第一篇:進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
財(cái)企〔2007〕205號(hào)
進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理,發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息是國(guó)家財(cái)政對(duì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術(shù),以貼息的方式給予的支持。
第三條 貼息資金的管理應(yīng)遵循公開(kāi)透明、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督的原則,充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實(shí)施、審核和管理工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。
第二章 進(jìn)口貼息的申請(qǐng)條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需提供的材料
第五條 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)申請(qǐng)企業(yè)近三年內(nèi)沒(méi)有違法違規(guī)的行為,無(wú)惡意拖欠國(guó)家政府性資金行為;
(二)進(jìn)口產(chǎn)品的,申請(qǐng)貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位;進(jìn)口技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)是付匯憑證上的付匯單位;
(三)申請(qǐng)貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報(bào)關(guān);申請(qǐng)貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的付匯憑證;
(四)進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其它貼息計(jì)劃;
(五)技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第331號(hào))規(guī)定的條款;
(六)進(jìn)口《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中 “鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2006年修訂)》(財(cái)政部公告2007年第2號(hào))。
第六條 進(jìn)口貼息的標(biāo)準(zhǔn)
(一)以進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的,以中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算;進(jìn)口技術(shù)的,以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算。
(二)貼息率不高于貼息清算時(shí)中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。
(三)財(cái)政部和商務(wù)部在年度貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù),核定貼息金額。
第七條 企業(yè)申請(qǐng)貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等,及申報(bào)說(shuō)明(見(jiàn)附表1);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表2)及電子數(shù)據(jù);
(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同(復(fù)印件);
(五)進(jìn)口產(chǎn)品的,需提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件);
(六)進(jìn)口技術(shù)的,提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證(復(fù)印件);
(七)進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》(含進(jìn)口設(shè)備清單,復(fù)印件)、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件)及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件)。
以上材料均需加蓋企業(yè)公章。
第三章 申請(qǐng)貼息資金的程序
第八條 每年1月31日前,地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管機(jī)構(gòu)提交第七條規(guī)定的上一年度的申請(qǐng)貼息材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財(cái)政主管機(jī)構(gòu)不予受理。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管機(jī)構(gòu)對(duì)地方管理企業(yè)申請(qǐng)貼息的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總,并應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前上報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部。
中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后,于每年3月1日前直接向商務(wù)部和財(cái)政部提交上一年度的申請(qǐng)貼息材料。
第十條 地方商務(wù)和財(cái)政主管機(jī)構(gòu)、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財(cái)政部報(bào)送申請(qǐng)貼息材料包括:
1、本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請(qǐng)報(bào)告;
2、3 《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》(見(jiàn)附表3)及其電子數(shù)據(jù);
3、本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。
第四章 貼息資金的審核與下達(dá)
第十一條 財(cái)政部和商務(wù)部共同委托專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)地方商務(wù)和財(cái)政主管機(jī)構(gòu)及中央管理企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核。對(duì)審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)貼息資金。
第十二條 財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。
第十三條 企業(yè)收到貼息資金后,按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督
第十四條 財(cái)政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口商品貼息的追蹤問(wèn)效工作。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保貼息資金及時(shí)到位,并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合報(bào)送上年度貼息資金使用報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評(píng)價(jià)。
第六章 法律責(zé)任
第十六條 有以下情形之一的,按照本辦法第十七條的規(guī)定處理:
(一)采取各種不正當(dāng)手段騙取貼息資金;
(二)挪用或截留侵占貼息資金;
(三)拒絕有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查,或?qū)τ嘘P(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查不予配合。
第十七條 對(duì)違反本辦法的有關(guān)行為,視情節(jié)輕重,依法進(jìn)行以下處理:
(一)警告并責(zé)令限期改正;
(二)全額收回已取得的貼息資金;
(三)被處罰的企業(yè)不得再申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金;
(四)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào))對(duì)相關(guān)人員或單位予以處理,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第七章 附 則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件2
財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于做好2008年度進(jìn)口貼息資金申報(bào)工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):
根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法〉 的通知》(財(cái)企[2007]205號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部《關(guān)于發(fā)布鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知》(發(fā)改工業(yè)[2009] 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《目錄》)的要求,為做好2008年度進(jìn)口貼息資金申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、企業(yè)申請(qǐng)貼息要求
(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《辦法》和《目錄》的有關(guān)要求申 報(bào)進(jìn)口貼息。
(二)享受進(jìn)口貼息的技術(shù)或產(chǎn)品,應(yīng)在2008年1月1日至2008年12月31日期間,完成進(jìn)口報(bào)關(guān)(進(jìn)口產(chǎn)品),或已取得銀行出具的付匯憑證(進(jìn)口技術(shù))。進(jìn)口產(chǎn)品的報(bào)關(guān)完成日期以進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單海關(guān)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
(三)企業(yè)不得重復(fù)申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金。對(duì)有重復(fù)申請(qǐng)的,本年度不予貼息。
二、企業(yè)填報(bào)材料要求
(一)地方企業(yè)按照《辦法》規(guī)定準(zhǔn)備申報(bào)材料(一式三份),加蓋企業(yè)公章后,提交到所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政主管部門(mén)(一式一份)和商務(wù)主管部門(mén)(一式兩份)(以下簡(jiǎn)稱“各地財(cái)政和商務(wù)主管部門(mén)”)。
(二)中央管理企業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè),將申報(bào)材料(一式二份)提交到集團(tuán)。集團(tuán)所屬企業(yè),是指與集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè)。其他單 6 位按屬地原則申報(bào)。
(三)企業(yè)貼息資金申請(qǐng)報(bào)告中除包括企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益外,還應(yīng)說(shuō)明本企業(yè)近三年有無(wú)違法違規(guī)行為、是否拖欠政府性基金、申請(qǐng)貼息的進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)是否享受其它財(cái)政資助等情況。
(四)企業(yè)除填寫(xiě)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》總表外,還需根據(jù)實(shí)際進(jìn)口情況,按照先進(jìn)技術(shù)、重要裝備(含“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”)、資源性產(chǎn)品和原材料三類分別填寫(xiě)、上報(bào)表格及電子數(shù)據(jù)?!掇k法》第七條第四、五、六、七款要求報(bào)送的材料,要分別附在對(duì)應(yīng)的《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》后。(電子數(shù)據(jù)使用EXCEL格式)
(五)企業(yè)填報(bào)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)按各報(bào)關(guān)單列明的項(xiàng)目獨(dú)立填報(bào),不得合并填報(bào)。進(jìn)口技術(shù)的,在“海關(guān)報(bào)關(guān)單號(hào)/技術(shù)合同號(hào)”欄中填寫(xiě)技術(shù)合同號(hào);進(jìn)口產(chǎn)品的,準(zhǔn)確填寫(xiě)18位海關(guān)報(bào)關(guān)單號(hào)?!皞渥ⅰ睓谥许氉⒚鳟a(chǎn)品或技術(shù)在《目錄》中對(duì)應(yīng)的具體序號(hào)及產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))。
(六)《目錄》中對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品有技術(shù)參數(shù)要求的,在“商品技術(shù)規(guī)格”欄內(nèi),填寫(xiě)該產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的實(shí)際參數(shù),并注明參數(shù)在所附材料中的頁(yè)碼。如果企業(yè)提交的進(jìn)口合同中未列明商品技術(shù)參數(shù)的,需提供產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等相應(yīng)證明材料。
(七)進(jìn)口銅精礦、鋅精礦、鉛精礦和鈷精礦的,在“商品技術(shù)規(guī)格”欄內(nèi)注明銅、鋅、鉛或鎳的含量,并提供證明材料。
(八)屬于《目錄》中“鼓勵(lì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)”的,除提交《辦法》 中規(guī)定的材料外,需提交《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書(shū)》和《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》。
(九)屬于《目錄》“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”第44項(xiàng)的,申報(bào)時(shí)不需提交《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》,但需提交科技部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)的認(rèn)定文件。
(十)《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》或《付匯憑證》以非美元作為計(jì)價(jià)幣種的,在填報(bào)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)將進(jìn)口額折算成美元。折算率參照國(guó)家外匯管理局公布的2008年第12期《各種貨幣對(duì)美元折算率表》(國(guó)家外匯管理局網(wǎng)址:http:/ /004km.cn)。
三、申報(bào)材料的上報(bào)
(一)各地財(cái)政和商務(wù)主管部門(mén)、中央管理企業(yè)向商務(wù)部(財(cái)務(wù)司、產(chǎn)業(yè)司)、財(cái)政部(企業(yè)司)報(bào)送本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請(qǐng)報(bào)告、《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》及按照先進(jìn)技術(shù)、重要裝備(含“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”)、資源性產(chǎn)品和原材料三類分別填報(bào)的《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》及其電子數(shù)據(jù)。(電子數(shù)據(jù)使用EXCEL格式)
(二)《辦法》第七條規(guī)定的詳細(xì)材料(一式一份)由各地財(cái)政和商務(wù)主管部門(mén)、中央管理企業(yè)報(bào)送至商務(wù)部(產(chǎn)業(yè)司)。
(三)各地財(cái)政和商務(wù)主管部門(mén)、中央管理企業(yè)應(yīng)于2009年8月 日前完成聯(lián)合審核、匯總和上報(bào)工作,逾期不予受理。
四、審核要求
(一)各地財(cái)政和商務(wù)主管部門(mén)、中央管理企業(yè)應(yīng)按要求認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)的書(shū)面材料和電子數(shù)據(jù),審核匯總后的書(shū)面材料應(yīng)與《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》中的內(nèi)容一致,并按順序排列裝訂。
(二)各地財(cái)政和商務(wù)主管部門(mén)、中央管理企業(yè)在審核企業(yè)提交的復(fù)印件材料時(shí),需核對(duì)材料的原件,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,原件退還企業(yè)。
(三)各地財(cái)政和商務(wù)主管部門(mén)、中央管理企業(yè)在審核時(shí),對(duì)“鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備”,按照《目錄》列明的商品編碼、商品名稱和技術(shù)參數(shù)確定;未列明商品編碼的,按商品名稱和商品功能核定;成套設(shè)備分散報(bào)關(guān)的,核定申報(bào)產(chǎn)品是否為成套設(shè)備的組成部分;對(duì)“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下進(jìn)口的設(shè)備和零部件,應(yīng)核對(duì)申請(qǐng)貼息的產(chǎn)品是否列入《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》所附的進(jìn)口設(shè)備清單,且是否屬于《進(jìn)出口貨物征免稅證明》認(rèn)定免稅進(jìn)口的產(chǎn)品;對(duì)“資源性產(chǎn)品、原材料”按照海關(guān)稅則號(hào)進(jìn)行核定,有含量要求的,按含量審核。
請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定和本通知要求,高度重視、精心組織、周密安排,確保工作順利實(shí)施。對(duì)于在實(shí)施過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)上報(bào)財(cái)政部和商務(wù)部。
財(cái) 政 部 商 務(wù) 部
二00九年七月
第二篇:進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理,發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息是國(guó)家財(cái)政對(duì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術(shù),以貼息的方式給予的支持。
第三條 貼息資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督的原則,充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實(shí)施、審核和管理工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。
第二章 進(jìn)口貼息的申請(qǐng)條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需提供的材料
第五條 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)申請(qǐng)企業(yè)近三年內(nèi)沒(méi)有違法違規(guī)的行為,無(wú)惡意拖欠國(guó)家政府性資金行為。
(二)進(jìn)口產(chǎn)品的,申請(qǐng)貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位;進(jìn)口技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)是付匯憑證上的付匯單位。
(三)申請(qǐng)貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是每年1月l 日至1 2月3 1 日期間已完成進(jìn)口報(bào)關(guān);申請(qǐng)貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是每年1月1 日至1 2月3 1 日期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的付匯憑證。
(四)進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其他貼息計(jì)劃。
(五)技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第331號(hào))規(guī)定的條款。.
(六)進(jìn)口《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)’’項(xiàng)下的設(shè)備,未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2 0 0 6年修訂)》(財(cái)政部公告2 0 0 7年第2號(hào))。
第六條 進(jìn)口貼息的標(biāo)準(zhǔn)
(一)以進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的,以中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算;進(jìn)口技術(shù)的,以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算。
(二)貼息率不高于貼息清算時(shí)中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。
(三)財(cái)政部和商務(wù)部在貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù),核定貼息金額。
第七條 企業(yè)申請(qǐng)貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等,及申報(bào)說(shuō)明(見(jiàn)附表1);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表2)及電子數(shù)據(jù);
(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同(復(fù)印件);
(五)進(jìn)口產(chǎn)品的,需提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件);
(六)進(jìn)口技術(shù)的,需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證(復(fù)印件);
(七)進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)’’項(xiàng)下的設(shè)備,需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》(含進(jìn)口設(shè)備清單,復(fù)印件)、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件)及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件)。
以上材料均需加蓋企業(yè)公章。
第三章 申請(qǐng)貼息資金的程序
第八條 每年1月31日前,地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)提交本辦法第七條規(guī)定的上一的申請(qǐng)貼息材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)不予受理。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)對(duì)地方管理企業(yè)申請(qǐng)貼息的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總,并應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前上報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部。
中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后,于每年3月1日前直接向商務(wù)部和財(cái)政部提交上一的申請(qǐng)貼息材料。
第十條 地方商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財(cái)政部報(bào)送申請(qǐng)貼息材料包括:1.本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請(qǐng)報(bào)告;2.《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》(見(jiàn)附表3)及其電子數(shù)據(jù);3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。第四章 貼息資金的審核與下達(dá)
第十一條 財(cái)政部和商務(wù)部共同委托專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)地方商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)及中央管理企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核。對(duì)審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)貼息資金。
第十二條 財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。
第十三條 企業(yè)收到貼息資金后,按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督
第十四條 財(cái)政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口商品貼息的追蹤問(wèn)效工作。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保貼息資金及時(shí)到位,并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合報(bào)送上貼息資金使用報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評(píng)價(jià)。第六章 法律責(zé)任
第十六條 有下列情形之一的,按照本辦法第十七條的規(guī)定處理:
(一)采取各種不正當(dāng)手段騙取貼息資金;
(二)挪用或截留侵占貼息資金;
(三)拒絕有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查,或?qū)τ嘘P(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查不予配合。
第十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的有關(guān)行為,視情節(jié)輕重,依法進(jìn)行以下處理:
(一)警告并責(zé)令限期改正;
(二)全額收回已取得的貼息資金;
(三)被處罰的企業(yè)不得再申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金;
(四)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第4 2 7號(hào))對(duì)相關(guān)人員或單位予以處理,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第七章 附則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:進(jìn)口貼息資金管理辦法
附件1
進(jìn)口貼息資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理,發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息,是中央財(cái)政對(duì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術(shù),以貼息的方式給予支持的專項(xiàng)資金。
第三條 進(jìn)口貼息資金的管理應(yīng)遵循公開(kāi)透明、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督的原則,充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實(shí)施、審核和管理工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。
第二章 申請(qǐng)條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需要提供的材料
第五條 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)申請(qǐng)企業(yè)近三年內(nèi)沒(méi)有違法違規(guī)的行為,無(wú)惡意拖欠國(guó)家政府性資金行為。
(二)進(jìn)口產(chǎn)品的,申請(qǐng)進(jìn)口貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位;進(jìn)口技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書(shū)》上的技術(shù)使用單位。
(三)申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是上1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報(bào)關(guān);申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是上1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的付匯憑證。
(四)進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其它貼息計(jì)劃。
(五)技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第331號(hào))規(guī)定的條款。
(六)進(jìn)口《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中 “鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2008年調(diào)整)》(財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局公告2008年第39號(hào))。
第六條 進(jìn)口貼息資金的標(biāo)準(zhǔn):
(一)以進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的,以中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以人民幣匯率(每年按一定原則取固定值)計(jì)算;進(jìn)口技術(shù)的,以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算。
(二)貼息率不高于貼息清算時(shí)中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款基準(zhǔn)利率。
(三)財(cái)政部和商務(wù)部在進(jìn)口貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù),核定進(jìn)口貼息資金金額。
(四)為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,設(shè)定單戶企業(yè)的進(jìn)口貼息資金最高限額為3,000萬(wàn)元人民幣,超過(guò)此限額對(duì)應(yīng)的本金部分
不予貼息。
第七條 企業(yè)申請(qǐng)貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)文件,內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等,及申報(bào)說(shuō)明(見(jiàn)附1);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附2)及電子數(shù)據(jù);
(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同(復(fù)印件);
(五)進(jìn)口產(chǎn)品的,需提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件);
(六)進(jìn)口技術(shù)的,需提供《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書(shū)》、《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證(復(fù)印件)。技術(shù)使用單位與付匯單位不一致的,需提供雙方的代理合同。
(七)進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》(含進(jìn)口設(shè)備清單,復(fù)印件)、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件)及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件)。
以上材料均需加蓋企業(yè)公章。
第八條 為鼓勵(lì)創(chuàng)新,對(duì)利用進(jìn)口貼息資金支持引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新并取得成果的,加大進(jìn)口貼息資金的支持力度。具體辦法另行發(fā)布。
第三章 申請(qǐng)程序
第九條 地方管理企業(yè)每年在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)提交第七條規(guī)定的申請(qǐng)進(jìn)口
貼息資金材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)不予受理。具體申報(bào)時(shí)間由財(cái)政部、商務(wù)部每年發(fā)布通知確定。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)對(duì)地方管理企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部。
中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接向商務(wù)部和財(cái)政部提交申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金材料。
第十一條 地方商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財(cái)政部報(bào)送申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金材料包括:1.本地區(qū)、企業(yè)進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)文件;2.《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》(見(jiàn)附3)及其電子數(shù)據(jù); 3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。
第四章 審核與下達(dá)
第十二條 財(cái)政部和商務(wù)部共同委托專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)地方商務(wù)和財(cái)政主管機(jī)構(gòu)及中央管理企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核。對(duì)審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)進(jìn)口貼息資金。
第十三條 財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。第十四條 企業(yè)收到進(jìn)口貼息資金后,按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第五章 管理與監(jiān)督
第十五條 獲得進(jìn)口貼息資金的企業(yè)不得有以下行為:
(一)采取各種不正當(dāng)手段騙取進(jìn)口貼息資金;
(二)挪用或截留侵占進(jìn)口貼息資金;
(三)拒絕有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查,或?qū)τ嘘P(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查不予配合。
第十六條 財(cái)政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口貼息資金的追蹤問(wèn)效工作。
第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保貼息資金及時(shí)到位,并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合報(bào)送上貼息資金使用報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括進(jìn)口貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評(píng)價(jià)。
第六章 法律責(zé)任
第十八條 對(duì)違反本辦法的有關(guān)行為,視情節(jié)輕重,依法進(jìn)行以下處理:
(一)責(zé)令限期改正;
(二)全額收回已取得的進(jìn)口貼息資金;
(三)三年內(nèi)不受理違反本辦法規(guī)定的企業(yè)提出的申請(qǐng);
(四)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào))對(duì)相關(guān)人員或單位予以處理,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第七章 附 則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企[2007]205號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》的通知
2007年9月22日 財(cái)企[2007]205號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):
為了做好貿(mào)易平衡促進(jìn)工作,規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)口貼息資金的管理,提高財(cái)政資金的使用效益,我們制定了《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法 附件:
進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理,發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息是國(guó)家財(cái)政對(duì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術(shù),以貼息的方式給予的支持。
第三條 貼息資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督的原則,充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實(shí)施、審核和管理工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。
第二章 進(jìn)口貼息的申請(qǐng)條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需提供的材料
第五條 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貼息應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)申請(qǐng)企業(yè)近三年內(nèi)沒(méi)有違法違規(guī)的行為,無(wú)惡意拖欠國(guó)家政府性資金行為。
(二)進(jìn)口產(chǎn)品的,申請(qǐng)貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位;進(jìn)口技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)是付匯憑證上的付匯單位。(三)申請(qǐng)貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報(bào)關(guān);申請(qǐng)貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的付匯憑證。
(四)進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其他貼息計(jì)劃。
(五)技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第331號(hào))規(guī)定的條款。
(六)進(jìn)口《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2006年修訂)》(財(cái)政部公告2007年第2號(hào))。
第六條 進(jìn)口貼息的標(biāo)準(zhǔn):
(一)以進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的,以中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算;進(jìn)口技術(shù)的,以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算。
(二)貼息率不高于貼息清算時(shí)中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。
(三)財(cái)政部和商務(wù)部在貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù),核定貼息金額。
第七條 企業(yè)申請(qǐng)貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等,及申報(bào)說(shuō)明(見(jiàn)附表1);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表2)及電子數(shù)據(jù);
(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同(復(fù)印件);
(五)進(jìn)口產(chǎn)品的,需提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件);
(六)進(jìn)口技術(shù)的,需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證(復(fù)印件);
(七)進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備,需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》(含進(jìn)口設(shè)備清單,復(fù)印件)、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件)及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件)。以上材料均需加蓋企業(yè)公章。
第三章 申請(qǐng)貼息資金的程序
第八條 每年1月31日前,地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)提交本辦法第七條規(guī)定的上一的申請(qǐng)貼息材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)不予受理。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)對(duì)地方管理企業(yè)申請(qǐng)貼息的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總,并應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前上報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部。中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后,于每年3月1日前直接向商務(wù)部和財(cái)政部提交上一的申請(qǐng)貼息材料。第十條地方商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財(cái)政部報(bào)送申請(qǐng)貼息材料包括:
1.本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請(qǐng)報(bào)告;
2.《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》(見(jiàn)附表3)及其電子數(shù)據(jù);
3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。
第四章 貼息資金的審核與下達(dá)
第十一條 財(cái)政部和商務(wù)部共同委托專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)地方商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)及中央管理企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核。對(duì)審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)貼息資金。
第十二條 財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。
第十三條 企業(yè)收到貼息資金后,按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督
第十四條 財(cái)政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口商品貼息的追蹤問(wèn)效工作。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保貼息資金及時(shí)到位,并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合報(bào)送上貼息資金使用報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評(píng)價(jià)。
第六章 法律責(zé)任
第十六條 有下列情形之一的,按照本辦法第十七條的規(guī)定處理:
(一)采取各種不正當(dāng)手段騙取貼息資金;
(二)挪用或截留侵占貼息資金;
(三)拒絕有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查,或?qū)τ嘘P(guān)部門(mén)依法監(jiān)督、檢查不予配合。第十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定的有關(guān)行為,視情節(jié)輕重,依法進(jìn)行以下處理:
(一)警告并責(zé)令限期改正;
(二)全額收回已取得的貼息資金;
(三)被處罰的企業(yè)不得再申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金;
(四)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào))對(duì)相關(guān)人員或單位予以處理,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第七章 附 則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表:1.企業(yè)貼息資金申報(bào)說(shuō)明
2.年進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表
3.年進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表
第五篇:福建省外貿(mào)進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法(閩外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)[2008]20號(hào))
【發(fā)布單位】福建省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳 福建省財(cái)政廳 【發(fā)布文號(hào)】閩外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)[2008]20號(hào) 【發(fā)布日期】2008-03-15 【生效日期】2008-03-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省
福建省外貿(mào)進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
(閩外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)[2008]20號(hào))
各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局(廈門(mén)不發(fā)):
根據(jù)國(guó)家促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡的政策導(dǎo)向和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的客觀需要,結(jié)合我省實(shí)際,我們制定了《福建省外貿(mào)進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》,原《福建省鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)口獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(閩外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)〔2007〕6號(hào))不再執(zhí)行?,F(xiàn)將辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各設(shè)區(qū)市要及時(shí)把政策精神傳達(dá)到各有關(guān)單位,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,安排資金鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)單位擴(kuò)大進(jìn)口,建立起省、市、縣三級(jí)共同支持外貿(mào)進(jìn)口發(fā)展的政策體系。
福建省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳 福建省財(cái)政廳
二00八年三月十五日
福建省外貿(mào)進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡的政策,促進(jìn)我省外貿(mào)進(jìn)口健康、持續(xù)、快速發(fā)展,增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展的后勁,并加強(qiáng)和規(guī)范福建省外貿(mào)進(jìn)口貼息資金的使用和管理,發(fā)揮資金的政策效應(yīng),特制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱福建省外貿(mào)進(jìn)口貼息資金(以下簡(jiǎn)稱貼息資金)是指省級(jí)財(cái)政安排的,對(duì)我?。ú缓瑥B門(mén),下同)外貿(mào)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入我省鼓勵(lì)進(jìn)口目錄的產(chǎn)品(不含舊品)和技術(shù),以貼息方式給予支持的資金。
第三條第三條 貼息資金的管理應(yīng)遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督、利于發(fā)展的原則。
第二章 貼息資金的申請(qǐng)條件、支持標(biāo)準(zhǔn)
第四條第四條 貼息資金支持的期間以及支持商品的界定
申請(qǐng)貼息資金支持的產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)當(dāng)是上年第4季度和本年1至3季度進(jìn)口的商品,其中,申請(qǐng)2008年資金支持的產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)當(dāng)是2008年1至3季度進(jìn)口的(2008年第4季度進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)相應(yīng)轉(zhuǎn)入下一)商品。
每年予以貼息的進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品類別,由省外經(jīng)貿(mào)廳和省財(cái)政廳根據(jù)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展實(shí)際情況和我省鼓勵(lì)進(jìn)口的產(chǎn)品目錄確定。重點(diǎn)支持資源性商品、重要原材料、先進(jìn)設(shè)備和大宗特色商品等。
第五條第五條 申請(qǐng)貼息資金的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)近三年來(lái)守法經(jīng)營(yíng),無(wú)涉及通關(guān)、外匯、稅務(wù)以及進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理等違規(guī)行為而受到行政處罰的我省各類進(jìn)出口企業(yè)。
(二)企業(yè)當(dāng)期以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入貼息范圍的產(chǎn)品和技術(shù)需達(dá)到一定規(guī)模。
(三)按要求報(bào)送外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,積極配合開(kāi)展外經(jīng)貿(mào)監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。
上述基本條件必須同時(shí)滿足。
第六條第六條 進(jìn)口貼息資金支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)本金
以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),核定享受貼息的產(chǎn)品和技術(shù)的進(jìn)口金額,乘以一定的人民幣匯率,作為計(jì)算應(yīng)貼息的本金。
人民幣匯率,由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省財(cái)政廳以國(guó)家外匯管理局公布的折算率為依據(jù)計(jì)算貼息期間平均折算率,并在申報(bào)通知中予以公布。
(二)貼息率
省外經(jīng)貿(mào)廳和省財(cái)政廳將根據(jù)每年支持重點(diǎn)、貼息資金盤(pán)子以及符合條件的項(xiàng)目本金總額等因素確定貼息率,對(duì)不同類別產(chǎn)品分別采用不同的貼息率。貼息率不高于貼息清算時(shí)中國(guó)人民銀行公布的最近一年期貸款利率的50%。
(三)貼息限額
單家企業(yè)最高貼息金額不超過(guò)50萬(wàn)元,對(duì)單個(gè)項(xiàng)目按貼息率計(jì)算出的貼息金額低于1萬(wàn)元的不予貼息。
第三章 貼息資金申請(qǐng)材料要求
第七條第七條 申請(qǐng)企業(yè)須提供以下基本材料:
(一)申請(qǐng)材料的目錄清單;
(二)申請(qǐng)報(bào)告文件,主要內(nèi)容包括:進(jìn)口產(chǎn)品的用途、預(yù)計(jì)產(chǎn)生的效益、對(duì)企業(yè)出口的帶動(dòng)情況(若企業(yè)沒(méi)開(kāi)展出口業(yè)務(wù),請(qǐng)注明)等,申請(qǐng)進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備貼息的,還需說(shuō)明引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的目的、消化吸收能力狀況、生產(chǎn)規(guī)劃等;
(三)企業(yè)基本情況表及電子格式(表樣見(jiàn)附件1);
(四)進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表及電子格式(表樣見(jiàn)附件2);
(五)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同(復(fù)印件);
(六)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(復(fù)印件),代理進(jìn)口的,應(yīng)提供委托代理進(jìn)口合同或協(xié)議書(shū);
(七)進(jìn)口技術(shù)的,提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證(復(fù)印件)。
上述材料若涉及外文的,需翻譯成中文,并統(tǒng)一用A4紙打印和復(fù)印,每張材料需加蓋企業(yè)公章(申請(qǐng)報(bào)告只需首頁(yè)蓋章),按上述順序裝訂成冊(cè),編上頁(yè)碼,封面注明“福建省外貿(mào)進(jìn)口貼息資金申報(bào)材料”、申報(bào)單位名稱、申報(bào)日期。
第四章 貼息資金的申請(qǐng)、撥付和管理
第八條第八條 省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)資金支持期間的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),于每年10月底前,公布符合貼息條件的企業(yè)名單、產(chǎn)品目錄、申報(bào)截止日期、申報(bào)程序及相關(guān)要求。
第九條第九條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)按省外經(jīng)貿(mào)廳和省財(cái)政廳每年下發(fā)的申報(bào)通知要求,及時(shí)規(guī)范地報(bào)送申請(qǐng)材料。逾期不予受理。
第十條第十條 省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)口貼息申報(bào)資料進(jìn)行全面審核,并提出貼息資金支持意見(jiàn)報(bào)送省財(cái)政廳;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)貼息資金進(jìn)行審定,并按規(guī)定將貼息資金直接撥付用款企業(yè)。
第十一條第十一條 各企業(yè)收到貼息資金后,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
第五章 進(jìn)口貼息資金的監(jiān)督與檢查
第十二條第十二條 進(jìn)口貼息資金的監(jiān)督檢查,按照省外經(jīng)貿(mào)廳和省財(cái)政廳共同制定的《福建省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展性資金管理辦法》執(zhí)行。
第六章 附則
第十三條第十三條 本辦法自2008年1月1日起施行。
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