第一篇：山西省農(nóng)村(社區(qū))發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法(試行)

山西省農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為保證我省農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（以下簡(jiǎn)稱《黨章》）、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）、中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》（中辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）和黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條

農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作重點(diǎn)應(yīng)放在村組（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、社工人員、熱心公益事業(yè)的青年志愿者等素質(zhì)高、有文化、有一技之長(zhǎng)、“雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年中。

第三條 嚴(yán)格農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作制度。實(shí)行發(fā)展黨員推薦（推優(yōu)）制度；培養(yǎng)教育考察記實(shí)制度；公示制度；縣（市、區(qū)）委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委預(yù)審備案制度；各級(jí)黨組織責(zé)任追究等制度。

第二章 入黨申請(qǐng)人的培養(yǎng)教育

第四條 黨組織要充分重視并認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）群眾的啟發(fā)、引導(dǎo)和教育工作。通過宣傳黨的政治主張，開展深入細(xì)致的思想政治工作，逐步提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們的入黨愿望，擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。

第五條 農(nóng)村（社區(qū)）黨支部應(yīng)當(dāng)接受符合《黨章》、《細(xì)則》規(guī)定的申請(qǐng)入黨條件、自愿要求入黨且在本轄區(qū)居住半年以上居住者和流動(dòng)人員的入黨申請(qǐng)。

第六條 黨支部要指導(dǎo)入黨申請(qǐng)人規(guī)范書寫入黨申請(qǐng)書，一般包括五方面內(nèi)容：本人基本情況、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)；本人政治信念、成長(zhǎng)經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面情況；對(duì)待入黨的態(tài)度和決心；家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系情況；簽注本人姓名和申請(qǐng)日期。

第七條 黨支部收到入黨申請(qǐng)后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)派人（支委成員或黨小組負(fù)責(zé)人）與入黨申請(qǐng)人談話、詳細(xì)了解其有關(guān)情況，掌握其思想動(dòng)態(tài)、入黨動(dòng)機(jī)，談話時(shí)要做好談話記錄并簽名蓋章，同時(shí)要及時(shí)向支部委員會(huì)報(bào)告。

第八條 黨支部要不斷加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人培養(yǎng)教育和考察，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)。一般情況下，入黨申請(qǐng)人提交入黨申請(qǐng)書六個(gè)月以上、具備入黨積極分子條件的，可被推薦和確定為入黨積極分子。

第三章 入黨積極分子的確定、培養(yǎng)和考察

第九條 入黨積極分子確定程序：

（一）黨支部按照“公開平等、群眾公認(rèn)”的原則，采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式、確定入黨積極分子初步人選。屬于共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、村（居）委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織成員的入黨申請(qǐng)人，由所在組織內(nèi)部進(jìn)行推優(yōu)，并向所屬黨支部出具推薦材料；不屬于上述組織的普通村（居）民入黨申請(qǐng)人，由兩名以上（含兩名）正式黨員聯(lián)名向黨支部出具推薦材料，可作為入黨積極分子推薦對(duì)象。推薦對(duì)象人選確定后，黨支部組織黨員采取無記名投票方式進(jìn)行推薦。參會(huì)黨員超過應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上后，按得票數(shù)確定一定數(shù)量入黨積極分子初步人選。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)計(jì)入實(shí)參會(huì)人員范圍。推薦會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)群眾（居民）代表參與監(jiān)督；

（二）黨支部認(rèn)真聽取有關(guān)方面意見，同時(shí)將推薦的入黨積極分子基本情況在村（居）黨務(wù)公開欄內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于7天；

（三）支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)，下同）充分討論，結(jié)合本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況、推薦得票數(shù)、群眾意見和年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃，研究確定入黨積極分子。入黨積極分子培養(yǎng)期從支部委員會(huì)確定入黨積極分子之日算起；

（四）黨支部將入黨積極分子的有關(guān)情況，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）未備案，內(nèi)容包括：入黨積極分子基本情況，黨員推薦和群團(tuán)組織推優(yōu)、支部委員會(huì)研究確定入黨積極分子等情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委應(yīng)認(rèn)真審查，并提出意見；

（五）黨支部向黨員大會(huì)通報(bào)入黨積極分子的確定情況，并告知本人。

第十條 黨支部要及時(shí)為入黨積極分子指定1-2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人。入黨積極分子親屬、不合格黨員、受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的 黨員不應(yīng)做培養(yǎng)聯(lián)系人，一名黨員不宜同時(shí)做幾名入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，一名黨員不宜同時(shí)做幾名入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人（下同）。培養(yǎng)聯(lián)系人要按照《細(xì)則》規(guī)定，履行好對(duì)入黨積極分子的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、了解考察、培養(yǎng)教育、提出能否列為發(fā)展對(duì)象意見等四項(xiàng)任務(wù)，對(duì)培養(yǎng)教育情況及時(shí)向黨支部報(bào)告，做到每季度至少報(bào)告一次。對(duì)入黨積極分子違規(guī)違法、參加非法組織等重要情況，要及時(shí)報(bào)告。

第十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《細(xì)則》對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育的方法和內(nèi)容，使入黨積極分子懂得黨性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

第十二條 入黨積極分子每季度至少要向黨組織匯報(bào)一次自己的思想、學(xué)習(xí)和工作情況。第十三條 黨支部每半年應(yīng)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，考察內(nèi)容包括：入黨積極分子的政治立場(chǎng)、思想覺悟、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、組織紀(jì)律觀念、群眾觀念、廉潔自律以及黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)等方面的情況，并對(duì)其是否真正端正了入黨動(dòng)機(jī)，是否具備入黨條件作出評(píng)價(jià)。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）未要建立入黨積極分子信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析，針對(duì)存在問題，在測(cè)評(píng)考察基礎(chǔ)上，淘汰不合格人員，補(bǔ)充先進(jìn)分子，使入黨積極分子隊(duì)伍在數(shù)量、結(jié)構(gòu)上保持合理，質(zhì)量上保持更優(yōu)。

第十五條 入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)單位（居住地）發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)材料及培養(yǎng)教育考察記錄、堅(jiān)定和組織意見等有關(guān)材料整理裝檔轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位（居住地）黨組織?，F(xiàn)單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，安排專人進(jìn)行談話，了解其思想和各方面情況，審查合格后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委備案。黨支部應(yīng)及時(shí)指定新的培養(yǎng)聯(lián)系人，做好接續(xù)培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

第四章

發(fā)展對(duì)象的確定、政審及培訓(xùn)

第十六條 對(duì)經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，經(jīng)過規(guī)定程序，可列為發(fā)展對(duì)象。

對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年的、先進(jìn)性不明顯、群眾評(píng)價(jià)一般、不具備黨員條件的，不能確定為發(fā)展對(duì)象。

第十七條

確定發(fā)展對(duì)象的程序：

（一）黨小組對(duì)入黨積極分子的表現(xiàn)情況進(jìn)行討論研究，提出能否列為發(fā)展對(duì)象的意見；

（二）黨支部認(rèn)真聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見。一般應(yīng)采取座談會(huì)、個(gè)別談話、民主評(píng)議等形式，由黨支部書記或支部委員主持，參加座談會(huì)的人員應(yīng)具有廣泛性和代表性，并認(rèn)真做好記錄；

（三）支部委員會(huì)將黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨內(nèi)外群眾的意見進(jìn)行綜合分析，經(jīng)討論研究，提出發(fā)展對(duì)象初步人選；

（四）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委備案，確定發(fā)展對(duì)象。為確保發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，要征求政法、計(jì)生、610辦、信訪、宗教等部門的意見。針對(duì)入黨積極分子從業(yè)情況還應(yīng)當(dāng)征求其他相關(guān)部門的意見，如發(fā)展務(wù)工經(jīng)商人員，應(yīng)當(dāng)聽取工商、稅務(wù)等部門意見，發(fā)展復(fù)員退伍人員，應(yīng)聽取武裝部門的意見等。根據(jù)征求意見情況進(jìn)行集體研究，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，主要看數(shù)量、結(jié)構(gòu)是否符合計(jì)劃，培養(yǎng)教育程序及質(zhì)量是否符合《黨章》和《細(xì)則》要求。黨（工）委備案統(tǒng)一的時(shí)間即為確定發(fā)展對(duì)象的日期。

有以下五種情況之一的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委審查研究提出審查意見，并報(bào)縣（市、區(qū)）委組織部審查同意后，方可確定為發(fā)展對(duì)象：黨組織中意見分歧較大；曾犯過較嚴(yán)重的錯(cuò)誤；曾違反過計(jì)生條例相關(guān)規(guī)定；農(nóng)村（社區(qū)）兩委班子成員的直系親屬；私營(yíng)企業(yè)主；

（五）黨（工）委備案確定發(fā)展對(duì)象后，及時(shí)通知黨支部；

（六）黨支部向黨員大會(huì)通報(bào)，并告知本人。

第十八條

發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員做入黨介紹人，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，或由黨組織指定。入黨介紹人調(diào)離或犯嚴(yán)重錯(cuò)誤不宜再擔(dān)任的，黨組織應(yīng)及時(shí)指定他人擔(dān)任。入黨介紹人要按照《細(xì)則》的規(guī)定，履行好對(duì)發(fā)展對(duì)象輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，考察匯報(bào)，指導(dǎo)填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》（以下簡(jiǎn)稱《入黨志愿書》）并認(rèn)真填寫自己的意見，向支部大會(huì)介紹情況以及后續(xù)的培養(yǎng)教育工作等五項(xiàng)任務(wù)。

第十九條 黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，并形成結(jié)論性材料。審查的主要內(nèi)容、基本方法要嚴(yán)格執(zhí)行《細(xì)則》規(guī)定。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)，但應(yīng)在結(jié)論性材料中予以說明。外調(diào)材料要由黨支部出具具體意見，經(jīng)黨委審查加蓋公章并簽注日期，方為有效。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)征求其戶籍所在地和居住地黨組織的意見，被征求意見單位黨組織要將發(fā)展對(duì)象基本情況予以公示，廣泛征求群眾意見，經(jīng)集體研究后出具明確意見。

政治審查結(jié)論性材料一般包括的內(nèi)容有：

（一）發(fā)展對(duì)象本人簡(jiǎn)歷及直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系的情況；

（二）政治審查中提出的問題。包括問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和主要情節(jié)以及組織上是否作過結(jié)論。同時(shí)要說明是本人主動(dòng)說清的還是組織調(diào)查出來的或者他人檢舉的；

（三）調(diào)查結(jié)果。寫明經(jīng)調(diào)查已清楚的問題，以及還沒弄清楚的問題或者疑點(diǎn)；

（四）結(jié)論性意見。經(jīng)過對(duì)調(diào)查情況的綜合分析，提出是否影響作為發(fā)展對(duì)象的結(jié)論性意見。

發(fā)展對(duì)象未來三個(gè)月內(nèi)將離開所屬農(nóng)村（社區(qū)）的，一般不討論其發(fā)展事宜，也不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。對(duì)由外單位轉(zhuǎn)入且手續(xù)齊全的發(fā)展對(duì)象，一般要延長(zhǎng)三個(gè)月的培養(yǎng)考察時(shí)間，然后討論其是否合格。

第二十條

發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)參加基層黨（工）委或縣（市、區(qū)）委組織部門組織的短期集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天（或者24學(xué)時(shí)）。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的，不能發(fā)展入黨?？己撕细褡C由縣（市、區(qū)）委組織部頒發(fā)，有效期兩年。

第二十一條

支部委員會(huì)審查發(fā)展對(duì)象程序：

（一）采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話、一定范圍內(nèi)公示等形式廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見；

（二）支部委員會(huì)集體討論研究，嚴(yán)格審查發(fā)展對(duì)象是否合格。特別要審查發(fā)展對(duì)象在重大政治事件中的表現(xiàn)、遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德的情況；

（三）經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委預(yù)審。預(yù)審材料包括入黨申請(qǐng)書、政審結(jié)論性材料、外調(diào)證明材料、參加短期培訓(xùn)考核合格證、黨支部培養(yǎng)教育考察情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)展對(duì)象簡(jiǎn)要情況、培養(yǎng)教育考察情況、公示情況、考核情況、外調(diào)情況和黨支部意見。

第五章 預(yù)備黨員的接收和審批

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要安排專人對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)審材料進(jìn)行審閱，發(fā)現(xiàn)材料不完備或不清楚、有疑問的，應(yīng)通知黨支部及時(shí)補(bǔ)報(bào)和核實(shí)。要根據(jù)基層黨組織和有關(guān)部門的審查意見、結(jié)合發(fā)展對(duì)象遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等實(shí)際情況，綜合分析后，經(jīng)黨委會(huì)研究提出預(yù)審意見，并及時(shí)書面通知黨支部。預(yù)審一般應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)完成。

第二十三條 黨支部向預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象發(fā)放《入黨志愿書》。入黨介紹人指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象按照《入黨志愿書》封二要求，認(rèn)真填寫《入黨志愿書》。

第二十四條 支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員。支部大會(huì)要做好四項(xiàng)準(zhǔn)備工作；通知黨員并告知會(huì)議事宜，保證到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)；統(tǒng)一黨員的思想，把問題、矛盾解決在會(huì)前；確定監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單，準(zhǔn)備票箱，制票；指定專人做會(huì)議記錄。

有表決權(quán)的正式黨員因故不能到會(huì)的，在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。發(fā)展對(duì)象及其入黨介紹人必須參加支部大會(huì)。發(fā)展對(duì)象不能參加會(huì)議或者兩名入黨介紹人均不能參加會(huì)議時(shí)，支部大會(huì)應(yīng)改期召開。一名介紹人不能出席會(huì)議，但會(huì)前已將被介紹人的情況向支部作出報(bào)告，支部大會(huì)可以如期召開。

黨支部正式黨員不足三人，不能接受預(yù)備黨員。

第二十五條 召開接受預(yù)備黨員的支部大會(huì)，主要程序是：

（一）黨支部書記（主持人）報(bào)告出席會(huì)議的黨員人數(shù)，宣布會(huì)議具體議程；

（二）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及其他需要向黨組織說明的問題；

（三）入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見；

（四）支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況；

（五）與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接受預(yù)備黨員的決議；

（六）黨支部書記宣讀支部大會(huì)決議。

支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

支部大會(huì)記錄要長(zhǎng)期保存。內(nèi)容主要有：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容；主持人、記錄人；黨員總數(shù)、實(shí)到黨員簽名和缺席黨員情況（寫明缺席原因）、預(yù)備黨員和留黨察看處分未恢復(fù)權(quán)利黨員情況等；會(huì)議討論情況；表決結(jié)果等。

第二十六條

黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會(huì)決議寫入《入黨志愿書》，支部大會(huì)決議主要內(nèi)容包括：發(fā)展對(duì)象主要表現(xiàn)（優(yōu)缺點(diǎn)）；應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)；表決結(jié)果（贊成、不贊成和棄權(quán)的票數(shù)各有多少）；通過決議的日期；支部書記簽名。

第二十七條

黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將發(fā)展對(duì)象的《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委所屬的基層黨委、黨總支不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)對(duì)支部大會(huì)通過接受預(yù)備黨員情況進(jìn)行審議。除另有規(guī)定外，臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。

第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批程序：

（一）指派專人（黨委委員或者組織員）同發(fā)展對(duì)象談話。談話人必須將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上，并向黨（工）委匯報(bào)；

（二）召開黨（工）委會(huì)議審批預(yù)備黨員。參加會(huì)議的黨委委員必須超過半數(shù)，否則，應(yīng)改期召開。審批預(yù)備黨員必須集體討論和表決，超過半數(shù)的黨委委員認(rèn)為發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，可批準(zhǔn)為預(yù)備黨員。黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。同時(shí)指定專人做好會(huì)議記錄并長(zhǎng)期保存；

（三）黨（工）委審批意見要及時(shí)填入《入黨志愿書》，主要內(nèi)容為：黨委會(huì)召開時(shí)間、對(duì)發(fā)展對(duì)象簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)、出席會(huì)議的黨委委員人數(shù)、會(huì)議研究意見、預(yù)備期起止日期、黨（工）委蓋章、黨（工）委書記簽名（蓋章）并簽注日期；

（四）黨（工）委將審批結(jié)果通知所報(bào)批黨支部，并將《入黨志愿書》等有關(guān)材料返還所報(bào)批黨支部，黨支部要明確專人保管。

第二十九條 黨（工）委對(duì)黨支部上報(bào)的接受預(yù)備黨員的決議應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批、并報(bào)縣（市、區(qū)）委組織部門備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月，否則黨支部決議不再生效，原報(bào)批黨支部要為發(fā)展對(duì)象重新辦理入黨手續(xù)。

第六章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第三十條 黨支部應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果及時(shí)通知本人，并在支部大會(huì)上宣布。對(duì)上級(jí)黨（工）委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員要編入本支部黨小組，繼續(xù)進(jìn)行教育和考察；對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)當(dāng)做好思想工作。

第三十一條

預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓，宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。由黨支部舉行的宣誓儀式，上級(jí)黨組織一般應(yīng)派人參加。

第三十二條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨的組織生活、聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

預(yù)備黨員外出時(shí)間超過三個(gè)月應(yīng)將黨的臨時(shí)組織關(guān)系、超過六個(gè)月應(yīng)將黨的正式組織關(guān)系，轉(zhuǎn)到其所在單位（居住地）黨組織，參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和考察。轉(zhuǎn)入單位黨組織應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員進(jìn)行認(rèn)真教育、考察，并對(duì)其表現(xiàn)如實(shí)簽署鑒定意見。

第三十三條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年，從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日算起。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。對(duì)認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過一年，延長(zhǎng)轉(zhuǎn)正時(shí)間從黨員大會(huì)作出決定之日算起；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

第三十四條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人在轉(zhuǎn)正期滿及時(shí)向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾意見；支部委員會(huì)審查提出初步意見；支部大會(huì)討論、表決；報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批；黨（工）委審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部；黨支部書記同本人談話；黨支部書記在黨員大會(huì)上宣布黨（工）委審批結(jié)果。

第三十五條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過，對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等規(guī)定要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)規(guī)定要求相同。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)主要程序是：

（一）申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，表明自己的態(tài)度和決心，向黨組織說明有關(guān)問題；

（二）黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和小組意見；

（三）支部委員會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況，提出是否轉(zhuǎn)正的具體意見；

（四）支部大會(huì)進(jìn)行討論，與會(huì)黨員充分發(fā)表意見，并采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，作出決議。決議主要包括預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)，支部大會(huì)的討論情況，黨員應(yīng)到、實(shí)到會(huì)議人數(shù)，表決結(jié)果，通過決議日期，支部書記簽名等。

第三十六條

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長(zhǎng)預(yù)備期和取消預(yù)備黨員資格，必須經(jīng)過支部大會(huì)討論通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批。審批期限不超過三個(gè)月。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

第三十七條 基層黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)無法認(rèn)定的預(yù)備黨員，報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。

第三十八條

基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時(shí)間不超過六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。

第三十九條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)責(zé)成專人及時(shí)將其《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、培養(yǎng)教育考察材料、政審材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書歸檔。有人事檔案的交人事部門存入本人人事檔案，其他黨員檔案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委或縣（市、區(qū)）委組織部門統(tǒng)一保存。預(yù)備黨員被取消預(yù)備黨員資格后，應(yīng)將有關(guān)情況在其《入黨志愿書》中填寫清楚，并按上述要求妥善保管。

第七章

發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第四十條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職評(píng)議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。

對(duì)發(fā)展黨員工作情況，市、縣（市、區(qū)）黨委每半年檢查一次。檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)，如實(shí)反映帶有傾向性的問題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況，并向下通報(bào)。對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的農(nóng)村（社區(qū)）黨支部，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行組織整頓。

第四十一條 建立違規(guī)發(fā)展黨員工作責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織及有關(guān)責(zé)任人，按照《山西省發(fā)展黨員工作責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究；典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。

第八章

附則

第四十二條 本辦法由山西省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自公布之日起施行。如與上級(jí)黨組織最新文件不符的，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。

第二篇：發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法專題

發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我校發(fā)展黨員工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 發(fā)展黨員工作必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，遵循入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，認(rèn)真做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

第三條 發(fā)展黨員工作依據(jù)黨章規(guī)定的入黨條件和程序，實(shí)行公示制、票決制、預(yù)審制和責(zé)任追究制，做到公正、公開。公示制按照《中共安徽省委組織部關(guān)于實(shí)行發(fā)展黨員公示制的意見（試行）》執(zhí)行。票決制、預(yù)審制和責(zé)任追究制按照《安徽省發(fā)展黨員票決制試行辦法》、《安徽省發(fā)展黨員預(yù)審制試行辦法》、《安徽省發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制試行辦法》執(zhí)行。

第四條 發(fā)展黨員工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在優(yōu)秀大學(xué)生和青年教師中進(jìn)行；發(fā)展大學(xué)生黨員重點(diǎn)應(yīng)放在大學(xué)二、三年級(jí)。大學(xué)生離開學(xué)校以后，不再辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)。

第五條 為體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，對(duì)大學(xué)生入黨的學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合測(cè)評(píng)成績(jī)提出如下要求：非畢業(yè)班學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)排名原則上應(yīng)在同班學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)排名的前三分之一；畢業(yè)班學(xué)生放寬至前二分之一；非畢業(yè)班學(xué)生的綜合測(cè)評(píng)成績(jī)應(yīng)占班級(jí)學(xué)生綜合測(cè)評(píng)成績(jī)的前三分之一；畢業(yè)班學(xué)生放寬至前二分之一；達(dá)不到上述條件或有課程重修的，應(yīng)慎重發(fā)展。

第六條 黨支部每學(xué)期要制定發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)計(jì)劃，并報(bào)所在黨總支審定，黨總支將審定后的發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)計(jì)劃報(bào)黨委組織部備案。凡未列入發(fā)展計(jì)劃的，原則上不予發(fā)展。

第七條 黨支部要對(duì)發(fā)展對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)每個(gè)人的表現(xiàn)和變化情況，可將計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整，報(bào)黨總支審定和黨委組織部備案。

第八條 黨委組織部和各黨總支要定期檢查發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)宏觀控制、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 發(fā)展黨員工作程序及要求

第九條 凡要求入黨者，必須自愿向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。黨支部接到申請(qǐng)書后，應(yīng)及時(shí)找其談話，予以鼓勵(lì)，同時(shí)審查入黨申請(qǐng)書是否符合要求。入黨申請(qǐng)書主要包括：一是本人履歷、獎(jiǎng)懲情況及家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系；二是本人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、要求入黨的動(dòng)機(jī)和對(duì)待入黨的態(tài)度；三是本人的工作、思想和學(xué)習(xí)情況，對(duì)照黨員條件還有哪些差距，今后如何努力等。

第十條 黨組織要通過宣傳黨的政治主張和思想政治工作，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍；利用每學(xué)年的入學(xué)教育，幫助大學(xué)生樹立共產(chǎn)主義理想信念，啟發(fā)他們積極要求入黨。第十一條 入黨積極分子的確定。具備入黨積極分子的基本條件是：自愿申請(qǐng)入黨，已參加黨的知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，響應(yīng)黨的號(hào)召，對(duì)黨忠誠(chéng)，學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)較好，積極向黨組織靠攏等。黨支部每季度要對(duì)申請(qǐng)入黨的同志進(jìn)行一次考察，在聽取黨小組及黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，視其表現(xiàn)決定是否列為入黨積極分子。

第十二條 入黨積極分子的教育、培養(yǎng)與考察

（一）教育內(nèi)容。對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的教育，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的理想信念。

（二）教育方法。確定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)人；參加黨課學(xué)習(xí)；參加新黨員的入黨宣誓儀式；聽優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會(huì)；參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）考察內(nèi)容?？疾炱湔瘟?chǎng)、思想覺悟、工作表現(xiàn)、組織紀(jì)律觀念、黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)和端正入黨動(dòng)機(jī)等情況。

（四）考察方法。日?？疾飑ぉぴ谌粘Ｉ?、學(xué)習(xí)或工作中考察其表現(xiàn)。任務(wù)考察──有意識(shí)地分配一些工作任務(wù)考察其表現(xiàn)?；顒?dòng)考察──參加黨的一些活動(dòng)，了解其思想表現(xiàn)。

（五）入黨積極分子離校，黨支部要及時(shí)將培養(yǎng)材料轉(zhuǎn)到所去單位的黨組織。第十三條 確定發(fā)展對(duì)象

（一）入黨積極分子經(jīng)過一年的培養(yǎng)教育，黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)討論同意后可列為發(fā)展對(duì)象，并填寫《發(fā)展對(duì)象考察表》；在確定大學(xué)生作為發(fā)展對(duì)象時(shí)，有下列情形之一者應(yīng)慎重考慮：

（1）上兩學(xué)期有課程重修或?qū)W習(xí)成績(jī)不超過同班學(xué)生前三分之一的(畢業(yè)班放寬至前二分之一)；

（2）未獲得一次校級(jí)以上（含校級(jí)）獎(jiǎng)勵(lì)的；（3）團(tuán)組織推優(yōu)不超過半數(shù)的；

（4）上兩學(xué)期中有違紀(jì)并受通報(bào)批評(píng)的。

（二）政治審查

政審內(nèi)容：發(fā)展對(duì)象的政治歷史情況；對(duì)黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策的態(tài)度；在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系政治歷史情況。

政審方法：同發(fā)展對(duì)象談話、查閱檔案和其它有關(guān)材料、找有關(guān)人員了解情況、函調(diào)或外調(diào)等。

政審要求：全面了解情況，不隨意擴(kuò)大審查范圍；保守機(jī)密，不隨意外泄政審情況；如實(shí)向黨組織匯報(bào)調(diào)查結(jié)果，不歪曲或隱瞞事實(shí)真相。凡沒有經(jīng)過政審的，不能發(fā)展入黨。

（三）預(yù)審。發(fā)展對(duì)象的綜合考察材料整理齊全后，應(yīng)報(bào)黨委組織部預(yù)審。預(yù)審材料主要包括：入黨申請(qǐng)書、自傳、發(fā)展對(duì)象考察表、思想?yún)R報(bào)、函調(diào)材料、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)記錄、入黨積極分子審核表、綜合政審材料、黨校結(jié)業(yè)證書復(fù)印件；學(xué)生要有本學(xué)年的學(xué)習(xí)成績(jī)與名次及綜合測(cè)評(píng)名次；教師應(yīng)有教學(xué)、科研情況。

（四）公示。發(fā)展對(duì)象材料在報(bào)送黨委組織部預(yù)審前，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公示。公示內(nèi)容包括：發(fā)展對(duì)象的基本情況；申請(qǐng)入黨時(shí)間；公示期限；黨總支和黨支部聯(lián)系電話等。

第十四條 預(yù)備黨員的接收

（一）確定入黨介紹人。確定兩名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。一名正式黨員不宜同時(shí)做幾名發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。

入黨介紹人的任務(wù)：（1）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、權(quán)利和義務(wù)。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)等，并如實(shí)向黨組織匯報(bào)。（2）指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫入黨介紹人意見，負(fù)責(zé)向支部大會(huì)介紹被介紹人的情況。（3）被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

（二）填寫入黨志愿書。在填寫《入黨志愿書》時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

（1）在填寫《入黨志愿書》前，黨支部要與發(fā)展對(duì)象談話，進(jìn)一步考察其入黨動(dòng)機(jī)和黨的知識(shí)學(xué)習(xí)情況，指出其主要優(yōu)缺點(diǎn)及今后努力方向；

（2）發(fā)展對(duì)象應(yīng)根據(jù)要求逐項(xiàng)填寫《入黨志愿書》，不得有任何隱瞞或偽造；要用藍(lán)黑或黑墨水填寫，字跡要工整；（3）“入黨志愿”一欄，應(yīng)著重寫清本人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，實(shí)事求是地寫出思想發(fā)展和變化過程、自己的主要優(yōu)缺點(diǎn)及入黨決心等；

（4）“本人經(jīng)歷”一欄，應(yīng)注意不要遺漏，重要經(jīng)歷要寫上證明人；

（5）“家庭主要成員”一欄，主要填寫本人的父母、配偶和子女，以及和本人長(zhǎng)期在一起生活的人；

（6）“主要社會(huì)關(guān)系”一欄，主要填寫同本人聯(lián)系密切的親戚；

（7）“需要向黨組織說明的問題”一欄，主要填寫本人需要向黨說明，而在其他項(xiàng)目中不好填寫的問題；

（8）某些項(xiàng)目沒有內(nèi)容填寫時(shí)，應(yīng)填寫“無”；（9）“入黨介紹人意見”一欄中，入黨介紹人應(yīng)本著對(duì)黨、對(duì)被介紹人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地寫上自己的意見。應(yīng)把在培養(yǎng)考察過程中了解到的被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)及其他方面的情況，認(rèn)真作出評(píng)價(jià)，表明自己對(duì)其能否加入黨組織的態(tài)度。對(duì)被介紹人的缺點(diǎn)和不足也應(yīng)如實(shí)填寫，不要以“希望”或“贈(zèng)言”的方式代替；

（10）支委會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，支委會(huì)經(jīng)過討論認(rèn)為合格后，再遞交支部大會(huì)討論。

（三）接收預(yù)備黨員實(shí)行票決制

1.會(huì)前準(zhǔn)備：在召開接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)前，黨支部要認(rèn)真準(zhǔn)備以下材料：每個(gè)發(fā)展對(duì)象的基本情況、培養(yǎng)考察和培訓(xùn)情況、政審情況、預(yù)審結(jié)果、征求黨內(nèi)外群眾意見、公示情況等有關(guān)材料。

2.票決程序：

（1）由支部大會(huì)主持人宣布大會(huì)的主要議題和程序；（2）發(fā)展對(duì)象向大會(huì)匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，介紹本人履歷、家庭主要成員和社會(huì)關(guān)系以及需要向黨組織說明的問題等；

（3）入黨介紹人介紹對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察情況，對(duì)其能否入黨、本人是否同意其加入黨組織表明態(tài)度；

（4）支委會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的政審、培訓(xùn)、預(yù)審情況，以及征求黨內(nèi)外群眾意見等情況；

（5）與會(huì)黨員醞釀?dòng)懻?，充分發(fā)表意見，未到會(huì)黨員的書面意見由主持人在大會(huì)上宣讀；發(fā)展對(duì)象對(duì)黨員提出的意見表明態(tài)度；

（6）通過監(jiān)票人和計(jì)票人，進(jìn)行無記名投票表決；（7）宣布表決結(jié)果：

（8）宣布是否接收預(yù)備黨員的決議；

（9）在同一個(gè)大會(huì)上，如果討論兩個(gè)以上的同志入黨時(shí)，必須逐個(gè)進(jìn)行討論和表決；

（10）黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上。主要內(nèi)容是：應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)；贊成、不贊成和棄權(quán)的票數(shù)以及支部大會(huì)表決結(jié)果等。3.票決辦法：

（1）參加會(huì)議的黨員必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的三分之二以上才能召開支部大會(huì)進(jìn)行表決；

（2）填票確有困難的黨員，可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意愿填寫。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員應(yīng)于會(huì)前正式向支部提出書面意見，并統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)；

（3）投票人對(duì)同一票決對(duì)象，只能選擇“同意”、“不同意”或“棄權(quán)”的一種意愿。對(duì)同一票決對(duì)象表達(dá)兩種以上意愿的視為無效票。不表達(dá)意愿的視為棄權(quán)；

（4）被表決對(duì)象獲得贊成票超過支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部大會(huì)才能通過接收預(yù)備黨員的決議；

（四）指派專人談話 對(duì)于支部大會(huì)通過票決接收的預(yù)備黨員，黨組織要指派專人進(jìn)行談話，然后將談話的主要內(nèi)容、主要看法及意見，如實(shí)填寫在《入黨志愿書》的有關(guān)欄目?jī)?nèi)。

（五）審批和公布

（1）黨委審批。支部大會(huì)通過吸收申請(qǐng)人入黨后，各黨總支要將黨支部整理好的入黨人的一系列材料報(bào)黨委組織部，經(jīng)黨委審批；

（2）公布結(jié)果。黨支部在接到黨委的批復(fù)后，應(yīng)召開黨內(nèi)會(huì)議及時(shí)宣布或張榜公布。

（六）入黨宣誓。入黨宣誓儀式由黨委組織部組織舉行，一般安排在每年七月一日。宣誓會(huì)場(chǎng)必須懸掛黨旗和“入黨宣誓大會(huì)”橫幅，明確領(lǐng)誓人。程序是：唱《國(guó)際歌》、預(yù)備黨員宣誓、領(lǐng)導(dǎo)講話、預(yù)備黨員向黨表決心。

第十五條 預(yù)備黨員的考察、教育和轉(zhuǎn)正

（一）預(yù)備期考察、教育的方法

（1）黨支部應(yīng)及時(shí)同預(yù)備黨員談話，說明預(yù)備期的起止日期，編入哪個(gè)黨支部（黨小組），黨的生活制度和交納黨費(fèi)的規(guī)定等，同時(shí)，要針對(duì)其存在的缺點(diǎn)指明努力方向；

（2）黨支部、入黨介紹人要進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察，形成考察材料，填寫《預(yù)備黨員考察表》；

（3）堅(jiān)持匯報(bào)制度。預(yù)備黨員要定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況；

（4）預(yù)備黨員畢業(yè)或調(diào)動(dòng)工作，應(yīng)將其入黨材料及時(shí)轉(zhuǎn)至調(diào)入單位黨組織。

（二）預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正

（1）本人申請(qǐng)。預(yù)備黨員預(yù)備期滿時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。主要內(nèi)容為：入黨時(shí)間；預(yù)備期滿時(shí)間；預(yù)備期間的表現(xiàn)；入黨時(shí)存在的缺點(diǎn)及克服情況；存在的不足；今后的打算；

（2）預(yù)備期滿未向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的預(yù)備黨員，黨組織一方面要及時(shí)提醒，并提出要求，另一方面，要弄清原因，根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。黨組織提醒后，仍不提出申請(qǐng)或本人不愿轉(zhuǎn)正的，審查核實(shí)后，經(jīng)支部大會(huì)討論，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，延長(zhǎng)其預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格；（3）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正實(shí)行票決制。具備黨員轉(zhuǎn)正條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備轉(zhuǎn)正條件，需繼續(xù)教育考察的，應(yīng)延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間一般不能少于半年，但最長(zhǎng)不超過一年。

延長(zhǎng)預(yù)備期的決議只能做出一次，黨支部做出延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的決議，都必須經(jīng)過支部大會(huì)討論通過，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

（三）入黨材料歸檔

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，其入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、自傳、政審材料、《入黨志愿書》、教育考察及公示情況等材料，應(yīng)存入個(gè)人檔案。黨員畢業(yè)或調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)將其組織關(guān)系和檔案材料及時(shí)轉(zhuǎn)至調(diào)入單位黨組織。

第三章 紀(jì)律、監(jiān)督與處分

第十六條 發(fā)展黨員工作必須遵守以下紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)以支部委員會(huì)或總支委員會(huì)代替支部黨員大會(huì)討論發(fā)展黨員；

（二）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定發(fā)展某人；

（三）不準(zhǔn)個(gè)人指定發(fā)展某人；

（四）不準(zhǔn)在畢業(yè)前或調(diào)動(dòng)工作時(shí)突擊發(fā)展；

（五）上報(bào)審查的材料不準(zhǔn)有隱瞞、捏造或歪曲事實(shí)真相等；

（六）嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊。

第十七條 發(fā)展黨員工作實(shí)行責(zé)任追究制。為嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨員的先進(jìn)性，實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制。

（一）責(zé)任追究范圍：

（1）培養(yǎng)不力的責(zé)任。因入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象考察人和入黨介紹人不做培養(yǎng)教育工作或工作不細(xì)致、不及時(shí)，沒有如實(shí)向黨組織匯報(bào)情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的，追究基層黨支部及培養(yǎng)聯(lián)系人、考察人、介紹人的責(zé)任；

（2）審查不嚴(yán)的責(zé)任?；鶎狱h支部不按發(fā)展黨員工作程序確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，政審不嚴(yán)、材料不齊，甚至弄虛作假、徇私舞弊，造成不良影響的，追究基層黨支部及其組織委員、書記的責(zé)任；黨總支把關(guān)不嚴(yán)，違反規(guī)定發(fā)展黨員，追究黨總支及其分管副書記、書記的責(zé)任。

（二）責(zé)任追究處理：

（1）在發(fā)展黨員工作中嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，要給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分；對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題又不能及時(shí)糾正的基層黨組織，要進(jìn)行組織整頓；

（2）在發(fā)展黨員工作中構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任人，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

（3）在發(fā)展黨員工作中被追究責(zé)任的基層黨組織和個(gè)人，取消當(dāng)年黨內(nèi)評(píng)先、評(píng)優(yōu)的資格；

（4）違反黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定而被吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部黨員大會(huì)上公布處理結(jié)果。

第十八條 發(fā)展黨員工作接受全校師生員工的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為，可向組織部或紀(jì)檢部門舉報(bào)。黨委將根據(jù)事實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以追究或黨紀(jì)處分，黨委組織部設(shè)有發(fā)展黨員工作意見箱、舉報(bào)電話，有專人負(fù)責(zé)受理來信、來電和來訪，接受全校師生員工的監(jiān)督。

第十九條 本規(guī)定由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

中共亳州師專委員會(huì)組織部

第三篇：學(xué)院發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法

xx師范大學(xué)xx學(xué)院發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法（試行）第一章 總則第一條 做好發(fā)展黨員工作是基層黨組織的一項(xiàng)基本任務(wù)。為了更好地貫徹執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，使發(fā)展黨員工作更加規(guī)范化、制度化，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。第二條發(fā)展黨員工作在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨組織要把吸收師生員工中的先進(jìn)分子入黨，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。第三條發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，禁止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門主義。具體工作程序參考《xx師范大學(xué)發(fā)展黨員工作流程圖》。第二章對(duì)要求入黨積極分子的培養(yǎng)教育及考察第四條黨組織要通過宣傳黨的路線方針政策和政治主張，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，啟發(fā)和引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，不斷擴(kuò)大要求入黨積極分子的隊(duì)伍。對(duì)申請(qǐng)入黨的師生應(yīng)要求其向黨組織遞交書面入黨申請(qǐng)書。黨支部應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人的表現(xiàn)確定入黨積極分子。確定入黨積極分子既不能過于苛刻，也不能失之于寬。要做到有計(jì)劃、有措施。學(xué)生入黨積極分子一般經(jīng)過團(tuán)支部召開團(tuán)員大會(huì)進(jìn)行推優(yōu)。團(tuán)總支討論確定推薦名單后，登記團(tuán)員入黨推優(yōu)情況。第五條對(duì)確定為入黨積極分子的，黨支部要填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察情況表》，并指定2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：

1、了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況和存在的不足，鼓勵(lì)幫助他們發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，積極上進(jìn)，端正入黨動(dòng)機(jī)。

2、向黨支部匯報(bào)入黨積極分子的有關(guān)情況，約半年填寫一次對(duì)入黨積極分子全面考察的情況。

3、在入黨積極分子具備入黨條件時(shí)，向黨支部提出將其列為發(fā)展對(duì)象的建議。入黨積極分子至少每一季度向黨支部遞交一份書面思想?yún)R報(bào)。第六條各黨總支負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子（未進(jìn)學(xué)院黨校培訓(xùn)的）進(jìn)行教育培訓(xùn)，并結(jié)合本單位的實(shí)際，制定每學(xué)期的教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。各黨總支在每學(xué)期開學(xué)第3周將培訓(xùn)名單報(bào)學(xué)院黨校。黨支部要通知入黨積極分子參加黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，培訓(xùn)后要進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，并把培訓(xùn)教育情況報(bào)院黨委組織宣傳部。第七條黨總支要對(duì)入黨積極分子的有關(guān)材料整理存檔。學(xué)生入黨積極分子畢業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將材料交由招生與就業(yè)指導(dǎo)部轉(zhuǎn)給畢業(yè)生去向地黨組織。第三章 發(fā)展對(duì)象的教育考察預(yù)審第八條入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察方可列為發(fā)展對(duì)象。黨總支要在每學(xué)期開學(xué)第3周將列為發(fā)展對(duì)象的人員列入《xx學(xué)院發(fā)展黨員計(jì)劃表》，報(bào)院黨委組織宣傳部備案。黨支部要嚴(yán)格按照黨章有關(guān)規(guī)定，全面把握黨員標(biāo)準(zhǔn)，既重點(diǎn)考察發(fā)展對(duì)象的政治覺悟和思想素質(zhì)，也要看其能否在本職崗位上起模范帶頭作用。擬發(fā)展入黨的學(xué)生，還須符合以下幾個(gè)要求：

1、討論發(fā)展的當(dāng)年，原則上其智育排名，一、二年級(jí)須在班級(jí)前30%以上，三、四年級(jí)須在班級(jí)前50%以上；

2、討論發(fā)展的當(dāng)年須無不合格課程（含必修、必選課考試、考查、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文成績(jī)）。黨支部須提交學(xué)生成績(jī)表；

3、在校期間獲得校級(jí)或院級(jí)及以上的獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)或有突出貢獻(xiàn)；

4、在校期間未受過任何處分。

第九條學(xué)院黨校要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時(shí)間一般為20個(gè)學(xué)時(shí)，目的是進(jìn)一步提高發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和端正入黨動(dòng)機(jī)。培訓(xùn)后統(tǒng)一組織考試（考核），考試（考核）合格者，發(fā)給結(jié)業(yè)證書，各黨支部把培訓(xùn)教育情況填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察情況表》內(nèi)。未經(jīng)過學(xué)院黨校集中培訓(xùn)并未獲得結(jié)業(yè)證書的，不能發(fā)展入黨。院黨校入黨積極分子培訓(xùn)班開班時(shí)間為每年的3月和10月，培訓(xùn)對(duì)象是各黨總支每學(xué)期第3周上報(bào)的黨校培訓(xùn)名單。學(xué)院黨校培訓(xùn)的有效期為三年。第十條為便于黨組織全面了解發(fā)展對(duì)象的成長(zhǎng)歷程和思想認(rèn)識(shí)提高的情況，黨支部要及時(shí)通知發(fā)展對(duì)象寫出個(gè)人自傳?！蹲詡鳌穬?nèi)容要求真實(shí)詳細(xì)。第十一條黨支部要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度，本人政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)，直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。對(duì)直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政審，黨總支可通過函調(diào)進(jìn)行。各黨組織要提前做好函調(diào)工作，不能由發(fā)展對(duì)象本人辦理函（外）調(diào)事宜。政治審查要形成綜合性的政審材料。凡沒有經(jīng)過政治審查或政審不合格的，不能發(fā)展入黨。第十二條黨支部要通過召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)和個(gè)別了解，廣泛聽取對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見。座談會(huì)要由黨員教師或?qū)W生正式黨員主持，并指定專人做好原始記錄。聽取意見的重點(diǎn)是：發(fā)展對(duì)象的政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等是否符合黨員條件。半年內(nèi)沒有征求過黨內(nèi)外群眾意見或超過半數(shù)認(rèn)為其不符合黨員條件的不能發(fā)展入黨。第十三條擬發(fā)展入黨材料，由所在單位黨總支初審并簽字蓋章。擬發(fā)展對(duì)象送審材料要用檔案袋裝好，并在檔案袋上貼上“發(fā)展對(duì)象送審材料一覽表”。材料包括：《入黨申請(qǐng)書》、《自傳》、《外調(diào)政審材料》、《思想?yún)R報(bào)》、《黨內(nèi)外群眾意見》（原始記錄）、《黨校結(jié)業(yè)證書》（復(fù)印件）、《黨員發(fā)展對(duì)象基本情況簡(jiǎn)表》、《入黨積極分子培養(yǎng)考察情況表》。學(xué)生發(fā)展對(duì)象還須附入校以來的《xx學(xué)院學(xué)生成績(jī)表》。第十四條經(jīng)院黨委預(yù)審?fù)夂?，由組織宣傳部對(duì)發(fā)展對(duì)象的情況進(jìn)行公示，進(jìn)一步接受群眾的監(jiān)督。公示時(shí)間7天。教工發(fā)展對(duì)象公示范圍為其所在單位，學(xué)生發(fā)展對(duì)象公示范圍為其所在系。對(duì)公示后反映的意見，黨總支應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，提出處理意見并報(bào)院黨委組織宣傳部。第十五條公示期后，沒有反對(duì)意見或有異議經(jīng)核實(shí)后不影響發(fā)展的，黨總支派人到學(xué)院組織宣傳部領(lǐng)取《入黨志愿書》，并指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》。第四章 預(yù)備黨員的接收第十六條接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序辦理。

1、確定入黨介紹人申請(qǐng)入黨的人要由2名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)或由黨組織指定。入黨介紹人的主要任務(wù)是：（1）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，指導(dǎo)被介紹人認(rèn)真填寫《入黨志愿書》。（2）切實(shí)了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工作、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、個(gè)人經(jīng)歷、存在不足等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)，并實(shí)事求是地填寫在《入黨志愿書》“入黨介紹人意見”欄內(nèi)，并明確表態(tài)是否同意其入黨，是否愿意擔(dān)任其入黨介紹人。（3）在討論接收被介紹人入黨的支部大會(huì)上，介紹人還要負(fù)責(zé)介紹被介紹人的情況。（4）被介紹人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，介紹人仍要繼續(xù)對(duì)其關(guān)心幫助教育。

2、審查《入黨志愿書》支委會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，認(rèn)為合格后，再提交支部大會(huì)討論。

3、召開支部大會(huì)支部大會(huì)接收預(yù)備黨員的程序：（1）支部書記主持會(huì)議，報(bào)告出席會(huì)議的黨員數(shù)；（2）支委會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人的審查情況；（3）申請(qǐng)人匯報(bào)自己在《入黨志愿書》中填寫的內(nèi)容；（4）入黨介紹人介紹申請(qǐng)人情況并表明意見；（5）與會(huì)黨員發(fā)表意見；（6）與會(huì)正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。黨支部召開支部大會(huì)注意事項(xiàng)：（1）支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席大會(huì)方可開會(huì)，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的正式黨員向支部提出書面意見的，可統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。（2）支部大會(huì)討論2個(gè)以上的申請(qǐng)人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

4、送審黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議和表決情況（應(yīng)到數(shù)、實(shí)到數(shù)、有表決權(quán)數(shù)、同意數(shù)、反對(duì)數(shù)、棄權(quán)數(shù)）填寫在《入黨志愿書》上，連同預(yù)審材料，報(bào)院黨委組織宣傳部審查。

5、談話按照黨章規(guī)定，入黨申請(qǐng)人沒有經(jīng)過談話的不能審批入黨。根據(jù)院黨委授權(quán)，各黨總支負(fù)責(zé)對(duì)本單位學(xué)生入黨對(duì)象進(jìn)行談話。談話人必須是黨總支正、副書記，總支委員或擔(dān)任系（院）行政職務(wù)的黨員干部。申請(qǐng)入黨的教工由院黨委組織宣傳部指定專人談話。談話人的主要任務(wù)是：（1）進(jìn)一步了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)和入黨目的，對(duì)黨的基本知識(shí)熟悉掌握的程度，對(duì)黨員義務(wù)和權(quán)利的理解以及覺悟程度，從而考察其是否具備黨員條件。（2）提醒入黨對(duì)象要繼續(xù)接受預(yù)備期一年的考察，入黨后不能放松對(duì)自己的要求，要按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加黨內(nèi)活動(dòng)，勇于承擔(dān)黨的工作，各方面起模范帶頭作用。預(yù)備期滿要及時(shí)向所屬黨支部提交書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)和預(yù)備期思想?yún)R報(bào)等。（3）談話人要將談話的情況寫入《入黨志愿書》“上級(jí)黨組織指派專人進(jìn)行談話情況和對(duì)申請(qǐng)人入黨的意見”欄內(nèi)，并在最后明確表態(tài)是否同意該發(fā)展對(duì)象入黨。

6、審查 院黨委對(duì)黨總支上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議及材料，應(yīng)及時(shí)審查，并召開院黨委會(huì)議，逐個(gè)審查討論，形成院黨委會(huì)審查意見，填在《入黨志愿書》相應(yīng)欄目?jī)?nèi)，由院黨委書記簽章后報(bào)校黨委組織部。

7、報(bào)批以上程序完成后，黨總支填寫好《中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員考察登記表》，將發(fā)展對(duì)象所有材料報(bào)院黨委組織宣傳部，報(bào)批時(shí)間距支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的時(shí)間不得超過2個(gè)月，黨委或授權(quán)審批部門原則上1個(gè)月內(nèi)須完成審批工作。凡無故超過規(guī)定時(shí)間未予審查報(bào)批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。無論何種原因超過三個(gè)月未審查報(bào)批的，原報(bào)批黨支部應(yīng)重新開會(huì)討論接收預(yù)備黨員的問題，申請(qǐng)人本人要重新填寫《入黨志愿書》。報(bào)批時(shí)間一般不限（注：5月1日以后一般不再討論應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)展對(duì)象的入黨問題）。

8、審批 由院黨委授權(quán)院組織宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)發(fā)展對(duì)象入黨的審批工作。黨委組織宣傳部及時(shí)將審批結(jié)果通知有關(guān)的黨總支。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)發(fā)展對(duì)象材料不符合規(guī)范要求或材料不齊全的不予審批。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，黨支部要告知本人并做好思想工作。

第十七條入黨手續(xù)履行完畢后，各黨總支要及時(shí)將預(yù)備黨員編入黨支部，并及時(shí)更新黨員的信息數(shù)據(jù)。第五章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正第十八條預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式一般由黨總支組織進(jìn)行，院黨委也可結(jié)合黨內(nèi)重大紀(jì)念活動(dòng)組織進(jìn)行。第十九條預(yù)備黨員應(yīng)定期向黨支部和介紹人匯報(bào)思想。預(yù)備期滿半年時(shí)，黨支部必須對(duì)其進(jìn)行半年考察鑒定，并填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員考察登記表》。該表作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)必備材料上報(bào)院黨委組織宣傳部。第二十條預(yù)備黨員應(yīng)在預(yù)備期滿前1個(gè)月，向黨支部遞交《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書》。無特殊原因預(yù)備期滿超過3個(gè)月，本人未向黨組織遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，則不能按期轉(zhuǎn)正，視情況按延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格處理。第二十一條黨支部接到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，應(yīng)審查并征求黨內(nèi)外群眾的意見，及時(shí)召開支部黨員大會(huì)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。預(yù)備黨員要在會(huì)上匯報(bào)自己在預(yù)備期各方面的表現(xiàn)。支委會(huì)要說明對(duì)其進(jìn)行教育考察的情況。具備黨員條件的按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件的可延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過一年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。按期轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格都必須經(jīng)支部大會(huì)表決通過，表決方法與接收預(yù)備黨員大會(huì)時(shí)相同。第二十二條預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正經(jīng)所在黨支部討論審查，并填寫《入黨志愿書》——預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨支部決議，分別報(bào)院黨委組織宣傳部和校黨委組織部審批。第二十三條對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，黨委在1個(gè)月內(nèi)討論審批，審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部。黨支部要及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。第二十四條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨組織要及時(shí)將所有入黨材料歸入本人人事檔案。學(xué)生黨員畢業(yè)時(shí)，由院招生與就業(yè)指導(dǎo)部轉(zhuǎn)給接收單位。第六章發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律第二十五條各級(jí)黨組織必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展黨員是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，要本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真把好“入口關(guān)”。要客觀公正地考察入黨積極分子，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展黨員，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題，要嚴(yán)肅查處，黨委要對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予必要的紀(jì)律處分。第二十六條要選配好黨總支和黨支部書記、以及總支和支部委員，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)，保證工作到位和工作質(zhì)量。各黨總支要建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，學(xué)生黨支部要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的作用，學(xué)生正式黨員可作為支委承擔(dān)黨員發(fā)展的材料組織、管理等工作。發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要落實(shí)責(zé)任到人，及時(shí)討論和審批，杜絕疏漏和延誤。

第七章附則第二十八條本細(xì)則自二oo九年三月一日正式執(zhí)行。之前有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定和解釋，凡與本辦法不一致的，均以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法由院黨委組織宣傳部負(fù)責(zé)解釋。二〇〇九年三月十二日主題詞：黨員 發(fā)展 辦法抄送：師大相關(guān)部門中共xx師范大學(xué)xx學(xué)院委員會(huì)辦公室XX年3月16日印發(fā)

第四篇：西華大學(xué)發(fā)展黨員票決制實(shí)施辦法(試行)

附件9：

西華大學(xué)發(fā)展黨員票決制實(shí)施辦法（試行）

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我校發(fā)展黨員工作程序，保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見》（中辦發(fā)

[2004]19號(hào)）和《四川省高校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》（川組通

[2005]15號(hào)）等有關(guān)文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條票決制的適用范圍：

1、經(jīng)過一年以上培養(yǎng)、教育和考察，符合黨員條件，并經(jīng)分黨委（直屬黨總支）預(yù)審?fù)?，公示無異議，擬提交支部大會(huì)討論、表決能否接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象；

2、預(yù)備期或延長(zhǎng)預(yù)備期已滿，公示無異議，擬提交支部大會(huì)討論、表決能否轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。

第三條票決制的基本原則和方法：

1、客觀公正原則。對(duì)票決對(duì)象必須一視同仁，確保應(yīng)到會(huì)的有表決權(quán)的黨員客觀、公正、實(shí)事求是地對(duì)待每個(gè)票決對(duì)象，正確行使自己的民主權(quán)利。

2、逐人醞釀原則。對(duì)有兩人或兩人以上的票決對(duì)象的，應(yīng)逐人進(jìn)行討論，一并投票票決，使黨員了解每個(gè)票決對(duì)象，能真實(shí)地反映黨員對(duì)每個(gè)票決對(duì)象的評(píng)判意愿。

3、一人一票原則。對(duì)一個(gè)票決對(duì)象，投票人只能投一票，不得多投，也不得代替其他黨員投票；填寫確有困難的，可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意愿填寫；因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員正式向支部提出書面表決意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)，但不能委托他人投票。

4、唯一意愿原則。投票人對(duì)同一票決對(duì)象，只能在表決票中給

出唯一的一個(gè)選擇，表達(dá)唯一的一個(gè)意愿。對(duì)同一票決對(duì)象表達(dá)兩種以上意愿的視為無效票，不表達(dá)意愿的視為棄權(quán)。

5、超過半數(shù)原則。“同意接收”、“同意按期轉(zhuǎn)正”或“同意延期轉(zhuǎn)正”的表決票須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)，才能通過“同意接收預(yù)備黨員”、“同意按期轉(zhuǎn)為正式黨員”或“同意延期轉(zhuǎn)為正式黨員”的支部大會(huì)決議。

第四條接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)，到會(huì)有表決權(quán)黨員須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的三分之二方能召開。

第五條為確保黨員質(zhì)量，每次召開支部大會(huì)討論發(fā)展或轉(zhuǎn)正的黨員人數(shù)一般應(yīng)不超過6人。

第六條票決的基本步驟：

1、會(huì)前準(zhǔn)備

在召開接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)前，黨支部要準(zhǔn)備好每個(gè)發(fā)展對(duì)象的基本情況、培養(yǎng)考察和黨校培訓(xùn)情況、綜合政審情況、上級(jí)黨組織預(yù)審意見、征求黨內(nèi)外群眾意見情況、團(tuán)組織“推優(yōu)”情況、公示情況等有關(guān)材料；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，應(yīng)準(zhǔn)備好預(yù)備期間的表現(xiàn)，考察、公示情況等有關(guān)材料。

2、票決程序

（1）工作人員清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)；

（2）會(huì)議主持人（一般由黨支部書記擔(dān)任）通報(bào)有表決權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù)，并民主推薦出監(jiān)票人、計(jì)票人（由支委會(huì)提名監(jiān)票人、計(jì)票人人選，到會(huì)黨員舉手表決通過）；

（3）會(huì)議主持人宣布大會(huì)的主要議題和程序；

（4）發(fā)展對(duì)象向大會(huì)匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，介紹本人履歷、家庭主要成員和社會(huì)關(guān)系以及需要向黨組織說明的問題；預(yù)備黨員向大會(huì)匯報(bào)自己在預(yù)備期間發(fā)揮黨員作用和工作、學(xué)習(xí)等各方面的情況，表明自己的態(tài)度和決心，向黨組織說明有關(guān)問題；

（5）入黨介紹人介紹對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察情況，并對(duì)其能否入黨、本人是否同意其加入黨組織表明態(tài)度；支委會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間各方面的表現(xiàn)情況。

（6）支委會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象政審、培訓(xùn)、預(yù)審，以及征求黨內(nèi)外群眾意見等情況；支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見；

（7）黨員醞釀?dòng)懻?，充分發(fā)表意見，未到會(huì)黨員的書面意見由支委會(huì)在大會(huì)上宣讀。發(fā)展對(duì)象或申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員對(duì)支部大會(huì)討論的意見表明態(tài)度。

（8）監(jiān)票人、計(jì)票人領(lǐng)取、清點(diǎn)和發(fā)放《接收預(yù)備黨員表決票》或《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票》；

（9）會(huì)議主持人詳細(xì)說明表決票填寫方法；

（10）有表決權(quán)的黨員以無記名方式填寫表決票，并進(jìn)行投票；

（11）依次投票后，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，計(jì)票人清點(diǎn)收回的表決票（如收回表決票多于發(fā)出的表決票，本次投票無效，應(yīng)重新進(jìn)行投票），并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總；未到會(huì)有表決權(quán)黨員的書面表決意見應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)；

（12）監(jiān)票人報(bào)告計(jì)票結(jié)果；

（13）會(huì)議主持人宣布票決結(jié)果（含未到會(huì)有表決權(quán)的黨員會(huì)前提交支部的書面意見）；

（14）會(huì)議主持人、監(jiān)票人、計(jì)票人在《接收預(yù)備黨員票決情況統(tǒng)計(jì)表》或《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決情況統(tǒng)計(jì)表》上簽名（一式兩份），封存表決票；

（15）支部大會(huì)根據(jù)票決結(jié)果，對(duì)擬發(fā)展為中共預(yù)備黨員的票決對(duì)象提出“同意接收”或“不予接收”的意見；對(duì)擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的票決對(duì)象提出“同意按期轉(zhuǎn)正”、“延長(zhǎng)預(yù)備期半年”、“延長(zhǎng)預(yù)備期一年”或“取消預(yù)備黨員資格”的意見,同時(shí)形成支部大會(huì)決議；

（16）黨支部書記根據(jù)支部大會(huì)作出的決議，填寫《入黨志愿書》相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于學(xué)生黨員，應(yīng)將票決情況統(tǒng)計(jì)表等有關(guān)材料報(bào)黨總支審查，分黨委（直屬黨總支）批準(zhǔn)；對(duì)于教職工黨員，應(yīng)將票決情況統(tǒng)計(jì)表等有關(guān)材料報(bào)分黨委（直屬黨總支）審批。

3、材料歸檔

各黨支部要妥善保存好各類原始表決票和匯總表。無論是否通過接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議的票決對(duì)象，分黨委（直屬黨總支）或?qū)W生黨總支都應(yīng)將其原始表決票密封、留存，保存時(shí)間應(yīng)不少于3年；《接收預(yù)備黨員票決情況統(tǒng)計(jì)表》和《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決情況統(tǒng)計(jì)表》一式兩份，分別歸入支部檔案和分黨委（直屬黨總支）或?qū)W生黨總支檔案，以留存?zhèn)洳椤?/p>

第七條本辦法由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。

第五篇：陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)

陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）

（根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》編制）

第一階段

申請(qǐng)入黨

一、遞交和接收入黨申請(qǐng)書

黨支部收到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)由黨支部書記和支部組織委員做好以下幾項(xiàng)工作：

1．審看遞交程序。入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；沒有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。一般人員申請(qǐng)入黨，主要向這兩個(gè)地方的黨組織提出申請(qǐng)。流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可以向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。

2．審看入黨申請(qǐng)書。主要審看入黨申請(qǐng)人的年齡、國(guó)籍等是否符合申請(qǐng)入黨條件；入黨申請(qǐng)書基本格式是否規(guī)范（參考模板1—1）；入黨申請(qǐng)書是否包括以下基本內(nèi)容：（1）為什么入黨，即入黨申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)；（2）入黨申請(qǐng)人的政治信念、成長(zhǎng)經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況；（3）對(duì)待入黨的態(tài)度和決心；（4）入黨申請(qǐng)人是否在申請(qǐng)書上親筆簽名，以及簽署日期是否與遞交申請(qǐng)書日期基本一致。