第一篇：梅州市規(guī)范農(nóng)村建房管理實(shí)施辦法(試行)

梅州市規(guī)范農(nóng)村建房管理實(shí)施辦法（試行）

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村村民建房行為，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，彰顯生態(tài)文明，把農(nóng)村建成生態(tài)園和具有嶺南特色、客家風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條我市城市規(guī)劃區(qū)和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)村村民建房管理，適用本辦法。

各縣（市、區(qū)）政府是本辦法的實(shí)施主體，必須明確并完善縣、鎮(zhèn)政府農(nóng)村建房規(guī)劃管理的機(jī)構(gòu)，縣（市、區(qū)）政府要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)，各鎮(zhèn)政府要設(shè)立鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，并配足專業(yè)人員。

各縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)行政主管部門和各鎮(zhèn)政府要落實(shí)各自職責(zé)職能，共同負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村建房規(guī)劃及管理工作。

第三條村民建房應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則。

第四條村民在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房，要向村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定程序取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和用地手續(xù)、依法申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)線后，方可動(dòng)工建設(shè)；并在建設(shè)項(xiàng)目竣工后，按要求申請(qǐng)規(guī)劃許可核實(shí)。第五條村民建房要科學(xué)選址，避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，避開自然保護(hù)區(qū)、飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、有開采價(jià)值的地下資源和地下采空區(qū)等。集中建房區(qū)在規(guī)劃選址階段要請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建房。

第六條村民建房要貫徹節(jié)約集約利用土地原則，盡可能利用舊宅基地、荒坡地、空閑地、廢棄地等進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，新建住房后，原宅基地使用權(quán)由村集體收回。

第七條各級(jí)政府及村黨支部和村民委員會(huì)要正確引導(dǎo)村民按規(guī)劃集中連片居住,以便搞好公共服務(wù)設(shè)施配套和降低農(nóng)民建房成本。村莊建房應(yīng)當(dāng)與舊村改造、危房改造相結(jié)合，嚴(yán)禁零星建房。

第八條鼓勵(lì)統(tǒng)建聯(lián)建和建設(shè)公寓式住宅。村民建房每戶宅基地面積不得超過150平方米，新建建筑層數(shù)不得超過4層（含4層坡屋頂），建筑高度不能超過15米（含樓梯間）。

第九條住宅建筑要突出地方特色，采用坡屋頂，注重突出客家或潮汕建筑特色和風(fēng)貌。各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村民提供具有地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的住宅設(shè)計(jì)圖件。

第十條住宅建筑之間、住宅建筑與其它建筑之間應(yīng)留足間距，以滿足日照、通風(fēng)、安全等方面的要求。主要朝向間距不少于8米，側(cè)向山墻之間不少于4米。房屋周邊空地要進(jìn)行綠化、美化，搞好庭院綠化。第十一條房屋設(shè)計(jì)要符合衛(wèi)生要求，人畜不能混居，要適當(dāng)設(shè)置農(nóng)具堆放間，配套衛(wèi)生間設(shè)施和三級(jí)化糞池或沼氣池。

第十二條在路邊、山邊、水邊的建筑（群）要退足距離，河、路退縮空間要植樹綠化：

（一）距高速公路、國(guó)道、省道用地邊界外緣不少于200米，縣道不少于100米，鄉(xiāng)道不少于50米；

（二）距鐵路邊軌不少于50米；

（三）沿山體周邊建設(shè)時(shí)，距山體護(hù)坡沿不少于6米；

（四）河溪要明確保護(hù)范圍，沿河溪邊建房時(shí)，距河溪邊沿不少于15米。

第十三條因道路退縮造成原有宅基地?zé)o法建房的，由鎮(zhèn)、村另行規(guī)劃村民集中建房用地，確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序發(fā)展。

第十四條村民建房要符合《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有關(guān)歷史文化和自然風(fēng)貌保護(hù)的規(guī)定，不得侵占和損壞文物古跡、古建筑、古樹名木和風(fēng)景名勝等，在文物、風(fēng)景名勝和自然風(fēng)貌保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得建設(shè)與之不相協(xié)調(diào)的建筑。

第十五條村民集中居住區(qū)要配套衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施。

按服務(wù)半徑科學(xué)合理設(shè)置數(shù)量足夠的密閉式垃圾收集點(diǎn)，取消開放式垃圾池。有條件的村要建設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站不得設(shè)置在村入口，與村主要道路相距一般不少于20米。

各村要建設(shè)排水收集系統(tǒng)，有條件的村要建設(shè)小型污水處理設(shè)施。第十六條全面規(guī)范管線設(shè)置。供電、照明、有線電視、通信等線路應(yīng)當(dāng)沿路平行布置，做到整齊有序，不得亂拉亂掛。地下管線上面不得建房。在架空電力線路周圍建房的，建筑物應(yīng)按規(guī)定退讓電力線路邊距，以確保安全。

第十七條村民修建二層以上房屋，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)或使用標(biāo)準(zhǔn)圖集，并由有資質(zhì)的施工單位或建筑工匠承建，以保證質(zhì)量和安全。

第十八條抓好工匠集中培訓(xùn)。以縣為單位，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有建筑工匠有計(jì)劃地進(jìn)行集中培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)建筑施工基本技術(shù)規(guī)范、地方特色建筑和新技術(shù)、新材料知識(shí)教育，實(shí)行持證上崗和動(dòng)態(tài)管理。

第十九條在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)人民政府依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，一律強(qiáng)制拆除。

農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期無償拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

第二十條對(duì)違法違章建筑，根據(jù)省政府《關(guān)于建立土地管理共同責(zé)任制度的通知》（粵府?2008?100號(hào)）的規(guī)定，電力、市政公用企業(yè)和廣播電視單位不得通電、通水、通氣和接入有線電視等，國(guó)土資源部門不得受理土地登記申請(qǐng)，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，違者追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。

第二十一條村莊規(guī)劃建設(shè)管理人員違反規(guī)定批準(zhǔn)、改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容、未按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)線和規(guī)劃條件核實(shí)的，由所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分。

第二十二條村、鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村違章建房的，要及時(shí)制止和糾正，并將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)縣（市、區(qū)）有關(guān)部門。一個(gè)鎮(zhèn)一年內(nèi)發(fā)生未批先建數(shù)量超過審批數(shù)量10%以上，或一個(gè)行政村出現(xiàn)5宗以上未批先建的，追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)玩忽職守的按公務(wù)員法處理。

第二十三條設(shè)立違法違章建筑舉報(bào)制度，對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連續(xù)發(fā)生3宗以上舉報(bào)而未及時(shí)處理的，依法追究鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十四條各縣（市、區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，對(duì)農(nóng)村建房要以點(diǎn)帶面，注重示范帶動(dòng)，每年每鎮(zhèn)高水平建成1個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村建房管理示范點(diǎn)。

第二十五條各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，制定辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等的辦事流程和引導(dǎo)村民集中連片居住、建設(shè)地方特色建筑以及舊宅基地回收等的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助規(guī)定。

第二十六條本辦法自2013年9月1日起施行。

第二篇：【19號(hào)】農(nóng)村建房貸款實(shí)施辦法

紹興市住房公積金管理中心新昌分中心文件

紹住金新[2010]19號(hào)

關(guān)于印發(fā)《新昌縣農(nóng)村建房住房公積金

貸款實(shí)施辦法（試行）》的通知

各住房公積金繳存單位：

《新昌縣農(nóng)村建房住房公積金貸款實(shí)施辦法（試行）》經(jīng)縣政府

研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年八月六日

主題詞：印發(fā) 農(nóng)村建房 住房公積金貸款 實(shí)施辦法

抄送：市住房公積金管理中心、縣委辦、縣府辦、縣農(nóng)辦

紹興市住房公積金管理中心新昌分中心2010年8月9日印發(fā)

新昌縣農(nóng)村建房住房公積金貸款實(shí)施辦法（試行）

為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，完善住房公積金貸款政策，更好地發(fā)揮住房公積金制度的作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《紹興市職工住房公積金抵押貸款暫行辦法》和《新昌縣職工住房公積金貸款實(shí)施細(xì)則（試行）》等有關(guān)政策，現(xiàn)就職工在農(nóng)村建房申請(qǐng)住房公積金貸款，提出如下辦法：

一、貸款條件

在紹興市住房公積金管理中心及其分中心連續(xù)正常繳存住房公積金滿6個(gè)月，具有完全民事行為能力的職工，在本縣范圍內(nèi)建造或代建自住住房時(shí)，提取本人及房屋共有人住房公積金個(gè)人賬戶余額不足的，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。借款人在申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，個(gè)人信用良好，具備償還貸款本息的能力；

（二）具有政府及相關(guān)部門批準(zhǔn)文件、施工合同（協(xié)議）等建房審批證明材料；

（三）在本縣范圍內(nèi)具有可抵押的完全產(chǎn)權(quán)的住房（產(chǎn)權(quán)為他人的，經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意也可用作抵押）或有管理中心認(rèn)可的擔(dān)保公司為其擔(dān)保的；

（四）符合紹興市住房公積金管理中心新昌分中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）規(guī)定的其它條件。

二、貸款擔(dān)保

（一）借款人申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，須用本人或配偶名下本縣范圍內(nèi)具有完全產(chǎn)權(quán)的住房作抵押，如本人或配偶名下沒有可用抵押住房的，則可經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意后，用他人名下本縣范圍內(nèi)具有完全產(chǎn)權(quán)的住房作抵押。

（二）借款人申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，如無房產(chǎn)抵押，但符合擔(dān)保條件的，可申請(qǐng)由管理中心認(rèn)可的擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保。

三、貸款額度及期限

（一）貸款額度不得高于職工實(shí)際可享受的公積金貸款額度；貸款擔(dān)保方式為抵押的，不得超過總建造費(fèi)用的60%，同時(shí)不得高于所抵押房屋評(píng)估價(jià)值的60%；貸款擔(dān)保方式為保證的，不得超過總建造費(fèi)用的50%；建造費(fèi)用按同期市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

（二）貸款期限不超過二十年，且不超過借款人的法定退休年齡。

四、貸款發(fā)放

（一）如由各鎮(zhèn)實(shí)施代建的，需待房屋結(jié)頂且經(jīng)管理中心工作人員實(shí)地查看確認(rèn)后，將貸款資金統(tǒng)一劃入相對(duì)應(yīng)代建單位賬戶;

（二）如借款人自己委托建筑公司或工程隊(duì)建造的，需待房屋土建達(dá)到工程總進(jìn)度的三分之一以上，且經(jīng)管理中心工作人員實(shí)地查看確認(rèn)后，按工程進(jìn)度分期劃轉(zhuǎn)至借款人賬戶。

五、貸款申請(qǐng)時(shí)間

借款人應(yīng)在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》且房屋開工建設(shè)后六個(gè)月內(nèi)提出貸款申請(qǐng)。

六、貸款資料

借款人向管理中心提出貸款書面申請(qǐng)，并提供以下證明材料的原件及復(fù)印件：

（一）借款人及其配偶的身份證明、婚姻證明、戶籍證明、收入證明；

（二）所抵押房屋的產(chǎn)權(quán)人及其房屋共有權(quán)人的身份證明、婚姻證明；

（三）需提供土地、規(guī)劃等部門的審批材料（建設(shè)用地批準(zhǔn)書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等）

（四）需提供有關(guān)部門的建房資格認(rèn)定審批材料或代建協(xié)議等資料。

（五）管理中心要求提供的其他資料。

七、其它未盡事項(xiàng)按照《新昌縣職工住房公積金貸款實(shí)施細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、本辦法由紹興市住房公積金管理中心新昌分中心負(fù)責(zé)解釋。

九、本辦法自二○一○年九月一日起執(zhí)行。

第三篇：《文山州農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法(試行)》

云南省文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《文山州農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法(試行)》和《文山州農(nóng)村公路

建設(shè)考核辦法（試行）》的通知

2007-5-11 11:55 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

發(fā)文單位：云南省文山壯族苗族自治州人民政府

文

號(hào)：文政辦發(fā)〔2007〕38號(hào)

發(fā)布日期：2007-5-11 執(zhí)行日期：2007-5-11

各縣人民政府，州人民政府有關(guān)部門：

《文山州農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法（試行）》和《文山州農(nóng)村公路建設(shè)考核辦法（試行）》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO七年五月十一日

文山州農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)工期和質(zhì)量，根據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《云南省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《文山州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》，以及國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和政策的要求，結(jié)合文山實(shí)際，制訂本實(shí)施辦法。

第二條 農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持“依靠政府、發(fā)動(dòng)群眾，因地制宜、就地取材，降低造價(jià)、確保質(zhì)量，實(shí)事求是、加快發(fā)展”的原則，按照等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、籌資多渠道的要求，做到服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行，為廣大農(nóng)村提供良好的交通條件。

第三條 本實(shí)施辦法適用于文山州境內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，包括列入正常計(jì)劃的農(nóng)村

公路建設(shè)及通暢、通達(dá)項(xiàng)目。

（一）正常計(jì)劃項(xiàng)目是由省交通廳或省公路局下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)其他

部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。

（二）通暢工程是按照一鄉(xiāng)一路的原則，解決從縣到鄉(xiāng)公路路面硬化的建設(shè)工程，包括鋪筑瀝青路面、水泥路面或混凝土整齊塊體彈石路面。

（三）通達(dá)工程是按照一村一路的原則，主要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)到建制村沒有路或路線等級(jí)達(dá)不

到標(biāo)準(zhǔn)的問題。

第四條 從事農(nóng)村公路建設(shè)的建設(shè)業(yè)主，以及勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均需按本實(shí)施辦法的規(guī)定實(shí)施好農(nóng)村公路建設(shè)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二章 建設(shè)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 州人民政府成立文山州農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全州農(nóng)村公路工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各縣應(yīng)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織管理工作。

第六條 州級(jí)交通主管部門的職責(zé)：

（一）審核、上報(bào)省管的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。

（二）審批核準(zhǔn)里程在50公里以下通達(dá)工程的工可編制、施工圖設(shè)計(jì)、施工許可證。

（三）負(fù)責(zé)全州重要農(nóng)村公路的建設(shè)管理工作。

第七條 縣級(jí)交通主管部門的職責(zé)：

負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理及一般農(nóng)村公路的檢查、驗(yàn)收等工作。

第三章 建設(shè)管理

第八條 各縣必須按質(zhì)、按量、按期完成州下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目，未經(jīng)上

級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得擅自改變計(jì)劃。

第九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目投資小、里程短、技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，屬政府應(yīng)提供的社會(huì)公共服務(wù)范疇，實(shí)施中應(yīng)簡(jiǎn)化審批程序，完善規(guī)章制度，提高工作效率，保證農(nóng)村公路建設(shè)快速、健康發(fā)展。

第十條 通達(dá)工程項(xiàng)目前期工作管理。

（一）項(xiàng)目建議書及工程可行性研究編制與審批。各縣按當(dāng)年的建議計(jì)劃項(xiàng)目以捆綁打包的形式，直接編制項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書），報(bào)州交通局進(jìn)行審批。

（二）施工圖設(shè)計(jì)編制與審批。通達(dá)工程按照一路一圖的要求進(jìn)行測(cè)設(shè)，可按照簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)進(jìn)行，但必須滿足項(xiàng)目施工的需要。設(shè)計(jì)由州交通局進(jìn)行審批，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)

計(jì)文件不得使用。

第十一條 設(shè)計(jì)文件經(jīng)審批后，原則上不得變更或降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確需變更的應(yīng)按有關(guān)

規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì)審批手續(xù)。

第十二條 農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)原則上執(zhí)行《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通部（2006）年第7號(hào)令），投資在200萬元以下的可以直接發(fā)包給相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，按照要求需要進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。

第十三條 農(nóng)村公路建設(shè)原則上由各縣按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)報(bào)建并進(jìn)行管理。

第十四條 縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)通達(dá)項(xiàng)目的檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收等工作，州交通局隨機(jī)

進(jìn)行抽檢。

第十五條 按照項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度要求，通達(dá)工程按照計(jì)劃捆綁報(bào)建，由項(xiàng)目法人負(fù)總責(zé)，每個(gè)項(xiàng)目（一條公路）需指定專人負(fù)責(zé)，責(zé)任必須到人。

第十六條 通達(dá)工程要接受社會(huì)的監(jiān)督和管理。在每個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目的起點(diǎn)設(shè)立公示牌，公示牌主要內(nèi)容：工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、投資額、從業(yè)單位、聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人員、監(jiān)督電話、通訊地址。

第四章 技術(shù)管理

第十七條 農(nóng)村公路設(shè)計(jì)原則上必須執(zhí)行部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，但地形復(fù)雜、工程艱巨、投資大的受限路段，在確保安全的前提下，可執(zhí)行《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，但設(shè)計(jì)編制中必須說明原因。

第十八條 農(nóng)村公路要建立技術(shù)責(zé)任制度，明確項(xiàng)目或地段的技術(shù)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)技術(shù)管理工作，以保證建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益。各縣交通局要加強(qiáng)公路技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地培訓(xùn)技術(shù)人員，建立技術(shù)責(zé)任制，充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，使技術(shù)人員有職、有責(zé)、有權(quán)。

第十九條 通達(dá)工程建設(shè)應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際，遵循“充分利用舊路資源，著重提高路線等級(jí)，完善防排設(shè)施，增強(qiáng)晴雨通行能力”的總體要求，實(shí)施中堅(jiān)持“適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，適度理清線形”的建設(shè)原則。路基最小寬度原則上不得低于4.5米。

第五章 質(zhì)量管理

第二十條 實(shí)施招標(biāo)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，要建立政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的四級(jí)質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任追究制。接受省交通廳、省公路局的指導(dǎo)，州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站依法實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

第二十一條 通達(dá)工程監(jiān)理可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門以縣為單位組建一個(gè)或幾

個(gè)監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。

第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行《文山州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試

行）》。

第六章 工程驗(yàn)收

第二十三條 農(nóng)村公路建設(shè)按照管理權(quán)限，分別由省、州、縣交通主管部門組織驗(yàn)收。

第二十四條 農(nóng)村公路具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，交竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行。

第二十五條 農(nóng)村公路交竣工驗(yàn)收的資料編制。

（一）通暢工程按照交通部交竣工驗(yàn)收資料編制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）通達(dá)工程竣工資料編制可適當(dāng)簡(jiǎn)化，以圖表方式進(jìn)行編制，但構(gòu)造物工程必須有

相應(yīng)的質(zhì)量保證資料。

（三）工程決算和竣工審計(jì)資料要完善。

第二十六條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可開放交通。

第七章 安全及廉政

第二十七條 農(nóng)村公路建設(shè)要以人為本，項(xiàng)目業(yè)主必須按照管理生產(chǎn)必須抓安全的原則，所有項(xiàng)目都要和施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，配備安全管理人員，制定安全保障措施，落

實(shí)安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)。

第二十八條 施工單位應(yīng)對(duì)工程安全負(fù)責(zé)，工程實(shí)施中按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定建立健全安全保障體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工安全。

第二十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理必須按有關(guān)要求實(shí)行“雙合同制”，項(xiàng)目業(yè)主需與施工單位簽訂《工程廉政合同》，并接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第三十條 農(nóng)村公路建設(shè)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定和要求，在工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁商業(yè)賄賂等各種不廉潔行為。

第八章 資金、統(tǒng)計(jì)管理

第三十一條 農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金管理要求，特別是國(guó)債和中央車購稅安排的專項(xiàng)資金，按規(guī)定必須設(shè)立專戶?？顚Ｓ?，直接用于工程，嚴(yán)禁擠占、挪用和用于非生產(chǎn)性開支，并隨時(shí)接受上級(jí)審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)。

第三十二條 通達(dá)工程完工后，每個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行單獨(dú)結(jié)算。檢查資金使用的合理性和合法性。加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的審計(jì)監(jiān)管，確保資金使用安全。

第三十三條 上級(jí)撥款到帳后，建設(shè)單位要按工程進(jìn)度及合同規(guī)定盡快核撥到施工單位，不得滯留和拖延。

第三十四條 各縣交通局要加強(qiáng)工程統(tǒng)計(jì)工作，每月20日前將統(tǒng)計(jì)進(jìn)度情況報(bào)州農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。統(tǒng)計(jì)工作按時(shí)上報(bào)與否，將作為年終考核的主要指標(biāo)之一。

第九章 附 則

第三十五條 本實(shí)施辦法由州交通局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本實(shí)施辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行。

云南省文山壯族苗族自治州人民政府

文山州農(nóng)村公路建設(shè)考核辦法（試行）

2007-5-11 11:55 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

發(fā)文單位：云南省文山壯族苗族自治州人民政府

發(fā)布日期：2007-5-11 執(zhí)行日期：2007-5-11

第一條 為進(jìn)一步提高全州農(nóng)村公路建設(shè)管理水平，規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，提高建設(shè)質(zhì)量，全面完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《文山州農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法（試行）》、《文山州農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)施意見（試行）》，特制定本辦法。

第二條 由州交通局成立督查組，負(fù)責(zé)對(duì)各縣農(nóng)村公路建設(shè)管理的綜合考核。考核分為季度考核和年終考核，檢查組每個(gè)季度對(duì)各縣農(nóng)村公路建設(shè)管理進(jìn)行一次檢查、考核。

第三條 季度檢查、考核內(nèi)容為三個(gè)方面：工程建設(shè)管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度。按100分制進(jìn)行考核。其中：工程管理30分；工程質(zhì)量40分；工程進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)30分。

第四條 檢查考核依據(jù)

檢查考核的主要依據(jù)：《文山州農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法（試行）》。

第五條 考核內(nèi)容

（一）工程建設(shè)管理（30分）

1.組織機(jī)構(gòu)（4分）

管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理（1分）；管理人員符合要求（1分）；建立中心實(shí)驗(yàn)室（1分）；

中心實(shí)驗(yàn)室經(jīng)州質(zhì)監(jiān)站認(rèn)證（1分）。

2.建設(shè)程序（5分）

項(xiàng)目法人已審批；工可、施工圖設(shè)計(jì)已批復(fù)；招投標(biāo)工作已完成；施工、監(jiān)理、廉政、安全生產(chǎn)合同已簽訂；質(zhì)監(jiān)申請(qǐng)已批復(fù)；施工許可已核準(zhǔn)；重大設(shè)計(jì)變更手續(xù)齊全。以上要

求缺一項(xiàng)扣一分，扣完為止。

3.資金管理（5分）

有完善的資金管理制度（2分）；對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)（2分）；專項(xiàng)資金未用作

非直接工程以外費(fèi)用（1分）。

4.工程項(xiàng)目公示牌設(shè)置（3分）

公示牌主要內(nèi)容：工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、投資額、從業(yè)單位、聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人

員、監(jiān)督電話、通訊地址。

5.安全生產(chǎn)（4分）

設(shè)置安全警示標(biāo)志規(guī)范清晰；施工保通路段有專人指揮交通并有必要的安全措施；材料堆放整齊；作業(yè)層次清晰；機(jī)械設(shè)備擺放有序；火工材料的管理、領(lǐng)用制度建立。以上要求

缺一項(xiàng)扣一分，扣完為止。

6.工程資料（4分）

組織工程實(shí)施的有關(guān)單位，按照《文山州農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法（試行）》的要求，收集、整理工程資料并及時(shí)歸檔。收集、整理的工程資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確。檢查組根據(jù)檢查

情況酌情扣分。

7.廉政建設(shè)（5分）

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定和要求；與施工單位簽訂廉政合同；嚴(yán)禁商業(yè)賄賂等各種不廉潔行為。檢查組根據(jù)檢查情況酌情扣分。

（二）工程質(zhì)量（40分）

施工單位要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織施工，建立健全質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制定完善的質(zhì)量責(zé)任制及考核辦法，加強(qiáng)施工中的自檢、互檢和工序交接驗(yàn)收工作，把好施

工質(zhì)量責(zé)任關(guān)。

1.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。按照批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，州交通局每個(gè)季度組織檢查，按照不低于30％的比例進(jìn)行抽檢。全部達(dá)標(biāo)得25分，超過10％的抽檢數(shù)不合標(biāo)準(zhǔn)的為0分，其余按照內(nèi)插法確定。抽查的重點(diǎn)為：

通暢工程：根據(jù)工程進(jìn)度不同時(shí)段，按照路面施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

通達(dá)工程：項(xiàng)目起止點(diǎn)是否與計(jì)劃一致；大于6％的縱坡，小于15米的平曲線半徑，路基寬度，錯(cuò)車道設(shè)置，里程數(shù)情況。

2.構(gòu)造物的實(shí)體質(zhì)量（10分）。按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)檢查項(xiàng)目評(píng)

定。

3.工程外觀質(zhì)量（5分）。由檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定。

工程質(zhì)量得分＝（∑各項(xiàng)目質(zhì)量得分×該項(xiàng)目的里程）÷∑檢查項(xiàng)目里程

（三）工程進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)（30分）

1.按照州交通局下達(dá)的計(jì)劃，各縣根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行分解，制定工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)州交通局，檢查組對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查，并根據(jù)完成情況量化考核（25分）。

2.工程報(bào)表（5分）。各縣交通局按照規(guī)定的時(shí)限上報(bào)工程進(jìn)度報(bào)表，上報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)。不按規(guī)定時(shí)限上報(bào)或內(nèi)容失真的每次扣2分，扣完為止。

第六條 年終對(duì)各縣農(nóng)村公路的建設(shè)管理進(jìn)行綜合考核?？己税凑占径葯z查考核得分平均后的60%作為考核的基礎(chǔ)分；年終對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總考核，總分100分，未完成一個(gè)項(xiàng)目扣5分，扣完為止，將計(jì)劃執(zhí)行情況得分的40％作為計(jì)劃完成情況得分；基礎(chǔ)分＋計(jì)劃完成情況得分為各縣最終得分。

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)

完成計(jì)劃，年終評(píng)分為前3名的縣，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：

全面完成通達(dá)工程計(jì)劃，按照實(shí)際完成數(shù)，每公里獎(jiǎng)勵(lì)100元。

年終評(píng)分為第一名的獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；第二名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；第三名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

全州建設(shè)計(jì)劃完成60%以上，按實(shí)際完成數(shù)，每公里獎(jiǎng)勵(lì)州交通局50元，建設(shè)計(jì)劃完成比例每提高5個(gè)百分點(diǎn)，均公里獎(jiǎng)勵(lì)隨之提高10元。

第八條 處罰

出現(xiàn)下列情況之一的除不能參加評(píng)比外，還要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，每項(xiàng)處罰1萬元。

（一）出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題；

（二）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；

（三）重大設(shè)計(jì)變更未按照規(guī)定報(bào)批；

（四）經(jīng)查實(shí)有違反廉政建設(shè)的行為。

未能按照計(jì)劃完成的通達(dá)工程項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目處罰1萬元，并扣減下計(jì)劃。全州建設(shè)計(jì)劃未完成60%以上，每差1個(gè)百分點(diǎn)，罰州交通局1000元。

第九條 附則

本《辦法》重點(diǎn)考核通達(dá)工程，其它農(nóng)村公路可參照?qǐng)?zhí)行。

云南省文山州人民政府辦公室

二OO七年五月十一日

第四篇：培訓(xùn)管理實(shí)施辦法(試行稿)

培訓(xùn)管理實(shí)施辦法（試行稿）

一、目的

職工培訓(xùn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的連續(xù)工作過程，是人力資源管理的重要內(nèi)容。為使事業(yè)部各項(xiàng)培訓(xùn)工作規(guī)范化、科學(xué)化，確保培訓(xùn)達(dá)到理想效果，不斷提高員工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)能力，根據(jù)集團(tuán)公司《培訓(xùn)制度》，特制定本辦法。

二、總則

人力資源處宏觀控制事業(yè)部培訓(xùn)工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)控，各職能部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

三、培訓(xùn)流程

（一）研究培訓(xùn)需求

各職能部門將企業(yè)需要與員工需求相結(jié)合，合理研究培訓(xùn)需求并確定培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二）制定培訓(xùn)計(jì)劃

1、按《程序文件》要求，各部門每年12月10日前上報(bào)《培訓(xùn)計(jì)劃》，對(duì)下一年培訓(xùn)工作做初步規(guī)劃，由人力資源處分析匯總后制定事業(yè)部《培訓(xùn)計(jì)劃》，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2、各部門每月25號(hào)前上報(bào)《月度培訓(xùn)計(jì)劃》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)人力資源處，由培訓(xùn)專員審核，人力資源總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。培訓(xùn)費(fèi)用在4000元以上的或大型培訓(xùn)項(xiàng)目由總經(jīng)理批準(zhǔn)，4000元以下的培訓(xùn)費(fèi)用由人力資源總監(jiān)審批。（月度培訓(xùn)計(jì)劃依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行分解修訂，要求切合實(shí)際，具有可操作性）。根據(jù)預(yù)算和各部門實(shí)際情況對(duì)于未批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目返回各部門。

3、各部門嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行，需相關(guān)部門配合的由人力資源處協(xié)調(diào)，如因特殊情況不能按原計(jì)劃執(zhí)行，需提前向人力資源處說明。

4、臨時(shí)性培訓(xùn)需提前一至三天下向人力資源處上報(bào)《單項(xiàng)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃表》（PX-2），經(jīng)審批同意后方可執(zhí)行。

（三）實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃

1、人力資源處具體負(fù)責(zé)中層管理人員培訓(xùn)及事業(yè)部通用性知識(shí)的培訓(xùn)，并對(duì)各部門培訓(xùn)工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各序列專業(yè)技術(shù)性培訓(xùn)由相關(guān)部門組織實(shí)施，人力資源處協(xié)助執(zhí)行。

2、人力資源處負(fù)責(zé)對(duì)各部門的培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，并對(duì)其培訓(xùn)計(jì)劃達(dá)成率進(jìn)行考核。

3、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)記錄及考試成績(jī)單（培訓(xùn)結(jié)束一周內(nèi)）經(jīng)人力資源處確認(rèn)后，由相關(guān)部門人力專員保管并負(fù)責(zé)建立職工個(gè)人培訓(xùn)檔案，主管級(jí)（含主管）以上人員及人力專員序列人員由人力資源處培訓(xùn)專員負(fù)責(zé)建立個(gè)人培訓(xùn)檔案，其他人員由各部門人事專員負(fù)責(zé)建立職工個(gè)人培訓(xùn)檔案。跨部門的專業(yè)性培訓(xùn)，組織部門將培訓(xùn)情況報(bào)人力資源處備案，由培訓(xùn)專員將其他部門參加培訓(xùn)人員情況及時(shí)反饋相關(guān)部門，以便及時(shí)錄入培訓(xùn)檔案。

4、所有培訓(xùn)必須及時(shí)錄入職工個(gè)人培訓(xùn)檔案，人力資源處進(jìn)行不定期抽查。

5、對(duì)于培訓(xùn)費(fèi)用較高的重要技術(shù)崗位、管理崗位的培訓(xùn)（2000元以上），參加培訓(xùn)人員必須簽訂“液態(tài)奶事業(yè)部培訓(xùn)協(xié)議書”。

（四）分析評(píng)估培訓(xùn)效果

1、人力資源處及各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)效果的有效性和效益性進(jìn)行評(píng)估。

2、詳見（九、培訓(xùn)評(píng)估）

四、培訓(xùn)目標(biāo)

（一）對(duì)員工進(jìn)行方針政策以及各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)，使員工掌握企業(yè)的共同語言和行為規(guī)范。

（二）通過技術(shù)和技能培訓(xùn)，讓員工盡早地掌握工作要領(lǐng)、工作程序與方 法，盡快達(dá)到上崗條件。

（三）通過培訓(xùn)使現(xiàn)有員工技能得到提高和充實(shí)，使現(xiàn)有員工具備多方面的才能。

（四）通過培訓(xùn)減少工作失誤，減少工傷事故，提高工作質(zhì)量和工作效果，提高企業(yè)效率。

（五）通過培訓(xùn)建立良好的工作環(huán)境和工作氣氛，提高員工的工作滿意度和成就感。

（六）通過培訓(xùn)提高員工的首創(chuàng)精神和創(chuàng)新能力，提高員工應(yīng)用新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝和新設(shè)備的能力。

（七）通過培訓(xùn)培養(yǎng)適合本企業(yè)需要的職業(yè)經(jīng)理人。

（八）通過培訓(xùn)使員工理解并掌握企業(yè)新發(fā)布的命令、指示和制度。

（九）通過培訓(xùn)使下屬準(zhǔn)確地理解上級(jí)意圖和所布置的復(fù)雜性任務(wù)。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）通用性知識(shí)培訓(xùn)

1、企業(yè)概況（包括方針、政策、歷史、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品等）

2、伊利發(fā)展史

3、員工守則、廠規(guī)廠紀(jì)等

4、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化

5、精神準(zhǔn)備及工作態(tài)度

6、ISO9000相關(guān)知識(shí)（質(zhì)量方針、目標(biāo)、相關(guān)程序及三級(jí)文件等）

7、軍訓(xùn)

8、食品衛(wèi)生法及其相關(guān)知識(shí)

（二）崗位專業(yè)技能培訓(xùn)

1、國(guó)家及相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)

2、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程

3、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)及本崗位應(yīng)該具備的專業(yè)技能知識(shí)

4、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)

5、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等

（二）新分學(xué)生培訓(xùn)（實(shí)習(xí)期為半年）

1、通用性知識(shí)

2、各部門輪崗實(shí)習(xí)

3、軍訓(xùn)

4、評(píng)估（實(shí)習(xí)評(píng)定表、自我實(shí)習(xí)心得報(bào)告）

六、培訓(xùn)方式

培訓(xùn)可采取多種方式，常用的培訓(xùn)方式有講座、集中授課、會(huì)議、錄像、示范、案例研究、討論、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、輪崗、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)、自我開發(fā)、遠(yuǎn)程教育等，常用的有：

（一）集中授課或講座

授課人將準(zhǔn)備好的知識(shí)信息展示傳授給學(xué)員，以達(dá)到培訓(xùn)要求。

（二）研討

可以針對(duì)一個(gè)問題讓學(xué)員開動(dòng)腦筋，廣泛聯(lián)想，互相啟發(fā)，最大限度的將問題的方方面面列出來，然后總結(jié)其要點(diǎn)。

（三）崗位培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

針對(duì)個(gè)人或班組進(jìn)行的技巧性培訓(xùn)：

1、培訓(xùn)教師事先做好培訓(xùn)的內(nèi)容準(zhǔn)備，2、展示給學(xué)員操作技巧，3、學(xué)員按照要求步驟操作，4、培訓(xùn)教師進(jìn)行糾正，要求學(xué)員在工作中遵循程序或規(guī)定操作。

（四）自我開發(fā)

指依靠員工本人的精力、時(shí)間和費(fèi)用，不占用工作時(shí)間，不脫產(chǎn)，利用 公司外的培訓(xùn)設(shè)施和條件，提高自己的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能。如函授大學(xué)、電大、成人自考、社會(huì)各種辦班等。

(五)脫產(chǎn)培訓(xùn)

離開工作和工作現(xiàn)場(chǎng)，由企業(yè)內(nèi)外的專家和教師，對(duì)企業(yè)內(nèi)各類人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

七、培訓(xùn)資格確認(rèn)

（一）充分利用公司內(nèi)部的工程技術(shù)人員和管理人員，對(duì)員工進(jìn)行基本技能和管理知識(shí)的培訓(xùn)。必要時(shí)派人參加外單位和合同單位的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員到本事業(yè)部授課。

（二）培訓(xùn)教師任職資格由人力資源處統(tǒng)一確認(rèn)。內(nèi)部培訓(xùn)教師任職資格：

1、具備一定專業(yè)技術(shù)能力（專業(yè)資格證書或相關(guān)職稱）；

2、在本職崗位工作兩年以上或?qū)I(yè)序列等級(jí)為中級(jí)；

3、具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)；

4、本人曾接受過相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)達(dá)到100課時(shí)。外部培訓(xùn)教師任職資格：（1）、在本專業(yè)或本領(lǐng)域內(nèi)具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)或技術(shù)水平；（2）、具有一定的職務(wù)或中級(jí)以上職稱；（3）、專職教師或培訓(xùn)師。

(三)教師培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（注：每課時(shí)為1小時(shí)）

1、高級(jí)副高級(jí)職稱或高級(jí)職務(wù)（含博土生）：50-80元/課時(shí)

2、中級(jí)職稱或中級(jí)職務(wù)（含碩土生）：40-50元/課時(shí)

3、初級(jí)職稱或一般人員：20-30元/課時(shí)

4、特殊情況另行規(guī)定

（四）內(nèi)部培訓(xùn)教師培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、高級(jí)、資深級(jí)（高級(jí)40元、資深級(jí)50元）

2、副高級(jí)（C等20元，B等25元，A等30元）

3、中級(jí)（B等10元，A等15元）

（五）事業(yè)部?jī)?nèi)部培訓(xùn)教師，經(jīng)人力資源處認(rèn)可后，法定工作日或8小時(shí)之外可以給予一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助，按內(nèi)部培訓(xùn)教師培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由各部門填寫《培訓(xùn)費(fèi)申請(qǐng)支付單》，人力資源處審核后發(fā)放。

八、培訓(xùn)考核

（一）合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，按要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，否則對(duì)部門負(fù)責(zé)人處以罰款100元，以示警告。

（二）根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)間組織辦班、簽到、培訓(xùn)、考試并建立培訓(xùn)檔案，作為員工晉升、轉(zhuǎn)崗的依據(jù)，沒有相關(guān)記錄每一項(xiàng)罰款100元。

（三）人力資源處對(duì)各部門培訓(xùn)計(jì)劃達(dá)成率進(jìn)行考核，全年計(jì)劃達(dá)成率不足85%每降低一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)部門負(fù)責(zé)人罰款200元。

（四）對(duì)于未批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，人力資源處在一周反饋相關(guān)部門。

（五）對(duì)事業(yè)部出資的所有培訓(xùn)，經(jīng)人力資源處批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，否則培訓(xùn)費(fèi)用不予報(bào)銷。

（六）對(duì)于培訓(xùn)費(fèi)用較高的（2000元以上）重要技術(shù)崗位，管理崗位的培訓(xùn)，被培訓(xùn)人必須簽訂事業(yè)部“培訓(xùn)協(xié)議”，并報(bào)人力資源處備案一份，培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)相關(guān)資料交各部門保管并使用，否則不予進(jìn)行培訓(xùn)。已接受培訓(xùn)者，培訓(xùn)費(fèi)用不予報(bào)銷，培訓(xùn)時(shí)數(shù)和考試成績(jī)不予認(rèn)可。

（七）對(duì)于接受培訓(xùn)者，各部門通過考試、考核、檢查、或現(xiàn)場(chǎng)抽查、寫心得體會(huì)、座談會(huì)等形式，評(píng)估其接受的效果，人力資源處進(jìn)行不定期抽查。

（八）員工的培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)時(shí)數(shù)作為員工獎(jiǎng)勵(lì)、晉升和淘汰的重要依據(jù)之一，培訓(xùn)成績(jī)不合格者，給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)，若再不合格將不計(jì)入有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)，繼續(xù)參加類似培訓(xùn)。

（九）所有培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)數(shù)必須及時(shí)錄入員工培訓(xùn)檔案，如有遺漏，后果自負(fù)。

（十）各職能部門必須創(chuàng)造條件保證職工最低培訓(xùn)時(shí)數(shù)的實(shí)現(xiàn)。

（十一）對(duì)于國(guó)家規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員（如電工、焊工、制冷工、司爐工、駕駛員等）必須取得職業(yè)資格證書方可上崗，各相關(guān)部門要定期建立特種作業(yè)人員檔案（個(gè)人簡(jiǎn)歷、證書復(fù)印件等），按國(guó)家規(guī)定年檢，并將《特種作業(yè)人員登記表》每半年報(bào)人力資源處備案一份。對(duì)于企業(yè)規(guī)定的特殊崗位和關(guān)鍵工序操作人員在相應(yīng)崗位實(shí)習(xí)1-3個(gè)月，經(jīng)專業(yè)性培訓(xùn)合格后由人力資源處統(tǒng)一辦理上崗證。

九、培訓(xùn)評(píng)估

（一）從受訓(xùn)者角度評(píng)估：（適用于PX-7）

1、考試、考核、檢查

2、寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)（小結(jié)）、開座談會(huì)等

（二）從辦班者角度評(píng)估（適用于表PX-8）

1、看當(dāng)初的培訓(xùn)需求提案、培訓(xùn)項(xiàng)目及計(jì)劃制定是否正確，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度如何。

2、本次設(shè)計(jì)的整體培訓(xùn)系統(tǒng)是否得當(dāng)。

3、培訓(xùn)內(nèi)容是否有效。

4、判斷培訓(xùn)工作的效益性（給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益）。

5、對(duì)培訓(xùn)單位和授課教師的評(píng)估，針對(duì)大型專題培訓(xùn)、特色培訓(xùn)和綜合性培訓(xùn)。（適用于PX-6）

（三）評(píng)估后提出改進(jìn)意見，確定新的需求，提出新的計(jì)劃。由人力資源處填寫。（適用于PX-9）

十、培訓(xùn)時(shí)數(shù)確認(rèn)

（一）通用性知識(shí)培訓(xùn)，除工勤序列外，其他各序列人員每年培訓(xùn)時(shí)數(shù)達(dá)到8-10小時(shí)即可，超過10課時(shí)的以10課時(shí)確認(rèn)為最高有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。工勤序列人員通用性知識(shí)培訓(xùn)需達(dá)到24課時(shí)。（注：1課時(shí)等于1小時(shí)。）

（二）本人自愿參加函授、電大、職大、業(yè)余進(jìn)修、自學(xué)考試、社會(huì)辦班等各種形式的非本單位委派的培訓(xùn)，通過自身努力、自我約束能夠完成的，事業(yè)部只起支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)的作用。與本職專業(yè)有關(guān)并取得相應(yīng)證書、合格證或其他確認(rèn)該培訓(xùn)過程的證明，不足32課時(shí)的以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)數(shù)為準(zhǔn)，超過32課時(shí)的以32課時(shí)計(jì)算。即每年最多只確認(rèn)32課時(shí)為有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。

（三）參加職工業(yè)余充電班，以實(shí)際聽課課時(shí)的50%確認(rèn)為有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。

（四）軍訓(xùn)時(shí)間不列入有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。

（五）外出培訓(xùn)以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)數(shù)為準(zhǔn)，由培訓(xùn)人填寫培訓(xùn)記錄或培訓(xùn)心得報(bào)告交人力資源處及本部門備案。

（六）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或崗位培訓(xùn)，時(shí)數(shù)不足36課時(shí)的以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)數(shù)計(jì)算，超過36課時(shí)的以36課時(shí)為最高有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)確認(rèn)。

（七）職工有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)的確認(rèn)由部門負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)教師和人力資源處三方共同確認(rèn)生效。

本規(guī)定自2001年4月1日起執(zhí)行，由人力資源處負(fù)責(zé)解釋。（附培訓(xùn)流程圖）

液態(tài)奶事業(yè)部人力資源處

2001/3/29

第五篇：關(guān)于規(guī)范農(nóng)村村民建房管理的指導(dǎo)意見

關(guān)于規(guī)范農(nóng)村村民建房管理的指導(dǎo)意見

為規(guī)范農(nóng)村村民建房行為，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《湖南省村鎮(zhèn)規(guī)劃管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就規(guī)范我市農(nóng)村村民建房管理提出如下意見。

一、基本原則

（一）依法依規(guī)，有序建設(shè)。農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理的法律法規(guī)，自覺在符合規(guī)劃要求、依法辦理手續(xù)的前提下進(jìn)行。堅(jiān)持先規(guī)劃后審批，先審批后建設(shè)，沒有編制規(guī)劃的，不得對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批；沒有依法取得建設(shè)審批手續(xù)的，一律不得建設(shè)。既要依法依規(guī)保護(hù)農(nóng)村村民建房的合法權(quán)益，又要堅(jiān)決制止違法違規(guī)建房行為。

（二）政府主導(dǎo)，村民主體。各級(jí)人民政府要通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅依法有序建設(shè)。要充分尊重村民的主體地位，發(fā)揮村民自治作用，尊重村民意愿，維護(hù)村民合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)村民參與規(guī)范建房的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）規(guī)劃引領(lǐng)，合理布局。堅(jiān)持先規(guī)劃后建房。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足保護(hù)耕地和自然生態(tài)環(huán)境，合理規(guī)劃村莊布局，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，科學(xué)安排村民居住區(qū)、休閑活動(dòng)區(qū)、生產(chǎn)工作區(qū)及公共基礎(chǔ)設(shè)施分布。

（四）保護(hù)耕地，節(jié)約集約。嚴(yán)格土地管理，依法保護(hù)耕地資源，嚴(yán)禁違規(guī)占用基本農(nóng)田。引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)村村民建房向小城鎮(zhèn)和中心村集中，合理規(guī)劃集中居住區(qū)布局。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理，大力開展空心村整治和危房改造，盤活農(nóng)村宅基地資源，倡導(dǎo)節(jié)約集約用地。

（五）一戶一宅，拆舊建新。農(nóng)村村民一戶只能申請(qǐng)一處符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地，異地新建住宅的，實(shí)行建新拆舊承諾制。各地各單位要采取有效措施確保新房建成后拆除舊房，舊址的宅基地使用權(quán)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回，并報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)按程序辦理注銷登記手續(xù)。有條件的地方，鼓勵(lì)公寓式建房。

（六）統(tǒng)一風(fēng)格，彰顯特色。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，編制具有地方文化特色、能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需求且易于為農(nóng)村村民接受的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集，免費(fèi)提供給農(nóng)村村民建房選擇和使用。原則上以自然村為單位選擇風(fēng)格造型，確保一定范圍內(nèi)建房風(fēng)格基本一致。

二、基本要求

規(guī)范農(nóng)村村民建房管理要按照“有規(guī)劃覆蓋、有審批程序、有標(biāo)準(zhǔn)圖集、有綠化美化、有檢查驗(yàn)收、有獎(jiǎng)懲措施”的“六有”基本要求，保障規(guī)范農(nóng)村村民建房管理工作依法依規(guī)、有序有效推進(jìn)。

（一）完成規(guī)劃覆蓋。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約用地、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要抓緊編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦（所）要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制的指導(dǎo)，嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)違規(guī)建房，要落實(shí)對(duì)古村落、古民居的保護(hù)措施。編制村莊規(guī)劃要充分征求村民意見，力求簡(jiǎn)單、實(shí)用、易懂。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意。

（二）嚴(yán)格審批程序。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的改革要求，除涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地外，各縣市人民政府將村民建房的縣級(jí)審核報(bào)批、監(jiān)管、查違等權(quán)限委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按市政府有關(guān)規(guī)定辦理）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民建房按照“公開、高效、便民、利民”的原則，實(shí)行集中公示、集體討論、集中審核報(bào)批。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由縣市人民政府每年年初一次性向市人民政府或省人民政府申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所逐宗落實(shí)到戶。

（三）編制標(biāo)準(zhǔn)圖集。各縣市區(qū)要結(jié)合本區(qū)域發(fā)展實(shí)際，盡快完成農(nóng)村住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)圖集編制和施工圖設(shè)計(jì)工作。編制標(biāo)準(zhǔn)圖集要充分考慮村民的實(shí)際需求，既要經(jīng)濟(jì)適用，又要繼承和弘揚(yáng)有濃郁地方特色的建筑文化，體現(xiàn)地方特色。

（四）加強(qiáng)綠化美化。以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)和突破口，加大對(duì)違章建筑和廢棄建筑的拆除力度。以打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范帶、示范鎮(zhèn)、示范村為重點(diǎn)，全面開展村莊綠化美化工作。積極引導(dǎo)村民在房前屋后栽植花卉苗木，建設(shè)綠色生態(tài)家園。加強(qiáng)污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)。

（五）建立驗(yàn)收制度。建立村民建房竣工驗(yàn)收制度。按照“先批后建”的原則，村民必須按照批準(zhǔn)核發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（副本）》的要求施工，不得擅自更改。村民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（正本）》和集體建設(shè)用地使用權(quán)證，驗(yàn)收不合格的不得發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（正本）》和集體建設(shè)用地使用權(quán)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將驗(yàn)收和核發(fā)集體建設(shè)用地使用權(quán)證的資料報(bào)縣市國(guó)土資源管理部門備案。

（六）落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各縣市區(qū)人民政府要整合農(nóng)村危房改造資金、移民安置補(bǔ)助資金、避險(xiǎn)安置補(bǔ)助資金、沉陷區(qū)安置補(bǔ)助資金等各類農(nóng)村建房資金，結(jié)合自身財(cái)力狀況，對(duì)符合規(guī)劃要求、依法取得建房手續(xù)、按照標(biāo)準(zhǔn)圖集建設(shè)的農(nóng)村建房戶可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，有條件的可以提供財(cái)政貼息貸款，引導(dǎo)、支持村民依法有序建房。對(duì)違法違規(guī)建房行為，要堅(jiān)決予以制止直至依法拆除違規(guī)建筑。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市規(guī)范農(nóng)村村民建房管理工作由市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)。市規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。各縣市區(qū)人民政府要加大對(duì)村民建房的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持力度。要根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制訂《農(nóng)村村民建房管理辦法》。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房的審核報(bào)批、監(jiān)管、查違等工作。各縣市區(qū)要在整合調(diào)整現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦（所），配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理員，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師；各村要明確 1 名村干部兼任本村建房協(xié)管員，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦（所）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化村民參與。建立村民建房自治管理長(zhǎng)效機(jī)制。組織農(nóng)村干部群眾參與規(guī)范農(nóng)村村民建房管理工作，鼓勵(lì)村委會(huì)依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，制訂本村村民建房村規(guī)民約，對(duì)本村村民建房行為進(jìn)行約束。村規(guī)民約應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，由村委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

（三）提供政策支持。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)改革試點(diǎn)工作，為農(nóng)村村民建房適度集中創(chuàng)造條件。盤活農(nóng)村宅基地資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，將盤活的農(nóng)村宅基地所得收益按一定比例返還農(nóng)村用于公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。大力推進(jìn)空心村改造，探索試行“城中村”改造政策。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為村民建房適度集中提供產(chǎn)業(yè)支撐。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在規(guī)范村民建房中亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)，嚴(yán)禁加重群眾負(fù)擔(dān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。

（四）開展連片示范。各縣市區(qū)要選擇群眾基礎(chǔ)好、區(qū)位條件優(yōu)、村民積極性高的村莊，采取舊址規(guī)劃重建、異地規(guī)劃新建等形式，開展集中連片建房試點(diǎn)工作。要整合涉農(nóng)資金扶持空心村改造和集中連片建房試點(diǎn)，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，發(fā)揮試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村村民建房組織實(shí)施的責(zé)任主體，各村村委會(huì)是村民建房日常監(jiān)管的責(zé)任主體。村委會(huì)要及時(shí)掌握村民建房動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)立即予以勸阻，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣市區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，并堅(jiān)決予以制止。對(duì)農(nóng)村村民建房負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員未認(rèn)真履行職責(zé)、導(dǎo)致違法建設(shè)行為發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究其責(zé)任；造成嚴(yán)重影響的，將依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。將規(guī)范農(nóng)村村民建房管理工作列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容。市、縣市區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范農(nóng)村村民建房管理工作的督促檢查、協(xié)調(diào)調(diào)度和考核評(píng)比，將考核檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市、縣市區(qū)宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳有關(guān)農(nóng)村村民建房的法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一風(fēng)格的村民集中連片建房典型大張旗鼓地宣傳推介，對(duì)違法違規(guī)占地建房的行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村村民建房的法律法規(guī)和政策規(guī)定，引導(dǎo)村民切實(shí)改變建房陋習(xí)，提高節(jié)約集約用地意識(shí)，杜絕違法違規(guī)占地建房行為，共同建設(shè)宜居、利居、樂居的美麗鄉(xiāng)村。