第一篇:杭州錢(qián)塘小學(xué)信息公開(kāi)制度
杭州市錢(qián)塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)信息公開(kāi)制度
第一章
總則
第一條
為了保障學(xué)校師生員工和社會(huì)公眾依法獲取學(xué)校信息,深化學(xué)校校務(wù)公開(kāi),促進(jìn)學(xué)校依法治校,推進(jìn)學(xué)校民主管理,提高學(xué)校工作透明度,根據(jù)高等教育法和政府信息公開(kāi)條例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)學(xué)校信息,是指杭州市錢(qián)塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)在開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。所稱(chēng)信息公開(kāi)是指杭州市錢(qián)塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)在法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi),按照一定的程序,將信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向?qū)W校師生員工和社會(huì)公眾公布。
第三條
學(xué)校信息公開(kāi)遵循公正、公平、便民的原則。學(xué)校公開(kāi)信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。
第四條
學(xué)校公開(kāi)信息前,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。有關(guān)信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者根據(jù)實(shí)際情況需要審批的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開(kāi)。
第五條
學(xué)校各單位發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二章
公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu)
第六條
學(xué)校設(shè)立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學(xué)校信息公開(kāi)工作。學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開(kāi)工作辦公室、信息公開(kāi)工作監(jiān)督辦公室。第七條
信息公開(kāi)工作辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室,負(fù)責(zé)處理信息公開(kāi)的日常工作。具體職責(zé)是:
(一)具體承辦學(xué)校信息公開(kāi)事宜;
(二)協(xié)調(diào)、管理、維護(hù)和更新學(xué)校公開(kāi)的信息;
(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開(kāi)申請(qǐng);
(四)組織編制學(xué)校信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)工作年度報(bào)告;
(五)協(xié)調(diào)對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查;
(六)協(xié)調(diào)各二級(jí)單位的信息公開(kāi);
(七)與學(xué)校信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。
信息公開(kāi)工作監(jiān)督辦公室設(shè)在監(jiān)察處,負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作的反饋監(jiān)督。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位信息公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,對(duì)與本單位相關(guān)信息的真實(shí)性、時(shí)效性和保密等要素負(fù)責(zé)。
第三章
公開(kāi)的內(nèi)容
第八條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)以下信息:
(一)學(xué)校名稱(chēng)、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;
(二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(四)各層次、類(lèi)型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理、學(xué)位評(píng)定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;
(五)學(xué)科與專(zhuān)業(yè)設(shè)置,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況,課程與教學(xué)計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書(shū)藏量,教學(xué)與科研成果評(píng)選,國(guó)家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果等;
(六)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭(zhēng)議解決辦法等;
(八)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;
(九)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書(shū)、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo);
(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;
(十一)對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師與留學(xué)生的管理制度;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第九條
除學(xué)校已公開(kāi)的信息外,學(xué)校師生員工和社會(huì)公眾還可以根據(jù)自身科研、工作、學(xué)習(xí)等特殊需要,以書(shū)面形式向?qū)W校信息公開(kāi)工作辦公室申請(qǐng)獲取相關(guān)學(xué)校信息。但是否準(zhǔn)許,由學(xué)校信息公開(kāi)工作辦公室核準(zhǔn)。對(duì)于學(xué)校信息公開(kāi)工作辦公室無(wú)法確定是否應(yīng)予公開(kāi)的,由學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十條
學(xué)校對(duì)下列信息不予公開(kāi):
(一)涉及國(guó)家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及個(gè)人隱私的;
(四)正在調(diào)查、討論、審議、處理過(guò)程中的相關(guān)記錄和保存的信息;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。
其中第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者學(xué)校認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以予以公開(kāi)。
第四章
公開(kāi)的途徑和要求
第十一條
對(duì)依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定需要公開(kāi)的信息,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)???、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報(bào)刊、雜志、廣播、電視等校外媒體以及新聞發(fā)布會(huì)、年鑒、會(huì)議紀(jì)要或者簡(jiǎn)報(bào)等方式予以公開(kāi);并根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄或者電子屏幕等場(chǎng)所、設(shè)施。
第十二條
學(xué)校在學(xué)校網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)意見(jiàn)箱,設(shè)置信息公開(kāi)專(zhuān)欄、建立有效鏈接,及時(shí)更新信息,并通過(guò)信息公開(kāi)意見(jiàn)箱聽(tīng)取對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。
第十三條
學(xué)校編制信息公開(kāi)指南和目錄,并及時(shí)公布和更新。信息公開(kāi)指南包括學(xué)校信息的分類(lèi)、編排體系和獲取方式,依申請(qǐng)公開(kāi)的處理和答復(fù)流程等。信息公開(kāi)目錄包括學(xué)校信息的索引、名稱(chēng)、生成日期、責(zé)任部門(mén)等內(nèi)容。
第十四條
學(xué)校定期將學(xué)?;镜囊?guī)章制度匯編成冊(cè),置于學(xué)校有關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的辦公地點(diǎn)、檔案館、圖書(shū)館等場(chǎng)所,提供免費(fèi)查閱;將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊(cè),并及時(shí)補(bǔ)充更新,在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放。第十五條
學(xué)校完成信息制作或者獲取信息后,及時(shí)明確該信息是否公開(kāi)。確定公開(kāi)的,明確公開(kāi)的受眾;確定不予公開(kāi)的,說(shuō)明理由;難以確定是否公開(kāi)的,及時(shí)報(bào)請(qǐng)省教育廳審定。
第十六條
屬于主動(dòng)公開(kāi)的信息,學(xué)校自該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。公開(kāi)的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)信息公開(kāi)工作辦公室備案。法律法規(guī)對(duì)信息內(nèi)容公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條
學(xué)校師生員工和社會(huì)公眾依照本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定向?qū)W校申請(qǐng)獲取學(xué)校信息的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的信息公開(kāi)工作辦公室代為填寫(xiě)學(xué)校信息公開(kāi)申請(qǐng),但須申請(qǐng)人簽名確認(rèn)。
學(xué)校信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開(kāi)的學(xué)校信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)公開(kāi)的學(xué)校信息的形式要求。
第十八條
校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)受理杭州市錢(qián)塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)師生員工和社會(huì)公眾向?qū)W校提出的信息公開(kāi)申請(qǐng),學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)受理本學(xué)院師生員工和社會(huì)公眾向本學(xué)院提出的信息公開(kāi)申請(qǐng),按下列情況予以答復(fù):
(一)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開(kāi)范圍的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;
(三)不屬于本校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該信息的職責(zé)單位的,告知申請(qǐng)人該單位的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
(四)申請(qǐng)公開(kāi)的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,告知申請(qǐng)人并提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容,對(duì)不予公開(kāi)的部分說(shuō)明理由;
(五)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充;申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的,視為放棄本次申請(qǐng);
(六)同一申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請(qǐng)公開(kāi)同一信息,學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,告知申請(qǐng)人,不再重復(fù)處理;
(七)學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況作出的其他答復(fù)。
第十九條
對(duì)于信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)將申請(qǐng)轉(zhuǎn)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(沒(méi)有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的,轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門(mén))閱處,并自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
對(duì)于學(xué)校信息公開(kāi)工作辦公室轉(zhuǎn)來(lái)的信息公開(kāi)申請(qǐng),信息擁有單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,信息擁有單位應(yīng)作出說(shuō)明并經(jīng)信息公開(kāi)工作辦公室同意,由受理機(jī)構(gòu)告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。對(duì)學(xué)院層面的依申請(qǐng)公開(kāi)工作有異議的,可提交學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。
第二十條
依申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方權(quán)益的,學(xué)校將以書(shū)面形式征求第三方意見(jiàn)。第三方同意公開(kāi)的,可以公開(kāi);不同意公開(kāi)的,不得公開(kāi)。第三方在要求的期限內(nèi)未作出答復(fù)的,視為不同意公開(kāi)。學(xué)校認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。
征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在第十九條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十一條
學(xué)校處理信息公開(kāi)申請(qǐng)發(fā)生的檢索、復(fù)印、郵寄等成本費(fèi),由申請(qǐng)人承擔(dān)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收取的費(fèi)用全部上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。
第二十二條
學(xué)校已明確答復(fù)不予公開(kāi)或不予提供的信息,各單位不得再以任何形式公開(kāi)或提供。
第五章
公開(kāi)的監(jiān)督和保障
第二十三條
學(xué)校監(jiān)察處和校工會(huì)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作的內(nèi)部監(jiān)督、檢查和考核評(píng)議的組織工作。
第二十四條
學(xué)校每年10月底前編制學(xué)校上一學(xué)年信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,并報(bào)送省教育廳。
信息公開(kāi)工作年度報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)信息情況;
(二)學(xué)校依申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)信息情況;
(三)因信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹪V訟的情況;
(四)學(xué)校信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況;
(五)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。第二十五條
各單位在信息公開(kāi)工作中應(yīng)自覺(jué)接受師生員工及社會(huì)各界的監(jiān)督,了解服務(wù)對(duì)象對(duì)信息公開(kāi)工作的反映,對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,積極整改。
第二十六條
違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,有下列情形之一的,由學(xué)校辦公室、監(jiān)察處等有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員依紀(jì)給予處分;觸犯法律法規(guī)的,提交司法機(jī)關(guān),依法追究其法律責(zé)任。
(一)不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新信息公開(kāi)內(nèi)容、信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄的;
(三)公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息的;
(四)違反國(guó)家法律法規(guī)及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他行為。
第六章
附則
第二十七條
本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十八條
本實(shí)施細(xì)則由學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
杭州市錢(qián)塘實(shí)驗(yàn)小學(xué) 二〇一七年九月十五日
第二篇:政務(wù)公開(kāi)(信息公開(kāi))制度
目 錄
**市政務(wù)公開(kāi)工作主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度-------------3 **市政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度--7 **市政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)比制度-----------------------------9 **市政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度----------------------------10 **市政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)施辦法-------------------------12 **市政務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告制度-----------------------------17 **市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)---------------------19 **市政府信息公開(kāi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)---------20 **市政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)-----------------23 **市政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議制度(試行)-------------25 **市政府信息公開(kāi)行政復(fù)議辦法(試行)-----------------27
**市政務(wù)公開(kāi)工作 主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度
為進(jìn)一步改進(jìn)我市機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率,根據(jù)**發(fā)[20**]*號(hào)文件和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第一條 政務(wù)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度是指:向行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾公開(kāi)履行行政職能的一項(xiàng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察制度,是加強(qiáng)民主監(jiān)督、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和改進(jìn)服務(wù),遏制以權(quán)謀私,密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的重要措施。
第二條 依據(jù)行政管理相對(duì)辦事方便、行政要求公開(kāi)透明,行政行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。
第三條 所有工作人員(含受聘人員)應(yīng)遵守本制度。
第四條 主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容和形式
(一)對(duì)社會(huì)和群眾公開(kāi)的內(nèi)容
1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各機(jī)關(guān)和工作人員職責(zé);
2、行政所依據(jù)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和政策;
3、辦事的條件、程序、過(guò)程、時(shí)限和結(jié)果;
4、收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
5、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及執(zhí)行情況;
6、涉及公眾利益的行政執(zhí)行情況;
7、直接影響公民、法人、或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)行事項(xiàng);
8、便民措施,服務(wù)承諾;
9、監(jiān)督辦法、違法違紀(jì)的投訴責(zé)任追究;
10、群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)問(wèn)題。
(二)對(duì)內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容
1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;
2、內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算、收支情況;
3、干部人事管理情況;
4、大宗物資采購(gòu)、大宗維修工程等重大事項(xiàng);
5、干部職工收入分配、福利待遇等情況;
6、涉及干部職工利益政策的制定、修改事項(xiàng);
7、干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
(三)主動(dòng)公開(kāi)的形式
1、設(shè)置職責(zé)權(quán)限公示牌,明示工作人員的姓名、職務(wù)、責(zé)任,實(shí)行亮證服務(wù);
2、設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,張貼本部門(mén)辦事機(jī)構(gòu)示意圖;
3、采取召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件或內(nèi)部通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。
第五條 依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容和形式
(一)申請(qǐng)
1、由公民、法人和其他組織采取信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向我市政府或市政府工作部門(mén)提出申請(qǐng);
2、注明申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式;
3、所需信息的內(nèi)容描述。
(二)答復(fù)
收到申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行登記,并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書(shū)面答復(fù);
1、屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)告知申請(qǐng)人可以獲得該信息的方式和途徑;
2、屬于免予公開(kāi)范圍的,應(yīng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi);
3、不屬于受理掌握范圍的,應(yīng)告知申請(qǐng)人;能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)告知聯(lián)系方式;
4、申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在的,應(yīng)告知申請(qǐng)人;
5、申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的,應(yīng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
(三)部分公開(kāi)
要求提供的信息含有免予公開(kāi)的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開(kāi)的內(nèi)容。
(四)禁止行為
1、答復(fù)申請(qǐng)人不予公開(kāi)、不予提供的信息,不得用以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供;
2、不得通過(guò)與我市和市直部門(mén)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織,以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。
(五)期限
1、對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng),應(yīng)在申請(qǐng)人辦妥申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)提供;
2、不能當(dāng)場(chǎng)提供的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦妥手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi) 提供;
3、因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的,經(jīng)本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng),并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
4、因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人;
(六)依申請(qǐng)?zhí)峁┕_(kāi)內(nèi)容的形式
1、依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔?,有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所,供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄;
2、應(yīng)申請(qǐng)人的要求,可以提供打印、復(fù)制等服務(wù);
3、申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、送達(dá)、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供,因技術(shù)原因無(wú)法滿(mǎn)足的,可以選擇以符合信息特點(diǎn)的形式提供。
第六條 監(jiān)督措施
1、群眾監(jiān)督:一是設(shè)立投訴電話(huà),號(hào)碼為:******;二是設(shè)立監(jiān)督意見(jiàn)箱,方便服務(wù)對(duì)象投訴;三是召開(kāi)座談會(huì)、走訪等方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、內(nèi)部監(jiān)督。本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組定期或不定期檢查本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的執(zhí)行情況。對(duì)凡應(yīng)該公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi),以及公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范的,本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組應(yīng)書(shū)面責(zé)成限期整改,逾 期不改的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。市政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室定期或不定期對(duì)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)凡應(yīng)該公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi),以及公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范的,限期整改,對(duì)整改不力或不整改的,報(bào)市人民政府給予通報(bào)批評(píng)。
3、獎(jiǎng)懲。把主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度的執(zhí)行情況作為市委、政府對(duì)各機(jī)關(guān)年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容,由市政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)組織檢查并提出獎(jiǎng)懲建議。
第七條 本制度自印發(fā)之日起試行。
**市政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度
第一條 為不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的水平,根據(jù)市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定精神,制定本制度。
第二條 評(píng)議對(duì)象:行政機(jī)關(guān),參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、客運(yùn)、通信等公用事業(yè)單位。
第三條 評(píng)議內(nèi)容
(一)公開(kāi)內(nèi)容。公開(kāi)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定要求,是否充分體現(xiàn)本部門(mén)的職能特點(diǎn),是否及時(shí)反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;
(二)公開(kāi)形式。公開(kāi)形式是否便民、利民;
(三)公開(kāi)制度。公開(kāi)制度是否規(guī)范健全,公開(kāi)機(jī)制是否科學(xué)有效,公開(kāi)程序是否系統(tǒng)全面等;
(四)公開(kāi)效果。政務(wù)公開(kāi)工作是否得到基層和群眾的滿(mǎn)意和認(rèn)可,是否保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四條 評(píng)議方式
(一)問(wèn)卷評(píng)議。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表,向群眾發(fā)放或在網(wǎng)上張貼,供群眾評(píng)議;
(二)代表評(píng)議。由政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表等組成評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議。
第五條 評(píng)議活動(dòng)由政府政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,也可由各部門(mén)、各單位根據(jù)需要自行組織實(shí)施。
第六條 評(píng)議情況由組織評(píng)議單位匯總,并提出書(shū)面意見(jiàn),向被評(píng)議的部門(mén)、單位或干部群眾反饋。
第七條 對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議,具備整改條件的,立即進(jìn)行整改;不具備整改條件的,要向群眾做出解釋?zhuān)龡l件成熟時(shí)再行整改。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪等方式反饋。
第八條 對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議,未整改或整改不力的,按《**市行政效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第九條 本制度由**市人民政府政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。**市政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)比制度
1、成立考核小組。每年底由市考核辦抽選人員組成政務(wù)公開(kāi)工作考核小組。
2、制定考核方案。市公開(kāi)辦根據(jù)市考核辦總體考核要求,進(jìn)行分解到位,編制考核細(xì)則。
3、下發(fā)考核通知。被考核單位接到市年終考核通知后,應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行自查,并形成書(shū)面自查匯報(bào)材料。
4、明查暗訪與年終考核相結(jié)合。市公開(kāi)辦不定期對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行明查暗訪,明查暗訪的分?jǐn)?shù)占年終考核分?jǐn)?shù)的一定比例。
5、實(shí)行實(shí)地考核。年終考核組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地考核。
6、考核匯總。市公開(kāi)辦根據(jù)考核組打出分?jǐn)?shù),再與平時(shí)明查暗訪的分?jǐn)?shù)相結(jié)合,匯總各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核結(jié)果上報(bào)市考核辦。
7、評(píng)比先進(jìn)單位和個(gè)人。市公開(kāi)辦每年根據(jù)年終考核結(jié)果評(píng)出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)先進(jìn)個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。**市政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度
第一條 本制度所稱(chēng)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任,是指全市各級(jí)政府、行政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)以及法律法規(guī)授權(quán)的、行政機(jī)關(guān)依法委托的具有管理公共事務(wù)職能的單位及其工作人員在履行職責(zé)時(shí),違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
第二條 政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究工作,按照干部管理權(quán)限以及部門(mén)隸屬關(guān)系分級(jí)組織實(shí)施。對(duì)違反規(guī)定、違反紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人由主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)權(quán)限按規(guī)定的調(diào)查處理程序予以追究。
第三條 政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過(guò)錯(cuò)責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。
第四條 各級(jí)政府及其各部門(mén)、各有關(guān)單位具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
1.對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒(méi)有完成政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)任務(wù)的;
2.工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不健全,各項(xiàng)制度不落實(shí),造成政務(wù)公開(kāi)流于形式的;
3.政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí),公開(kāi)事項(xiàng)不全面,政務(wù)活動(dòng)中搞“暗箱操作”的;
4.按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)沒(méi)有按要求時(shí)限公開(kāi),造成不良 影響、不良后果的;
5.不及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴,對(duì)有關(guān)責(zé)任人包庇縱容,不向群眾公開(kāi)處理結(jié)果的;
6.其他違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,且不按要求進(jìn)行整改的。第五條 工作人員違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1.工作時(shí)間脫崗,延誤正常公務(wù),或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù);
2.對(duì)符合條件,手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn); 3.不履行服務(wù)承諾;
4.擅自提出額外的辦事條件和要求; 5.違反辦事程序,超越辦事權(quán)限; 6.違反收費(fèi)規(guī)定;
7.拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開(kāi)主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督,或者造假、隱瞞問(wèn)題;
8.沒(méi)有認(rèn)真履行政務(wù)公開(kāi)職責(zé)的; 9.其他違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行為。
第六條 對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的部門(mén)、單位和個(gè)人,按以下辦法追究責(zé)任:
1.情節(jié)輕微的,影響較小的,對(duì)直接責(zé)任人給予行政告誡或?qū)挝挥枰酝▓?bào)批評(píng),并限期改正。
2.影響正常工作,或者給群眾造成損失的,對(duì)部門(mén)或單位 提出批評(píng);對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令作出書(shū)面檢查,取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。
3.情節(jié)嚴(yán)重,影響較大的,對(duì)部門(mén)或單位給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng),取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4.構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第七條 本制度自印發(fā)之日起施行
**市政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步推動(dòng)我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作,完善政務(wù)公開(kāi)工作考核制度,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)中辦發(fā)[20**]**號(hào)和**發(fā)[20**]**號(hào)、文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 政務(wù)公開(kāi)工作考核應(yīng)著眼于促進(jìn)我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的落實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。
第三條
政務(wù)公開(kāi)工作考核納入我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)行政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
第四條 我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)政 務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)直接責(zé)任。
第二章
考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 政務(wù)公開(kāi)工作考核在各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。市政府政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地政務(wù)公開(kāi)工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),分別對(duì)本級(jí)政府各部門(mén)(含延伸機(jī)構(gòu))及下級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果書(shū)面報(bào)上一級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第三章
考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 政務(wù)公開(kāi)工作考核總的要求是:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確,公開(kāi)內(nèi)容、形式和程序明確具體;制度健全,責(zé)任追究落實(shí),群眾投訴上訪渠道暢通處理及時(shí),符合要求;群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意,效果明顯。
第八條 考核的內(nèi)容
(一)政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、是否建立健全政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu);
2、是否對(duì)本地、本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行安排部署和檢查落實(shí);
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)是否把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程,每年是否召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行研究。
(二)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1、是否按**發(fā)(20**)**號(hào)文件要求編制本地區(qū)、本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的目錄;
2、是否按本地區(qū)、本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的目錄和**發(fā)(20**)**號(hào)、**辦發(fā)(20**)**號(hào)文件規(guī)定如實(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。
(三)政務(wù)公開(kāi)的形式
必備形式:政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄或電子觸摸屏、政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、公共媒體。
需完善的形式:行政服務(wù)中心、專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、可行性論證會(huì)、邀請(qǐng)人民群眾代表旁聽(tīng)涉及政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的政府常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議等。
(四)政務(wù)公開(kāi)的程序
1、政府和部門(mén)是否通過(guò)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩個(gè)途徑進(jìn)行。凡涉及人民群眾切身利益、需社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)或相關(guān)組織是否及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi);涉及部分人或具體事的政務(wù)內(nèi)容,是否依申請(qǐng)人的申請(qǐng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。
2、主動(dòng)公開(kāi)是否按擬定方案、確定公開(kāi)事項(xiàng)和公開(kāi)形式、審查、公開(kāi)、反饋、建檔等程序進(jìn)行。屬日常性工作的,是否逐段公開(kāi);屬臨時(shí)性工作的,是否及時(shí)公開(kāi)。對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),是否實(shí)行決策前公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程中動(dòng)態(tài)公開(kāi)和決策結(jié)果公開(kāi)。
3、依申請(qǐng)公開(kāi)是否按申請(qǐng)、受理、公開(kāi)、反饋、建檔等程序進(jìn)行。對(duì)公民、法人、其他組織申請(qǐng)公開(kāi)政府或部門(mén)政務(wù)信息的,是否按照申請(qǐng)人的要求和有關(guān)規(guī)定給予書(shū)面答復(fù)或提供服務(wù)。
(五)政務(wù)公開(kāi)的制度
1、是否建立了主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度、政務(wù)公開(kāi)考核和責(zé)任追究制度;
2、是否建立政務(wù)信息向人大及其常委會(huì)報(bào)告和向政協(xié)報(bào)告以及新聞媒體、社會(huì)各界發(fā)布制度;
3、是否建立政務(wù)公開(kāi)立卷歸檔和工作報(bào)告制度。
(六)政務(wù)公開(kāi)的效果
政府和部門(mén)是否對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng),群眾滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意率分別為多少。
第九條 政務(wù)公開(kāi)工作考核結(jié)果分為:優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等次。全面按照本辦法第八條的要求開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作并得到落實(shí),效果明顯,群眾評(píng)價(jià)較好的,考核結(jié)果為優(yōu)良;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)健全,建立了政務(wù)公開(kāi)的基本制度,政務(wù)公開(kāi)按照本辦法第八條的要求開(kāi)展工作,(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任何一項(xiàng)缺失的,考核結(jié)果為不合格。第四章 考核的程序和方法
第十條 考核的程序:
(一)成立考核小組。我市各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從同級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽選人員組成政務(wù)公開(kāi)工作考核小組;
(二)制定考核方案??己诵〗M根據(jù)考核的實(shí)際需要制定出考核 方案,報(bào)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施;
(三)下發(fā)考核通知??己诵〗M應(yīng)提前10日向被考核單位發(fā)出考核通知。被考核單位接到考核通知后,應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行自查,并形成書(shū)面自查匯報(bào)材料;
(四)進(jìn)行實(shí)地考核。考核小組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地考核,提出初步考核等次,報(bào)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,將考核結(jié)果書(shū)面通知被考核單位,在向同級(jí)黨委、紀(jì)委、組織部門(mén)通報(bào)的同時(shí)向同級(jí)精神文明辦通報(bào)。
第十一條 政務(wù)公開(kāi)工作考核可實(shí)行普遍考核,也可選擇重點(diǎn)考核,由各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定,報(bào)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組決定??己艘话阌诋?dāng)年年底或次年年初進(jìn)行。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
第十二條 在政務(wù)公開(kāi)工作考核中被評(píng)為“優(yōu)良”等次,單項(xiàng)工作中有特色并得到上級(jí)政府或有關(guān)部門(mén)表彰的,由上一級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組視情況給予通報(bào)表?yè)P(yáng)或表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在政務(wù)公開(kāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 在政務(wù)公開(kāi)工作考核中被評(píng)為“合格”等次,單項(xiàng)工作有明顯滯后并造成一定影響的政府或部門(mén),應(yīng)當(dāng)在接到考核結(jié)果通知后1個(gè)月內(nèi)制定出改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的具體措施報(bào)組織實(shí)施考核的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十四條 在政務(wù)公開(kāi)工作考核中被評(píng)為“不合格”等次的政府或部門(mén),要求作出書(shū)面檢查,由組織實(shí)施考核的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo) 小組予以通報(bào)批評(píng),并將結(jié)果通報(bào)目標(biāo)辦。
第十五條
在政務(wù)公開(kāi)工作中,因失職或拒不開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作,導(dǎo)致矛盾激化,釀成嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件、重大惡性事件及其他嚴(yán)重后果的,按照《**市政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究辦法》相關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任,有違法行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十六條 本辦法適用于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及其工作部門(mén)、依法履行政管理職能與人民群眾利益密切相關(guān)的社會(huì)公用部門(mén)。
第十七條 本辦法由市政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自市政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。
**市政務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告制度
為進(jìn)一步提高我市政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平;主動(dòng)接受社會(huì)公眾對(duì)我市政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、指導(dǎo),根據(jù)**發(fā)[20**]**號(hào)文件和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)要求,特制定本制度。
一、報(bào)告對(duì)象
省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、報(bào)告內(nèi)容
1、落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的情況;
2、貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)工作部署情況;
3、貫徹落實(shí)市政務(wù)公開(kāi)有關(guān)會(huì)議精神的情況;
4、落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行批示、指示的情況;
5、上級(jí)部門(mén)要求上報(bào)的各項(xiàng)情況;
6、開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作檢查、自查工作情況;
7、政務(wù)公開(kāi)中重大事項(xiàng)、緊急突發(fā)事件的情況;
8、政務(wù)公開(kāi)工作中其它需要上報(bào)的情況。
三、報(bào)告時(shí)間和形式
(一)報(bào)告時(shí)間
1、日常工作、原則上由市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度或不定期地向市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。市領(lǐng)導(dǎo)小組年底向省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全年工作情況。
2、重大事項(xiàng)、緊急突發(fā)事件等特別重要的事宜,由辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告,市領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及時(shí)報(bào)告。
3、按上級(jí)部門(mén)要求和規(guī)定時(shí)間,及時(shí)上報(bào)。
(二)報(bào)告形式
1、口頭匯報(bào)。一般主要匯報(bào)政務(wù)公開(kāi)的日常工作情況,由辦公室主任向市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或分管副組長(zhǎng)匯報(bào)。
2、書(shū)面報(bào)告。一般由辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由市領(lǐng)導(dǎo)小組向州領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3、集中匯報(bào)。由市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員專(zhuān)題聽(tīng)取辦公室的工作匯 報(bào)。
四、本辦法自印發(fā)之日起試行。
**市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)
為保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
一、本制度適用于本市政府所屬各行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政機(jī)關(guān))。
二、行政機(jī)關(guān)發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)保存、誰(shuí)公開(kāi)”的原則。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)政府信息發(fā)布主體有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同生成的需對(duì)外公布的政府信息,由組織生成該信息的單位負(fù)責(zé)向公眾公開(kāi),其他單位不得對(duì)該信息進(jìn)行發(fā)布。對(duì)于兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取該政府信息。
四、行政機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定和程序報(bào)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批,未經(jīng)審批的信息不得發(fā)布。
五、擬發(fā)布信息涉及其他行政機(jī)關(guān)工作內(nèi)容,發(fā)布后可能對(duì)其工作產(chǎn) 生影響的,擬公開(kāi)政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在信息發(fā)布前向所涉及單位書(shū)面征求意見(jiàn)。被征求意見(jiàn)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面回復(fù);未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的,視為同意公開(kāi)該政府信息;回復(fù)不同意的,擬發(fā)布機(jī)關(guān)認(rèn)為仍需公開(kāi)的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府信息公開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
六、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào),參照本制度執(zhí)行。
七、本制度自下發(fā)之日起施行。
**市政府信息公開(kāi)工作 過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)
第一條 為了促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有效進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)違反政府信息公開(kāi)規(guī)定行為的責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市政府所屬的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政機(jī)關(guān))及其工作人員。
第三條 政府信息公開(kāi)責(zé)任追究,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則。
第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,依法追究責(zé)任:
(一)不及時(shí)編制、公布、更新本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的;
(二)未按照法定的公開(kāi)范圍公開(kāi)政府信息或者公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;
(三)未按照規(guī)定的期限公開(kāi)政府信息或者不及時(shí)更新已公開(kāi)的政府信息的;
(四)對(duì)公民、法人或者其他組織要求提供政府信息的申請(qǐng),無(wú)正當(dāng)理由不受理,或者對(duì)應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供的;
(五)違反政府信息公開(kāi)工作程序的;
(六)未建立健全保密審查機(jī)制,不履行保密審查義務(wù)的;
(七)違反規(guī)定收取費(fèi)用或者通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(八)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容不真實(shí)或者虛假公開(kāi)的;
(九)拒絕、阻撓、干擾依法對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的;
(十)違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的其他行為。第五條 實(shí)施政府信息公開(kāi)責(zé)任追究的方式,包括:
(一)誡勉談話(huà);
(二)責(zé)令改正;
(三)通報(bào)批評(píng);
(四)行政處分;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
前款所列責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。第六條 行政機(jī)關(guān)違反信息公開(kāi)規(guī)定,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,按照以下規(guī)定追究責(zé)任:
(一)情節(jié)較輕的,責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予誡勉談話(huà);
(二)情節(jié)較重的,責(zé)令改正,必要時(shí)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七條 有關(guān)責(zé)任人員包括:
(一)在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接負(fù)責(zé)的政府信息公開(kāi)工作不履行或者不正確履行職責(zé),并對(duì)造成的影響或者后果起決定性作用的工作人員;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的政府信息公開(kāi)工作不履行或者不正確履行職責(zé),并對(duì)造成的影響或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的政府信息公開(kāi)工作或者參與決定的政府信息公開(kāi)工作不履行或者不正確履行職責(zé),并對(duì)造成的影響或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。
第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予處理:
(一)問(wèn)題發(fā)生后,主動(dòng)配合調(diào)查處理的;
(二)及時(shí)改正錯(cuò)誤的;
(三)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失,或者有效避免社會(huì)不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:
(一)推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;
(二)干擾、妨礙調(diào)查處理,或者不采取補(bǔ)救措施,致使損失或者不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的;
(三)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(四)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次或者兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任的情形的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 實(shí)施責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。有關(guān)責(zé)任人員對(duì)行政處分不服的,可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,也可以直接向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。在申請(qǐng)復(fù)核或者申訴期間,不停止 22 處理決定的執(zhí)行。
第十一條 對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位違反信息公開(kāi)工作規(guī)定的行為,參照本辦法追究責(zé)任。
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
**市政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)
第一條 為深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量和水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市政府所屬各委、辦、局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,開(kāi)發(fā)區(qū)等行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織部門(mén)。
第三條 政府信息公開(kāi)考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
第四條 政府信息公開(kāi)考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。市政府政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)全市政府信息公開(kāi)考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)市政府各部門(mén)及全市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核;各行業(yè)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)辦事信息公開(kāi)考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第五條 政府信息公開(kāi)考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機(jī)構(gòu)健全,工作責(zé)任明確;公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時(shí);公開(kāi)形式實(shí)用有效,方便公眾;公開(kāi)制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督機(jī)制健全,責(zé)任追究落實(shí);公開(kāi)效果顯著,群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意。
第六條 政府信息公開(kāi)考核的主要內(nèi)容:
(一)政府信息公開(kāi)工作的組織推進(jìn)情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、保障措施等。
(二)政府信息公開(kāi)工作情況。包括公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南編制情況;主動(dòng)公開(kāi)的政府信息發(fā)布情況;依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理、答復(fù)情況;保密審查制度執(zhí)行情況;政府信息公開(kāi)工作報(bào)告的編制及發(fā)布情況。
(三)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況。包括政府公報(bào)、網(wǎng)站等政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況;政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)情況。
(四)政府信息公開(kāi)監(jiān)督情況。包括舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況;實(shí)行責(zé)任追究的情況;對(duì)本級(jí)政府部門(mén)和下級(jí)政府工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查情況。
第七條 政府信息公開(kāi)實(shí)行量化考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。
第八條 政府信息公開(kāi)考核采取平時(shí)檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合的辦法。平時(shí)考核采取隨機(jī)的方式,定期考核一般每年組織一次或者與政務(wù)公開(kāi)考核結(jié)合起來(lái)進(jìn)行??己擞谀甑谆虼文瓿踹M(jìn)行,考核結(jié)果于3月底前公布。
第九條 政府信息公開(kāi)工作定期考核的基本程序是:
(一)市政府政務(wù)公分協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同監(jiān)察、法制局、保密辦組成政府信息公開(kāi)工作考核組。
(二)根據(jù)考核要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體考核方案并提前下發(fā)。
(三)被考核部門(mén)根據(jù)考核要求進(jìn)行自查,并形成書(shū)面材料報(bào)政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室。
(四)考核組采取聽(tīng)取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、實(shí)地檢查、綜合評(píng)議等方式,對(duì)被考核部門(mén)進(jìn)行全面考核。
(五)考核組綜合平時(shí)檢查與定期考核情況,提出初步考核意見(jiàn),24 確定考核等次,經(jīng)本級(jí)政府審定后,以書(shū)面形式通知被考核對(duì)象。
第十條 政府信息公開(kāi)考核納入部門(mén)行政效能考核體系。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的,責(zé)令限期整改;對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的,給予通報(bào)批評(píng)。
第十一條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作考核,由主管部門(mén)負(fù)責(zé),參照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法自下發(fā)之日起試行,解釋權(quán)在制定辦法機(jī)關(guān)(市政府政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室)。
**市政府信息公開(kāi)工作
社會(huì)評(píng)議制度(試行)
為加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的社會(huì)監(jiān)督,更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的作用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
一、本制度適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
二、政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議必須堅(jiān)持群眾參與、客觀公正、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
三、評(píng)議的重點(diǎn)主要包括以下五個(gè)方面:
(一)公開(kāi)內(nèi)容:依照《條例》的規(guī)定,公開(kāi)的內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
(二)公開(kāi)形式:公開(kāi)形式是否便捷有效,是否方便公眾獲取。
(三)公開(kāi)程序和時(shí)限:公開(kāi)程序是否符合規(guī)定,是否按時(shí)限要求及時(shí)公開(kāi)。
(四)公開(kāi)制度:公開(kāi)制度是否具有實(shí)用性和可操作性,是否規(guī)范健全并落實(shí)到位。
(五)公開(kāi)效果:是否得到基層和公眾的認(rèn)可,是否保證了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、評(píng)議主要采取以下方式:
(一)公眾評(píng)議:根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公布,供公眾評(píng)議。
(二)代表評(píng)議:邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)監(jiān)督員和群眾代表等進(jìn)行評(píng)議。
五、評(píng)議等次分為滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意。評(píng)議結(jié)果作為政府信息公開(kāi)工作考核的重要依據(jù)之一。
六、評(píng)議活動(dòng)由市政務(wù)公開(kāi)辦組織實(shí)施。評(píng)議活動(dòng)每年組織一次,評(píng)議情況須及時(shí)上報(bào)市政府。評(píng)議結(jié)果應(yīng)書(shū)面反饋被評(píng)議部門(mén),并采取適當(dāng)形式通報(bào)。
七、對(duì)評(píng)議中提出的合理意見(jiàn)和建議,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改;未及時(shí)整改或整改不力的,按《**市政府信息公開(kāi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法(試行)》的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、上門(mén)走訪等方式進(jìn)行反饋。
八、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作的社會(huì)評(píng)議,參照本制度執(zhí)行。
九、本制度自下發(fā)之日起施行。
**市政府信息公開(kāi)行政復(fù)議辦法(試行)
第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)受理、審查、作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。
第三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的以下具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議:
(一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《條例》第九條規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)的;
(二)依照《條例》第十三條規(guī)定申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)的;
(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息違反《條例》第十四條規(guī)定,侵犯其商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;
(四)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有按照法律規(guī)定的方式和程序公開(kāi)的;
(五)依照《條例》第二十五條第二款規(guī)定認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的與其相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確申請(qǐng)更正,行政機(jī)關(guān)不予更正的;
(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供政府信息違法收取費(fèi)用的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。第四條 公民、法人或者其他組織不服政府信息公開(kāi)的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,行政機(jī)關(guān)未公開(kāi)的,行政復(fù)議申請(qǐng)期限自法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)履行期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
第五條 申請(qǐng)人不服政府信息公開(kāi)的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議超過(guò)法定期限,但政府信息公開(kāi)的具體行政行為確系違法或者不當(dāng)?shù)模瑥?fù)議機(jī)關(guān)可以依照職權(quán)責(zé)令行政機(jī)關(guān)糾正違法行為或者履行職責(zé)。
第六條 行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。
第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)行政復(fù)議的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀,由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
第八條 申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在行政行復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人基本情況;
(二)被申請(qǐng)人的名稱(chēng);
(三)行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由;
(四)申請(qǐng)人簽名或者蓋章;
(五)申請(qǐng)行政復(fù)議的日期。
第九條 申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng) 28 提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人公開(kāi)政府信息而被申請(qǐng)人未履行的證明材料。
第十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極受理公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)具體行政行為不服的行政復(fù)議申請(qǐng)。除不符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的申請(qǐng)條件的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。
第十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)符合受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。第十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第十三條 行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。
申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是,申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。
第十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查,著重合理性 29 審查。
經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:
(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,決定維持。
(二)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行。
(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷(xiāo)或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:
1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的; 3.違反法定程序的; 4.超越或者濫用職權(quán)的; 5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
第十五條 被申請(qǐng)人未依照行政復(fù)議法的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。
第十六條 申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該政府信息公開(kāi)不是被申請(qǐng)人法定職責(zé)或者在受理前被申請(qǐng)人已公開(kāi)政府信息的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng)。
第十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。但延長(zhǎng)期限最 30 多不超過(guò)三十日。
第十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū),并加蓋印章。
行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。第十九條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。
被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第三篇:信息公開(kāi)審核制度
信息公開(kāi)審核制度
第一條 為做好信息公開(kāi)工作,確保信息公開(kāi)真實(shí)、及時(shí)、有效、安全,制定本制度。
第二條 信息公開(kāi)審核是指對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或需要公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,在正式公開(kāi)前,按照政府信息公開(kāi)程序進(jìn)行預(yù)先審核。
第三條 機(jī)關(guān)擬文舉證及股室在辦理文件時(shí),對(duì)是否公開(kāi)、公開(kāi)范圍和公開(kāi)方式,是否保密、密級(jí)和期限,同時(shí)作出決定,實(shí)行同步審批。其他需要公開(kāi)的事項(xiàng),也應(yīng)嚴(yán)格履行審核程序。
第四條 審核按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公開(kāi)中涉及的重要問(wèn)題向本局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),得到明確答復(fù)意見(jiàn)后按要求進(jìn)行公開(kāi)。
第五條 審核的重點(diǎn)是公開(kāi)的范圍、形式、時(shí)限、程序等是否符合有關(guān)政府信息公開(kāi)的相關(guān)要求。
第六條 審核的內(nèi)容是公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性。
第七條 審核的程序:政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容須經(jīng)相關(guān)責(zé)任股室主要負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重要內(nèi)容由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后予以公開(kāi)。
第八條 對(duì)審核不嚴(yán)、公開(kāi)內(nèi)容失真、造成負(fù)面影響以及未按審核規(guī)定擅自向社會(huì)公示出現(xiàn)泄密等問(wèn)題的,依照有關(guān)法規(guī)制度規(guī)定追究責(zé)任。
第九條 本制度自印發(fā)之日起施行。
第四篇:政府信息公開(kāi)制度
嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)制度
為切實(shí)做好本鎮(zhèn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作,保障公民法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,結(jié)合本鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作實(shí)際,制定本制度。
一、政府信息主動(dòng)公開(kāi)的總體要求:以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)的主體:行政機(jī)關(guān)及其部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織是政府信息公開(kāi)的主體,對(duì)其制作以及從公民、法人或者其他組織獲取并保存的政府信息進(jìn)行公開(kāi)。
三、政府信息主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容:
(一)本鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)重大決策的情況;
(二)本鎮(zhèn)發(fā)布的與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件、政策及措施;
(三)本鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;
(四)公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選撥干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
(五)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)的示范文本等;
(六)行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);
(七)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。
四、政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作要求:
(一)應(yīng)明確職責(zé),指定人員,落實(shí)責(zé)任,把政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)應(yīng)當(dāng)將需要主動(dòng)公開(kāi)的政府信息自形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),上報(bào)政務(wù)股并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。
(三)本鎮(zhèn)相關(guān)信息在公開(kāi)發(fā)布前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。
(四)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)市保密部門(mén)確定。對(duì)于涉密以及涉及個(gè)人隱私的政府信息不得公開(kāi)。
(五)對(duì)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
五、本制度由本鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
六、本制度自印發(fā)之日起施行。
第五篇:學(xué)校信息公開(kāi)制度2016
學(xué)校信息公開(kāi)制度
一、指導(dǎo)思想:
以 “公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的總體要求,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,注重規(guī)范,以普陀區(qū)基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)我校信息公開(kāi)工作,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):校長(zhǎng) 副組長(zhǎng):副校長(zhǎng) 組 員:全體教師
三、主要任務(wù):
1、建立“信息公開(kāi)”網(wǎng)上專(zhuān)欄:
在學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已有“信息公開(kāi)”專(zhuān)欄的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)范要求作適當(dāng)修改,并更新、充實(shí)有關(guān)內(nèi)容。
2、定期公開(kāi)相關(guān)要求公開(kāi)相關(guān)辦學(xué)信息。
四、工作制度:
(一)責(zé)任制度
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的處室信息公開(kāi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各處室主要負(fù)責(zé)人是本處室學(xué)校信息公開(kāi)工作第一責(zé)任人,負(fù)直接責(zé)任。
2、學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究確定各個(gè)時(shí)期學(xué)校信息公開(kāi)工作重點(diǎn),交流學(xué)校信息公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn),解決學(xué)校信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題。
3、各處室對(duì)外公開(kāi)內(nèi)容經(jīng)本處室初審后,報(bào)校辦公室和校長(zhǎng)復(fù)審后公開(kāi)。
4、各處室信息公開(kāi)工作負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)報(bào)送需公開(kāi)的內(nèi)容,負(fù)責(zé)人要把好信息公開(kāi)內(nèi)容的初審關(guān)。
5、學(xué)校信息公開(kāi)工作堅(jiān)持做到內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性,確保學(xué)校信息公開(kāi)工作的質(zhì)量。
(二)審議制度
1、學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱(chēng)辦公室)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和實(shí)效性的審核把關(guān),確保學(xué)校信息公開(kāi)工作質(zhì)量。
2、辦公室切實(shí)負(fù)起審核把關(guān)責(zé)任,督促有關(guān)處(室)及時(shí)報(bào)送學(xué)校信息公開(kāi)信息。
3、審議堅(jiān)持公開(kāi)內(nèi)容產(chǎn)生過(guò)程要公正、合理;公開(kāi)事項(xiàng)決策過(guò)程要民-主、科學(xué);公開(kāi)的結(jié)果要真實(shí)、可信。
4、學(xué)校重大事項(xiàng)或難以把握的重大問(wèn)題,必須經(jīng)學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或黨支部大會(huì)研究審定,方可實(shí)施公開(kāi)。
5、審議一次并做好審議記錄,收集審議情況、存檔備查。
(三)信息同步更新制度
1、要認(rèn)真做好信息的上網(wǎng)和更新維護(hù)工作。主動(dòng)公開(kāi)信息在文件產(chǎn)生的第一時(shí)間上網(wǎng),特殊情況的,最遲不超過(guò)30天。
2、網(wǎng)上公開(kāi)的信息,除法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)構(gòu)職責(zé)等,其它信息網(wǎng)上留存的期限為1年。超過(guò)留存期的信息,要及時(shí)撤下。
(四)第三方意見(jiàn)征詢(xún)制度
1、要求提供的學(xué)校信息屬于本規(guī)定可能影響第三方權(quán)益的,除第三方已經(jīng)書(shū)面向政府機(jī)關(guān)承諾同意公開(kāi)的外,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征詢(xún)第三方的意見(jiàn)。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的,視作不同意提供。
2、要求提供的學(xué)校信息屬于本規(guī)定需要征求其它行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)的,行政機(jī)關(guān)在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的,視作不同意。
(五)備案制度
1、各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將學(xué)校信息公開(kāi)內(nèi)容材料進(jìn)行備案。
2、各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將新的學(xué)校信息公開(kāi)內(nèi)容經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徸h小組審核后,進(jìn)行備案,并及時(shí)對(duì)外公開(kāi)。
3、各處室負(fù)責(zé)人要定期對(duì)備案材料進(jìn)行整理,按期送檔案室歸檔。
4、建立健全學(xué)校信息公開(kāi)工作檔案,指定專(zhuān)人保管。
(六)反饋制度
1、適時(shí)采取上門(mén)咨詢(xún)、問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)等形式,廣泛征求社會(huì)各界人士對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題和評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
2、各處室負(fù)責(zé)人要定期進(jìn)行信息反饋,及時(shí)反映開(kāi)展學(xué)校信息公開(kāi)工作中的新情況、新問(wèn)題。
3、監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真受理效能投訴,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)和反潰
4、設(shè)立“學(xué)校信息公開(kāi)”公開(kāi)投訴電話(huà),自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(七)考核制度
1、學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開(kāi)工作相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人和具體工作人員開(kāi)展該項(xiàng)工作的情況進(jìn)行考核;
2、上述人員在年終總結(jié)中必須對(duì)所承擔(dān)的學(xué)校信息公開(kāi)工作進(jìn)行總結(jié);
3、學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)處室和具體工作人員開(kāi)展的學(xué)校信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
(八)責(zé)任追究制度
有下列情形之一的,將依據(jù)相關(guān)法律給相關(guān)人員予警告或行政處分:
1、工作人員違反 《信息公開(kāi)條例》,不履行應(yīng)盡義務(wù)的;
2、不按規(guī)定向申請(qǐng)人提供應(yīng)該提供的信息的;
3、違反規(guī)定收費(fèi)的;
4、未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方合法權(quán)益受損害的;
5、違反保密審查規(guī)定,未經(jīng)審核,公開(kāi)保密信息的。學(xué)校信息公開(kāi)制度
為做好學(xué)校信息公開(kāi)過(guò)程中的保密工作,防止失密、泄密事件的發(fā)生,保障國(guó)家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我校實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定適用于學(xué)校對(duì)擬公開(kāi)信息的保密審查。擬公開(kāi)的信息在公開(kāi)前均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
本規(guī)定所稱(chēng)保密審查,是指學(xué)校對(duì)擬公開(kāi)信息的內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、學(xué)校業(yè)務(wù)工作中有關(guān)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否危及國(guó)-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校穩(wěn)定進(jìn)行審查,并就是否公開(kāi)作出結(jié)論或者提出處理意見(jiàn)的行為。
第二條 信息公開(kāi)嚴(yán)格按照“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不泄密”的保密要求執(zhí)行。
保密審查應(yīng)當(dāng)遵循“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則,既要保障應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的學(xué)校信息能夠及時(shí)公開(kāi),又要確保不會(huì)造成失密、泄密。
第三條 學(xué)校信息公開(kāi)保密審查工作由學(xué)校信息公開(kāi)工作辦公室總負(fù)責(zé),學(xué)校保密辦公室負(fù)責(zé)配合審查和指導(dǎo)校內(nèi)各單位的保密審查工作。
校內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人是本單位信息公開(kāi)保密審查直接責(zé)任人。各單位信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人按照有關(guān)保密規(guī)定做好信息公開(kāi)的保密初審工作。
第四條 學(xué)校實(shí)行信息公開(kāi)保密審查制度,對(duì)擬公開(kāi)的所有信息均需通過(guò)保密審查后方可公開(kāi)。以下信息不屬于公開(kāi)范圍,不編入信息公開(kāi)目錄:
(一)凡是標(biāo)有“絕密”、“機(jī)密”或“秘密”等字樣的涉密文件、材料等信息;(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或正在調(diào)查、討論、審議、處理過(guò)程中的信息;(三)涉及學(xué)校業(yè)務(wù)工作中有關(guān)秘密的信息;(四)公開(kāi)后可能造成被動(dòng)或帶來(lái)負(fù)面影響的信息。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開(kāi)的其他信息。對(duì)涉及學(xué)校業(yè)務(wù)工作中有關(guān)秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者學(xué)校認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以予以公開(kāi)。
解密后的學(xué)校信息可以公開(kāi),但不得危及國(guó)-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第五條 各部門(mén)在制定審查信息時(shí),應(yīng)標(biāo)明信息屬性(主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)),可以公開(kāi)的按照相關(guān)程序予以公開(kāi)。對(duì)要保密或公開(kāi)有疑問(wèn)的,按照單位、部門(mén)初審,校保密辦公室復(fù)審,主管校領(lǐng)導(dǎo)審查,決定公開(kāi)或者不公開(kāi)。第六條 兩個(gè)以上單位聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的信息,所有在文件上蓋章、署名的單位均負(fù)有對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行保密審查的義務(wù)。第七條 學(xué)校對(duì)擬公開(kāi)信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)報(bào)相關(guān)上級(jí)部門(mén)確定。
第八條 各單位及其工作人員違反保密審查制度導(dǎo)致泄密的,將依照有關(guān)法律、法規(guī)追究其行政或刑事責(zé)任。
第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,由學(xué)校信息公開(kāi)工作辦公室和學(xué)校保密辦公室負(fù)責(zé)解釋
鳳美初級(jí)中學(xué) 2016年9月2日