第一篇：進口貼息資金管理暫行辦法

進口貼息資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強和規(guī)范進口貼息資金的管理，發(fā)揮財政資金在擴大進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進口貼息是國家財政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進口列入《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品（不含舊品）、技術，以貼息的方式給予的支持。

第三條 貼息資金的管理應當遵循公開透明、科學管理、突出重點、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導和帶動作用。

第四條 商務部負責貼息資金的規(guī)劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負責貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 進口貼息的申請條件、貼息標準與需提供的材料

第五條 企業(yè)申請進口貼息應當符合以下條件：

（一）申請企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

（二）進口產(chǎn)品的，申請貼息的企業(yè)應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位；進口技術的，應當是付匯憑證上的付匯單位。

（三）申請貼息的進口產(chǎn)品應當是每年1月l 日至1 2月3 1 日期間已完成進口報關；申請貼息的進口技術應當是每年1月1 日至1 2月3 1 日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（四）進口產(chǎn)品、技術未列入其他貼息計劃。

（五）技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號）規(guī)定的條款。．

（六）進口《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》中“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)’’項下的設備，未列入《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄（2 0 0 6年修訂）》（財政部公告2 0 0 7年第2號）。

第六條 進口貼息的標準

（一）以進口額作為計算貼息的本金。進口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關進口貨物報關單列明的進口金額乘以固定人民幣匯率計算；進口技術的，以技術進口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。

（二）貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。

（三）財政部和商務部在年度貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定貼息金額。

第七條 企業(yè)申請貼息應當提供以下材料：

（一）企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請報告，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進口用途、預計可產(chǎn)生的效益等，及申報說明（見附表1）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

（三）《進口貼息資金申請表》（見附表2）及電子數(shù)據(jù)；

（四）進口產(chǎn)品訂貨合同或技術進口合同（復印件）；

（五）進口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（復印件）；

（六）進口技術的，需提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）；

（七）進口“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)’’項下的設備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》（含進口設備清單，復印件）、《進出口貨物征免稅證明》（復印件）及《進口貨物報關單》（復印件）。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

第三章 申請貼息資金的程序

第八條 每年1月31日前，地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門提交本辦法第七條規(guī)定的上一年度的申請貼息材料和相應的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務、財政主管部門不予受理。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門對地方管理企業(yè)申請貼息的材料進行聯(lián)合審核和匯總，并應當于每年3月1日前上報商務部和財政部。

中央管理企業(yè)由集團總部匯總后，于每年3月1日前直接向商務部和財政部提交上一年度的申請貼息材料。

第十條 地方商務和財政主管部門、中央管理企業(yè)向商務部和財政部報送申請貼息材料包括：1．本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請報告；2．《進口貼息資金申請匯總表》（見附表3）及其電子數(shù)據(jù)；3．本辦法第七條規(guī)定的有關材料。第四章 貼息資金的審核與下達

第十一條 財政部和商務部共同委托專門機構對地方商務和財政主管部門及中央管理企業(yè)報送的材料進行審核。對審核后符合要求的企業(yè)下達貼息資金。

第十二條 財政部門按照財政國庫管理制度規(guī)定撥付相應資金。

第十三條 企業(yè)收到貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進行財務處理。

第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督

第十四條 財政部和商務部共同負責進口商品貼息的追蹤問效工作。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門應當定期對進口貼息資金的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時到位，并負責于每年5月1日前向商務部和財政部聯(lián)合報送上年度貼息資金使用報告。報告應當包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。第六章 法律責任

第十六條 有下列情形之一的，按照本辦法第十七條的規(guī)定處理：

（一）采取各種不正當手段騙取貼息資金；

（二）挪用或截留侵占貼息資金；

（三）拒絕有關部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。

第十七條 對違反本辦法規(guī)定的有關行為，視情節(jié)輕重，依法進行以下處理：

（一）警告并責令限期改正；

（二）全額收回已取得的貼息資金；

（三）被處罰的企業(yè)不得再申請進口貼息資金；

（四）依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令第4 2 7號）對相關人員或單位予以處理，情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關。

第七章 附則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：進口貼息資金管理暫行辦法

進口貼息資金管理暫行辦法

財企〔2007〕205號

進口貼息資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范進口貼息資金的管理，發(fā)揮財政資金在擴大進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進口貼息是國家財政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進口列入《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品（不含舊品）、技術，以貼息的方式給予的支持。

第三條 貼息資金的管理應遵循公開透明、科學管理、突出重點、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導和帶動作用。

第四條 商務部負責貼息資金的規(guī)劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負責貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 進口貼息的申請條件、貼息標準與需提供的材料

第五條 企業(yè)申請進口貼息應當符合以下條件：

（一）申請企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為；

（二）進口產(chǎn)品的，申請貼息的企業(yè)應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位；進口技術的，應當是付匯憑證上的付匯單位；

（三）申請貼息的進口產(chǎn)品應當是每年1月1日至12月31日期間已完成進口報關；申請貼息的進口技術應當是每年1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證；

（四）進口產(chǎn)品、技術未列入其它貼息計劃；

（五）技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號）規(guī)定的條款；

（六）進口《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》中 “鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設備，未列入《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄（2006年修訂）》（財政部公告2007年第2號）。

第六條 進口貼息的標準

（一）以進口額作為計算貼息的本金。進口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關進口貨物報關單列明的進口金額乘以固定人民幣匯率計算；進口技術的，以技術進口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。

（二）貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。

（三）財政部和商務部在貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定貼息金額。

第七條 企業(yè)申請貼息應當提供以下材料：

（一）企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請報告，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進口用途、預計可產(chǎn)生的效益等，及申報說明（見附表1）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

（三）《進口貼息資金申請表》（見附表2）及電子數(shù)據(jù)；

（四）進口產(chǎn)品訂貨合同或技術進口合同（復印件）；

（五）進口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（復印件）；

（六）進口技術的，提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）；

（七）進口“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》（含進口設備清單，復印件）、《進出口貨物征免稅證明》（復印件）及《進口貨物報關單》（復印件）。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

第三章 申請貼息資金的程序

第八條 每年1月31日前，地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管機構提交第七條規(guī)定的上一的申請貼息材料和相應的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務、財政主管機構不予受理。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管機構對地方管理企業(yè)申請貼息的材料進行聯(lián)合審核和匯總，并應當于每年3月1日前上報商務部和財政部。

中央管理企業(yè)由集團總部匯總后，于每年3月1日前直接向商務部和財政部提交上一的申請貼息材料。

第十條 地方商務和財政主管機構、中央管理企業(yè)向商務部和財政部報送申請貼息材料包括：

1、本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請報告；

2、3 《進口貼息資金申請匯總表》（見附表3）及其電子數(shù)據(jù)；

3、本辦法第七條規(guī)定的有關材料。

第四章 貼息資金的審核與下達

第十一條 財政部和商務部共同委托專門機構對地方商務和財政主管機構及中央管理企業(yè)報送的材料進行審核。對審核后符合要求的企業(yè)下達貼息資金。

第十二條 財政部門按照財政國庫管理制度規(guī)定撥付相應資金。

第十三條 企業(yè)收到貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進行財務處理。

第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督

第十四條 財政部和商務部共同負責進口商品貼息的追蹤問效工作。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門應定期對進口貼息資金的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時到位，并負責于每年5月1日前向商務部和財政部聯(lián)合報送上貼息資金使用報告。報告應包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。

第六章 法律責任

第十六條 有以下情形之一的，按照本辦法第十七條的規(guī)定處理：

（一）采取各種不正當手段騙取貼息資金；

（二）挪用或截留侵占貼息資金；

（三）拒絕有關部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。

第十七條 對違反本辦法的有關行為，視情節(jié)輕重，依法進行以下處理：

（一）警告并責令限期改正；

（二）全額收回已取得的貼息資金；

（三）被處罰的企業(yè)不得再申請進口貼息資金；

（四）依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令第427號）對相關人員或單位予以處理，情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關。

第七章 附 則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件2

財政部 商務部關于做好2008進口貼息資金申報工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、商務主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、商務局，有關中央管理企業(yè)：

根據(jù)《財政部 商務部關于印發(fā)〈進口貼息資金管理暫行辦法〉 的通知》（財企［2007］205號，以下簡稱《辦法》）和發(fā)展改革委、財政部、商務部《關于發(fā)布鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄的通知》（發(fā)改工業(yè)［2009］ 號，以下簡稱《目錄》）的要求，為做好2008進口貼息資金申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、企業(yè)申請貼息要求

（一）企業(yè)應根據(jù)《辦法》和《目錄》的有關要求申 報進口貼息。

（二）享受進口貼息的技術或產(chǎn)品，應在2008年1月1日至2008年12月31日期間，完成進口報關（進口產(chǎn)品），或已取得銀行出具的付匯憑證（進口技術）。進口產(chǎn)品的報關完成日期以進口貨物報關單海關簽發(fā)日期為準。

（三）企業(yè)不得重復申請進口貼息資金。對有重復申請的，本不予貼息。

二、企業(yè)填報材料要求

（一）地方企業(yè)按照《辦法》規(guī)定準備申報材料（一式三份），加蓋企業(yè)公章后，提交到所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團財政主管部門（一式一份）和商務主管部門（一式兩份）（以下簡稱“各地財政和商務主管部門”）。

（二）中央管理企業(yè)集團所屬企業(yè)，將申報材料（一式二份）提交到集團。集團所屬企業(yè)，是指與集團合并財務報表的企業(yè)。其他單 6 位按屬地原則申報。

（三）企業(yè)貼息資金申請報告中除包括企業(yè)基本情況、進口用途、預計可產(chǎn)生的效益外，還應說明本企業(yè)近三年有無違法違規(guī)行為、是否拖欠政府性基金、申請貼息的進口產(chǎn)品、技術是否享受其它財政資助等情況。

（四）企業(yè)除填寫《進口貼息資金申請表》總表外，還需根據(jù)實際進口情況，按照先進技術、重要裝備（含“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”）、資源性產(chǎn)品和原材料三類分別填寫、上報表格及電子數(shù)據(jù)?！掇k法》第七條第四、五、六、七款要求報送的材料，要分別附在對應的《進口貼息資金申請表》后。（電子數(shù)據(jù)使用EXCEL格式）

（五）企業(yè)填報《進口貼息資金申請表》時，應按各報關單列明的項目獨立填報，不得合并填報。進口技術的，在“海關報關單號/技術合同號”欄中填寫技術合同號；進口產(chǎn)品的，準確填寫18位海關報關單號?！皞渥ⅰ睓谥许氉⒚鳟a(chǎn)品或技術在《目錄》中對應的具體序號及產(chǎn)品原產(chǎn)國（地區(qū)）。

（六）《目錄》中對進口產(chǎn)品有技術參數(shù)要求的，在“商品技術規(guī)格”欄內(nèi)，填寫該產(chǎn)品對應的實際參數(shù)，并注明參數(shù)在所附材料中的頁碼。如果企業(yè)提交的進口合同中未列明商品技術參數(shù)的，需提供產(chǎn)品說明書等相應證明材料。

（七）進口銅精礦、鋅精礦、鉛精礦和鈷精礦的，在“商品技術規(guī)格”欄內(nèi)注明銅、鋅、鉛或鎳的含量，并提供證明材料。

（八）屬于《目錄》中“鼓勵引進的先進技術”的，除提交《辦法》 中規(guī)定的材料外，需提交《技術進口合同登記證書》和《技術進口合同數(shù)據(jù)表》。

（九）屬于《目錄》“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”第44項的，申報時不需提交《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》，但需提交科技部、國家發(fā)展改革委等部門的認定文件。

（十）《進口貨物報關單》或《付匯憑證》以非美元作為計價幣種的，在填報《進口貼息資金申請表》時，應將進口額折算成美元。折算率參照國家外匯管理局公布的2008年第12期《各種貨幣對美元折算率表》（國家外匯管理局網(wǎng)址：http:/ /004km.cn）。

三、申報材料的上報

（一）各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)向商務部（財務司、產(chǎn)業(yè)司）、財政部（企業(yè)司）報送本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請報告、《進口貼息資金申請匯總表》及按照先進技術、重要裝備（含“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”）、資源性產(chǎn)品和原材料三類分別填報的《進口貼息資金申請匯總表》及其電子數(shù)據(jù)。（電子數(shù)據(jù)使用EXCEL格式）

（二）《辦法》第七條規(guī)定的詳細材料（一式一份）由各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)報送至商務部（產(chǎn)業(yè)司）。

（三）各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)應于2009年8月 日前完成聯(lián)合審核、匯總和上報工作，逾期不予受理。

四、審核要求

（一）各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)應按要求認真審核企業(yè)申報的書面材料和電子數(shù)據(jù)，審核匯總后的書面材料應與《進口貼息資金申請匯總表》中的內(nèi)容一致，并按順序排列裝訂。

（二）各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)在審核企業(yè)提交的復印件材料時，需核對材料的原件，經(jīng)核對無誤后，原件退還企業(yè)。

（三）各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)在審核時，對“鼓勵進口的重要裝備”，按照《目錄》列明的商品編碼、商品名稱和技術參數(shù)確定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能核定；成套設備分散報關的，核定申報產(chǎn)品是否為成套設備的組成部分；對“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下進口的設備和零部件，應核對申請貼息的產(chǎn)品是否列入《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》所附的進口設備清單，且是否屬于《進出口貨物征免稅證明》認定免稅進口的產(chǎn)品；對“資源性產(chǎn)品、原材料”按照海關稅則號進行核定，有含量要求的，按含量審核。

請各單位嚴格按照《辦法》規(guī)定和本通知要求，高度重視、精心組織、周密安排，確保工作順利實施。對于在實施過程中遇到的情況和問題，請及時上報財政部和商務部。

財 政 部 商 務 部

二00九年七月

第三篇：進口貼息資金管理辦法

附件1

進口貼息資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范進口貼息資金的管理，發(fā)揮財政資金在擴大進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進口貼息，是中央財政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進口列入《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品（不含舊品）、技術，以貼息的方式給予支持的專項資金。

第三條 進口貼息資金的管理應遵循公開透明、科學管理、突出重點、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導和帶動作用。

第四條 商務部負責貼息資金的規(guī)劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負責貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 申請條件、貼息標準與需要提供的材料

第五條 企業(yè)申請進口貼息資金應當符合以下條件：

（一）申請企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

（二）進口產(chǎn)品的，申請進口貼息的企業(yè)應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位；進口技術的，應當是《技術進口合同登記證書》上的技術使用單位。

（三）申請進口貼息資金的進口產(chǎn)品應當是上1月1日至12月31日期間已完成進口報關；申請進口貼息資金的進口技術應當是上1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（四）進口產(chǎn)品、技術未列入其它貼息計劃。

（五）技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號）規(guī)定的條款。

（六）進口《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》中 “鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設備，未列入《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄（2008年調(diào)整）》（財政部、國家發(fā)展改革委、海關總署、國家稅務總局公告2008年第39號）。

第六條 進口貼息資金的標準：

（一）以進口額作為計算貼息的本金。進口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關進口貨物報關單列明的進口金額乘以人民幣匯率（每年按一定原則取固定值）計算；進口技術的，以技術進口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。

（二）貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款基準利率。

（三）財政部和商務部在進口貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定進口貼息資金金額。

（四）為進一步發(fā)揮財政資金的引導作用，設定單戶企業(yè)的進口貼息資金最高限額為3,000萬元人民幣，超過此限額對應的本金部分

不予貼息。

第七條 企業(yè)申請貼息應當提供以下材料：

(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進口用途、預計可產(chǎn)生的效益等，及申報說明（見附1）；

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

(三)《進口貼息資金申請表》（見附2）及電子數(shù)據(jù)；

(四)進口產(chǎn)品訂貨合同或技術進口合同（復印件）；

(五)進口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（復印件）；

(六)進口技術的，需提供《技術進口合同登記證書》、《技術進口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）。技術使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。

(七)進口“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》（含進口設備清單，復印件）、《進出口貨物征免稅證明》（復印件）及《進口貨物報關單》（復印件）。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

第八條 為鼓勵創(chuàng)新，對利用進口貼息資金支持引進的技術和設備進行消化吸收再創(chuàng)新并取得成果的，加大進口貼息資金的支持力度。具體辦法另行發(fā)布。

第三章 申請程序

第九條 地方管理企業(yè)每年在規(guī)定的時間內(nèi)，向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門提交第七條規(guī)定的申請進口

貼息資金材料和相應的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務、財政主管部門不予受理。具體申報時間由財政部、商務部每年發(fā)布通知確定。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門對地方管理企業(yè)申請進口貼息資金的材料進行聯(lián)合審核和匯總，并在規(guī)定時間內(nèi)上報商務部和財政部。

中央管理企業(yè)由集團總部匯總后，在規(guī)定時間內(nèi)直接向商務部和財政部提交申請進口貼息資金材料。

第十一條 地方商務和財政主管部門、中央管理企業(yè)向商務部和財政部報送申請進口貼息資金材料包括：1.本地區(qū)、企業(yè)進口貼息資金申請文件；2.《進口貼息資金申請匯總表》（見附3）及其電子數(shù)據(jù)； 3.本辦法第七條規(guī)定的有關材料。

第四章 審核與下達

第十二條 財政部和商務部共同委托專門機構對地方商務和財政主管機構及中央管理企業(yè)報送的材料進行審核。對審核后符合要求的企業(yè)下達進口貼息資金。

第十三條 財政部門按照財政國庫管理制度規(guī)定撥付相應資金。第十四條 企業(yè)收到進口貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進行財務處理。

第五章 管理與監(jiān)督

第十五條 獲得進口貼息資金的企業(yè)不得有以下行為：

（一）采取各種不正當手段騙取進口貼息資金；

（二）挪用或截留侵占進口貼息資金；

（三）拒絕有關部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。

第十六條 財政部和商務部共同負責進口貼息資金的追蹤問效工作。

第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門應定期對進口貼息資金的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時到位，并負責于每年5月1日前向商務部和財政部聯(lián)合報送上貼息資金使用報告。報告應包括進口貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。

第六章 法律責任

第十八條 對違反本辦法的有關行為，視情節(jié)輕重，依法進行以下處理：

（一）責令限期改正；

（二）全額收回已取得的進口貼息資金；

（三）三年內(nèi)不受理違反本辦法規(guī)定的企業(yè)提出的申請；

（四）依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令第427號）對相關人員或單位予以處理，情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關。

第七章 附 則

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！敦斦?商務部關于印發(fā)<進口貼息資金管理暫行辦法>的通知》（財企[2007]205號）同時廢止。

第四篇：財政部商務部關于印發(fā)《進口貼息資金管理暫行辦法》的通知

財政部商務部關于印發(fā)《進口貼息資金管理暫行辦法》的通知

2007年9月22日 財企[2007]205號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、商務局，有關中央管理企業(yè)：

為了做好貿(mào)易平衡促進工作，規(guī)范和加強進口貼息資金的管理，提高財政資金的使用效益，我們制定了《進口貼息資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：進口貼息資金管理暫行辦法 附件：

進口貼息資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范進口貼息資金的管理，發(fā)揮財政資金在擴大進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進口貼息是國家財政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進口列入《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術，以貼息的方式給予的支持。

第三條 貼息資金的管理應當遵循公開透明、科學管理、突出重點、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導和帶動作用。第四條商務部負責貼息資金的規(guī)劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負責貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 進口貼息的申請條件、貼息標準與需提供的材料

第五條 企業(yè)申請進口貼息應當符合以下條件：(一)申請企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

(二)進口產(chǎn)品的，申請貼息的企業(yè)應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位；進口技術的，應當是付匯憑證上的付匯單位。(三)申請貼息的進口產(chǎn)品應當是每年1月1日至12月31日期間已完成進口報關；申請貼息的進口技術應當是每年1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

(四)進口產(chǎn)品、技術未列入其他貼息計劃。

(五)技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》(國務院令第331號)規(guī)定的條款。

(六)進口《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》中“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設備，未列入《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2006年修訂)》(財政部公告2007年第2號)。

第六條 進口貼息的標準：

(一)以進口額作為計算貼息的本金。進口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關進口貨物報關單列明的進口金額乘以固定人民幣匯率計算；進口技術的，以技術進口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。

(二)貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。

(三)財政部和商務部在貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定貼息金額。

第七條 企業(yè)申請貼息應當提供以下材料：

(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請報告，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進口用途、預計可產(chǎn)生的效益等，及申報說明(見附表1)；

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件)；

(三)《進口貼息資金申請表》(見附表2)及電子數(shù)據(jù)；

(四)進口產(chǎn)品訂貨合同或技術進口合同(復印件)；

(五)進口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》(復印件)；

(六)進口技術的，需提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證(復印件)；

(七)進口“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》(含進口設備清單，復印件)、《進出口貨物征免稅證明》(復印件)及《進口貨物報關單》(復印件)。以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

第三章 申請貼息資金的程序

第八條 每年1月31日前，地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門提交本辦法第七條規(guī)定的上一的申請貼息材料和相應的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務、財政主管部門不予受理。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門對地方管理企業(yè)申請貼息的材料進行聯(lián)合審核和匯總，并應當于每年3月1日前上報商務部和財政部。中央管理企業(yè)由集團總部匯總后，于每年3月1日前直接向商務部和財政部提交上一的申請貼息材料。第十條地方商務和財政主管部門、中央管理企業(yè)向商務部和財政部報送申請貼息材料包括：

1.本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請報告；

2.《進口貼息資金申請匯總表》(見附表3)及其電子數(shù)據(jù)；

3.本辦法第七條規(guī)定的有關材料。

第四章 貼息資金的審核與下達

第十一條 財政部和商務部共同委托專門機構對地方商務和財政主管部門及中央管理企業(yè)報送的材料進行審核。對審核后符合要求的企業(yè)下達貼息資金。

第十二條 財政部門按照財政國庫管理制度規(guī)定撥付相應資金。

第十三條 企業(yè)收到貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進行財務處理。

第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督

第十四條 財政部和商務部共同負責進口商品貼息的追蹤問效工作。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門應當定期對進口貼息資金的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時到位，并負責于每年5月1日前向商務部和財政部聯(lián)合報送上貼息資金使用報告。報告應當包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。

第六章 法律責任

第十六條 有下列情形之一的，按照本辦法第十七條的規(guī)定處理：

(一)采取各種不正當手段騙取貼息資金；

(二)挪用或截留侵占貼息資金；

(三)拒絕有關部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。第十七條對違反本辦法規(guī)定的有關行為，視情節(jié)輕重，依法進行以下處理：

(一)警告并責令限期改正；

(二)全額收回已取得的貼息資金；

(三)被處罰的企業(yè)不得再申請進口貼息資金；

(四)依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務院令第427號)對相關人員或單位予以處理，情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關。

第七章 附 則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附表：1.企業(yè)貼息資金申報說明

2.年進口貼息資金申請表

3.年進口貼息資金申請匯總表

第五篇：福建省外貿(mào)進口貼息資金管理暫行辦法(閩外經(jīng)貿(mào)計財[2008]20號)

【發(fā)布單位】福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳 福建省財政廳 【發(fā)布文號】閩外經(jīng)貿(mào)計財[2008]20號 【發(fā)布日期】2008-03-15 【生效日期】2008-03-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省外貿(mào)進口貼息資金管理暫行辦法

(閩外經(jīng)貿(mào)計財[2008]20號)

各設區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局、財政局（廈門不發(fā)）：

根據(jù)國家促進進出口貿(mào)易平衡的政策導向和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的客觀需要，結合我省實際，我們制定了《福建省外貿(mào)進口貼息資金管理暫行辦法》，原《福建省鼓勵擴大外貿(mào)進口獎勵辦法》（閩外經(jīng)貿(mào)計財〔2007〕6號）不再執(zhí)行?，F(xiàn)將辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各設區(qū)市要及時把政策精神傳達到各有關單位，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，安排資金鼓勵轄區(qū)內(nèi)單位擴大進口，建立起省、市、縣三級共同支持外貿(mào)進口發(fā)展的政策體系。

福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳 福建省財政廳

二00八年三月十五日

福建省外貿(mào)進口貼息資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為貫徹落實國家促進進出口貿(mào)易平衡的政策，促進我省外貿(mào)進口健康、持續(xù)、快速發(fā)展，增強外貿(mào)發(fā)展的后勁，并加強和規(guī)范福建省外貿(mào)進口貼息資金的使用和管理，發(fā)揮資金的政策效應，特制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱福建省外貿(mào)進口貼息資金（以下簡稱貼息資金）是指省級財政安排的，對我省（不含廈門，下同）外貿(mào)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進口列入我省鼓勵進口目錄的產(chǎn)品（不含舊品）和技術，以貼息方式給予支持的資金。

第三條第三條 貼息資金的管理應遵循公開透明、突出重點、利于監(jiān)督、利于發(fā)展的原則。

第二章 貼息資金的申請條件、支持標準

第四條第四條 貼息資金支持的期間以及支持商品的界定

申請貼息資金支持的產(chǎn)品和技術應當是上年第4季度和本年1至3季度進口的商品，其中，申請2008年資金支持的產(chǎn)品和技術應當是2008年1至3季度進口的（2008年第4季度進口貼息資金申請相應轉(zhuǎn)入下一）商品。

每年予以貼息的進口技術和產(chǎn)品類別，由省外經(jīng)貿(mào)廳和省財政廳根據(jù)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展實際情況和我省鼓勵進口的產(chǎn)品目錄確定。重點支持資源性商品、重要原材料、先進設備和大宗特色商品等。

第五條第五條 申請貼息資金的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）近三年來守法經(jīng)營，無涉及通關、外匯、稅務以及進出口業(yè)務管理等違規(guī)行為而受到行政處罰的我省各類進出口企業(yè)。

（二）企業(yè)當期以一般貿(mào)易方式進口列入貼息范圍的產(chǎn)品和技術需達到一定規(guī)模。

（三）按要求報送外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計報表，積極配合開展外經(jīng)貿(mào)監(jiān)測預警等工作。

上述基本條件必須同時滿足。

第六條第六條 進口貼息資金支持標準

（一）本金

以海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，核定享受貼息的產(chǎn)品和技術的進口金額，乘以一定的人民幣匯率，作為計算應貼息的本金。

人民幣匯率，由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳以國家外匯管理局公布的折算率為依據(jù)計算貼息期間平均折算率，并在申報通知中予以公布。

（二）貼息率

省外經(jīng)貿(mào)廳和省財政廳將根據(jù)每年支持重點、貼息資金盤子以及符合條件的項目本金總額等因素確定貼息率，對不同類別產(chǎn)品分別采用不同的貼息率。貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一年期貸款利率的50%。

（三）貼息限額

單家企業(yè)最高貼息金額不超過50萬元，對單個項目按貼息率計算出的貼息金額低于1萬元的不予貼息。

第三章 貼息資金申請材料要求

第七條第七條 申請企業(yè)須提供以下基本材料：

(一)申請材料的目錄清單；

（二）申請報告文件，主要內(nèi)容包括：進口產(chǎn)品的用途、預計產(chǎn)生的效益、對企業(yè)出口的帶動情況（若企業(yè)沒開展出口業(yè)務，請注明）等，申請進口先進設備貼息的，還需說明引進先進設備的目的、消化吸收能力狀況、生產(chǎn)規(guī)劃等；

（三）企業(yè)基本情況表及電子格式（表樣見附件1）；

（四）進口貼息資金申請表及電子格式（表樣見附件2）；

（五）進口產(chǎn)品訂貨合同或技術進口合同（復印件）；

（六）《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（復印件），代理進口的，應提供委托代理進口合同或協(xié)議書；

（七）進口技術的，提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）。

上述材料若涉及外文的，需翻譯成中文，并統(tǒng)一用A4紙打印和復印，每張材料需加蓋企業(yè)公章（申請報告只需首頁蓋章），按上述順序裝訂成冊，編上頁碼，封面注明“福建省外貿(mào)進口貼息資金申報材料”、申報單位名稱、申報日期。

第四章 貼息資金的申請、撥付和管理

第八條第八條 省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)資金支持期間的海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，于每年10月底前，公布符合貼息條件的企業(yè)名單、產(chǎn)品目錄、申報截止日期、申報程序及相關要求。

第九條第九條 申請企業(yè)應按省外經(jīng)貿(mào)廳和省財政廳每年下發(fā)的申報通知要求，及時規(guī)范地報送申請材料。逾期不予受理。

第十條第十條 省外經(jīng)貿(mào)廳負責對企業(yè)進口貼息申報資料進行全面審核，并提出貼息資金支持意見報送省財政廳；省財政廳負責對貼息資金進行審定，并按規(guī)定將貼息資金直接撥付用款企業(yè)。

第十一條第十一條 各企業(yè)收到貼息資金后，應按國家有關規(guī)定進行帳務處理。

第五章 進口貼息資金的監(jiān)督與檢查

第十二條第十二條 進口貼息資金的監(jiān)督檢查，按照省外經(jīng)貿(mào)廳和省財政廳共同制定的《福建省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展性資金管理辦法》執(zhí)行。

第六章 附則

第十三條第十三條 本辦法自2008年1月1日起施行。

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