第一篇：達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》的通知

(達(dá)市府辦〔2007〕92號(hào))

各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

《達(dá)州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年八月二十八日

達(dá)州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)中心）在區(qū)域創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《四川省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》，并參照《國(guó)家、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 技術(shù)中心是企業(yè)設(shè)立的具有較高層次和水平的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心。其主要職能：

1．開(kāi)展支撐企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展需要的戰(zhàn)略技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)的研究和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作；

2．新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與在本企業(yè)的推廣應(yīng)用工作；

3．行業(yè)相關(guān)技術(shù)信息的獲取、分析和判斷工作，本企業(yè)技術(shù)改造、科研與關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、重大產(chǎn)品構(gòu)思等重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的技術(shù)咨詢(xún)、分析工作；

4．負(fù)責(zé)與國(guó)內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，負(fù)責(zé)骨干科技人才的引進(jìn)、使用、工作支持與培訓(xùn)等；

5．核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、專(zhuān)利申報(bào)、維護(hù)等工作；

6．企業(yè)科技活動(dòng)管理與科技資源整合、利用等工作。

第三條 為確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。對(duì)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)，予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。

第四條 達(dá)州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、達(dá)州市科學(xué)技術(shù)局、達(dá)州市財(cái)政局、達(dá)州市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。達(dá)州市經(jīng)委對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo)，并牽頭負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評(píng)價(jià)工作。

第二章 認(rèn) 定

第五條 從2007年起，企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作，每年組織一次，企業(yè)自愿申請(qǐng)認(rèn)定。受理認(rèn)定申請(qǐng)的截止日期為每年5月30日。

第六條 從2008年起，凡申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，必須在市級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心中推薦。

第七條 申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

1．企業(yè)年銷(xiāo)售收入在8000萬(wàn)元以上（市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、市科技型成長(zhǎng)型企業(yè)、省名牌產(chǎn)品企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)可適當(dāng)放寬）。

2．科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌集額占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例≥2%。

3．科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出額占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例≥2%。

4．新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例≥16%。

5．新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的比例≥12%。

6．科技活動(dòng)人員占企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)的比例≥3%。

7．有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在市內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。8．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

9．具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)

新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在市內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

10．有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，在市內(nèi)同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。

11．技術(shù)中心組織體系比較完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。

12．企業(yè)兩年內(nèi)（指申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年）有下列情形之一的，不得申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心：（1）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的。（2）涉嫌涉稅違法正在接受審查的。

13．已組建企業(yè)技術(shù)中心或技術(shù)部、研究所，并正常運(yùn)行一年以上。

第八條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定程序：

1．企業(yè)向縣、（市、區(qū)）主管部門(mén)提出申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料包括：《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)報(bào)告）（見(jiàn)附件1）和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)附件2）。

2．各縣（市、區(qū)）主管部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，按照市有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和推薦意見(jiàn)（一式6份）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)市經(jīng)委。

3．市經(jīng)委委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)附件2）對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)。

4．依據(jù)初評(píng)結(jié)果，市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市地稅局對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確定市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心初步名單。

5．市經(jīng)委牽頭組織專(zhuān)家進(jìn)行綜合答辯評(píng)審。

6．市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市地稅局依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、初評(píng)結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況及專(zhuān)家綜合答辯評(píng)審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

第九條 市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市地稅局對(duì)認(rèn)定結(jié)果聯(lián)合發(fā)文予以公示無(wú)異議，報(bào)市政府認(rèn)可予以授牌。

第三章 評(píng) 價(jià)

第十條 依據(jù)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)附件3），對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每年進(jìn)行一次年度評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果予以公告。

第十一條 評(píng)價(jià)程序：

1．?dāng)?shù)據(jù)采集。市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年5月30日前將評(píng)

價(jià)材料報(bào)縣（市、區(qū)）主管部門(mén)。評(píng)價(jià)材料包括：《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（附件4）和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)附件2）。

2．?dāng)?shù)據(jù)初審。各縣（市、區(qū)）主管部門(mén)對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)，加蓋公章后于當(dāng)年6月15日前報(bào)市經(jīng)委（一式6份）。

3．?dāng)?shù)據(jù)核查。市經(jīng)委委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括召開(kāi)核查會(huì)和實(shí)地核查等。

4．?dāng)?shù)據(jù)計(jì)算與分析。市經(jīng)委委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

5．市經(jīng)委、市科技局、市財(cái)政局、市地稅局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)并行文公示。

第十二條 企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

1．評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

2．評(píng)價(jià)得分60分（含60分）至90分之間為合格。

3．有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。

（1）評(píng)價(jià)得分低于60分；

（2）連續(xù)兩次評(píng)價(jià)得分在65分（含65分）至60分之間；

（3）逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；

（4）企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)任何一項(xiàng)不低于第二章第七條中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 已認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，有下列情況之一的給予一年整改期，暫停使用達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心稱(chēng)號(hào)。

1．連續(xù)三年銷(xiāo)售收入未達(dá)到8000萬(wàn)元最低認(rèn)定規(guī)模的；

2．連續(xù)三年新產(chǎn)品產(chǎn)值率低于16%的；

第四章 整改與撤銷(xiāo)

第十四條 有下列情況之一的撤銷(xiāo)其達(dá)州市企業(yè)技術(shù)中心資格：

1．給予整改期（一年），整改后仍達(dá)不到要求的；

2．當(dāng)年評(píng)價(jià)不合格；

3．市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

4．市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

5．由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)；

6．有偷稅、騙取出口退稅等重大稅收違法行為的企業(yè)；

第十五條 市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市地稅局對(duì)整改與撤銷(xiāo)的市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布。

第五章 管理與政策

第十六條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請(qǐng)市認(rèn)定；已是市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的撤銷(xiāo)其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定。

第十七條 因第十四條原因被撤銷(xiāo)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第十八條 對(duì)于評(píng)價(jià)得分65分（含65分）至60分的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由各縣、市、區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促整改。第十九條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由各縣、市、區(qū)主管部門(mén)將有關(guān)情況報(bào)市經(jīng)委。

第二十條 市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市地稅局每年聯(lián)合發(fā)文公布一次市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

第二十一條 對(duì)列入市級(jí)技術(shù)中心所在企業(yè)市政府將給予一次性經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦列入省、市技術(shù)創(chuàng)新和科技項(xiàng)目計(jì)劃。

第二十二條 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的市級(jí)技術(shù)中心，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)技術(shù)中心。

第六章 附 則

第二十三條 各縣、市、區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際，參照本辦法，制定相應(yīng)政策，對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)也給予相應(yīng)支持。

第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。

第二十五條 本辦法由市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市地稅局負(fù)責(zé)解釋。

附件1：

《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》編寫(xiě)提綱

一、企業(yè)（集團(tuán)）概況

1．企業(yè)名稱(chēng)，企業(yè)代碼，所有制性質(zhì)，法人代表，詳細(xì)通訊地址，中心主任及電話(huà)，聯(lián)系人姓名及電話(huà)；

2．職工總數(shù)，所屬企業(yè)情況（按資產(chǎn)關(guān)系），技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（或技術(shù)中心）建立時(shí)間，機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，專(zhuān)職從事技術(shù)開(kāi)發(fā)的技術(shù)人員數(shù)；

3．企業(yè)主要產(chǎn)品及技術(shù)水平； 企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。

4．近三年（含當(dāng)年預(yù)計(jì)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（企業(yè)銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅收總額、增值稅、企業(yè)所得稅、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)扣除及加計(jì)扣除數(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、新產(chǎn)品產(chǎn)值率）

二、現(xiàn)有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（或技術(shù)中心）狀況

1．技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)活動(dòng)的主要領(lǐng)域及優(yōu)勢(shì)，近三年來(lái)取得的主要成果及水平；在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競(jìng)爭(zhēng)力。

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

3．人員編制數(shù)、技術(shù)素質(zhì)狀況、主要技術(shù)帶頭人概況、對(duì)科技人員主要的激勵(lì)措施；

4．技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道及近兩年支出構(gòu)成情況；

5．主要技術(shù)開(kāi)發(fā)手段、科研儀器設(shè)備原值及凈值（萬(wàn)元）；

6．近三年技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要來(lái)源、項(xiàng)目決策的程序或流程、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或管理方式；

7．技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的主要制度或辦法（僅提供制度或辦法的名稱(chēng)）。

三、申請(qǐng)技術(shù)中心認(rèn)定的理由

1．技術(shù)中心定位、作用與認(rèn)識(shí)；

2．現(xiàn)有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題；

3．行業(yè)技術(shù)發(fā)展或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)技術(shù)中心建設(shè)的影響評(píng)估；

4．其他

四、技術(shù)中心組建與運(yùn)行方案

1．技術(shù)中心領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人才隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方案；

2．?dāng)M采取的激勵(lì)機(jī)制或措施等；

3．技術(shù)中心主要的研究與開(kāi)發(fā)方向、規(guī)劃與近中期（3—5年）目標(biāo)等；

4．主要研究與開(kāi)發(fā)方式、主要合作伙伴等；

5．技術(shù)中心研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源與保障措施；

6．其他

五、技術(shù)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措與投資概算

1．技術(shù)中心主要建設(shè)內(nèi)容與周期（含科研儀器設(shè)備投入、科研基建設(shè)施投入、人才隊(duì)伍培訓(xùn)與軟件引進(jìn)，以及中心開(kāi)展工作所需的其他硬件投入）；

2．實(shí)施方案

3．資金籌措方案

六、其他需說(shuō)明和補(bǔ)充的附件

1．大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況表（L107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目一覽表（L107-2）。未列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述表的格式填報(bào)后提交。

2．申報(bào)年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表復(fù)印件；

3．技術(shù)中心高級(jí)專(zhuān)家名錄（姓名、職稱(chēng)、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、現(xiàn)從事專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)家級(jí)別（享受?chē)?guó)務(wù)院津貼、有突出貢獻(xiàn)或省、市級(jí)技術(shù)帶頭人等））；

4．專(zhuān)利證書(shū)，參與制定的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室、馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品，重要技術(shù)成果或獲獎(jiǎng)情況。

5．對(duì)外合作項(xiàng)目、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目、在研和完成的全部科技項(xiàng)目。

6．大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的（L107-

1、L107-2）表合并填報(bào)，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行合并填報(bào)。

7．企業(yè)成立技術(shù)中心的文件（原件）。

8．企業(yè)所在地縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的稅收解繳情況證明（含增值稅、企業(yè)所得稅、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除數(shù)據(jù)）。

七、縣、市、區(qū)經(jīng)委意見(jiàn)（正式文件上報(bào)）

附件2：

企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料

一、企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表

（一）市認(rèn)定技術(shù)中心所在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況快報(bào)表

企業(yè)名稱(chēng)

郵政編碼

企業(yè)地址

聯(lián)系人

企業(yè)網(wǎng)址

聯(lián)系人

職 務(wù)

通信地址

聯(lián)系電話(huà)

指標(biāo)序號(hào)

指標(biāo)名稱(chēng)

單 位 L107

表代碼

指標(biāo)

數(shù)值 從業(yè)人員人數(shù)

人

L107-1-1 2 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入

千元 L107-1-6 產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)

千元 L107-1-8 科技活動(dòng)人員合計(jì)

人

L107-1-14 其中研究與試驗(yàn)發(fā)展人員

人

L107-1-19 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額

千元

L107-1-20 其中來(lái)自政府部門(mén)資金

千元

L107-1-23 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額

千元

L107-1-27 其中研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出 千元

L107-1-33 新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入

千元

L107-1-49 新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)

千元

L107-1-51 全部科技項(xiàng)目數(shù)

項(xiàng)

L107-1-52 其中研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目數(shù)

項(xiàng)

L107-1-54 專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)

件

L107-1-60 其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)

件

L107-1-61 發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)

件 技術(shù)中心研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)

人 其中具有博士學(xué)位（含在站博士后）人數(shù)

人 與大學(xué)研究所合辦開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)

家 設(shè)在海外的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)

家

（二）市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表

企業(yè)

名稱(chēng)

指標(biāo)

序號(hào)

指 標(biāo) 名 稱(chēng)

單位

指標(biāo)數(shù)值 研究與試驗(yàn)發(fā)展設(shè)備原值 萬(wàn)元

產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)項(xiàng)目數(shù)

個(gè)

達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的研發(fā)項(xiàng)目數(shù)

個(gè)

聘請(qǐng)國(guó)外技術(shù)專(zhuān)家一個(gè)月以上的數(shù)量

人

技術(shù)中心人員國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)費(fèi)

萬(wàn)元

技術(shù)中心人員參加一個(gè)月以上培訓(xùn)的人數(shù)

人

技術(shù)中心人員大專(zhuān)及以上學(xué)歷的人數(shù)

人

技術(shù)中心人員年齡在40歲及以下的人數(shù)

人

技術(shù)中心高中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人數(shù)

人

技術(shù)中心年人均收入為企業(yè)年人均收入的倍數(shù)

倍

技術(shù)中心年最高收入為技術(shù)中心人均收入的倍數(shù)

倍

二、指標(biāo)解釋和填報(bào)說(shuō)明

（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況快報(bào)表指標(biāo)解釋

1．企業(yè)名稱(chēng)：按經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)正式使用的單位名稱(chēng)填寫(xiě)。

2．從業(yè)人員人數(shù)：從業(yè)人員是指在工業(yè)企業(yè)從事勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的全部勞動(dòng)力。從業(yè)人員年平均人數(shù)是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期平均每天擁有的從業(yè)人員數(shù)。計(jì)算公式為：年平均人數(shù)=全年各月平均人數(shù)之和÷12，其中月平均人數(shù)=報(bào)告月內(nèi)每天實(shí)有人數(shù)之和÷報(bào)告月的日歷日數(shù)。

本指標(biāo)的數(shù)據(jù)可從同年《勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)直接抄取。

年初快報(bào)采用年平均人數(shù)，半年快報(bào)采用上半年各月平均人數(shù)之和÷6。

3．產(chǎn)品銷(xiāo)售收入：指工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)成品、自制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)等取得的收入總額。

4．利潤(rùn)總額：指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種收入扣除各種消耗后的盈余，反映企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額（虧損以“-”號(hào)表示）。包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、補(bǔ)貼收入、各種投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支額。

5．產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)：指企業(yè)銷(xiāo)售收入扣除其成本、費(fèi)用、稅金后的余額。

6．科技活動(dòng)人員：指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告年度直接從事（或參與）科技活動(dòng)、以及專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。累計(jì)從事科技活動(dòng)的時(shí)間占制度工作時(shí)間10%（不含）以下的人員不統(tǒng)計(jì)。（1）直接從事（或參與）科技活動(dòng)的人員包括：工業(yè)企業(yè)所屬的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心及中試車(chē)間（基地）等機(jī)構(gòu)中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機(jī)構(gòu)工作，但編入科技活動(dòng)項(xiàng)目組（攻關(guān)小組）的人員。（2）專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員包括：工業(yè)企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人，直接為科技活動(dòng)提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。

7．研究與試驗(yàn)發(fā)展人員：指企業(yè)科技活動(dòng)人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)活動(dòng)的人員。包括直接參加上述三類(lèi)項(xiàng)目活動(dòng)的人員以及這類(lèi)項(xiàng)目的管理和服務(wù)人員。

8．科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額：指企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)從各種渠道籌集到的計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，包括政府資金、企業(yè)資金、事業(yè)單位資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、國(guó)外資金和其他資金等。

9．來(lái)自政府部門(mén)資金：指企業(yè)從各級(jí)政府部門(mén)獲得的計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，包括科技專(zhuān)利費(fèi)、科研基建費(fèi)和貸款等。

10．科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額：指企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費(fèi)用，包括列入技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動(dòng)的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)支出額分為內(nèi)部支出和外部支出。

科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出：指企業(yè)用于內(nèi)部開(kāi)展科技活動(dòng)實(shí)際支出的費(fèi)用，包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費(fèi)。科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動(dòng)人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)自制設(shè)備支出、其他支出。

科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)外部支出：指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開(kāi)展科技活動(dòng)而支付給其他單位的經(jīng)費(fèi)，不包括外協(xié)加工費(fèi)。

11．研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出：指企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)項(xiàng)目以及這三類(lèi)項(xiàng)目的管理和服務(wù)費(fèi)用的支出。不論何種經(jīng)費(fèi)來(lái)源，只要實(shí)際用于上述三類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出都應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。具體計(jì)算辦法：可將企業(yè)全部科技項(xiàng)目中確定為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出加總，再加上按上述三類(lèi)項(xiàng)目支出占全部科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比重計(jì)算分?jǐn)偟目萍脊芾砗头?wù)費(fèi)用取得。上述三類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出包括的內(nèi)容與科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分組所列的支出項(xiàng)一致。

12．新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀(guān)、顏色、圖案、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小變化，屬于產(chǎn)品差異，不能作為新產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)。本報(bào)表中的新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)等指標(biāo)既包括經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開(kāi)發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的新產(chǎn)品。生產(chǎn)資料類(lèi)新產(chǎn)品自投產(chǎn)后統(tǒng)計(jì)3年，消費(fèi)類(lèi)新產(chǎn)品自投產(chǎn)后統(tǒng)計(jì)2年。

13．新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入：指報(bào)告期本企業(yè)銷(xiāo)售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入。新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入是產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的組成部分，計(jì)算口徑與產(chǎn)品銷(xiāo)售收入一致。

14．新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)：指報(bào)告期本企業(yè)銷(xiāo)售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)。

15．全部科技項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)在報(bào)告期當(dāng)年立項(xiàng)并開(kāi)展研制工作、以前年份立項(xiàng)仍繼續(xù)進(jìn)行研制的科技項(xiàng)目數(shù)，包括報(bào)告期完成和報(bào)告期內(nèi)研制工作已告失敗的科技項(xiàng)目，但不包括委托外單位進(jìn)行研制的科技項(xiàng)目。

16．研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)在報(bào)告期進(jìn)行的全部科技項(xiàng)目中，屬于研究與試驗(yàn)發(fā)展的項(xiàng)目數(shù)。

17．專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)：指企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)向?qū)＠姓块T(mén)提出專(zhuān)利申請(qǐng)并被受理的件數(shù)。

18．發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)：指企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)向?qū)＠姓块T(mén)提出發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)并被受理的件數(shù)。

19．發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)：指企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)獲得專(zhuān)利行政部門(mén)授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利件數(shù)。

20．技術(shù)中心研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)：指在技術(shù)中心工作的研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)。

21．其中具有博士學(xué)位（含在站博士后）人數(shù)：指在技術(shù)中心工作的具有博士學(xué)位的人員以及在企業(yè)博士后工作站工作的在站博士后。

22．與大學(xué)研究所合辦的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)：指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所合辦的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（如聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心、設(shè)計(jì)中心等）的數(shù)量。

23．設(shè)在海外的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)：指企業(yè)在國(guó)外以及香港、澳門(mén)和臺(tái)灣等地區(qū)設(shè)立的技術(shù)工發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。

（二）企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的概念及名詞解釋

1．科技活動(dòng)：指在自然科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、醫(yī)藥科學(xué)、工程與技術(shù)科學(xué)、人文與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域（簡(jiǎn)稱(chēng)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域）中與科技知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的有組織的活動(dòng)。為核算科技投入的需要，科技活動(dòng)可分為科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）、科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展成果應(yīng)用及相關(guān)的科技服務(wù)三類(lèi)活動(dòng)。工業(yè)企業(yè)只統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）及其成果應(yīng)用兩類(lèi)活動(dòng)，就企業(yè)而言對(duì)應(yīng)通常講的技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

2．研究與試驗(yàn)發(fā)展：指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量、以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)活動(dòng)。在工業(yè)企業(yè)開(kāi)展的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)中，較為普遍的和大量的活動(dòng)屬于試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)。

3．基礎(chǔ)研究：指為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀(guān)察事實(shí)的基本原理的新知識(shí)（揭示客觀(guān)事物的本質(zhì)、運(yùn)動(dòng)規(guī)律，獲得新發(fā)現(xiàn)、新學(xué)說(shuō)）而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究，它不以任何專(zhuān)門(mén)或特定的應(yīng)用或使用為目的。其成果以科學(xué)論文和科學(xué)著作為主要形式。

4．應(yīng)用研究：也指為獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究，主要針對(duì)某一特定的目的或目標(biāo)。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途，或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法（原理性）或新途徑。其成果形式以科學(xué)論文、專(zhuān)著、原理性模型或發(fā)明專(zhuān)利為主。

5．試驗(yàn)發(fā)展：指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí)，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)，以及對(duì)已產(chǎn)生和建立的上述各項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。其成果形式主要是專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、新產(chǎn)品原型或樣機(jī)樣件等。

工業(yè)領(lǐng)域的試驗(yàn)發(fā)展包括以下四類(lèi)活動(dòng)：

（1）為研制新產(chǎn)品或?qū)σ延挟a(chǎn)品進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)，所從事的技術(shù)調(diào)研、技術(shù)咨詢(xún)和資料準(zhǔn)備，設(shè)計(jì)及改進(jìn)設(shè)計(jì)，工裝模具準(zhǔn)備，研制和檢測(cè)用儀器設(shè)備的購(gòu)置、制造及安裝，購(gòu)置原材料、元器件、零配件、輔助材料，樣機(jī)試驗(yàn)和檢測(cè)，建立和運(yùn)行試驗(yàn)車(chē)間（中間試驗(yàn)），論證鑒定等活動(dòng)。

（2）為研制新工藝或?qū)σ延泄に囘M(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)，所從事的技術(shù)調(diào)研、技術(shù)咨詢(xún)和資料準(zhǔn)備，設(shè)計(jì)及改進(jìn)設(shè)計(jì)，工裝模具準(zhǔn)備，購(gòu)置檢測(cè)用儀器設(shè)備、原材料、輔助材料、元器件、零配件，試驗(yàn)檢測(cè)，論證鑒定等活動(dòng)。

（3）在工程設(shè)計(jì)、小批量試制、工業(yè)性試驗(yàn)及試生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)新產(chǎn)品原型和新工藝本身作進(jìn)一步改進(jìn)所從事的相關(guān)活動(dòng)。

（4）對(duì)引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)或從國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的技術(shù)做實(shí)質(zhì)性改進(jìn)及再創(chuàng)新所開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)，但不包括對(duì)這些技術(shù)的直接應(yīng)用或仿制活動(dòng)。

6．研究與試驗(yàn)發(fā)展成果應(yīng)用：指為使試驗(yàn)發(fā)展階段產(chǎn)生的新產(chǎn)品、材料和裝置，建立的新工藝、系統(tǒng)和服務(wù)以及作實(shí)質(zhì)性改進(jìn)后的上述各項(xiàng)能夠投入生產(chǎn)或?qū)嶋H應(yīng)用，解決所存在的技術(shù)問(wèn)題而進(jìn)行的系統(tǒng)性的工作。這類(lèi)活動(dòng)的成果形式大多是可供生產(chǎn)和實(shí)際操作的帶有技術(shù)和工藝參數(shù)的圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。

工業(yè)領(lǐng)域的工程與工裝模具設(shè)計(jì)、小批量試制和工業(yè)性試驗(yàn)一般屬于科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展成果應(yīng)用活動(dòng)。工程與工裝模具設(shè)計(jì)指新產(chǎn)品原型能夠投入批量生產(chǎn)而從事的工藝流程、設(shè)備及工藝裝備、操作及質(zhì)量檢測(cè)規(guī)程等的設(shè)計(jì)活動(dòng)。小批量試制和工業(yè)性試驗(yàn)內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化試驗(yàn)，新技術(shù)方法從設(shè)計(jì)的控制參數(shù)發(fā)展到不同條件下的驗(yàn)證試驗(yàn)，批量生產(chǎn)的質(zhì)量穩(wěn)定性與優(yōu)化參數(shù)再現(xiàn)性試驗(yàn)，新技術(shù)的可靠性試驗(yàn)，生產(chǎn)檢測(cè)、維護(hù)、安全等技術(shù)操作規(guī)范化試驗(yàn)，新舊生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)合部技術(shù)協(xié)調(diào)試驗(yàn)（含原材料、能源介質(zhì)、輔助工具等系統(tǒng)的適應(yīng)性試驗(yàn)）。

（三）企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員及經(jīng)費(fèi)支出的計(jì)算方法

1．建立科技項(xiàng)目（課題，下同）統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，登記當(dāng)年立項(xiàng)并開(kāi)展研究工作的、以前年份立項(xiàng)當(dāng)年仍繼續(xù)進(jìn)行的、當(dāng)年完成和年內(nèi)研究工作已告失敗的科技項(xiàng)目，也包括未正式列入年度計(jì)劃但已實(shí)施的科技攻關(guān)任務(wù)，不包括委托外單位進(jìn)行的科技項(xiàng)目。

2．登記科技項(xiàng)目組人員的姓名、職稱(chēng)、學(xué)歷、參與項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)際工作時(shí)間。參與多個(gè)科技項(xiàng)目的人員，其從事科技活動(dòng)的實(shí)際工作時(shí)間可分別在所參與的各個(gè)項(xiàng)目中登記，但人員屬性只在為主的一個(gè)項(xiàng)目中登記，以免重復(fù)計(jì)算人數(shù)。

3．登記未編入科技項(xiàng)目組的科研管理人員和直接為科技項(xiàng)目服務(wù)的人員的姓名、職稱(chēng)、學(xué)歷、從事科技項(xiàng)目管理和服務(wù)的實(shí)際工作時(shí)間及工資，登記為科技項(xiàng)目提供間接服務(wù)人員的實(shí)際工作時(shí)間及工資。

4．登記項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部支出，按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源（即國(guó)家科技項(xiàng)目、地方科技項(xiàng)目、其他企業(yè)（單位）委托科技項(xiàng)目、自選科技項(xiàng)目、來(lái)自國(guó)外的科技項(xiàng)目、其它科技項(xiàng)目）和支出用途（即項(xiàng)目組人員的勞務(wù)費(fèi)（含工資）、原材料費(fèi)、非基建項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)和自制設(shè)備支出、其它支出）分類(lèi)進(jìn)行登記。

5．由填報(bào)單位科研管理人員、項(xiàng)目研究人員和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)登記項(xiàng)目的來(lái)源、活動(dòng)類(lèi)型、合作形式、學(xué)科類(lèi)別、技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等屬性進(jìn)行鑒別和標(biāo)識(shí)。

6．研究與試驗(yàn)發(fā)展人員由參加研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目人員和同類(lèi)項(xiàng)目的管理和服務(wù)人員兩部分相加計(jì)算。研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目人員由參加基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目人員相加計(jì)算；研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟墓芾砗椭苯臃?wù)人員按同類(lèi)項(xiàng)目人員占全部科技項(xiàng)目人員的比重乘本單位全部科技管理和服務(wù)人員計(jì)算。

7．研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出由企業(yè)全部科技項(xiàng)目中確定為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出加總，再加上按上述三類(lèi)項(xiàng)目支出占全部科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比重分?jǐn)偟目萍脊芾砗头?wù)費(fèi)用計(jì)算。

8．基礎(chǔ)研究支出由企業(yè)全部科技項(xiàng)目中確定為基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出加總，再加上按這類(lèi)項(xiàng)目支出占全部科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比重分?jǐn)偟目萍脊芾砗头?wù)費(fèi)用計(jì)算。

9．應(yīng)用研究支出由企業(yè)全部科技項(xiàng)目中確定為應(yīng)用研究項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出加總，再加上按這類(lèi)項(xiàng)目支出占全部科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比重分?jǐn)偟目萍脊芾砗头?wù)費(fèi)用計(jì)算。

10．試驗(yàn)發(fā)展支出由企業(yè)全部科技項(xiàng)目中確定為試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)

目的經(jīng)費(fèi)支出加總，再加上按這類(lèi)項(xiàng)目支出占全部科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比重分?jǐn)偟目萍脊芾砗头?wù)費(fèi)用計(jì)算。

附件3：

企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一、評(píng)價(jià)原則

（一）全面客觀(guān)反映企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入力度、產(chǎn)出效果和技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制的有效性。

（二）強(qiáng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向性、可操作性和可比性。

（三）評(píng)價(jià)企業(yè)技術(shù)中心與評(píng)價(jià)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系相結(jié)合。

（四）定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。

（五）根據(jù)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的發(fā)展水平，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本要求和最低標(biāo)準(zhǔn)。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)基本要求

評(píng)價(jià)指標(biāo)名稱(chēng)

指標(biāo)數(shù)值

基本要求

科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員人數(shù)的比例

≥3（2.5）

研究與試驗(yàn)發(fā)展人員占從業(yè)人員人數(shù)的比例

≥2%（2.5）

技術(shù)中心的研究與發(fā)展人員數(shù)占從業(yè)人員人數(shù)的比例

≥1%（1）

技術(shù)中心具有博士學(xué)位人員數(shù)

≥1%（1.5）

科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額的比例

≥2%（4.5）

科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額的比例

≥2%（4.5）

研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額的比例 ≥1%（1.5）

全部科技項(xiàng)目數(shù)

≥2（1.5）

研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目數(shù)

≥1（1.5）

與大學(xué)研究所合辦的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)

≥1（1.5）

設(shè)在海外的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)

≥1（2）

新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例

≥16%（6.5）

新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的比例

≥12%（6.5）

專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)

≥1（0.5）

發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)

≥1（1）

發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)

≥1（1.5）

研究與試驗(yàn)發(fā)展設(shè)備原值（萬(wàn)元）

≥150（4）

產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)項(xiàng)目數(shù)

≥1（1.5）

達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的研發(fā)項(xiàng)目數(shù)

≥1（1.5）

技術(shù)中心人員國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)費(fèi)（萬(wàn)元）

≥3（1）

技術(shù)中心人員參加一個(gè)月以上培訓(xùn)的人數(shù)

≥2（1）技術(shù)中心人員大專(zhuān)及以上學(xué)歷的人數(shù)

≥8（1）

技術(shù)中心人員年齡在40歲及以下的人數(shù)

≥5（1）

技術(shù)中心高中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人數(shù)

≥1（1）

技術(shù)中心年人均收入為企業(yè)年人均收入的倍數(shù)

≥1.3（1.5）

技術(shù)中心年最高收入為技術(shù)中心人均收入的倍數(shù)

≥2（1.5）

聘請(qǐng)國(guó)外技術(shù)專(zhuān)家一個(gè)月以上的數(shù)量

≥1（1.5）

研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額（萬(wàn)元）

≥100（1）

新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入（萬(wàn)元）

≥800（0.5）

新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)（萬(wàn)元）

≥200（0.5）

技術(shù)中心研發(fā)人數(shù)

≥3（1）

三、行業(yè)系數(shù)

行業(yè)

科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占

產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重

新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重

新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的比重

船舶 0.8 0.4 0.8 電子 0.6 0.4 0.4 航空 0.8 0.6 0.6 紡織 1.0 1.0 1.0 化工 1.2 1.0 0.8 機(jī)械 1.0 0.6 0.6 建材 1.0 0.8 0.6

輕工I 0.6 0.4 0.4

輕工II 1.0 1.0 1.0 石化 3.0 1.2 1.2 鐵道 1.2 0.6 0.4 冶金 1.2 1.4 1.4 醫(yī)藥 0.8 0.8 0.6 有色 1.0 1.4 1.4 其他 3.0 3.0 3.0

有關(guān)說(shuō)明：

1．由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評(píng)估時(shí)，對(duì)不同行業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重和新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的比重等三個(gè)指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。

2．行業(yè)系數(shù)只作為評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)時(shí)使用，企業(yè)填報(bào)時(shí)無(wú)需考慮行業(yè)系數(shù)，按實(shí)際數(shù)據(jù)填報(bào)。評(píng)價(jià)時(shí)，根據(jù)企業(yè)填報(bào)的實(shí)際數(shù)據(jù)得出上述指標(biāo)的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。

3．行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)指建筑、煤炭、石油、煙草、交通等行業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重和新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的比重兩項(xiàng)指標(biāo)暫按滿(mǎn)分的60%計(jì)算。

4．輕工行業(yè)分為輕工I、輕工Ⅱ，家電、輕工機(jī)械為輕工I，其它為輕工Ⅱ。

四、指標(biāo)體系的完善

達(dá)州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市地稅局將根據(jù)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際狀況和政府的宏觀(guān)政策導(dǎo)向?qū)υu(píng)價(jià)指標(biāo)、行業(yè)系數(shù)等進(jìn)行必要的調(diào)整。

五、限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)

1．企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額：

特大型企業(yè)：不低于600萬(wàn)元。

大型企業(yè)：不低于300萬(wàn)元。

中型企業(yè)：不低于150萬(wàn)元。

依據(jù)：

一、企業(yè)是科技投入的主體，為保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的成功，對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投入已經(jīng)成為企業(yè)成本中越來(lái)越重的部分，沒(méi)有基本的投入就無(wú)法啟動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，更見(jiàn)不到效益，為了確保企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用，充分發(fā)揮其職能，必須確保企業(yè)有一定數(shù)額的資金用于科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

六、考慮到一般特大型企業(yè)年銷(xiāo)售均大于2億元，其技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)不低于600萬(wàn)元。其它類(lèi)型的企業(yè)以此類(lèi)推

2．企業(yè)專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)

特大型企業(yè)：不低于50人。

大型企業(yè)：不低于30人。

中型企業(yè)：不低于15人。

依據(jù)：

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)需要各種資源，主要是人、財(cái)、物和信息等，但人是最重要的資源。為了發(fā)揮技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用，必須具備一定數(shù)量的專(zhuān)職研發(fā)人員。

七、特大型企業(yè)職工人數(shù)一般不少于1000人，專(zhuān)職研發(fā)人員應(yīng)不少于40人，以此類(lèi)推

3．企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值：

特大型企業(yè)：不低于600萬(wàn)元。

大型企業(yè)：不低于300萬(wàn)元。

中型企業(yè)：不低于150萬(wàn)元。依據(jù)：技術(shù)創(chuàng)新不僅需要人才經(jīng)費(fèi)的投入，也需要強(qiáng)有力的開(kāi)發(fā)與中試設(shè)備的支撐，高水平、高質(zhì)量的開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件是高水平、高效益技術(shù)創(chuàng)新成果的基本保證。由此測(cè)算，加之考慮到市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的現(xiàn)狀，故確定以上量化標(biāo)準(zhǔn)。

附件4：

《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》提綱

市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度評(píng)價(jià)需要提交年度工作總結(jié)，以全面總結(jié)上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容：

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實(shí)施情況，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整，年度計(jì)劃的制定與實(shí)施（涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理）。

二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)（內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、下屬企業(yè)組織設(shè)置、與外部單位共建組織及運(yùn)行情況等）、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)（技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等）、合作創(chuàng)新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國(guó)際合作情況）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（研究試驗(yàn)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)施、信息化設(shè)施）。

三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展情況，包括年度重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng)新情況。

四、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。

五、其他有特色的工作情況。

第二篇：青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青島市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知（范文）

★ 青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青島市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知

青島市人民政府辦公廳文件 青政辦字〔2006〕21號(hào)

青島市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《青島市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知

各區(qū)、市人民政府,市政府各部門(mén),市直各單位:

《青島市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年三月十四日

青島市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范我市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定管理,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平步伐,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》、《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)改委第30號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理工作。

第三條 市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局和市地稅局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作:

(一)市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心管理工作進(jìn)行指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)本市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評(píng)價(jià)和日常管理的組織協(xié)調(diào)工作;根據(jù)國(guó)家和省主管部門(mén)的要求,負(fù)責(zé)國(guó)家認(rèn)定和省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的有關(guān)管理工作。

(二)市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)資金的預(yù)算安排和財(cái)務(wù)管理,會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查等。

(三)市國(guó)稅局、市地稅局主要負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)稅收政策的指導(dǎo)和落實(shí)工作。

各區(qū)市技術(shù)創(chuàng)新主管部門(mén)和市直有關(guān)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)相關(guān)主管部門(mén))負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心有關(guān)的推薦和管理等工作。

第四條 按照公開(kāi)、公平、公正的原則,對(duì)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)的相關(guān)工作,應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家組承擔(dān)。

第二章 認(rèn) 定

第五條 本市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作每年組織一次。

第六條 申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:

(一)企業(yè)已設(shè)立三年以上,具有獨(dú)立法人資格。

(二)具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì),高技術(shù)企業(yè)上產(chǎn)品銷(xiāo)售收入不低于5000萬(wàn)元,其他企業(yè)不低于8000萬(wàn)元。

(三)企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的,其主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總額等)居本市同行業(yè)前三位;企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,其主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)居本市同行業(yè)前五位。

(四)已建立企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上。

(五)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值等三項(xiàng)指標(biāo)不低于本市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),且科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例按行業(yè)系數(shù)調(diào)整后不低于3%。

(六)企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理兼任技術(shù)中心主任,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

(七)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件,研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在全國(guó)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位。

(八)技術(shù)中心有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。

(九)技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著,在本市示范作用突出。

上述基本條件可根據(jù)全市企業(yè)總體發(fā)展情況作出適當(dāng)調(diào)整。

第七條 企業(yè)兩年內(nèi)(自申請(qǐng)之日起向前推算)有下列情形之一的,不具備申請(qǐng)本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的資格:

(一)有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為,或涉嫌涉稅違法正在接受審查的;

(二)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)且造成很壞影響的;

(三)在使用國(guó)家、地方財(cái)政扶持或國(guó)際組織支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金時(shí),違反相關(guān)規(guī)定而受到處罰的;

(四)曾經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,因提供虛假材料被取消申 請(qǐng)資格的;

(五)被撤銷(xiāo)已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的。

第八條 企業(yè)集團(tuán)可以以集團(tuán)公司或一家核心企業(yè)的名義申請(qǐng)本市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

第九條 本市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的程序是:

(一)市經(jīng)貿(mào)委與市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局協(xié)商后,于當(dāng)年3月31日前在市經(jīng)貿(mào)委政務(wù)網(wǎng)站(青島經(jīng)貿(mào)網(wǎng))等相關(guān)媒體上發(fā)布企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定有關(guān)信息。

(二)企業(yè)自愿向相關(guān)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

(三)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和推薦意見(jiàn)于當(dāng)年6月30日前上報(bào)市經(jīng)貿(mào)委(一式兩份,附電子文檔)。

(四)市經(jīng)貿(mào)委委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu),按照本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)。

(五)依據(jù)初評(píng)結(jié)果,市經(jīng)貿(mào)委組織專(zhuān)家組,通過(guò)企業(yè)技術(shù)中心主任答辯會(huì)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)水平和創(chuàng)新能力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)審。專(zhuān)家組建議實(shí)地核查的,要組織兩名以上專(zhuān)家核查。

(六)市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局,依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、初評(píng)結(jié)果和專(zhuān)業(yè)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行綜合審查后,擇優(yōu)提出本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單,在市經(jīng)貿(mào)委政務(wù)網(wǎng)站等相關(guān)媒體上公示后,報(bào)市政府審定。

(七)根據(jù)市政府審定意見(jiàn),市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局公布認(rèn)定結(jié)果。

第十條 企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)自企業(yè)上報(bào)申請(qǐng)材料截止之日起,90個(gè)工作日之內(nèi)頒布。

第三章 評(píng) 價(jià)

第十一條 依據(jù)本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)全市已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心(包括省和國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心)每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。

省或國(guó)家主管部門(mén)當(dāng)年對(duì)其認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心組織評(píng)價(jià)的,本市不再重復(fù)評(píng)價(jià)。

第十二條 對(duì)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行評(píng)價(jià)的程序是:

(一)數(shù)據(jù)采集。已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年4月30日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。

(二)數(shù)據(jù)初審。相關(guān)主管部門(mén)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行審查,并出具審查意見(jiàn),于當(dāng)年5月31日前報(bào)市經(jīng)貿(mào)委(一式兩份,附電子文檔)。

(三)數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)貿(mào)委委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括召開(kāi)核查會(huì)和實(shí)地核查等。

(四)數(shù)據(jù)計(jì)算與分析。市經(jīng)貿(mào)委委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu),按照本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的規(guī)定,對(duì)核查確認(rèn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、分析,形成評(píng)價(jià)得分和評(píng)價(jià)報(bào)告。

(五)市經(jīng)貿(mào)委依據(jù)評(píng)價(jià)得分和評(píng)價(jià)報(bào)告,結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心在本市和行業(yè)所發(fā)揮的示范作用,確定評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十三條 已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔。其中得分在90分以上(含90分)的為優(yōu)秀;得分在60分至90分(含60分)的為合格;60分以下以及有下列情況之一的為不合格:

(一)逾期一個(gè)月未上報(bào)評(píng)價(jià)材料的;

(二)提供虛假評(píng)價(jià)材料的;

(三)無(wú)正當(dāng)理由不參加國(guó)家、省、市依法組織的已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心正?；顒?dòng),一個(gè)內(nèi)超過(guò)兩次的;

(四)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于最低標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)在使用國(guó)家、地方財(cái)政扶持或國(guó)際組織支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金時(shí)違反相關(guān)規(guī)定應(yīng)予處罰的;

(六)連續(xù)兩年評(píng)價(jià)結(jié)果居全市已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心末5位的。

第十四條 市經(jīng)貿(mào)委自企業(yè)上報(bào)評(píng)價(jià)材料截止之日起,70個(gè)工作日內(nèi)頒布評(píng)價(jià)結(jié)果。

對(duì)獲得專(zhuān)項(xiàng)資金支持的企業(yè)或項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金使用情況績(jī)效評(píng)價(jià)。第四章 調(diào)整與撤銷(xiāo)

第十五條 已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改制或公司合并、分立、增資、減資、解散等重大變更事項(xiàng)的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后20個(gè)工作日內(nèi),由企業(yè)或相關(guān)主管部門(mén)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)市經(jīng)貿(mào)委。市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)實(shí)際情況決定原認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格是否保留;屬于省或國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)省或國(guó)家主管部門(mén)。

第十六條 集團(tuán)公司技術(shù)中心獲得本市認(rèn)定的,與集團(tuán)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)相同的下屬企業(yè)原有的本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格不再保留;主營(yíng)業(yè)務(wù)不同的,可作為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。

集團(tuán)公司技術(shù)中心獲得省或國(guó)家認(rèn)定的,與集團(tuán)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不同的下屬企業(yè)原有的本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格,可以視情況保留。

第十七條 有下列情況之一的,撤銷(xiāo)其本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格:

(一)技術(shù)中心評(píng)價(jià)不合格的;

(二)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止的;

(三)企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的;

(四)企業(yè)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;

(五)企業(yè)在享受?chē)?guó)家、地方財(cái)政扶持或國(guó)際組織支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金時(shí)違反相關(guān)規(guī)定而受到處罰的;

(六)企業(yè)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)且造成很壞影響的;

(七)企業(yè)有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的。

第十八條 調(diào)整與撤銷(xiāo)的本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心與當(dāng)年新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心一并公布。

第五章 管理與政策

第十九條 本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作堅(jiān)持總量控制、擇優(yōu)認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理的原則,根據(jù)全市企業(yè)技術(shù)中心總體發(fā)展?fàn)顩r,不斷提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。到“十一五”末,本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的總數(shù)控制在150家左右。

第二十條 市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)在其政務(wù)網(wǎng)站等相關(guān)媒體上隨時(shí)更新本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單,逐步推進(jìn)認(rèn) 定和評(píng)價(jià)過(guò)程的信息化管理,并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)成果的宣傳。

第二十一條 市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)以已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為主體,積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)地考察和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)、提高技術(shù)創(chuàng)新管理水平。

第二十二條 市國(guó)稅局、市地稅局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的稅法指導(dǎo)和服務(wù),依法為企業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,并履行相關(guān)監(jiān)督檢查責(zé)任。

第二十三條 已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)限期整改:

(一)一個(gè)的評(píng)價(jià)結(jié)果居全市已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心末5位的;

(二)無(wú)正當(dāng)理由不參加國(guó)家、省、市依法組織的已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心正?；顒?dòng),一個(gè)內(nèi)發(fā)生一次的;

(三)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成一定不良影響的;

(四)在使用國(guó)家、地方財(cái)政扶持或國(guó)際組織支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金時(shí),存在違規(guī)行為的。

第二十四條 市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予一次性扶持,用于技術(shù)中心關(guān)鍵儀器設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)等研究開(kāi)發(fā)條件建設(shè)。其中,本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心扶持50萬(wàn)元,省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心累計(jì)扶持100萬(wàn)元,國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心累計(jì)扶持150萬(wàn)元。

第二十五條 根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),對(duì)從事核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、評(píng)價(jià)合格、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的本市已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,可通過(guò)技術(shù)中心創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)再給予一定的資金支持,以引導(dǎo)、促使其加大投入、快出成果,提高主業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。技術(shù)中心創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)的篩選參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行規(guī)定。

第二十六條 新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心獲得一次性財(cái)政資金扶持后,下一一般不得再申請(qǐng)創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

第二十七條 委托中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家所需經(jīng)費(fèi)從企業(yè)技術(shù)中心扶持資金中列支。

第二十八條 市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)定期對(duì)企業(yè)技術(shù)中心專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 附

則

第二十九條 各區(qū)市可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè),不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力。

本辦法相關(guān)的本市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)表以及申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料的格式文本,由市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局另行發(fā)布。

第三十條 本辦法自2006年4月15日起施行。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 企業(yè) 技術(shù)中心△ 通知

抄送：市委各部委，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，中央、省駐青單位，駐青部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，各民主黨派，人民團(tuán)體。

青島市人民政府辦公廳 2006年3月16日印發(fā)

第三篇：關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知

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各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)中共廈門(mén)市委、廈門(mén)市人民政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見(jiàn)》精神，充分發(fā)揮我市企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與管理工作，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令的精神，結(jié)合我市實(shí)際，市經(jīng)發(fā)局、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、廈門(mén)海關(guān)共同制定了《廈門(mén)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，現(xiàn)予公布，自印發(fā)之日起施行。

原《廈門(mén)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（廈經(jīng)技〔2006〕398號(hào)）同時(shí)廢止。

市經(jīng)發(fā)局 市科技局 市財(cái)政局

市國(guó)稅局 市地稅局 廈門(mén)海關(guān)

二○○九年一月八日

廈門(mén)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與管理工作，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在我市創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，依據(jù)中共廈門(mén)市委、廈門(mén)市人民政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔2006〕13號(hào)）和《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令）的精神，特制定本辦法。

第二條為推進(jìn)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位，對(duì)我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策扶持，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。

第三條市經(jīng)發(fā)局、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、廈門(mén)海關(guān)共同負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。

市經(jīng)發(fā)局牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)與管理，并負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評(píng)價(jià)工作。

各相關(guān)部門(mén)按照各自的職能扶持企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。

第二章認(rèn)定

第四條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次，受理認(rèn)定申請(qǐng)的截止日期為每年4月30日。

第五條申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

㈠企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，上銷(xiāo)售額1億元以上（光電子、生物與新醫(yī)藥、軟件、新材料等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)不低于5000萬(wàn)元）。

㈡企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在我市各主要行業(yè)（或產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)居本市同行業(yè)前列。

㈢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

㈣具有較完善的研究開(kāi)發(fā)、檢測(cè)分析和試驗(yàn)試制條件，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬(wàn)元；具有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)年支出額占銷(xiāo)售總額的比例符合如下要求：最近一年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至20000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷(xiāo)售收入在20000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

㈤企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，研發(fā)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不少于30人。

㈥企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。

㈦企業(yè)兩年內(nèi)（指稅務(wù)機(jī)關(guān)出具涉稅情況證明之日起向前推算兩年）無(wú)因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理；無(wú)涉嫌涉稅違法而被稅務(wù)部門(mén)立案審查；無(wú)走私行為。

第六條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：

㈠企業(yè)向市經(jīng)發(fā)局提出書(shū)面申請(qǐng)并按要求上報(bào)相關(guān)材料(一式三份)。申請(qǐng)材料包括：⒈《廈門(mén)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》（見(jiàn)附件一）；⒉《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》及相關(guān)報(bào)表和證明材料（見(jiàn)附件二）；⒊企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（區(qū)局）出具的近兩年來(lái)納稅證明，并注明沒(méi)有發(fā)現(xiàn)偷、逃稅情況。

㈡市經(jīng)發(fā)局將申請(qǐng)企業(yè)名單征求市國(guó)稅局、市地稅局、廈門(mén)海關(guān)初審意見(jiàn)。

㈢市經(jīng)發(fā)局對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料審查后，組織有關(guān)專(zhuān)家依據(jù)《廈門(mén)市認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（見(jiàn)附件三）對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。

㈣市經(jīng)發(fā)局會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、廈門(mén)海關(guān)，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果、部門(mén)聯(lián)審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審核，按照公正、公平、公開(kāi)原則，擇優(yōu)確定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單。

第七條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果自市經(jīng)發(fā)局受理企業(yè)申請(qǐng)截止日期之日起，90個(gè)工作日之內(nèi)公布。

第三章評(píng)價(jià)

第八條對(duì)已認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，每?jī)赡暌罁?jù)《廈門(mén)市認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。

第九條評(píng)價(jià)程序：

㈠市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年4月30日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送市經(jīng)發(fā)局。評(píng)價(jià)材料包括：《廈門(mén)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見(jiàn)附件四）和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見(jiàn)附件

二）。

㈡市經(jīng)發(fā)局組織專(zhuān)家或委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，按照《廈門(mén)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行計(jì)算分析，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果，并在廈門(mén)工業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等媒體公示。

㈢市經(jīng)發(fā)局對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核，結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心的引導(dǎo)和示范作用，確定評(píng)價(jià)結(jié)果，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。

第十條評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

㈠評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

㈡評(píng)價(jià)得分60分（含60分）至90分為合格。

㈢有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格:

⒈評(píng)價(jià)得分低于60分；

⒉連續(xù)兩次評(píng)價(jià)得分在60分至65分（含65分）之間；

⒊逾期一個(gè)月不報(bào)送評(píng)價(jià)材料；

⒋提供虛假評(píng)價(jià)材料。

第四章調(diào)整與撤銷(xiāo)

第十一條已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)書(shū)面報(bào)告市經(jīng)發(fā)局。市經(jīng)發(fā)局根據(jù)實(shí)際情況決定原認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格是否保留，屬于國(guó)家、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)國(guó)家、省主管部門(mén)。

第十二條有下列情況之一的，撤消其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：

㈠技術(shù)中心評(píng)價(jià)不合格；

㈡技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

㈢企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格；

㈣技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究行政、刑事責(zé)任；

㈤技術(shù)中心所在企業(yè)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。

第十三條市經(jīng)發(fā)局會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、廈門(mén)海關(guān)對(duì)調(diào)整與撤銷(xiāo)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及當(dāng)年新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，以文件形式一并公布。

第五章管理與政策

第十四條企業(yè)報(bào)送的認(rèn)定申請(qǐng)材料和已認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心報(bào)送的評(píng)價(jià)材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定；已是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的撤消其認(rèn)定資格，且兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定。

第十五條因第十二條原因被撤銷(xiāo)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定。

第十六條已認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)得分60分至65分（含65分）的，市經(jīng)發(fā)局將給予警示，并督促所在企業(yè)進(jìn)行整改。

第十七條市經(jīng)發(fā)局應(yīng)以各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為載體，積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，不定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、參觀(guān)考察和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)中心建設(shè)力度，不斷提升自主創(chuàng)新能力和水平。

第十八條市財(cái)政局設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。經(jīng)市級(jí)以上有關(guān)部門(mén)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)提出符合我市產(chǎn)業(yè)政策的具體項(xiàng)目的，經(jīng)審核后給予一定數(shù)額的資金扶持：市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一次性給予50萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)資助；國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）一次性給予300萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)資助，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）曾經(jīng)獲得市財(cái)政對(duì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的一次性科技經(jīng)費(fèi)資助但數(shù)額不足300萬(wàn)元的，補(bǔ)足300萬(wàn)元的科技經(jīng)費(fèi)資助。資助資金主要用于企業(yè)技術(shù)中心購(gòu)置研發(fā)、檢測(cè)、試驗(yàn)儀器設(shè)備，支持企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

第十九條市經(jīng)發(fā)局、市財(cái)政局應(yīng)對(duì)資助企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、核查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十條獲得認(rèn)定的各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)申報(bào)市技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)學(xué)研等項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先列入資助計(jì)劃。

第六章附則

第二十一條國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，依照國(guó)家、省有關(guān)文件執(zhí)行。

第二十二條本辦法由市經(jīng)發(fā)局會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局和廈門(mén)海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行，原《廈門(mén)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（廈經(jīng)技〔2006〕398號(hào)文）同時(shí)廢止。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，充分發(fā)揮自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令）的精神，特制定本辦法。

第二條

為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的政策引導(dǎo)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心，自治區(qū)予以認(rèn)定，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

第三條

企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體，技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。鼓勵(lì)技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)承擔(dān)國(guó)家、地方和其它企業(yè)的研究項(xiàng)目，開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動(dòng)，拓寬資金渠道，增加科技投入，提高研究開(kāi)發(fā)水平。

第四條

自治區(qū)工信委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)負(fù)責(zé)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。自治區(qū)工信委牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心工作進(jìn)行指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)組織認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。

第二章

主要職能

第五條

參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃。使企業(yè)對(duì)本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場(chǎng)信息有較強(qiáng)的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。組織重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)估和論證，對(duì)企業(yè)重大技術(shù)問(wèn)題提出建議意見(jiàn)。

第六條

研究開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備。重點(diǎn)從事中長(zhǎng)期的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)展以產(chǎn)品為龍頭帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開(kāi)發(fā)，負(fù)責(zé)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。

第七條

建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，完善必需的研究開(kāi)發(fā)條件，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)科技人員的凝聚力，吸引國(guó)內(nèi)外的科技人才到企業(yè)技術(shù)中心工作，提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

第八條

開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與高等院校、研究院所以及同行業(yè)企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。提高企業(yè)多渠道運(yùn)用技術(shù)資源的能力。組織和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外的技術(shù)和智力資源，開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流與合作。充分利用國(guó)內(nèi)外已有的科技成果，進(jìn)行綜合集成創(chuàng)新。

第九條

收集、分析與本企業(yè)相關(guān)的全球技術(shù)和市場(chǎng)信息，研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢(xún)、意見(jiàn)和建議。利用人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴(kuò)散、共性技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、產(chǎn)品分析、檢測(cè)、試驗(yàn)以及人才交流與培訓(xùn)等職能，在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。

第三章

認(rèn)

定

第十條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次，受理認(rèn)定申請(qǐng)材料的截止日期為每年的8月30日。

第十一條

申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)年銷(xiāo)售額在5000萬(wàn)元以上（經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可適當(dāng)放寬）。

（二）企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)總額不低于企業(yè)銷(xiāo)售收入的2.0%(參照行業(yè)系數(shù)分級(jí))。

（三）企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元。

（四）有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。

（五）有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在廣西同行業(yè)中具有顯著的經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有較好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

（六）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（七）具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)和試制條件，有較強(qiáng)的研究開(kāi)發(fā)能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，研究開(kāi)發(fā)水平在同行業(yè)中處于先進(jìn)地位。

（八）技術(shù)中心組織體系完善，運(yùn)行機(jī)制健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。

（九）企業(yè)兩年內(nèi)（指申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年）有下列情形之一的，不得申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2.涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門(mén)立案審查。3.走私行為。

第十二條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)向當(dāng)?shù)厥泄ば盼岢錾暾?qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括：《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》（見(jiàn)附件1）和《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見(jiàn)附件3）。

（二）各市工信委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查，確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單，將申請(qǐng)材料（一式四份）和推薦意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)自治區(qū)工信委，同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)。

（三）自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)各市匯總上報(bào)的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行綜合評(píng)審后，擇優(yōu)確定自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

第十三條

自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定結(jié)果。認(rèn)定結(jié)果從自治區(qū)工信委受理申請(qǐng)之日起，90個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。

第四章

建設(shè)與運(yùn)行

第十四條

技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則，結(jié)合企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系的建立，根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設(shè)置。

第十五條

投入技術(shù)中心建設(shè)的資金納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)收支單獨(dú)設(shè)立明細(xì)帳進(jìn)行核算。

第十六條

技術(shù)中心管理實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，技術(shù)中心主任由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

第十七條

技術(shù)中心負(fù)責(zé)研究開(kāi)發(fā)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問(wèn)題的決策，制訂技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，并對(duì)技術(shù)中心的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。

第十八條

技術(shù)中心可聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)外的有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者組成專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)方向，重大技術(shù)問(wèn)題、投融資決策等進(jìn)行咨詢(xún)?cè)u(píng)估。

第十九條

技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項(xiàng)程序，項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，在市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開(kāi)發(fā)計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。

第二十條

技術(shù)中心在項(xiàng)目安排上應(yīng)統(tǒng)籌考慮，逐步增加中長(zhǎng)期研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的比例，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備。建立開(kāi)放式的運(yùn)行模式，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技成果和高水平科技人才，注重產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際人才技術(shù)交流，充分利用社會(huì)科技資源，提高技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)能力和水平。

第二十一條

技術(shù)中心根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展工作，技術(shù)中心應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、規(guī)劃、財(cái)務(wù)等部門(mén)緊密配合，在建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮核心作用。第五章

評(píng)

價(jià)

第二十二條

對(duì)已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)價(jià)。

第二十三條

數(shù)據(jù)初審。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見(jiàn)附件2）、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見(jiàn)附件3）報(bào)送市工信委，由各市工信委匯總初審，并出具審查意見(jiàn)，加蓋公章后于考核的4月20日前報(bào)送自治區(qū)工信委（一式四份）。

第二十四條

評(píng)價(jià)：

（一）數(shù)據(jù)核查。自治區(qū)工信委組織專(zhuān)家對(duì)上報(bào)評(píng)價(jià)材料等進(jìn)行核查。

（二）數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)。自治區(qū)工信委組織專(zhuān)家對(duì)核查數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。

（三）自治區(qū)工信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核并確認(rèn)。

第二十五條

企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格（警告）、不合格。

（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評(píng)價(jià)得分65分（含65分）至90分之間為合格。

（三）評(píng)價(jià)得分60分（含60分）至65分之間為基本合格（警告）。

（四）無(wú)正當(dāng)理由一次不按時(shí)報(bào)送主管部門(mén)要求報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表視為基本合格（警告）。

（五）有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。

1.評(píng)價(jià)得分低于60分；

2.連續(xù)兩次被警告；

3.逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料。

第二十六條

自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。由自治區(qū)工信委以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果從上報(bào)評(píng)價(jià)材料截止之日起，70個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。

第六章

調(diào)整與撤銷(xiāo)

第二十七條

集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。

第二十八條

有下列情況之一的撤銷(xiāo)其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評(píng)價(jià)不合格。

（二）所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

（三）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止。

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。

（五）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任。

（六）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條

自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)調(diào)整與撤消的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以公文形式發(fā)布。

第七章

管理與政策

第三十條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，三年內(nèi)不得申請(qǐng)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定；已獲得認(rèn)定資格的撤銷(xiāo)其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。

第三十一條

因第二十八條原因被撤銷(xiāo)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報(bào)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第三十二條

對(duì)于被警告的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，由市工信委負(fù)責(zé)督促整改。

第三十三條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按時(shí)報(bào)送主管部門(mén)要求呈報(bào)的各種報(bào)表。市工信委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。

第三十四條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由市工信委將有關(guān)情況報(bào)區(qū)工信委，同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)。

第三十五條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)開(kāi)發(fā)并經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審確認(rèn)良好的項(xiàng)目，優(yōu)先列入自治區(qū)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃。

第三十六條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。

第三十七條

自治區(qū)財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況，適當(dāng)安排資金扶持優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。

第三十八條

允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，在不超過(guò)計(jì)稅工資總額2.5%以?xún)?nèi)的部分，可在企業(yè)所得稅前扣除。

第三十九條

允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不提取折舊；單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的，允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊，具體折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。本條所述儀器和設(shè)備，是指2006年1月1日以后企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備。

第四十條

國(guó)家如對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)整的，按調(diào)整后的稅收政策執(zhí)行。第八章

附

則

第四十一條

自治區(qū)行業(yè)技術(shù)中心參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條

各市工信委按照本辦法對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行管理，可結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)政策，對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。

第四十三條

本辦法由自治區(qū)工信委負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條

本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：2016新版國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

第一章總 則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，規(guī)范國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。

第三條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國(guó)家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭開(kāi)展國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門(mén)或地方人民政府指定的部門(mén)會(huì)同同級(jí)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

第二章 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

第五條 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進(jìn)行一次。地方政府主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委通知要求報(bào)送申請(qǐng)材料，受理截止日期為當(dāng)年 5 月 31 日。

第六條 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有行 業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；

（二）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（三）有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬(wàn)元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人；

（四）具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬(wàn)元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)，具有開(kāi)展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力；

（五）具有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（三）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第七條 地方政府主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)管理部門(mén)，根據(jù)本辦法及當(dāng)年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料（一式二份）報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

申請(qǐng)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料。

第八條 母公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門(mén)不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申請(qǐng)母公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心。子公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門(mén) 在推薦其母公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，應(yīng)在推薦意見(jiàn)中明確提出將其子公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷(xiāo)的意見(jiàn)。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請(qǐng)程序和要求與國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心相同。

第九條 國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)地方政府主管部門(mén)推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)，并根據(jù)初評(píng)結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及方案等綜合評(píng)估，確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果，并通過(guò)國(guó)家發(fā)展改 革委官方網(wǎng)站予以公示。

第十條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，在受理地方政府主管部門(mén)申報(bào)材料之日起 90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門(mén)及同級(jí)管理部門(mén)通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。

第三章 運(yùn)行評(píng)價(jià)

第十一條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，原則上每?jī)赡杲M織一次國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)。國(guó)家發(fā)展改革委于評(píng)價(jià)下發(fā)評(píng)價(jià)通知。地方政府主管部門(mén)對(duì)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料真實(shí)性出具意見(jiàn)，并于評(píng)價(jià)的 5 月 31 日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。評(píng)價(jià)材料主要包括國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料。

第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)地方政府主管部門(mén)報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。第十三條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評(píng)價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀；

（二）評(píng)價(jià)得分 65 分至 90 分（不含 90 分）為良好；

（三）評(píng)價(jià)得分 60 分至 65 分（不含 65 分）為基本合格；

（四）評(píng)價(jià)得分低于 60 分為不合格。

第十四條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國(guó)家發(fā)展改革委在受理評(píng)價(jià)材料之日起 70 個(gè)工作日內(nèi)，向地方政府主管部門(mén)通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。

第四章 鼓勵(lì)政策

第十五條 國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心進(jìn)口 科技開(kāi)發(fā)用品按照國(guó)家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定，將免稅進(jìn)口的科技開(kāi)發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。

第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，對(duì)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

第十七條 國(guó)家支持國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）的研發(fā)任務(wù)。第五章 監(jiān)督管理

第十八條 地方政府主管部門(mén)應(yīng)于每年 8 月 30 日前，將國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，同時(shí)抄送地方同級(jí)管理部門(mén)。

第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，每年對(duì)地方政府管部門(mén)報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。其中，對(duì)經(jīng)確認(rèn)取消國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自該國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，停止享受科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收政策。

第二十條 自國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，該企業(yè)所屬?lài)?guó)家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開(kāi)發(fā)用品，經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定，可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。待國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名情況確認(rèn)后，根據(jù)確認(rèn)結(jié)果辦理已憑稅款 擔(dān)保放行的有關(guān)進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品的稅款征免手續(xù)。

第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的，其子公司原有國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中，從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的，可調(diào)整為其母公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心；業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的，取消其國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格。地方政府主管部門(mén)推薦母公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，沒(méi)有提出對(duì)其子公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見(jiàn)的，視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。

第二十二條 地方政府主管部門(mén)報(bào)送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實(shí)，將納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

第二十三條 有下列情況之一的，撤銷(xiāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格；

（二）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（七）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止。

第二十四條 因本辦法第二十三條第（一）、（二）項(xiàng)所列原因被撤銷(xiāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷(xiāo)之日起，地方政府主管部門(mén)兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。因本辦法第二十三條第

（三）～

（七）項(xiàng)所列原因被撤銷(xiāo)國(guó)家

企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷(xiāo)之日起，地方政府主管部門(mén)三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。地方政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。

第二十五條 各直屬海關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（一）項(xiàng)、第二十三條第（五）項(xiàng)所列情況進(jìn)行核查，具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國(guó)家企業(yè)技術(shù) 中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（二）項(xiàng)、第二十三 條第

（六）項(xiàng)情況進(jìn)行核查，具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。

第二十六條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門(mén)及同級(jí)管理部門(mén)通報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷(xiāo)和更名結(jié)果。

第六章 附 則

第二十七條 各地方政府主管部門(mén)可參考本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第二十八條 本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由國(guó)家發(fā)展改革委商科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi)。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行?！豆膭?lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法》（國(guó)經(jīng)貿(mào)〔1993〕261號(hào)）和《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（第 53 號(hào)令）同時(shí)廢止。

第三十一條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。