第一篇：農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

（2004年7月14日農(nóng)計(jì)發(fā)[2004]10號(hào)，2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)修訂）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用等進(jìn)行的全面審查和總結(jié)。

第三條

凡農(nóng)業(yè)部審批的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國(guó)債資金）新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，須按本規(guī)定組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

國(guó)家對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章

職責(zé)分工

第四條

地方及農(nóng)業(yè)部直屬直供墾區(qū)承擔(dān)的項(xiàng)目，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收。

第五條

農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目，按照《農(nóng)業(yè)部直屬單位建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2014]78號(hào)）組織驗(yàn)收。

第三章

竣工驗(yàn)收條件和內(nèi)容

第六條

申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件：

（一）完成批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃文件中規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；

（二）系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類(lèi)立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。包括：項(xiàng)目審批文件和年度投資計(jì)劃文件，設(shè)計(jì)（含工藝、設(shè)備技術(shù)）、施工、監(jiān)理文件，招投標(biāo)、合同管理文件，基建財(cái)務(wù)檔案（含賬冊(cè)、憑證、報(bào)表等），工程總結(jié)文件，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書(shū)，工程竣工圖；

（三）土建工程質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；

（四）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計(jì)要求運(yùn)行，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；

（五）環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查合格；

（六）工程項(xiàng)目或各單項(xiàng)工程已經(jīng)建設(shè)單位初驗(yàn)合格；

（七）編制了竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的中介審計(jì)機(jī)構(gòu)或由當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。必要時(shí)竣工決算審計(jì)由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位委托中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

第七條

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、2 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件建成。

（二）項(xiàng)目資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國(guó)家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時(shí)間、實(shí)際落實(shí)情況，資金支出及分項(xiàng)支出范疇及結(jié)構(gòu)情況，項(xiàng)目資金管理情況（包括專(zhuān)賬獨(dú)立核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等）,材料、儀器、設(shè)備購(gòu)置款項(xiàng)使用及其它各項(xiàng)支出的合理性。

（三）項(xiàng)目變更情況。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。

（四）施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格紀(jì)錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)試產(chǎn)運(yùn)行，有無(wú)試運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專(zhuān)業(yè)竣工圖。

（五）執(zhí)行法律、法規(guī)情況。環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。

（六）投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否落實(shí)。

（七）竣工決算情況。是否按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

（八）檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、3 竣工文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。

（九）項(xiàng)目管理情況及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。

第四章

竣工驗(yàn)收程序與組織

第八條

建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之前，先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照國(guó)家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。初驗(yàn)不合格的工程不得報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第九條

初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向竣工驗(yàn)收主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

第十條

竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)依照竣工驗(yàn)收條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)，并附初步驗(yàn)收結(jié)論意見(jiàn)、工程竣工決算、審計(jì)報(bào)告。

竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)規(guī)范、完整、真實(shí)，裝訂成冊(cè)。第十一條

竣工驗(yàn)收的組織

（一）省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局和發(fā)展計(jì)劃司，按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系和職能分工，在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，在60日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

（二）竣工驗(yàn)收要組成驗(yàn)收組。驗(yàn)收組由驗(yàn)收組織單位、4 相關(guān)部門(mén)及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、基建財(cái)會(huì)等方面的專(zhuān)家組成。成員人數(shù)為5人以上（含5人）單數(shù)，其中工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

驗(yàn)收組可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度分成工程、投資、工藝、財(cái)會(huì)等驗(yàn)收小組，分別對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)單位、使用單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗(yàn)收工作。

（三）驗(yàn)收組要聽(tīng)取各有關(guān)單位的項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告，查閱工程檔案、財(cái)務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)情況，充分研究討論，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和工程質(zhì)量等方面作出全面評(píng)價(jià)。

第十二條

驗(yàn)收組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的全面檢查和考核，與建設(shè)單位交換意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，填寫(xiě)竣工驗(yàn)收表。

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由以下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，土建及田間工程情況，儀器設(shè)備購(gòu)置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià)，存在的主要問(wèn)題，驗(yàn)收結(jié)論與建議。

第十三條

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收表由竣工驗(yàn)收組三分之二以上成員簽字，報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位。

農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局或省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)須

將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收表報(bào)送農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司，并輸入農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。

第十四條

對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收組織單位核發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一格式的竣工驗(yàn)收合格證書(shū)。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收，由驗(yàn)收組織單位提出整改要求，限期整改。

無(wú)法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的，由驗(yàn)收組織單位將驗(yàn)收情況報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司，按照《農(nóng)業(yè)部建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條

中央投資低于50萬(wàn)元的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收組織部門(mén)可以視情況簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序，但須將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收表報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第五章

附

則

第十六條

省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局可以根據(jù)本規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn)制定竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。

第十七條

竣工項(xiàng)目(工程)通過(guò)驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

第十八條

本規(guī)定自2004年9月1日起實(shí)施。

第二篇：農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

(農(nóng)計(jì)發(fā)[2004]10號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，有關(guān)直

屬單位：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第39號(hào)），我部制定了《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》等四個(gè)管理規(guī)定，業(yè)經(jīng)農(nóng)業(yè)部2004年第22次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇四年七月十四日

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用等進(jìn)行的全面審查和總結(jié)。

第三條 凡農(nóng)業(yè)部審批的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國(guó)債資金）新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，須按本規(guī)定組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。國(guó)家對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 職責(zé)分工

第四條 地方及農(nóng)業(yè)部直屬直供墾區(qū)承擔(dān)的項(xiàng)目，按以下分工分別組織驗(yàn)收：

（一）中央投資規(guī)模在3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司牽頭組織竣工驗(yàn)收。

（二）中央投資規(guī)模在3000萬(wàn)元以下、600萬(wàn)元以上（含600萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局牽頭組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司。

（三）中央投資規(guī)模在600萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果以計(jì)字號(hào)文報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司及行業(yè)司局。

第五條 農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目，按以下分工分別組織驗(yàn)收：

（一）直屬單位承擔(dān)的行業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行業(yè)項(xiàng)目），中央投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的，由發(fā)展計(jì)劃司組織驗(yàn)收；中央投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以下200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，由相應(yīng)行業(yè)司局組織驗(yàn)收；中央投資規(guī)模在200萬(wàn)元以下的，由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)上一級(jí)計(jì)劃主管部門(mén)。

（二）直屬單位承擔(dān)的本單位基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（不含行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目），中央投資規(guī)模在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，由農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司組織竣工驗(yàn)收；中央投資規(guī)模在200萬(wàn)元以下的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司。

第三章 竣工驗(yàn)收條件和內(nèi)容

第六條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件：

（一）完成批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃文件中規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；

（二）系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類(lèi)立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。包括：項(xiàng)目審批文件和投資計(jì)劃文件，設(shè)計(jì)（含工藝、設(shè)備技術(shù)）、施工、監(jiān)理文件，招投標(biāo)、合同管理文件，基建財(cái)務(wù)檔案（含賬冊(cè)、憑證、報(bào)表等），工程總結(jié)文件，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書(shū)，工程竣工圖；

（三）土建工程質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；

（四）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計(jì)要求運(yùn)行，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；

（五）環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查合格；

（六）工程項(xiàng)目或各單項(xiàng)工程已經(jīng)建設(shè)單位初驗(yàn)合格；

（七）編制了竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的中介審計(jì)機(jī)構(gòu)或由當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。必要時(shí)竣工決算審計(jì)由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位委托中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

第七條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件建成。

（二）項(xiàng)目資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國(guó)家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時(shí)間、實(shí)際落實(shí)情況，資金支出及分項(xiàng)支出范疇及結(jié)構(gòu)情況，項(xiàng)目資金管理情況（包括專(zhuān)賬獨(dú)立核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等）,材料、儀器、設(shè)備購(gòu)置款項(xiàng)使用及其它各項(xiàng)支出的合理性。

（三）項(xiàng)目變更情況。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。

（四）施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格紀(jì)錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)試產(chǎn)運(yùn)行，有無(wú)試運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專(zhuān)業(yè)竣工圖。

（五）執(zhí)行法律、法規(guī)情況。環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。

（六）投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否落實(shí)。

（七）竣工決算情況。是否按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

（八）檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。

（九）項(xiàng)目管理情況及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。

第四章 竣工驗(yàn)收程序與組織

第八條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之前，先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照國(guó)家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。初驗(yàn)不合格的工程不得報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第九條 初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，根據(jù)驗(yàn)收權(quán)限組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或?qū)徍撕笠浴坝?jì)”字號(hào)文轉(zhuǎn)報(bào)農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第十條 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)依照竣工驗(yàn)收條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)，并附初步驗(yàn)收結(jié)論意見(jiàn)、工程竣工決算、審計(jì)報(bào)告。

竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)規(guī)范、完整、真實(shí)，裝訂成冊(cè)。

第十一條 竣工驗(yàn)收的組織

（一）省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局和發(fā)展計(jì)劃司，按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系和職能分工，在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，在60日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

（二）竣工驗(yàn)收要組成驗(yàn)收組。驗(yàn)收組由驗(yàn)收組織單位、相關(guān)部門(mén)及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、基建財(cái)會(huì)等方面的專(zhuān)家組成。成員人數(shù)為5人以上（含5人）單數(shù)，其中工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

驗(yàn)收組可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度分成工程、投資、工藝、財(cái)會(huì)等驗(yàn)收小組，分別對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)單位、使用單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗(yàn)收工作。

（三）驗(yàn)收組要聽(tīng)取各有關(guān)單位的項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告，查閱工程檔案、財(cái)務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)情況，充分研究討論，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和工程質(zhì)量等方面作出全面評(píng)價(jià)。

第十二條 驗(yàn)收組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的全面檢查和考核，與建設(shè)單位交換意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，填寫(xiě)竣工驗(yàn)收表。

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由以下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，土建及田間工程情況，儀器設(shè)備購(gòu)置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià)，存在的主要問(wèn)題，驗(yàn)收結(jié)論與建議。

第十三條 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收表由竣工驗(yàn)收組三分之二以上成員簽字，報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位。

農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局或省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)須將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收表報(bào)送農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司，并輸入農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。

第十四條 對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收組織單位核發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的竣工驗(yàn)收合格證書(shū)。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收，由驗(yàn)收組織單位提出整改要求，限期整改。

無(wú)法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的，由驗(yàn)收組織單位將驗(yàn)收情況報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司，按照《農(nóng)業(yè)部建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司統(tǒng)一管理并發(fā)放竣工驗(yàn)收合格證書(shū)。發(fā)放竣工驗(yàn)收合格證書(shū)須具備驗(yàn)收組織單位報(bào)送的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表、竣工驗(yàn)收合格證書(shū)申領(lǐng)文件。

第十五條 中央投資低于50萬(wàn)元的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收組織部門(mén)可以視情況簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序，但須將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收表報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第五章 附 則

第十六條 省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局可以根據(jù)本規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn)制定竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。

第十七條 竣工項(xiàng)目(工程)通過(guò)驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

第十八條 本規(guī)定自2004年9月1日起實(shí)施。

第三篇：農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定1

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用等進(jìn)行的全面審查和總結(jié)。

第三條 凡農(nóng)業(yè)部審批的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國(guó)債資金）新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，須按本規(guī)定組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

國(guó)家對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。第二章 職責(zé)分工

第四條 地方及農(nóng)業(yè)部直屬直供墾區(qū)承擔(dān)的項(xiàng)目，按以下分工分別組織驗(yàn)收：

（一）中央投資規(guī)模在3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司牽頭組織竣工驗(yàn)收。

（二）中央投資規(guī)模在3000萬(wàn)元以下、600萬(wàn)元以上（含600萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局牽頭組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司。

（三）中央投資規(guī)模在600萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果以計(jì)字號(hào)文報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司及行業(yè)司局。

第五條 農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目，按以下分工分別組織驗(yàn)收：

（一）直屬單位承擔(dān)的行業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行業(yè)項(xiàng)目），中央投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的，由發(fā)展計(jì)劃司組織驗(yàn)收；中央投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以下200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，由相應(yīng)行業(yè)司局組織驗(yàn)收；中央投資規(guī)模在200萬(wàn)元以下的，由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)上一級(jí)計(jì)劃主管部門(mén)。

（二）直屬單位承擔(dān)的本單位基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（不含行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目），中央投資規(guī)模在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，由農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司組織竣工驗(yàn)收；中央投資規(guī)模在200萬(wàn)元以下的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司。第三章 竣工驗(yàn)收條件和內(nèi)容

第六條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件：

（一）完成批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃文件中規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；

（二）系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類(lèi)立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。包括：項(xiàng)目審批文件和投資計(jì)劃文件，設(shè)計(jì)（含工藝、設(shè)備技術(shù)）、施工、監(jiān)理文件，招投標(biāo)、合同管理文件，基建財(cái)務(wù)檔案（含賬冊(cè)、憑證、報(bào)表等），工程總結(jié)文件，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書(shū)，工程竣工圖；

（三）土建工程質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；

（四）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計(jì)要求運(yùn)行，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；

（五）環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查合格；

（六）工程項(xiàng)目或各單項(xiàng)工程已經(jīng)建設(shè)單位初驗(yàn)合格；

（七）編制了竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的中介審計(jì)機(jī)構(gòu)或由當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。必要時(shí)竣工決算審計(jì)由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位委托中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

第七條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件建成。

（二）項(xiàng)目資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國(guó)家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時(shí)間、實(shí)際落實(shí)情況，資金支出及分項(xiàng)支出范疇及結(jié)構(gòu)情況，項(xiàng)目資金管理情況（包括專(zhuān)賬獨(dú)立核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等）,材料、儀器、設(shè)備購(gòu)置款項(xiàng)使用及其它各項(xiàng)支出的合理性。

（三）項(xiàng)目變更情況。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。

（四）施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格紀(jì)錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)試產(chǎn)運(yùn)行，有無(wú)試運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專(zhuān)業(yè)竣工圖。

（五）執(zhí)行法律、法規(guī)情況。環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。

（六）投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否落實(shí)。

（七）竣工決算情況。是否按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

（八）檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。

（九）項(xiàng)目管理情況及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。第四章 竣工驗(yàn)收程序與組織

第八條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之前，先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照國(guó)家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。初驗(yàn)不合格的工程不得報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第九條 初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，根據(jù)驗(yàn)收權(quán)限組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或?qū)徍撕笠浴坝?jì)”字號(hào)文轉(zhuǎn)報(bào)農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第十條 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)依照竣工驗(yàn)收條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)，并附初步驗(yàn)收結(jié)論意見(jiàn)、工程竣工決算、審計(jì)報(bào)告。

竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)規(guī)范、完整、真實(shí)，裝訂成冊(cè)。

第十一條 竣工驗(yàn)收的組織

（一）省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局和發(fā)展計(jì)劃司，按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系和職能分工，在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，在60日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

（二）竣工驗(yàn)收要組成驗(yàn)收組。驗(yàn)收組由驗(yàn)收組織單位、相關(guān)部門(mén)及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、基建財(cái)會(huì)等方面的專(zhuān)家組成。成員人數(shù)為5人以上（含5人）單數(shù)，其中工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

驗(yàn)收組可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度分成工程、投資、工藝、財(cái)會(huì)等驗(yàn)收小組，分別對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)單位、使用單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗(yàn)收工作。

（三）驗(yàn)收組要聽(tīng)取各有關(guān)單位的項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告，查閱工程檔案、財(cái)務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)情況，充分研究討論，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和工程質(zhì)量等方面作出全面評(píng)價(jià)。

第十二條 驗(yàn)收組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的全面檢查和考核，與建設(shè)單位交換意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，填寫(xiě)竣工驗(yàn)收表。

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由以下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，土建及田間工程情況，儀器設(shè)備購(gòu)置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià)，存在的主要問(wèn)題，驗(yàn)收結(jié)論與建議。

第十三條 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收表由竣工驗(yàn)收組三分之二以上成員簽字，報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位。

農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局或省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)須將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收表報(bào)送農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司，并輸入農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。

第十四條 對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收組織單位核發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的竣工驗(yàn)收合格證書(shū)。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收，由驗(yàn)收組織單位提出整改要求，限期整改。

無(wú)法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的，由驗(yàn)收組織單位將驗(yàn)收情況報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司，按照《農(nóng)業(yè)部建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司統(tǒng)一管理并發(fā)放竣工驗(yàn)收合格證書(shū)。發(fā)放竣工驗(yàn)收合格證書(shū)須具備驗(yàn)收組織單位報(bào)送的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表、竣工驗(yàn)收合格證書(shū)申領(lǐng)文件。

第十五條 中央投資低于50萬(wàn)元的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收組織部門(mén)可以視情況簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序，但須將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收表報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。第五章 附 則

第十六條 省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局可以根據(jù)本規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn)制定竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。

第十七條 竣工項(xiàng)目(工程)通過(guò)驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

第十八條 本規(guī)定自2004年9月1日起實(shí)施。

第四篇：基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法

基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法的通知》等法規(guī)和地方、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法及公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建、資源整合等項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第三條 本辦法所稱基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是指基本建設(shè)項(xiàng)目建成后，按照規(guī)定的程序和要求，進(jìn)行全面檢查考核并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的活動(dòng)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段包括試生產(chǎn)驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和綜合竣工驗(yàn)收。

第四條 凡符合竣工驗(yàn)收條件的基本建設(shè)項(xiàng)目，必須及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得交付使用。

第二章 竣工驗(yàn)收組織和管理

第五條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作遵循誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)驗(yàn)收的原則。凡公司審批的基本建設(shè)項(xiàng)目，由公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

第六條 公司成立項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng) 目竣工驗(yàn)收工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦公室，辦公室設(shè)在工程部，成員由公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他副職，工程部、規(guī)劃部、綜合部、審計(jì)部、機(jī)電部、企管部、安全部、物資管理部、調(diào)度指揮中心、生產(chǎn)部、地測(cè)防治水部、通風(fēng)部、財(cái)務(wù)部、征地辦、信息中心、人力資源部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目公司黨政負(fù)責(zé)人組成。

第七條 項(xiàng)目驗(yàn)收辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收日常管理工作，牽頭組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目驗(yàn)收、月度計(jì)劃及項(xiàng)目驗(yàn)收各種文件制度，負(fù)責(zé)驗(yàn)收例會(huì)的組織召開(kāi)，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收例會(huì)安排的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)與省局有關(guān)部門(mén)的接洽工作。

第八條 公司有關(guān)部門(mén)依據(jù)本部門(mén)監(jiān)督管理的驗(yàn)收工作，有責(zé)任要求項(xiàng)目公司按照專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、有關(guān)法律法規(guī)做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)助項(xiàng)目公司取得驗(yàn)收批文，各部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的項(xiàng)目驗(yàn)收工作如下：

（一）工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、工程質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施驗(yàn)收、項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收；

（二）安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理礦井安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施驗(yàn)收；

（三）綜合部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理檔案驗(yàn)收；

（四）人力資源部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收；

（五）審計(jì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理項(xiàng)目竣工審計(jì)；

第九條 公司有關(guān)部門(mén)依據(jù)公司項(xiàng)目驗(yàn)收工作安排，設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，未經(jīng)公司分管驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)同意不得隨意更換人員。

第十條 公司有關(guān)各部門(mén)有義務(wù)督促項(xiàng)目公司加快單項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)度，有義務(wù)向驗(yàn)收辦公室報(bào)告驗(yàn)收工作的進(jìn)展情況。

第十一條 凡生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目建成后竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目建設(shè)單位必須編制試生產(chǎn)（聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)）方案上報(bào)公司，公司轉(zhuǎn)報(bào)陜西煤業(yè)化工集團(tuán)，經(jīng)陜西煤業(yè)化工集團(tuán)對(duì)試生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同意后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)。

第十二條 試生產(chǎn)應(yīng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)完成。確因特殊原因不能完成的，必須按規(guī)定辦理延期手續(xù)。試生產(chǎn)按期完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)編制總結(jié)報(bào)告并報(bào)批準(zhǔn)部門(mén)備案。

第十三條 試生產(chǎn)期間，公司項(xiàng)目驗(yàn)收辦公室督促公司有關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

第十四條 省級(jí)及以上行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，由陜西煤業(yè)化工集團(tuán)組織預(yù)驗(yàn)收合格后向有關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。省級(jí)以下行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織預(yù)驗(yàn)收合格后直接向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

第十五條 專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目公司向公司申請(qǐng)綜合 竣工驗(yàn)收，公司向陜西煤業(yè)化集團(tuán)申請(qǐng)綜合竣工驗(yàn)收。

第十六條 項(xiàng)目公司職責(zé)

（一）項(xiàng)目公司是項(xiàng)目驗(yàn)收工作的主要責(zé)任單位。負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收的支持性資料和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)和地方有關(guān)部門(mén)的接洽工作，負(fù)責(zé)上級(jí)驗(yàn)收單位、部門(mén)提出問(wèn)題的整改工作。

（二）項(xiàng)目公司應(yīng)成立相應(yīng)的驗(yàn)收管理機(jī)構(gòu)，明確驗(yàn)收分管領(lǐng)導(dǎo)及驗(yàn)收專(zhuān)干，制定相應(yīng)的項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)部門(mén)，督促有關(guān)部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)的進(jìn)展。

（三）項(xiàng)目公司依據(jù)公司、月度項(xiàng)目驗(yàn)收工作安排，編制本單位驗(yàn)收工作計(jì)劃。

（四）項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)落實(shí)公司項(xiàng)目驗(yàn)收例會(huì)會(huì)議精神。

（五）項(xiàng)目公司應(yīng)積極配合公司分管驗(yàn)收部門(mén)的工作，從人力、物力、財(cái)力等方面給予全力支持。

第三章 竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件

第十七條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是：

（一）國(guó)家、地方和行業(yè)行政主管部門(mén)頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)或立項(xiàng)批復(fù)文件；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)、水土保持、節(jié)能、消防、職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、資源使用等專(zhuān)項(xiàng)文件；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可研、初步設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整、開(kāi)工報(bào)告等文件；

（五）施工圖紙、主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說(shuō)明書(shū)。引進(jìn)技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)出具簽訂的合同和國(guó)外提供的設(shè)計(jì)文件等資料；

（六）項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標(biāo)投標(biāo)文件、合同文本以及補(bǔ)充協(xié)議等。

第十八條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的主體部分和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成，能滿足生產(chǎn)使用，必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成；

（二）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車(chē)合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品；

（三）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要，取得政府相關(guān)部門(mén)的特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告；

（四）單位工程和單項(xiàng)工程通過(guò)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證，工程質(zhì)量合格及以上；

（五）安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等按要求與主體工程同時(shí)建成使用，并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；

（六）竣工檔案資料齊全，并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；

（七）編制完成項(xiàng)目竣工決算報(bào)告，竣工決算報(bào)告由建 設(shè)單位組織規(guī)劃、工程、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門(mén)編制，或經(jīng)驗(yàn)收主管部門(mén)認(rèn)可，委托陜西煤業(yè)化工集團(tuán)工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中的單位編制；

（八）決算總投資額必須符合概算控制的有關(guān)規(guī)定，不得超過(guò)批準(zhǔn)概算；

（九）竣工決算經(jīng)公司審計(jì)部門(mén)審計(jì)，或經(jīng)審計(jì)主管部門(mén)認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)（非竣工決算編制單位）審核，取得陜西煤業(yè)化工集團(tuán)審計(jì)部門(mén)意見(jiàn)；

（十）整體項(xiàng)目或各單項(xiàng)工程經(jīng)建設(shè)單位預(yù)驗(yàn)收合格；

（十一）專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收存在問(wèn)題已經(jīng)整改完成。

第四章 竣工驗(yàn)收程序和內(nèi)容

第十九條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，先由項(xiàng)目公司組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可向公司申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，公司申請(qǐng)陜西煤業(yè)化工集團(tuán)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十條 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目基本情況；

（二）建設(shè)內(nèi)容完成情況；

（三）管理機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況；

（四）人員持證上崗、培訓(xùn)、勞動(dòng)定員情況；

（五）項(xiàng)目招投標(biāo)以及合同履約情況；

（六）工程質(zhì)量認(rèn)證情況；

（七）主要設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)情況；

（八）專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收情況；

（九）試生產(chǎn)（聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)）情況；

（十）項(xiàng)目效益與建設(shè)效果分析；

（十一）存在問(wèn)題及處理建議。

第二十一條 項(xiàng)目公司上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附項(xiàng)目核準(zhǔn)或?qū)徟募?，?jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告書(shū)，安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)計(jì)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防、檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收相關(guān)材料，竣工決算審計(jì)意見(jiàn)，試生產(chǎn)（聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)）報(bào)告等,公司將驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)陜西煤業(yè)化工集團(tuán)。

第二十二條 陜西煤業(yè)化工集團(tuán)根據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜程度組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)（組）。驗(yàn)收委員會(huì)（組）由陜西煤業(yè)化工集團(tuán)關(guān)部門(mén)代表組成，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際分為工程、經(jīng)濟(jì)、綜合、安全、生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收組，分別對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十三條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)（組）通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目的審批文件是否齊全；

（二）項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容建成；

（三）國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（四）項(xiàng)目投資及概算執(zhí)行情況；

（五）項(xiàng)目招投標(biāo)以及合同履約情況；

（六）工程質(zhì)量情況；

（七）專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收情況；

（八）項(xiàng)目竣工決算報(bào)告的審計(jì)情況；

（九）生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員、人員培訓(xùn)及外部條件等落實(shí)情況；

（十）檢查試生產(chǎn)（聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)）情況；

（十一）對(duì)存在的問(wèn)題和剩余工程提出處理意見(jiàn)。第二十四條 陜西煤業(yè)化工集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收委員會(huì)（組）提出的處理意見(jiàn)進(jìn)行限期整改。整改達(dá)標(biāo)后，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)重新提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十五條 項(xiàng)目通過(guò)陜西煤業(yè)化工集團(tuán)及政府主管部門(mén)的竣工驗(yàn)收后，政府主管部門(mén)簽署《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》，項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。

第五章 獎(jiǎng) 罰

第二十六條 每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收取得政府批文給予公司驗(yàn)收組人員及項(xiàng)目公司各獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元（其中班子成員不超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)總額的20%，不計(jì)入年薪）；項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收取得政府批文給予公司驗(yàn)收組人員及項(xiàng)目公司各獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元（其中 班子成員不超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)總額的20%，不計(jì)入年薪）。

第二十七條 對(duì)違反本辦法，未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目擅自投入生產(chǎn)和使用的，公司視情節(jié)輕重，要求建設(shè)單位限期改正，或?qū)ζ渫▓?bào)批評(píng)，并根據(jù)公司有關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附 件：竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)主要內(nèi)容

附 件：

竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)主要內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)概況：包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)，批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容；項(xiàng)目建設(shè)管理情況，承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位；開(kāi)工日期，項(xiàng)目完成情況，投入試生產(chǎn)日期等。

二、工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)。根據(jù)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督單位實(shí)測(cè)實(shí)查的情況及結(jié)論和驗(yàn)收會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的情況，分別對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量和技術(shù)水平作出評(píng)定結(jié)論。

三、環(huán)境保護(hù)、水土保持、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防、節(jié)能、抗震、質(zhì)量、檔案、財(cái)務(wù)決算等驗(yàn)收結(jié)論。根據(jù)上述業(yè)務(wù)主管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的情況及會(huì)議意見(jiàn)作出結(jié)論。

四、試生產(chǎn)或使用考核結(jié)論。根據(jù)試生產(chǎn)或使用的考核資料和驗(yàn)收會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況，對(duì)項(xiàng)目能否按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模正常使用作出結(jié)論。

五、竣工決算。根據(jù)竣工審計(jì)結(jié)論和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況，對(duì)批準(zhǔn)的概算投資、調(diào)整概算投資、實(shí)際完成投資進(jìn)行分析對(duì)比，對(duì)交付使用的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、核銷(xiāo)投資、在建工程投資作出審核結(jié)論。

六、遺留問(wèn)題及處理意見(jiàn)。要對(duì)驗(yàn)收后繼續(xù)完成或完善的工程及其他有關(guān)情況提出明確的處理意見(jiàn)。

七、結(jié)論意見(jiàn)。對(duì)是否同意驗(yàn)收、正式辦理移交手續(xù)，以及正式移交時(shí)間作出結(jié)論，并對(duì)生產(chǎn)或使用單位提出希望和要求。

陜西彬長(zhǎng)礦業(yè)集團(tuán)有限公司

2015年12月14日

第五篇：甘肅省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則

附件4：

甘肅省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則

第一章

總

則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，明確職責(zé)分工，落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任，確保驗(yàn)收質(zhì)量，依據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于2004年9月1日之后農(nóng)業(yè)部批復(fù)的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國(guó)債資金），新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，以及省發(fā)改委批復(fù)由省農(nóng)牧廳組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作實(shí)行綜合管理與行業(yè)管理相結(jié)合、省級(jí)管理與市州級(jí)分層管理相結(jié)合。由省農(nóng)牧廳負(fù)總責(zé)，廳發(fā)展計(jì)劃處負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。

第二章

職責(zé)分工

第四條 市（州）、縣（市、區(qū)）承擔(dān)的項(xiàng)目，按以下分工組織驗(yàn)收：

（一）中央投資規(guī)模在100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由所轄市、州農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收。

（二）中央投資規(guī)模在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由廳相關(guān)處室分別牽頭組織驗(yàn)收。

第五條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，省級(jí)有關(guān)單位及省農(nóng)牧廳直 1

屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目，由廳發(fā)展計(jì)劃處組織竣工驗(yàn)收。

第六條 中央投資規(guī)模在600萬(wàn)元以上（含600萬(wàn)元）的項(xiàng)目，由廳發(fā)展計(jì)劃處組織進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收后，報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收。

第七條

市州農(nóng)牧部門(mén)牽頭驗(yàn)收的項(xiàng)目，每年12月中旬前將驗(yàn)收結(jié)果分行業(yè)匯總后報(bào)送廳相關(guān)處室。廳相關(guān)處室、單位于每年12月底前將本單位牽頭和市州所上報(bào)的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果分行業(yè)匯總后報(bào)送廳發(fā)展計(jì)劃處。廳發(fā)展計(jì)劃處進(jìn)行全面匯總，并向農(nóng)業(yè)部上報(bào)驗(yàn)收總體情況。

第三章 驗(yàn)收條件

第八條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件：

(一)完成農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)牧廳批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和下達(dá)投資計(jì)劃文件中規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)；

(二)主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計(jì)要求正常運(yùn)行，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；

(三)土建工程質(zhì)量通過(guò)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收、并出具書(shū)面驗(yàn)收合格意見(jiàn)；

(四)項(xiàng)目文件材料要求分類(lèi)立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料完整齊全。

(五)編制了竣工決算報(bào)告，并經(jīng)省農(nóng)牧廳審計(jì)處委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審計(jì)并出具了規(guī)范的審計(jì)報(bào)告。

(六)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查合格；

(七)工程項(xiàng)目或各單項(xiàng)工程已經(jīng)建設(shè)單位初驗(yàn)合格。

第四章 驗(yàn)收內(nèi)容

第九條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否與批復(fù)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件一致。

(二)項(xiàng)目資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國(guó)家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時(shí)間、實(shí)際落實(shí)情況；資金支出及分項(xiàng)支出范圍及結(jié)構(gòu)情況；項(xiàng)目資金管理情況（包括專(zhuān)賬獨(dú)立核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等）；材料、儀器設(shè)備購(gòu)臵款項(xiàng)使用及其它各項(xiàng)支出情況。

(三)建設(shè)實(shí)施和設(shè)備物資到位情況。各單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格紀(jì)錄，包括建筑施工合格率和優(yōu)良率；儀器設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)試產(chǎn)運(yùn)行，有無(wú)試運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專(zhuān)業(yè)竣工圖。

(四)投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、運(yùn)行制度、操作規(guī)范制定，以及外部配套條件是否落實(shí)。

(五)執(zhí)行法律、法規(guī)以及項(xiàng)目管理情況?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目“四制”落實(shí)情況。環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。

(六)項(xiàng)目變更情況。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。

(七)竣工決算及審計(jì)情況。是否按要求編制了竣工決算，是否出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

(八)檔案資料歸檔管理情況。項(xiàng)目批復(fù)文件、設(shè)計(jì)、竣工、監(jiān)理及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定整理歸檔。

(九)項(xiàng)目管理情況和其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。

第五章 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

第十條

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果分為優(yōu)質(zhì)、合格、不合格三個(gè)等次。

第十一條

確定為優(yōu)質(zhì)等次的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）中央投資、地方配套及自籌資金全部到位，專(zhuān)帳核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)務(wù)管理規(guī)范，按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

（二）項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)，按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件建成，工程質(zhì)量和功能發(fā)揮良好。

（三）項(xiàng)目管理“四制”真正落實(shí)，并自覺(jué)遵守建設(shè)項(xiàng)目管理程序。

（四）系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類(lèi)立卷，工程技術(shù)檔案和施工管理文件齊全、完整。

第十二條

確定為合格等次的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）中央投資足額到位，地方配套及自籌資金基本到位，能夠做到專(zhuān)帳核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。

（二）項(xiàng)目按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件基本建成，主體功能發(fā)揮良好。

（三）基本能夠執(zhí)行項(xiàng)目管理“四制”要求。

（四）所有技術(shù)文件材料分類(lèi)立卷，工程技術(shù)檔案和施工管理文件基本齊全、完整。

第十三條

出現(xiàn)下列情況之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)視為不合格：

（一）建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，或者擅自對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行重大變更，使主體功能基本不能發(fā)揮。

（二）財(cái)務(wù)管理混亂，沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)帳核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。存在有大量白條入帳、大量現(xiàn)金支付等違犯財(cái)務(wù)管理規(guī)定的問(wèn)題。

（三）弄虛作假，挪用、侵占或套取國(guó)家資金。

（四）竣工驗(yàn)收相關(guān)資料嚴(yán)重缺失。

第六章 驗(yàn)收程序

第十四條 項(xiàng)目建成后，由施工單位向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，及時(shí)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及使 5

用等有關(guān)單位進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)不合格的工程要及時(shí)整改，并不得報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第十五條 建設(shè)單位自驗(yàn)合格后，由上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織初驗(yàn)，對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目以計(jì)字號(hào)文逐級(jí)上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)依照驗(yàn)收條件，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面總結(jié)，其內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目建設(shè)的管理情況、項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目發(fā)揮作用情況、存在的問(wèn)題和建議等，并附項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料匯編。

第十六條 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)要上報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)文件，附項(xiàng)目建設(shè)總體報(bào)告，以及自驗(yàn)（初驗(yàn)）資料、項(xiàng)目竣工決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等。

第十七條 按照驗(yàn)收分工，由市州農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的，在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，須在30日內(nèi)組織驗(yàn)收；由省廳負(fù)責(zé)驗(yàn)收的，市州農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)須在30日內(nèi)組織完成初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后，按照驗(yàn)收分工，向廳發(fā)展計(jì)劃處和廳行業(yè)管理處室報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（一式二份）。

第十八條

省級(jí)農(nóng)業(yè)院校、科研單位和廳屬有關(guān)單位承擔(dān)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，在自驗(yàn)合格并具備驗(yàn)收條件的基礎(chǔ)上，向廳發(fā)展計(jì)劃處報(bào)送驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（一式二份）。

第十九條 廳發(fā)展計(jì)劃處和相關(guān)處室在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，按照驗(yàn)收分工，及時(shí)審核驗(yàn)收材料，在60日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收權(quán)限，由農(nóng)業(yè)部組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，初驗(yàn)后以 6

“計(jì)”字號(hào)文上報(bào)農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局組織驗(yàn)收，相關(guān)處室做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收要組成驗(yàn)收組。驗(yàn)收組由驗(yàn)收組織單位、相關(guān)部門(mén)及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、基建財(cái)會(huì)等方面的專(zhuān)家組成。成員人數(shù)為5人以上（含5人）9人以下單數(shù)，其中工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

項(xiàng)目驗(yàn)收組根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度可分成工程、投資、工藝、財(cái)會(huì)等驗(yàn)收小組，分別對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位、使用單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗(yàn)收工作。

第二十二條 驗(yàn)收組在聽(tīng)取項(xiàng)目單位建設(shè)情況介紹，查閱項(xiàng)目檔案、財(cái)務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)情況，充分研究討論，對(duì)建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量等方面作出全面評(píng)價(jià)。形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，填寫(xiě)竣工驗(yàn)收表。

第二十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收表經(jīng)驗(yàn)收組三分之二以上成員簽字，報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位。

第二十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由以下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，土建及田間工程建設(shè)情況，儀器設(shè)備購(gòu)臵情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià)，存在的主要問(wèn)題，驗(yàn)收結(jié)論與意見(jiàn)建議。

第二十五條 市州農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、廳相關(guān)處室組織驗(yàn)收的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，在完成驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收表報(bào)送廳發(fā)展計(jì)劃處（一式四份）。

第二十六條 對(duì)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)質(zhì)和合格的建設(shè)項(xiàng)目，由驗(yàn)收牽頭單位（處室）整理匯總好項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收表、驗(yàn)收合格證書(shū)申領(lǐng)文件送廳發(fā)展計(jì)劃處，廳發(fā)展計(jì)劃處負(fù)責(zé)定期報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司核發(fā)驗(yàn)收合格證書(shū)。對(duì)驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，由驗(yàn)收組提出整改意見(jiàn)，限期整改。整改期限一般不超過(guò)3個(gè)月，最多不超過(guò)半年，整改合格后再組織驗(yàn)收。

無(wú)法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的，由驗(yàn)收組織單位將驗(yàn)收情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，按照《農(nóng)業(yè)部建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》及省廳有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條

中央投資低于50萬(wàn)元的項(xiàng)目，可視情況簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序，但須將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收表及時(shí)報(bào)送廳發(fā)展計(jì)劃處和廳相關(guān)處室備案。

第七章

附

則

第二十八條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，并將建設(shè)項(xiàng)目的檔案材料移交檔案或資料管理單位，做好永久性長(zhǎng)期保存。

第二十九條

完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，各業(yè)務(wù)處室要對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收后運(yùn)行管理、發(fā)揮效益情況進(jìn)行跟蹤管理，開(kāi)展項(xiàng)目運(yùn)行情 8

況后評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送廳發(fā)展計(jì)劃處，以便向農(nóng)業(yè)部匯總上報(bào)，并要做為下一步擬定區(qū)域項(xiàng)目規(guī)劃布局的重要依據(jù)。

第三十條 本細(xì)則由省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。（本細(xì)則有效期五年，自2010年4月28日至2015年4月28日）。