第一篇：創(chuàng)建宜居城市工作匯報(bào)

創(chuàng)建中國(guó)宜居城市工作匯報(bào)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《@@@@2017年創(chuàng)建中國(guó)宜居城市工作任務(wù)》（@@@字〔2017〕@@號(hào)）及《@@@@@@創(chuàng)建中國(guó)宜居城市實(shí)施方案》（@@字〔2017〕@@號(hào)）文件精神，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建中國(guó)宜居城市各項(xiàng)工作要求，積極開展創(chuàng)建、宣傳工作，現(xiàn)就半年的創(chuàng)建工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

為了推動(dòng)“創(chuàng)建中國(guó)宜居城市”工作的開展，我委成立了“創(chuàng)建中國(guó)宜居城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，其他科室負(fù)責(zé)人及工作人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專題會(huì)議，就如何搞好“創(chuàng)建中國(guó)宜居城市”工作進(jìn)行了研究部署，明確了分工。

二、制定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，我委積極引導(dǎo)干部職工及家屬參與@@@@中心城區(qū)創(chuàng)建中國(guó)宜居城市的各項(xiàng)活動(dòng)，并制定了2017年創(chuàng)建宜居城市工作計(jì)劃，將創(chuàng)建“宜居單位”列入本單位的日常工作之中，同時(shí)向各科室安排了創(chuàng)建宜居城市的工作任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任和工作目標(biāo)。

三、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍 為加強(qiáng)干部職工的宜居城市創(chuàng)建工作意識(shí)，我委由專人負(fù)責(zé)，對(duì)創(chuàng)建中國(guó)宜居城市工作進(jìn)行廣泛動(dòng)員和宣傳，在全委掀起以“創(chuàng)建文明和諧城市、建現(xiàn)代宜居家園”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建熱潮。

四、積極支持、廣泛參與

1、要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宜居城市創(chuàng)建工作相關(guān)文件和資料。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解，全委干部職工的宜居城市創(chuàng)建工作意識(shí)、對(duì)創(chuàng)建宜居城市工作的支持度有了大幅度的提高，知曉率和支持度高達(dá)95％以上。

2、積極組織干部職工開展形式多樣，內(nèi)容豐富多彩的文體活動(dòng)，如羽毛球、乒乓球、棋牌比賽等，對(duì)促進(jìn)干部職工的身體健康起到積極作用，同時(shí)也豐富了干部職工的業(yè)余生活。

3、要求干部職工自覺參加所在社區(qū)的“宜居社區(qū)、宜居小區(qū)和美麗庭院”創(chuàng)建和@@@@@“宜居林”認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，教育引導(dǎo)全體干部職工積極投身、參與宜居城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作，為建設(shè)美麗@@@、幸福@@@、宜居@@@獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

@@@@@@@ 2017年7月26日

第二篇：深圳市創(chuàng)建宜居城市行動(dòng)計(jì)劃

深圳市創(chuàng)建宜居城市行動(dòng)計(jì)劃（2012—2013年）

為全面落實(shí)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的實(shí)施意見》（粵辦發(fā)〔2009〕24號(hào)）以及市政府《關(guān)于印發(fā)深圳市創(chuàng)建宜居城市工作方案的通知》（深府〔2010〕108號(hào)）所確定的目標(biāo)任務(wù)，以宜居城市建設(shè)提升我市城市發(fā)展質(zhì)量，提高市民幸福感，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)

我市較早建立了完善的市場(chǎng)體制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)等方面為宜居城市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)：

（一）“宜業(yè)”提供有力支撐。

深圳作為改革開放窗口和移民城市，具有自主創(chuàng)新、開放包容的特點(diǎn)，成為全國(guó)最適合創(chuàng)業(yè)的活力之都。近些年，我市經(jīng)濟(jì)保持健康較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)不斷衍生發(fā)育，帶來了大量的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，為市民樂業(yè)安居創(chuàng)造了較好條件。

（二）城市功能日趨完善。

深圳積極探索新的發(fā)展模式和發(fā)展空間，完善城市規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制，優(yōu)化空間資源配置，全方位高水平推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)。水電油氣等資源能源工程有序推進(jìn)，城市保障能力進(jìn)一步提高；較完備的教育、醫(yī)療、體育、文化等公共服務(wù)體系，完整的社會(huì)管理組織體系和制度體系為宜居城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)u趨成熟。

我市是全國(guó)最早建立商品房市場(chǎng)的城市，特區(qū)成立以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)u趨成熟，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)逐漸合理。建設(shè)用地供應(yīng)從新增向存量轉(zhuǎn)變，通過城市更新建設(shè)住房，落實(shí)差異化的住房金融稅收政策，合理引導(dǎo)住房需求，出臺(tái)并實(shí)施了一系列房地產(chǎn)政策，市場(chǎng)有序健康發(fā)展。至2010年末，全市住房總建筑面積4.09億平方米，約810萬套。人均居住面積達(dá)39平方米，居全國(guó)領(lǐng)先水平。

（四）環(huán)境保護(hù)卓有成效。

深圳是全國(guó)第一個(gè)劃定基本生態(tài)控制線的城市，是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范城市和環(huán)境保護(hù)模范城市。深圳生態(tài)環(huán)境總體保持良好，2010年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到356天，全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，建成區(qū)綠化覆蓋率45%。公園總數(shù)653個(gè)，居全國(guó)大中城市第一。人均公園綠地面積達(dá)16.4平方米，在全國(guó)大中城市中處于領(lǐng)先水平。

（五）社會(huì)保障全國(guó)領(lǐng)先。

目前，深圳已初步建立起多層次的社會(huì)保障體系，社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利工作走在全國(guó)前列，生態(tài)補(bǔ)償也是全國(guó)先行者之一。全市各類社會(huì)保險(xiǎn)參?？偭客黄?500萬人次。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保，農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)均名列內(nèi)地大中城市之首。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到目前的510元/人/月，高于全國(guó)同類城市平均水平。2010年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.45%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。

（六）“公交都市”初步形成。

深圳地鐵建設(shè)取得突破性進(jìn)展，2011年6月，深圳地鐵二期全面建成通車，地鐵運(yùn)行總里程達(dá)到178公里，居于全國(guó)大中城市前列，有效緩解了地面交通壓力。初步形成了以軌道交通為骨干、公共交通為主體的多種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的城市交通體系，綠道網(wǎng)低碳慢行系統(tǒng)逐步建成。

二、面臨的挑戰(zhàn)

深圳在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后，原特區(qū)內(nèi)外二元結(jié)構(gòu)特征明顯，宜居城市建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)。

（一）住房問題較突出，居住條件待改善。

近幾年住房?jī)r(jià)格上漲較快，房?jī)r(jià)收入比偏高，增加了市民的居住成本和人才的創(chuàng)業(yè)成本。保障性住房供應(yīng)量距離市民實(shí)際需求量尚有差距。城中村改造及老舊住宅區(qū)居住條件改善尚需加快。

（二）基本公共服務(wù)發(fā)展不均衡。

原特區(qū)內(nèi)外公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和標(biāo)準(zhǔn)不一，原特區(qū)外區(qū)域基本公共服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后。教育資源分布不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺，外來人口教育經(jīng)費(fèi)投入不足，衛(wèi)生資源總量不足，分布及利用不合理，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化亟待完善。

（三）居住環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。

主要河流中下游均受到不同程度污染，水質(zhì)劣于Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染加劇，灰霾天氣數(shù)量逐年增多。地鐵、公交和慢行系統(tǒng)不夠完善，道路擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。部分區(qū)域居住、工業(yè)混雜現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)周邊環(huán)境狀況堪憂，基礎(chǔ)設(shè)施配備不完善。

（四）社會(huì)管理相對(duì)薄弱。

深圳城市發(fā)展歷史短，戶籍人口與非戶籍人口比例嚴(yán)重倒掛，社會(huì)管理面臨形勢(shì)復(fù)雜，治安狀況不容樂觀，區(qū)域性治安問題突出。交通安全和消防安全仍面臨考驗(yàn)，食品安全問題值得重視。

三、行動(dòng)目標(biāo)

經(jīng)過兩年努力，力爭(zhēng)我市在居民住房條件、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)水平及基層基礎(chǔ)設(shè)施、城市文明等方面成效明顯改善，市民的安全感增強(qiáng)，生活品質(zhì)和幸福感得到顯著提升，初步建成宜居城市。到2013年，實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

（一）居民居住質(zhì)量得到有效改善，加大住房保障力度，努力實(shí)現(xiàn)多層次、多覆蓋，住有所居。

（二）市民享受到綠色宜居的生態(tài)環(huán)境，河流水質(zhì)惡化得到控制，灰霾天氣有所改善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。

（三）公共服務(wù)更加完善，市民出行更加便捷、舒適、低碳；教育和醫(yī)療衛(wèi)生配置結(jié)構(gòu)和布局實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，教育能更好滿足現(xiàn)實(shí)需求，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全市居民，人民群眾的醫(yī)療條件和健康水平得到進(jìn)一步提高。

（四）社會(huì)治安步入良性循環(huán)，城市安全保障能力增強(qiáng)，市民的安全感和社會(huì)治安滿意率逐年提高。

（五）社區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，社區(qū)管理和服務(wù)水平不斷提高，原特區(qū)內(nèi)外社區(qū)二元化差距顯著縮小，宜居社區(qū)比例超過30%。

（六）市民的家園意識(shí)和主人翁精神得到激發(fā)，城市文明水平與精神面貌持續(xù)提升。

四、主要內(nèi)容

（一）居住條件改善行動(dòng)。

1．充分發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用。突出城市規(guī)劃的公共政策屬性，提高土地使用效率，調(diào)整配置好基本公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、保障社會(huì)公平發(fā)展的目標(biāo)。按照宜居的要求編制規(guī)劃，強(qiáng)化城市規(guī)劃對(duì)配置空間資源的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和統(tǒng)籌性作用。把宜居作為新區(qū)開發(fā)和舊城更新改造的重要目標(biāo)。按照宜居的要求在各級(jí)規(guī)劃編制中突出嶺南文化特色，依法保護(hù)好歷史名城、名鎮(zhèn)、名村，復(fù)興具有嶺南特色的歷史文化街區(qū)，落實(shí)城市“紫線”管理。

2．進(jìn)一步滿足居民住房需求。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管與分析，適度新增土地供應(yīng)，增加普通商品住房和保障性住房的供應(yīng)，加大城市更新實(shí)施力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)收入比逐步下降，不斷提高居民的購(gòu)房能力。

3．推行多層次廣覆蓋的住房保障體系。加大保障性住房的建設(shè)力度，2012年新增安排籌集4萬套，新開工不少于3.5萬套，竣工1萬套。創(chuàng)新保障性住房的建設(shè)模式，采用BOT等模式推動(dòng)保障性住房建設(shè)，拓寬保障性住房供應(yīng)渠道，解決人才及中低收入居民住房問題。完善住房公積金制度，健全公共租賃房、安居型商品房和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的多層次住房保障體系。完善公共住房政策，確保公平分配和動(dòng)態(tài)管理。

4．推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化提升住房品質(zhì)。大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作，逐步實(shí)現(xiàn)住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場(chǎng)施工裝配化、物流配送專業(yè)化。加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的采用力度，不斷提高住宅的生產(chǎn)效率和功能品質(zhì)，促進(jìn)住宅工業(yè)化建設(shè)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5．改善老舊住宅區(qū)建筑和配套設(shè)施。大力推進(jìn)城市更新，改造與提升城中村、老舊住宅區(qū)整體配套設(shè)施以及住房質(zhì)量，改善市民居住條件和居住環(huán)境，消除居住區(qū)內(nèi)的消防和安全隱患。2013年，對(duì)建筑質(zhì)量較好、配套設(shè)施齊全的老舊住宅區(qū)進(jìn)行增設(shè)電梯試點(diǎn)，推動(dòng)停車位權(quán)屬立法，積極開展老舊住宅區(qū)的設(shè)施改善工作。

（二）環(huán)境建設(shè)保護(hù)行動(dòng)。

1．加強(qiáng)森林建設(shè)實(shí)現(xiàn)綠量增長(zhǎng)。圍繞“四帶六廊”生態(tài)安全體系構(gòu)建，提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量，建設(shè)連通七個(gè)關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)，形成“五河兩岸多庫(kù)”的基本格局。注

2．加快建設(shè)綠道網(wǎng)。積極規(guī)劃建設(shè)驛站、停車場(chǎng)、自行車租賃點(diǎn)等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道全面貫通，實(shí)現(xiàn)與公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、商業(yè)街、濱水休閑帶等公共空間有效銜接，充分發(fā)揮綠道網(wǎng)的旅游休閑服務(wù)功能、體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)功能。

3．推行城市立體綠化。開展屋頂綠化、墻面垂直綠化、窗陽(yáng)臺(tái)綠化、高架橋柱綠化、天橋綠化、停車場(chǎng)綠化等城市立體綠化。先行在政府公共建筑和保障性住房進(jìn)行示范。到2013年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市屋頂綠化面積達(dá)到200萬平方米。

4．規(guī)劃建設(shè)濱水空間。研究和規(guī)劃城市濱水空間，并結(jié)合城市更新、新區(qū)建設(shè)、綠道網(wǎng)建設(shè)中親水空間的維護(hù)與建設(shè)，選取濱水空間改造開發(fā)示范段項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。

注 四帶六廊：是我市依托山體、水庫(kù)、海岸帶等自然區(qū)域構(gòu)建的10條橫貫全市，“東西貫通、陸海相連”的區(qū)域生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)格局的簡(jiǎn)稱。“四帶”分別是東西走向的北部邊界生態(tài)承接帶，中北部城鎮(zhèn)生態(tài)隔離帶，中南部山脈生態(tài)支撐帶和南部濱海生態(tài)防護(hù)帶；“六廊”分別是南北走向的寶安生態(tài)走廊、寶安-南山生態(tài)走廊、寶安-福田生態(tài)走廊、龍崗-羅湖生態(tài)走廊、龍崗-鹽田生態(tài)走廊和龍崗生態(tài)走廊。

五河兩岸多庫(kù)：是我市生態(tài)濕地保護(hù)與建設(shè)的主要內(nèi)容，即加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)和城市濕地公園建設(shè)，建立“五河（深圳河、茅洲河、觀瀾河、龍崗河、坪山河）兩岸（東部海岸、西部海岸）多庫(kù)（各水庫(kù)）的基本格局。

5．整治河流污染提升水環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)施和逐步完善分流制排水體制，糾正各市政道路、工業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)雨水、污水混接現(xiàn)象。實(shí)施水環(huán)境提升工程，加快污水處理廠等一批重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度；以龍崗河、坪山河、觀瀾河等流域?yàn)檎沃攸c(diǎn)，逐步關(guān)停清退流域內(nèi)的重污染企業(yè)；推進(jìn)污水深度處理和再生利用工程，實(shí)施河流生態(tài)恢復(fù)工作，全面改善我市河流水質(zhì)。

6．控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染。加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理力度，全面推廣使用國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油，對(duì)新車上牌全面執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，加快黃標(biāo)車淘汰更新，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車執(zhí)法監(jiān)管力度，加大新能源汽車推廣使用范圍，出臺(tái)鼓勵(lì)綠色出行措施，有效控制機(jī)動(dòng)車污染物快速增長(zhǎng)。到2013年，實(shí)現(xiàn)年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)大于360天。

7．規(guī)范處理餐廚垃圾和生活垃圾。逐步建立和完善覆蓋全市的餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)控餐廚垃圾流向，對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集、清運(yùn)和規(guī)范化處理，保障飲食安全。到2013年，在全市建設(shè)完成5座餐廚垃圾處理收治中心。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)開展生活垃圾分類收集試點(diǎn)，市民垃圾分類知曉率不低于85%。

8．推廣住宅全裝修減少建筑垃圾。宣傳和倡導(dǎo)低碳建筑的先進(jìn)理念，推廣住宅全裝修。鼓勵(lì)新建住宅的建設(shè)單位直接向使用者提供全裝修成品房，逐步提高全裝修住宅在普通商品住宅建設(shè)中的比例。到2013年，商品公寓項(xiàng)目和政府投資建設(shè)的保障性住房裝修一次到位。

（三）公共服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)。

1．構(gòu)建綠色交通體系。統(tǒng)一全市交通設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)寶安、龍崗、光明、坪山、龍華和大鵬的公交配套設(shè)施，完成“四站”配置工程，到2013年，公交500米站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到91%以上。開展公共自行車租賃的政策研究和試點(diǎn)。打通斷頭路，暢通微循環(huán)。加快推廣新能源公交車和出租車使用。開展研究立體步行慢行系統(tǒng)。形成多層次、全方位的公交接駁系統(tǒng)。研究新政策解決停車難。

2．發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育。加大教育投入，優(yōu)化學(xué)校布局，保障教育機(jī)會(huì)均等。優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，加大政府對(duì)學(xué)前教育的扶植力度。重點(diǎn)解決原特區(qū)內(nèi)外學(xué)校布局不均衡的問題，通過新改擴(kuò)建公辦學(xué)校以及向民辦學(xué)校購(gòu)買學(xué)位，滿足學(xué)位供給，擴(kuò)大高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位，爭(zhēng)取到2013年，學(xué)位緊張問題得到明顯緩解。

3．增加醫(yī)療服務(wù)供給。完善綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院的布局，重點(diǎn)增加寶安、龍崗、光明、坪山、龍華和大鵬的醫(yī)院數(shù)量。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療人員素質(zhì)，逐年降低醫(yī)療投訴率。到2013年，實(shí)現(xiàn)每千人床位數(shù)達(dá)2.9張。

4．改造完善公共設(shè)施。完善落實(shí)小型環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。新增或改建30個(gè)街心休閑公園，為市民休閑提供更多的公共場(chǎng)所。積極推行人行天橋安裝頂棚工程，新建人行天橋頂棚覆蓋率達(dá)100%。將調(diào)頻廣播信號(hào)覆蓋列為隧道工程、地下工程建設(shè)的配套項(xiàng)目工程，消除調(diào)頻廣播信號(hào)盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)調(diào)頻廣播信號(hào)全覆蓋。

（四）公共安全提升行動(dòng)。

1．加強(qiáng)社會(huì)治安管理。以社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)和物業(yè)管理，增設(shè)視頻監(jiān)控探頭，對(duì)社區(qū)進(jìn)行視頻圍合管理。到2013年，實(shí)現(xiàn)萬人刑事案發(fā)率比2010年降低45%，社會(huì)治安步入良性循環(huán)。

2．嚴(yán)格監(jiān)管食品安全。積極開展各類專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)的違規(guī)違法行為，確保食品安全。加快建成我市食品安全實(shí)驗(yàn)室。建立重點(diǎn)行業(yè)駐場(chǎng)檢查制度，對(duì)乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、酒類等5大重點(diǎn)行業(yè)駐廠檢查。到2013年，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)監(jiān)督抽查合格率達(dá)到92%以上。

3．增強(qiáng)應(yīng)急避難能力。積極通過市屬各媒體及市政公交、地鐵廣告牌等多種手段宣傳普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高市民應(yīng)急防災(zāi)技能，增強(qiáng)應(yīng)急逃生自救能力。大力推進(jìn)全市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，到2013年，建成150個(gè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。

（五）宜居社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。

1．實(shí)現(xiàn)住宅區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。針對(duì)原特區(qū)外物業(yè)管理薄弱的現(xiàn)狀，采取專業(yè)式、菜單式、守護(hù)崗式等多種模式引入物業(yè)管理，整合優(yōu)化社區(qū)管理資源，解決社區(qū)尤其是城中村、舊村的物業(yè)管理問題。到2013年，實(shí)現(xiàn)全市住宅區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

2．完善社康中心建設(shè)。加大社康中心建設(shè)財(cái)政投入，吸引優(yōu)秀醫(yī)療人才服務(wù)社區(qū)。積極探索完善發(fā)揮社康中心作用的體制和機(jī)制，積極推行雙向轉(zhuǎn)診制度，實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”；健全醫(yī)院專家定期到社康中心服務(wù)制度，滿足社區(qū)居民就近看病的需求。到2013年，社康中心建設(shè)得到完善，各個(gè)社康中心配備1名全科醫(yī)生。

3．整治規(guī)范后街背巷。針對(duì)城中村等老舊住宅區(qū)實(shí)施后街背巷改善工程，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施及雨污水系統(tǒng)，加強(qiáng)消防設(shè)施升級(jí)改造，平整后街背巷的路面，整治建筑物立面，提升園林綠化景觀，美化后街背巷容貌，優(yōu)化公共空間。

4．打造特色街區(qū)。從社區(qū)入手，充分挖掘小巷街區(qū)的自然景觀、歷史、文化、生態(tài)、旅游、商業(yè)、民居風(fēng)貌等方面的特色。發(fā)揮特色街區(qū)的示范作用，推動(dòng)特色城區(qū)、特色街道的創(chuàng)建工作。

5．新建改建文體廣場(chǎng)和社區(qū)公園。完善社區(qū)文化體育設(shè)施，新建改建文體廣場(chǎng)或社區(qū)公園；工業(yè)園區(qū)、高檔住宅和寫字樓集中的社區(qū)，因地制宜地設(shè)置功能有別的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。

6．規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，規(guī)劃建設(shè)符合老齡人生活要求、設(shè)施齊全、服務(wù)全面、綠色環(huán)保的養(yǎng)老院、社區(qū)老年人日間照料中心等養(yǎng)老場(chǎng)所；優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，積極發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，開展養(yǎng)老服務(wù)示范基地試點(diǎn)。

7．開展社區(qū)文化活動(dòng)。組織開展流動(dòng)文化系列活動(dòng)，組織免費(fèi)電影、京劇、粵劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)展演。開展社區(qū)文化節(jié)，促進(jìn)社區(qū)互相交流。豐富社區(qū)文化生活，提升居民文化素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)文化發(fā)展。

8．完善社區(qū)文化設(shè)施。完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在社區(qū)安裝24小時(shí)城市街區(qū)自助圖書館，不斷滿足市民的文化需求，提升城市的文化品位和居民文化素養(yǎng)。到2013年，實(shí)現(xiàn)在80個(gè)社區(qū)安裝自助圖書館服務(wù)機(jī)。

9．加強(qiáng)有害生物防治。加大白蟻防治力度，加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修的房屋白蟻預(yù)防管理。建設(shè)行政主管部門進(jìn)行建筑工程施工許可審批時(shí)，對(duì)白蟻防治予以把關(guān)，將白蟻防治列入辦理?xiàng)l件之一，城市管理部門積極配合審批工作。完善“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施，推行專業(yè)消殺，規(guī)范“四害”消殺標(biāo)準(zhǔn)、程序；在有效控制“四害”密度同時(shí)，避免環(huán)境再度污染，提高消殺專業(yè)化水平，逐步推行“四害”消殺市場(chǎng)化。

10．推廣社區(qū)特色服務(wù)。積極推廣“星光老人之家”、“四點(diǎn)半學(xué)校”、“外來工法律援助站”、“就業(yè)指南”、“家庭醫(yī)生服務(wù)”等社區(qū)特色服務(wù)，在法律援助、勞動(dòng)保障、義務(wù)幫助弱勢(shì)群體等方面為社區(qū)居民提供更多更全、形式多樣的特色服務(wù)。

（六）精神文明提升行動(dòng)。

1．提高市民文明素質(zhì)。通過公益廣告、宣傳手冊(cè)、公益活動(dòng)、文明創(chuàng)建等多種形式，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范和“仁義禮智信”等傳統(tǒng)文化核心價(jià)值，以及環(huán)境保護(hù)、垃圾分類、文明出行、和諧人際關(guān)系建設(shè)等內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)市民主體作用，引導(dǎo)市民雅言端行、共建文明。

2．增強(qiáng)市民主人翁意識(shí)。通過建立相關(guān)網(wǎng)站、論壇，為市民創(chuàng)造交流和發(fā)表建議的平臺(tái)，使廣大市民共同為宜居城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，培養(yǎng)市民的主人翁意識(shí)，自發(fā)熱愛家園、管理家園、維護(hù)美好和諧城市環(huán)境。

3．鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與。宜居城市建設(shè)要全民共建共享，鼓勵(lì)社會(huì)組織和市民積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，形成全民參與、共建宜居城市的良好氛圍和人文環(huán)境。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建宜居城市行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人。

建立工作年報(bào)制度。各責(zé)任單位每半年定期向市創(chuàng)建宜居城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況。建立監(jiān)督考核制度。由市創(chuàng)建宜居城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分對(duì)各責(zé)任單位的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入環(huán)保實(shí)績(jī)考核。

（二）保障資金，快速推進(jìn)。

責(zé)任單位負(fù)責(zé)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)資金；市發(fā)展改革委對(duì)宜居城市創(chuàng)建重點(diǎn)工程的立項(xiàng)要優(yōu)先審批，并及時(shí)下達(dá)財(cái)政投資計(jì)劃；市財(cái)政委按規(guī)定落實(shí)和監(jiān)管資金。2012年下半年，將創(chuàng)建重點(diǎn)工程列入下半年資金預(yù)算，2013年，將創(chuàng)建重點(diǎn)工程納入資金預(yù)算。各責(zé)任單位要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，不斷探索創(chuàng)新資金投入方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金參與宜居城市創(chuàng)建，逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的多元化投入機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

（三）加強(qiáng)交流，促進(jìn)溝通。

各責(zé)任單位及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過共建城市共享經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作思路、工作手段，提高宜居城市創(chuàng)建水平。各區(qū)之間要定期組織街道及社區(qū)間的交流活動(dòng)，大力推廣創(chuàng)建成效突出、示范作用明顯的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深化宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。

（四）廣泛宣傳，公眾參與。

加大對(duì)宜居城市創(chuàng)建的宣傳力度，在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，開辟專門時(shí)段或開設(shè)專欄進(jìn)行公益宣傳；在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、高速路等主要出入口投放公益廣告；充分利用創(chuàng)建宜居城市項(xiàng)目工程的施工圍擋，做好宣傳工作，營(yíng)造宜居城市創(chuàng)建的氛圍，形成全民重視創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好局面。

附件：創(chuàng)建宜居城市行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)表（2012—2013年）附件

創(chuàng)建宜居城市行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)表（2012—2013年）

第三篇：創(chuàng)建宜居城市 城管在行動(dòng)(初稿3)

創(chuàng)建宜居城市

城管在行動(dòng)

在廣東XX沿海，有一座美麗的濱海城市，廣東XX。這塊鐘靈毓秀、人杰地靈的土地，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，他是中國(guó)著名的旅游濱海城市，有平安城市、最佳生態(tài)旅游城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)風(fēng)箏之鄉(xiāng)、全國(guó)衛(wèi)生城市等榮譽(yù)，素有北有濰坊南有XX的南國(guó)風(fēng)箏之鄉(xiāng)稱謂。

城市，讓生活更美好。

在這如詩(shī)如畫、綠環(huán)水繞、山海連城的美麗城市，XX城管人默默地?fù)]灑著他們的青春和熱血，緊跟城市發(fā)展的步伐，為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作出了特殊的貢獻(xiàn)。

一、建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)，他們科技執(zhí)法

一個(gè)常住人口六十多萬的城市，如果不借助科學(xué)的力量，僅僅依靠一個(gè)一百多人的部門就能達(dá)到宜居的程度，何嘗不是天方夜譚。XX市城管從不“等、靠、要”，領(lǐng)導(dǎo)班子早早認(rèn)識(shí)到城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)完善的體制，構(gòu)筑全民參與的大城管格局，才是城管工作的最高境界。XX城管建立數(shù)字化平臺(tái)，加強(qiáng)制度化管理、網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)督管理、效能管理，不斷完善和借助數(shù)字城管平臺(tái)，把監(jiān)測(cè)情況發(fā)送到支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及各片區(qū)大隊(duì)長(zhǎng)，通過網(wǎng)群傳遞信息，提醒、督促片區(qū)整治“六亂”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一宗處理一宗，形成齊抓共管的良好局面。與創(chuàng)建衛(wèi)生城市前 相比，市容“六亂”現(xiàn)象凈化了約95%，切實(shí)提高了市民整體素質(zhì)，城管的工作越來越能得到市民的理解和支持，促使市區(qū)市容市貌達(dá)到歷史最好狀態(tài)。

二、創(chuàng)園爭(zhēng)先，他們身先士卒

肇始于2013年的“創(chuàng)園”行動(dòng)，XX城管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，率先垂范，下到基層“蹲點(diǎn)”；各大隊(duì)把守一方，靠前指揮，重心下移；執(zhí)法人員放棄周末雙休、五一和端午假期，以飽滿的精神狀態(tài)和任勞任怨的奉獻(xiàn)精神奮戰(zhàn)在“創(chuàng)園”的第一線。對(duì)重點(diǎn)部位和“老大難”區(qū)域嚴(yán)防死守，做到“你不走，我不撤”，以“陣地戰(zhàn)”對(duì)付“游擊戰(zhàn)”。如人民廣場(chǎng)是不少流動(dòng)攤販的長(zhǎng)期駐點(diǎn)，街道的兩側(cè)停放著不少售賣水果的車輛和燒烤攤檔，嚴(yán)重影響市容市貌，屬于長(zhǎng)期亂擺賣嚴(yán)重、反復(fù)性很強(qiáng)的“重災(zāi)區(qū)”。行動(dòng)開展以來，在一個(gè)多月的時(shí)間里，經(jīng)過全體執(zhí)法人員的共同努力，市容市貌已大為改觀，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評(píng)。

三、創(chuàng)衛(wèi)沖刺，他們動(dòng)真碰硬

XX城管人深知每一個(gè)落到我們肩膀上的任務(wù)都不會(huì)是一個(gè)“軟茬”，唯有事事動(dòng)真碰硬，才會(huì)有“積跬步、致千里”的功成偉業(yè)。在創(chuàng)衛(wèi)行動(dòng)中XX城管支隊(duì)將工作提升到新的重視高度，逢會(huì)必研究，不斷根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整、完善工作決策，多次召開創(chuàng)衛(wèi)加溫鼓勁會(huì)議來提振士氣，積極傳達(dá)上級(jí)創(chuàng)衛(wèi)工作要求。碰到“硬骨頭”，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持做到親自指揮、全程跟蹤、嚴(yán)格督查，積極奔跑各難點(diǎn)、黑點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)全面掌握實(shí)際情況，做到科 學(xué)、有效制定有關(guān)整治措施；每逢開展市容大行動(dòng)，都研究制定周詳工作方案和應(yīng)急方案，促進(jìn)工作高效、安全完成。而且領(lǐng)導(dǎo)班子勇于承擔(dān)。面對(duì)諸多困難，迎難而上，不斷想方設(shè)法解決創(chuàng)衛(wèi)工作遇到任務(wù)重、壓力大、人員少等困難問題。實(shí)踐證明，支隊(duì)采取的措施是非常有效、非常成功的，很好推進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)工作向縱深發(fā)展。

四、整治日常市容市貌，他們?cè)谇靶?/p>

市容市貌是城市的名片。XX城管支隊(duì)一方面落實(shí)各片區(qū)工作崗位責(zé)任制，清晰工作目標(biāo)，履行各項(xiàng)工作職責(zé)，對(duì)市區(qū)“臟亂差”的地方進(jìn)行八小時(shí)內(nèi)日常巡邏檢查。另一方面組建一支整治隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)錯(cuò)峰上下班、晚上、節(jié)假日的亂擺亂賣現(xiàn)象進(jìn)行整治，加大對(duì)用于亂擺亂賣物品進(jìn)行先行登記保存力度，以鐵的手腕整治亂擺亂賣行為。年以來，存在十年之久的“六亂”頑疾東源市場(chǎng)周邊和塘尾市場(chǎng)得到徹底的整治。

良好的市容不僅僅是地面沒有“亂擺賣”，半空中整齊劃一的廣告也是必須的。XX城管大力整治市區(qū)無審批手續(xù)、審批期過期或不符合要求的違規(guī)戶外廣告設(shè)施。在拆除違規(guī)戶外廣告中，非常重視拆除工作的合法性和安全性，聘請(qǐng)了工程監(jiān)理公司對(duì)拆除戶外廣告工作進(jìn)行全程監(jiān)督。如路等路段非法戶外廣告進(jìn)行拆除，共拆除 個(gè)非法戶外廣告，面積 萬多㎡。

五、打擊違法亂建，他們不曾手軟

XX城管支隊(duì)始終保持對(duì)違法建設(shè)“零容忍”態(tài)度，積極響應(yīng) XX市開展市區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年計(jì)劃行動(dòng)，對(duì)市區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)情況進(jìn)行了存量摸底，結(jié)合歷年我市查處“兩違”專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬和省住建廳下發(fā)的第一、二期遙感監(jiān)測(cè)圖斑情況，制定了建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年計(jì)劃工作臺(tái)賬。

在具體行動(dòng)中堅(jiān)持對(duì)違法建設(shè)“發(fā)現(xiàn)一間、拆除一間”的高壓打擊力度，每次拆除大行動(dòng)前都開會(huì)研究，制定出拆除方案和應(yīng)急預(yù)案，力求每次大行動(dòng)都安全、有序完成。同時(shí)對(duì)各片區(qū)實(shí)行查違治違工作定崗定責(zé)措施，落實(shí)巡查責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化查處違法建設(shè)巡查密度，立足于“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，嚴(yán)控新增違法建設(shè)。尤其對(duì)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如振興路、XX高鐵沿線等區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)巡查，狠剎周邊違法建設(shè)之風(fēng)，全力為市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。針對(duì)違建當(dāng)事人利用雙休日、節(jié)假日進(jìn)行搶建的行為而加強(qiáng)節(jié)假日期間的執(zhí)法力量，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)苗頭，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，實(shí)現(xiàn)控違全覆蓋，確保把違法行為控制在萌芽狀態(tài)。

年，支隊(duì)牽頭組織江城區(qū)政府、市國(guó)土局、街道辦等職能部門開展拆除違法建設(shè)大行動(dòng) 次，各片區(qū)大隊(duì)自行組織拆除違法建設(shè)行動(dòng) 次。

六、盡心為民服務(wù)，他們從不含糊

隨著城管部門服務(wù)的理念深入人心，越來越多群眾開始通過網(wǎng)絡(luò)問政、12345熱線、電話投訴、來訪等渠道來反映身邊市容“六亂”問題，XX城管支隊(duì)對(duì)群眾投訴舉報(bào)工作嚴(yán)抓不怠，頻 繁在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)各大隊(duì)必須做到接訴馬上處理、按時(shí)回復(fù)，對(duì)來訪的群眾熱情接待，詳細(xì)記錄所反映的問題。年共接到市民投拆舉報(bào)案件 宗、已全部處理、回復(fù)，完成率達(dá)100%，切實(shí)做到快速處理、及時(shí)回復(fù)，在規(guī)定期限內(nèi)100%處理完成，實(shí)實(shí)在在為市民排憂解難。

七、建設(shè)制度，他們抓鐵留痕

XX城管人堅(jiān)信一支能紓民困、解民憂的隊(duì)伍必然是一個(gè)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)都十分完善的虎賁之師。所以XX城管支隊(duì)十分重視制度建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與完善，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。XX城管支隊(duì)編印了《XX市城市管理行政執(zhí)制度匯編》。該匯編包括支隊(duì)各室、大隊(duì)工作職責(zé)、《辦事公開制度》、《規(guī)劃建設(shè)審批及市容量化管理制度》、《重大執(zhí)法行動(dòng)規(guī)范化處理規(guī)定》、《市容市貌整治工作制度》、《大宗違法違章建（構(gòu)）筑物清理拆除制度》、《違法違規(guī)戶外廣告招牌清理拆除制度》等規(guī)章制度，均作為支隊(duì)日常執(zhí)法過程中規(guī)范準(zhǔn)則，使支隊(duì)的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

八、提升自我，只為更好履職盡責(zé)

“欲行其事，必利其器”，XX城管支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)班子深知一個(gè)肩負(fù)300多項(xiàng)職能的部門，如果不能堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，又何談盡責(zé)履職。所以XX城管支隊(duì)一方面制定《市城管支隊(duì)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，成立 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，由黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)支隊(duì)黨支部牽起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)高潮。而且還大力組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話專題課。同時(shí)堅(jiān)持每月上黨課，共組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和系列講話等專題課10次，組織黨員觀看黨風(fēng)廉政教育專題片5次，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，做一名合格黨員。另一方面，XX城管支隊(duì)通過加大執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提升執(zhí)法人員的依法行政水平和辦案能力。2017年支隊(duì)制定了全員培訓(xùn)計(jì)劃，共組織開展全員專業(yè)培訓(xùn)課7次，主要學(xué)習(xí)《規(guī)范行政執(zhí)法行為》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》重要內(nèi)容。

XX城管支隊(duì)在一系列狠抓隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的措施下，不僅提升了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且打造了別具一格的城管文化，堅(jiān)持用文化來滋潤(rùn)、塑造新一代城管人的“精、氣、神”。

九、結(jié)語

二十多年來，這支原本僅有二十多人的隊(duì)伍，一路風(fēng)雨兼程、篳路襤褸，如今已經(jīng)發(fā)展成為一支擁有一百多人的威武之師，這支城管之師在付出辛勤勞動(dòng)、營(yíng)造整潔舒適、文明有序的城市環(huán)境的同時(shí)，收獲了贊許和肯定。但可以預(yù)見的是毀謗與誤解仍然會(huì)一路隨行，縱是如此，XX城管人仍然會(huì)不忘初心，繼續(xù)砥礪前行，因?yàn)槿嗣褓x予我們的使命，讓我們不敢輕言放棄。創(chuàng)建宜居城市，我們不曾停歇，亦未曾止步。

第四篇：宜居城市標(biāo)準(zhǔn)

宜居城市建設(shè)是城市發(fā)展到后工業(yè)化階段的產(chǎn)物。他是指宜居性比較強(qiáng)的城市，是具有良好的居住和空間環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居住地。1996年聯(lián)合國(guó)第二次人居大會(huì)提出了城市應(yīng)當(dāng)是適宜居住的人類居住地的概念。此概念一經(jīng)提出就在國(guó)際社會(huì)形成了廣泛共識(shí)，成為21世紀(jì)新的城市觀。2005年，在國(guó)務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃》中首次出現(xiàn)“宜居城市”概念。

宜居城市是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人居環(huán)境良好，能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求，適宜人類工作、生活和居住的城市。

宜居城市有廣義和狹義之分。廣義的宜居城市是一個(gè)全方位的概念，強(qiáng)調(diào)城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等各個(gè)方面都能協(xié)調(diào)發(fā)展，人們?cè)诖斯ぷ鳌⑸詈途幼《几械綕M意，并愿意長(zhǎng)期繼續(xù)居住下去。狹義的宜居城市指氣候條件宜人、生態(tài)景觀和諧，適宜人們居住的城市。在實(shí)踐中，有的城市把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在宜居城市建設(shè)的首要位置，突出園林綠化的作用。

宜居城市有宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面的含義。從宏觀層面來看，宜居城市應(yīng)該具備良好的城市大環(huán)境，包括自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)人文環(huán)境、人工建筑設(shè)施環(huán)境在內(nèi)，是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)；從中觀層面來看，宜居城市應(yīng)該具備規(guī)劃設(shè)計(jì)合理、生活設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、和諧親切的社區(qū)環(huán)境；從微觀層面來看，宜居城市應(yīng)該具備單體建筑內(nèi)部良好的居室環(huán)境，包括居住面積適宜、房屋結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生設(shè)施先進(jìn)，以及良好的通風(fēng)、采光、隔音等功效。宜居城市應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的城市

因?yàn)槌鞘惺菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)的組織、管理和協(xié)調(diào)中心，是經(jīng)濟(jì)要素的高密度聚集地，是各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的載體。城市只有擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?，才能為城市居民提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì)和較高的收入，才能為宜居城市物質(zhì)設(shè)施建設(shè)提供保證。宜居城市應(yīng)該是社會(huì)和諧穩(wěn)定的城市

只有在政局穩(wěn)定、治安良好、民族團(tuán)結(jié)、各階層融洽、社區(qū)親和、城市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市，居民才能安居樂業(yè)，才能充分享受豐富多彩的現(xiàn)代城市生活，才能將城市視為自己物質(zhì)的家園和精神的歸宿。

宜居城市應(yīng)該是文化豐富厚重的城市

城市的文化豐富厚重有如下含義：歷史文化遺產(chǎn)豐富；文化設(shè)施齊備；文化活動(dòng)頻繁；城市文化氛圍濃郁。只有具有文化豐厚度的城市，才能稱之為思想、教育、科技、文化中心，才能充分發(fā)揮城市環(huán)境育人造人的職能，才能提高城市居民的整體素質(zhì)。

宜居城市應(yīng)該是生活舒適便捷的城市

生活的舒適便捷主要反映在以下方面：居住舒適，要有配套設(shè)施齊備、符合健康要求的住房；交通便捷，公共交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)；公共產(chǎn)品和公共服務(wù)如教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等質(zhì)量良好，供給充足；生態(tài)健康，天藍(lán)水碧，住區(qū)安靜整潔，人均綠地多，生態(tài)平衡。

宜居城市應(yīng)該是景觀優(yōu)美怡人的城市

城市是一個(gè)人文景觀與自然景觀的復(fù)合體，景觀的優(yōu)美 怡人是城市建設(shè)的基本要求。這既需要城市的人文景觀與自然景觀相互協(xié)調(diào)，又要求人文景觀如道路、建筑、廣場(chǎng)、小品、公園等的設(shè)計(jì)和建設(shè)具有人文尺度，體現(xiàn)人文關(guān)懷，從而起到陶冶居民心性的功效。宜居城市應(yīng)該是具有公共安全的城市

公共安全度是指城市抵御自然災(zāi)害如地震、洪水、暴雨、溫疫，防御和處理人為災(zāi)害如大**、恐怖襲擊、突發(fā)公共事件等，確保城市居民生命和財(cái)產(chǎn)安全的能力。公共安全度是宜居城市建設(shè)的前提條件，只有有了安全感，居民才能安居樂業(yè)。

第五篇：創(chuàng)建工作匯報(bào)

創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位匯報(bào)材料

尊敬的趙處長(zhǎng)、李處長(zhǎng)、韋處長(zhǎng)、王院長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好，今天各位不辭勞苦，親臨檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我們醫(yī)院和中心的關(guān)心和支持，是我們無上的光榮，我謹(jǐn)代表區(qū)中醫(yī)院和青山路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全體職工對(duì)各位專家和領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面我就創(chuàng)建工作做如下匯報(bào)：

一、基本情況

榆陽(yáng)是中醫(yī)之鄉(xiāng)，中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚，榆陽(yáng)人民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)廣泛認(rèn)可。青山路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立于2007年11月，隸屬于區(qū)衛(wèi)生局管理，按照與榆陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院資源共享的機(jī)制運(yùn)行，財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理。中心位于西沙常樂路，轄區(qū)服務(wù)面積6.5平方公里，服務(wù)人口5.4萬，常駐2.9萬，流動(dòng)2.5萬。其中15歲以上人群1.8萬，占總?cè)丝跀?shù)23%，60歲以上老年人5526人，占總?cè)丝跀?shù)10.6%，65歲以上老年人4690人，占總?cè)丝跀?shù)8.6%，下轄6個(gè)居委會(huì)，已建成保寧路、文化路、福安路、柳營(yíng)路4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，中心覆蓋建安路、常樂路社區(qū)，并對(duì)各服務(wù)站在業(yè)務(wù)上實(shí)行“一體化”管理。

二、創(chuàng)建工作情況

自創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)以來，我中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān) 于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》的文件精神，緊緊圍繞《國(guó)家中醫(yī)藥管理局社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南》和《榆陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持以預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，以居民中醫(yī)藥服務(wù)需求為導(dǎo)向，及時(shí)成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)，制定了《青山路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實(shí)施方案》，按照評(píng)分細(xì)則重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、特色中醫(yī)專科建設(shè)，在基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)中充分運(yùn)用中醫(yī)藥方法和適宜技術(shù)手段開展工作，以健康教育為抓手，加大宣傳力度，營(yíng)造中醫(yī)藥文化氛圍，提高了居民中醫(yī)藥知識(shí)的知曉率。中醫(yī)藥服務(wù)的開展拓寬了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵，解決了居民“看病難、看病貴”的矛盾，贏得了居民的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。中心在績(jī)效考核、目標(biāo)任務(wù)中把社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入考核范圍，并制定了促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的保障措施，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。在社區(qū)中醫(yī)藥人員的職稱晉升、返聘等方面爭(zhēng)取政策傾斜。為發(fā)展中醫(yī)事業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。中心連續(xù)3年在區(qū)級(jí)考評(píng)中名列第一，2010年榮獲陜西省社區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)單位，連續(xù)兩年榮獲榆林市社區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)集體，2010年，以中心為主要力量代表榆林市參加全省社區(qū)衛(wèi)生崗位大比武，獲得理論考試第2名，模擬演練二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。我們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中具體做了以下幾方面的工 作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。中心成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建活動(dòng)作為核心目標(biāo)任務(wù)來抓，在3月初召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了工作目標(biāo)，每周召開調(diào)度會(huì)進(jìn)行創(chuàng)建工作進(jìn)度匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)，調(diào)整部署，在半年工作推進(jìn)會(huì)時(shí)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了階段評(píng)估和再安排，依照《創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥先進(jìn)單位評(píng)估指標(biāo)體系》進(jìn)行了嚴(yán)格的查漏補(bǔ)缺和系統(tǒng)的整改，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)，理順了工作思路，為創(chuàng)建活動(dòng)的成功奠定了基礎(chǔ)。

（二）中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進(jìn)社區(qū)中醫(yī)藥工作提供了硬件支持。按照創(chuàng)建活動(dòng)的要求，我們緊緊抓住國(guó)家“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的歷史機(jī)遇，認(rèn)真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資146萬元完成了中心改擴(kuò)建工程及4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資186萬元購(gòu)置了中醫(yī)診療設(shè)備及康復(fù)設(shè)施共46臺(tái)件，投資50萬元用于中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作。在與區(qū)中醫(yī)院共享科室的前提下，增設(shè)預(yù)防保健科、醫(yī)療康復(fù)科、信息督導(dǎo)科和綜合辦公室，中心和醫(yī)院共建的中醫(yī)特色科室有針灸理療科、中醫(yī)康復(fù)科、脾胃科、哮喘科。擬建“治未病”科及養(yǎng)生保健科。以社區(qū)為單位組建了6支責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)中至少配備有1名中醫(yī)藥工作專干，積極推 廣社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化、中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí)，與市一院建立了對(duì)口支援和雙向轉(zhuǎn)診的協(xié)作關(guān)系，逐步形成了小病在社區(qū)，大病去醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)格局。中心還被確定為醫(yī)保、合療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品三統(tǒng)一實(shí)施單位。

（三）中醫(yī)藥人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)更趨合理

按照“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)衛(wèi)”的工作思路，我中心大力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來，累計(jì)派出8名中醫(yī)醫(yī)師參加了省級(jí)中醫(yī)類別崗位及規(guī)范化培訓(xùn)，師資培訓(xùn)1名。2名中醫(yī)類本科大學(xué)生充實(shí)到中心工作。每年至少開展6次以上中醫(yī)類別和西學(xué)中培訓(xùn)。已派出6人參加榆陽(yáng)區(qū)常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，受訓(xùn)人員熟練掌握《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》并通過考試獲得合格證后，持證上崗，同時(shí)向各服務(wù)站開展本級(jí)培訓(xùn)，收到了良好的中醫(yī)技術(shù)推廣效果。

（四）中醫(yī)藥方法在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中得到了廣泛應(yīng)用。

我們緊緊抓住區(qū)委、區(qū)政府積極構(gòu)筑城鄉(xiāng)群眾健康保障新機(jī)制的有利時(shí)機(jī)，不斷拓展中醫(yī)藥的服務(wù)范圍和領(lǐng)域。堅(jiān)持把發(fā)展中醫(yī)事業(yè)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作結(jié)合起來。要求全科診室、中醫(yī)診室、公共衛(wèi)生科室、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須全部開展中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)中醫(yī)藥技術(shù)人員的資質(zhì)、比例也 提出了明確要求。中心與青山路辦事處殘聯(lián)加強(qiáng)協(xié)作，積極爭(zhēng)取配備了殘疾人康復(fù)器械12件，聯(lián)合成立了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心并應(yīng)用中醫(yī)藥手段開展了中風(fēng)后后遺癥、肢殘康復(fù)醫(yī)療工作。按照區(qū)衛(wèi)生局的要求，將殘疾人康復(fù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，每?jī)赡昝赓M(fèi)為殘疾人進(jìn)行健康體檢一次。中心與省中醫(yī)院路波教授合作開展的糖尿病社區(qū)中醫(yī)藥強(qiáng)化干預(yù)科研項(xiàng)目，應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范管理糖尿病患者600余例，效果顯著。與區(qū)中醫(yī)院聯(lián)合制訂了孕產(chǎn)婦、婦女、兒童和老年人中醫(yī)養(yǎng)生保健方案及中西醫(yī)結(jié)合一體化防治高血壓、糖尿病、慢性支氣管炎的方案，開展了中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)及個(gè)性化養(yǎng)生保健指導(dǎo)。積極開展中醫(yī)藥特色健康教育，發(fā)放中醫(yī)藥防治知識(shí)手冊(cè)、健康教育處方等科普宣傳資料10000余份。對(duì)慢性病患者及高危人群進(jìn)行中醫(yī)藥行為干預(yù)16次，在老年活動(dòng)中心，宣教中醫(yī)診療、預(yù)防、養(yǎng)生等方面的健康知識(shí)2次。

（五）中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基本醫(yī)療服務(wù)中廣泛開展。近年來，中心按照創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動(dòng)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取多種措施，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，效果顯著。從發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、應(yīng)、驗(yàn)、廉”的特色入手，中心和各站均能為社區(qū)居民提供中藥、針灸、推拿、刮痧、按摩、敷貼、火罐、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等服務(wù)。按不同季節(jié)制定了適宜的“治未病”方案向居民宣傳防病保健知識(shí)。截止10月份，今年中心總門診量15140人次，其中中醫(yī)門診量5893人次，中醫(yī)藥使用率達(dá)39%。門診處方28925支，其中中藥處方16558支，非藥物處方4289支，中藥處方率為57.2%。門診均次費(fèi)用80.9元；中醫(yī)門診均次費(fèi)用61.2元，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)5960人次，開展中風(fēng)后遺癥、肢殘康復(fù)390人次，應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段占75%，擴(kuò)大了中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面，有效提高了社區(qū)基本醫(yī)療工作中的中醫(yī)藥使用率。

（六）居民滿意度持續(xù)上升。我中心依托區(qū)中醫(yī)院的中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，利用“中醫(yī)中藥中國(guó)行”，“社區(qū)中醫(yī)藥健康促進(jìn)”等活動(dòng)進(jìn)行中醫(yī)藥知識(shí)宣傳。與新聞媒體長(zhǎng)期合作，聯(lián)辦專欄節(jié)目，進(jìn)行“健康四大基石”、“中醫(yī)藥行為干預(yù)”等相關(guān)健康知識(shí)講座，收到了良好的社會(huì)效果。采取入戶宣傳、發(fā)放中醫(yī)藥健康教育處方等方式，向群眾宣教簡(jiǎn)便、實(shí)用的中醫(yī)藥保健知識(shí)。通過不懈的宣傳和努力，來我中心就診的居民選擇中醫(yī)藥服務(wù)日益增多。

在創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動(dòng)的過程中，中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系得到了健全，中醫(yī)藥方法和適宜技術(shù)在社區(qū)得到了普及，居民享受到了國(guó)家中醫(yī)藥政策帶來的實(shí)惠。盡管我們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與黨和政府的要求還有一定差距，還未能全面滿足群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。中醫(yī)藥推廣工作任重道遠(yuǎn)，我們?cè)冈诟?位專家和領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo)下，努力工作，使社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作得到健康持續(xù)發(fā)展。