第一篇：北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目評估中介機構(gòu)庫的公告

北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目評估中介機構(gòu)庫的公告

發(fā)布時間：2013年12月25日

為進一步提高咨詢評估工作質(zhì)量和效率，保證評估成果質(zhì)量，根據(jù)《北京市發(fā)展和改革委員會投資咨詢評估等中介機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，北京市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“市發(fā)展改革委”）委托投資北京國際有限公司（以下簡稱“投資北京”）開展固定資產(chǎn)投資項目評估中介機構(gòu)庫（以下簡稱“中介機構(gòu)庫”）的調(diào)整工作，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，通過公開征集、專家評審的方式確認(rèn)承擔(dān)市發(fā)展改革委咨詢?nèi)蝿?wù)的中介機構(gòu)名單?，F(xiàn)將申請進入中介機構(gòu)庫的有關(guān)事項公告如下：

一、申報范圍及工作內(nèi)容

被選聘單位根據(jù)市發(fā)展改革委的委托，在政策制定、政府投資項目管理等階段提供咨詢服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括項目評估咨詢、造價咨詢、資產(chǎn)及房地產(chǎn)評估、項目招標(biāo)代理、政策研究等。

（一）工程咨詢類評估機構(gòu)。主要開展立項、可研、資金申請報告等評估審核工作，按專業(yè)進行選聘，具體專業(yè)包括：綜合經(jīng)濟、公路、林業(yè)、通信信息、水利工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、市政公用工程（給水排水）、市政公用工程（燃?xì)鉄崃Γ?、市政公用工程（風(fēng)景園林)、市政交通（道路、橋隧、公共交通）、建筑、城市軌道交通、其他（節(jié)能、新能源）。

（二）工程造價類咨詢機構(gòu)。主要開展初步設(shè)計概算和決算審核工作。

（三）招標(biāo)代理機構(gòu)。

（四）資產(chǎn)評估和房地產(chǎn)評估機構(gòu)。

（五）政策咨詢機構(gòu)。主要開展投融資創(chuàng)新和政策研究工作，具體方向為：投融資、房地產(chǎn)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施。

二、申報條件

（一）依照中華人民共和國法律正式設(shè)立、注冊和運營的獨立法人組織。在北京設(shè)有常駐辦事機構(gòu)，能在京開展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。

（二）具有所申請業(yè)務(wù)范圍及相應(yīng)專業(yè)的甲級資格，連續(xù)三年年檢合格，具有良好的工作能力和管理能力，在業(yè)內(nèi)擁有良好的信譽和工作業(yè)績；其他沒有行業(yè)評級管理制度的中介機構(gòu)，須擁有業(yè)內(nèi)公認(rèn)的工作業(yè)績。具有能夠獨立承擔(dān)政府咨詢業(yè)務(wù)相對固定的專業(yè)人員。

（三）近三年來，承擔(dān)至少20項所申請專業(yè)的工程咨詢評估類、工程造價

/ 4 類工作（特殊專業(yè)除外）；對于政策咨詢類機構(gòu)，需開展過所申報方向的規(guī)劃編制、課題研究、政策咨詢等相關(guān)工作，并提交至少10項業(yè)績。上述業(yè)績中，應(yīng)優(yōu)先提供為北京市級政府部門提供服務(wù)的業(yè)績。

（四）凡符合選聘條件的咨詢機構(gòu)，均可自愿提出一項或多項業(yè)務(wù)、一個或多個專業(yè)的申請。申請單位參與此次選聘的，其下屬單位不得再次參與同業(yè)務(wù)或同專業(yè)的應(yīng)聘。

三、申報材料要求

（一）申請單位應(yīng)根據(jù)本公告的要求，按所申請的每項業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)單獨準(zhǔn)備申請材料，并保證申請材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。

（二）申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料。

1.單位申請書

（1）申請材料檔案封面（附件1）；

（2）單位申請表（附件2）；

（3）承諾書（附件2-1）；

（4）單位簡介（附件2-2）；

（5）單位基本情況表（附件2-3）；

（6）單位股權(quán)結(jié)構(gòu)及所屬企業(yè)情況表（附件2－4）；

（7）獨立承擔(dān)政府咨詢業(yè)務(wù)相對固定的專業(yè)人員名單（附件2-5，按照本單位實際情況填寫，作為今后對申報單位及其相關(guān)人員的考核依據(jù)）；

（8）2011年1月1日至2013年12月31日之間完成的所申請服務(wù)范圍、專業(yè)的工作業(yè)績表（附件2-6）；

（9）基本情況匯總表（附件2-7）。

2.單位證明材料

（1）現(xiàn)行有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

（2）相關(guān)業(yè)務(wù)資格證書正、副本復(fù)印件；

（3）服務(wù)內(nèi)容及方式（包括根據(jù)對咨詢工作的理解提出的組織機構(gòu)、崗位職責(zé)、工作程序和內(nèi)容等文字材料）；

（4）業(yè)內(nèi)公認(rèn)的質(zhì)量保證體系證書復(fù)印件，質(zhì)量管理制度的相關(guān)證明、文件（包括質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理及質(zhì)量控制手段等）；

（5）其它相關(guān)證明材料。

3.人員證明材料

（1）獨立承擔(dān)政府咨詢業(yè)務(wù)相對固定專業(yè)人員的身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證

/ 4 書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書等復(fù)印件；

（2）上述人員的聘用合同復(fù)印件；

（3）上述人員的社保、人事證明：企業(yè)法人單位提供為在編人員繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章。事業(yè)法人單位提供由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章的在編人員的人事證明材料。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員，還需提交為其繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件。

4.業(yè)績證明材料

（1）所申報服務(wù)范圍、專業(yè)近三年完成相關(guān)業(yè)績的委托合同（委托函），項目已經(jīng)有關(guān)部門審批（核準(zhǔn)）的，還需提交審批（核準(zhǔn)）文件復(fù)印件，項目名稱應(yīng)與填報的業(yè)績表（附件2－6）相對應(yīng)；獲得相關(guān)獎項的，應(yīng)提交獲獎證書復(fù)印件；

（2）申請單位需按所申請業(yè)務(wù)范圍及專業(yè)，按項目總投資大小順序提供，至少包括1冊評估報告或可行性研究報告；

（3）為北京市級政府部門提供服務(wù)的證明，或相關(guān)部門提供的滿意度評價。

四、申請材料注意事項

（一）申請材料一律用A4紙打印，以非活頁方式裝訂；

（二）申請材料應(yīng)裝入檔案袋，下載打印申請材料檔案封面（附件1）并粘貼在檔案袋正面；

（三）申請材料必須按照要求格式如實填寫，每一分冊封面均應(yīng)加蓋申請單位公章；

（四）獨立承擔(dān)政府咨詢業(yè)務(wù)相對固定的專業(yè)人員的身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件、聘用合同復(fù)印件要集中裝訂，并與人員名單（附件2－5）順序相對應(yīng)；

（五）業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂，應(yīng)與業(yè)績表（附件2－6）中的順序相對應(yīng)；

（六）申請材料按照所申請業(yè)務(wù)，每個業(yè)務(wù)范圍或?qū)I(yè)一式兩套（評估報告和可行性研究報告范本除外），嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)；

（七）同時提交附件2-1至附件2-7表格的電子光盤（或其它形式電子版本）一份。

五、評分內(nèi)容

（一）應(yīng)聘單位的資質(zhì)情況。包括：滿足資格強制標(biāo)準(zhǔn)；在強制標(biāo)準(zhǔn)外擁有其他相關(guān)資質(zhì)（工程咨詢評估、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理、工程造價咨詢、工程設(shè)計，為甲級）可進行相應(yīng)加分。

（二）應(yīng)聘單位從事所申報專業(yè)的業(yè)績情況。包括：滿足業(yè)績強制標(biāo)準(zhǔn)；在強制標(biāo)準(zhǔn)外的所申報專業(yè)工作業(yè)績；近三年獲得所申報專業(yè)的國家級、北京市級

/ 4 獎項可進行相應(yīng)加分。

（三）人員資格、能力。包括：獨立承擔(dān)所申請專業(yè)政府咨詢業(yè)務(wù)的相對固定人員不少于10人，且固定人員的工作范圍與所申請專業(yè)相關(guān)；獨立承擔(dān)所申請專業(yè)政府咨詢業(yè)務(wù)的相對固定人員中，至少3人具有高級技術(shù)職稱；在3人具有高級技術(shù)職稱的基礎(chǔ)上，申報專業(yè)每增加1名具有高級技術(shù)職稱的人員可進行相應(yīng)加分；申報專業(yè)每1名人員具有注冊咨詢工程師資格可進行相應(yīng)加分；獨立承擔(dān)政府咨詢業(yè)務(wù)相對固定人員中有獲獎的，每獲得一項省部級獎，可進行相應(yīng)加分。

（四）服務(wù)內(nèi)容、方式。包括：根據(jù)對政府投資項目咨詢、評估工作的理解程度提出組織機構(gòu)、崗位職責(zé)的合理性、可行性；根據(jù)對咨詢、評估工作的理解程度提出工作程序和內(nèi)容的合理性、可行性。

（五）質(zhì)量管理措施。包括：已取得業(yè)內(nèi)公認(rèn)的質(zhì)量保證體系證書；質(zhì)量管理制度完善，包括質(zhì)量保證體系完整可行、質(zhì)量管理職責(zé)明確、質(zhì)量控制手段齊全等。

（六）以往為北京市級政府部門提供服務(wù)及服務(wù)質(zhì)量情況。

六、申報時間及地點

申請單位于2014年1月2日—1月3日（9：00－17：30）將申請材料報送至投資北京，過期不予受理（以收到材料時間為準(zhǔn)）。

材料接收地點：北京市西城區(qū)復(fù)興門南大街甲2號天銀大廈A西座7層投資北京項目管理部。

七、結(jié)果公布

經(jīng)專家評選，市發(fā)展改革委確認(rèn)后，入選機構(gòu)名單將在市發(fā)展改革委、北京市工程咨詢協(xié)會和投資北京網(wǎng)站進行公布。

八、管理和考核

對選聘進入中介機構(gòu)庫的咨詢機構(gòu)，市發(fā)展改革委根據(jù)《北京市發(fā)展和改革委員會投資咨詢評估等中介機構(gòu)管理辦法（試行）》（京發(fā)改〔2006〕219號）等有關(guān)規(guī)定進行綜合考核評價，實行動態(tài)管理。遇資質(zhì)重新認(rèn)定或考評不合格等特殊情況，將按有關(guān)管理辦法隨時進行調(diào)整。工作費用按照《北京市發(fā)展和改革委員會北京市財政局關(guān)于印發(fā)北京市政府投資建設(shè)項目投資咨詢評估等工作付費規(guī)定（試行）的通知》（京發(fā)改[2006]171號）文件規(guī)定執(zhí)行。

九、聯(lián)系方式

市發(fā)展改革委：投資處 劉丹 66415588-0723

投資北京：何幼南66410700-12 劉岳66410700-18

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第二篇：江西省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估中介機構(gòu)

江西省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估中介機構(gòu)

管理暫行辦法

第一條 為實施好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估中介機構(gòu)管理，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第6號令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 江西省發(fā)展和改革委員會設(shè)立節(jié)能評估中介機構(gòu)庫，并對節(jié)能評估機構(gòu)庫內(nèi)的中介機構(gòu)從事節(jié)能評估、咨詢等服務(wù)進行管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第三條 本管理辦法所稱節(jié)能評估中介機構(gòu)庫，是指具有一定資質(zhì)，能夠承擔(dān)節(jié)能評估任務(wù)的評估中介機構(gòu)的集合。進入節(jié)能評估中介機構(gòu)庫的節(jié)能評估中介機構(gòu)方可對全省發(fā)展改革系統(tǒng)管理的項目進行編制節(jié)能評估報告、節(jié)能技術(shù)咨詢等服務(wù)。

第四條 節(jié)能評估中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件方可申請加入江西省節(jié)能評估中介機構(gòu)庫：

（一）具有獨立法人資格；

（二）注冊資本金50萬元以上，且擁有固定的辦公場所

（二）承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告或節(jié)能專篇編制工作的機構(gòu)和專家，不得承擔(dān)同一項目的節(jié)能評估任務(wù)；

（三）節(jié)能評估中介機構(gòu)不得索要、收受項目單位的任何禮金財物等；

（四）節(jié)能評估中介機構(gòu)不得與項目委托方或其他機關(guān)單位相互串通，在工作中弄虛作假。

第九條 節(jié)能評估中介機構(gòu)對所出具的報告結(jié)論負(fù)責(zé)。節(jié)能評估中介機構(gòu)編制的報告，須附有節(jié)能評估中介機構(gòu)主要人員的姓名、資格證書編號及專業(yè)等資料。機構(gòu)復(fù)印件上應(yīng)加蓋節(jié)能評估中介機構(gòu)印章。

第十條

節(jié)能評估中介機構(gòu)編制節(jié)能評估文件、從事節(jié)能技術(shù)咨詢等中介服務(wù)，按照等價有償?shù)脑瓌t收取費用，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和省有關(guān)價格政策規(guī)定。

第十一條 節(jié)能評估中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)進行定期培訓(xùn)，因事漏訓(xùn)的要補訓(xùn)。

第十二條 江西省節(jié)能評估中介機構(gòu)庫實行“優(yōu)存劣汰、動態(tài)管理”，根據(jù)評估水平、工作質(zhì)量、項目單位評價等情況，每兩年更換其中一部分中介機構(gòu)。

第十三條 節(jié)能評估中介機構(gòu)、節(jié)能評估人員有下列情形之一的，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，從江西省節(jié)能評估中介機構(gòu)庫中清退出來，從機構(gòu)庫中清退出來的單位不得從事發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估、咨詢等服務(wù)工作。

（一）弄虛作假騙取入庫資格的；

（二）轉(zhuǎn)包節(jié)能評估、節(jié)能技術(shù)咨詢等評估項目的；

（三）泄露被評估單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的；

（四）評估質(zhì)量低，評估能力差，企業(yè)意見多，違規(guī)收費的；

（五）違反本辦法第八條關(guān)于執(zhí)業(yè)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的。第十四條

省發(fā)展和改革委員會受理有關(guān)對節(jié)能評估中介機構(gòu)的舉報和投訴，并及時進行檢查、核實和處理。觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

第十五條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第三篇：重慶市發(fā)展和改革委員會重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法

重慶市發(fā)展和改革委員會重大固定資產(chǎn)投資

項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法

第一條為促進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預(yù)防和化解社會矛盾，推動和規(guī)范重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，制定本辦法。

第二條由市發(fā)展改革委審批（核準(zhǔn)）或者核報市政府審批（核準(zhǔn)）、符合下列條件之一的重大固定資產(chǎn)投資項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，適用本辦法。

（一）占用耕地面積超過35公頃；

（二）國有土地上房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人100戶以上或移民安置人口超過500人；

（三）按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)單獨編制環(huán)境影響報告書；

（四）在項目審批前發(fā)生過大規(guī)模集訪、群訪等群體性事件。

（五）其他可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的。

第三條市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)根據(jù)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險情況審批（核準(zhǔn)）重大固定資產(chǎn)投資項目。

項目單位負(fù)責(zé)對項目社會穩(wěn)定風(fēng)險進行調(diào)查分析，委托并配合項目可行性研究報告、項目申請報告的編制機構(gòu)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和項目實施過程中的風(fēng)險防范化解工作。項目可行性研究報告、項目申請報告的編制機構(gòu)負(fù)責(zé)按照項目單位的委托和有關(guān)要求認(rèn)真開展項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)按照市發(fā)展改革委的委托對項目社會穩(wěn)定風(fēng)險提出咨詢意見。

第四條政府投資的重大固定資產(chǎn)投資項目，在市發(fā)展改革委審批可行性研究報告階段進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

企業(yè)投資的核準(zhǔn)類重大固定資產(chǎn)投資項目，在市發(fā)展改革委核準(zhǔn)項目申請報告階段進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

第五條項目可行性研究報告、項目申請報告的編制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從合法性、合理性、可行性、可控性等方面對項目社會穩(wěn)定風(fēng)險進行評估，采取專家咨詢、專題座談、抽樣調(diào)查、實地勘察等方式對風(fēng)險進行調(diào)查分析，查找風(fēng)險點，將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為項目可行性研究報告、項目申請報告的獨立篇章。

第六條項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估篇章應(yīng)當(dāng)包括評估事項和評估過程，各方意見及其采納情況，項目實施可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，風(fēng)險等級評估結(jié)論和對策建議，風(fēng)險防范和化解措施以及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。

第七條項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)參考本暫行辦法所附重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系參考表。

項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等級分為以下三級：

（一）高風(fēng)險：大部分人民群眾對項目有意見、反應(yīng)特別強烈，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件；

（二）中風(fēng)險：部分人民群眾對項目有意見、反應(yīng)強烈，可能引發(fā)矛盾沖突；

（三）低風(fēng)險：多數(shù)人民群眾理解支持但少部分人民群眾有意見。

第八條相關(guān)市級部門、區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委在向市發(fā)展改革委報送項目可行性研究報告、項目申請報告時，應(yīng)當(dāng)提出該項目社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合性意見。

第九條市發(fā)展改革委在委托工程咨詢機構(gòu)評估項目可行性研究報告、項目申請報告時，應(yīng)當(dāng)要求其對符合本暫行辦法第二條規(guī)定的項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出咨詢意見，形成咨詢專冊。

第十條項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）總體評價；

（二）內(nèi)容完備性和方法科學(xué)性評價；

（三）風(fēng)險因素識別的完整性、準(zhǔn)確性評價和風(fēng)險初判的客觀性評價；

（四）防范、化解風(fēng)險方案措施的完整性、可行性和有效性評價；

（五）風(fēng)險等級評價。

第十一條項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估篇章、確定的風(fēng)險等級、以及評估咨詢意見是項目審批（核準(zhǔn)）的重要依據(jù)。

（一）風(fēng)險等級確定為高風(fēng)險的，不予審批（核準(zhǔn)）。項目單位優(yōu)化調(diào)整方案后重新報送審批（核準(zhǔn)）；

（二）風(fēng)險等級確定為中風(fēng)險的，待采取有效的防范、化解風(fēng)險措施后，再行審批（核準(zhǔn)）；

（三）風(fēng)險等級確定為低風(fēng)險的，在做好解釋說服工作后可以審批（核準(zhǔn)）。

第十二條項目可行性研究報告或項目申請報告的編制機構(gòu)不得承擔(dān)同一項目的評估咨詢工作。

第十三條項目可行性研究報告、項目申請報告的編制機構(gòu)和項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢機構(gòu)應(yīng)對在社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和咨詢過程中獲取的商業(yè)秘密和個人隱私保密。

第十四條社會風(fēng)險穩(wěn)定評估專章和風(fēng)險評估咨詢專冊編制費用分別納入可研（核準(zhǔn)）編制費和可研（核準(zhǔn)）評估費計取。

第十五條在項目實施過程中，項目單位應(yīng)當(dāng)做好社會穩(wěn)定風(fēng)險防范和化解工作。對于項目實施過程中出現(xiàn)的各種社會不穩(wěn)定因素，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告并按照規(guī)定做好風(fēng)險防范化解工作。

第十六條市發(fā)展改革委對應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的項目未經(jīng)評估做出批復(fù)或者不根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意見做出批復(fù)，引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險，給國家和社會造成較大損失的，對有關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任。

第十七條項目可行性研究報告、項目申請報告編制機構(gòu)在進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時，故意隱瞞真實情況或者弄虛作假，導(dǎo)致審

第四篇：山東省發(fā)展和改革委員會《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查 暫行辦法》實施細(xì)則(試行)

山東省發(fā)展和改革委員會《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查 暫行辦法》實施細(xì)則（試行）

第一條 根據(jù)國家發(fā)展改革委令第6號發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資 項目節(jié)能評估審查暫行辦法＞》（以下簡稱《辦法》），結(jié)合我委實際，制定本實施細(xì)則（試行）。

第二條 本實施細(xì)則適用于省發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項目。

第三條 地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處具體負(fù)責(zé)委內(nèi)固定資產(chǎn)投資 項目節(jié)能評估和審查工作。

第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年 能源消費量實行分類管理。

（一）年綜合能源消費量型3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。

（二）年綜合能源消費量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸, 下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至l00萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。

上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。

第五條 節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件）由項目建設(shè)單位委托具有乙級以上（含乙級）工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制。節(jié)能登記表可由項目建設(shè)單位自行填寫。節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表的具體深度要求及格式內(nèi)容，按國家發(fā)展改革委令第6號執(zhí)行。

第六條 項目建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請 報告時一同報送節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表。

第七條 建設(shè)單位報送的可行性研究報告或項目申請報告以 及節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表，由行政審批管理處統(tǒng)一審查、受 理，提出分辦意見和辦結(jié)時限，由項目主辦處室會同地區(qū)經(jīng)濟與 資源環(huán)境處審核辦理。

第八條 項目主辦處室經(jīng)初審擬同意審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項目，應(yīng)將節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表（附可研報告或項目申請報告）及對轉(zhuǎn)地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處進行節(jié)能評審和審查。

第九條 地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處收到項目節(jié)能評估文件后，應(yīng) 在2個工作日內(nèi)填寫《山東省發(fā)展改革委建設(shè)項目節(jié)能評審辦理單》，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人簽字后送固定資產(chǎn)投資處。固定資產(chǎn)投資處應(yīng)

在2個工作日內(nèi)提出審核意見，并出具《山東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審委托書》，交由地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處辦理。

第十條 節(jié)能評估文件要委托具有乙級以上（含乙級）工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。節(jié)能登記表原則上不需委托評審，直接予以登記備案。

需要進行咨詢評估的政府投資類項目，如需進行節(jié)能評審，其節(jié)能評審應(yīng)盡可能與項目評估工作結(jié)合進行。

第十一條 接受委托的評審機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見。評審機構(gòu)在進行評審時，可以要求項目建設(shè)單位就有關(guān)問題進行說明或補充材料。

第十二條 地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查：

（一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；

（二）節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正 確。

（四）節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。

第十三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件評審費用，由省發(fā)

展改革委從項目前期工作費用中統(tǒng)一平衡安排。

第十四條 地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項

目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評信報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記最后2個工怍日內(nèi)予以登記備案。

節(jié)能評估文件委托評審的時間不計算在內(nèi)。

第十五條 地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處提出節(jié)能審查意見或登記備案意見，加蓋山東省發(fā)展和改革委員會節(jié)能評估與審查專用章，實行獨立編號管理。其中：節(jié)能評估報告書的審查意見編號

為“魯發(fā)改能審書［2 0**]**號”，節(jié)能評估報告表的審查意見 編號為“魯發(fā)改能審表[2 0**]**號”，節(jié)能登記表的備案編號 為“魯發(fā)改能審備[20**]**號”。

每年初，由地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處將上節(jié)能審查項目材料，統(tǒng)一交委檔案室存檔。

第十六條 地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處應(yīng)將節(jié)能審查意見或登記備案意見，及時送項目主辦處室。地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境處與項目 主辦處室應(yīng)加強溝通，確保節(jié)能審查（包括委托評審）在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

第十七條 固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見或登記備案意見，與項目審批、核準(zhǔn)文件或備案證明一同印發(fā)，由行政審批管 理處統(tǒng)一對外發(fā)送和公示。

第十八條 固定資產(chǎn)投資項目如申請重新審批、核準(zhǔn)、備案或

申請核準(zhǔn)文件、備案證明延期，應(yīng)一同重新迸行節(jié)能審查或節(jié)能

審查意見延期審核。

第十九條 本實施細(xì)則自2011年1月1日起施行。

第五篇：北京市發(fā)展和改革委員會

北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局、北京市地方稅務(wù)局、北京市人事局關(guān)于印發(fā)促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見的通知

京發(fā)改[2005]197號

頒布時間：2005-2-7發(fā)文單位：北京市發(fā)展和改革委員會,北京市財政局,北京市地方稅務(wù)局,北京市人事局

各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：關(guān)于促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見為進一步優(yōu)化首都金融發(fā)展環(huán)境，促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)提出如下意見。

一、本意見所稱金融企業(yè)是指在京注冊的具有獨立法人資格的金融企業(yè)，其他金融企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可參照

執(zhí)行。

二、對市政府授予榮譽稱號并給予獎勵的金融企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，所得獎金免征個人所得

稅。

三、金融企業(yè)職工取得年終加薪、年薪制兌現(xiàn)年薪等一次性工薪所得，可單獨計稅，即按12個月分解后確定適用稅率和相應(yīng)的速算扣除數(shù)，再以全部獎金收入按此計算納稅。

四、按照北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定，對金融企業(yè)連續(xù)聘用2年以上的高級管理人員，在本市行政轄區(qū)內(nèi)購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，按其上一所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分的80%予以獎勵，獎勵資金免征個人所得稅。

五、金融企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級管理人員的獎勵，在計征個人所得稅時給予優(yōu)惠。

六、金融企業(yè)按不超過職工工資總額20%的比例為職工繳存的住房公積金可稅前扣除并免征個人所得稅，金融企業(yè)職工按不超過其工資總額20%的比例繳存的住房公積金免征個人所得稅，職工住房公積金不

受月繳存額上限限制。

金融企業(yè)按本市規(guī)定發(fā)給停止實物分房以前參加工作的未享受過福利分房待遇的無房老職工的一次性住房補貼，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核可在不少于3年的期間內(nèi)均勻扣除。金融企業(yè)按月發(fā)給無房職工和停止實物分房以后參加工作的新職工的住房補貼，可在稅前扣除。

七、對在京新設(shè)立或新遷入京的金融企業(yè)給予一次性資金補助。對注冊資本10億元人民幣（含10億元人民幣）以上的，補助1000萬元人民幣；注冊資本10億元人民幣以下、5億元人民幣（含5億元人民幣）以上的，補助800萬元人民幣；注冊資本5億元人民幣以下、1億元人民幣（含1億元人民幣）以上的，補助500萬元人民幣。

八、對在京注冊的金融企業(yè)購買辦公用房給予一次性購房補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1000元人民幣；租用辦公用房的，實行三年租金補貼。該規(guī)定在金融街試點，由西城區(qū)政府負(fù)責(zé)執(zhí)行。

九、在金融功能區(qū)設(shè)立金融創(chuàng)新發(fā)展基地。對進入金融創(chuàng)新發(fā)展基地的中小金融機構(gòu)，在其初創(chuàng)階段可向金融創(chuàng)新發(fā)展基地申請周轉(zhuǎn)辦公用房，三年內(nèi)免交租金。該規(guī)定在金融街試點，由西城區(qū)政府負(fù)責(zé)執(zhí)

行。

十、金融企業(yè)聘用的屬本市緊缺急需的、具有碩士及以上學(xué)位或具有本科及以上學(xué)歷且取得高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員，年齡在45周歲以下的，可辦理調(diào)京手續(xù)并辦理本市戶口；具有學(xué)士及以上學(xué)位或取得中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，可辦理《北京市工作居住證》。金融企業(yè)聘用的具有學(xué)士及以上學(xué)位的應(yīng)屆畢

業(yè)生可按照有關(guān)規(guī)定辦理本市戶口。

十一、金融企業(yè)需要引進外國專家、留學(xué)人員或建立博士后科研工作站的，由人事部門在立項申請、經(jīng)費資助等方面給予支持。

十二、金融企業(yè)高級管理人員的子女，可在京參加高考，錄取時與北京市戶籍考生同等待遇；需在中

小學(xué)入學(xué)或借讀的，由有關(guān)區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安排。

十三、金融企業(yè)可根據(jù)對外工作需要，確定具備條件的適量業(yè)務(wù)人員，經(jīng)市外事主管部門或出入境管理部門批準(zhǔn)，優(yōu)先辦理出國護照以及赴香港、澳門特別行政區(qū)商務(wù)活動有關(guān)手續(xù)。

十四、對促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、長遠性的資金需要和性、臨時性的項目資金需求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由財政部門給予資金支持。

十五、市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定實施細(xì)則并協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。

十六、本意見自2005年2月1日起實施。