第一篇：關于申報2012年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般項目的通知

關于申報2012年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般項目的通知

財辦文資[2012]6號

黨中央有關部門辦公廳（室），國務院各部委、各直屬機構辦公廳（室），各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財政部關于重新修訂印發(fā)<文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財文資[2012]4號）有關要求，現(xiàn)就2012年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般項目申報管理工作有關事項通知如下：

一、申報單位應具備條件及要求

（一）申報企業(yè)。

1．申報專項資金一般項目的企業(yè)應具備下列條件：一是在中國境內(nèi)依法設立；二是財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好；三是具有一定規(guī)模實力，成長性好。

2．企業(yè)申請項目補助的，原則上只能申報一個項目，申請金額不得超過企業(yè)上年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的30%；企業(yè)集團最多可同時申報兩個項目，合計申請金額不得超過企業(yè)集團上年末經(jīng)審計合并凈資產(chǎn)的20%。

3．除貸款貼息、出口獎勵項目外，企業(yè)不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。

4．企業(yè)集團下屬單位，通過企業(yè)集團統(tǒng)一進行申報。

（二）其他申報單位。

1．申報專項資金一般項目的其他申報單位應具備下列條件：一是具備從事文化產(chǎn)業(yè)相關工作的職能或資質(zhì)；二是已納入財政預算管理。

2．其他申報單位的申報項目應當體現(xiàn)國家文化產(chǎn)業(yè)政策，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務或示范作用，重點是國家或地方文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的產(chǎn)業(yè)項目。

二、申報材料及方式

（一）申報材料。

申報單位應按照《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定如實提供申報材料，其中：

1．申請資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等費用補助的，需提供清產(chǎn)核資專項審計業(yè)務約定書、付款原始憑證及發(fā)票復印件。

2．申請項目補助的，需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件。

3．申請貸款貼息的，需提供相關銀行貸款合同、利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。

4．申報保險費補助的，需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件。

5．申請境外投資項目補助的，需提供境外企業(yè)注冊文件、商務主管部門核準頒發(fā)的企業(yè)境外投資證書、資金匯出證明、項目合同、有資質(zhì)的中介機構出具的項目資金審計報告和項目補助資金申請報告。

申報專項資金一般項目的企業(yè)，還需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告等復印件。

（二）申報方式。

專項資金申報采取紙質(zhì)文件與電子文件同時上報方式。申報單位從財政部政府網(wǎng)站司局頻道（http://wzb.mof.gov.cn/）下載“2012年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng)”和使用說明，按要求填寫和提供有關資料。申報項目涉及的可行性研究報告、相關合同文本、付款憑證等，應按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全、掃描圖像清晰。

三、申報程序

中央各部門（單位）、各省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，下同）財政廳（局）、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)負責組織本部門、地區(qū)或單位一般項目申報工作，并于2012年6月30日前正式向財政部報送申請文件，逾期不受理。申請出口獎勵的，參照《關于做好文化出口資金管理工作的通知》（財辦教[2010]13號）有關規(guī)定執(zhí)行。

四、工作要求

中央各部門（單位）、各財政廳（局）、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)應高度重視2012年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般項目申報組織工作，嚴格要求申報單位按規(guī)定提供相關材料；同時，進一步加大審核力度，提高申報工作質(zhì)量，確保按時完成申報工作任務。

財政部辦公廳

二○一二年四月二十八日

第二篇：關于申報2014文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的通知

關于申報2014文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)展專項資金的通知財辦文資[2014]4號

黨中央有關部門辦公廳(室),國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:

根據(jù)《財政部關于重新修訂印發(fā)<文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財文資[2012]4號)有關要求,現(xiàn)就2014年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報管理工作有關事項通知如下:

一、重點支持內(nèi)容

1.繼續(xù)支持推進文化體制改革、培育骨干文化企業(yè)、構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、促進金融資本和文化資源對接、推進文化科技創(chuàng)新和文化傳播體系建設、推動文化企業(yè)“走出去”等六大方向。

2.鞏固文化金融扶持計劃。加大對文化金融合作的支持力度,引導金融資本投入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵企業(yè)在項目實施中積極利用金融工具,對于獲得有關銀行基準利率貸款的文化產(chǎn)業(yè)項目給予優(yōu)先考慮。

3.擴大實體書店扶持試點范圍。決定將北京、上海、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川、陜西、云南等12個省市納入試點范圍,原則上每個試點省市可推薦不超過5家實體書店。中央財政將對試點省市符合條件的優(yōu)秀實體書店給予獎勵,用于幫助其購

置軟硬件設備、支付房租、彌補流動資金不足等。

4.實施環(huán)保印刷設備升級改造工程。重點支持企業(yè)購置更新環(huán)保印刷設備,擴大高端環(huán)保印刷生產(chǎn)能力,增強核心競爭力;支持綠色環(huán)保原輔材料研發(fā)及推廣。

5.開展新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。重點支持新聞出版企業(yè)開展相關國家標準的應用,采購或升級用于出版資源深度加工的相應設備及軟件系統(tǒng),傳統(tǒng)出版業(yè)務流程數(shù)字化改造軟件系統(tǒng)、內(nèi)容資源關聯(lián)與復合應用軟件系統(tǒng),版權資產(chǎn)管理工具與系統(tǒng)等。

6.推動電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持高新技術在電影制作中的應用、電影企業(yè)“走出去”、重要電影工業(yè)園區(qū)和高科技核心基地建設、具有較強市場競爭力的重點影片、重點專業(yè)性電影網(wǎng)站建設等。

7.促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合。重點支持文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程,強化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設計提升;支持利用數(shù)字技術、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術支撐文化內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用。

8.加快特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持具有地域特色和民族風情的民族工藝品創(chuàng)意設計、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣,向絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等國家重點支持區(qū)域傾斜。

9.推動對外文化貿(mào)易發(fā)展。重點對列入《2011-2012國家文

化出口重點企業(yè)目錄》的有文化服務出口業(yè)績的企業(yè)給予獎勵;對列入目錄的文化出口重點企業(yè)的境外投資項目給予補助。

二、申報條件

(一)申報企業(yè)。

1.申報專項資金的企業(yè)應具備下列條件:一是在中國境內(nèi)依法設立;二是具有獨立法人資格,財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好;三是具有一定規(guī)模實力、成長性好,其中凈資產(chǎn)一般不低于500萬元。

2.企業(yè)申請項目補助的,原則上只能申報一個項目,申請金額一般不超過企業(yè)上年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的30%;企業(yè)集團最多可同時申報兩個項目,合計申請金額不得超過企業(yè)集團上年末經(jīng)審計合并凈資產(chǎn)的20%。

3.除貸款貼息、出口獎勵項目外,企業(yè)不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。

4.企業(yè)集團下屬單位,通過企業(yè)集團統(tǒng)一進行申報。

(二)其他申報單位。

1.申報專項資金的其他申報單位應具備下列條件:一是具備從事文化產(chǎn)業(yè)相關工作的職能或資質(zhì);二是已納入財政預算管理。

2.其他申報單位的申報項目應當體現(xiàn)國家文化產(chǎn)業(yè)政策,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務或示范作用,重點是國家或地方文化改革發(fā)展規(guī)劃

所確定的產(chǎn)業(yè)項目。

三、申報要求

(一)申報材料。

申報單位應按照《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定如實提供申報材料,其中:

1.申請資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等費用補助的,需提供清產(chǎn)核資專項審計業(yè)務約定書、付款原始憑證及發(fā)票復印件。

2.申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件。

3.申請貸款貼息的,需提供相關銀行貸款合同、利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致。

4.申報保險費補助的,需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件。

5.申請境外投資項目補助的,需提供境外企業(yè)注冊文件、商務主管部門核準頒發(fā)的企業(yè)境外投資證書、資金匯出證明、項目合同、有資質(zhì)的中介機構出具的項目資金審計報告和項目補助資金申請報告。

6.申請實體書店扶持獎勵的,需提供實體書店出版物經(jīng)營許可

證、實體書店獎勵資金申請表。

申報專項資金的企業(yè),還需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告等復印件。

(二)申報方式。

紙質(zhì)文件申報與在線申報同時進行,申報單位按要求完成在線申報后,還應提交紙質(zhì)文件。申報單位從財政部政府網(wǎng)站司局頻道(http://wzb.mof.gov.cn/),進入“中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報”模塊,按要求填寫和提供有關資料;其中,申報出口獎勵的單位登陸商務部文化貿(mào)易管理系統(tǒng)(http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/),進入國家文化出口重點企業(yè)和重點項目申報系統(tǒng),按要求填報有關數(shù)據(jù)。申報項目涉及的可行性研究報告、相關合同文本、付款憑證等,應按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全、掃描圖像清晰。

(三)申報程序。

中央各部門(單位)、各省級(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,下同)財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)負責組織本部門、地區(qū)或單位申報工作,并于2014年5月20日前完成在線審核,正式向財政部報送申請文件,逾期不受理。

四、工作要求

中央各部門(單位)、各省級財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)應高度重視2014年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報組織工

作,不斷提高申報工作質(zhì)量,按時完成申報工作任務。重點做好以下幾點:

(一)進一步強化項目審核主體責任,嚴格制定審核程序和標準,提高項目審核透明度,減少人為因素干擾,對所有向財政部上報的項目嚴格審核把關并對其真實性、合法性負責。

(二)緊緊圍繞國家文化改革發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及本部門(地區(qū))改革發(fā)展重點領域,注意加強與有關方面的協(xié)調(diào)配合,做到工作銜接順暢、運轉(zhuǎn)高效。

(三)將今年項目申報與以往文化產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的申報單位可限制其申報資格。

(四)認真開展項目初審工作,初審報告應包括初審工作組織情況、申報項目情況、初審意見等內(nèi)容。初審報告系必備申報文件,需加蓋單位公章后隨其他申報材料一并報財政部。

財政部辦公廳

2014年4月4日

第三篇：關于申報2016天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目的通知

關于申報2016天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目的通

知

市級各有關單位、各區(qū)（縣）委宣傳部、區(qū)（縣）財政局：

根據(jù)《財政部關于重新修訂印發(fā)〈文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財文資〔2012〕4號）、《天津市財政局 中共天津市委宣傳部關于重新修訂印發(fā)〈天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（津財教〔2012〕37號）和《天津市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局擬定的天津市市級財政專項資金管理暫行辦法的通知》（津政辦發(fā)〔2015〕63號）規(guī)定，現(xiàn)就2016文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱：專項資金）項目申報管理工作有關事項通知如下：

一、申報條件

（一）專項資金支持對象為文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人，機關、事業(yè)單位、非法人單位等不得申報。

（二）申報專項資金的文化企業(yè)應具備下列條件：一是在天津市行政區(qū)域內(nèi) 依法設立，且進入天津市文化企業(yè)名錄庫；二是具有獨立企業(yè)法人資格和健全的財務管理制度，會計信用和納稅信用良好，會計核算規(guī)范、產(chǎn)權關系明晰、資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好；三是具有一定規(guī)模實力，成長性好。

（三）申報的項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場潛力和發(fā)展前景；項目建設自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實，項目已經(jīng)實施；項目建成后，具有自我發(fā)展能力，能取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（四）一個項目原則上只能申請一項市級財政資金，同一項目不得重復申報或多頭申報。

二、2016專項資金重點支持方向

（一）傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合項目。支持傳統(tǒng)媒體運用已有技術成果，開展全媒體、大數(shù)據(jù)應用、視聽新媒體、音視頻繼承播控等平臺建設；支持傳統(tǒng)媒體發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務，培育核心競爭力；支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，拓

展傳播渠道與影響力。

（二）轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的重點文化產(chǎn)業(yè)項目。支持轉(zhuǎn)制文化企業(yè)積極探索、開發(fā)文化市場，以市場化的手段運營文化產(chǎn)業(yè)項目。

（三）文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。重點支持文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程，強化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設計提升；利用數(shù)字技術、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術支撐文化內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用；深入挖掘優(yōu)秀文化資源，推動動漫、廣告等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

（四）具有天津特色的文化產(chǎn)業(yè)項目。支持具有地域特色和民族風情的工藝品創(chuàng)意設計、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣。

（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”、“文化+”題材的文化產(chǎn)業(yè)項目。支持文化跨界融合，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢，把握機遇，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，推進“文化+金融”、“文化+科技”、“文化+旅游”等方面的融合。

三、申報程序及材料

（一）各區(qū)縣所屬文化企業(yè)申報的項目，以所屬區(qū)縣黨委宣傳部和財政局為初審匯總部門統(tǒng)一申報；市屬國有文化企業(yè)集團的分、子公司等申報的項目，以企業(yè)集團、市級主管部門為初審匯總部門統(tǒng)一申報。

（二）天津文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)（http://004km.cn）提供申報文本下載。項目申報材料采取紙質(zhì)、電子文件同時上報的方式。項目初審匯總部門應對申報資料的真實性、完整性進行審核把關。

（三）項目申報材料包括：

1.申報單位按要求填寫《天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書》、《天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目預算明細表》和《企業(yè)承諾書》，并加蓋單位公章。

2.申報單位提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告（含審計意見及資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）、稅務部門出具的企業(yè)完稅證明等復印件，按照順序排放，均加蓋單位公章。3.除上述材料外，申報單位需分別提供以下要件并加蓋單位公章：（1）申請項目補助的，需提供詳細的項目可行性研究報告以及除財政投入以外其他資金投入情況的說明、來源證明，明確到位時間和進度安排。項目可行性研究報告中需說明項目已有的執(zhí)行進度和資金投入情況，企業(yè)對于我市稅收的貢獻值以及對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。項目自籌資金來源證明材料可以為下列其中一種或多種：Ⅰ.企業(yè)為建設本項目已投入自有資金憑證，包括新增設備購買（租賃）發(fā)票、項目合同及收據(jù)等；Ⅱ.銀行出具的企業(yè)賬戶余額憑證；Ⅲ.企業(yè)為建設本項目與銀行或其他金融機構簽署的借款合同、承諾書。

（2）申請貸款貼息的，需提供相關銀行貸款合同、貸款承諾書、利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。通過貸款實施的項目必須是文化產(chǎn)業(yè)項目，申報單位所提供的貸款合同上必須明確貸款用途。

（3）申請保險費補助的，需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件。（4）申請境外投資項目補助的，需提供境外企業(yè)注冊文件、商務主管部門核準頒發(fā)的企業(yè)境外投資證書、資金匯出證明、項目合同、有資質(zhì)的中介機構出具的項目資金審計報告和項目補助資金申請報告。（5）申請配套資助的，需提供國家資助相關文件復印件。

4.以上材料均按申報材料明細單順序依次排放，并制作目錄，裝訂成冊。

（四）對符合申報條件的項目，由項目初審匯總部門在《天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書》中提出初步審核意見，并按照輕重緩急對申報項目進行排序，不得超出規(guī)定的申報數(shù)量，填寫《天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》。同時，初審部門要對符合條件的項目分別填制《申報材料明細單》。

四、其他說明

（一）文化企業(yè)申請項目補助的，只能申報一個項目，申請金額原則上不得超過企業(yè)2014年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的30%；市級企業(yè)集團原則上最多可同時申報四個項目，合計申請金額不得超過企業(yè)集團2014年末經(jīng)審計合并凈資產(chǎn)的20%。

（二）各區(qū)縣申請項目補助的項目數(shù)量原則上不得超過3個，濱海新區(qū)不超過10個。申請金額要求與文化企業(yè)和市級企業(yè)集團相同。

（三）除貸款貼息、配套資助項目外，文化企業(yè)不得就往年已經(jīng)獲得財政支持的項目或類似項目再行申報。

（四）項目申報單位應在《天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書》中提供具體明確、合理可行的績效目標。具體是：

1.預期產(chǎn)出，包括提供的產(chǎn)品和服務的數(shù)量、質(zhì)量和時效。2.預期效果，包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。3.服務對象（含財政支出受益人）的滿意程度。

4.衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標。

（五）項目申報單位應在《天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目預算明細表》中提供具體、合理的項目預算，明確各項支出的標準、數(shù)量及資金額度，對于應納入政府采購范圍的物品和服務，需提供詳細的采購清單。具體要求參見津財教〔2012〕37號第十條規(guī)定。

（六）各項目主管部門要嚴格控制項目數(shù)量，項目經(jīng)過初審之后，將向社會公開項目申報單位、項目名稱及申請金額等信息。如涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，應提前告知市委宣傳部。

五、工作要求

（一）項目初審匯總部門將申報材料（含電子文件，并將加蓋公章后的文稿掃描成PDF文檔）于10月28日前連同資金申請文件報送市委宣傳部、市財政局，逾期不再受理。

（二）各區(qū)縣黨委宣傳部、財政局及各市級企業(yè)集團要高度重視專項資金申報工作，按照中央和我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法有關規(guī)定，本著“突出重點、優(yōu)中選優(yōu)、控制數(shù)量”的原則，認真組織，嚴格審核，避免上報項目過多過濫。特別是要參照《申報材料明細單》，對申報單位的申請資格、申報材料（包括紙質(zhì)文件與電子文件）的真實完整性、申報項目數(shù)量及金額是否超出有關限制條件、以及申報項目的可行性進行審核，確保專項資金申報工作按時順利完成。申報項目超出規(guī)定數(shù)量的，原則上超出部分將在初審環(huán)節(jié)直接被剔除。

（三）各區(qū)縣黨委宣傳部、財政局，各市級企業(yè)集團和主管部門要繼續(xù)加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金監(jiān)管，增強財政資金安全性。嚴格落實項目執(zhí)行情況報告制度，提升財政資金有效性。聯(lián)系人: 吳浩銘（市委宣傳部）83605885 朱長安（市財政局）

23303756 附件：1.申報材料明細單

2.天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書 3.天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目預算表 4.天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目初審匯總表 5.企業(yè)承諾書

市委宣傳部文化事業(yè)

處

市財政局教科文處

2015年10月10日

第四篇：2012濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南

2012濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南

為認真落實我市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加強文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，增強我市文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力，我市將對文化產(chǎn)業(yè)項目進行資金扶持。根據(jù)《濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》(濟財教〔2008〕25號)以及我市2012年文化產(chǎn)業(yè)扶持方向，制定2012文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南。

一、資金使用范圍

專項資金的支持對象是政府鼓勵投資且能夠引導社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領域，明顯提升濟南文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，具有顯著社會效益和經(jīng)濟效益的文化產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)等。本重點支持范圍是：

1.重點文化產(chǎn)業(yè)項目：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、廣告、演藝娛樂、文化會展、文化旅游、文化類設計服務及印刷復制、工藝美術、數(shù)字內(nèi)容和動漫游戲等重點文化產(chǎn)業(yè)項目。

2.新興文化業(yè)態(tài)項目：移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機廣播電視、移動文化信息服務、數(shù)字娛樂產(chǎn)品、紙質(zhì)有聲讀物、電子書、手機報、網(wǎng)絡出版物、傳統(tǒng)娛樂設施和舞臺技術改造、數(shù)字電影娛樂設備、便攜式音響系統(tǒng)、流動演出系統(tǒng)及多功能集成化音響產(chǎn)品等新興文化產(chǎn)業(yè)項目。

3.園區(qū)基地建設項目：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地項目；區(qū)域性文化產(chǎn)品物流中心、文化產(chǎn)品交易中心等項目；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項目；特色文化街區(qū)、聚集區(qū)建設項目。

4.促進文化消費項目：演出場所連鎖經(jīng)營、文化票務網(wǎng)絡建設、有線電視網(wǎng)絡整合、電影院線、數(shù)字影院、主題公園等項目；與文化結(jié)合的教育培訓、健身、旅游、休閑等服務性消費項目。

5.對外文化貿(mào)易項目：具有自主知識產(chǎn)權的文化藝術、電影、電視劇、動畫片、網(wǎng)絡游戲、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等文化產(chǎn)品和服務的出口項目；在境外舉辦的圖書展、影視展、藝術節(jié)、博覽會等國際大型文化展會和文化活動項目。

6.特色資源利用項目：富有地方傳統(tǒng)特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗旅游、泉水旅游、民間工藝、歷史文化、特產(chǎn)文化、“曲山藝海”等文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用項目。

7.軟件和信息服務業(yè)中與文化相關的創(chuàng)意設計項目。

8.產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關項目：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重要研究課題、協(xié)會組織建設、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、文化人才培訓、招商推介平臺等與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關的項目。

9.對濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的單位和項目。

二、資金扶持方式

1.專項補助。對以自有資金為主投資的文化產(chǎn)業(yè)項目給予補助，補助金額原則上不超過項目投資總額的20%。對具有良好市場前景、新興的和體現(xiàn)我市特色的文化產(chǎn)業(yè)項目，可集中資金予以重點支持。對促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關活動，可予以補助。

2.貸款貼息。主要用于已獲得銀行貸款文化產(chǎn)業(yè)項目的貼息。根據(jù)項目水平和貸款規(guī)模確定相應的貸款貼息額度。

3.以獎代補。對獲得國家級或國際、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)相關獎項的項目，重點文化企業(yè)、重大文化產(chǎn)業(yè)項目進入省外及國際市場的，以及引進國外重大文化產(chǎn)業(yè)項目等給予獎勵。

4.融資擔保。委托有資質(zhì)的信用擔保機構為文化企業(yè)提供貸款擔保，帶動金融資本進入文化企業(yè)。

除中央、省、市有明確規(guī)定用于配套扶持的項目外，在一個內(nèi)，對同一企業(yè)的同一項目，其他產(chǎn)業(yè)資金扶持過的項目不再重復支持；對已有項目獲得政府產(chǎn)業(yè)引導資金(含中央及省級財政產(chǎn)業(yè)引導資

金)扶持的企業(yè)，原則上不再安排。對同一個項目，不得連續(xù)多年重復扶持，特殊情況可根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策及市相關要求辦理。

三、申報主體及條件

在濟南市轄區(qū)范圍內(nèi)辦理注冊和納稅登記的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)單位、企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位或財政支持類事業(yè)單位，均可參與項目申報。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的申報主體可以是合法的具備管理資質(zhì)的社會團體。

(一)項目申報應符合以下條件：

1.具有獨立企業(yè)法人或事業(yè)單位法人資格和健全的財務管理制度，會計核算規(guī)范；產(chǎn)權關系明晰，股權結(jié)構合理；管理團隊素質(zhì)較高，具備與完成項目相適應的經(jīng)營管理能力；資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負債率低于60%。

2.項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場潛力和發(fā)展前景，能夠?qū)鲜械胤蕉愂蘸途蜆I(yè)作出貢獻。

3.項目必須是在建項目、已完成項目或本內(nèi)能夠啟動的擬建項目。

4.對市直部門、單位和縣(市)區(qū)政府安排配套資金的項目給予優(yōu)先支持。

(二)有下列情形之一的，專項資金不予支持：

1.知識產(chǎn)權有爭議的。

2.申請單位因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。

3.申請單位違反有關規(guī)定，正在接受有關部門調(diào)查的。

四、申報程序

符合申報條件的項目，屬于市級的企業(yè)和單位，按隸屬關系報行政主管部門，由主管部門對所報材料提出初步審核意見后，按照規(guī)定的時間，向市委宣傳部及市財政局申報；屬于各縣(市)區(qū)的企業(yè)單位，報各縣(市)區(qū)委宣傳部和縣(市)區(qū)財政局，由各縣(市)區(qū)委宣傳部和縣(市)區(qū)財政局對所報材料提出初步審核意見后，向市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室申報；沒有行政主管部門的項目承擔單位，直接向市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室申報。申報時間截止到2012年4月30日。

五、申報材料

(一)項目申報材料

1.《2012濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目申報表》。登錄舜網(wǎng)(004km.cn)，從“濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”專題網(wǎng)頁下載。

2.項目單位的申請報告(申請報告中要注明申請金額)。

3.項目單位工商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機構代碼證(復印件加蓋單位公章)。

4.法人代表身份證復印件。

5.項目可行性報告和批復文件。

6.項目實施進度說明。

7.項目預算。

8.項目單位(或新項目主要出資人)經(jīng)中介機構審計的近三年的會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表說明等。

9.貼息項目申請，需提供與銀行簽訂的貸款合同、貸款利息結(jié)算清單和支付憑證復印件。

10.其他相關材料。

(二)材料要求

1.項目單位按上述順序排列上報材料，編寫頁碼和目錄，統(tǒng)一采用A4紙完整裝訂成冊(具體格式見舜網(wǎng)或“天下泉城”網(wǎng)站)，由法人代表簽字并加蓋單位公章，一式三份報受理單位。

2.《申報表》及可行性報告須同時報電子文檔。3.申報材料不予退回。

六、項目受理、評審與下達

(一)受理單位

市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室(地址：濟南市歷下區(qū)龍奧大夏E區(qū)1021房間；電話：66601219；聯(lián)系人：李文超；電子郵箱：xcb8421@163.com)。

(二)項目評審

市委宣傳部會同市財政局對申報項目進行初審通過后，組織由項目、財務等相關專業(yè)人員構成的專家評審組，對項目進行專業(yè)評審，并出具評審意見書。專業(yè)評審分財務評審、項目評審、實地考察三個階段進行。根據(jù)專家評審意見，市文改辦嚴格按照指南有關要求，提出專項資金扶持項目名單、扶持方式和扶持金額建議，經(jīng)市財政局審核確認，市委宣傳部審定后，聯(lián)合下達文件公布專項資金扶持項目計劃。紀檢部門全程監(jiān)督項目的評審、論證工作。

(三)資金撥付

根據(jù)公布的項目扶持計劃，市委宣傳部與項目單位簽訂專項資金使用合同；市財政局按照國庫集中支付制度的有關規(guī)定，對市屬及以上項目，直接將資金撥付到項目用款單位；對縣(市)區(qū)申報項目，市財政局將資金指標下達到縣(市)區(qū)財政局，各縣(市)區(qū)財政局按照國庫集中支付制度的有關規(guī)定，盡快將資金撥付到項目用款單位，并負責專項資金的使用、管理和監(jiān)督。

濟南市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)展工作領導小組辦公室

2012年3月13日

第五篇：2011廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南

2011廣東省文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展專項資金申報指南

根據(jù)《廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(粵財教?2009?334號)的有關規(guī)定，現(xiàn)制定2011廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱2011專項資金）申報指南。

一、申報主體和條件

（一）申報主體

廣東省內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格的文化企事業(yè)單位。

（二）申報條件

申報主體須具備以下條件：

1、具有健全的財務管理制度和會計核算體系，經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負債率低于60%，三年內(nèi)無違法違規(guī)違紀記錄。

2、申報項目符合我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場潛力、明確可行，相關資金落實到位，對本行業(yè)發(fā)展有引導推動作用，預期能產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

二、申報程序

（一）凡是申報2011專項資金的單位，必須按照真實、準確和完整的原則填寫有關申請表格，并按要求提供有關材料?！渡陥箜椖壳闆r簡表》請嚴格按格式填寫，不得增加附頁。申請表格可在“南方網(wǎng)”（網(wǎng)址：004km.cn）的“廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”專題網(wǎng)頁下載。

（二）各地級以上市委宣傳部負責受理在本地注冊的文化企事 業(yè)法人單位的申報、材料審查和項目遴選工作。

（三）省文化廳、省廣電局、省新聞出版局負責受理本部門主管的行業(yè)協(xié)會和文化企事業(yè)單位的申報、材料審查和項目遴選工作。

（四）省文資辦負責受理所監(jiān)管的文化企業(yè)（集團）、星海演藝集團的申報、材料審查和項目遴選工作。

（五）省工商局負責受理省屬廣告企業(yè)的申報、材料審查和項目遴選工作。

（六）申報受理部門負責對申報材料進行初核、審查和項目遴選。

1、初核。申報受理部門負責檢查申報材料是否齊備、是否符合要求。

2、審查。申報受理部門負責會同同級財政、工商、稅務、審計以及行業(yè)行政管理部門對通過初核的申報材料進行合法、合規(guī)和真實性審查。

3、遴選。申報受理部門在初核和審查的基礎上，按要求確定報送的項目。

（七）各市宣傳部和省直有關單位對申報材料進行審查和項目遴選后統(tǒng)一報送評委會辦公室。評委會辦公室受理報送材料的截至時間為2011年11月28日，逾期不予受理。

三、資助重點和范圍

2011專項資金的評審堅持扶優(yōu)扶強，統(tǒng)籌兼顧，支持體制改革創(chuàng)新，向重點項目傾斜的原則。

（一）資助重點

1、列入國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點文化產(chǎn)業(yè)項目；

2、列入《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的重點文化產(chǎn)業(yè)項目；

3、對全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導帶動性和領先示范性、具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益的重點文化產(chǎn)業(yè)項目；

4、文化體制改革任務完成良好的地區(qū)所申報的文化產(chǎn)業(yè)項目;

5、省直文化體制改革單位改革和發(fā)展有關重點項目。

（二）資助范圍

1、文化資源整合和文化傳播網(wǎng)絡建設；

2、數(shù)字出版、動畫漫畫、游戲游藝、電子閱讀器、流媒體、數(shù)字報刊、網(wǎng)絡出版、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡音樂、多媒體廣播影視、高清互動電視、數(shù)字娛樂等文化新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)、營銷；

3、電影、電視劇、廣播劇創(chuàng)作生產(chǎn)和影視節(jié)目制作；

4、圖書、音像、電子出版物出版；

5、文學藝術精品生產(chǎn)，舞臺藝術精品創(chuàng)作與演藝；

6、工藝美術、文化產(chǎn)品等的創(chuàng)意設計和制作；

7、文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)的公共服務平臺建設；

8、大型文化會展和交易項目；

9、文化產(chǎn)品和服務出口項目；

10、文化產(chǎn)品和產(chǎn)權交易平臺建設；

11、文化產(chǎn)業(yè)核心技術研發(fā)和推廣應用。

四、資助標準 資助方式分專項補助、貼息、獎勵三種。為充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)專項資金的引導作用，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)項目通過貸款等方式進行融資，本優(yōu)先考慮各地和各單位所申報的貼息項目。

每種方式的資助標準如下：

（一）專項補助

根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，分三個等次補助：

1、補助800萬元（含800萬元）以上的項目。主要包括：一是列入國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點文化產(chǎn)業(yè)項目；二是列入《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的重點文化產(chǎn)業(yè)項目；三是對全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導帶動性和領先示范性、具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益的重點文化產(chǎn)業(yè)項目。申報項目投資規(guī)模必須在1億元以上，資金實際到位率不低于50%，并已進入實質(zhì)性建設階段。申報補助800萬元以上的項目，在專家評審會上將采取競爭性答辯和專家現(xiàn)場打分相結(jié)合的方式進行遴選。

2、補助400—800萬元（含400萬元）的項目。主要包括：一是列入各地級以上市和省級專項文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點項目；二是對各地、各行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導帶動性和領先示范性、具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益的重點文化產(chǎn)業(yè)項目。申報項目投資規(guī)模必須在5000萬元以上，資金實際到位率不低于50%，并已進入實質(zhì)性建設階段。

3、補助400萬元以下的項目。主要包括符合國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、具有地方優(yōu)勢與特色和一定的經(jīng)濟效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。申報項目投資規(guī)模必須在1000萬元以 上，資金實際到位率不低于50%，并進入實質(zhì)性建設階段。

（二）貼息

根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，申請貼息資助的，其貸款必須為所申報項目的專項貸款，并且獲得貸款的時間必須在其申請之日前1年內(nèi)。貼息金額為單位實際已支付的銀行貸款利息總額的50%-100%，貼息期限原則上為1年，最多不超過3年，貼息總額度原則上不超過500萬元。

（三）獎勵

根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，分三個等次獎勵：

1、獎勵200萬元。獲得國際重要獎項，在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響，具有良好經(jīng)濟效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

2、獎勵100萬元。獲得國家級重大獎項，在國內(nèi)產(chǎn)生較大影響，具有良好經(jīng)濟效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

3、獎勵50萬元。獲得國家級獎項，在國內(nèi)產(chǎn)生一定影響，具有一定經(jīng)濟效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

五、申報材料

申報單位向受理部門提交書面申報材料及電子文檔，所有申報材料概不退還，如需保存請自留。

（一）申報材料的內(nèi)容

1、申請表（須同時報電子文檔）。

2、附件材料，包括：（1）工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（2）2010經(jīng)審計的財務報告及相關材料；（3）項目可行性分 5 析報告（須同時報電子文檔）；（4）產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目還需提交經(jīng)當?shù)匕l(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保和林業(yè)等部門審核認可的總體規(guī)劃圖。

3、申請貼息還需同時提交以下材料：（1）商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復印件（復印件須加蓋銀行有效印章）；（2）項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》復印件（復印件須加蓋雙方有效印章）。

4、申請獎勵還需同時提交相關部門出具的文件、證明材料、獲獎證書等材料復印件（須向申報受理單位交驗原件）。

5、其他按要求須補充的材料。

（二）申報材料的要求

1、申報材料應規(guī)范制作，封面應注明申報單位、申報項目全稱以及申請資助方式。

2、全部材料按順序排列，統(tǒng)一采用A4紙完整裝訂，并按順序編寫頁碼。

3、申報材料一式四份，并加蓋單位公章和受理部門公章。受理部門存檔一份，其余三份報送省委宣傳部。

4、有關電子文檔需提供光盤兩張。

六、其他事項

申報單位必須確保申報材料的真實、準確和完整，實事求是，不得虛假申報。

申報受理部門要切實負責，對申報材料嚴格審查，把好關口。