工作。預防與預警 3.1 事故預防

總局和煤礦安監(jiān)局有關業(yè)務司、應急指揮中心指導省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制，分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可

能引發(fā)事故的隱患，制定相關應急預案，完善應急管理體系，通過演練提高企業(yè)應急處置能力。重大自然災害發(fā)生后，指導省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構督促相關企業(yè)、單位排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患，防范次生事故發(fā)生。

3.2 可能影響的領域和引發(fā)的重大事故

臺風、風暴潮經(jīng)過的海域和區(qū)域，可能影響的領域有海上運輸、海上石油開采、漁業(yè)捕撈和礦山開采、電力、建筑施工、危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲運、交通運輸?shù)?。可能引發(fā)海上運輸、生產(chǎn)設施翻沉，水淹生產(chǎn)區(qū)、停電、停水、油氣管線泄漏、建筑物垮塌、物體打擊，以及火災、爆炸和中毒等事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

暴雨、山洪可能影響的領域有礦山開采、交通運輸及易受淹地區(qū)各類企業(yè)?？赡芤l(fā)山體滑坡、泥石流，淹井、水淹生產(chǎn)區(qū)、井工礦透水、尾礦庫垮壩、交通事故等，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

暴雪可能影響的領域有電力、交通運輸、建筑施工、礦山開采等?？赡芤l(fā)大面積停電、交通運輸事故、建筑物垮塌等事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

雷電可能影響的領域有礦山開采、危險品生產(chǎn)儲運經(jīng)營、航空運輸、煙花爆竹、民爆企業(yè)、建筑施工等。可能引發(fā)火災、爆炸、電氣設備損壞、露天作業(yè)人員遭雷擊等事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

山體滑坡、泥石流可能影響的領域有礦山開采、交通運輸、電力及山前地區(qū)的企業(yè)等；可能引發(fā)設備損毀，尾礦庫垮壩，路橋垮塌被埋，輸電線路、通信線路、基礎設施和房屋倒塌等，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

大江大河、大型湖泊、大型水庫超保證水位，泄洪、病險水庫、堤壩險情可能影響的領域有礦山開采及易淹地區(qū)的企業(yè)等。可能引發(fā)礦山透水或淹井、水淹生產(chǎn)區(qū)、尾礦庫垮壩等事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

海浪、海嘯可能影響的領域有海上運輸、海上石油開采、近海作業(yè)、漁業(yè)、海港、沿海地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)等?？赡芤l(fā)水淹生產(chǎn)區(qū)、沿岸設施破壞、海上運輸、生產(chǎn)設施翻沉等事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

海冰可能影響的領域有海上運輸、海上石油開采、漁業(yè)捕撈等?？赡芤l(fā)觸冰、設施沉沒等事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

破壞性地震可能影響各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點領域有電力、通訊、交通運輸、建筑、礦山開采、危險品生產(chǎn)經(jīng)營儲運、石油天然氣開采輸送等?？赡芤l(fā)斷電、斷水、斷氣、通信中斷，尾礦庫垮壩、礦井坍塌或透水、房屋倒塌、重大設施和設備嚴重毀損，大型水利設施和橋梁嚴重破壞，交通中斷，火災、爆炸和危險化學品泄漏等事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

森林、草原火災可能影響的領域有油氣管道輸送，危險品生產(chǎn)經(jīng)營儲運，電力和通信等?？赡芤l(fā)油氣管道、儲罐、危險品等泄漏和爆炸，輸電和通信線路中斷等事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.3 預警信息通報部門和內(nèi)容

按照總局與國務院有關部門建立的工作機制，由國家防總

辦公室向我局通報大江大河、大型湖泊、大型水庫超保證水位警報及病險水庫、堤壩險情、泄洪、山洪、泥石流等橙色、紅色預警信息；

國土資源部向我局通報泥石流、山體滑坡等預警信息； 林業(yè)局向我局通報森林、草原火災等預警信息； 地震局向我局通報地震預警信息；

氣象局向我局通報臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、高溫、沙塵暴、雷電、山體滑坡、泥石流等橙色、紅色預警信息及警報、緊急警報；

海洋局向我局通報海浪、海嘯、風暴潮等橙色、紅色預警信息及海冰警報。

預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。3.4 預警信息處置

（1）辦公廳、應急指揮中心負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后，進行初步研判，根據(jù)預警級別進行預警。

接到國務院辦公廳（或國務院應急辦）預警通知和有關部門橙色以上預警信息，由辦公廳報總局局長或分管副局長批示，按照總局領導要求，應急指揮中心立即起草總局預警明電或通知，對受影響地區(qū)和可能引發(fā)事故的行業(yè)及中央企業(yè)進行預警并提出意見和要求?？偩诸A警明電經(jīng)應急指揮中心負責人審核后，由辦公廳按程序報總局領導核簽?？偩诸I導簽批后，由辦公廳發(fā)送有關?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構，由應急指揮中心發(fā)送有關中央企業(yè)，分送總局和煤礦安監(jiān)局有關司局。辦公廳編輯信息上報中辦、國辦，報總局、煤礦安監(jiān)局領導，抄送國務院有關部門和專門機構。

根據(jù)預警信息及災害變化情況，總局及時發(fā)布預警通知。預警通知和緊急預警通知由應急指揮中心起草，經(jīng)應急指揮中心負責人審定后加蓋預警通知專用章，傳發(fā)相關地區(qū)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關中央企業(yè)，送辦公廳報總局、煤礦安監(jiān)局領導，抄送總局和煤礦安監(jiān)局有關司局。

（2）辦公廳接到中央領導關于預警方面的批示后，報總局領導閱示；按照總局領導批示，負責將總局領導關于貫徹落實中央領導批示件的指示轉相關司局和單位辦理并督辦。

（3）應急指揮中心負責預警信息落實情況的跟蹤工作。橙色預警和警報每天跟蹤反饋一次，紅色預警和緊急警報每12小時跟蹤反饋一次，緊急情況隨時跟蹤。反饋情況匯總后，經(jīng)應急指揮中心負責人審核，送辦公廳按程序報總局領導，并抄送有關司局。4 應急響應

4.1 啟動應急工作領導小組

根據(jù)自然災害嚴重程度和影響范圍，總局啟動應急工作領導小組，建立會商制度，明確各司局和相關單位工作職責，加強工作值班和相關信息調度，做好應對自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。4.2 會商和信息溝通

應急指揮中心負責跟蹤、調度各地、各部門的應對情況，根據(jù)需要組織應急處置工作會商，編發(fā)每日情況簡報，按照要求報送國務院應對自然災害指揮機構，抄送國務院有關部門、總局和煤礦安監(jiān)局有關司局。重大情況，由辦公廳負責上報中央辦公廳、國務院辦公廳。

調度統(tǒng)計司負責調度受災地區(qū)可能受影響企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，負責處置受災地區(qū)上報的事故信息。

總局和煤礦安監(jiān)局有關業(yè)務司局按照工作職責，跟蹤了解受災地區(qū)相關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)情況，并提出處理意見和建議。

應急指揮中心負責跟蹤可能發(fā)生次生災害隱患和險情的處理情況，根據(jù)自然災害危害程度和現(xiàn)場救援需要提出應急響應工作建議；作為聯(lián)絡員單位同國務院應對自然災害指揮機構建立工作聯(lián)系，按照應急工作領導小組的授權處理有關問題；將每日應急值班和調度的信息形成應急工作專報，報總局和煤礦安監(jiān)局領導，送總局和煤礦安監(jiān)局有關司局。4.3防范次生事故應急工作

根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍，總局和煤礦安監(jiān)局有關司局負責組織、指導地方安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構督促相關企業(yè)、單位排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情，并提出具體處理意見和應對措施。

應急指揮中心具體負責指導自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。應急指揮中心按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領域，提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源，通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。4.4自然災害引發(fā)事故應急處置

調度統(tǒng)計司負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后，及時報告總局領導，同時轉送相關司局和單位。

重大、特別重大事故發(fā)生后，根據(jù)事故類別，及時啟動相關事故應急預案，有關司局和單位按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。

4.5 參與組織、指導自然災害應急救援工作

根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍，應急指揮中心根據(jù)總局應急工作領導小組授權和受災地區(qū)提出的要求，及時協(xié)調調集應急隊伍和設備赴災區(qū)參與搶險救援，并對調動的隊伍進行跟蹤，明確聯(lián)絡員和聯(lián)系方式，協(xié)調應急隊伍和應急裝備調動和應急處置工作中遇到的問題。4.6工作與協(xié)調

受災地區(qū)安全監(jiān)管部門根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍，成立相應的現(xiàn)場工作組，在應對自然災害現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下開展應急救援工作?？偩指鶕?jù)自然災害嚴重程度或可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的等級，指派有關人員協(xié)助地方開展現(xiàn)場應急救援工作。工作需要時，總局在重點受災地區(qū)成立應急工作協(xié)調組，協(xié)助地方協(xié)調和調度有關應急救援資源，協(xié)調解決應急救援工作中存在的問題。4.7宣傳報道與信息溝通

本著實事求是、及時準確的工作原則，政策法規(guī)司負責聯(lián)系有關新聞媒體做好安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)參與應對自然災害工作情況和英雄事跡的宣傳報道，配合有關部門做好自然災害引發(fā)重大事故的新聞發(fā)布工作。4.8應急評估

受災害地區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和參加應急救援的隊伍，對

參加自然災害應急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援工作進行總結評估，并將總結評估報告在應急工作結束后一個月內(nèi)報總局。

參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況，救援效果及存在問題，救援工作人員、技術裝備和經(jīng)費投入，救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況，救援方案制訂和實施情況，救援工作人員、技術裝備和經(jīng)費投入，存在問題和工作建議等內(nèi)容。5保障措施 5.1通信信息

總局與國家防總辦公室、國土資源部、林業(yè)局、地震局、氣象局、海洋局等有關部門分別建立自然災害預警信息通報機制，明確預警信息的標準、時限、內(nèi)容，建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。

地方各級安全監(jiān)管部門按照總局有關通知要求，同當?shù)胤姥?、國土資源、林業(yè)、地震、氣象、海洋等職能部門建立相應的預警工作機制，完善相關應急預案，落實各項安全措施，做好防范應對工作；下發(fā)的自然災害預警通知應抄報上一級安全監(jiān)管部門。5.2應急隊伍

國家礦山應急救援基地（排水基地）和骨干隊伍、國家危險化學品應急救援基地和骨干隊伍以及交通、鐵路、民航等相關部門、行業(yè)的應急救援隊伍為總局應對自然災害和自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故可調用或協(xié)調的應急救援隊伍。

5.3宣傳教育和培訓

應急指揮中心負責指導地方各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門開展自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援的宣傳教育和培訓工作，指導重點企業(yè)完善相關應急預案，提高企業(yè)應對自然災害的能力，增強企業(yè)職工和社會公眾自然災害引發(fā)事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。6 附則

6.1 預案管理與更新

總局每三年組織對本預案進行一次評審，并根據(jù)評審結論組織修訂。

特別重大自然災害發(fā)生后，根據(jù)評估報告需要對本預案進行修訂的，報請總局領導批準后進行修改，并將修改內(nèi)容通知相關部門。6.2 預案解釋部門

應急指揮中心負責解釋。6.3 預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起施行。7附件

略

第三篇：自然災害防范應對——高溫天氣

高溫天氣

一、高溫天氣介紹

氣象學將日最高氣溫大于或等于35℃定義為“高溫日”，連續(xù)5天以上“高溫日”稱作“持續(xù)高溫”;達到或超過37℃時稱酷暑。高溫是一種較常見的氣象災害，我國除東北、青藏高原極少或不出現(xiàn)高溫天氣外，其他地區(qū)均會出現(xiàn)不同程度的高溫天氣。

我國的高溫天氣主要集中在5～10月，從地理位置上看，江南、華南、西南及新疆都是高溫頻發(fā)地。1951～2009年的統(tǒng)計資料顯示，我國省級以上城市中(除拉薩沒有高溫天氣)重慶出現(xiàn)的次數(shù)最多，達1853天;西寧最少，只有3天。我國新疆盆地也是高溫頻發(fā)地，吐魯番多次出現(xiàn)全月（6、7、8月)每天都為高溫的情況。

盛夏季節(jié)，長江中下游地區(qū)常在西太平洋副熱帶高壓控制下，出現(xiàn)高溫酷熱天氣，是我國夏季熱浪襲擊的重災區(qū)。梅雨季節(jié)過后的7、8月份，一般年份都會出現(xiàn)20~30天的高溫天氣，梅雨期短的年份高溫日數(shù)可超過40天。近50年來，全國平均高溫日天數(shù)呈現(xiàn)先減后增的態(tài)勢，20世紀50年代至80年代初高溫日數(shù)減少，80年代初開始呈現(xiàn)明顯增加的趨勢。西北、華北高溫日數(shù)存在線性增加的趨勢，其中華南地區(qū)增加趨勢最為明顯。1.高溫類型

人體對冷熱的感覺不僅取決于氣溫，還與空氣濕度、風速、太陽熱輻射等有關。因此，不同氣象條件下的高溫天氣，也有其相應的特征。高溫通常有兩種情況，一種是氣溫高而濕度小的干熱性高溫;另一種是氣溫高、濕度大的悶熱性高溫，稱為“桑拿天兒”。(1)干熱型高溫

氣溫很高、太陽輻射強而且空氣濕度小的高溫天氣，被稱為干熱型高溫，經(jīng)常在我國新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、北京、天津、石家莊等地夏季出現(xiàn)。(2)悶熱型高溫

夏季水汽豐富，空氣濕度大，在相對氣溫并不十分高時，人們?nèi)愿杏X悶熱，此類天氣被稱之為悶熱型高溫。經(jīng)常在我國沿海及長江中下游、華南等地出現(xiàn)。2.預警信號(1)黃色預警信號

高溫黃色預警信號的含義是指天氣悶熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將接近或已達到35℃以上。

(2)橙色預警信號

高溫橙色預警信號的含義是指天氣炎熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃或以上。

(3)紅色預警信號

高溫紅色預警信號的含義是指天氣酷熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將要升到40℃或以上。

二、高溫對人體健康的影響

高溫天氣對人體健康的主要影響是產(chǎn)生中暑以及誘發(fā)心、腦血管疾病導致死亡。人體在過高環(huán)境溫度作用下，體溫調節(jié)機制暫時發(fā)生障礙，而發(fā)生體內(nèi)熱蓄積，導致中暑。中暑按發(fā)病癥狀與程度，可分為熱虛脫、熱輻射、日射病，熱虛脫是中暑最輕度表現(xiàn)，也最常見;熱輻射是長期在高溫環(huán)境中工作，導致下肢血管擴張、血液淤積而發(fā)生昏倒;日射病是由于長時間暴曬，導致排汗功能障礙所致。

對于患有高血壓、心腦血管疾病，在高溫潮濕無風低氣壓的環(huán)境里，人體排汗受到抑制，體內(nèi)蓄熱量不斷增加，心肌耗氧量增加，使心血管處于緊張狀態(tài)，悶熱還可導致人體血管擴張，血液粘稠度增加，易發(fā)生腦出血、腦梗死、心肌梗等癥狀，嚴重的可能導致死亡。據(jù)北京地區(qū)心腦血管疾病的調查發(fā)現(xiàn)，高溫悶熱天氣是導致缺血性腦卒中的危險因素。

在夏季悶熱的天氣里，還易出現(xiàn)熱傷風(夏季感冒)、腹瀉和皮膚過敏等疾病。在高溫環(huán)境下，人體代謝旺盛、能量消耗較大，而悶熱使人睡眠不足、食欲不振，造成人體免疫力下降，此時不加節(jié)制地使用空調或電扇來解暑，人體長時間處于過低溫度環(huán)境里，機體適應能力減退、抵抗力下降，病菌、病毒乘虛而入，極易引起上呼吸道感染(感冒)。另外，高溫高濕環(huán)境，細菌、病毒等微生物大量滋生，食物極易腐敗變質，食用后會引起消化不良、急性胃腸炎、痢疾、腹瀉等疾病的發(fā)生;或者人們從室外高溫環(huán)境中回到家中，習慣打開空調或用電扇直吹，吃冰鎮(zhèn)食品，一冷一熱，很容易引發(fā)開始腹瀉。悶熱天氣，人體排汗不暢，還容易導致皮膚過敏癥，特別是10歲以下的兒童，主要為丘疹樣蕁麻疹、濕疹、接觸性皮炎等，除兒童對高溫高濕天氣的適應能力差外，還由蚊蟲叮咬、花粉、粉塵過敏等原因引起。

三、高溫天氣的預防與應對措施 1.充足的睡眠

合理安排休息時間，保證足夠的睡眠以保持充沛的體能，能達到防暑目的。夏天日長夜短，氣溫高，人體新陳代謝旺盛，消耗也大，容易感到疲勞。充足的睡眠，可使大腦和身體各系統(tǒng)都得到放松，既利于工作和學習，也是預防中暑的措施。最佳就寢時間是22時至23時，最佳起床時間是5時30分至6時30分。睡眠時注意不要躺在空調的出風口和電風扇下，以免患上空調病和熱傷風。2.科學合理的飲食

要補充適量的蛋白質，多吃魚、肉、蛋、奶和豆類。另外，還要多吃能夠預防中暑的新鮮蔬菜和水果，像西紅柿、西瓜、苦瓜、桃、烏梅、黃瓜、綠豆等。

預防中暑還有3大寶貝供大家選擇：食醋、熱茶、豆?jié){。食醋可幫助消食，促進腸胃蠕動，同時能生津消暑;熱茶能幫助人體調節(jié)因高溫而引起的失衡，起到以熱制熱的作用，是很好的防暑飲品;豆?jié){富含豐富的營養(yǎng)，夏季胃口不好，不愛吃東西，如果加之我們上文提到的中暑條件發(fā)生，就會很危險，此時喝上一杯豆?jié){，既補充了養(yǎng)分，又不會引發(fā)上火。3.合理飲水

溫度高，人體水分揮發(fā)較多，因此，要及時補充水分，不能等到渴了再喝，那時身體已經(jīng)是缺水狀態(tài)了。另外，身體中的一些微量元素會隨著水分的蒸發(fā)而被帶走，因此應適當喝一些鹽水。

大渴忌過飲，這樣喝水會使胃難以適應，造成不良后果。前人主張：“不欲極渴而飲，飲不過多”，這是防止渴不擇飲的科學方法。高溫天氣經(jīng)常吃冷飲，但其實吃的越?jīng)鲈饺菀字惺?。因為人體局部的溫度短期下低會讓人體一下子無法適應這么低的溫度，消化系統(tǒng)受到影響，繼而影響到全身的各系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮。在炎熱夏季，就容易導致中暑的發(fā)生。

早晨起床時先喝一些水，可以補充一夜所消耗的水分，降低血液濃度，促進血液循環(huán)，維持體液的正常水平。4.做好防曬措施。

盡量留在室內(nèi)，并避免陽光直射;必須外出時要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。出門記得要備好防曬用具，最好不要在10點至16點時在烈日下行走，因為這個時間段的陽光最強烈，發(fā)生中暑的可能性是平時的10倍!如果此時必須外出，一定要做好防護工作，如打遮陽傘、戴遮陽帽、戴太陽鏡，有條件的最好涂抹防曬霜;準備充足的水和飲料。此外，在炎熱的夏季，防暑降溫藥品，如十滴水、仁丹、風油精等一定要備在身邊，以防應急之用。外出時的衣服盡量選用棉、麻、絲類的織物，應少穿化纖品類服裝，以免大量出汗時不能及時散熱，引起中暑。老年人、孕婦、有慢性疾病的人，特別是有心血管疾病的人，在高溫季節(jié)要盡可能地減少外出活動。

四、中暑急救措施

(1)首先應將病人迅速脫離高熱環(huán)境，移至通風好的陰涼地方。(2)讓病人平臥，解開衣扣，用冷水毛巾敷其頭部，開電扇或空調。

(3)意識清醒的病人或經(jīng)過降溫清醒的病人可飲服綠豆湯、淡鹽水，或服用人丹、十滴水和藿香正氣水(膠囊)等解暑。

(4)一旦出現(xiàn)高燒、昏迷抽搐等癥狀，應讓病人側臥，頭向后仰，保持呼吸道通暢，同時立即撥打120電話，求助醫(yī)務人員給予緊急救治。

五、高溫天氣注意防火

高溫天氣容易引發(fā)的火災有：

1.電氣火災。隨著高溫天氣的到來，空調、冰箱、電風扇等用電設備大量增加，電氣設備線路超負荷運轉，電源絕緣皮損壞造成短路打火，或電器的電動機進水受潮，使絕緣強度降低，發(fā)生短路燒毀電機著火等。

2.汽車火災。夏天很容易發(fā)生汽車火災，主要原因是：有些汽車使用時間過長，電源線路老化易發(fā)生短路，有的汽車超負荷裝載，造成發(fā)動機溫度升高，再加上天氣酷熱，發(fā)動機通風設備不好，從而引起汽車自燃。

3.施工現(xiàn)場火災。對施工現(xiàn)場的氧氣瓶、乙炔瓶、防火材料、油漆稀料等易燃易爆物品管理不嚴，直接放在高溫下暴曬，未采取有效的遮擋措施，沒有設置在通風、陰涼地點保存，這樣很容易發(fā)生火災事故。

4.遇熱、遇濕自燃的化學危險品火災。高溫天氣地面氣溫有時高達40℃左右，在這樣炎熱的氣溫條件下，化學危險物品在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中稍有疏忽就會釀成火災。所以，一定要謹慎保管、使用易燃易爆化學危險品。

5.物質自燃火災。自燃物質除過去我們常講的稻草、煤堆、棉垛外，還有油質纖維、廢舊塑料、硝酸銨化肥、魚粉、農(nóng)產(chǎn)品等。這些物質儲存時，如果堆積時間過長，通風不好，自身就會發(fā)生變化產(chǎn)生熱，溫度逐漸升高。忌水性物質有生石灰，無水氧化鋁，過氧化堿，氯磺酸等，這些物質遇到水或空氣中的潮氣后就會釋放出大量可燃氣體，并與空氣混合成爆炸性混合物。

6.違章動火作業(yè)火災。氣溫較高，揮發(fā)性易燃易爆物品(如汽油、酒精等)揮發(fā)速度加快，在儲存和使用這些物品的場所，一定要嚴格遵守用火用電制度，以防釀成大禍。

5月19日14時19分，西城區(qū)北露園7號樓3單元303室發(fā)生火災，燒毀室內(nèi)部分物品，財產(chǎn)損失20000元。經(jīng)查，該樓505室在陽臺電焊，電焊焊渣落入3樓陽臺，當時室內(nèi)無人，焊渣迅速引燃可燃物起火致災。

7.液化石油氣火災。使用液化石油氣的單位和居民不要把氣罐放在太陽下暴曬，應放置在陰涼干燥處保存使用。

六、如何避免空調病

預防空調病要經(jīng)常開窗換氣，最好在開機1到3小時后關機，要多利用自然風降低室內(nèi)溫度，最好使用負離子發(fā)生器;有空調的房間注意保持清潔衛(wèi)生;下班回家后，先洗個溫水澡，自行按摩一番，再適當加以鍛煉，增強自身抵抗力。室溫最好定在25-27攝氏度左右，室內(nèi)外溫差不要超過7攝氏度，否則出汗后入室，會加重體溫調節(jié)中樞負擔，引起神經(jīng)調節(jié)紊亂。不要抵著空調吹，尤其以肚子和頭部。小心引起腹痛和頭痛。辦公桌不要安排在冷風直吹處，若長時間坐著辦公，應適當增添衣服，在膝部覆毛巾加以保護。

空調車司機同樣要注意預防空調病。使用汽車空調時，也不要把溫度打得過低，車內(nèi)外溫差最好在10攝氏度以內(nèi);不要在空調車內(nèi)抽煙，不然就應把空調通風控制開關調到“排出”;不要在開著空調的停駛車里睡覺，車內(nèi)通風較差，發(fā)動機排出的一氧化碳滲漏到車內(nèi)會使人中毒;停在烈日中的車最好不要馬上使用空調，應打開車窗讓熱氣排出，等車內(nèi)溫度下降后再關閉車窗開啟空調。

七、高溫天氣行車安全 1.高溫下安全行車的要點

高溫天氣，柏油路面曝曬易產(chǎn)生“虛光”，人容易煩躁，極易導致開車時注意力不集中，同時車輛爆胎也隨之增多,并且夏季氣候反復多變，大風、暴雨等惡劣天氣活動頻繁，給安全行車造成較大影響。因此，駕駛員應注意以下幾方面對行車安全造成的影響：(1)防疲勞瞌睡

氣溫高，駕駛員睡眠不足，行車中容易疲勞瞌睡。因此，出車前不參與對大腦刺激性強的活動，應注意休息，保證充足的睡眠，當行車中感到疲勞、打哈欠、手足無力等疲勞征兆時，應立即停車休息，或用冷水淋洗頭面，活動四肢，待精力恢復、頭腦清醒后再行車。(2)防中暑

日照強、氣溫高，駕駛員流汗多，精力消耗大，易發(fā)生中暑。為預防中暑可以采取以下措施：一是駕駛員在出車前和行車途中應避免食用辛辣油膩食物，多食用新鮮蔬菜，注意補充鹽分;二是出車前要隨車攜帶水壺和毛巾，備一些應急用的十滴水、風油精等防暑藥品;三是保持空調等降溫設施性能良好;四是適當設置遮陽裝置，避免陽光直曬;五是增加途中休息次數(shù)和時間。(3)勿酒后駕車

血液中的酒精時刻對大腦產(chǎn)生麻醉作用，行車中嚴重影響駕駛員判斷和處理緊急情況的反應時間，形成視覺誤差，表現(xiàn)為比平時遲鈍片刻，但就是這零點幾秒的反應時間，往往能決定一些道路交通事故的發(fā)生與否。(4)防錯覺

高溫天氣下行車，駕駛員容易疲勞、困倦，再加上受環(huán)境等諸多因素的影響，容易產(chǎn)生距離、速度、彎度、顏色、光線等方面的錯覺，導致錯誤操作而造成險情。因此，出車前要保證充足的睡眠和良好的精神狀態(tài)，并且駕駛員不宜戴顏色過深的墨鏡。據(jù)研究，當汽車以80公里的時速前進時，過深的墨鏡會把司機對情況的反應延長100毫秒，結果增加了2.2米的急剎車距離。(5)不宜暴食冷飲

天熱，司機出汗較多，常感到心煩口渴，往往暴食冷飲，這樣對身體無益。司機駕車時，大部分血液會流到緊張活動的肌肉，以供應足夠的養(yǎng)料和運走廢物，而胃腸道血液供應暫時減少。此時，如果大量攝入冷飲，就會造成胃腸道血管的突然收縮，使血流減少，常常引起生理功能紊亂，影響人體對食物的消化，造成肚痛、腹瀉等消化道疾病。因此，有關專家指出，夏季喝冷飲不如喝熱茶，喝熱茶可使毛細血管擴張、汗孔洞開、汗腺舒張，排汗暢快，有益于散發(fā)體內(nèi)熱量，而且茶葉中的茶堿還具有利尿作用，排尿時尿液排出增多，也可帶走一部分熱量。(6)正確使用空調

醫(yī)生提醒大家，開車防止“空調病”要注意幾個方面，剛使用汽車空調時，最好先到修理廠對空調系統(tǒng)進行殺菌除臭處理，也可以自購殺菌除臭專用噴劑自行處理。其次，當車內(nèi)開著空調時，最好不要在車內(nèi)抽煙。同時，不要把溫度調得太低，溫度過低會影響身體健康，一般車廂內(nèi)外溫差在10度以內(nèi)為宜。另有汽車行家指出，行駛時遇到交通堵塞，不要為提高空調效能而使發(fā)動機以較高轉速運轉，這樣做會影響發(fā)動機和空調壓縮機的使用壽命。當車停在烈日中，車內(nèi)溫度很高時，不要馬上使用空調，可以先把所有車窗都打開，讓熱氣排出去，等車廂內(nèi)溫度下降后，再關閉車窗、開啟空調。(7)不宜使用氣體打火機

有些司機有抽煙解乏的習慣，點燃香煙后，便把氣體打火機順手放在儀表臺上，這樣做非常危險。一次性氣體打火機，其盛裝液態(tài)氣體的塑料容器，在40度以上時，氣體會受熱膨脹，塑料殼體會因受熱而發(fā)生爆炸。氣體打火機的爆炸威力不大，但如果在車內(nèi)或油料、易燃物資等附近發(fā)生爆炸，一旦引起火災，其后果不堪設想。所以，在炎熱的夏季司機不宜使用氣體打火機。(8)防途中遇險

在炎熱的天氣里，瀝青路面在太陽曝曬下變軟，容易粘在車輪上被揭起，制動時，因路面上的灰塵較多，附著系數(shù)下降，降低制動性能，駕駛員應注意這些情況。夜間駕駛還應注意路邊、橋頭乘涼露宿的人員，防止撞壓。通過鋪有農(nóng)作物的路面時，應降低車速，不要輕易使用制動，以防側滑，也不要去碰堆放的農(nóng)作物和器具，謹防有人在其間休息，并注意預防有人從堆放的作物堆中突然橫穿公路，通過后還應停車檢查車輛底盤上是否纏有農(nóng)作物。(9)防火災

油管破裂、接口松動、電路連接不可靠都可能引發(fā)火災，因此，應經(jīng)常檢查油料是否有跑、冒、漏現(xiàn)象，線路連接是否牢靠、有無破損或老化，禁止危險品上車，保持隨車滅火器性能保持良好。(10)防惡劣天氣

駕駛人出車前應了解到達地和途徑地的道路和天氣情況，并掌握大風、暴雨、冰雹以及突發(fā)事件的應急處理能力，不開冒險車，盡量避免險情的發(fā)生。2.高溫下車輛的維護與保養(yǎng)(1)防機體過熱

環(huán)境溫度高，發(fā)動機容易過熱。因此，夏季應加強對發(fā)動機冷卻系統(tǒng)的檢查、保養(yǎng)，及時清除水箱、水套中的水垢和散熱器芯片間嵌入的雜物;認真檢查節(jié)溫器、水泵、風扇的工作性能，損壞的應及時修復，同時注意調整好風扇皮帶的張緊度;及時加注冷卻水。當水箱開鍋時，應在陰涼處停車降溫，讓發(fā)動機怠速運轉，切勿將發(fā)動機熄火，并掀開發(fā)動機罩以利散熱，也不可向發(fā)動機潑冷水，以防機體炸裂。(2)防燃油氣阻

溫度越高，燃油(特別是汽油)蒸發(fā)越快，越容易在油路中形成氣阻。因此，夏季應及時清洗燃油濾清器，保證油路暢通。一旦燃油系產(chǎn)生氣阻時，應立即停車降溫，并扳動手油泵使油路中充滿燃油。(3)防電瓶虧水

氣溫高，蓄電池電解液中的水分蒸發(fā)快，造成蓄電池虧水而早期損壞。因此，夏季應經(jīng)常檢查蓄電池內(nèi)液面高度，及時添加蒸餾水，保持正常的液面高度，保證蓄電池處于良好的工作狀態(tài)。(4)防制動失靈

制動液在高溫環(huán)境中易蒸發(fā)汽化，在制動管路中形成氣阻，制動蹄片也容易燒蝕，造成制動失靈。因此，夏季應及時檢查調整制動系統(tǒng)，及時添加或更換制動液，徹底排凈液壓制動系統(tǒng)中的空氣，并保證制動皮碗、制動軟管和制動蹄片完好，行車中如發(fā)現(xiàn)制動踏板變軟，應及時排氣。(5)防輪胎爆裂

輪胎內(nèi)的氣壓會隨著溫度的升高而升高，容易產(chǎn)生爆胎事故。因此，夏季應適當降低輪胎氣壓，若行車中胎溫過高時，應及時將車停于陰涼處休息降溫，切勿采用潑冷水的辦法降溫，更不得采用放氣的方法降溫降壓。(6)防潤滑不良

溫度高時，機油粘度下降，抗氧化性變差，造成潤滑不良。因此，夏季應經(jīng)常檢查油量、油質，及時添加或更換;定期清洗保養(yǎng)機油濾清器、機油散熱器，保證機油暢通、散熱良好，同時避免發(fā)動機超負荷工作。

第四篇：自然災害突發(fā)事件應急救援預案

廣寧縣天隆汽車出租有限公司文件寧隆[2014] 60號

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自然災害突發(fā)事件應急救援預案

為了及時、有效地組織開展自然災害救援工作，提高道路運輸自然災害救援保障能力，保障災害期間車輛和有關設施及人員生命財產(chǎn)的安全，把災害損失減少到最低程度，根據(jù)有關法律法規(guī)和標準，結合我公司道路運輸管理實際，特制訂本預案。

1指導思想和基本原則

1.1指導思想

公司以建設“以人為本，創(chuàng)造和諧”為重要指導思想，落實自然災害突發(fā)事件道路運輸應急救援工作，堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針，在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的自然災害突發(fā)事件道路運輸應急處理指揮體系，以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生自然災害突發(fā)事件，公司各部門能以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件危害降到最低點。

1.2基本原則

堅持全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

2定義及事故類型

本預案所稱的自然災害是指由于臺風、暴雨、暴雪、洪水、冰凍、霜凍、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候和地震、滑坡、泥石流等突發(fā)事件影響，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的災害。

3應急預案體系

3.1指揮組織

公司成立自然災害突發(fā)事件道路運輸應急保障領導小組，領導小組負責組織實施自然災害突發(fā)事件中道路運輸應急保障工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則，明確職責與任務，開展自然災害突發(fā)事件救援工作。

（1）領導小組組成：

組長：張雄

副組長：黃敏

成員：張瑛 朱家金 陳麗媚 陳致锜

3.2領導小組職責

統(tǒng)一領導全公司自然災害突發(fā)事件道路運輸有關應急救援的保障工作。負責公司《自然災害突發(fā)事件應急救援預案》的制定及預案演練，負責自然災害突發(fā)事件道路運輸搶險中人力和物力的調配和落實，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。

根據(jù)自然災害突發(fā)事件情況，領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事件現(xiàn)場指導和協(xié)調有關救援工作.3.3辦公室職責

負責自然災害預防和道路運輸應急保障工作，是自然災害突發(fā)事件道路運輸應對工作的日常工作部門，具體負責對道路運輸應急保障的業(yè)務基礎管理工作、臺帳的建立、監(jiān)督檢查，運力信息的匯總、分析協(xié)調，對突發(fā)事件中運力處置和保障預案實施。

4報告內(nèi)容及程序

4.1報告內(nèi)容

1、基本情況：事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

2、簡要經(jīng)過：事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

3、經(jīng)濟估計：事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

4、原因判斷：事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

5、控制情況：事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

6、相關情況：其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、所在線路，或貨物名稱等；

7、報告聯(lián)系：事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

4.2報告程序

車輛在運輸過程中遇突發(fā)自然災害時，駕駛員必須立即將有關災害具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理，如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應同時向當?shù)卣嘘P部門報告。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理，須報總經(jīng)理的應立即將其有關情況上報至總經(jīng)理，總經(jīng)理根據(jù)事件情況決定是否啟動公司自然災害突發(fā)事件應急救援預案。當公司總經(jīng)理接到有關政府、部門應急救援指令時，也可直接啟動公司應急救援預案，對突發(fā)自然災害事件進行救援。5預案啟動程序

啟動程序：當車輛在運輸所在地政府發(fā)出自然災害預警時，駕駛員必須立即報告公司安全科和總經(jīng)理，由公司總經(jīng)理發(fā)布啟動預案的指令?；蛘弋敼究偨?jīng)理接到有關政府、部門應急救援支援指令時，也可直接啟動公司應急救援預案，對突發(fā)自然災害事件進行救援。公司各應急救援部門應立即組織人員車輛、裝備和維修物資奔赴救助現(xiàn)場進行搶險工作。

我公司是一個專業(yè)從事道路運輸?shù)钠髽I(yè)，按照國家自然災害屬地管理原則，當公司運輸車輛在運輸過程中遇突發(fā)自然災害突發(fā)事件時，我司積極配合當?shù)卣陀嘘P部門的搶險救援工作，同時由總經(jīng)理決定啟動本公司應急救援預案對車輛進行安全處置。

6應急救援保障（車輛和設備儲備）

應急處置隊伍：公司各部門主要負責人和有關人員為公司的應急救援人員，在日常的工作中應加強應急專業(yè)知識的培訓。

物資準備：公司指定兩臺車作為事故搶險使用，隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時，準備部分事故搶險所必須的設備設施。

指揮調度權 ：發(fā)生道路交通事故，應急預案啟動后，指揮長有權指揮、調度各應急搶險人員、車輛和有關應急救援物資。

應急資金保障：公司財務室必須加強應急資金的管理，確保搶險工作中各項費用的支出。

通訊和信息報告：充分利用現(xiàn)代信息技術，加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關信息的收集、風險分析判斷，各應急人員應保證準確、及時報送信息，以便于事故應急救援工作的開展。

7應急救援措施

7.1內(nèi)部救援

當車輛在運輸途程中遇突發(fā)自然災害時，車輛駕駛員或押運人員必須做好自救互救措施，首先應保障人員自身生命安全，其次才保證車輛財產(chǎn)安全。在條件允許的條件下應將車輛和人員轉移到安全地帶，然后等待救援人員的到來。公司有關領導和人員接到預案啟動指令后，應立即根據(jù)指揮人員的指示將應急救援物資和設備設施送到事件現(xiàn)場，對遇害人員和物資進行搶救。同時，在搶險過程中必須加強自身的保護工作，以防擴大事故受害范圍和事故損失。遇難或被困車輛必須在自然災害徹底消除或解決之后，方能正常行駛。

7.2支援政府搶險

當政府需要公司提供事故搶險時，公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸?shù)街付ǖ牡攸c，并接受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。

8應急救助結束

當自然災害結束時，應急救助工作也基本結束，公司應立即組織有關部門和人員對本次救援工作情況進行總結和講評。以便對預案進一步修改放完善。9預案演練

公司自然災害突發(fā)事件道路運輸應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練，編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。組織相關部門和人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，普及運輸安全知識和技能。

二0一四年七月十日

第五篇：防范自然災害安全應急預案

武寧六小防范自然災害安全應急預案

根據(jù)氣象部門發(fā)布預報，近段時間我縣將以陰雨、低溫天氣為主,今年是近幾年來最寒冷的冬天，為了有效提高應急處置學校自然災害事件的能力和水平，規(guī)范應急處置工作，減輕自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少學校資產(chǎn)損失，根據(jù)國家有關預防自然災害的規(guī)范性文件，特制定本應急預案。

一、組織機構

學校切實加強領導，成立預防自然災害工作領導小組，一旦發(fā)生自然災害事件，立即啟動應急預案，領導小組快速有效開展工作。學校預防自然災害工作領導小組： 組 長：付林元

副組長：吳濟平、張建華

組 員：辛小兵、馬卓亞、邱燕萍、李衛(wèi)兵、劉曉英、林華林、江玲玲

二、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領導，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)一領導下，成立學校自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效

建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

四、自然災害事件的預防

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

2、學校應經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。

五、自然災害事件的報告

1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)報告有關部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。

六、自然災害事件的應急反應

根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結合學校的特點，學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。