第一篇：深圳市建筑廢棄物減排與利用條例

深圳市建筑廢棄物減排與利用條例

深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第104號(hào)）

《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2009年1月21日通過，廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2009年3月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二〇〇九年五月三十一日

深圳市建筑廢棄物減排與利用條例

（2009年1月21日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，2009年3月31日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條為了減少建筑廢棄物的排放，提高建筑廢棄物的利用水平，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市建筑廢棄物的減排與回收利用及其監(jiān)督管理適用本條例。

第三條本條例所稱建筑廢棄物，是指在新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及裝修房屋等施工活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄磚瓦、混凝土塊、建筑余土以及其他廢棄物。

第四條建筑廢棄物的管理遵循減量化、再利用、資源化的原則。

建筑廢棄物可以再利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用；不能再利用、再生利用的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處置。

第五條建筑廢棄物實(shí)行分類管理、集中處置。

第六條市、區(qū)人民政府（以下簡稱市、區(qū)政府）建設(shè)行政管理部門是建筑廢棄物減排與回收利用的主管部門（以下簡稱主管部門）。

市、區(qū)政府城市管理部門負(fù)責(zé)建筑廢棄物清運(yùn)、受納的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)政府發(fā)改、貿(mào)工、財(cái)政、國土房產(chǎn)、規(guī)劃、環(huán)保、物價(jià)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好有關(guān)建筑廢棄物的管理工作。

第七條市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在每年的財(cái)政預(yù)算中安排一定數(shù)額的資金，用于支持建筑廢棄物的減排與回收利用活動(dòng)。資金使用的具體辦法由市政府另行制定。

資金使用應(yīng)當(dāng)公開透明，定期接受審計(jì)并向社會(huì)公布。

第八條鼓勵(lì)建筑廢棄物減排與回收利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、開發(fā)和使用。

市政府對(duì)建筑廢棄物回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予政策優(yōu)惠或者資金補(bǔ)貼。具體辦法由市主管部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行。

第九條市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑廢棄物減排與回收利用的需要，另行編制發(fā)布強(qiáng)制淘汰的施工技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品目錄。

施工單位不得采用列入強(qiáng)制淘汰目錄的施工技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。違反本規(guī)定的，由市主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第十條市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)采用多種形式加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物減排與回收利用的宣傳，免費(fèi)發(fā)放有關(guān)宣傳資料。

企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)從業(yè)人員的教育及培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的資源節(jié)約和回收利用意識(shí)。

第十一條市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門、城市管理部門根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際情況，編制建筑廢棄物受納和回收利用場所的規(guī)劃。

建筑廢棄物受納場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)劃出專門區(qū)域，用于存放建筑余土。

建筑廢棄物受納和回收利用場所應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并配備相應(yīng)設(shè)施，防止二次污染。

第十二條建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包含建筑廢棄物減排與回收利用的內(nèi)容，因此產(chǎn)生的費(fèi)用列入投資估算。

第十三條建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)，提高建筑物的耐久性，減少建筑材料的消耗和建筑廢棄物的產(chǎn)生。優(yōu)先選用建筑廢棄物再生產(chǎn)品以及可以回收利用的建筑材料。

市主管部門應(yīng)當(dāng)另行編制發(fā)布建筑廢棄物減排的設(shè)計(jì)指引。

第十四條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)明確要求建設(shè)工程采用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿以及新型墻體材料；在保證結(jié)構(gòu)安全以及使用功能的前提下，采用高強(qiáng)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋等工藝或者產(chǎn)品。

施工單位違反規(guī)定在施工現(xiàn)場攪拌混凝土或者砂漿的，由主管部門責(zé)令改正，并按照混凝土每立方米二百元、砂漿每立方米四百元處以罰款。

第十五條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例以及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)建筑廢棄物減排設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查。審查合格的，報(bào)主管部門備案；審查不合格的，由設(shè)計(jì)單位改正后重新審查。

第十六條推行建筑工業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)建筑構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)和現(xiàn)場裝配。建筑工程的門、窗、墻板等非承重構(gòu)件應(yīng)當(dāng)使用預(yù)制構(gòu)配件。

第十七條推行住宅裝修一次到位。鼓勵(lì)新建住宅的建設(shè)單位直接向使用者提供全裝修成品房。

政府投資建設(shè)的保障性住房的裝修應(yīng)當(dāng)一次到位。

政府投資建設(shè)的辦公場所裝修完成后八年內(nèi)不得重新裝修。確需重新裝修的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件以及綠色施工的有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展施工活動(dòng)。推廣使用定型鋼模、組合模板、噴灑批蕩等施工方法。禁止使用竹制腳手架和實(shí)心粘土磚。

違反本條規(guī)定使用竹制腳手架和實(shí)心粘土磚的，由主管部門按照相關(guān)規(guī)定處罰。

第十九條臨時(shí)建筑以及施工現(xiàn)場臨時(shí)搭設(shè)的辦公、居住用房應(yīng)當(dāng)采用周轉(zhuǎn)式活動(dòng)房，工地臨時(shí)圍擋應(yīng)當(dāng)采用裝配式可重復(fù)使用的材料。禁止采用砌筑式用房和圍擋。

違反本條規(guī)定采用砌筑式用房的，由主管部門按照建筑面積每平方米一百元處以罰款；使用砌筑式圍擋的，按照墻體面積每平方米一百元處以罰款。

第二十條禁止擅自拆除或者改建既有建筑物、構(gòu)筑物以及市政道路。但不符合城市規(guī)劃、規(guī)劃變更、存在質(zhì)量問題或者違法建筑除外。

存在質(zhì)量問題確需拆除或者改建的，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和論證，并報(bào)市規(guī)劃、國土房產(chǎn)和主管部門審批。

第二十一條新建工程項(xiàng)目的建設(shè)和既有建筑物、構(gòu)筑物、市政道路的拆除，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建筑廢棄物減排及處理方案，在工程項(xiàng)目開工前報(bào)主管部門備案。

新建工程項(xiàng)目的建筑廢棄物減排及處理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程名稱、建筑面積、地點(diǎn)；

（二）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、運(yùn)輸單位的名稱及其法定代表人姓名；

（三）建筑廢棄物的種類、數(shù)量；

（四）建筑廢棄物減量措施、現(xiàn)場分類以及回收利用方案、污染防治措施；

（五）建筑廢棄物的運(yùn)輸路線、受納場所。

拆除工程項(xiàng)目的建筑廢棄物減排及處理方案除前款內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括拆除步驟和方法。

第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施拆除，委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。

鼓勵(lì)建筑廢棄物回收利用企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定取得專業(yè)資質(zhì)后從事拆除工作。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)按照建筑廢棄物減排及處理方案施工。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)建筑廢棄物減排及處理方案的情況實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)施工單位違反規(guī)定處置建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。

第二十四條推行建筑廢棄物現(xiàn)場分類制度。鼓勵(lì)具備現(xiàn)場分類條件的施工單位按照分類要求結(jié)合施工或者拆除步驟對(duì)建筑廢棄物進(jìn)行分類。

第二十五條鼓勵(lì)施工單位在施工現(xiàn)場回收利用建筑廢棄物。施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將施工現(xiàn)場產(chǎn)生并且可以利用的建筑廢棄物作為填充物回用于建設(shè)工程。

鼓勵(lì)回收利用企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場，利用建筑廢棄物移動(dòng)處理設(shè)備回收利用建筑廢棄物。

施工單位、監(jiān)理單位和回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場回收利用處置建筑廢棄物的種類、數(shù)量進(jìn)行登記，并報(bào)主管部門備案。

第二十六條對(duì)不能現(xiàn)場利用的建筑廢棄物，施工單位應(yīng)當(dāng)交由符合規(guī)定的運(yùn)輸單位及車輛運(yùn)至建筑廢棄物受納場所處置。

建筑廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。

第二十七條鼓勵(lì)不同工程項(xiàng)目建筑余土的交換利用。不同工程項(xiàng)目交換利用建筑余土的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑廢棄物減排與處理方案中注明。

市主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑余土調(diào)劑信息平臺(tái)，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑余土排放或者需求信息提前發(fā)送到建筑余土調(diào)劑信息平臺(tái)。

第二十八條實(shí)行建筑廢棄物排放收費(fèi)制度。主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑廢棄物的分類情況、排放數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向建設(shè)單位或者業(yè)主收取建筑廢棄物排放費(fèi)（以下簡稱排放費(fèi)）。排放費(fèi)全額上繳財(cái)政，全部用于支持建筑廢棄物減排與回收利用活動(dòng)。排放費(fèi)的具體征收辦法由市主管部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。

排放費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、建筑廢棄物回收處置的實(shí)際需要以及建筑廢棄物的分類情況等因素確定。分類后的建筑廢棄物實(shí)行優(yōu)惠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市主管部門另行制定，按照規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十九條新建全裝修成品房對(duì)建筑廢棄物實(shí)行分類排放的，免收排放費(fèi)。

第三十條實(shí)行建筑廢棄物聯(lián)單管理制度。聯(lián)單由市主管部門統(tǒng)一制作，一式多聯(lián)。

施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑廢棄物運(yùn)出工地前如實(shí)填寫聯(lián)單內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場工程監(jiān)理人員簽字確認(rèn)后交運(yùn)輸單位隨車攜帶。建筑廢棄物運(yùn)輸車輛進(jìn)入建筑廢棄物受納場所后，受納場所管理單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)聯(lián)單記載事項(xiàng)，并將第一聯(lián)交回施工單位，將第二聯(lián)于每月月底前送主管部門。

主管部門應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單記載的分類情況、數(shù)量核收排放費(fèi)。未按規(guī)定填寫聯(lián)單或者聯(lián)單上記載的數(shù)量與可能排放量明顯不一致的，按其應(yīng)繳未繳部分加倍收取排放費(fèi)。

運(yùn)輸建筑廢棄物不能提供聯(lián)單的，按其數(shù)量加倍征收排放費(fèi)。受納場所管理單位應(yīng)當(dāng)查明排放單位、車輛牌號(hào)、建筑廢棄物分類情況以及運(yùn)載數(shù)量后予以接收，并通知主管部門。

聯(lián)單管理的具體辦法由市主管部門會(huì)同市城市管理部門另行制定。

第三十一條禁止將建筑廢棄物混入生活垃圾。

禁止任何單位或者個(gè)人擅自設(shè)置建筑廢棄物受納場所。

禁止在建筑廢棄物受納場所以外傾倒拋灑建筑廢棄物。

違反本條規(guī)定的，由城市管理部門按照相關(guān)規(guī)定處罰。

第三十二條業(yè)主對(duì)建筑物進(jìn)行裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)將裝修產(chǎn)生的建筑廢棄物進(jìn)行分類，并交由物業(yè)管理單位或者符合規(guī)定的運(yùn)輸單位及車輛運(yùn)至建筑廢棄物受納場所。

第三十三條鼓勵(lì)投資興辦建筑廢棄物回收利用企業(yè)。

在建筑廢棄物受納場所從事建筑廢棄物回收利用的企業(yè)，由市主管部門招標(biāo)確定。

第三十四條市主管部門應(yīng)當(dāng)編制并發(fā)布建筑廢棄物及其再生產(chǎn)品的使用技術(shù)規(guī)范或者指引，引導(dǎo)企業(yè)利用建筑廢棄物以及生產(chǎn)再生產(chǎn)品。

第三十五條實(shí)行建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。建筑廢棄物再生產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測。檢測合格的，標(biāo)注建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并列入綠色產(chǎn)品目錄和政府綠色采購目錄。

專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)的名單由市主管部門公布。

第三十六條道路工程的建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑廢棄物作為路基墊層。

新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的非承重結(jié)構(gòu)部位施工，應(yīng)當(dāng)在同等價(jià)格以及滿足使用功能的前提下，優(yōu)先使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品。市主管部門可以對(duì)政府投資工程與其他工程使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品的比例做出規(guī)定。

違反本條第二款規(guī)定的，由主管部門責(zé)令建設(shè)單位整改；拒不整改的，按照未使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品的體積每立方米一百元處以罰款。

第三十七條預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿以及預(yù)制構(gòu)配件等生產(chǎn)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，應(yīng)當(dāng)使用一定比例的建筑廢棄物再生骨料。具體使用比例由市主管部門規(guī)定。

第三十八條本條例規(guī)定另行制定的具體辦法、強(qiáng)制淘汰目錄、設(shè)計(jì)指引、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定。

第三十九條本條例規(guī)定罰款處罰的，市主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體處罰辦法，與本條例同時(shí)施行。

第四十條本條例自2009年10月1日起施行。

批注：

1、第十條關(guān)于對(duì)建筑業(yè)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。一是要對(duì)建筑、市政工程（含道路維修）施工企業(yè)和建筑拆遷隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)；二是要對(duì)專業(yè)運(yùn)輸業(yè)人員、個(gè)體貨運(yùn)人員加強(qiáng)教育。

2、第二十條關(guān)于建筑廢棄物減排和回收利用費(fèi)用列入投資估算。要加強(qiáng)與發(fā)改部門溝通，嚴(yán)格審查項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告（內(nèi)容包括：建筑廢棄物減排利用、建筑節(jié)能、可再生能源利用）。

3、第十三條關(guān)于要求設(shè)計(jì)優(yōu)先選用建筑廢棄物再生產(chǎn)品。建議市主管部門出臺(tái)政策，規(guī)定建筑基礎(chǔ)、市政道路和園林綠化工程需要使用的砌塊、水泥制品，應(yīng)當(dāng)使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品，作為設(shè)計(jì)指引。

4、第十五條關(guān)于建筑廢棄物列入施工圖審查內(nèi)容。同時(shí)將建筑廢棄物列入建筑節(jié)能工程施工圖設(shè)計(jì)文件抽查審核的內(nèi)容。

5、第十七條關(guān)于保障性住房裝修一次到位。還要將太陽能等可再生能源利用列入強(qiáng)制內(nèi)容。

關(guān)于政府投資辦公場所重新裝修審批。涉及發(fā)改、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)等政府部門；需要制訂審核標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則。

6、第十八條關(guān)于對(duì)使用竹制腳手架、實(shí)心粘土磚的處罰。建議將竹制腳手架的處罰交由安監(jiān)站檢查和調(diào)查，實(shí)心粘土磚的處罰交由質(zhì)監(jiān)站檢查和調(diào)查。

7、第十九條關(guān)于對(duì)臨時(shí)設(shè)施采用砌筑式用房、砌筑式圍擋的處罰。建議交由安監(jiān)站檢查和調(diào)查。

8、第二十條關(guān)于拆除既有建筑物、構(gòu)筑物、市政道路的審批。涉及發(fā)改、城管、城改、交通等政府部門。

9、第二十一條關(guān)于建筑廢棄物減排及處理方案備案。需要制訂服務(wù)指南、備案登記表?？煞裢ㄟ^信息平臺(tái)采用網(wǎng)上備案登記。

10、第二十四條關(guān)于建筑廢棄物現(xiàn)場分類。當(dāng)前暫無分類標(biāo)準(zhǔn)。建議對(duì)金屬、塑料、木材等回收價(jià)值較高的物品作優(yōu)先分揀。

第二篇：深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】深圳市人民政府令2013年第260號(hào) 【發(fā)布日期】2013-11-29 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】深圳市人民政府

深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法

深圳市人民政府令（第260號(hào)）

《深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法》已經(jīng)市政府五屆九十八次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年1月1日起施行。

市長 許勤

2013年11月29日

深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，妥善處置建筑廢棄物，根據(jù)《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納、利用等處置活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱建筑廢棄物，是指在新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及裝修房屋等工程施工活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄磚瓦、混凝土塊和建筑余土以及其他廢棄物。

法律、法規(guī)對(duì)建筑廢棄物排放、利用已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 建設(shè)行政主管部門（以下簡稱建設(shè)部門）負(fù)責(zé)建筑廢棄物的減排與回收利用管理，向建設(shè)單位發(fā)放建筑廢棄物管理聯(lián)單并對(duì)其遵守聯(lián)單制度的情況進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目建筑廢棄物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)包行為，監(jiān)管建設(shè)工程施工現(xiàn)場并督促施工單位文明施工，依法追究建設(shè)、施工等相關(guān)單位違法處置建筑廢棄物行為的法律責(zé)任。

第四條 交通運(yùn)輸行政主管部門（以下簡稱交通部門）負(fù)責(zé)對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸違法行為進(jìn)行查處，指導(dǎo)、監(jiān)督交通運(yùn)輸工程建筑廢棄物處置活動(dòng)。

第五條 公安交警部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛行駛禁行路段核發(fā)道路通行證，對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛在道路上的交通違法行為進(jìn)行查處。第六條 城市管理行政主管部門（以下簡稱城管部門）負(fù)責(zé)建筑廢棄物受納管理，對(duì)建筑廢棄物受納場所受納建筑廢棄物、運(yùn)營及遵守聯(lián)單制度等情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)建筑廢棄物處置過程中污染市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。

第七條 規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定建筑廢棄物受納場和綜合利用設(shè)施規(guī)劃并納入城市發(fā)展中長期規(guī)劃，對(duì)在政府儲(chǔ)備建設(shè)用地內(nèi)亂倒建筑廢棄物的行為依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行制止并及時(shí)報(bào)告城管部門。

環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)建筑廢棄物環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)亂倒建筑廢棄物的行為依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。

水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)在供排水設(shè)施、河道、水庫、溝渠等管理范圍內(nèi)亂倒建筑廢棄物的行為依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處，指導(dǎo)、監(jiān)督水務(wù)工程建筑廢棄物處置活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門根據(jù)各自職責(zé)分工，對(duì)在山地、林地、菜地、公園、綠地、海洋、海域等范圍內(nèi)亂倒建筑廢棄物的行為依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。

第八條 建立建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策建筑廢棄物管理工作中的重大、疑難問題。

聯(lián)席會(huì)議由市政府指定的部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)召集，成員單位包括本辦法第三條至第七條規(guī)定的部門以及與統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策事項(xiàng)有關(guān)的其他部門、單位。

第九條 建筑廢棄物處置應(yīng)當(dāng)符合減量化、再利用、資源化和分類管理的原則。

鼓勵(lì)建筑廢棄物減排和回收利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、開發(fā)和使用。建筑廢棄物可以再利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用；不能再利用、再生利用的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定處置。

產(chǎn)生建筑廢棄物的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法分類收集排放和處置建筑廢棄物、及時(shí)消除建筑廢棄物污染的義務(wù)。

任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和建筑廢棄物混合排放和回填，不得在公共場所及其他非指定的場地傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物。

第十條 建筑廢棄物管理聯(lián)單由市建設(shè)部門統(tǒng)一格式制作。聯(lián)單由建設(shè)、施工、運(yùn)輸單位和填埋、中轉(zhuǎn)、回填、綜合利用等受納場所（以下統(tǒng)稱受納場所）分別簽署，并交回城管、建設(shè)部門備案。

建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條的規(guī)定指派監(jiān)管員簽署聯(lián)單，運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)指派執(zhí)行當(dāng)次運(yùn)輸任務(wù)的駕駛員簽署聯(lián)單，受納場所應(yīng)當(dāng)指派辦理受納手續(xù)的當(dāng)事值班人員簽署聯(lián)單。各聯(lián)單簽署人是聯(lián)單管理的直接責(zé)任人。

根據(jù)管理實(shí)際和技術(shù)條件，建設(shè)部門可以會(huì)同城管等部門實(shí)行電子聯(lián)單管理并按程序制定電子聯(lián)單管理具體辦法，電子聯(lián)單應(yīng)當(dāng)附注排放單位、運(yùn)輸單位及車輛、受納場所等必要的相關(guān)管理信息。第二章 排放管理

第十一條 市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目建筑廢棄物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)包管理，要求市、區(qū)政府投資的建設(shè)工程建設(shè)單位在施工總承包合同中明確約定施工總承包企業(yè)違反建筑廢棄物排放、運(yùn)輸?shù)忍幹霉芾硪?guī)定的違約責(zé)任。

第十二條 新建工程項(xiàng)目的建設(shè)和既有建筑物、構(gòu)筑物的拆除，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》以及本市建筑廢棄物減排利用技術(shù)規(guī)范的要求，確定建筑廢棄物運(yùn)輸單位后，編制建筑廢棄物減排及處理方案，在工程項(xiàng)目開工前報(bào)建設(shè)部門備案。

建筑廢棄物減排及處理方案應(yīng)當(dāng)附有下列材料：

（一）建筑廢棄物排放處置計(jì)劃，如實(shí)填報(bào)建筑廢棄物的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線和時(shí)間、處置場地等事項(xiàng)；

（二）建設(shè)單位或者工程總承包單位與運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同及運(yùn)輸車輛基本情況；

（三）合法建筑廢棄物受納場所同意受納的證明材料或者在建工程需回填受納土方的證明材料（含異地填埋、中轉(zhuǎn)、回填、綜合利用）；

（四）水務(wù)部門出具的水土保持方案批準(zhǔn)文件；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)提交的材料。

建設(shè)部門核發(fā)建筑廢棄物排放備案憑證時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并向建設(shè)單位核發(fā)聯(lián)單格式文本，建設(shè)單位根據(jù)建筑廢棄物排放的實(shí)際需要自行印制。

第十三條 建設(shè)單位或者工程總承包單位確定的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向市公安交警部門申請(qǐng)核定建筑廢棄物運(yùn)輸路線，市公安交警部門根據(jù)道路交通流量、交通管理工作需要以及環(huán)境保護(hù)部門提供的環(huán)境噪聲污染防治信息等情況，在受理申請(qǐng)材料后7個(gè)工作日內(nèi)予以核定。

建筑廢棄物運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合市公安交警部門會(huì)同市建設(shè)、城管、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門確定并公布的車輛通行時(shí)間。

確需變更建筑廢棄物運(yùn)輸單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持新簽訂的運(yùn)輸合同、運(yùn)輸車輛基本信息資料到建設(shè)部門辦理變更備案。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場周邊和出入口的環(huán)境衛(wèi)生管理，采取有效保潔措施：

（一）工地出入口內(nèi)側(cè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理；

（二）設(shè)置沖水槽，配備高壓沖洗設(shè)備并對(duì)駛離工地的車輛進(jìn)行沖洗、查驗(yàn)，確因現(xiàn)場條件限制不能按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置沖水槽的，應(yīng)當(dāng)提供情況說明及解決方案；

（三）設(shè)置排水設(shè)施和沉淀設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流，泥漿、污水、廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方能排入市政排水管道；

（四）工地泥漿應(yīng)當(dāng)經(jīng)過沉淀、晾干或者采取固化措施后方可運(yùn)送至指定受納場所。

施工單位進(jìn)行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污、綠化等工程的，必須設(shè)置圍欄，隔離作業(yè)，采取有效保潔措施，并及時(shí)運(yùn)輸工程施工過程中產(chǎn)生的建筑廢棄物，施工完畢48小時(shí)以內(nèi)應(yīng)當(dāng)清理遺留的建筑廢棄物并運(yùn)至受納場所。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職從事建筑廢棄物裝載、保潔的監(jiān)管員，并在工地出入口配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛出入情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，視頻影像資料保存1個(gè)月。

未經(jīng)監(jiān)管員簽署建筑廢棄物管理聯(lián)單的，建筑廢棄物不得運(yùn)出工地。監(jiān)管員簽署聯(lián)單并經(jīng)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛駕駛員核對(duì)簽字后，監(jiān)管員留存施工單位一聯(lián)，將剩余聯(lián)單交建筑廢棄物運(yùn)輸車輛駕駛員。

施工單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管員記載的聯(lián)單情況納入施工日志。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管員履行建筑廢棄物裝載、保潔的監(jiān)管行為負(fù)責(zé)。

第十六條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位不得允許有超載、未密閉化、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場，不得將建筑廢棄物交給個(gè)人、未取得道路貨物運(yùn)輸營運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸單位或者未取得本辦法第十九條規(guī)定的車輛檢測合格證明的車輛運(yùn)輸。

施工單位違反建筑廢棄物管理規(guī)定的情況，納入建筑市場不良行為記錄，并對(duì)單位和項(xiàng)目經(jīng)理分別記錄；監(jiān)理單位對(duì)施工單位違反建筑廢棄物管理規(guī)定的行為未盡監(jiān)理職責(zé)的，其行為納入建筑市場不良行為記錄，并對(duì)單位和項(xiàng)目總監(jiān)分別記錄。

施工單位違反建筑廢棄物管理規(guī)定的行為在3次及以上，或者因違反建筑廢棄物管理規(guī)定的行為受到黃色警示2次及以上、紅色警示1次及以上的，建設(shè)部門可以派員或者委托安監(jiān)機(jī)構(gòu)駐場監(jiān)管。第十七條 房屋內(nèi)部裝飾裝修、修繕維護(hù)等依法不需要辦理施工許可、建筑廢棄物減排及處理方案備案的建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的零星建筑廢棄物，由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)單位實(shí)施袋裝，在物業(yè)服務(wù)單位指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放且不得超過48小時(shí)，運(yùn)輸至合法的受納場所進(jìn)行處置。

運(yùn)輸前款規(guī)定零星建筑廢棄物的車輛，應(yīng)當(dāng)具有道路貨物運(yùn)輸營運(yùn)證件和《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定的準(zhǔn)運(yùn)證。第三章 運(yùn)輸管理

第十八條 個(gè)人不得從事建筑廢棄物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)。

建筑廢棄物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法取得道路貨物運(yùn)輸營運(yùn)資質(zhì)，按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》建立建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案，并到交通部門辦理運(yùn)輸單位及車輛的管理檔案備案，取得備案憑證。

建筑廢棄物運(yùn)輸單位及車輛管理檔案備案的具體辦法由市交通部門另行制定。

第十九條 在本市從事建筑廢棄物運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)安裝符合國家和廣東省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位行駛記錄儀并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，至少每6個(gè)月進(jìn)行一次檢測，取得具備法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的車輛檢測合格證明。

建筑廢棄物運(yùn)輸車輛安全性能、綜合性能、環(huán)保排放、密閉性能等集中統(tǒng)一檢測程序制度，由市交通部門會(huì)同公安交警、城管和市場監(jiān)督管理部門在本辦法施行起12個(gè)月內(nèi)另行制定。

第二十條 運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑廢棄物時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）在道路行駛的建筑廢棄物運(yùn)輸車輛必須保持整潔，禁止車輪帶泥、車廂外掛泥；

（二）建筑廢棄物運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸，不得沿途泄漏、遺灑，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；

（三）建筑廢棄物運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛，不得超高超載超速；

（四）建筑廢棄物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)依法確定的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格；

（五）建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的受納場所，進(jìn)入受納場所后應(yīng)當(dāng)服從場內(nèi)人員的指揮進(jìn)行傾倒；

（六）隨車攜帶車輛管理檔案備案憑證、檢測合格證明、聯(lián)單及相關(guān)運(yùn)輸證照。

第二十一條 建筑廢棄物運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得市交通部門核發(fā)的從業(yè)資格證書。持有非本市交通部門核發(fā)的從業(yè)資格證書在本市駕駛建筑廢棄物運(yùn)輸車輛的人員，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪煌ú块T備案，換領(lǐng)本市核發(fā)的從業(yè)資格證書，具體辦法由市交通部門另行制定。

第二十二條 建筑廢棄物運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)核對(duì)施工單位監(jiān)管員簽署、移交的聯(lián)單，確認(rèn)無誤后簽字；在建筑廢棄物運(yùn)至受納場所并辦理受納手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)交由受納場所當(dāng)事值班人員簽字，并留存運(yùn)輸單位一聯(lián)后，將剩余聯(lián)單移交受納場所當(dāng)事值班人員。

第二十三條 對(duì)經(jīng)備案的建筑廢棄物減排和處理方案中確定的運(yùn)輸單位，納入不良行為記錄制度管理范疇。

運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸車輛、駕駛員的不良行為記錄，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)、交通、公安交警、城管部門等政府網(wǎng)站、本市主要媒體進(jìn)行公開警示。不良行為情節(jié)嚴(yán)重的，由交通、公安交警、城管等部門依法采取責(zé)令整改、處以行政處罰等措施。

建筑廢棄物運(yùn)輸單位不良行為記錄制度，由市交通部門會(huì)同市建設(shè)、公安交警、城管等部門另行制定。

第四章 受納管理

第二十四條 設(shè)立受納場所的，應(yīng)當(dāng)向城管部門申請(qǐng)辦理建筑廢棄物受納許可證。工地內(nèi)部或者工地之間進(jìn)行土石方平衡回填的，無需辦理建筑廢棄物受納許可證，由建設(shè)部門按照本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

第二十五條 城管部門負(fù)責(zé)辦理建筑廢棄物受納許可。市城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理實(shí)際，明確市、區(qū)城管部門辦理受納許可的職責(zé)分工，經(jīng)規(guī)定程序?qū)彶楹笙蛏鐣?huì)公布。

符合以下條件的，城管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建筑廢棄物受納許可證：

（一）取得規(guī)劃國土、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等部門的批準(zhǔn)文件；

（二）提供受納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、受納場運(yùn)營管理方案、封場綠化計(jì)劃、水土保持方案等資料；

（三）受納現(xiàn)場作業(yè)攤鋪、碾壓、除塵、照明、計(jì)量等設(shè)備和排水、消防等設(shè)施符合本市規(guī)定的建筑廢棄物受納場管理規(guī)范要求；

（四）受納場出入口按照建筑工地出入口管理要求設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)、采取保潔措施，并經(jīng)城管部門驗(yàn)收合格。

市城管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站公布經(jīng)許可的本市建筑廢棄物受納場相關(guān)必要信息。

第二十六條 建筑廢棄物受納場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場周邊和出入口環(huán)境衛(wèi)生管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定建設(shè)水土保持設(shè)施，在出入口設(shè)置相應(yīng)的沖洗設(shè)施、排水設(shè)施和沉淀設(shè)施，對(duì)出場車輛采取除泥、沖洗等保潔措施，防止車輛帶泥污染道路。

建筑廢棄物受納場的管理規(guī)范由市城管部門會(huì)同建設(shè)等部門按照規(guī)定程序制定。

第二十七條 受納場所當(dāng)事值班人員在辦理建筑廢棄物受納手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與建筑廢棄物運(yùn)輸車輛駕駛員核對(duì)聯(lián)單內(nèi)容，確認(rèn)無誤后簽字，并接收剩余聯(lián)單。

填埋、中轉(zhuǎn)、綜合利用等受納場所應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單留存一聯(lián)，剩余聯(lián)單在次月5日前經(jīng)統(tǒng)計(jì)制表后送城管部門。

回填受納場所應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單留存一聯(lián)，剩余聯(lián)單在次月5日前經(jīng)統(tǒng)計(jì)制表后送建設(shè)部門。

異地填埋、中轉(zhuǎn)、回填、綜合利用的，受納場所留存一聯(lián)，剩余聯(lián)單由運(yùn)輸單位在次月5日前經(jīng)統(tǒng)計(jì)制表后送建設(shè)部門。

第二十八條 建筑廢棄物受納場未經(jīng)批準(zhǔn)不得受納城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等非建筑廢棄物。

建筑廢棄物受納場應(yīng)當(dāng)在封場停止受納30日前報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)。受納場停止受納后，建筑廢棄物受納場運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照封場計(jì)劃實(shí)施封場。

第二十九條 建筑廢棄物處置實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)制度，具體辦法由物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、建設(shè)、城管等部門制定，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查

第三十條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、公安交警、城管、環(huán)境保護(hù)等部門建立建筑廢棄物處置管理綜合信息平臺(tái)及相關(guān)管理制度，實(shí)現(xiàn)以下管理信息互聯(lián)互通、即時(shí)共享：

（一）建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位、施工單位基本情況及建筑廢棄物減排、處理方案；

（二）運(yùn)輸單位資質(zhì)及運(yùn)輸車輛情況；

（三）受納場所地點(diǎn)、最大容量和實(shí)際容量等情況；

（四）建筑廢棄物回填信息；

（五）施工單位與建筑廢棄物處置相關(guān)的建筑市場不良行為記錄；

（六）運(yùn)輸單位建筑廢棄物運(yùn)輸不良行為記錄；

（七）建筑廢棄物運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸線路；

（八）在線填報(bào)的聯(lián)單統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息；

（九）建筑廢棄物受納場、綜合利用場所相關(guān)信息；

（十）其他必要的監(jiān)管信息。第三十一條 建設(shè)、交通、公安交警、城管等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)建筑廢棄物處置的監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

（一）建筑廢棄物產(chǎn)生量的統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸合同履行等情況；

（二）聯(lián)單制度的執(zhí)行情況；

（三）建筑廢棄物處置設(shè)施的運(yùn)營、使用情況；

（四）建筑廢棄物運(yùn)輸車輛情況；

（五）施工工地文明施工情況，包括保潔措施、建筑廢棄物裝載等情況。

監(jiān)督檢查的方式包括書面檢查、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場核定等。

第三十二條 交通、城管、水務(wù)等部門可以委托公安交警部門對(duì)在道路上的建筑廢棄物違法處置行為實(shí)施行政執(zhí)法。

前款所稱“行政執(zhí)法”包括行政檢查、立案、調(diào)查取證、行政處罰、有關(guān)物品的處理等。

第三十三條 公眾可以通過市政府統(tǒng)一設(shè)立的舉報(bào)熱線對(duì)建筑廢棄物處置違法活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)到現(xiàn)場調(diào)查、處理，并在15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

第三十四條 違反規(guī)定處置建筑廢棄物造成傾倒、污染，除依法責(zé)令限期清理、處以行政處罰外，對(duì)當(dāng)事人逾期仍未清理的，由依法查處該違法行為的部門組織清理，依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的清理費(fèi)用，由組織清理的部門依法追償；但相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)拒不清理行為規(guī)定了行政強(qiáng)制執(zhí)行方式的，相應(yīng)部門可以依法實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)無法查明違法傾倒、污染行為人的無主建筑廢棄物，由被違法傾倒、污染場所的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)組織清理，依法應(yīng)當(dāng)由違法行為人承擔(dān)的清理費(fèi)用，組織清理的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位可以在明確違法行為人后依法追償。

相關(guān)部門作為被違法傾倒、污染場所的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位，組織清理無主建筑廢棄物前，應(yīng)當(dāng)制定處理方案，向市、區(qū)財(cái)政申請(qǐng)費(fèi)用。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造建筑廢棄物受納許可證的，由城管部門責(zé)令其停止違法行為，給予警告，處以2萬元罰款。

第三十六條 建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法第九條第四款規(guī)定，將建筑廢棄物與生活垃圾混合進(jìn)行排放的，由城管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以3000元罰款；將危險(xiǎn)廢物混入建筑廢棄物進(jìn)行排放的，由城管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以3萬元罰款。

其他單位或者個(gè)人違反本辦法第九條第四款規(guī)定，將建筑廢棄物與生活垃圾混合進(jìn)行排放的，由城管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以1000元罰款；將危險(xiǎn)廢物混入建筑廢棄物進(jìn)行排放的，由城管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以2萬元罰款。

第三十七條 單位或者個(gè)人違反本辦法第九條第四款規(guī)定，在非指定的場地傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物的，由本辦法第三條至第七條規(guī)定的具有查處職責(zé)的相關(guān)部門責(zé)令其限期清理，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按每立方米500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，罰款總額最高不超過5萬元，相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（二）屬第二次及以上違法的，按每立方米750元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第三十八條 建設(shè)單位違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)備案排放建筑廢棄物的，由建設(shè)部門責(zé)令限期改正，處以3萬元罰款。建設(shè)單位違反本辦法第十三條第三款規(guī)定，變更建筑廢棄物運(yùn)輸單位未辦理變更備案的，由建設(shè)部門責(zé)令改正，處以1萬元罰款。

施工單位違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，未按規(guī)定采取保潔措施的，由建設(shè)部門責(zé)令限期改正，處以5000元罰款。

第三十九條 建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，將建筑廢棄物交給個(gè)人、未取得道路貨物運(yùn)輸營運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸單位或者未取得本辦法第十九條規(guī)定的車輛檢測合格證明的車輛運(yùn)輸?shù)?，由建設(shè)部門責(zé)令立即改正，處以10萬元罰款。

施工單位違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，準(zhǔn)許有超載、未密閉化運(yùn)輸、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場的，由建設(shè)部門責(zé)令立即改正，對(duì)施工單位按每次每車處以5000元罰款。

第四十條 施工單位違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，施工過程中造成市容環(huán)境污染的，由城管部門責(zé)令限期清理，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按污染面積每平方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按污染面積每平方米處以前次處罰標(biāo)準(zhǔn)2倍的罰款。

施工單位違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，未在施工完畢48小時(shí)以內(nèi)清理遺留的建筑廢棄物并運(yùn)至合法受納場所的，由城管部門責(zé)令限期清理，給予警告；逾期仍未清理的，處以5000元罰款。

第四十一條 違反本辦法第十八條規(guī)定，未取得道路貨物運(yùn)輸營運(yùn)資質(zhì)或者管理檔案備案憑證從事建筑廢棄物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，或者個(gè)人從事建筑廢棄物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由交通部門責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，處以違法所得10倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以10萬元的罰款。

第四十二條 建筑廢棄物運(yùn)輸單位有下列違法行為的，由有關(guān)部門依法予以處理：

（一）違反本辦法第二十條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定，建筑廢棄物運(yùn)輸車輛未密閉化運(yùn)輸，泥漿未使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸，車身不整潔，車輪帶泥、車廂外掛泥的，由城管部門責(zé)令其停止違法行為，并按每次每車處以5000元罰款；在運(yùn)輸過程中沿途泄漏、遺灑建筑廢棄物污染道路的，由城管部門、交通部門按照職責(zé)分工責(zé)令其限期清理，并按污染面積每平方米處以200元罰款；

（二）違反本辦法第二十條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，建筑廢棄物運(yùn)輸車輛有超高、超載、超速，沖禁令，不按規(guī)定時(shí)間和線路行駛，無通行證和未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、使用偽造或者變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、故意遮擋或者污損號(hào)牌、拼裝、改裝建筑廢棄物運(yùn)輸車輛等交通違法行為的，由公安交警部門依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施或者處以行政處罰；違反本辦法第二十條第（六）項(xiàng)規(guī)定，未隨車攜帶車輛管理檔案備案憑證、檢測合格證明的，由公安交警部門按每次每車處以3000元罰款；

（三）違反本辦法第二十條第（五）項(xiàng)規(guī)定，未將建筑廢棄物運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的受納場所的，或者建筑廢棄物運(yùn)輸車輛入場后不服從場地管理人員指揮進(jìn)行卸載的，由城管部門責(zé)令立即改正，并按每次每車處以5000元罰款；

（四）建筑廢棄物運(yùn)輸車輛無《道路運(yùn)輸證》，駕駛員未取得市交通部門核發(fā)的從業(yè)資格證書的，由交通部門按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰；建筑廢棄物運(yùn)輸車輛未取得本辦法第十九條規(guī)定的車輛檢測合格證明的，由公安交警部門按每次每車處以2萬元罰款，并根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定扣留運(yùn)輸車輛；

（五）強(qiáng)迫建筑廢棄物運(yùn)輸車輛駕駛員違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安交警部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定對(duì)運(yùn)輸單位或者相關(guān)責(zé)任人處以拘留、罰款等行政處罰；

（六）建筑廢棄物運(yùn)輸車輛超載或者有其他交通違法行為，造成市政道路、公路、路面井蓋等公共設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定對(duì)運(yùn)輸單位或者相關(guān)責(zé)任人處以拘留、罰款等行政處罰；

（七）運(yùn)輸單位不良行為記錄達(dá)到規(guī)定程度，或者發(fā)生較大級(jí)別以上（含較大）安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，由交通部門按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，依法吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

第四十三條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，未取得建筑廢棄物受納許可證，擅自受納建筑廢棄物的，由城管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)或者限期清理，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按違法受納建筑廢棄物每立方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按違法受納每立方米處以前次處罰標(biāo)準(zhǔn)2倍的罰款。

建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，受納建筑廢棄物受納許可范圍以外的其他垃圾的，由城管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按受納其他垃圾每立方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按受納其他垃圾每立方米處以前次處罰標(biāo)準(zhǔn)2倍的罰款。

建筑廢棄物受納場在1年內(nèi)具有前款規(guī)定違法行為5次以上的，城管部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷建筑廢棄物受納許可證。

本條規(guī)定清理費(fèi)用的承擔(dān)，參照本辦法第三十四條規(guī)定辦理。

第四十四條 建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，保潔措施不落實(shí)，污染周邊環(huán)境的，由城管部門責(zé)令限期清理，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按污染面積每平方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按污染面積每平方米處以前次處罰標(biāo)準(zhǔn)2倍的罰款。

建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，超過受納場的計(jì)劃受納容量繼續(xù)受納，或者未按計(jì)劃實(shí)施封場的，由城管部門責(zé)令限期改正，處以5萬元罰款。

第四十五條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)單位委托無道路貨物運(yùn)輸營運(yùn)證件或者無準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸零星建筑廢棄物的，由城管部門責(zé)令停止違法行為，處以3000元罰款。

違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)單位統(tǒng)一堆放零星建筑廢棄物超過48小時(shí)的，由城管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以500元罰款。

違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未將零星建筑廢棄物運(yùn)送至合法受納場所的，由城管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)車主按每次每車處以3000元罰款。

違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，未領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸零星建筑廢棄物的，由城管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)車主按每次每車處以3000元罰款。

第四十六條 違反建筑廢棄物聯(lián)單管理制度，具有下列情形之一的，由建設(shè)、城管部門按照各自職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，處以罰款：

（一）偽造、擅自涂改、變?cè)炻?lián)單的，處以1萬元罰款；

（二）拒不執(zhí)行聯(lián)單制度的，處以3萬元罰款；

（三）違反聯(lián)單管理其他具體規(guī)定的，按每次每車處以500元罰款。

建設(shè)、施工單位違反前款規(guī)定的，由建設(shè)部門實(shí)施處罰；受納場所（回填除外）違反前款規(guī)定的，由城管部門實(shí)施處罰；建設(shè)、城管部門發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸單位有違反聯(lián)單管理行為的，應(yīng)當(dāng)通知交通部門納入運(yùn)輸單位不良行為記錄。

按照本條規(guī)定對(duì)單位處以罰款的，對(duì)聯(lián)單管理直接責(zé)任人處以5000元罰款。

第四十七條 建設(shè)、交通、公安交警、城管等部門及其工作人員在監(jiān)管過程中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章 附 則

第四十八條 流（液）體、沙石、粉狀煤灰、礦渣或者其他原材料、廢棄物在運(yùn)輸過程泄漏或者亂倒卸，造成道路污染的，按照本辦法第四十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定由交通、城管部門分別依法處理。

貨物堆場、停車場、混凝土攪拌場、礦場、采石場、沙場、取土場等場地未采取保潔措施，造成周邊環(huán)境污染的，按照本辦法第四十條第一款的規(guī)定，由城管部門依法處理。

本辦法施行前尚未清理的無主建筑廢棄物，參照本辦法的規(guī)定組織清理。

第四十九條 依照本辦法規(guī)定對(duì)違法行為處罰計(jì)算罰款時(shí)，違法排放、造成污染、受納的建筑廢棄物以及違法受納的其他垃圾不足1平（立）方米的，按1平（立）方米計(jì)算。

第五十條 本辦法自2014年1月1日起實(shí)施。1998年4月3日深圳市人民政府令第70號(hào)發(fā)布，根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號(hào)修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于建筑廢棄物的回收利用

關(guān)于建筑廢棄物的回收利用

建筑廢棄物，也就是建筑垃圾，指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。

隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速，建筑業(yè)也同時(shí)快速發(fā)展，相伴而產(chǎn)生的建筑垃圾日益增多，中國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的1/3以上。

截至2011年，中國城市固體生活垃圾存量已達(dá)70億噸，可推算建筑垃圾總量為21億至28億噸，每年新產(chǎn)生建筑垃圾超過3億噸。如采取簡單的堆放方式處理，每年新增建筑垃圾的處理都將占1.5億至2億平方米用地。中國正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展時(shí)期，每年不可避免地產(chǎn)生數(shù)億噸建筑垃圾。如果不及時(shí)處理和利用，必將給社會(huì)、環(huán)境和資源帶來不利影響。

“青島市建筑廢棄物資源化利用管理?xiàng)l例”政策法規(guī)

二、建筑垃圾處置核準(zhǔn)：

建筑垃圾處置核準(zhǔn)(包括建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等)其設(shè)立依據(jù)有：

1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十六條“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物”。第十九條“對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用”。第四十條“建設(shè)城市生活垃圾處置設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。

2、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令101號(hào))第二十八條“城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理”。

3、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令139號(hào))第七條“處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置”。第十六條“建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

4、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號(hào)令)序號(hào)第101“城市建筑垃圾處置由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)”。

三、施工現(xiàn)場的主要垃圾：

1.建筑施工垃圾：在施工現(xiàn)場中，不同結(jié)構(gòu)類型建筑物所產(chǎn)生的建筑施工垃圾各種成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約占20%。

2.建筑拆除垃圾;舊建筑拆除垃圾相對(duì)建筑施工單位面積產(chǎn)生垃圾量更大，舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的結(jié)構(gòu)有關(guān)：舊磚混結(jié)構(gòu)建筑中，磚塊、瓦礫約占80%，其余為木料、碎玻璃、石灰、渣土等，現(xiàn)階段拆除的舊建筑多屬磚混結(jié)構(gòu)的民居;廢棄框架、剪力墻結(jié)構(gòu)的建筑，混凝土塊約占50%～60%，其余為金屬、磚塊、砌塊、塑料制品等，舊工業(yè)廠房、樓宇建筑是此類建筑的代表。隨著時(shí)間的推移，建筑水平的越來越高，舊建筑拆除垃圾的組成會(huì)發(fā)生變化，主要成分由磚塊、瓦礫向混凝土塊轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)國內(nèi)舊建筑拆除垃圾的組成統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果見表1.2。

四、有效的管理措施 1.加強(qiáng)建筑垃圾分類收集的程度，避免采用混合收集，減小垃圾資源化、無害化處理的難度;

2.提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配現(xiàn)場的施工人員分揀，提高可以回收的資源。

3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，垃圾處理采用填埋、焚燒、分類循環(huán)利用等;

4.提高建設(shè)工作者的環(huán)境意識(shí);宣傳垃圾處理的重要性;

5.施工現(xiàn)場配備一名工人專門負(fù)責(zé)垃圾的管理，將垃圾類別的標(biāo)志牌盡量做到清晰易識(shí)別，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行不定期檢查和監(jiān)督，爭取切實(shí)做好施工人員的環(huán)境意識(shí)和資源合理利用的觀念，保護(hù)好現(xiàn)場的環(huán)境。

五、建筑垃圾的綜合利用：

1.建筑垃圾的減量化：

第一，加強(qiáng)建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質(zhì)量原因造成返工而使建筑材料浪費(fèi)及垃圾大量產(chǎn)生。在施工現(xiàn)場中，施工人員大多數(shù)以民工為主，他們普遍素質(zhì)不高，施工技術(shù)水平偏低，這對(duì)現(xiàn)場的施工管理提出了更高的要求。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，做好施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量，將可以有效地減少垃圾的產(chǎn)生。在工地產(chǎn)生的建筑垃圾中，因建筑施工質(zhì)量返工引起的垃圾量比例較大，而且造成材料浪費(fèi)。施工技術(shù)人員應(yīng)該盡可能的應(yīng)用總結(jié)出來的辦法，把施工質(zhì)量隱患防范于未然。

第二，加強(qiáng)施工現(xiàn)場施工人員環(huán)保意識(shí)。在施工現(xiàn)場上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場清，多余材料及時(shí)回收再利用，不僅利于環(huán)境保護(hù)，還可以減少材料浪費(fèi)，節(jié)約費(fèi)用。第三，推廣新的施工技術(shù)，避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞所導(dǎo)致的建筑垃圾;提高結(jié)構(gòu)的施工精度，避免鑿除或修補(bǔ)而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝。

第四，優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案中要考慮的問題有：建筑物應(yīng)有較長的使用壽命;采用可以少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);選用少產(chǎn)生建筑垃圾的建材和再生建材;應(yīng)考慮到建筑物將來維修和改造時(shí)便于進(jìn)行，且建筑垃圾較少;應(yīng)考慮建筑物在將來拆除時(shí)建筑材料和構(gòu)件的再生問題。

2.建筑垃圾的開發(fā)和利用

(1)建筑垃圾中磚、瓦經(jīng)清理可重復(fù)使用,廢磚、瓦、混凝土經(jīng)建筑垃圾處理生產(chǎn)線破碎篩分分級(jí)、清洗后作為再生骨料配制低標(biāo)號(hào)再生骨料混凝土，用于地基加固、道路工程墊層、室內(nèi)地坪及地坪墊層和非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板、蒸壓粉煤灰磚等生產(chǎn)。

(2)再生骨料組份中含有相當(dāng)數(shù)量的水泥砂漿，致使再生骨料孔隙率高、吸水性大、強(qiáng)度低。這些都將導(dǎo)致所配混凝土拌合物流動(dòng)性差，混凝土收縮值、徐變值增大，抗壓強(qiáng)度偏低，限制了該混凝土的使用范圍;

(3)建設(shè)工程中的廢木材，除了作為模板和建筑用材再利用外，通過木材破碎機(jī)，弄成碎屑可作為造紙?jiān)匣蜃鳛槿剂鲜褂?，或用于制造中密度纖維板;

(4)廢金屬、鋼料等經(jīng)分揀后送鋼鐵廠或有色金屬冶煉廠回?zé)?

(5)廢玻璃分揀后送玻璃廠或微晶玻璃廠做生產(chǎn)原料;

(6)廢油氈填埋處理;基坑土及邊坡土送燒結(jié)磚廠生產(chǎn)燒結(jié)磚，碎石經(jīng)破碎、篩分、清洗后做混凝土骨料。建筑垃圾屬于特殊垃圾，它的處理方式與其他垃圾的處理方式的不同點(diǎn)在于以下幾點(diǎn)：排放的單位必須提前向所在地城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào);必須采取專門方式，單獨(dú)收集，送往指定的專門垃圾處理處置場進(jìn)行處理處置，例如泥漿類垃圾應(yīng)在專用的泥漿池中存放，通過吸污車運(yùn)輸;從收集到處理處置的過程，由經(jīng)專門培訓(xùn)的人員操作或由專業(yè)人員指導(dǎo)進(jìn)行，嚴(yán)禁在專門處理處置設(shè)施外隨意混合、焚燒或處置。建筑垃圾一般為無污染固體，國內(nèi)一般采取填埋法處理，部分回收利用，少部分進(jìn)行焚燒。

六、建筑垃圾清運(yùn)：

1、事先將垃圾進(jìn)行分類，建筑工地垃圾：分為剩余混凝土(工程中沒有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統(tǒng)一進(jìn)行堆放，配備專業(yè)清運(yùn)工人進(jìn)行清運(yùn)處理。

2、建筑垃圾運(yùn)輸單位必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T核準(zhǔn)

3、建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按核準(zhǔn)的路線和時(shí)間行駛，并到核準(zhǔn)的地點(diǎn)處理處置建筑垃圾。

5、建筑垃圾運(yùn)輸車廂蓋應(yīng)采用機(jī)械密閉裝置，開啟、關(guān)閉時(shí)動(dòng)作應(yīng)平穩(wěn)靈活、無卡滯、沖擊現(xiàn)象。

6、建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)容貌整潔、外觀完整、標(biāo)志齊全。

七、施工現(xiàn)場的收尾工作：

(1)工程結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，平整地面盡量恢復(fù)原有地貌，以達(dá)到與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，減少或消除對(duì)周邊景觀的視覺污染。

(2)清運(yùn)場地設(shè)備。施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)撤離施工機(jī)械，對(duì)拆除的固體廢物應(yīng)集中收集處理;(3)清理場地表層。施工場地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等，不得就地傾倒或堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)棄于當(dāng)?shù)卦试S的地點(diǎn)。

(4)將建筑垃圾清運(yùn)后，對(duì)施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行一次清理，盡量恢復(fù)原有地貌。

(5)施工現(xiàn)場清理完成后，應(yīng)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，方可。

第四篇：節(jié)能建筑論文建筑節(jié)能減排論文

論述建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的問題和措施

文章主要就我市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)存在的問題進(jìn)行探討和交流，分析了我市的節(jié)能設(shè)計(jì)中主要存在的問題，并結(jié)合多年設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了幾點(diǎn)節(jié)能措施。

關(guān)鍵詞 建筑設(shè)計(jì)；節(jié)能；措施

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路上，建筑的節(jié)能和低碳注定成為繞不開的話題。低碳建筑已逐漸成為國際建筑界的主流趨勢(shì)。在我國二氧化碳排放中有40% 來自于建筑，建筑業(yè)還是占地大戶，僅以住宅面積為例，我國城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)住房面積2008年底達(dá)到530多億平方米，我國要實(shí)現(xiàn)節(jié)能低碳的目標(biāo)，如果建筑業(yè)不作為，至少是半句空話。在我國能耗結(jié)構(gòu)中，建筑能耗占社會(huì)總能耗近三之一，據(jù)調(diào)查，我國樓宇年電力消耗總量占全國總消耗量的10%，能源費(fèi)用超過800億元，單位建筑面積能耗比世界頭號(hào)耗能大國美國2004年平均水平多出30%以上。樓宇建筑是能源消耗的主要領(lǐng)域。目前我國建筑業(yè)物質(zhì)消耗占全部物質(zhì)消耗總量的15%左右，建筑能耗約占全社會(huì)能耗的30%。同時(shí)，我國建筑耗能的效率僅為發(fā)達(dá)國家的30%左右，建筑節(jié)能的空間很大。建筑設(shè)計(jì)中的問題

1）部分建筑節(jié)能不合理。對(duì)于我市的住宅小區(qū)，由于空調(diào)的啟停與人的活動(dòng)密切相關(guān)，這點(diǎn)與北方有很大的差別，所以空調(diào)設(shè)備不是住宅節(jié)能的主要問題。住宅小區(qū)最突出的問題是在規(guī)劃階段和初步設(shè)計(jì)階段很少根據(jù)夏季主導(dǎo)風(fēng)向進(jìn)行小區(qū)的自然通風(fēng)模擬，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行小區(qū)的合理規(guī)劃。由于布局不當(dāng)而造成的部分建筑自然通風(fēng)不良的并不少見。建筑單體的自然通風(fēng)也未受到普遍的重視。許多建筑設(shè)計(jì)大面積的窗戶，而開啟部分的面積卻很小。由于缺乏

能耗，而且對(duì)健康不利。自然通風(fēng)優(yōu)良的住宅，開空調(diào)的時(shí)間可以大大減少，空調(diào)的能耗也會(huì)大大降低。由于可以少關(guān)閉窗戶，居室內(nèi)的空氣質(zhì)量自然也就好了。所以，小區(qū)的規(guī)劃和建筑自然通風(fēng)的設(shè)計(jì)，是與室內(nèi)熱環(huán)境和人們的健康有密切的關(guān)系，也是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，而這一環(huán)節(jié)在我市的許多小區(qū)設(shè)計(jì)中或單體設(shè)計(jì)中被嚴(yán)重疏忽的地方。同時(shí)，許多建筑在建筑設(shè)計(jì)階段，建筑師對(duì)其進(jìn)行過必要的節(jié)能設(shè)計(jì)，對(duì)建筑的布局、朝向、體形、間距、組團(tuán)布置及墻身、屋頂、地面、門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)的構(gòu)造、選材、熱工指標(biāo)曾按照國家規(guī)范的要求進(jìn)行了考慮。然而，在進(jìn)行建筑采暖設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員不按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算所得的耗熱（冷）量指標(biāo)確定采暖（空調(diào)）設(shè)備的數(shù)量，甚至根本不考慮房屋建筑已經(jīng)采取的節(jié)能措施，仍然一如既往地按非節(jié)能建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者是有考慮，但不是按設(shè)計(jì)計(jì)算結(jié)果執(zhí)行，而是加以過大的保險(xiǎn)系數(shù)。結(jié)果這樣所謂的節(jié)能建筑投入使用后，與普通建筑相比在能耗上并不節(jié)省，或者略有節(jié)省但效果不夠明顯，即人們常說節(jié)能建筑不節(jié)能。

2）建筑外遮陽不合理。隨著節(jié)能技術(shù)的推廣，建筑行業(yè)對(duì)建筑外遮陽也越來越重視。建筑外遮陽能有效地阻隔部分太陽光直接照射到建筑物的外圍結(jié)構(gòu)，特別是防止太陽輻射穿過窗戶直接進(jìn)入室內(nèi)，從而有效降低室內(nèi)溫度，達(dá)到節(jié)能的最終目標(biāo)。在實(shí)際設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)師經(jīng)常會(huì)為了達(dá)到造型效果而刻意增加立面上的裝飾構(gòu)板，這些構(gòu)件由于并非從遮陽方面考慮，所以形式作用大于實(shí)際功能。這并不符合設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)原則和節(jié)能原則。

3）太陽能的利用不足。我市具有豐富的光、熱資源。但在我市的建筑設(shè)計(jì)中，充分利用太陽能這一大自然免費(fèi)提供的光熱資源的設(shè)計(jì)理念尚未完全進(jìn)入

即便有一些設(shè)計(jì)中考慮了太陽能，也是極為簡單和初級(jí)的。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員對(duì)新型的太陽能設(shè)施、設(shè)備的性能指標(biāo)及各類參數(shù)不了解、不熟悉，自然在設(shè)計(jì)時(shí)也就不會(huì)采用此類節(jié)能設(shè)備。

建筑節(jié)能措施

2.1 設(shè)計(jì)者必須優(yōu)化建筑位置及朝向設(shè)計(jì)

在方案設(shè)計(jì)中，建筑師需要對(duì)建筑的方位、體型、朝向進(jìn)行優(yōu)化，為充分利用自然風(fēng)、陽光等自然資源創(chuàng)造條件。同時(shí)，從方案設(shè)計(jì)開始到初步設(shè)計(jì)，工程師需要根據(jù)不斷調(diào)整的設(shè)計(jì)方案模擬量化建筑的能耗情況，計(jì)算空調(diào)和各類設(shè)備的裝機(jī)功率，比對(duì)各種影響因素，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)計(jì)算結(jié)果執(zhí)行，最后提供最佳的節(jié)能設(shè)計(jì)方案。

2.2 建筑立面設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑外遮陽設(shè)計(jì)相結(jié)合

1）要明確各種外遮陽的適用性。建筑外遮陽的設(shè)置與太陽的位置、建筑物的朝向都有著密切的關(guān)系。在窗戶遮陽方面，實(shí)踐證明:水平遮陽能遮擋高度角較大、從上方入射的太陽光，適用于南向的窗戶；垂直遮陽能遮擋高度角較小、從側(cè)面斜入射的太陽光，適用于東北向、西北向和正北向的窗戶；綜合遮陽則綜合了水平與垂直遮陽的優(yōu)點(diǎn)，適用于東南向、西南向和正南向的窗戶。此外，擋板式遮陽、簾式遮陽、百葉遮陽等方式對(duì)于窗戶遮陽都有非常好的效果，但對(duì)建筑采光則有一定的影響。而對(duì)于建筑墻體和屋面的遮陽，目前較為有效的方法是通過柵格遮陽和綠化遮陽。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑遮陽技術(shù)已越來越趨向智能化、自動(dòng)化、高效化。

2）要從構(gòu)件的設(shè)計(jì)上合理處理好遮陽與隔熱的問題。傳統(tǒng)的實(shí)體構(gòu)件 水平、垂直和綜合遮陽與墻體相連，其吸收的熱量會(huì)直接傳遞給外墻，而且容易

傳熱由空氣帶走并向上傳遞，但由于其它遮陽構(gòu)件的阻擋，反而容易產(chǎn)生積聚現(xiàn)象，在風(fēng)的作用下通過窗戶導(dǎo)入建筑室內(nèi)，從而不利于隔熱。解決的方法是在水平遮陽構(gòu)件的選擇上采用通透性的構(gòu)件，如金屬百葉、混凝土柵格板等，使上升的熱空氣能有效地散失，減少對(duì)室內(nèi)的影響。目前較為先進(jìn)的雙層玻璃幕墻系統(tǒng)中，為了利于熱空氣的上升，其兩層玻璃幕墻間的空氣夾層往往是一個(gè)可連續(xù)的整體，即垂直方向上的間隔均為通透的金屬構(gòu)件，確保熱空氣能上升并帶走熱量。因此，在遮陽構(gòu)件的選擇上要細(xì)致研究，不斷更新設(shè)計(jì)。

3）要合理設(shè)置遮陽板，避免影響室內(nèi)空氣的流動(dòng)速度。因?yàn)檎陉柊宓拇嬖跁?huì)對(duì)建筑物周圍的風(fēng)壓產(chǎn)生影響，當(dāng)其角度與風(fēng)向不一致時(shí)，風(fēng)速將會(huì)大大降低。實(shí)踐證明，由于設(shè)置了遮陽板，室內(nèi)風(fēng)速會(huì)減弱22%~47%。而且，遮陽的設(shè)置方式也會(huì)對(duì)氣流產(chǎn)生不同的影響。如實(shí)體水平遮陽板直接連接在窗頂，氣流進(jìn)入室內(nèi)后會(huì)上升，不利于房間中下部的通風(fēng)。若在實(shí)體板與墻體間增加空隙，或在遮陽板上部的墻體流出通風(fēng)口，又或?qū)⒄陉柊逶O(shè)在高于窗頂一段距離的位置，都能使得氣流的方向得到有效的調(diào)節(jié)，使房間中部和下部均得到良好的通風(fēng)，提高室內(nèi)環(huán)境的舒適性。而對(duì)于垂直遮陽來說，由于風(fēng)向是經(jīng)常變化的，所以固定的垂直遮陽板應(yīng)順應(yīng)所在地夏季的主導(dǎo)風(fēng)來設(shè)置相應(yīng)的角度，而更好的方法是采用可調(diào)節(jié)的垂直遮陽板，使建筑最大限度地適應(yīng)氣候的變化。

2.3 要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的專項(xiàng)學(xué)習(xí)

相關(guān)管理部門及設(shè)計(jì)審查部門應(yīng)加大對(duì)太陽能節(jié)能設(shè)計(jì)的審查，凡屬可利用太陽能設(shè)施節(jié)能的，均應(yīng)建議采用，通過行政手段強(qiáng)制推行太陽能 這一我市得天獨(dú)厚的資源 節(jié)能措施。

結(jié)束語

建筑節(jié)能是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的問題。上文所提及的三方面問題只是其中的一部分，在我市的節(jié)能設(shè)計(jì)中，它們往往不被重視甚至被忽視，這會(huì)造成許多的設(shè)計(jì)漏洞，使建筑物能耗增加。本文專門把它們選出來進(jìn)行探討，正是為了集思廣益，共同探討建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的新方法，在今后的設(shè)計(jì)中多研究、多嘗試、多積累、多總結(jié)，在有限的條件下將建筑功能與藝術(shù)和技術(shù)更好地結(jié)合，使建筑設(shè)計(jì)的各個(gè)方面都能體現(xiàn)節(jié)能的原則，努力創(chuàng)造低成本、高效率的節(jié)能建筑。

The article with respect to the our city building energy conservation design problems to explore and exchange, analyzes the city 's energy-saving design main problems, combined with years of design experience puts forward some energy saving measures.In the Key words: architectural design;energy saving measures;In the development of low carbon economy, energy saving and low carbon destined to be not open around the topic.Low carbon building has gradually become the mainstream trend of international construction industry.In China's carbon dioxide emissions in 40% from a building, construction industry or area of large family, only to residential area as an example, China's urban and rural housing area reached about 53000000000 square meters by the end of 2008, our country should realize energy saving and low carbon target, if the industry is not as, at least half empty.In China's energy consumption structure, building energy consumption accounted for nearly three of social total energy consumption, according to the survey, China's building power consumption accounted for 10% of the total consumption, energy costs over $80000000000, energy consumption of unit building area than the world's largest energy-consuming country the United States in 2004 30% more than the average level.The building energy consumption is the main field.our country construction material consumption accounted for about 15% of the total material consumption, building energy consumption accounts for about 30% of the whole society energy consumption.At the same time, China's building energy efficiency is only 30% in developed countries, building energy saving of large space.1 problems in the design of 1)part of building energy saving is not reasonable.For the city of residential air conditioning, because the start-stop is closely related to human activities, this and the north are very different, so air conditioning equipment is not the main problem of residential energy saving.Residential quarters of the most outstanding issue is in the stage of planning and preliminary design phase, according to the prevailing wind direction in summer are rarely residential natural ventilation simulation, and according to the results of the plot plan.Because of the layout of improper part of the building natural ventilation are not uncommon.Single building natural ventilation is not widespread attention.Many architectural windows, and the opening part of the area is very small.Due to the lack of natural ventilation, air current not free, a lot of time need air conditioning, indoor air quality is poor, not only increases the energy consumption, and bad for the health.Natural ventilation admirable residence, open air conditioning time can

greatly reduced.Due to less closed windows, indoor air quality is good.Therefore, the area of planning and building natural ventilation design, and indoor thermal environment and people's health is closely related to, but also the important link of building energy-saving design, but this link in the city's many small design or monomer design are serious negligence place.At the same time, many of the buildings in the design stage, the architect on the necessary of building energy-saving design, layout, orientation, shape, spacing, travel arrangement and wall, roof, floor, doors and windows and other enclosure structure, material selection, thermal indicators have according to national standard requirements were considered.However, in building heating design, design personnel in accordance with the building energy saving design calculated heat(cold)index to determine heating(air conditioning)the amount of equipment, and did not even consider building has the energy saving measures of as in the past, still according to non energy saving building design, or are considered, but not according to the design calculation results of execution, but to be excessive insurance coefficient.The results of such so-called energy-saving building is put into use, different from ordinary building on energy consumption does not save or save slightly, but the effect is not quite apparent, that is often said that energy saving building energy saving.of energy-saving technology, the construction industry on the sun outside the building are more and more attention.Building exterior shading can effectively prevent part of solar light irradiation to the periphery of building structure, especially to prevent solar radiation through the window directly into the chamber, thereby effectively reducing the indoor temperature, to achieve the end goal of saving.In the actual design, designers often in order to achieve the shape effect and deliberately increase on the facade decoration board structure, these components as not from the sun into consideration, so the form effect is greater than the actual function.This is not consistent with the design of the economy principle and the energy saving principle.3)the use of solar energy shortage.Our city has abundant light, heat resource.But in our architectural design, make full use of solar energy in the nature of light and heat resources are provided free of charge design concept has not yet been fully into the minds of the designers, even if there are some design considerations of solar energy, is also extremely simple and primary.At the same time, the design of novel solar energy facilities, equipment performance and various parameters do not understand, not familiar with the nature in the design, it would not have used such energy-saving equipment.2.1 designer must optimize the position and orientation of architectural design In the project design, architects need to building orientation, shape, direction optimization, in order to make full use of natural wind, sun and other natural resources to create the conditions.At the same time, from programme design to the preliminary design, engineers need to constantly adjust the design simulation of building energy consumption calculation of quantification, air-conditioning and equipment installed power, ratio of various influencing factors, in strict accordance with the results of the design calculations, finally provides the best energy saving design.The 2.2 elevation of the building design should be combined with the design and building external solar shading 1)to clear all kinds of external sun-shading applicability.Building exterior shading settings and the position of the sun, building orientation are closely related.The window shade, practice has proved that: the horizontal sunshade capable of shielding angle is larger, from the top of incident sunlight, applicable to the south window;vertical shading can keep the height angle is small, from the side of the oblique

light from the sun, applicable to the northeast, northwest and north to the window;overall shading of the level and vertical shading advantages, applicable to the southeast, southwest and south to windows.In addition, the baffle type sunshade, curtain type sunshade, sunshade for window sunshade, has very good results, but the building will have a certain effect.As for building wall and roof sunshade, more effective method is through the grid and green visor visor.With the continuous improvement of social economy, building shading technology has more and more intelligent, automation, high efficiency.2)from the component design and reasonable deal with sunshade and heat insulation problems.The traditional entity component level, vertical and sunshade and wall are connected, the absorbed heat will be passed directly to the exterior, but also constitute a half open space, sunshade component by solar radiation temperature rise, a part of the heat through the heat transfer from air to pass away, but due to other sunshade component of the block, but prone to accumulation phenomenon, under the action of wind through the window into the interior, which is not conducive to heat.The solution is in the horizontal sunshade component is chosen as the permeability of the components, such as metal louvers, concrete grid plate, so that the rising hot air can be effectively dissipated, reducing on indoor effect.The advanced double glass curtain wall system, in order to hot air rises, the two layers of glass curtain

and the air between the interlayer is often a continuous whole, i.e.vertical intervals are permeable metal components, to ensure that the hot air can rise up and take the heat.Therefore, the sunshade component selection to meticulous research, constantly updated design.3)should be arranged reasonably visor, avoid the influence of indoor air flow.Because of the existence of the visor of buildings around the pressure impact, when the angle and direction of inconsistencies, wind speed will be reduced greatly.Practice has proved that, due to the setting of the sun visor, indoor weaken 22% ~ 47%.Moreover, shade settings will have different effects on the flow.If the entity level visor is connected directly to the window top, air into the room after the rise, is not conducive to the room in the lower part of the ventilation.If the solid plate and wall between the increased gap, or in the upper part of the wall out of the visor vent, or the sun visor in each position some distance above the window, can make the airflow direction can be effectively regulated, so that the room is middle and lower parts are good ventilation, improving the comfort of the indoor environment.But for the vertical shading, as the wind direction changes frequently, so the fixed vertical visor should comply with local summer prevailing wind to set the corresponding angles, and a better method is to use the adjustable vertical visor, construction maximum adaptation to climate change.Management departments and related design review department should increase pair of solar energy-saving design review, where can use solar energy facilities, shall be proposed, through administrative means to force the implementation of solar this city be richly endowed by nature resources and energy saving measures.The 3 ending Building energy saving is a complex system engineering, involved in all aspects of the problem.The above mentioned three problems is just one part of it, in the city's energy-saving design, they are often ignored or neglected, it will cause many design flaws, make the building energy consumption increase.This paper devoted to them all out to carry on the discussion, it is to benefit by mutual discussion, discuss jointly building energy saving design method, the design in the future study, try, accumulation, summed up, in the limited condition of the architectural function with art and technology to better integrate, make the architecture design in all aspects can embodiment of the principle of energy conservation, efforts to create a low cost, high efficiency and energy saving construction.

第五篇：節(jié)能建筑論文建筑節(jié)能減排論文

節(jié)能建筑論文建筑節(jié)能減排論文

論述建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的問題和措施

要 文章主要就我市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)存在的問題進(jìn)行探討和交流，分析了我市的節(jié)能設(shè)計(jì)中主要存在的問題，并結(jié)合多年設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了幾點(diǎn)節(jié)能措施。摘

關(guān)鍵詞 建筑設(shè)計(jì)；節(jié)能；措施

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路上，建筑的節(jié)能和低碳注定成為繞不開的話題。低碳建筑已逐漸成為國際建筑界的主流趨勢(shì)。在我國二氧化碳排放中有40% 來自于建筑，建筑業(yè)還是占地大戶，僅以住宅面積為例，我國城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)住房面積2008年底達(dá)到530多億平方米，我國要實(shí)現(xiàn)節(jié)能低碳的目標(biāo)，如果建筑業(yè)不作為，至少是半句空話。在我國能耗結(jié)構(gòu)中，建筑能耗占社會(huì)總能耗近三之一，據(jù)調(diào)查，我國樓宇年電力消耗總量占全國總消耗量的10%，能源費(fèi)用超過800億元，單位建筑面積能耗比世界頭號(hào)耗能大國美國2004年平均水平多出30%以上。樓宇建筑是能源消耗的主要領(lǐng)域。目前我國建筑業(yè)物質(zhì)消耗占全部物質(zhì)消耗總量的15%左右，建筑能耗約占全社會(huì)能耗的30%。同時(shí)，我國建筑耗能的效率僅為發(fā)達(dá)國家的30%左右，建筑節(jié)能的空間很大。建筑設(shè)計(jì)中的問題

1）部分建筑節(jié)能不合理。對(duì)于我市的住宅小區(qū)，由于空調(diào)的啟停與人的活動(dòng)密切相關(guān)，這點(diǎn)與北方有很大的差別，所以空調(diào)設(shè)備不是住宅節(jié)能的主要問題。住宅小區(qū)最突出的問題是在規(guī)劃階段和初步設(shè)計(jì)階段很少根據(jù)夏季主導(dǎo)風(fēng)向進(jìn)行小區(qū)的自然通風(fēng)模擬，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行小區(qū)的合理規(guī)劃。由于布局不當(dāng)而造成的部分建筑自然通風(fēng)不良的并不少見。建筑單體的自然通風(fēng)也未受到普遍的重視。許多建筑設(shè)計(jì)大面積的窗戶，而開啟部分的面積卻很小。由于缺乏自然通風(fēng)，空氣流通不暢，很多時(shí)間需要開空調(diào)，室內(nèi)空氣質(zhì)量差，不僅增大

空調(diào)的能耗也會(huì)大大降低。由于可以少關(guān)閉窗戶，居室內(nèi)的空氣質(zhì)量自然也就好了。所以，小區(qū)的規(guī)劃和建筑自然通風(fēng)的設(shè)計(jì)，是與室內(nèi)熱環(huán)境和人們的健康有密切的關(guān)系，也是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，而這一環(huán)節(jié)在我市的許多小區(qū)設(shè)計(jì)中或單體設(shè)計(jì)中被嚴(yán)重疏忽的地方。同時(shí)，許多建筑在建筑設(shè)計(jì)階段，建筑師對(duì)其進(jìn)行過必要的節(jié)能設(shè)計(jì)，對(duì)建筑的布局、朝向、體形、間距、組團(tuán)布置及墻身、屋頂、地面、門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)的構(gòu)造、選材、熱工指標(biāo)曾按照國家規(guī)范的要求進(jìn)行了考慮。然而，在進(jìn)行建筑采暖設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員不按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算所得的耗熱（冷）量指標(biāo)確定采暖（空調(diào)）設(shè)備的數(shù)量，甚至根本不考慮房屋建筑已經(jīng)采取的節(jié)能措施，仍然一如既往地按非節(jié)能建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者是有考慮，但不是按設(shè)計(jì)計(jì)算結(jié)果執(zhí)行，而是加以過大的保險(xiǎn)系數(shù)。結(jié)果這樣所謂的節(jié)能建筑投入使用后，與普通建筑相比在能耗上并不節(jié)省，或者略有節(jié)省但效果不夠明顯，即人們常說節(jié)能建筑不節(jié)能。

2）建筑外遮陽不合理。隨著節(jié)能技術(shù)的推廣，建筑行業(yè)對(duì)建筑外遮陽也越來越重視。建筑外遮陽能有效地阻隔部分太陽光直接照射到建筑物的外圍結(jié)構(gòu)，特別是防止太陽輻射穿過窗戶直接進(jìn)入室內(nèi)，從而有效降低室內(nèi)溫度，達(dá)到節(jié)能的最終目標(biāo)。在實(shí)際設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)師經(jīng)常會(huì)為了達(dá)到造型效果而刻意增加立面上的裝飾構(gòu)板，這些構(gòu)件由于并非從遮陽方面考慮，所以形式作用大于實(shí)際功能。這并不符合設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)原則和節(jié)能原則。

3）太陽能的利用不足。我市具有豐富的光、熱資源。但在我市的建筑設(shè)計(jì)中，充分利用太陽能這一大自然免費(fèi)提供的光熱資源的設(shè)計(jì)理念尚未完全進(jìn)入設(shè)計(jì)人員的頭腦中，即便有一些設(shè)計(jì)中考慮了太陽能，也是極為簡單和初級(jí)的。

熟悉，自然在設(shè)計(jì)時(shí)也就不會(huì)采用此類節(jié)能設(shè)備。

建筑節(jié)能措施

2.1 設(shè)計(jì)者必須優(yōu)化建筑位置及朝向設(shè)計(jì)

在方案設(shè)計(jì)中，建筑師需要對(duì)建筑的方位、體型、朝向進(jìn)行優(yōu)化，為充分利用自然風(fēng)、陽光等自然資源創(chuàng)造條件。同時(shí)，從方案設(shè)計(jì)開始到初步設(shè)計(jì)，工程師需要根據(jù)不斷調(diào)整的設(shè)計(jì)方案模擬量化建筑的能耗情況，計(jì)算空調(diào)和各類設(shè)備的裝機(jī)功率，比對(duì)各種影響因素，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)計(jì)算結(jié)果執(zhí)行，最后提供最佳的節(jié)能設(shè)計(jì)方案。

2.2 建筑立面設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑外遮陽設(shè)計(jì)相結(jié)合

1）要明確各種外遮陽的適用性。建筑外遮陽的設(shè)置與太陽的位置、建筑物的朝向都有著密切的關(guān)系。在窗戶遮陽方面，實(shí)踐證明:水平遮陽能遮擋高度角較大、從上方入射的太陽光，適用于南向的窗戶；垂直遮陽能遮擋高度角較小、從側(cè)面斜入射的太陽光，適用于東北向、西北向和正北向的窗戶；綜合遮陽則綜合了水平與垂直遮陽的優(yōu)點(diǎn)，適用于東南向、西南向和正南向的窗戶。此外，擋板式遮陽、簾式遮陽、百葉遮陽等方式對(duì)于窗戶遮陽都有非常好的效果，但對(duì)建筑采光則有一定的影響。而對(duì)于建筑墻體和屋面的遮陽，目前較為有效的方法是通過柵格遮陽和綠化遮陽。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑遮陽技術(shù)已越來越趨向智能化、自動(dòng)化、高效化。

2）要從構(gòu)件的設(shè)計(jì)上合理處理好遮陽與隔熱的問題。傳統(tǒng)的實(shí)體構(gòu)件 水平、垂直和綜合遮陽與墻體相連，其吸收的熱量會(huì)直接傳遞給外墻，而且容易構(gòu)成半開放式空間，遮陽構(gòu)件受太陽輻射后溫度上升，其一部分熱量通過表面

現(xiàn)象，在風(fēng)的作用下通過窗戶導(dǎo)入建筑室內(nèi)，從而不利于隔熱。解決的方法是在水平遮陽構(gòu)件的選擇上采用通透性的構(gòu)件，如金屬百葉、混凝土柵格板等，使上升的熱空氣能有效地散失，減少對(duì)室內(nèi)的影響。目前較為先進(jìn)的雙層玻璃幕墻系統(tǒng)中，為了利于熱空氣的上升，其兩層玻璃幕墻間的空氣夾層往往是一個(gè)可連續(xù)的整體，即垂直方向上的間隔均為通透的金屬構(gòu)件，確保熱空氣能上升并帶走熱量。因此，在遮陽構(gòu)件的選擇上要細(xì)致研究，不斷更新設(shè)計(jì)。

3）要合理設(shè)置遮陽板，避免影響室內(nèi)空氣的流動(dòng)速度。因?yàn)檎陉柊宓拇嬖跁?huì)對(duì)建筑物周圍的風(fēng)壓產(chǎn)生影響，當(dāng)其角度與風(fēng)向不一致時(shí)，風(fēng)速將會(huì)大大降低。實(shí)踐證明，由于設(shè)置了遮陽板，室內(nèi)風(fēng)速會(huì)減弱22%~47%。而且，遮陽的設(shè)置方式也會(huì)對(duì)氣流產(chǎn)生不同的影響。如實(shí)體水平遮陽板直接連接在窗頂，氣流進(jìn)入室內(nèi)后會(huì)上升，不利于房間中下部的通風(fēng)。若在實(shí)體板與墻體間增加空隙，或在遮陽板上部的墻體流出通風(fēng)口，又或?qū)⒄陉柊逶O(shè)在高于窗頂一段距離的位置，都能使得氣流的方向得到有效的調(diào)節(jié)，使房間中部和下部均得到良好的通風(fēng)，提高室內(nèi)環(huán)境的舒適性。而對(duì)于垂直遮陽來說，由于風(fēng)向是經(jīng)常變化的，所以固定的垂直遮陽板應(yīng)順應(yīng)所在地夏季的主導(dǎo)風(fēng)來設(shè)置相應(yīng)的角度，而更好的方法是采用可調(diào)節(jié)的垂直遮陽板，使建筑最大限度地適應(yīng)氣候的變化。

2.3 要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的專項(xiàng)學(xué)習(xí)

相關(guān)管理部門及設(shè)計(jì)審查部門應(yīng)加大對(duì)太陽能節(jié)能設(shè)計(jì)的審查，凡屬可利用太陽能設(shè)施節(jié)能的，均應(yīng)建議采用，通過行政手段強(qiáng)制推行太陽能 這一我市得天獨(dú)厚的資源 節(jié)能措施。

結(jié)束語

建筑節(jié)能是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的問題。上文所提及的三方面問題只是其中的一部分，在我市的節(jié)能設(shè)計(jì)中，它們往往不被重視甚至被忽視，這會(huì)造成許多的設(shè)計(jì)漏洞，使建筑物能耗增加。本文專門把它們選出來進(jìn)行探討，正是為了集思廣益，共同探討建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的新方法，在今后的設(shè)計(jì)中多研究、多嘗試、多積累、多總結(jié)，在有限的條件下將建筑功能與藝術(shù)和技術(shù)更好地結(jié)合，使建筑設(shè)計(jì)的各個(gè)方面都能體現(xiàn)節(jié)能的原則，努力創(chuàng)造低成本、高效率的節(jié)能建筑。