第一篇:古村落保護(hù) 社會(huì)實(shí)踐報(bào)告講解
關(guān)于鄉(xiāng)村記憶——走訪河口傳統(tǒng)村落的調(diào)查報(bào)告 學(xué)院:建筑學(xué)院 班級(jí):城規(guī)142班 調(diào)查人: 杜雪妍
在學(xué)校的倡導(dǎo)下,我于2015年2月18日-2015年2月20日走訪甘肅省蘭州市河口村,以主題為“鄉(xiāng)村記憶——走訪河口傳統(tǒng)村落”展開(kāi)調(diào)查。現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)情況報(bào)告如下。
前言:中國(guó)傳統(tǒng)村落承載著中華傳統(tǒng)文化的精華,是農(nóng)耕文明不可再生的文化遺產(chǎn)。但隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的突飛猛進(jìn),我國(guó)的自然村落數(shù)量銳減。傳統(tǒng)村落的消失還不僅是燦爛多樣的歷史創(chuàng)造、文化景觀、鄉(xiāng)土建筑、農(nóng)耕時(shí)代的物質(zhì)見(jiàn)證遭遇到泯滅,大量從屬于村落的民間文化——非遺隨之灰飛煙滅,少數(shù)民族的聚集地也瀕臨瓦解。所以,保護(hù)村落文化,勢(shì)在必行。
一、河口村基本情況 村落名稱(chēng):河口村 所屬省份:甘肅省 所屬市縣:蘭州市西固區(qū) 所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn):河口鄉(xiāng) 行成年代:元代以前
傳統(tǒng)建筑:民居 傳統(tǒng)商業(yè) 祠堂 驛站 防御 非遺名稱(chēng):鐵芯子制作技藝
二、河口村詳細(xì)信息
(一)悠久歷史
河口鄉(xiāng)河口村位于莊浪河與黃河交匯處,村莊沿河而建,風(fēng)景優(yōu)美。河口村人文資源豐富,現(xiàn)存有古民居40處,200多間,祠堂兩座,存有古碼頭遺址一處,古城池莊河堡遺址等。河口民俗文化豐富,地域特色明顯,是蘭州文化的發(fā)源地之一。
在其漫漫的歷史長(zhǎng)河中留有其商賈碼頭、戰(zhàn)略要塞、交通樞紐的遺跡、也留有辛店文化、秦漢文化、唐宋文化的痕跡,特別是在長(zhǎng)期的人類(lèi)活動(dòng)中留存了多樣的文化遺存。據(jù)史料記載,早在遠(yuǎn)古至西漢元狩二年(前121年)前河口為羌戎之地,自元狩二年漢武帝開(kāi)辟西域,派大將軍霍去病統(tǒng)兵西征,兵眾從新城津渡河(考證即現(xiàn)在的咸水村、崗鎮(zhèn)村),由此,河口在西漢元狩二年要納入漢帝國(guó)版圖,到漢昭帝始元六年(前81年),河口屬枝陽(yáng)縣所轄。由于河口地處
中原的農(nóng)耕文化與西域游牧文化的交界地,出于對(duì)羌戎的防御需要,唐代在此地修建莊河堡,史稱(chēng)廣武,元代稱(chēng)莊浪河堡,明清時(shí)稱(chēng)莊河堡。黃河和莊浪河在此交匯,創(chuàng)造了特有的河流文化,是古渡又是古道,歷來(lái)為兵家必爭(zhēng)之地。河口村曾是古絲綢之路的要塞和樞紐之地,也是古唐蕃道(古甘青道)、甘新道的要沖。古莊河堡在明清時(shí)期為重要的碼頭,凡從青海、新疆、河西等地運(yùn)往蘭州的貨物都要途經(jīng)河口渡口,乘坐羊皮筏子運(yùn)往金城。在繁華的商業(yè)發(fā)展中逐步形成了南、北、西三條主街,街面店鋪林立,街頭商賈云集,沿街店鋪以雜貨為主,還有一些煙坊、磨坊、油坊等早期的手工業(yè)作坊,其中的主 古莊河堡在明清時(shí)期為重要的碼頭,凡從青海、新疆、河西等地運(yùn)往蘭州的貨物都要途經(jīng)河口渡口,乘坐羊皮筏子運(yùn)往金城。漫步河口,每一步都踩著一個(gè)故事。隨意推開(kāi)一扇厚重的大門(mén),房梁上的木雕花鳥(niǎo),古樸精致的門(mén)飾,偌大的花格窗戶(hù),考究的用料、精美的雕刻,都讓我過(guò)目難忘。村里人指點(diǎn)著說(shuō),這里以前是碼頭倉(cāng)庫(kù),這是河口海關(guān),這是磨坊、酒坊、煙坊,這是義學(xué)??院內(nèi)的梁柱上刻著形態(tài)豐富的各式圖案,每個(gè)圖案都有含義。比如老鼠吃葡萄寓意多子多孫,蓮花象征著純潔,松柏表示長(zhǎng)壽等。
依山傍水,是古渡又是古道
房梁上的木雕花鳥(niǎo)
古樸精致的門(mén)飾
偌大的花格窗戶(hù)
(二)傳統(tǒng)建筑
河口村現(xiàn)存較為完好的古民居院落39處, 房屋200多間,是我國(guó)明、清時(shí)期西北民居建筑的一個(gè)縮影。從村中心的鐘樓往四個(gè)方向看,村子分為東、西、南、北四條街,方方正正,涇渭分明。從村子存在起,它的格局就像一張棋盤(pán),留存的古民居如同棋子,錯(cuò)落有致地分布在棋盤(pán)上。至今,依然訴說(shuō)著往日的榮光?!翱戳撕涌诖?,便知道紫禁城什么樣!”村里的老人總是這么自豪地說(shuō)。村里現(xiàn)遺存有古名居、古祠堂、古城墻、古碼頭遺址、碑文石刻、古樹(shù)、四街八巷、四合院、張氏祠堂、清代紗燈等歷史文物,特別是占地1.25平方公里的河口老街區(qū),作為蘭州現(xiàn)存較為完整的古民居群之一,具有重要的的歷史文化價(jià)值。原古莊河堡,位于現(xiàn)河口村, 此城東西長(zhǎng)300多米,南北寬200多米,按照前朱雀、后玄武、左青龍、右白虎結(jié)構(gòu)的理念,筑有東西南北四門(mén),城墻上可行人跑馬、建有炮樓;城內(nèi)建有東西南北四條街,東西街寬8米,南北街寬4米,街心建有鐘鼓樓、臥橋,西街建有功名牌坊、普濟(jì)寺和方神廟,北街建有貞節(jié)牌坊、張氏祠,東門(mén)建有張公
祠,南街建有張公祠和張氏天二三房祠,南門(mén)建有龍王廟、蓮花山建有菩薩廟,東門(mén)外沿莊浪河建有三盤(pán)水磨坊。東西有各類(lèi)門(mén)店20多處,設(shè)旅店、馬車(chē)店10多處,普濟(jì)寺前建有貨運(yùn)碼頭。城內(nèi)民居多為四合院,都是明清式樣的木雕板裝飾,院內(nèi)為前朱雀,后玄武,左青龍,右白虎結(jié)構(gòu)建房,結(jié)構(gòu)合理,長(zhǎng)幼有序,很是合理。
1、傳統(tǒng)民居
古街兩側(cè)民居主要分三類(lèi),包括古民居,舊式民居和新式民居。其中古民居多為前店后院式四合院,多為磚木、土木結(jié)構(gòu),以平房為主,裝飾以民清木板雕為主。舊式民居多為建國(guó)初期建筑,為磚木、土木結(jié)構(gòu)。新式民居建于近幾年,多為磚混結(jié)構(gòu),主房以二層為主,輔助房屋多為一層。
古民居——多為木土結(jié)構(gòu),清式木板雕裝飾
——磚木結(jié)構(gòu)
舊民居
新式民居——磚混結(jié)構(gòu),二層為主
2、河口鐘鼓樓
河口村(街)為了恢復(fù)河口老街的原貌,盤(pán)活河口歷史文化街區(qū)的載體,于2012年,在原鼓樓的遺址上,重新修建起了鼓樓。這座新建的雕梁畫(huà)棟,石鼓抱柱,古色古韻,滄桑厚重的鼓樓,成為了河口老街的一大景觀。這座鼓樓,不僅恢復(fù)還原了100多年前的風(fēng)貌,而且還保持了河口歷史文化街區(qū)的歷史真實(shí)性和文化的延續(xù)性。
古色古香的鐘鼓樓
雕梁畫(huà)棟,文化的傳承
3、張公祠
崇禎十六年冬,李自成部將攻破蘭州,末代肅王朱識(shí)宏的兒子逃到河口村,改名張獻(xiàn)龍。為立下腳跟,張獻(xiàn)龍拜訪張家的族長(zhǎng),說(shuō)自己要在河口買(mǎi)“一塊牛皮地”。族長(zhǎng)覺(jué)得一張牛皮那么大點(diǎn)地方無(wú)關(guān)緊要,就答應(yīng)了,并立下了契約。不料,張獻(xiàn)龍吩咐家人將牛皮裁成繩條,在河口村中心地段用牛皮繩條圍了一個(gè)大圈,沿圈訂上木樁為界。族長(zhǎng)恍然大悟,卻又不得不服。從此張獻(xiàn)龍?jiān)诤涌诖逶铝烁?/p>
這段故事,完整地記錄在張公祠里。張公祠始建于清朝嘉慶三年,建筑風(fēng)格古樸莊重,前門(mén)正中書(shū)“張公祠”三個(gè)大字,左右側(cè)門(mén)上分別有“木本”、“水源”字樣,意為樹(shù)有根,水有源。
左右側(cè)門(mén)上分別有“木本”、“水源”字樣,意為樹(shù)有根,水有源。
4、磚雕門(mén)樓
清式雕刻的門(mén)樓顯得古樸大方
5、居民門(mén)樓
每家每戶(hù)的門(mén)樓各不相同
(三)生活民俗
1、河口紗燈
從清朝中期開(kāi)始河口村隨著商貿(mào)興旺發(fā)達(dá),就盛行燈會(huì)。河口花燈會(huì)上有三種彩燈,一種是六角彩燈,一種是家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前懸掛的木質(zhì)框燈,還有一種是用楠木制作的紗燈。楠木做的紗燈四面紗絹上繪有各式各樣的圖案,這種燈可裝可拆,保存方便。河口也不是年年掛燈,父老鄉(xiāng)親們要根據(jù)年景的好壞來(lái)決定。掛燈之前,程序相當(dāng)?shù)膰?yán)謹(jǐn)。要選會(huì)長(zhǎng),以便主持其事。到了掛燈的年份,一進(jìn)入臘月,人們就忙碌了,先是在街道上栽燈桿,拉線,搭建牌樓,每隔丈許即設(shè)一燈架,這時(shí)并不掛燈。正式掛燈到正月初八以后了,每架掛三盞燈,兩邊掛紗燈,中間掛彩燈。在掛燈的同時(shí),還要給周?chē)拇彐?zhèn)“發(fā)牌”(送請(qǐng)柬。
觀燈之夜,人們要轉(zhuǎn)燈,這是民間的一種講究,據(jù)說(shuō)轉(zhuǎn)燈后可以消災(zāi)避禍,一年平安幸福。這其中,尤以西門(mén)外普濟(jì)寺內(nèi)的“菩提燈”最為獨(dú)特。當(dāng)這個(gè)外
形像極了菩提樹(shù),并由400余盞小立燈共同組成的“菩提燈”一起點(diǎn)燃時(shí),下面 有人緩緩?fù)苿?dòng)旋轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去猶如一座火塔,無(wú)數(shù)的燈芯子緩緩落下,絢麗多彩,十分壯觀。此時(shí),大佛寺和東城門(mén)樓上,也各有一棵“鐵樹(shù)”,在鐵樹(shù)的葉子上置一銅制的立燈,全樹(shù)燃燈108盞。這個(gè)數(shù)字也頗有講究,包括一年有四季,有二十四節(jié)氣,分為七十二候等。
村民家保存完好的楠木制作的紗燈,四面紗絹上繪有各式各樣的圖案
熱鬧的燈會(huì)
2、鐵芯子制作技藝
鐵芯子是皋蘭流傳廣的一種漢族民俗文藝活動(dòng)。
皋蘭的鐵芯子是在清朝時(shí)期由華北地區(qū)來(lái)涼州經(jīng)商的人傳入的,主要活動(dòng)在城市。其特點(diǎn)是設(shè)計(jì)奇巧驚險(xiǎn),是高層次的活動(dòng)形式。把十二三歲的男女小孩裝扮成某一故事中的人物,分兩層或三層固定在鐵支架上,鐵支架不外露,而是隱藏在戲裝下面,相互連接在一起的,支架根端固定在平臺(tái)上。鐵芯子表達(dá)了漢族皋蘭勞動(dòng)人民一種辟邪除災(zāi)、迎祥納福的美好愿望。
傳統(tǒng)民俗——鐵芯子表演,是村里每年的大戲
3、新年傳統(tǒng)
貼對(duì)聯(lián),請(qǐng)門(mén)神,是家家戶(hù)戶(hù)的新年傳統(tǒng)
4、姓氏
河口人九成以上都姓張。但是,當(dāng)?shù)厝藚s分得很清楚,有姓張的張氏,還有姓朱的張氏。而這姓朱的張氏卻是皇族,乃明太祖朱元璋第十四子肅王后人。
(四)村落變遷
“街呈十字店重重,昔日繁華尚有容。水陸碼頭衰去后,商家后代盡從農(nóng)?!绷轺氲囊皇住豆疟ど探帧罚瑢?xiě)的是甘肅省蘭州市西固區(qū)河口村的變遷。河口村市政公用設(shè)施基本健全,有一座水廠 村民自來(lái)水入戶(hù),排水為明溝排水,無(wú)污水處
理設(shè)施。沿街設(shè)垃圾站點(diǎn),日產(chǎn)日清,統(tǒng)一由村委會(huì)拉運(yùn)到填埋場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋。街巷主要可以分為:主要街道、次級(jí)街巷、入戶(hù)巷道等三類(lèi)。主要街巷以開(kāi)放式為主,有太陽(yáng)能照明路燈,為瀝青或水泥路,街道自然蜿蜒,視線良好,空間尺度宜人,具有一定的可識(shí)別性,為日常村民活動(dòng)的主要區(qū)域;次級(jí)街巷也多為開(kāi)放式的土路;入戶(hù)巷道為盡端式,空間尺度較為狹窄。三類(lèi)街巷總體延續(xù)了河口村傳統(tǒng)街巷的空間布局。用地劃分較為明確且功能集中,不同
性質(zhì)用地之間干擾較小。居住用地整體保持了一致的傳統(tǒng)風(fēng)貌,體型及色彩基本延續(xù)了傳統(tǒng)狀態(tài),現(xiàn)存較為完好的傳統(tǒng)民居院落無(wú)論從技術(shù)、藝術(shù)、歷史研究方面都具有較高的價(jià)值。河口村歷史地段的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)較為明顯,分為院內(nèi)和院外兩部分,院內(nèi)以居民自主規(guī)劃的花壇、藤架、樹(shù)池為主。院外自然隨機(jī)生長(zhǎng)的灌木和喬木,廣泛分布于各街巷,以黃河岸邊居多。
1958年,除民宅、祠堂外,其他建筑全部拆除。由于歷史久遠(yuǎn),居民保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)原有院落居民進(jìn)行了翻建,政府保護(hù)力度不大,保護(hù)資金投入少,剩余的民宅、祠堂保存一般,還存在逐漸毀損的危險(xiǎn)。
2013年,河口村恢復(fù)歷史文化街區(qū)項(xiàng)目列入蘭州市華夏文明傳承保護(hù)創(chuàng)新區(qū)項(xiàng)目,村上集資300萬(wàn)元恢復(fù)性整修了道路、古碼頭和黃河堤岸,西固區(qū)政府投資300萬(wàn)元修繕了瀕危古民居。
在村委會(huì)的門(mén)口豎立村落的規(guī)劃圖
政府全力打造,希望河口古村成為隴上民俗一條街(五 變遷的村落,永恒的問(wèn)題
1、居民走訪
在走訪河口村的過(guò)程中,河口村的村民給我留下了深刻的印象。在和村民的對(duì)話中,他們的對(duì)外來(lái)游客的熱情和對(duì)村子未來(lái)的期許是內(nèi)心油然而發(fā)的。我從村民們了解到,政府已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注村落的流逝,并已投資建設(shè)全新的河口村,重樹(shù)河口文化。但是,望眼望去,村子街道旁幾乎都是嶄新的新民居建筑,村里的古民居寥寥可數(shù),村民們對(duì)于政府的翻新工作也是痛惜卻無(wú)奈的態(tài)度?!罢屡f居,建設(shè)河口古村旅游文化景區(qū),老人們也無(wú)話可說(shuō)。畢竟,一方面是村子未來(lái)有更好的發(fā)展,一方面,古宅確實(shí)搖搖可危,誰(shuí)不想住上新房子呢?”一位村里的年輕人這樣告訴我。根據(jù)和他的交談中,我更了解到,如今村子里居住的大多為老年人,而像他一樣的年輕人幾乎是一年才回來(lái)一次,所以對(duì)村子的歷史文化的了解也是少之甚少。原本以地為生的生活也都不復(fù)存在了,現(xiàn)在村里的人幾乎都是在外做生意
謀生。老年人或許對(duì)村子有著巨大的熱愛(ài),但對(duì)于流逝的文化和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的商業(yè)利益也是無(wú)可奈何。
2、發(fā)展問(wèn)題
經(jīng)過(guò)一天對(duì)于河口村的走訪調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)這個(gè)嶄新與古樸共存的村落在建設(shè)中也存在一些問(wèn)題。
村落的消逝步伐或許是在政府的關(guān)注和建設(shè)中減緩了腳步,但是,政府對(duì)于村落的規(guī)劃有可能會(huì)漸漸走向商業(yè)化的方向。在建設(shè)中或許缺少與村子真正的主人——村民的溝通。重修重建是出于重現(xiàn)村落全貌的好意,但或許過(guò)度一意孤行地以新?lián)Q舊,會(huì)讓真正有歲月意義的文化消失于嶄新的現(xiàn)代文明中。
3、理性思考——我的建議
保護(hù)古村落的意義就是留住消逝的中華文明,如果村落對(duì)原有傳統(tǒng)的古民居大肆拆改,古村落的價(jià)值就受到影響,可能也就失去了它原本的保護(hù)意義。在我看來(lái),村落的新建設(shè)是一種適當(dāng)折中的方式。一定要讓傳統(tǒng)村落居民保持原始的、陳舊的、已成過(guò)去式的生活方式與生活狀態(tài)并不可取,也不符合人們始終都在向往更美好生活的本性,更不能剝奪農(nóng)村居民自主選擇的權(quán)利。因此,雖然傳統(tǒng)村落有文物建筑,但并不是所有的古民居都是文物。政府可以拿出一種特色民居的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案,農(nóng)民按照這種特色翻建自己的新居,改善生活條件,應(yīng)該享受政府補(bǔ)貼。這樣既提高了居民的生活水平,又使傳統(tǒng)村落的風(fēng)貌得以傳承。
適當(dāng)、溝通、并存,這是我通過(guò)此次調(diào)查研究,認(rèn)為保護(hù)傳統(tǒng)村落的關(guān)鍵詞。也希望在往后的建設(shè)中,能夠真正實(shí)現(xiàn)這樣的平衡,讓我們中國(guó)大地上一個(gè)個(gè)古樸的村落再次熠熠生輝。
參考文獻(xiàn):中國(guó)傳統(tǒng)村落網(wǎng)——河口村
蘭州晨報(bào)—— 蘭州西固區(qū)河口村擬打造華夏文明傳承示范區(qū)新名片
第二篇:保護(hù)古村落材料作文
“保護(hù)古村落”材料作文范文
【原題回放】。
某驢友在網(wǎng)上發(fā)了幾張偶然發(fā)現(xiàn)的一個(gè)古村落的照片,村子周邊風(fēng)景清幽,建筑雖顯頹態(tài)但仍隱隱透出當(dāng)年的繁華。不少網(wǎng)友急切打聽(tīng)村子的位置,該驢友卻不肯透露,說(shuō)怕來(lái)來(lái)往往的人太多,干擾了當(dāng)?shù)厝说纳?;更怕村子出名后因?yàn)檫^(guò)度開(kāi)發(fā)而破壞了它本來(lái)的面目。
跟帖的網(wǎng)友議論紛紛。有人說(shuō),這樣的古村落應(yīng)該讓更多的人了解它的價(jià)值。有人說(shuō),如果缺乏必要的開(kāi)發(fā)性保護(hù),這些古建筑用不了多久就會(huì)消失。也有人說(shuō),只有經(jīng)得起時(shí)間的打磨而保留下來(lái)的才有意義,任何刻意的措施都不是辦法。
順其自然,歲月靜好(25+25+10=60)
某驢友上傳了幾張偶然發(fā)現(xiàn)的古村落的照片,卻在網(wǎng)友的追問(wèn)下守口如瓶,不肯透露具體的位置,生怕因過(guò)度開(kāi)發(fā)干擾了當(dāng)?shù)厝说纳睿茐牧舜遄拥谋緛?lái)面目。
讀至此處,不得不欽佩該驢友的良苦用心。他并沒(méi)有因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了一處世外桃源而大肆宣揚(yáng),而是想得更遠(yuǎn):如果古村落遭遇過(guò)度開(kāi)發(fā),那么其原有的寧?kù)o祥和會(huì)不會(huì)從此“一去而不復(fù)返”?
不要認(rèn)為這是危言聳聽(tīng),我們身邊有太多太多這樣的例子。曾經(jīng)的鳳凰,是沈從文魂?duì)繅?mèng)繞的寧?kù)o邊城。河兩岸的吊腳樓靜靜佇立,人們?nèi)齼蓛勺跇?shù)下。然而近些年,過(guò)度的開(kāi)發(fā)與商業(yè)化使得游客變得越來(lái)越多,人聲鼎沸,熙熙攘攘間流轉(zhuǎn)的是金錢(qián)、利益與算計(jì)。人們開(kāi)始為利而來(lái),為益而往,為票價(jià)爭(zhēng)吵不休,為交易爾虞我詐,小城再不復(fù)當(dāng)年純樸模樣。過(guò)度開(kāi)發(fā)的九寨溝,一日接待數(shù)萬(wàn)游客的故宮,難道真的得到應(yīng)有的保護(hù)了嗎?反觀這個(gè)寧?kù)o的古村落,誰(shuí)又能保證,這個(gè)村莊不會(huì)因?yàn)殚_(kāi)發(fā)變成下一個(gè)鳳凰?
筱敏曾在《捕蝶者》中追問(wèn):“什么是真正的美麗?是被做成標(biāo)本名揚(yáng)天下,還是默默損耗掉美麗終老山林?”其實(shí),不用太多刻意為之的保護(hù),順其自然未嘗不是一種保護(hù)手段。順其自然,保護(hù)的是一種原生態(tài)。頹態(tài)的建筑上記錄的是歲月的變遷和滄桑,為何還要去做那重繪重彩,翻舊為新的畫(huà)蛇添足之舉?順其自然保護(hù)的是看不見(jiàn)的人文情懷。就讓這些在村落中世代生活的人們,守住那一壺釅茶,在香氣氤氳中慢節(jié)奏地生活,花開(kāi)花落,遠(yuǎn)離喧囂,一世安然,歲月靜好。
那些古老的建筑在村落中靜靜佇立,遠(yuǎn)離現(xiàn)代社會(huì)的物欲橫流、燈紅酒綠。沒(méi)有外部的干擾,或許才是讓它長(zhǎng)久留存本來(lái)面目的最好方法。順其自然吧,讓這份寧?kù)o祥和永存,讓它從古至今,都保留它原本最初的模樣。
一輪明月度你至春秋(22+25+10=57)
誰(shuí)不向往古樸滄桑的村落?而又有誰(shuí)讀得出舊樓飛檐下走過(guò)的各朝各代?誰(shuí)不喜歡綿長(zhǎng)悠然的青石板路?而又有誰(shuí)想得到古道驛站里纏綿的分合,悠久的興衰?
現(xiàn)代國(guó)人,不是不懂得應(yīng)該保護(hù)古跡,而是肚子里少了幾捧汨羅河里屈原的淚水,少了幾缸書(shū)寫(xiě)華夏春秋的王羲之的墨汁。
少了應(yīng)有的文化底蘊(yùn),你拿什么來(lái)保護(hù)老祖宗留下的財(cái)富?將這些古跡,交給一個(gè)國(guó)學(xué)門(mén)外漢來(lái)保護(hù)來(lái)發(fā)展?豈不謬哉!
我想起我曾游歷古城荊州,那是古時(shí)軍事要塞兼魚(yú)米之鄉(xiāng),更是一個(gè)人杰地靈之地?,F(xiàn)如今的荊州,重修圍墻,雄偉而森嚴(yán),再現(xiàn)古都之風(fēng)。然而,城墻角下一隅,雖赫然立一牌坊道“張居正故居”,其實(shí)質(zhì)卻冷冷清清,空無(wú)一物。同行者不時(shí)嬉皮笑臉地催促“走吧走吧,不就是一個(gè)破房子嗎?”
仿佛已經(jīng)看到:紅蓼青荇,游鳥(niǎo)飛魚(yú),矮小屋舍桑竹環(huán)繞,黃發(fā)垂髫愉悅安詳。還有三五游人與主人家熱情嬉笑??
心懷對(duì)歷史的敬畏(23+23+9=55)
一片竹林,一泉水流,一抹夕陽(yáng),一個(gè)古村。歷史留了這些給我們。對(duì)于留下來(lái)的,是歷史的饋贈(zèng)。但消失了的,是自然的規(guī)律。
想起賈島的“推敲”,忽然好想造訪那扇門(mén),在月夜下感受“鳥(niǎo)宿池邊樹(shù),僧敲月下門(mén)”。但似乎歷史沒(méi)有給我這個(gè)機(jī)會(huì),那個(gè)地方早就隨著朝代的更替湮沒(méi)在歷史的紅塵里了。留給我們的只是一個(gè)美好的聯(lián)想。
但或許,這樣才是好的,若那個(gè)地方還存在著,怕是就算多次翻修如今也只是殘破的不堪了吧。見(jiàn)到這樣的殘?jiān)鞘自?shī)也不免染上悲愴的色彩,沒(méi)有任何事物經(jīng)過(guò)時(shí)間的洗刷還能繁華依舊。
無(wú)論是留了下來(lái)的,還是消失了的,這只是天道運(yùn)行的一個(gè)變化,從出現(xiàn)到消失,從消失再出現(xiàn),經(jīng)歷著繁華與衰落。
留下的古村落,是存在了見(jiàn)證了歷史的事物,從它出現(xiàn)到繁華到衰落,記下了每一刻,但無(wú)論它如今是如何的衰敗,那只是歷史的痕跡、歷史的雕刻,無(wú)論是岳陽(yáng)樓,亦或是黃鶴樓,存在了千年,屹立不倒,我們只是站在上面,凝望江面,感受“日暮鄉(xiāng)關(guān)何處是?煙波江上使人愁”。它們存在著,見(jiàn)證著,等待著消失和新的出現(xiàn)。改變歷史,強(qiáng)行留下它們,卻早已不是原來(lái)的它們。
有人說(shuō):“只有經(jīng)得起時(shí)間的打磨才有意義。”只有經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)才存在得有價(jià)值。我寧愿撫摸破舊的古長(zhǎng)城,也不愿在新修的長(zhǎng)城上耀武揚(yáng)威。因?yàn)樗缫巡皇悄莻€(gè)真正的歷史。開(kāi)發(fā)過(guò)的古村落,也絕不是當(dāng)初那個(gè)山青水秀,有著滄桑之感的它了。當(dāng)它變得現(xiàn)代化時(shí),它已經(jīng)消失了。真正的它只有原本的它。
我們對(duì)待歷史,對(duì)待遺留下來(lái)的一切,要保持敬畏的心,就算會(huì)消失,也不該強(qiáng)行留下。消失也只是歷史的規(guī)律與進(jìn)程。我們不必要去干擾這一切。
該消失還是存在,不該由我們決定,而是,時(shí)間。是歷史。因?yàn)?,就連我們,也都只是歷史上的一筆而已。
我們應(yīng)該在它消失之前,感受滄涼的繁華,悲傷的意韻。這是歷史的感覺(jué),是歷史的痕跡。驢友發(fā)現(xiàn)的古村落,就讓它在我們的注視中,如同遲暮的老人,緩緩消失,不舍但卻也無(wú)可奈何,消失只是歷史一個(gè)微小的步伐。
不做改變,心懷敬畏。
別去打擾古老的美好(58分)
想象一下,蘇子與客泛舟,卻發(fā)現(xiàn)赤壁景區(qū)要排隊(duì)買(mǎi)票;孟浩然登上岳陽(yáng)樓,耳邊充斥著“照相十元一張”的叫賣(mài)聲;毛主席因人多擁擠而感慨:不排隊(duì),非好漢。好像有一種美好煙消云散,有一種意境灰飛煙滅。
是啊,本意在探尋美好的游客們反而破壞了這種美好,本是保護(hù)古老的景區(qū)建設(shè)仿佛貶低了這些古老。余秋雨的文化之旅有“苦”,苦于風(fēng)景在,文化不在;苦于物是人是情已非。珍珠亦須時(shí)間的洗禮方能閃耀蚌胎,所有古老的美好也亟需我們用“心”呵護(hù),而非用腳步來(lái)打擾。
中國(guó)有一對(duì)伉儷,他們愛(ài)古建筑,卻更惜古建筑;他們記錄古建筑,卻為了保其完整而放棄部分記錄工作。他們就是梁思成與林徽因。在日軍開(kāi)戰(zhàn)前,二人為古建筑群而心憂(yōu)不已,曾給每一鄉(xiāng)縣發(fā)
不要刻意措施,自覺(jué)自發(fā)的珍視愛(ài)護(hù),整個(gè)社會(huì)樹(shù)立一種保護(hù)傳統(tǒng)的共識(shí),這是一種民族自覺(jué),更是一份民族自信。
擁抱傳統(tǒng),才能走向未來(lái)。保護(hù),更是責(zé)任。
必要的開(kāi)發(fā)才是保護(hù)之道(23+23+9=55)
偶然發(fā)現(xiàn)的古村落的照片卻引起了網(wǎng)友對(duì)古建筑需開(kāi)發(fā)還是讓其自然保持現(xiàn)狀的熱議。我認(rèn)為,必要的開(kāi)發(fā)保護(hù)才是最好保護(hù)文化的做法。
必要的開(kāi)發(fā)性保護(hù)不是在景區(qū)內(nèi)建立“吸金工具”,而是建造一些基本設(shè)施,其側(cè)重點(diǎn)在于保護(hù),賺錢(qián)不是我們的目的。大堡礁上某一著名島嶼綠島,其自然風(fēng)景令所有游客稱(chēng)贊。在島上,通過(guò)樹(shù)林的只有游客踏出的小路,旁邊隨時(shí)可見(jiàn)被刮倒的樹(shù)木。開(kāi)發(fā)商在島上只建了幾間飲品店、租用器具店和洗手間。在我看來(lái),這正是開(kāi)發(fā)性保護(hù)的體現(xiàn)。少量的商家意味著生產(chǎn)垃圾的減少,這既可滿(mǎn)足游客的基本需求,又保護(hù)了環(huán)境,令游客享受了原始的美。相比國(guó)內(nèi)海南島,多年的開(kāi)發(fā)已讓淳樸的風(fēng)光不見(jiàn)蹤影,每天產(chǎn)生的幾噸垃圾也讓人感到震驚。因此,開(kāi)發(fā)性保護(hù)對(duì)古村落來(lái)講是有必要的,這既保護(hù)了古村莊,也向游客展示了它的美麗。
再者,必要的開(kāi)發(fā)保護(hù)并不會(huì)干擾當(dāng)?shù)厣?,而是?duì)他們生活的改善。古村落的“古”不僅體現(xiàn)在其悠久的歷史,也是說(shuō)明了其落于現(xiàn)代的生活水平。就如邊遠(yuǎn)山區(qū)的風(fēng)景區(qū)里,不時(shí)會(huì)有附近農(nóng)家過(guò)來(lái)賺些零錢(qián)。倘若對(duì)古村落進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)保護(hù),那么村民的生活也可得到一定的改善。他們和我們一樣,有權(quán)利享受社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的便利,有權(quán)利過(guò)上更好的生活,為什么要讓他們一輩子按照原有的方式生活?
況且,只有經(jīng)得起時(shí)間的打磨而保留下來(lái)的才有意義嗎?我倒不這樣認(rèn)為。任何留傳下來(lái)的建筑、文化都有其獨(dú)特的意義。他們經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮、歲月的沖刷才能保存下來(lái),但這意味著它還能抵抗住現(xiàn)代的“沖擊”嗎?難道我們不去干擾大熊貓的生活,他們就能很好地繁衍生活嗎?難道我們不去保護(hù)那春綠地大鼓技藝、少數(shù)民族的舞蹈,它們還能保留到下一代?難道我們不去維護(hù)古建筑,它就會(huì)完好無(wú)損嗎?這些都是有著文化意義的事物。不是所有有意義的古村落都經(jīng)得起古村落的打磨,在如今變化迅猛的時(shí)代,我們更應(yīng)該對(duì)古村落、古文化進(jìn)行必要性的保護(hù)。
開(kāi)發(fā),只是為了更好的保護(hù),刻意的措施才能讓村落傳承下去,讓文化傳承下去。
日取其半,萬(wàn)世不竭(得分:57)
村落散在清幽處,隱隱繁華羨世人。在科技大行其道的時(shí)代,我們不難理解一位“偶遇”古村落的驢友堅(jiān)持不透露村子位置的心情。驢友怕,怕什么?他害怕的是紛至沓來(lái)的游客與破壞。網(wǎng)友議,議什么?他們議論的是好村子就該讓世人的眼光看到,讓更多人就機(jī)會(huì)了解它的價(jià)值。古語(yǔ)有言,何以使事物長(zhǎng)久立于世?當(dāng)日取其半,方能萬(wàn)世不竭。開(kāi)發(fā),但把握尺度。觀賞,但克制態(tài)度。
何為尺,何為度?鳳凰古城徹夜的狂歡,江南烏鎮(zhèn)滿(mǎn)目的垃圾,便是尺度失衡的扼腕力證。再來(lái)看看祖國(guó)大江南北有多少錦繡河山,正在忍受數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的觀光客的踩踏?顯然,這樣的開(kāi)發(fā)無(wú)異于毀滅。一時(shí)的財(cái)源滾滾,難換長(zhǎng)足的利益。早些年,羊城廣州的騎樓開(kāi)發(fā)問(wèn)題,歸根到底是街坊鄰里對(duì)舊時(shí)綿延記憶的不舍,對(duì)開(kāi)發(fā)商將毀心中珍貴寶藏的擔(dān)憂(yōu)。然而,完全不開(kāi)發(fā)真的就是每個(gè)人的夙愿嗎?恐怕作為一位老市民,打心底里還是懷有歷史建筑應(yīng)發(fā)揚(yáng)光大的希冀的吧!因此,開(kāi)發(fā)的相關(guān)負(fù)責(zé)人就必須肩負(fù)上所有市民的囑托與時(shí)代發(fā)展的要求,心中恒有一把尺,丈量金銀與后世。放之于天下亦如此。只有清醒的可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),古村、古城乃至全天下來(lái)自歷史長(zhǎng)河的臻禮才有機(jī)會(huì)“可遞三世而至萬(wàn)世”,世世代代閃耀蘊(yùn)含豐富價(jià)值的光芒。
也許有人要說(shuō),哎呀呀,不開(kāi)發(fā)不就得了唄,哪來(lái)這么多事兒呢?龍應(yīng)臺(tái)說(shuō)過(guò),倘若經(jīng)濟(jì)的高速與國(guó)家的崛起是一只高飛的風(fēng)箏,那么對(duì)歷史綿延的記憶便是手中緊握著的線。文人墨客常嘆今之眾人不懂古,實(shí)是人生一大悲。靜靜的村落,是時(shí)間的巨制,是光陰的訴說(shuō)。“國(guó)人不懂古”的病癥,須由古村古鎮(zhèn)來(lái)治愈。因此,游人的觀賞對(duì)于游人自身而言,便顯得萬(wàn)分重要。與開(kāi)發(fā)同理,倘若觀光者的造訪是不文明現(xiàn)象的起始,那么觀賞對(duì)于全體國(guó)民而言,便喪失了一切寶貴的意義。游人須知游覽是心靈的洗滌,而非古物的污染。只有天下游客都吃透觀賞的克制,真正的開(kāi)發(fā)才有必要的意義。
日取其半,便是要所有人今生今生今世,萬(wàn)代萬(wàn)世都領(lǐng)悟尺度的內(nèi)涵。為歷史古村留一份寧?kù)o、一點(diǎn)空間,讓它能永世愉悅地呼吸。萬(wàn)世不竭,是對(duì)古鎮(zhèn)命運(yùn)的記載。辯證看待開(kāi)發(fā)、觀賞與古鎮(zhèn),方能有益于個(gè)人和社會(huì),利于家國(guó)乃至未來(lái)。
讓古村落在寧?kù)o中擁抱自然(得分:56)
很多時(shí)候,一些古老的村落文明,是經(jīng)不起人們用閃光燈對(duì)她進(jìn)行一次又一次曝光和宣揚(yáng)的。她是那么典雅而又脆弱。一旦遭受了過(guò)多的關(guān)注,那只會(huì)讓她走向崩潰。
現(xiàn)代的城市人,厭倦了市里單調(diào)乏味的煙塵,總是想著要去哪個(gè)山里小村住上那么一年半載。偶爾的小人群的分散性去“探索古村落”也像是那么一回事兒,但是人從來(lái)都是忍受不了孤獨(dú)的。一通可悲的電話,一條罪惡的朋友圈,都會(huì)讓大批量的人們涌入到那小巧精致的古村落里。人們帶去的城市的煙塵給那里清透的空氣堵上了一面面厚重的灰墻,電子設(shè)備上強(qiáng)烈的閃光燈剝開(kāi)了古村落脆弱的外皮,喧鬧的城市氛圍會(huì)劃破那里的僅存的一絲空靈。有的人會(huì)打趣道,她的靈魂不是還在嗎?可是,沒(méi)有了堅(jiān)實(shí)的外軀去保護(hù)那沉重的靈魂,那最終也只會(huì)走向魂飛魄散。驢友偶然發(fā)現(xiàn)的古村落,被網(wǎng)友們四處打聽(tīng)。人們只想著自己的快樂(lè),卻不去考慮那輕薄的土地承受不住那沉重的步伐。驢友很細(xì)心,他站在了當(dāng)?shù)卮迕衽c村落的角度去考慮:終究是還他一個(gè)寧?kù)o罷。
但人從來(lái)是安靜不下來(lái)的。網(wǎng)友們?cè)谙旅孀h論紛紛道,人們?nèi)サ侥抢锊拍芰私馄鋬r(jià)值,對(duì)她進(jìn)行保護(hù)讓她傳承下來(lái)。這樣的思考總歸是有點(diǎn)想法的,但這真的會(huì)準(zhǔn)確無(wú)誤地實(shí)施嗎?而且,也并不是人人都能有這樣高的思想覺(jué)悟的。一群人去到,只有那么零星幾人有這樣的雄心壯志,力量上就已經(jīng)輸了,更不用談什么精神支持物質(zhì)支持了。人是很容易被帶跑的,人人都在舉起手機(jī)的時(shí)候,你終究也是會(huì)毫不猶豫地將鏡頭對(duì)準(zhǔn)自己。這么重大的保護(hù)性工程,不應(yīng)由個(gè)人攜著,而是要交付給政府才行。沒(méi)有物質(zhì)支持,而且是強(qiáng)大的,那說(shuō)到底一切也只終究是空談浮想罷。
也許沒(méi)有定期的保護(hù)修補(bǔ),有一天這些古村落終會(huì)轟然倒下,但是她是幸福的,因?yàn)樗且宰蠲雷顑?yōu)雅的姿態(tài)走向了衰老。她有把自己的精神與意識(shí)好好地傳遞給生活在那里的人民,而人民也必將銘記于心且世代相傳。這種死,是不一樣的。她不是被殘忍的侵害破壞而走向滅亡,而是將自身的光輝一絲不存地分享給了山川土地,人魚(yú)鳥(niǎo)獸,這是寧?kù)o中的重生。
愛(ài)不是自私的占有,而是祈求對(duì)方能夠幸福。真心愛(ài)著這可愛(ài)而又脆弱的古村落的話,那就請(qǐng)看著她在寧?kù)o中擁抱自然吧。
有多少古村可以重來(lái)(得分:55.5)
一面是“不足為外人道”的迂回保守,一面是獵奇心態(tài)驅(qū)使的迫切探詢(xún)。兩方對(duì)古村開(kāi)發(fā)與否的熱烈討論,雜燴了各種利益沖突。
真正的土地傳承者去哪兒了?曾看過(guò)一個(gè)生活在鼓浪嶼的孩子寫(xiě)的一篇名為《請(qǐng)別踩臟了我的放學(xué)路》的文章:在車(chē)水馬龍的小鎮(zhèn)上,游客們毫無(wú)敬意的嬉笑已玷污了歷史傷痕的莊重。這又何止在中原?猶記得站在新疆禾木草原上,曾于字里行間中獲得的淳樸的美好早已湮沒(méi)在各式各樣的商鋪、飯店里,游牧民族的氈房里竟已炒出了“中原味道”。這怎能不是對(duì)歷史、對(duì)土地的踐踏?
讓那些也許未被發(fā)現(xiàn),或只為有心人所知的村落靜靜地生活吧。如王安石所言“世之奇?zhèn)?、瑰怪、非常之觀,常在于險(xiǎn)遠(yuǎn),而人之所罕至焉?!保挥姓嬲私馇以敢鈱ふ业娜瞬抛阋猿休d歷史的饋贈(zèng),也才能夠懂得尊重當(dāng)?shù)厝搜永m(xù)至今的生活之道。
依稀記得曾于一深巷中見(jiàn)到的場(chǎng)景:一位婦人在霧氣繚繞的院中抱著一位孩子,神情安詳,那是不被打擾的美好。
保護(hù)古村需靜水流深(23+23+9=55)
面對(duì)驢友拒絕透露古村落位置的行為,有的網(wǎng)友支持其“放任自然”的態(tài)度,認(rèn)為刻意措施不過(guò)狗尾續(xù)貂;有的網(wǎng)友卻認(rèn)為應(yīng)讓更多人了解其價(jià)值,或是保護(hù)性開(kāi)發(fā),否則古村便會(huì)淪為“廢池喬木”,永無(wú)人知。
不由得想起馮驥才對(duì)古跡的態(tài)度:《請(qǐng)不要遺址公園化》。我又何嘗不歆羨亞特農(nóng)神廟的殘?jiān)T起千年希臘的遐想,然而,面對(duì)正在遠(yuǎn)離的古村,我更愿意以靜水流深滋潤(rùn)保養(yǎng)它,又使它能為世人所知。
其實(shí),保護(hù)古村并非僅有“公園化”或“放任自然”兩種極端,靜水流深本身就是中庸態(tài)度,旨在運(yùn)用現(xiàn)代手段保護(hù)并保存其古代的精魂,這才是“開(kāi)發(fā)性”保護(hù)。因?yàn)椤肮珗@式”開(kāi)發(fā),只會(huì)使其淪為一塊招牌,一處“古代氣息的市場(chǎng)”;而“放任自然”,任其由時(shí)間打磨,便只剩一地殘?jiān)?,任人懷想?yún)s只抓住虛無(wú)的碎屑。
任何一個(gè)時(shí)代,都不能讓古典缺席。當(dāng)時(shí)間在它身上宛轉(zhuǎn)千年,它便不再是一處居所,而是一串開(kāi)啟過(guò)往的秘密。古村落的意義便在于定格這過(guò)往,讓行走其間的人聽(tīng)聞其間的故事:來(lái)往的車(chē)水馬龍,深幽的弄堂小巷,慢悠的步伐與時(shí)光??它蘊(yùn)藏著現(xiàn)代化中遺失的珍貴,值得我們追尋與品味。
這才是我們是我們?yōu)楹涡枰o水流深將它潤(rùn)養(yǎng)。又引馮驥才先生所言:永恒的敵人是時(shí)間。時(shí)間來(lái)去空空,卻轟然間使這古典永逝。面對(duì)黍離之悲,固然是一份已逝古典的大禮,但我們卻再也尋不見(jiàn)一絲一毫他的痕跡。而進(jìn)人探訪古村,只要的不是她的背影,而是她仍活著,向我們娓娓道來(lái)。
若大張旗鼓地保護(hù)呢?我想起珠海的“圓明園”、北京的南鑼鼓巷,商業(yè)浪潮固然使其青春煥發(fā),但早已剩下一副皮肉,真正的精華早已隨著永逝的靜水,漸行漸遠(yuǎn),所謂“過(guò)往”的經(jīng)線緯線,條條崩裂,唯余淚痕。
馬爾克斯寫(xiě)道:過(guò)去都是假的,回憶是毫無(wú)盡頭的路。而古村落卻向我們張開(kāi)回憶的入口,觸摸真實(shí)的過(guò)往。它是永不可失的寶藏,存放人的心靈。
而保護(hù)這份傳承的珍寶,靜水流深才是正途。曾有人如是評(píng)論古跡:人們喜愛(ài)的并非破碎瓦片的本身,或是它的故事,而是人們加在它身上的臆想。而我們的古村落,若沒(méi)有得到靜水流深地保護(hù),不也淪為承載臆想的破碎瓦片嗎?
古村之殤(22+23+9=54)
驢友不肯透露古村位置令人惋惜,但同時(shí)卻也折射出另一個(gè)深刻尖銳的事實(shí)——害怕村子出名后因?yàn)檫^(guò)度開(kāi)發(fā)而破壞了本來(lái)的面目。
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第三篇:古村落保護(hù)條例
古村落保護(hù)條例
第三章 保護(hù)和利用
第十五條 對(duì)古村落應(yīng)當(dāng)實(shí)行整體保護(hù),保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
古村落保護(hù)規(guī)劃保護(hù)范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合古村落保護(hù)規(guī)劃的要求。古村落所在地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照古村落保護(hù)規(guī)劃,完善古村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,改善居住環(huán)境。
第十六條 禁止在古村落重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與古村落保護(hù)無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物。但是,新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。
公路、鐵路、高壓電力線路、輸油管線、燃?xì)飧删€管道不得穿越歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃逐步遷出。(浙江)
在古村落重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)翻建、改建、修繕?lè)课?,裝飾、裝修建(構(gòu))筑物,設(shè)置標(biāo)識(shí)、臨街廣告等,應(yīng)當(dāng)符合古村落保護(hù)規(guī)劃要求,并報(bào)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施以及進(jìn)行綠化配置的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。確因保護(hù)需要,無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范新建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施以及進(jìn)行綠化配置的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)制訂相應(yīng)的保障方案,明確相關(guān)布局、措施等。
在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)改建、翻建建筑物,因保持或者恢復(fù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌的需要,難以符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,在不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積且不減少相鄰居住建筑原有日照時(shí)間的前提下,可以辦理規(guī)劃許可手續(xù)。(浙江)
第十七條 經(jīng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),在古村落風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)新建、翻建、改建、擴(kuò)建房屋的,其色調(diào)、體量、高度、形式等應(yīng)當(dāng)符合整體風(fēng)貌要求,并保證古村落重點(diǎn)保護(hù)區(qū)輪廓線和主要視線走廊不受影響。
第十八條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織村民委員會(huì)對(duì)古村落內(nèi)有損毀危險(xiǎn)的古建筑進(jìn)行普查登記,并將普查登記結(jié)果報(bào)文化部門(mén)。
文化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)根據(jù)普查登記結(jié)果,組織編制古建筑搶救修繕計(jì)劃,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)古村落保護(hù)規(guī)劃和古建筑搶救修繕計(jì)劃,按照一定比例安排落實(shí)古建筑搶救修繕資金和古村落日常保護(hù)經(jīng)費(fèi),列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立古村落保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,并重點(diǎn)支持和推動(dòng)任務(wù)較重的鎮(zhèn)、村的古村落保護(hù)工作。
古村落保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用。審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。第二十條 縣級(jí)市(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府可以設(shè)立國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司,或者古村落所在地的村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的集體控股公司,具體參與古村落保護(hù)和利用。
古村落的居民可以以其所有的古建筑、房屋、資金等入股參與古村落保護(hù)和利用。鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人采用出資、捐資、捐贈(zèng)、設(shè)立基金或者租用古建筑等方式參與古村落保護(hù)和利用。
第二十一條 古村落所在地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)古村落保護(hù)規(guī)劃和古建筑搶救修繕計(jì)劃,制定古村落保護(hù)具體實(shí)施方案,按時(shí)完成古村落風(fēng)貌整治和古建筑搶救修繕工作。古村落風(fēng)貌整治方案應(yīng)當(dāng)報(bào)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。古建筑搶救修繕應(yīng)當(dāng)符合文物、古建筑保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求。
古村落風(fēng)貌整治和古建筑搶救修繕工作完成后,由規(guī)劃、文化部門(mén)分別組織驗(yàn)收。第二十二條 古建筑保護(hù)管理責(zé)任人自籌資金修繕古建筑的,市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)參照市區(qū)古建筑搶修貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì),或者按照文物維修和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法的規(guī)定給予補(bǔ)助。
第二十三條 古村落內(nèi)的古建筑、房屋的集體土地使用權(quán)可以通過(guò)保留集體建設(shè)用地性質(zhì)的方式流轉(zhuǎn);或者將集體土地征收為國(guó)有后依法出讓?zhuān)恋爻鲎屖找鎸?zhuān)項(xiàng)用于古村落保護(hù)。
政府可以通過(guò)貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換的方式收購(gòu)古村落內(nèi)的古建筑、房屋的產(chǎn)權(quán)。古建筑、房屋原住戶(hù)符合宅基地安置條件的,各地根據(jù)實(shí)際,可以安排宅基地建房。
市人民政府應(yīng)當(dāng)自本條例公布之日起一年內(nèi),制定古村落內(nèi)的古建筑價(jià)格評(píng)估辦法。第二十四條 對(duì)非古村落內(nèi)尚存的零星古建筑,經(jīng)文化部門(mén)同意,并報(bào)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)后,可以遷移到古村落中實(shí)施保護(hù)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收集、保護(hù)已經(jīng)坍塌、散落的古建筑的構(gòu)件,用于古建筑的修繕。第二十五條 市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、文化、建設(shè)等部門(mén),自本條例公布之日起一年內(nèi)制定古村落消防安全管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定古村落防火安全保障方案并組織實(shí)施。方案應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十六條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃古村落內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古村落內(nèi)居民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
鼓勵(lì)古村落居民在古村落內(nèi)居住,參與古村落內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),合理享有古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)收益。
鼓勵(lì)利用古村落發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),適度發(fā)展旅游業(yè)。
第二十七條 鼓勵(lì)金融管理機(jī)構(gòu)制定融資優(yōu)惠政策,對(duì)古村落保護(hù)項(xiàng)目提供信貸支持。古建筑可以依法作為資產(chǎn)向銀行抵押貸款。
第二十八條 規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化、建設(shè)等部門(mén)建立古村落動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),對(duì)古村落的保護(hù)狀況和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并對(duì)古村落保護(hù)利用情況進(jìn)行評(píng)估。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估意見(jiàn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,作為考核和評(píng)比的重要依據(jù)。
經(jīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估認(rèn)定,因保護(hù)工作不力造成古村落資源破壞的,規(guī)劃等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出警告;因開(kāi)發(fā)利用造成古建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌、格局破壞性影響的,規(guī)劃等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)出瀕危警示。
第二十九條 建立古村落保護(hù)監(jiān)督員制度。古村落所在地村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)古村落保護(hù)專(zhuān)家、居民任監(jiān)督員。
鼓勵(lì)建立古村落保護(hù)專(zhuān)業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾參與古村落保護(hù)和宣傳工作。第三十條 市、縣級(jí)市(區(qū))和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每年對(duì)古村落保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查,并定期分別向市、縣級(jí)市(區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。
《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例》
第二十二條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)規(guī)劃,在核心保護(hù)區(qū)的主要出入口設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)志牌,標(biāo)明保護(hù)范圍。保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)設(shè)置完畢。(浙江)
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。
第二十三條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃(建設(shè))、文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)重要的建筑物、構(gòu)筑物建立檔案,檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)技術(shù)資料;
(二)建筑物、構(gòu)筑物的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;
(三)修繕、裝飾裝修形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;
(四)規(guī)劃、測(cè)繪信息記錄和相關(guān)資料。
第二十四條對(duì)確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,使用人有保持原樣和安全的義務(wù),在修繕和改建時(shí)不得影響其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征得所在地規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門(mén)的同意,涉及到文物保護(hù)單位的,還應(yīng)當(dāng)征得所在地文物行政主管部門(mén)的同意。
第二十五條在國(guó)家級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi),拆除確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)由州(市)規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門(mén)審核后,報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
在省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街保護(hù)范圍內(nèi),拆除確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門(mén)審核,報(bào)州(市)規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門(mén)審批,并報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施一般不得改變使用性質(zhì),確需改變使用性質(zhì)的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門(mén)提出初審意見(jiàn),經(jīng)州(市)規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門(mén)批準(zhǔn);進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并自轉(zhuǎn)讓后15日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃(建設(shè))行政主管部門(mén)備案。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃(建設(shè))、文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將有關(guān)情況報(bào)同級(jí)人民政府。
《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》
第二十九條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)公告牌等形式予以公示,征求公眾意見(jiàn),告知利害關(guān)系人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。公示時(shí)間不少于二十日。必要時(shí),可以組織專(zhuān)家論證。
利害關(guān)系人或者公眾對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案提出異議的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究處理,并及時(shí)回復(fù)處理結(jié)果。利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在公示期間提出,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公示期滿(mǎn)后及時(shí)舉行聽(tīng)證。
三十二條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi),因?qū)嵤┍Wo(hù)規(guī)劃需要依法征收房屋,以及依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施需要停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益損害的,實(shí)施保護(hù)規(guī)劃的人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先保障因歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃實(shí)施需要進(jìn)行的農(nóng)村住宅建設(shè)。
第三十五條 對(duì)歷史建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)其歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值以及存續(xù)年份等不同情況,采取相應(yīng)措施,實(shí)行分類(lèi)保護(hù)。
第三十九條 歷史建筑可以結(jié)合其自身特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)性利用。鼓勵(lì)利用歷史建筑開(kāi)設(shè)博物館、陳列館、紀(jì)念館和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪等,對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示。
歷史建筑的保護(hù)性利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng),不得擅自改變歷史建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀,不得危害歷史建筑及其附屬設(shè)施的安全。
第四十條 禁止任何單位或者個(gè)人進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)在歷史建筑上刻劃、涂污;
(二)在歷史建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品;
(三)拆卸、轉(zhuǎn)讓歷史建筑的構(gòu)件;
(四)擅自對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì);
(五)擅自遷移、拆除歷史建筑;
(六)其他損害歷史建筑的活動(dòng)。
第四十一條 在歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
《黃山市古村落保護(hù)利用暫行辦法》
第十五條 古村落分區(qū)保護(hù)要求:
(一)古村落核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,實(shí)行分類(lèi)保護(hù),并按徽州傳統(tǒng)式樣保持原有的高度、體量、外觀形象和色彩等。
(二)古村落建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的高度、體量和色彩的建設(shè)控制要求。
(三)古村落環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)要保護(hù)好現(xiàn)有的山水環(huán)境(包括山體、植被、村莊及周邊水系、農(nóng)田),嚴(yán)格限制開(kāi)山采石和建設(shè)污染型工業(yè)等對(duì)環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。
第十七條 古村落核心保護(hù)內(nèi)的建筑及裝飾、裝修和廣告設(shè)置有關(guān)要求:
(一)保持傳統(tǒng)徽派建筑風(fēng)格,以黑、白、灰為主色調(diào);
(二)招牌、字號(hào)采用傳統(tǒng)方式,廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào);
(三)建設(shè)采用傳統(tǒng)的工藝和地方建筑材料。
第十九條 古村落所在地縣(區(qū))各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照保護(hù)規(guī)劃要求,制定改造方案和改善計(jì)劃,逐步完成古村落的基礎(chǔ)設(shè)施改造和環(huán)境整治,促進(jìn)古村落的保護(hù)利用。
第二十一條 古村落內(nèi)的古民居應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù),確因公共利益需要無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)的,須依法報(bào)送規(guī)劃、文物等部門(mén)批準(zhǔn)。
古民居必須遷移保護(hù)的,應(yīng)在本村落內(nèi)選址保護(hù)。外來(lái)散落古民居在古村落內(nèi)實(shí)施遷移保護(hù)時(shí),不得破壞其整體格局、歷史風(fēng)貌和街巷空間尺度。
第二十四條 古民居的所有者在保護(hù)的前提下,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以采取多種方式參與古村落的開(kāi)發(fā)利用,合理享有古村落保護(hù)利用的收益。
第二十五條 因古村落保護(hù)利用需要遷出古民居的村民和因無(wú)力維修而自愿捐贈(zèng)古民居的村民,報(bào)請(qǐng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土等行政部門(mén)審批,可另行安置。
第二十六條 社會(huì)組織和個(gè)人參與保護(hù)利用古村落、古民居,須編制保護(hù)利用方案,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物等行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十八條 古村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體承擔(dān)以下保護(hù)與利用管理工作職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行古村落保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)利用規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施;
(二)組織制定村規(guī)民約,指導(dǎo)、督促村民遵守古村落保護(hù)利用要求,保護(hù)利用古民居;
(三)對(duì)古村落房屋修繕和建設(shè)工作,進(jìn)行前期初審和建設(shè)監(jiān)管;
(四)配合有關(guān)部門(mén)做好文物古跡、古樹(shù)名木等古村落資源的普查;
(五)對(duì)有損毀危險(xiǎn)而無(wú)力維修的古民居進(jìn)行登記,并及時(shí)上報(bào);
(六)合理開(kāi)發(fā)利用古村落資源;
(七)組織消防隊(duì)伍,加強(qiáng)古村落消防安全管理;
(八)管理在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行影視攝制、大型群眾集會(huì)等活動(dòng);
(九)對(duì)違反古村落保護(hù)利用的行為,進(jìn)行制止,責(zé)令改正,對(duì)拒不改正者,及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。
第三十條 在古村落保護(hù)利用范圍內(nèi)涉及省級(jí)以上歷史文化名鎮(zhèn)名村和文物保護(hù)單位的,應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
《黃山市“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程實(shí)施方案》
1、保護(hù)內(nèi)容
古村落保護(hù)內(nèi)容:按照“項(xiàng)目啟動(dòng),規(guī)劃先行”的原則,編制古村落保護(hù)規(guī)劃。重點(diǎn)保護(hù)古村落中具有特色的整體空間環(huán)境和風(fēng)貌,傳統(tǒng)的街巷格局和形態(tài),具有文物價(jià)值的文化遺產(chǎn)等。
(1)編制古村落保護(hù)利用規(guī)劃,保護(hù)村落的空間形態(tài)、平面格局等傳統(tǒng)的肌理,延續(xù)古村落的風(fēng)貌特色;
(2)保護(hù)鄉(xiāng)村特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)特的傳統(tǒng)文化,保護(hù)村落古建遺址、道觀廟宇、古宅園林、宗祠戲臺(tái)等歷史建筑;
(3)保護(hù)鄉(xiāng)村古樹(shù)名木、田野風(fēng)光等自然生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),加大對(duì)村落周邊山體的植樹(shù)造林及古村落“水口”生態(tài)環(huán)境修復(fù);
(4)對(duì)古村落不符合徽派傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的民居進(jìn)行改造;
(5)對(duì)古村落原生態(tài)文化、風(fēng)俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救和保護(hù)。
古民居保護(hù)內(nèi)容:按照《文物保護(hù)工程管理辦法》的規(guī)定,編制古民居維修方案。通過(guò)維修古民居單體,集中解決古民居當(dāng)前亟須解決的保護(hù)維修問(wèn)題。
(1)維修古民居梁架、屋面、墻體等建筑要素;(2)保護(hù)和修復(fù)古民居構(gòu)架、構(gòu)件(包括“三雕”)等文化內(nèi)涵;(3)保護(hù)古民居外觀形態(tài)、環(huán)境空間。
2、利用內(nèi)容
充分發(fā)揮古村落、古民居獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),拓展使用功能和空間,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增加群眾收入,以利用推動(dòng)保護(hù)。
古村落利用內(nèi)容:
(1)以徽州歷史遺跡、風(fēng)水人居為主體的文化體驗(yàn)型古村落;(2)以徽州民俗風(fēng)情、民俗活動(dòng)為特色的鄉(xiāng)村體驗(yàn)型古村落;(3)以鄉(xiāng)村探險(xiǎn)、垂釣捕撈為內(nèi)容的休閑度假型古村落;(4)以攝影采風(fēng)、繪畫(huà)寫(xiě)生為主導(dǎo)的攝影繪畫(huà)型古村落;(5)以藝術(shù)創(chuàng)作、影視拍攝為亮點(diǎn)的文化創(chuàng)意型古村落;(6)以水果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)型古村落。古民居利用內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)村藝術(shù)會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、民俗客棧;(2)傳統(tǒng)手工作坊、民間工藝及制作旅游產(chǎn)品;(3)地方小吃店、地方特色店、特色小酒吧;(4)傳統(tǒng)娛樂(lè)及民間藝術(shù)表演活動(dòng);(5)民間工藝品開(kāi)發(fā)、收藏、展示、交易活動(dòng);(6)各類(lèi)專(zhuān)題博物館、紀(jì)念館;(7)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋。
《江西安義古村保護(hù)管理辦法》
第七條 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)保護(hù)原則:保存所有的現(xiàn)存老建筑。不得再建造新房,現(xiàn)存新、舊房屋的維修改造必須報(bào)請(qǐng)管委會(huì)同意,涉及文物保護(hù)單位的維修必須報(bào)請(qǐng)文物主管部門(mén)同意,按《保護(hù)規(guī)劃》要求經(jīng)旅游部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)定設(shè)計(jì)和審批。
第八條 一般保護(hù)區(qū)保護(hù)原則:一般保護(hù)區(qū)內(nèi)所有現(xiàn)存老建筑外觀不允許拆改,不得再建造新房,所有房屋的維修改造等必須報(bào)請(qǐng)管委會(huì)同意,涉及文物保護(hù)單位的維修必須報(bào)請(qǐng)文物主管部門(mén)同意,按《保護(hù)規(guī)劃》要求經(jīng)旅游部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)定設(shè)計(jì)和審批。
第九條 建設(shè)控制區(qū)保護(hù)原則:保護(hù)有重要?dú)v史價(jià)值的古建筑及其環(huán)境,不得在區(qū)內(nèi)再建新房。
第十條 環(huán)境保護(hù)區(qū)保護(hù)原則:保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民有營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適古村環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任。保護(hù)區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人都不得污染、破壞保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。
第十一條 保護(hù)古村風(fēng)貌,修復(fù)損毀建筑,提高居民素質(zhì),整治古村環(huán)境,挖掘文化內(nèi)涵,擴(kuò)大古村影響。
第十二條 古村管委會(huì)必須對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)古建民宅和其他任何文物進(jìn)行結(jié)構(gòu)散件登記存檔(包括結(jié)構(gòu)木雕、石雕、商門(mén)、牌匾、桌椅、床凳、櫥、條桌、神龕等)。
第十三條 在古村群保護(hù)區(qū)內(nèi),下列行為必須報(bào)古村管委會(huì)和縣旅游部門(mén)審批同意,涉及文物保護(hù)單位的,必須報(bào)請(qǐng)文物保護(hù)單位同意,并嚴(yán)格按照《省文保條例》、《保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
(一)古民居建筑的大、中、小修繕和保養(yǎng)。
(二)古建筑、人文景觀的恢復(fù)。
(三)古街店面、門(mén)面改造,外部裝飾及招牌廣告制作。
(四)古樹(shù)、名木的保護(hù)及綠化的施工養(yǎng)護(hù)。
(五)居民現(xiàn)住房屋的翻、擴(kuò)、改、修建。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施的施工及維修。
(七)空地新建。
(八)古村群三線(電話、電視、電線)等各種線路的架設(shè)與安裝。
第十五條 古村群保護(hù)區(qū)內(nèi)所有可移動(dòng)文物(如桌椅、床凳、神龕等)、不可移動(dòng)文物(如古建筑、商門(mén)等)均受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何人不得私自買(mǎi)賣(mài)、損毀、拆除、修繕和移動(dòng)至本辦法規(guī)定的保護(hù)范圍外。
第十六條 古村群保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)消防安全意識(shí),完善消防設(shè)施,杜絕火災(zāi)隱患,防止火災(zāi)事故。古村群消防緊急疏散場(chǎng)地應(yīng)保持全天候開(kāi)放,且不得堆放雜物、新建建筑和改作他用。凡古村古建筑內(nèi)不得亂堆放柴草等易燃物,居住在古建筑內(nèi)的居民必須注意用火安全,廚房水缸應(yīng)24小時(shí)儲(chǔ)水,老屋天井有水缸者除蓄水防火外不得挪作它用。磚木結(jié)構(gòu)和住宅安裝電線路時(shí)除注重美觀外應(yīng)多考慮漏電防燃。對(duì)已列入文物保護(hù)單位的古民居應(yīng)按布局和有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的消防器材。
第四篇:懷化古村落保護(hù)條例草案
懷化市古村落保護(hù)條例(草案)
征求意見(jiàn)稿
第一章
總
則
第一條【目的和依據(jù)】
為了加強(qiáng)古村落的保護(hù),維護(hù)古村落風(fēng)貌,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】
本市行政區(qū)域內(nèi)古村落的認(rèn)定、規(guī)劃、保護(hù)和利用,適用本條例。
古村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物、非物質(zhì)遺產(chǎn)和歷史文化名村保護(hù)的,執(zhí)行文物、非物質(zhì)遺產(chǎn)和歷史文化名村保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條【定義】 本條例所稱(chēng)古村落,是指形成較早,歷史文化底蘊(yùn)深厚,文物和古建筑豐富,擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn),具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能較完整體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌和地域文化特色的村落。
第四條【保護(hù)原則】 古村落的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、整體保護(hù)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、因地制宜、合理利用的原則。
第五條【政府領(lǐng)導(dǎo)】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古村落保護(hù)與利用工作的領(lǐng)導(dǎo),將古村落保護(hù)與利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,建立市、縣級(jí)古村落名錄,實(shí)行分級(jí)保護(hù)。
第六條【部門(mén)分工】 市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)古村落保護(hù)工作的組織、協(xié) 調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施本條例。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門(mén),按照各自職責(zé)做好古村落保護(hù)的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,根據(jù)要求配合做好古村落保護(hù)的監(jiān)督管理實(shí)施工作。
第七條【村民組織參與】 鼓勵(lì)村(居)民委員會(huì)將古村落的保護(hù)要求納入村規(guī)民約,參與古村落的保護(hù)。
第八條【村民個(gè)人參與】 古村落規(guī)劃范圍內(nèi)的古建(構(gòu))筑物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定承擔(dān)古建(構(gòu))筑物的保護(hù)責(zé)任。所有權(quán)人不明或者權(quán)屬不清的,由實(shí)際使用人或者代管人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任。
第九條【社會(huì)監(jiān)督保護(hù)】 任何單位、團(tuán)體、組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)古村落的保護(hù)工作提出意見(jiàn)和建議,有權(quán)對(duì)破壞、損害古村落的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
第十條【財(cái)政保障】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將古村落保護(hù)所需的規(guī)劃編制、日常管理、修繕維護(hù)和風(fēng)貌打造等資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條【宣傳保障】 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展古村落保護(hù)的宣傳教育活動(dòng),普及保護(hù)知識(shí),社會(huì)媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古村落歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)意識(shí)。
第十二條【獎(jiǎng)勵(lì)】
市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在古村落保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章
申報(bào)和認(rèn)定
第十三條【專(zhuān)家評(píng)審制度】
古村落的申報(bào)和認(rèn)定實(shí) 行專(zhuān)家評(píng)審制度。
第十四條【專(zhuān)家評(píng)審組織】 市、縣(市、區(qū))人民政府分別設(shè)立市、縣級(jí)古村落認(rèn)定專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì))。
專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)由市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)從歷史、文化(文物)、經(jīng)濟(jì)、法律、規(guī)劃、建筑等方面專(zhuān)業(yè)遴選組成人員,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后設(shè)立。
專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)古村落的評(píng)審工作,提出評(píng)審意見(jiàn)。
第十五條【評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)】 市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例組織制定市、縣級(jí)古村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十六條【古村落條件】 具備下列兩項(xiàng)以上條件的,可以申報(bào)為市級(jí)或者縣級(jí)古村落:
(一)1949年10月1日以前建成,傳統(tǒng)建筑集中連片分布,或者有較為完整的古院落結(jié)構(gòu),或者古建筑總量超過(guò)村落建筑總量三分之一以上,建筑主體結(jié)構(gòu)及風(fēng)貌基本保存完好,使用功能基本保存齊全,建筑的造型、結(jié)構(gòu)、材料和裝飾具有典型地域或者民族特色;
(二)村落選址、規(guī)劃和建造具有較高的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值,地形地貌、山川水系、街巷空間、格局形態(tài)等保存基本完整,清晰體現(xiàn)原有選址理念;
(三)歷史文化積淀較為深厚,擁有民族特色或者地域特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,傳承形勢(shì)良好,至今仍活態(tài)延續(xù),或者擁有比較豐富且較為集中的文物古跡。
第十七條【申報(bào)材料】
申報(bào)古村落,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)村落的基本情況;
(二)村落的歷史沿革、地方特色、歷史文化價(jià)值的說(shuō) 明;
(三)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀、文獻(xiàn)資料;
(四)古建(構(gòu))筑物、文物古跡清單及詳細(xì)影像資料;
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目情況說(shuō)明;
(六)擬保護(hù)范圍、保護(hù)目標(biāo);
(七)已采取的保護(hù)措施;
(八)其他需要提供的材料。
第十八條【縣級(jí)古村落申報(bào)認(rèn)定程序】
申報(bào)縣級(jí)古村落,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征求村(居)民委員會(huì)的意見(jiàn)后,向縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)??h(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)且依法公示無(wú)異議后,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)公布。
第十九條【市級(jí)古村落申報(bào)認(rèn)定程序】 申報(bào)市級(jí)古村落,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征求村(居)民委員會(huì)的意見(jiàn)后,向縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府審核同意后,由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)向市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)且依法公示無(wú)異議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。
第二十條【強(qiáng)制申報(bào)程序】 對(duì)符合本條例規(guī)定條件,應(yīng)當(dāng)申報(bào)為縣級(jí)或者市級(jí)古村落的村落,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處未申報(bào)的,市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以提出申報(bào)建議。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處自收到申報(bào)建議之日起一年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由仍不申報(bào)的,市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以 直接按照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定報(bào)送審批。
第二十一條【優(yōu)先推薦】 已認(rèn)定并批準(zhǔn)為市、縣級(jí)古村落的,按照國(guó)家、省規(guī)定的程序與條件,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)村落或者歷史文化名村。
市、縣級(jí)古村落所在地的城鎮(zhèn),按照國(guó)家、省規(guī)定的程序與條件,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)。
第二十二條【古村落退出機(jī)制】
有下列情形之一的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出申請(qǐng),退出市、縣級(jí)古村落保護(hù)名錄:
(一)因不可抗力導(dǎo)致古村落嚴(yán)重?fù)p毀且無(wú)法恢復(fù)原狀的;
(二)因保護(hù)不力造成古村落破壞嚴(yán)重,失去保護(hù)價(jià)值的。
市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)評(píng)審認(rèn)為已不具備古村落保護(hù)價(jià)值的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)退出古村落保護(hù)名錄。
存在應(yīng)當(dāng)退出古村落保護(hù)名錄情形的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處未主動(dòng)申請(qǐng)退出古村落保護(hù)名錄的,市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以直接組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)評(píng)審認(rèn)為無(wú)法采取補(bǔ)救措施恢復(fù)原狀且失去保護(hù)價(jià)值的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后退出。
第三章
保護(hù)規(guī)劃
第二十三條【規(guī)劃主體】
古村落批準(zhǔn)公布后,村落所在地縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)組織有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制完成古村落保護(hù)規(guī)劃。
第二十四條【規(guī)劃原則】 古村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃等相銜接。
第二十五條【規(guī)劃內(nèi)容】
古村落保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍;
(二)核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶的劃定;
(三)古建筑保護(hù)措施,建設(shè)控制地帶新建、改建、擴(kuò)建、翻建建(構(gòu))筑物風(fēng)貌打造及核心保護(hù)區(qū)建(構(gòu))筑物風(fēng)貌整治指引圖;
(四)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用和傳承措施;
(五)人居環(huán)境改善方案;
(六)分期保護(hù)與利用實(shí)施方案;
(七)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施;
(八)其他應(yīng)該規(guī)劃的內(nèi)容。
第二十六條【規(guī)劃程序】
古村落保護(hù)與利用規(guī)劃報(bào)送審批前,縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示,廣泛征求村(居)民意見(jiàn),公示時(shí)間不得少于三十日。
規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見(jiàn)采納情況說(shuō)明。縣級(jí)古村落保護(hù)與利用規(guī)劃由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。市級(jí)古村落保護(hù)與利用規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審查同意后,報(bào)送市人民政府批準(zhǔn)。
第二十七條【規(guī)劃公布】
古村落保護(hù)與利用規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向社會(huì)公布。
第二十八條【規(guī)劃修改】
經(jīng)依法批準(zhǔn)的古村落保護(hù)與利用規(guī)劃,不得擅自修改;確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第四章
保護(hù)和發(fā)展
第二十九條【掛牌保護(hù)】
經(jīng)批準(zhǔn)的古村落應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌。任何組織和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。
第三十條【主管部門(mén)職責(zé)】 市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“一村一檔”建立古村落保護(hù)檔案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督古村落保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施。
第三十一條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)】 古村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行下列保護(hù)職責(zé):
(一)參與編制和實(shí)施古村落保護(hù)規(guī)劃;
(二)完善古村落基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,合理利用古村落資源,改善人居環(huán)境;
(三)挖掘傳統(tǒng)民風(fēng)民俗,鼓勵(lì)村民按照傳統(tǒng)習(xí)慣開(kāi)展鄉(xiāng)村文化活動(dòng),并保護(hù)與之相關(guān)的空間場(chǎng)所、物質(zhì)載體;
(四)落實(shí)消防安全責(zé)任;
(五)指導(dǎo)、督促村民委員會(huì)做好古村落保護(hù)工作。第三十二條【村居民會(huì)職責(zé)】 古村落所在地村(居)民委員會(huì)履行下列保護(hù)職責(zé):
(一)宣傳古村落保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī),參與古村落的申報(bào),保護(hù)規(guī)劃的編制;
(二)指導(dǎo)、督促村民按照古村落保護(hù)要求,合理使用傳統(tǒng)建筑;
(三)對(duì)有損毀危險(xiǎn)的古建筑進(jìn)行登記,并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告;
(四)收集、保護(hù)已經(jīng)坍塌、散落的古建筑的構(gòu)件,并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告;
(五)對(duì)違反古村落保護(hù)規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻。第三十三條【社會(huì)保護(hù)】 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人采用出資、捐資、捐贈(zèng)、入股、租賃和設(shè)立基金等方式參與古村落保護(hù)和利用。
第三十四條【保護(hù)范圍】 古村落保護(hù)范圍包括核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。古村落保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的行為;
(二)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、林地、濕地、古樹(shù)名木、河湖水系、道路等;
(三)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等;
(四)其他嚴(yán)重?fù)p害古村落的行為。
第三十五條【核心區(qū)保護(hù)】 核心保護(hù)區(qū)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)堅(jiān)持整體保護(hù)和原址保護(hù)的原則,保持古村落傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度、自然景觀,保持古村落歷史信息的真實(shí)性和完整性;
(二)不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是,保護(hù)規(guī)劃確定的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外;
(三)對(duì)古建筑進(jìn)行保護(hù)性維修和功能利用時(shí)不得改建或者拆除,與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和重新裝飾,維修的建筑不得超過(guò)原有建筑高度,并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制造型與色彩;
(四)翻建、改建、修繕?lè)课?,裝飾、裝修建筑物、構(gòu)筑物,設(shè)置標(biāo)識(shí)、臨街廣告等,應(yīng)當(dāng)符合古村落保護(hù)規(guī)劃的要求,并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十六條【建設(shè)控制區(qū)保護(hù)】 建設(shè)控制區(qū)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)進(jìn)行工程建設(shè)的,工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn);對(duì)與核心保護(hù)區(qū)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的現(xiàn)有建筑,可以進(jìn)行改造;
(二)各種建筑的翻建、改建、修繕、擴(kuò)建和整體裝飾應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,保證建筑形式、體量、風(fēng)格、色彩以及構(gòu)造裝飾與古村落整體風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。
第三十七條【風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)保護(hù)】 風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)新建、翻建、改建、擴(kuò)建房屋的,應(yīng)當(dāng)符合古村落保護(hù)規(guī)劃的總體要求;
(二)新建、翻建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物的外觀和高度應(yīng)當(dāng)按照不影響整個(gè)古村落景觀背景的要求進(jìn)行控制,保證古村落核心保護(hù)區(qū)輪廓線和視線走廊不受影響;
(三)做好自然環(huán)境控制,為核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)提供良好的保護(hù)屏障和景觀背景。
第三十八條【修繕保護(hù)】
古村落規(guī)劃范圍內(nèi)的古建筑有損毀危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照古村落保護(hù)與利用規(guī)劃及時(shí)維護(hù)和修繕。所有權(quán)人、實(shí)際使用人或者代管人不明確或者不具備維護(hù)和修繕能力的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)與利用規(guī)劃要求編制搶救修繕?lè)桨?,?bào)市、縣(市、區(qū))人民政府審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十九條【遷移保護(hù)】 對(duì)非古村落內(nèi)尚存可移動(dòng)的零星古建(構(gòu))筑物構(gòu)件、石刻等,經(jīng)縣級(jí)以上文物主管部門(mén)認(rèn)定具有較大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的,在征得所有權(quán)人同意后可以遷移到古村落中實(shí)施保護(hù)。
第四十條【消防保護(hù)】 古村落規(guī)劃范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因古建筑的保護(hù)需要,無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,由市、縣(市、區(qū))人民政府公安消防部門(mén)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)制訂 相應(yīng)的防火安全保障方案。
市、縣(市、區(qū))人民政府公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展消防安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。
第四十一條【環(huán)境保護(hù)】
古村落規(guī)劃范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)做好污水、垃圾無(wú)害化處理。
第四十二條【資金支持】 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)古村落實(shí)際安排保護(hù)和發(fā)展資金,用于古村落普查、搶救與保護(hù)、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳教育等。市人民政府應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)資金補(bǔ)助政策,對(duì)古村落保護(hù)予以資金補(bǔ)助。
第四十三條【資金使用】 投入古村落的資金,根據(jù)古村落保護(hù)規(guī)劃,由縣(市、區(qū))人民政府依法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定整合使用。通過(guò)政策性金融機(jī)構(gòu)融資用于改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于古村落的保護(hù)和發(fā)展。
第四十四條【鼓勵(lì)社會(huì)資金投入】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投入古村落保護(hù)和發(fā)展。
市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司,或者古村落所在地的村集體經(jīng)濟(jì)組織,可以具體參與古村落保護(hù)和發(fā)展。
古村落的村(居)民可以以其所有的古建(構(gòu))筑物、房屋、資金等入股參與傳古村落保護(hù)和發(fā)展。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、投資、入股、租賃等方式參與古村落保護(hù)和發(fā)展。
第四十五條【項(xiàng)目管理】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立古村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,完善項(xiàng)目準(zhǔn)入、退出機(jī)制。
古村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照古村落保護(hù)規(guī)劃開(kāi)展工程設(shè)計(jì),按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投 資預(yù)算和決算管理。
項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在古村落所在地公開(kāi)保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、投資額、資金來(lái)源、施工單位等項(xiàng)目情況,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第四十六條【文化活動(dòng)利用】
市、縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘傳統(tǒng)的民俗文化,鼓勵(lì)村民開(kāi)展傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng),并保護(hù)與之相關(guān)的空間場(chǎng)所和物質(zhì)載體。
第四十七條【發(fā)展產(chǎn)業(yè)利用】
鼓勵(lì)、支持古村落與周邊自然景觀和歷史文化資源進(jìn)行整合利用,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,將古村落打造成鄉(xiāng)村體驗(yàn)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)村(居)民就業(yè),增加村(居)民收入。
古村落被開(kāi)發(fā)為旅游景區(qū)的,景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障集體經(jīng)濟(jì)組織和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟竦暮侠硎找妗?/p>
鼓勵(lì)古村落村(居)民在古村落內(nèi)居住,傳承古村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn),參與古村落內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十八條【利用審批】 在古村落保護(hù)范圍內(nèi)舉辦大型活動(dòng)的審批事項(xiàng),按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)。
活動(dòng)舉辦者應(yīng)當(dāng)制定古村落環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)方案,向村民委員會(huì)報(bào)告,并采取相應(yīng)防護(hù)措施,保護(hù)古村落環(huán)境風(fēng)貌不受破壞。
出現(xiàn)危及古村落環(huán)境風(fēng)貌情形的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止活動(dòng)。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十九條【鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)督檢查】 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古村落保護(hù)和利用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部 門(mén)報(bào)告,情況緊急時(shí)應(yīng)立即采取保護(hù)措施。
第五十條【縣級(jí)監(jiān)督檢查】
縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古村落保護(hù)與利用工作的監(jiān)督檢查,定期組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)本轄區(qū)內(nèi)古村落的保護(hù)與利用情況進(jìn)行檢查與評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,檢查、評(píng)估和整改情況應(yīng)當(dāng)向市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
第五十一條【市級(jí)監(jiān)督檢查】
古村落經(jīng)批準(zhǔn)后,市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保護(hù)狀況、保護(hù)與利用規(guī)劃編制及實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和跟蹤監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)存在未及時(shí)組織編制保護(hù)與利用規(guī)劃、違反保護(hù)與利用規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)等對(duì)古村落保護(hù)不力的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府提出整改意見(jiàn)。
第五十二條【人大監(jiān)督】 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)每年對(duì)古村落保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查,定期向市、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,接受監(jiān)督。
第六章
法律責(zé)任
第五十三條【違反古村落保護(hù)行為責(zé)任】
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化(文物)、國(guó)土資源等主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任:
(一)擅自在古村落規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、翻建、移建、拆除建(構(gòu))筑物的;
(二)擅自在古村落規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置標(biāo)識(shí)、大型廣告的;
(三)擅自改變古村落規(guī)劃范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物、標(biāo)識(shí)、廣告的形式、位置、體量、風(fēng)格、色調(diào),破壞古村落景觀環(huán)境的;
(四)在核心保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建與古村落保護(hù)無(wú)關(guān)建(構(gòu))筑物的;
(五)阻擾維護(hù)和修繕古村落建(構(gòu))筑物的;
(六)擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌的;
(七)其他破壞古村落的行為。
第五十四條【行政管理人責(zé)任】
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申報(bào)建議一年后,無(wú)正當(dāng)理由仍不按照規(guī)定申報(bào)古村落的;
(二)未按照規(guī)定組織編制、修改、公布古村落保護(hù)規(guī)劃的;
(三)未組織編制古村落內(nèi)古建筑搶救修繕實(shí)施方案的;
(四)未落實(shí)古村落保護(hù)經(jīng)費(fèi)的;
(五)因保護(hù)不力造成古村落格局嚴(yán)重破壞、古建筑坍塌、損毀的或者保護(hù)不力導(dǎo)致從古村落名錄中除名的;
(六)未按照規(guī)定落實(shí)古村落消防安全責(zé)任的。
第七章
附
則
第五十五條【施行日期】
本條例自 年 月 日起施行。
第五篇:社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告講解
大學(xué)生信仰與革命精神調(diào)查問(wèn)卷分析
一、研究背景及意義
(一)研究背景
轉(zhuǎn)眼間,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了九十個(gè)年頭,風(fēng)雨九十載中國(guó)共產(chǎn)黨如同孩提般的成長(zhǎng)起來(lái),它的成長(zhǎng)告訴我們“不是一番寒徹骨,怎得梅花撲鼻香”,是的沒(méi)有黨頑強(qiáng)的革命精神和堅(jiān)定的信仰哪有我們今天的輝煌。歲月在流逝,戰(zhàn)爭(zhēng)年代也距我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn),當(dāng)今的青年,未來(lái)的社會(huì)主義接班人,對(duì)革命精神和信仰又是怎樣的態(tài)度?如今的社會(huì)雖然在物質(zhì)上富足了,但是看看我們的生活氛圍,看看我們的生活狀態(tài),優(yōu)秀的精神少了,頑強(qiáng)的毅力沒(méi)了,就連人生存不可或缺堅(jiān)定的信仰也放棄了,那么物欲橫流的社會(huì)剩下了什么?空虛、無(wú)聊!僅僅留給的便是這些。胡錦濤總書(shū)記前不久提出了以“談理想,話信仰”為主題的“青春邀約”訪談活動(dòng),目的就是讓我們學(xué)習(xí)優(yōu)秀精神,找回我們的信仰,只有這樣我們才有奮斗的目標(biāo),才能真正擔(dān)當(dāng)起傳承革命精神的任務(wù),才能真正擺脫空虛無(wú)聊。如此可見(jiàn),做大學(xué)生信仰與革命精神調(diào)查問(wèn)卷顯得非常有必要。
(二)研究意義
本次我們以常州大學(xué)和江南大學(xué)的大學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象,目的是了解大多數(shù)大學(xué)生信仰現(xiàn)狀以及對(duì)革命精神的看法。通過(guò)查閱資料以及找相關(guān)的教授咨詢(xún),了解大學(xué)生的信仰類(lèi)型,針對(duì)出現(xiàn)的一些不正確的思想,分析出現(xiàn)此類(lèi)想法的原因,討論出相關(guān)的方案并征求老師意見(jiàn),使得方案能更好的糾正同學(xué)們的一些錯(cuò)誤的想法。
二、研究方法
(一)研究對(duì)象
本次調(diào)研的研究對(duì)象為常州大學(xué)、以及無(wú)錫江南大學(xué)71大學(xué)生。其中男生32人,女生39人。其中共產(chǎn)黨員占了14%,共青團(tuán)員占86%。
(二)問(wèn)卷調(diào)查
大學(xué)生信仰與革命精神調(diào)查問(wèn)卷
性別:A、男 B、女 政治面貌:A、共青團(tuán)員 B、共產(chǎn)黨
1、你對(duì)老一輩的革命事跡的感興趣程度
A、不怎么感興趣 B、一般 C、比較感興趣 D、非常感興趣
2、您一般是通過(guò)哪些途徑了解革命事跡
A、網(wǎng)絡(luò) B、報(bào)紙 C電視 D、其他
3、你的精神偶像是什么
A、偉人領(lǐng)袖 B、文人雅士 C、商業(yè)精英 D、娛樂(lè)明星 E、其他
4、你對(duì)信念信仰的理解是()
A、人類(lèi)不可缺少的精神支柱 B、一種宗教精神 C、人的想法而已 D、一種盲目的迷信
5、你認(rèn)為革命年代的偉人精神對(duì)當(dāng)代大學(xué)生信仰的形成有影響嗎 A、影響很大,有較強(qiáng)的塑造性 B、有影響,但是有些與時(shí)代聯(lián)系較少 C、離我們的時(shí)代較遠(yuǎn),已不適合當(dāng)代發(fā)展 D、對(duì)此并不了解
6、你有支持自己實(shí)現(xiàn)理想的信仰嗎 A 有 B 沒(méi)有
如果有,你的信仰傾向于
A、實(shí)用主義 B、個(gè)人主義 C、理想主義 D、集體主義 E、名利主義
如果沒(méi)有,那么原因是:()A、覺(jué)得信仰沒(méi)什么作用
B、覺(jué)得自己沒(méi)有信仰來(lái)源,以致迷茫 C、其他_____________
7、你的人生目標(biāo)是什么
A、具有高尚的人格 B、具有可觀的收入 C、擁有較高的職位和地位 D、為祖國(guó)做貢獻(xiàn)
8、你目前最想做的事情是:
A好好學(xué)習(xí),盡可能的豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備 B多交朋友 C談戀愛(ài) D發(fā)展興趣和能力 E發(fā)現(xiàn)人生的意義、尋找信仰 F其它
9、您擁有怎樣的理想(A、擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)理想,但沒(méi)有相應(yīng)的計(jì)劃。B、有長(zhǎng)遠(yuǎn)理想,并有自己的實(shí)現(xiàn)計(jì)劃。C、有短期理想,但沒(méi)有計(jì)劃 D、有短期理想,并有計(jì)劃去實(shí)現(xiàn)。E、沒(méi)有理想,根本沒(méi)有想過(guò)
10、你是否將自己的人生追求和國(guó)家的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)? A、從來(lái)沒(méi)有,覺(jué)得關(guān)系不大
B、想過(guò)一些,有時(shí)會(huì)將自己的前途和國(guó)家的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)
C、認(rèn)真想過(guò),密切了解國(guó)家發(fā)展動(dòng)向
11、目前選擇入黨的大學(xué)生比較多,你覺(jué)得他們的入黨動(dòng)機(jī)是什么:()A、對(duì)自己以后找工作升官有好處 B、通過(guò)向組織靠攏,嚴(yán)格要求自己 C、信仰共產(chǎn)主義
題目的搜集與整理
本次調(diào)研的問(wèn)卷采用自編和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)結(jié)合的方式,通過(guò)部分大學(xué)生對(duì)信仰與革命精神的看法來(lái)反映大部分大學(xué)生的信仰與革命精神。并從對(duì)革命事跡和革命精神的態(tài)度、對(duì)信仰的理解、自己的信仰三個(gè)方面,了解當(dāng)代大多數(shù)大學(xué)生信仰和對(duì)革命精神的看法現(xiàn)狀。
3、問(wèn)卷結(jié)果
一、調(diào)查結(jié)果、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
黨員卷
題目
A 選項(xiàng)
B
C
D
E C1 2 8
C2 C3 C4 C5 C6 C6-1 C6-2 C7 C8 C9 C10 C11 團(tuán)員男生卷 1 2 9 4 6 8 2 8 3 2 8 5 2 3 7 7 2 1 1 1
題目
選項(xiàng)
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C6-1 C6-2 C7 C8 C9 A
B 10 14 2 8 5 26 4 17 13 26 6 24 3 6 8 7 14 10 20 4 C
D 1 15 1 19 1 1 1 1
2 3 8 E
C10 C11 團(tuán)員女生卷
題目
選項(xiàng)
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C6-1 C6-2 1 24 18
A
B 20 13 1 7 9 18 4 7 17 23 4 12 2 4 7 3
C
D 12 1 8 2 5 3
E
C7 16 4 5 2
C8 14 7 4 2 C9 10 3 14
C10 2 19 6
C11
二、大學(xué)生對(duì)革命事跡和革命精神的態(tài)度
通過(guò)圖標(biāo)發(fā)現(xiàn)黨員、共青團(tuán)員都對(duì)革命事跡有一定了解和興趣,他們也從各種渠道了解了許多革命事跡。談及革命精神他們都是都認(rèn)可的,認(rèn)為革命精神對(duì)自己精神的塑造,信仰的形成有一定的積極影響。
大學(xué)生對(duì)信仰的理解
通過(guò)上面圖表可以看出大多數(shù)人認(rèn)為信仰是人一生不可或缺的精神支柱,并且他們大部分認(rèn)為自己的理想傾向于實(shí)用主義,很少人選擇個(gè)人主義和理想主義,但悲劇的是沒(méi)有人選擇集體主義。
大學(xué)生自己的信仰
據(jù)統(tǒng)計(jì)得,有95%的同學(xué)有自己的信念信仰,但是從下圖可以看出他們小部分人的信仰信念跟精神的塑造有關(guān),而大部分跟追求物質(zhì)有關(guān),都希望自己在將來(lái)有一個(gè)可觀的收入或者較高的地位。
當(dāng)談及理想與計(jì)劃時(shí),他們幾乎都有長(zhǎng)期理想或短期理想,但是幾乎都沒(méi)有相應(yīng)的計(jì)劃,令人欣慰的是他們很多都想過(guò)把自己的命運(yùn)和祖國(guó)的前途命運(yùn)聯(lián)系起來(lái),為祖國(guó)的繁榮昌盛奉獻(xiàn)一己之力。
四、結(jié)果思考與策略
調(diào)查結(jié)果普片顯示,不管是團(tuán)員還是黨員,雖然對(duì)革命事跡比較感興趣,并且也認(rèn)可革命精神對(duì)大學(xué)生精神和信仰的塑造的重要性,但是他們認(rèn)為當(dāng)代已經(jīng)不是革命年代,感覺(jué)自己應(yīng)該塑造當(dāng)今實(shí)用的信仰。現(xiàn)在很多大學(xué)生的人生追求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)
偏離了高尚精神的塑造,而更多的追求物質(zhì)的滿(mǎn)足,他們期待可觀的收入和較高的地位,而只有小部分人追求高尚的人格、良好的道德品質(zhì)。極端的物質(zhì)追求必然導(dǎo)致精神的缺失,多少人信仰沒(méi)了,多少人優(yōu)秀的精神沒(méi)了,整天看似活的物質(zhì)充足瀟灑自在很享受,其實(shí)內(nèi)心早已被空虛吞噬殆盡,沒(méi)有一點(diǎn)精神的支撐,如果挑戰(zhàn)真的來(lái)了,這將不堪一擊。他們有理想但是沒(méi)有計(jì)劃,這將使理想成為妄想,迷失在尋夢(mèng)的道路上不知所措。另一個(gè)值得我們思考的是當(dāng)代大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)問(wèn)題,他們有很多人抱著自私的態(tài)度,如下圖可見(jiàn),他們?nèi)朦h大多為自己以后考慮,希望借助黨的光環(huán)使自己的私心得到滿(mǎn)足。
策 略
1、加強(qiáng)大學(xué)生精神文明建設(shè)的力度,努力提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
當(dāng)代大學(xué)生是文化層次較高的群體,處干學(xué)習(xí)、積累科學(xué)文化知識(shí)的黃金時(shí)代,同時(shí)又是塑造品格,確立信仰的關(guān)鍵時(shí)期。高等教育的目標(biāo)是培養(yǎng)和造就干百萬(wàn)有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化的“四有”新人,這集中體現(xiàn)了未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)國(guó)民綜合素質(zhì)的基本要求,培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人,成為高校社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)大學(xué)生精神文明建設(shè)的力度,努力提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。以堅(jiān)定的步伐和有力的措施,不斷加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),造就出跨世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)中素質(zhì)優(yōu)異的建設(shè)者和接班人是時(shí)代的呼喚,是實(shí)現(xiàn)中華民族振興和騰飛偉大使命的必然要求。
2、引導(dǎo)大學(xué)生腳踏實(shí)地去追求人類(lèi)最高理想,用理想指導(dǎo)人生,用行動(dòng)體現(xiàn)追求,提高人生的境界和品位。
社會(huì)主義事業(yè)的鞏固與發(fā)展,需要一代又一代堅(jiān)持不懈的努力奮斗。作為當(dāng)代青年中文化層次較高的群體,大學(xué)生具有思想活躍,善于思考,富于理想的心理特點(diǎn)。大學(xué)生樹(shù)立崇高的理想信念是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)盛不衰的迫切需要和有
力保證,理想信念是在觀念形態(tài)上對(duì)現(xiàn)代的某種超越,是人們對(duì)未來(lái)的向往和追求,正如鄧小平同志所說(shuō):“我們搞改革開(kāi)放,仍然要堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想,年輕一代尤其要懂得這一點(diǎn)?!敝挥信?shù)立社會(huì)主義,共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,才能在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,使主觀世界與客觀世界相結(jié)合,去追求理想信念的實(shí)現(xiàn);才能真正處理好改革開(kāi)放與繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系.形成建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的思想政治保證。
加強(qiáng)大學(xué)生精神文明建設(shè),通過(guò)宣傳教育,形成建設(shè)社會(huì)主義精神文明的理論氛圍指導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識(shí)什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義,認(rèn)識(shí)國(guó)家的命運(yùn)和發(fā)展前途與實(shí)現(xiàn)崇高理想信念緊密聯(lián)系,形成有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的輿論力量,價(jià)值觀念,道德規(guī)范和文化條件,激發(fā)高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。大學(xué)生精神文明建設(shè)必須充分體現(xiàn)科學(xué)理論的導(dǎo)向作用,使其產(chǎn)生巨大的凝聚力和感召力,使大學(xué)生確定的崇高理想信念具有堅(jiān)實(shí)可靠的理論基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè)中促使其理想信念得到升華的精神食糧。弘揚(yáng)主旋律,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義,集體主義和社會(huì)主義的思想教育是構(gòu)筑科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是社會(huì)主義精神文明建設(shè)同理想信念結(jié)合的集中體現(xiàn)。愛(ài)國(guó)主義是中華民族精神最鮮明的體現(xiàn),新的歷史時(shí)期為愛(ài)國(guó)主義注入了新鮮內(nèi)容,具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)、憂(yōu)國(guó)、興國(guó)、報(bào)國(guó)的意識(shí),才能使崇高的理想信念同偉大祖國(guó)的前途同呼吸、共命運(yùn),使大學(xué)生的青春進(jìn)射出耀目的光華。熱愛(ài)祖國(guó)就要熱愛(ài)社會(huì)主義并為之奮斗,就要具有高度的集體主義觀念,這是大學(xué)生具有崇高的理想信念的突出反映。科學(xué)的理論是偉大社會(huì)實(shí)踐的先導(dǎo),以此為指導(dǎo),大學(xué)生精神文明建設(shè)就要高揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義的主旋律,把崇高的理想信念同國(guó)家的發(fā)展,民族的振興、社會(huì)的進(jìn)步相聯(lián)系,確立正確的人生觀和價(jià)值觀,促進(jìn)精神文明建設(shè)向更高的層次發(fā)展。社會(huì)主義精神文明是迄
今人類(lèi)社會(huì)最高的精神文明,是社會(huì)主義的重要特征。加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義精神文明建設(shè),樹(shù)立崇高的理想信念。
作為跨世紀(jì)的新一代大學(xué)生,一方面要努力學(xué)習(xí),掌握扎實(shí)的科學(xué)知識(shí),另一方面突破目前課堂教學(xué)課程和內(nèi)容的局限,在豐富多彩的課外活動(dòng)中加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。突破校內(nèi)教育的局限,在廣闊的社會(huì)實(shí)踐中接觸人生,接受鍛煉,使校內(nèi)教育在實(shí)踐中深化。
把自己鍛煉成為合格的社會(huì)主義接班人。
五、結(jié)論
此次調(diào)查的結(jié)果是情理之外的但也意料在之中,當(dāng)代許多大學(xué)生的所作所為讓我們不難想到今天的結(jié)果,如今大學(xué)生們雖然還對(duì)革命事跡感興趣,但那似乎只是興趣而已,并不能引重視和思考。如今大學(xué)生似乎真的缺少反省,有理想但沒(méi)計(jì)劃,感覺(jué)信仰很重要但卻忽略了信仰的本質(zhì),去一味的追求物質(zhì),忘卻了精神?,F(xiàn)在的我們?cè)谔魬?zhàn)面前一退再退,“神馬都是浮云”這句話似乎說(shuō)的是看淡眼前的一切,但是我們何嘗不是把它當(dāng)成了失敗后的自我安慰和逃避。瞿秋白前輩曾說(shuō)過(guò)“沒(méi)有靈魂的軀殼要之何用”,想想其含義說(shuō)的是那么富含生活的哲理,如果一個(gè)人活著連靈魂和思想都沒(méi)了,那活著其實(shí)已沒(méi)有意義,只不過(guò)世上多一具行尸走肉而已。曾經(jīng)看過(guò)一段新聞,一個(gè)女士為了追星迫使父母賣(mài)血,最后父親更是為此跳河身亡,看著這樣的女人我們除了為其寒心,留給我們是更多的思考。還有,暑假在家,突然有一天人家都在放鞭炮我很莫名奇妙,問(wèn)起才知道人家在過(guò)財(cái)神節(jié),這是我以前從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)的節(jié)日,我不反對(duì)過(guò)節(jié),而只是感覺(jué)我們不應(yīng)亂過(guò),為什么不相信自己而相信財(cái)神。
革命精神百度百科上說(shuō)是人民群眾戰(zhàn)勝一切敵人、克服一切困難的強(qiáng)大精神力量,當(dāng)然這里的敵人不僅僅指侵略者和國(guó)民黨反動(dòng)派,從其意義上來(lái)看,革命精神我們時(shí)刻需要,就是在和平的今天它也一樣不過(guò)時(shí),比如抗擊非典精神,四川抗災(zāi)
精神。如今的我們雖然很難體會(huì)到連續(xù)戰(zhàn)斗八天的艱辛,連續(xù)三個(gè)月不換衣服的痛苦,但是我們不該忘記我們的前輩們?yōu)槲覀兘裉煨腋I钏缘目?,不?yīng)該把這種精神給遺忘??纯凑{(diào)查結(jié)果的入黨動(dòng)機(jī),入黨儼然成為了追求物質(zhì)的墊腳石,極端的追求物質(zhì)必將將欲望放大,它將吞噬靈魂,使人最終感受到的是沮喪和空虛。
新的中國(guó)新的社會(huì),我們將面臨新的挑戰(zhàn),或許我們未來(lái)的某天將迎接更大的災(zāi)難,那么現(xiàn)在的我們準(zhǔn)備好了嗎?我們有那個(gè)能力嗎?多少人信仰沒(méi)了,多少人毅力沒(méi)了,又多少人優(yōu)秀的精神沒(méi)了,整天看似活的物質(zhì)充足瀟灑自在很享受,其實(shí)內(nèi)心早已被空虛吞噬殆盡,沒(méi)有一點(diǎn)精神的支撐,如果挑戰(zhàn)真的來(lái)了,這將不堪一擊。所以我們反省自己應(yīng)找回我們的信仰,堅(jiān)定我們的毅力,學(xué)習(xí)傳承前輩們的優(yōu)秀精神,好好武裝自己,我們自己、我們的民族、我們的祖國(guó)經(jīng)不起我們?nèi)绱松莩奕绱朔趴v,革命尚未成功,同志仍需努力!