第一篇：(終定)桑植縣非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)關閉工作實施方案

桑植縣非煤礦山企業(yè)整頓關閉工作

實 施 方 案

為認真貫徹落實省安委會《2016-2018年湖南省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅克難工作方案》(湘安〔2016〕5號)以及市安委會《張家界市2016－2018年金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅克難工作方案》(張安〔2016〕3號)的通知精神，引導規(guī)模小、設備工藝落后、生態(tài)環(huán)境破壞較重的非煤礦山企業(yè)自愿有序退出，根據(jù)《桑植縣2016－2018年非煤礦山安全生產(chǎn)攻堅克難工作實施方案》(桑安委〔2016〕4號)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、關閉計劃及原則(一)基本情況

全縣共有非煤礦山企業(yè)89家，其中：地下礦山26家，分別是：鐵礦9家，與煤伴生礦(石煤6家及硫鐵礦1家)7家，硅石礦1家，重晶石礦1家，螢石礦8家；露天礦山63家，分別是：水泥用灰?guī)r礦2家，蝕面用灰?guī)r礦4家，磚瓦用頁巖礦9家，砂巖礦4家，建筑用石灰石礦44家。

(二)關閉計劃

2018年底前全縣關閉12家以上，其中：2016年關閉5家(桑植縣官地坪鎮(zhèn)新吾采石場、桑植縣官地坪鎮(zhèn)馬家山采石場、桑

— 1 — 植縣官地坪鎮(zhèn)約鳳采石場、桑植縣馬鴻塔礦業(yè)有限公司東里溪炭質(zhì)頁巖礦、桑植縣利福塔鎮(zhèn)均勝采石場)；2017年關閉3家、2018年關閉4家。

(三)關閉原則

1.突出重點關閉一批。重點對與煤伴生礦山以及新建鐵路沿線安全距離不足的礦山，實行政策性限期關閉。

2.優(yōu)化布局關閉一批。引導布局不合理的礦山進行兼并、重組、整合。

3.依法強制關閉一批。對資源枯竭、安全條件不具備國家要求和礦權在縣級人民政府及以上規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的禁采區(qū)的礦山企業(yè)，依法不再準予續(xù)期；對發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的礦山企業(yè)無條件予以強制關閉。

二、獎補條件和標準(一)獎補條件

1.采礦許可證有效期在2015年1月1日之后的89家礦山企業(yè)(依法強制關閉的除外)；

2.在當年9月30日前自愿退出(今年擬關閉企業(yè)在2016年12月31日前退出)，并符合張政辦發(fā)〔2013〕5號文件關閉標準；

3.注銷非煤礦山相關證照，并經(jīng)驗收合格。(二)獎補標準

1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照三證在有效期內(nèi)，按照露天非煤礦山企業(yè)20萬元/家，地下非煤礦山企業(yè)40— 2 — 萬元/家的標準進行獎補；采礦許可證和工商營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)且進行基建未取得安全生產(chǎn)許可證的，按照露天非煤礦山企業(yè)15萬元/家，地下非煤礦山企業(yè)30萬元/家的標準進行獎補；僅有采礦許可證和工商營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)，未進行基建的礦山企業(yè)，按照露天非煤礦山企業(yè)10萬元/家，地下非煤礦山企業(yè)20萬元/家的標準進行獎補。

2.省、市政府的獎補資金不計算在內(nèi)，按照相關政策獎補到位。

3.按照關閉企業(yè)5萬元/家的標準獎補縣非煤礦山攻堅克難辦，用于關閉工作經(jīng)費。

(三)資金使用

各級財政獎補資金由縣政府統(tǒng)一獎補給關閉退出礦山企業(yè)，主要用于獎勵、補助退出落后非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)員工工資的清償及實施關閉等費用支出。

關閉退出礦山企業(yè)享受的具體獎補資金，由縣政府制定資金撥付方案予以結(jié)算。

縣財政獎補給縣非煤礦山攻堅克難辦的工作經(jīng)費主要用于宣傳、執(zhí)法、關閉驗收等工作支出。

三、驗收條件要求和驗收程序(一)驗收條件要求

企業(yè)退出應當具備下列條件和要求：

1.簽訂自愿退出書面協(xié)議(經(jīng)由人民政府關閉或安監(jiān)部門吊

— 3 — 銷安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)除外)；

2.企業(yè)清算報告及履行清償義務證明；

3.拆除供電、供水、通風、提升、運輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設施和設備；

4.《采礦許可證》、《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》注銷文件；

5.地下礦山要炸毀或填實礦井井筒；

6.消除重大安全、地質(zhì)災害和環(huán)境隱患，地表設立明顯警示標志；

7.關閉企業(yè)名單在新聞媒體上公示情況證明。(二)驗收程序

1.企業(yè)主動提出驗收申請；

2.企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行初核；

3.縣非煤礦山攻堅克難驗收小組現(xiàn)場驗收，報市人民政府非煤礦山攻堅克難工作領導小組抽查。

四、工作步驟與時間安排

(一)制定完善實施方案(2016年8月15日前)按照省市相關文件精神，制定關閉工作具體實施方案，負責具體落實非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)關閉工作。

(二)全面動員部署(2016年9月30日前)縣召開非煤礦山整頓關閉動員大會，通過電視、宣傳欄、微博、微信等各種宣傳平臺，宣傳報道國家、省、市、縣非煤— 4 — 礦山關閉工作政策，按照關閉工作要求及相關政策，引導企業(yè)自愿申報退出。

(三)組織實施關閉(2016年10月1日-2018年12月31日)1.針對每家企業(yè)實際，制定獎補資金分配方案，接受社會監(jiān)督。

2.與退出企業(yè)簽訂自愿退出書面協(xié)議，指導企業(yè)按照關閉標準實施關閉，申請注銷相關證照。

3.組織驗收審查，核定和兌現(xiàn)獎補?？h非煤礦山攻堅克難辦負責組織驗收，驗收合格后報市攻堅克難辦，市非煤礦山攻堅克難辦將按不低于10%的比例抽查，抽查合格的，兌現(xiàn)市縣級獎補資金。

五、工作要求(一)加強組織領導

成立桑植縣非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)關閉工作領導小組，由縣人民政府常務副縣長任組長，縣直相關部門負責同志為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，韋倫愛同志兼任辦公室主任?？h直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要相應成立領導小組，設立辦公室，具體負責綜合協(xié)調(diào)，形成一把手親自抓、分管領導重點抓、職能部門具體抓的工作機制。

(二)明確部門責任

整頓關閉工作由縣人民政府負責組織協(xié)調(diào)和檢查驗收，安全監(jiān)管、國土資源、公安、環(huán)保、工商、經(jīng)科等部門各司其職、— 5 — 各負其責。

1．安全監(jiān)管部門負責對存在重大安全隱患的礦山依法作出停產(chǎn)整頓、停止施工的行政處罰，并向當?shù)厝嗣裾岢霾痪邆浒踩a(chǎn)條件的擬關閉礦山名單；依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證；對當?shù)厝嗣裾疀Q定關閉的礦山，及時依法吊(注)銷安全生產(chǎn)許可證。

2．國土資源管理部門負責按照職責范圍依法查處非法開采、超深越界開采、以采代探等違法行為，并向當?shù)厝嗣裾岢霾环系V產(chǎn)資源規(guī)劃的擬關閉礦山名單；依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證；對當?shù)厝嗣裾疀Q定關閉的礦山，及時依法吊(注)銷采礦許可證。

3.公安部門負責對當?shù)厝嗣裾疀Q定關閉的礦山停供民爆物品，依法收繳剩余民爆物品，吊銷爆破作業(yè)單位許可證；負責維護礦山整頓關閉現(xiàn)場的治安秩序；負責按照當?shù)厝嗣裾蛘D關閉領導小組下達的民爆物品限量供應計劃，對停產(chǎn)整頓礦山的安全隱患整改嚴格實行民爆物品限量審批；負責對整頓關閉礦山儲存民爆物品的倉庫進行日常檢查，防止非法買賣民爆物品的行為發(fā)生。

4．環(huán)保部門負責依法查處環(huán)境違法行為，向當?shù)厝嗣裾岢霾环檄h(huán)保要求擬關閉礦山名單，對當?shù)厝嗣裾疀Q定關閉的礦山依法吊銷排污許可證，監(jiān)督關閉礦山消除重大環(huán)境隱患。

— 6 — 5．市場和質(zhì)量監(jiān)管部門負責對當?shù)厝嗣裾疀Q定關閉的礦山及時依法吊(注)銷工商營業(yè)執(zhí)照。

6．經(jīng)科部門負責查處非法供電行為；對當?shù)厝嗣裾疀Q定整頓關閉的礦山，負責督促供電部門及時依法采取限電、停電、拆除供電設施等措施。

7．信訪部門負責涉及退出企業(yè)的來信來訪以及相關政策咨詢和群眾工作。

8．維穩(wěn)部門負責涉及退出企業(yè)的風險評估和維穩(wěn)工作。9．政府金融辦負責協(xié)調(diào)處置退出過程中暴露出的亂集資和高息攬儲等問題。

10．政府法制部門負責退出政策的合法性審核。

11．監(jiān)察部門負責調(diào)查處理退出過程中有關政府相關部門及其工作人員行政違紀行為，受理群眾的控告、檢舉。

(三)注重三個結(jié)合

一是整頓關閉與攻堅克難相結(jié)合。從下文之日起，非煤礦山的采礦權設置執(zhí)行“關一開一”政策，沒有完成關閉任務之前不得新設采礦權，新設采礦權時，制定由國土牽頭組織，環(huán)保、安監(jiān)、公安、市管等部門參與的聯(lián)審會議制度。二是整頓關閉與取締非法相結(jié)合。成立以國土牽頭、相關部門參與的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，重拳出擊嚴打非法采礦行為，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)無非法礦山的良好局面。三是整頓關閉與嚴格執(zhí)法相結(jié)合。對逾期未關閉的，提請政府強行關閉，不得享受市縣財政獎補。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山關閉情況調(diào)查

xxx鎮(zhèn)非煤礦山關閉情況調(diào)查

xxx鎮(zhèn)是我區(qū)重要的建材，尤其是石板、石材、石灰、水泥生產(chǎn)基地之一，近兩年，按照北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土局《關于加強礦山資源管理工作的意見》精神，為落實《北京城市總體規(guī)劃》提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求和我鎮(zhèn)建設生態(tài)節(jié)能鎮(zhèn)的發(fā)展目標，鎮(zhèn)域內(nèi)的非煤礦山數(shù)量在逐年減少。對曾是我鎮(zhèn)的支柱性行業(yè)的急速整改過程中必然產(chǎn)生一系列的問題和矛盾，如何面對、處理這些問題成為擺在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府面前的一大嚴峻課題?，F(xiàn)針對此結(jié)合本職工作進行分析和闡述。

一、全鎮(zhèn)非煤礦山關閉形勢分析

我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富、礦產(chǎn)品種多，主要礦種有：水泥用石灰?guī)r、制灰用石灰?guī)r、磚瓦用頁巖、大理石、板巖，以上各種礦產(chǎn)儲量共有7億多噸。石灰?guī)r主要分布在我鎮(zhèn)北部和西部山區(qū)的曉幼營、上萬、北車營、南觀等村。全盛時期，礦山開采企業(yè)近50家，一度成為鎮(zhèn)村兩級財政收入的主要來源，直、間接解決了近萬人的就業(yè)問題，問我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設、穩(wěn)定工作作出了重大貢獻。

2005年3月，市國土局出臺了《關于加強礦產(chǎn)資源管理工作的意見》，提出堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，落實市委、市政府對首都人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，依法對礦產(chǎn)資源開采實行嚴而又嚴的政策，在符合環(huán)境保護標準的前提下，有效保護、合理利用礦產(chǎn)資源。提出“力爭到2007年底將現(xiàn)有固體礦山數(shù)量減少70%”的目標，我們結(jié)合本地區(qū)實際，于當年4月，制定了《xxx鎮(zhèn)非煤礦山調(diào)整規(guī)劃》，并相繼關閉了10余家非煤礦山企業(yè)。2006年初，我鎮(zhèn)兩證（安全生產(chǎn)許可證、開采證）俱全的非煤礦山企業(yè)共計48家。到2006年底，兩證到期企業(yè)18家陸續(xù)關閉、停采，還剩30家企業(yè)。2007年，又加大調(diào)整力度，相繼關閉28家到期企業(yè)，截止今年年底全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)僅余2家，分別為北京坨里鵬飛石材加工廠和北京伯山新型頁巖磚廠，關閉率達96%以上。

二、推進非煤礦山關閉工作的重大意義

非煤礦山關閉工作既順應了未來發(fā)展的潮流，也是實現(xiàn)我鎮(zhèn)建設生態(tài)節(jié)能鎮(zhèn)的要求。

首先，我鎮(zhèn)非煤礦山關閉和減少，既達到了水土保持，保護生態(tài)環(huán)境，減少污染源，減少大氣污染的目標，也是順應《北京城市總體規(guī)劃》的要求。此外，對鎮(zhèn)域道路的保護、運輸遺灑、周邊人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有非常積極的影響。

另外，這種來源于外部壓力的強制性的轉(zhuǎn)產(chǎn)行為，對于相關從業(yè)人員開拓思路，尋找新就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會產(chǎn)生了激勵作用，有利于活躍我鎮(zhèn)的經(jīng)濟氛圍。

三、非煤礦山關閉過程中存在的幾個突出問題

近兩年對非煤礦山大刀闊斧的整頓，急劇的行業(yè)變化，及相關政策、措施的不完善、不到位必然產(chǎn)生一系列的問題和矛盾，主要體現(xiàn)在：

（一）、失業(yè)人員增加，收入減少，加劇了地區(qū)的就業(yè)壓力。2005年我鎮(zhèn)近50家礦山企業(yè)直、間接解決了近一萬人的就業(yè)問題，而目前，這一數(shù)量不到原來的1/5。同時，連帶的水泥、灰窯、運輸?shù)刃袠I(yè)也急劇縮小，利潤率嚴重萎縮。

（二）、集體收入減少，影響村域建設和日常辦公。礦山企業(yè)曾是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，以北車營、上萬、曉幼營三村為例，這些村的非煤礦山企業(yè)，每年向村集體上交承包費180萬元，形成稅收近100萬元。礦山關閉后，村內(nèi)主要收入來源被切斷，目前，3個村的集體收入、稅收與前幾年相比，都少了一半以上。

（三）、原礦山企業(yè)面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)問題

我鎮(zhèn)礦山企業(yè)大部分屬于私營企業(yè)，企業(yè)所有人在礦山關閉后也面臨失業(yè)問題，而這一部分人大多有很強的經(jīng)濟實力和社會影響力，企業(yè)退出市場后一般傾向于創(chuàng)業(yè)。因此，如何引導他們利用多年積累的自己開辟新的經(jīng)營市場，使閑置資金轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，成為擺在我們面前的問題之一。

（四）、影響部分企業(yè)的原材料供應問題，增加成本

目前，北京太行前景水泥有限公司是鎮(zhèn)域內(nèi)較大規(guī)模的水泥生產(chǎn)企業(yè)，既是合資企業(yè)，也是環(huán)保節(jié)能型企業(yè)。該企業(yè)安置了本地的勞動力就業(yè)，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，也增加了本地區(qū)的稅收。北京太行前景水泥有限公司每年生產(chǎn)水泥150多萬噸，需用水泥用石灰?guī)r150萬噸。因非煤礦山逐步關閉，石灰?guī)r產(chǎn)量減少，有些石灰?guī)r達不到燒制水泥的標準，致使石灰?guī)r原料難以保障該企業(yè)的生產(chǎn)需求。今年的原料供應只達到去年的30%，直接影響著該企業(yè)的正常生產(chǎn)。

另外，礦山企業(yè)、石料開采數(shù)量的減少，石料開采成本的增加，直接導致太行水泥廠生產(chǎn)成本的增加。

（五）、影響鎮(zhèn)域內(nèi)的穩(wěn)定、和諧工作建設

40余家礦山企業(yè)、幾千人的就業(yè)問題、涉及上千個家庭的生計問題??礦山關閉后面臨的如此眾多復雜的現(xiàn)實問題，將直接威脅我鎮(zhèn)的穩(wěn)定、影響和諧村鎮(zhèn)建設。

四、對策與出路

（一）、充分發(fā)揮服務職能，為百姓搭建就業(yè)平臺

礦山職工由于自身文化水平的局限性和農(nóng)村相對封閉環(huán)境下信息的不對稱性，使其很難憑自身的能力實現(xiàn)就業(yè)。因此，政府必須充分發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，本著“為人民服務”的宗旨，搭建就業(yè)信息平臺，在百姓與企業(yè)之間起到橋梁作用，保證礦山下崗職工實現(xiàn)充分就業(yè)。

（二）、發(fā)揮鎮(zhèn)域資源優(yōu)勢，開發(fā)培植新型替代產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)實現(xiàn)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)

從發(fā)揮本鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢出發(fā)，來促進就業(yè)是解決下崗職工再就業(yè)問題的重點之一。我鎮(zhèn)地形復雜，既有山地丘陵，也有平原湖泊，農(nóng)業(yè)、旅游資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品種類齊全，但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏特色產(chǎn)業(yè)。政府可以通過政策激勵、項目扶持等方式，積極做好協(xié)調(diào)服務工作，為他們牽線搭橋，爭取上級政府及社會各界的支持，選準經(jīng)營項目，幫助解決在開發(fā)中遇到的實際問題和困難，促進農(nóng)民就業(yè)，實現(xiàn)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型。如建設和完善焦各莊、上萬、北四位、廟耳崗村等，特色大棚、食用菌、觀光園等，達到吃、住、采摘、觀光、旅游的標準，安排農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，打造出本地區(qū)特色。

（三）、發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)

我鎮(zhèn)有很好的建材生產(chǎn)經(jīng)營基礎，應利用好此項資源積極尋求合作，走新型建材工業(yè)化的發(fā)展道路。重點培植一到兩個生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化，管理科學化，運作規(guī)范化的新型建材企業(yè)。通過提升建材產(chǎn)品品牌化形象、加大科技含量、注入個性化符號含義、增加產(chǎn)品的附加值。使我鎮(zhèn)成為新型建材的生產(chǎn)基地。

（四）、培育名牌，扶植重點企業(yè)，進行規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn) 當今，在國內(nèi)外的市場競爭環(huán)境中，品牌就是企業(yè)產(chǎn)品的通行證，也是企業(yè)做大作強的名片。我鎮(zhèn)應著眼于增強全鎮(zhèn)建材業(yè)發(fā)展的競爭力，強化品牌意識，培育名牌產(chǎn)品，以品牌促發(fā)展。謀劃石材、裝飾性建材、水泥制品等傳統(tǒng)產(chǎn)品在品牌光環(huán)下的發(fā)展軌跡，帶動我鎮(zhèn)工業(yè)又好又快地發(fā)展。

xxxx 2011年1月

第三篇：非煤礦山第四季度安全生產(chǎn)工作實施方案[范文模版]

盤縣XXXXXXX有限公司

第四季度

安全生產(chǎn)工作實施方案

二○一七年十一月一日

盤縣XXXXXXXX有限公司第四季度安全

生產(chǎn)工作實施方案

為認真貫徹落實近期省、市關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和貴州省安全監(jiān)督管理局發(fā)《省安全監(jiān)管局關于開展非煤礦山安全生產(chǎn)交叉大檢查的通知》（黔安監(jiān)管一涵〔2017〕39號）、盤州市安委辦關于《立即開展 2017 年第四季度安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（盤州安辦通〔2017〕27 號）、盤州市安監(jiān)局關于印發(fā)《第四季度礦山、危險化學品及煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知（盤州安監(jiān)通〔2017〕54號），深刻汲取近期周邊省、市生產(chǎn)安全事故教訓，鞏固“百日攻堅”戰(zhàn)果和延續(xù)我公司前四季度良好的安全勢頭，真正做到舉一反四，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，認真抓好安全生產(chǎn)工作，確保有序開展隱患排查治理、安全體檢、汛期安全檢查、雨季“四防”等各項工作，確保安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，本公司決定從 11 月 1 日起至 12 月 31 日在我公司所屬石灰?guī)r礦開展第四季度安全生產(chǎn)大檢查，全面、系統(tǒng)、徹底排查治理隱患，結(jié)合我公司石灰?guī)r礦實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和總書記、李克強總理等中央領導同志近期生產(chǎn)安全重要批示指示精神，以“全面落實公司主體責任”為主線，堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，創(chuàng)新安全治理方式，突出源頭治理和標本兼治，確保抓安全生產(chǎn)工作的思想不松，力度不減，措施不軟。堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、班組自查與公司督查相結(jié)合、個人負責與部門督導相結(jié)合，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，強化關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的整治，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，強化班組及個人責任落實，統(tǒng)籌推進“強基固本”、“科技強安”、“依法治安”、“綜合治理”戰(zhàn)略，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”，堅決堵塞生產(chǎn)經(jīng)營安全漏洞，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確?！?017 年妥樂論壇-中國-東盟國際產(chǎn)能合作”和歲末年初期間的安全。

二、第四季度工作時間和安全目標 1、2017年11月1日至12月31日

2、一是杜絕重大事故和減少一般事故的發(fā)生；二是隱患排查率達100%；三是確保公司石灰?guī)r礦各系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。

三、具體措施

（一）為進一步加強我礦安全生產(chǎn)管理工作，成立2017年盤縣XXXXX有限公司石灰?guī)r礦第四季度安全生產(chǎn)工作領導小組：

組 長：XXX（法人、主要負責人）副組長：XXX（總經(jīng)理）XXX（副總經(jīng)理）

成 員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 安全生產(chǎn)領導小組為礦安全生產(chǎn)工作的組織管理機構(gòu)，負責本單位安全制度的修訂完善、安全教育、安全檢查等安全管理工作。

（二）各科室、班組要牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，及時處理、解決安全生產(chǎn)方面存在的重大問題，及時排除各類安全隱患。把安全生產(chǎn)工作作為一項重要的、長期的、艱巨的任務，一項經(jīng)常性工作來抓，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。

（三）嚴格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責任制、事故責任追究制度、教育培訓制度、檢查制度、事故統(tǒng)計報告制等規(guī)章制度，并認真貫徹執(zhí)行。要求各科室、班組按要求配備好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

（四）各科室、班組要將本部門的重大危險源和重大安全隱患及時上報安全生產(chǎn)工作領導小組，并擬定出切實有效的應急方案，按照“五定”原則 進行落實整改。

（五）各科室、班組日常安全檢查記錄齊全，每周礦安全生產(chǎn)領導小組對各科室、班組所分管的場所進行一次綜合性的安全大檢查。并及時公布檢查結(jié)果，納入年終安全目標考核。

（六）各科室、班組，一旦發(fā)生事故，必須及時報告給主要領導，事故報告率必須達到100%。

（七）各科室、班組必須認真開展“安全周”、“安全月”活動，活動事先要有周密的計劃，活動中要有詳細的記錄，事后要有認真的總結(jié)。總之，活動不能流于形式，要通過活動使安全意識深入人心，將安全生產(chǎn)落到實處。

四、工作重點

1、嚴格按照規(guī)定內(nèi)容開展第四季度安全生產(chǎn)工作。

2、將機電運輸、爆破、邊坡治理和粉塵防治作為我礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察重點，立足于“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”切實加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。

3、嚴格執(zhí)行礦山各項規(guī)章制度，保證資金投入，強化技術措施落實，細化管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

4、嚴格執(zhí)行《非煤礦山安全規(guī)程》和做好“雨季三防”工作，制定“雨季三防”預案，配全“雨季三防”相關人員和救援物資。

5、建立專門粉塵防治機構(gòu)，完善工作管理制度，建立粉塵防治隊伍，制定作業(yè)規(guī)程，配備專職管理人員和防塵設備，建立健全粉塵動態(tài)監(jiān)測制度，防塵措施具有針對性，嚴禁違規(guī)、違法組織生產(chǎn)。

6、嚴格執(zhí)行《非煤礦山安全規(guī)程》和《金屬非金屬礦山邊坡管理實施方案》，設立專門邊坡管理機構(gòu)和管理制度，做好礦山日常邊坡檢查管理工作，制定可行措施，確保安全生產(chǎn)。

7、配齊各類人員，強化安全教育培訓，按規(guī)定配齊“三項崗位”人員，按照要求配齊管理人員和特種作業(yè)人員，持證上崗。

8、嚴格圖紙資料和安全技術規(guī)程的管理，繪制采掘工程平面圖、礦山實測圖，避災路線圖等圖紙，并與礦山現(xiàn)場相符。

9、開展信息化建設工作，安排專人負責信息化工作，實現(xiàn)礦山企業(yè)監(jiān)控平臺與縣信息化平臺專網(wǎng)聯(lián)通。

五、保障措施

1、加大宣傳力度，進一步提高安全意識。安全生產(chǎn)工作要時時講、日日講，各科室、班組要經(jīng)常開展宣傳工作。在第四季度開展三次“安全生產(chǎn)大檢查”活動。積極組織全員職工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《職業(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)》等有關安全生產(chǎn)防范知識，進一步提高自身素質(zhì)，以便更好地做好第四季度安全生產(chǎn)工作，以此促進全礦廣大干部職工安全思想意識。

2、安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作齊頭并進，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。今后，我礦仍然把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。在抓工作的同時，不能放松安全生產(chǎn)工作，要杜絕麻痹大意、松懈和厭倦的思想，要真正把安全生產(chǎn)工作做實做好。

3、扎實開展第四季度安全生產(chǎn)大檢查，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。全礦的安全生產(chǎn)檢查由礦安全生產(chǎn)工作領導小組負責，每旬進行一次全方位的安全生產(chǎn)大檢查，對安全死角要進行徹底清理。

4、狠抓安全隱患整改，確保安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)工作的重點就是抓整改，杜絕安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)問題和隱患應立即采取整改措施，防止意外事故發(fā)生。

盤縣XXXXXXXXX有限公司

二○一七年十一月一日

第四篇：非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

按照《市人民政府辦公廳關于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項整治實施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標，我區(qū)切實按照全市統(tǒng)一部署，采取有效措施，加強領導、強化責任，狠抓，非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報。范文非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報由004km.cn搜集自網(wǎng)絡或網(wǎng)友上傳，版權歸原作者所有，本文主要是關于匯報,礦山,企業(yè),工作,整治,專項,安全生產(chǎn),關閉,安全,我的，希望大家尊重原創(chuàng)者的知識產(chǎn)權。

按照《市人民政府辦公廳關于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項整治實施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標，我區(qū)切實按照全市統(tǒng)一部署，采取有效措施，加強領導、強化責任，狠抓落實，非煤礦山專項整治工作進展順利?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、加強領導、落實責任

為確保非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作落到實處，我區(qū)專門成立了由分管區(qū)稱任組長的非煤礦山專項整治工作領導小組，制訂了《區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，明確了整治內(nèi)容、關閉對象和各相關部門責任，確定了分4階段進行的整體工作部署。領導小組多次召開會議，傳達上級有關文件和會議精神，研究部署我區(qū)非煤礦山整頓關閉工作。區(qū)安監(jiān)局等相關部門也結(jié)合各自職責，制訂了具體專項整治工作方案，并按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極開展了宣傳動員和排查摸底工作，工作匯報《非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報》。為整體工作順利推進，奠定了堅實基矗期間，市政府督查組多次對我區(qū)非煤礦山專項整治工作開展情況進行了督查。

二、排查隱患，動態(tài)監(jiān)管

我區(qū)非煤礦山企業(yè)都是地處鄉(xiāng)村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，原始投入低，管理素質(zhì)差。我局鑒于非煤礦山企業(yè)特點，嚴格要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標準的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程，在安全設施配備、從業(yè)人員培訓、日常安全管理等方面加強動態(tài)監(jiān)管。二是堅持隱患排查，將取得許可證的非煤礦山企業(yè)列入正常監(jiān)管范圍，六月下旬，區(qū)安監(jiān)局專門對各非煤礦山企業(yè)進行了以重點檢查企業(yè)防坍塌、防訊排澇等安全設施落實情況，共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患16處。二是嚴格行政執(zhí)法。安監(jiān)、國土、公安等部門聯(lián)合開展打擊非法開采砂石活動，依法查處違法行為。截止目前，共對非煤礦山企業(yè)排查隱患40條，制作現(xiàn)場檢查記錄26份，下達隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬，我區(qū)會同市政府督查組對各非煤礦山企業(yè)專項整治情況進行了專項督查。

三、深化整治，穩(wěn)步推進整頓關閉工作

根據(jù)市政府相關要求,我區(qū)經(jīng)過深入排查和認真研究,確定擬關閉5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),并上報市政府非煤礦山專項整治工作領導小組。同時，嚴格按程序?qū)嵤╆P閉工作。截止目前，擬關閉的5戶企業(yè)，已經(jīng)公安部門確認均無火工品使用證，現(xiàn)場無火工品;工商營業(yè)執(zhí)照已全部吊銷;供電部門已依法拆除了電力設施;采礦許可證已全部到期，國土部門已收回3戶，其余2戶暫時無法取得聯(lián)系;由于5戶企業(yè)采礦許可證已到期，不符合安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證已收回3戶，其余2戶由于無法聯(lián)系，目前尚未收回。

現(xiàn)我區(qū)5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)已全部被依法關閉，符合自治區(qū)、烏海市關于非煤礦山整頓關閉工作要求。近期，我區(qū)將組織相關部門對關閉的非煤礦山企業(yè)進行逐戶驗收，并將驗收結(jié)果上報市政府非煤礦山專項整治工作領導小組。

四、持續(xù)改進，長效管理

通過近幾年非煤礦山專項整治，企業(yè)的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題，主要有：一是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，相當一部分企業(yè)投入不足，使用陳舊設備，安全防范能力偏差。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)低，從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低、安全知識缺乏，自我保護意識不強。針對上述存在問題，下一步我們打算：一是進一步加大非煤礦山企業(yè)專項整治力度，推進非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)加強安全培訓教育，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，搞好農(nóng)民工的安全保護。三是繼續(xù)加強規(guī)范化管理，促進企業(yè)落實安全責任，強化安全措施，實施安全作業(yè)。

第五篇：全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作講話稿

全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作講話稿

本文：004km.cn 整理

同志們：

今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議，是2012第一次全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作專題會，對2012年全縣開展非煤礦山安全生產(chǎn)工作具有重要的指導意義。這次會議得到市安監(jiān)局領導的大力支持和市政府專家的關注，在此，我代表縣委、縣政府對市安監(jiān)局處長一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。剛才，縣安監(jiān)局副局長對2012年全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了安排布署，縣公安局、縣國土房管局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術支撐的高度作了表態(tài)發(fā)言，市局一處處長作了重要指示，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見：

一、認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，認真抓好安全生產(chǎn)工作 我雖然剛接手分管全縣安全工作，但從前幾年我縣安全生產(chǎn)事故指標情況看不容樂觀，特別是我縣大部份企業(yè)安全基礎較差、安全投入欠帳較大、從業(yè)人員安全意識普遍淺薄，這為我縣安全生產(chǎn)工作帶來了極不穩(wěn)定的因素，所以我們必須充分認識到我縣安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，對此我們不能有 1 絲毫的麻痹和懈怠，另外，全國重特大生產(chǎn)安全事故也時有發(fā)生，據(jù)了解我縣近兩年雖沒發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，但出現(xiàn)了幾起未遂事故，都處在重特大事故的邊緣，其中有兩起都是液氨泄漏，幸好處理及時，否則將造成重特大事故，這也為我們敲響警鐘，提醒了我們一定要高度警覺，絕不能掉以輕心。

二、早安排、早布置、早落實，實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅 去年我縣由于水銀行業(yè)環(huán)境染污綜合整治，水銀礦企業(yè)停產(chǎn)整治了半年多時間，現(xiàn)大部份企業(yè)已通過市政府有關部門的達標驗收，縣政府已下發(fā)了關于恢復生產(chǎn)的文件，所以大家要爭取早打算、早布置、早安排、早行動。一是各企業(yè)要按剛才楊紹忠副局長的要求搞好節(jié)后復產(chǎn)前的安全檢查工作，認真搞好職工的“三級”教育培訓，制定好2012年工作計劃，切實做到不安全不生產(chǎn)、隱患未整改不生產(chǎn)、安全措施不落實不生產(chǎn)，確保節(jié)后生產(chǎn)安全；二是各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按各自的職能職責認真開展好節(jié)后復產(chǎn)的安全督查，對達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決不予恢復生產(chǎn)，對擅自恢復生產(chǎn)的必須嚴肅處理，同時各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要精心謀劃好2012年各項工作，制定好2012年安全生產(chǎn)工作目標任務，特別是要認真計劃好一季度的具體工作，實現(xiàn)開門紅目標。

三、轉(zhuǎn)變工作作風，務求實效，全力抓好安全監(jiān)管工作 各安監(jiān)干部及工作人員必須轉(zhuǎn)變工作作風，牢固樹立為企業(yè)服務的意識，多為企業(yè)的安全生產(chǎn)出謀劃策，不得向企業(yè)吃，拿、卡、要，凡發(fā)現(xiàn)向企業(yè)吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀行為的必須嚴肅處理；在安全監(jiān)管工作中，要發(fā)揚“高效嚴謹、精細務實”的工作作風，扎實做好本職工作，以大家常說的“鐵手碗、鐵面孔、鐵心腸”三鐵精神抓好安全監(jiān)管工作，對那些忽視安全、不重視安全以及出現(xiàn)安全隱患不及時整改的企業(yè)，必須嚴肅查處，絕不姑息手軟，而各企業(yè)必須積極配合安全監(jiān)管部門的工作，做到依法辦礦、有令必行，確保安全監(jiān)管工作政令暢通。

四、部門聯(lián)動，相互協(xié)作，維護好礦山正常的生產(chǎn)秩序 今天參會的各部門都涉及到礦山管理的相關工作，參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則，肩負著轄區(qū)企業(yè)的直接監(jiān)管職責，所以大家必須相互聯(lián)動、精誠協(xié)作，在工作上除按各自的職能職責搞好本職工作外，還必須相互支持、相互配合，比如縣安監(jiān)局發(fā)現(xiàn)某個企業(yè)存在重大安全隱患需停產(chǎn)整改時，縣公安局在接到縣安監(jiān)局函告后必須按程序及時停供其民爆物品使用，縣國土房局在開展打擊非法開采行為需要有關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）支持配合時，有關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須無條件的支持配合，只有大家相互聯(lián)動和互相協(xié)作，3 我縣礦山生產(chǎn)秩序才會得到根本的好轉(zhuǎn)，礦山“打非治違”工作也才會取得真正的成效。

同志們，我雖然剛分管安全工作，對全縣非煤礦山企業(yè)了解還不夠，但我堅信有市局的大力支持、有市政府專家的正確指導、有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)人員以及各企業(yè)老板共同努力和扎實工作，我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作一定會再上臺階，也一定能夠保住連續(xù)獲安全生產(chǎn)一等獎的殊榮，在此我拜托大家了。

謝謝大家！