第一篇：中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批事項(xiàng)服務(wù)指南

編號：4300843008

標(biāo)志：行政許可

中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批事項(xiàng)服務(wù)指南

發(fā)布日期：2017年11月30日

實(shí)施日期：2017年11月30日

發(fā)布機(jī)構(gòu)：銀監(jiān)會

目 錄

ZZSYYH0001中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)籌建 2 ZZSYYH0002中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)開業(yè) 5 ZZSYYH0003中資商業(yè)銀行分行籌建 8 ZZSYYH0004中資商業(yè)銀行分行開業(yè) 11

ZZSYYH0005中資商業(yè)銀行分行級專營機(jī)構(gòu)籌建 13 ZZSYYH0006中資商業(yè)銀行分行級專營機(jī)構(gòu)開業(yè) 16 ZZSYYH0007中資商業(yè)銀行支行籌建 18 ZZSYYH0008中資商業(yè)銀行支行開業(yè) 20

ZZSYYH0009中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu) 23 ZZSYYH0010中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開業(yè) 26 ZZSYYH0011中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)變更名稱 28

ZZSYYH0012中資商業(yè)銀行變更資本總額或股份總額5%以上股東 30 ZZSYYH0013境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資商業(yè)銀行 34 ZZSYYH0014中資商業(yè)銀行變更注冊資本的方案審批 38 ZZSYYH0015中資商業(yè)銀行變更注冊資本 40

ZZSYYH0016中資商業(yè)銀行公開募集股份和上市交易股份 42 ZZSYYH0017中資商業(yè)銀行修改公司章程 45 ZZSYYH0018中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)變更住所 47 ZZSYYH0019中資商業(yè)銀行變更組織形式 50 ZZSYYH0020中資商業(yè)銀行分立 52 ZZSYYH0021中資商業(yè)銀行合并 54

ZZSYYH0022中資商業(yè)銀行境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)變更名稱 57

ZZSYYH0023中資商業(yè)銀行支行升格分行及二級分行升格一級分行 59 ZZSYYH0024中資商業(yè)銀行支行以下機(jī)構(gòu)升格支行 62 ZZSYYH0025中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)升格 65

ZZSYYH0026中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)變更注冊資本 67 ZZSYYH0027中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)變更名稱 69

ZZSYYH0028中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)重大投資事項(xiàng)（重大投資事項(xiàng)，指中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)擬從事的投資額為１億元人民幣以上或者投資額占其注冊資本或營運(yùn)資金５％以上的股權(quán)投資事項(xiàng)）71

ZZSYYH0029中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)重組改制（變更股權(quán)、分立、合并）74 ZZSYYH0030中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)解散 76 ZZSYYH0031中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)破產(chǎn)前審批 78 ZZSYYH0032中資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)終止?fàn)I業(yè)審批 81

ZZSYYH0033中資商業(yè)銀行開辦外匯業(yè)務(wù)和增加外匯業(yè)務(wù)品種 84 ZZSYYH0034中資商業(yè)銀行募集發(fā)行債務(wù)和資本補(bǔ)充工具審批 86 ZZSYYH0035中資商業(yè)銀行開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù) 92 ZZSYYH0036中資商業(yè)銀行開辦信用卡業(yè)務(wù) 95

ZZSYYH0037中資商業(yè)銀行開辦離岸銀行業(yè)務(wù)或增加業(yè)務(wù)品種 98 ZZSYYH0038中資商業(yè)銀行開辦其他業(yè)務(wù) 100 NCJRB0001農(nóng)村商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)籌建 103 NCJRB0002農(nóng)村商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)開業(yè) 106 NCJRB0003農(nóng)村信用合作聯(lián)社法人機(jī)構(gòu)籌建 109 NCJRB0004農(nóng)村信用合作聯(lián)社法人機(jī)構(gòu)開業(yè) 111 NCJRB0005村鎮(zhèn)銀行法人機(jī)構(gòu)籌建 113 NCJRB0006村鎮(zhèn)銀行法人機(jī)構(gòu)開業(yè) 115 NCJRB0007貸款公司法人機(jī)構(gòu)籌建 117 NCJRB0008貸款公司法人機(jī)構(gòu)開業(yè) 119 NCJRB0009農(nóng)村資金互助社法人機(jī)構(gòu)籌建 122 NCJRB0010農(nóng)村資金互助社法人機(jī)構(gòu)開業(yè) 124 NCJRB0011農(nóng)村商業(yè)銀行分行、專營機(jī)構(gòu)籌建 126 NCJRB0012農(nóng)村商業(yè)銀行分行、專營機(jī)構(gòu)開業(yè) 128 NCJRB0013農(nóng)村商業(yè)銀行注冊地轄區(qū)外支行籌建 129 NCJRB0014農(nóng)村商業(yè)銀行注冊地轄區(qū)外支行開業(yè) 131

NCJRB0015農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行注冊地轄區(qū)內(nèi)支行開業(yè) 133 NCJRB0016農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分理處，農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立信用社、分社，貸款公司設(shè)立分公司 135 NCJRB0017法人機(jī)構(gòu)變更名稱 137 NCJRB0018法人機(jī)構(gòu)變更住所 139 NCJRB0019法人機(jī)構(gòu)變更組織形式 141 NCJRB0020法人機(jī)構(gòu)變更股權(quán) 143 NCJRB0021法人機(jī)構(gòu)變更注冊資本 147 NCJRB0022境內(nèi)外公開募集股份和上市交易股份 152 NCJRB0023修改章程 154 NCJRB0024存續(xù)分立 156 NCJRB0025新設(shè)分立 158 NCJRB0026吸收合并 161 NCJRB0027新設(shè)合并 163

NCJRB0028分支機(jī)構(gòu)變更名稱 165 NCJRB0029分支機(jī)構(gòu)升格 167 NCJRB0030法人機(jī)構(gòu)解散 169 NCJRB0031法人機(jī)構(gòu)破產(chǎn) 172 NCJRB0032分支機(jī)構(gòu)終止 174

NCJRB0033開辦外匯業(yè)務(wù)和增加外匯業(yè)務(wù)品種 176 NCJRB0034募集發(fā)行債務(wù)、資本補(bǔ)充工具 178 NCJRB0035農(nóng)村商業(yè)銀行開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù) 181 NCJRB0036開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù) 183 NCJRB0037開辦信用卡收單業(yè)務(wù) 186

NCJRB0038農(nóng)村商業(yè)銀行開辦離岸銀行業(yè)務(wù) 188 NCJRB0039開辦其他業(yè)務(wù) 190

附件1： 中國銀監(jiān)會行政許可事項(xiàng)辦理程序標(biāo)準(zhǔn)流程圖

194

中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批事項(xiàng)服務(wù)指南

一、適用范圍

中資商業(yè)銀行（政策性銀行參照中資商業(yè)銀行執(zhí)行）、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社）及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止審批。上述各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍的審批。

具體范圍：中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)設(shè)立、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、法人機(jī)構(gòu)變更、分支機(jī)構(gòu)變更、法人機(jī)構(gòu)終止、分支機(jī)構(gòu)終止、開辦外匯業(yè)務(wù)和增加外匯業(yè)務(wù)品種、募集發(fā)行債務(wù)和資本補(bǔ)充工具、開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)、開辦信用卡業(yè)務(wù)、開辦離岸銀行業(yè)務(wù)或增加業(yè)務(wù)品種、開辦其他業(yè)務(wù)。

農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立，農(nóng)村信用合作聯(lián)社設(shè)立，村鎮(zhèn)銀行設(shè)立，貸款公司設(shè)立，農(nóng)村資金互助社設(shè)立，投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)，分行、專營機(jī)構(gòu)設(shè)立，支行設(shè)立，分理處、信用社、分社、分公司設(shè)立，法人機(jī)構(gòu)變更，分支機(jī)構(gòu)變更，法人機(jī)構(gòu)終止，分支機(jī)構(gòu)終止，開辦外匯業(yè)務(wù)和增加外匯業(yè)務(wù)品種，募集發(fā)行債務(wù)、資本補(bǔ)充工具，開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)，開辦信用卡業(yè)務(wù)，開辦離岸銀行業(yè)務(wù)，申請開辦其他業(yè)務(wù)。

二、事項(xiàng)審查類型 前審后批。ZZSYYH0001(一)項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)籌建

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第六條至第十六條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有控股大型商業(yè)銀行（以下簡稱國有商業(yè)銀行）、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會

城市商業(yè)銀行：擬設(shè)地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu) 銀監(jiān)會

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.設(shè)立中資商業(yè)銀行的可行性、必要性充分。3.出資人符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。4.按照規(guī)定履行必要的法律程序。5.籌建方案完備可行。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)： 經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)籌建條件。

（八）申請材料

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：擬設(shè)立中資商業(yè)銀行的名稱（中英文）、擬設(shè)地、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等基本信息以及設(shè)立的目的。

2.可行性研究報告。內(nèi)容包括但不限于：擬設(shè)地經(jīng)濟(jì)金融情況；擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場前景分析，包括市場定位、同業(yè)狀況、設(shè)立后所能提供的服務(wù)等；未來財務(wù)預(yù)測，經(jīng)過預(yù)測的擬設(shè)機(jī)構(gòu)開業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、盈利水平、流動性狀況、不良貸款比例、資本充足率、資本收益率、資產(chǎn)收益率等預(yù)測；業(yè)務(wù)拓展策略；風(fēng)險控制能力等。

3.發(fā)起人基本情況。內(nèi)容包括但不限于：發(fā)起人之間關(guān)于發(fā)起設(shè)立中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的協(xié)議，發(fā)起人的名稱、注冊地址、法定代表人、經(jīng)過工商年檢營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營情況、誠信狀況、未償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況、所在行業(yè)狀況、納稅記錄等事項(xiàng)。

4.發(fā)起人組織結(jié)構(gòu)圖（設(shè)立股份制銀行需另提供發(fā)起人所在集團(tuán)公司的組織結(jié)構(gòu)圖）、發(fā)起人主要股東名冊、發(fā)起人分支機(jī)構(gòu)與控股、入股、控制子公司名冊以及上述機(jī)構(gòu)從事的主要業(yè)務(wù)及盈利主要來源、發(fā)起人之間的關(guān)聯(lián)狀況、對發(fā)起人有實(shí)際影響力的個人和組織的有關(guān)情況，發(fā)起人擬投資入股的資金來源證明。

5.發(fā)起人董事會或股東（大）會關(guān)于同意發(fā)起設(shè)立該中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的決議及自有資金來源真實(shí)的承諾書。

6.發(fā)起人為外國金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)同時提供其注冊地（或所屬）金融監(jiān)管當(dāng)局出具的風(fēng)險評級結(jié)論或?qū)徤餍员O(jiān)管意見；申請人在其注冊地不受金融監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管，則應(yīng)提供經(jīng)銀監(jiān)會認(rèn)可的資信評級機(jī)構(gòu)對其最近二年的信用評級報告。

7.發(fā)起人最近3年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。8.籌建方案。內(nèi)容包括但不限于：擬籌建中資商業(yè)銀行組織管理架構(gòu)、內(nèi)控體系、擬聘高管的基本情況和聘任其他從業(yè)人員計(jì)劃，與信息科技安全相關(guān)的材料，經(jīng)授權(quán)的籌建組人員名單和履歷、聯(lián)系地址和電話，選址方案。

9.擬外聘的咨詢機(jī)構(gòu)及人員的背景和聯(lián)系方式。10.提供律師事務(wù)所出具的法律意見書。

11.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

12.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)、股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的籌建申請，應(yīng)當(dāng)由發(fā)起人各方共同向銀監(jiān)會提交，銀監(jiān)會受理、審查并決定。

城市商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的籌建申請，應(yīng)當(dāng)由發(fā)起人各方共同向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交，擬設(shè)地銀監(jiān)局受理并初步審查，銀監(jiān)會審查并決定。

（十一）辦理方式

現(xiàn)場核查、考核、聽取利害關(guān)系人意見、書面審查、辦公會審、聯(lián)席會審、集體審查

（十二）審批時限 銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0002

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)開業(yè)

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第六條至第十八條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

(四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（五)審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

(六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.按照規(guī)定完成各項(xiàng)籌建工作，履行必要的法律程序。

3.擬設(shè)中資商業(yè)銀行具有健全的公司治理架構(gòu)、管理制度、風(fēng)險控制機(jī)制。4.擬設(shè)中資商業(yè)銀行在注冊資本、制度建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、人員配備、營業(yè)場所、安全防范措施等方面達(dá)到開業(yè)的條件。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)開業(yè)條件。

（八）申請材料

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：機(jī)構(gòu)名稱（中英文）、住所、業(yè)務(wù)范圍，是否在注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、股東資格、董事、高級管理人員的任職資格等方面達(dá)到中資商業(yè)銀行開業(yè)的條件，籌建工作報告，以及對創(chuàng)立大會、董事會和監(jiān)事會組成及通過各項(xiàng)決議的相關(guān)情況的說明。

2.創(chuàng)立大會、董事會、監(jiān)事會審議通過的相關(guān)決議：（1）審議通過籌建工作報告的決議；（2）審議通過章程的決議；

（3）審議通過“三會”議事規(guī)則的決議；（4）審議通過主要管理制度的決議；

（5）選舉董事、監(jiān)事、董事長、副董事長、監(jiān)事長、副監(jiān)事長、董事會秘書的決議；

（6）聘任行長、副行長、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人及其他實(shí)際履行高級管理人員職責(zé)人員的決議；

（7）職工（代表）大會選舉職工監(jiān)事的決議。

上述各項(xiàng)決議應(yīng)當(dāng)注明決議編號、投票股份數(shù)、通過、反對和棄權(quán)股份數(shù)并由監(jiān)票人、唱票人和計(jì)票人簽字，選舉董事、監(jiān)事的決議應(yīng)注明當(dāng)選人通過的股份數(shù)，股東代表大會、董事會決議應(yīng)由董事簽名，監(jiān)事會決議應(yīng)由監(jiān)事簽名。

3.章程草案。4.主要管理制度。

5.擬任職董事、高級管理人員任職資格的相關(guān)材料。6.組織結(jié)構(gòu)圖，各部門職責(zé)分工授權(quán)及負(fù)責(zé)人背景介紹。7.法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

8.股東名冊及其出資額、股份和股份比例（企業(yè)法人要有注冊地址和法人代碼）。城市商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)開業(yè)另提供“持有注冊資本5％以上及異地股東的資信證明和其他資料?！?/p>

9.營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件。

10.符合公安、消防部門對營業(yè)場所安全、消防設(shè)施要求的證明文件。11.員工名單及從事過相關(guān)業(yè)務(wù)人員的比例。12.與信息科技安全相關(guān)的材料。

13.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的開業(yè)申請應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會提交，由銀監(jiān)會受理、審查并決定。

城市商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的開業(yè)申請應(yīng)當(dāng)向所在地銀監(jiān)局提交，由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。

（十一）辦理方式

現(xiàn)場核查、鑒定、考試、考核、書面審查、辦公會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起2個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0003

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行分行籌建

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第十九條、第二十條、第二十二條、第二十三條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行籌建一級分行：銀監(jiān)會

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行籌建二級分行：擬設(shè)地銀監(jiān)局

城市商業(yè)銀行籌建分行：擬設(shè)地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行籌建一級分行：銀監(jiān)會

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行籌建二級分行：擬設(shè)地銀監(jiān)局 城市商業(yè)銀行籌建分行：擬設(shè)地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.設(shè)立分行的可行性、必要性充分。3.申請人符合相應(yīng)的設(shè)立條件。4.按照規(guī)定履行必要的法律程序。5.籌建方案完備可行。

（七）有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行分行籌建條件。

（八）申請材料

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：申請人基本情況，擬設(shè)立分行的名稱（中英文）、擬設(shè)地、業(yè)務(wù)范圍等，設(shè)立的目的。

2.董事會或經(jīng)授權(quán)的高級管理層同意設(shè)立分行的有效書面文件。3.總行或管理行對擬設(shè)分行的管理方式；管理信息系統(tǒng)情況說明。4.申請人的公司治理結(jié)構(gòu)。

5.申請人資本充足率、不良貸款率、盈利情況等經(jīng)營狀況及營運(yùn)資金撥付能力。

6.申請人最近1年新設(shè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營情況。

7.申請人最近2年嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件情況。8.可行性研究報告。內(nèi)容包括但不限于：基本情況；擬設(shè)地經(jīng)濟(jì)金融情況；擬設(shè)分行的市場前景分析，包括市場定位、同業(yè)狀況、設(shè)立后所能提供的服務(wù)等；未來財務(wù)預(yù)測，經(jīng)過預(yù)測的擬設(shè)分行開業(yè)后三年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、盈利水平；業(yè)務(wù)拓展策略；風(fēng)險控制能力等。

9.籌建方案。內(nèi)容包括但不限于：擬設(shè)機(jī)構(gòu)組織管理架構(gòu)、內(nèi)控體系、擬聘高級管理人員的基本情況及聘任其他從業(yè)人員的計(jì)劃，與信息科技安全相關(guān)的材料，經(jīng)授權(quán)的籌建組人員名單和履歷、聯(lián)系地址和電話，選址方案。

10.申請人的機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略。

11.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

12.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行的一級分行、分行級專營機(jī)構(gòu)籌建申請由其總行向銀監(jiān)會提交，銀

監(jiān)會受理、審查并決定。

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行的二級分行籌建申請由其一級分行向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交，銀監(jiān)局受理、審查并決定。

城市商業(yè)銀行分行籌建申請由其總行向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交，銀監(jiān)局受理、審查并決定。

（十一）辦理方式 鑒定、考試、考核、書面審查、辦公會審、聯(lián)席會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起４個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0004

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行分行開業(yè)

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第十九條、第二十條、第二十四條、第二十五條

（三）受理機(jī)構(gòu) 所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu) 所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.按照規(guī)定完成各項(xiàng)籌建工作，履行必要的法律程序。

3.擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)在營運(yùn)資金、制度建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、人員配備、營業(yè)場所、安全防范措施等方面達(dá)到開業(yè)的條件。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)： 經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行分行開業(yè)條件。

（八）申請材料

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：機(jī)構(gòu)名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍，在內(nèi)部控制、高級管理人員、營運(yùn)資金等方面是否達(dá)到開業(yè)的條件，籌建工作報告。

2.主要管理制度及業(yè)務(wù)授權(quán)書。

3.擬任職高級管理人員任職資格的相關(guān)材料。

4.組織結(jié)構(gòu)圖，各部門職責(zé)分工授權(quán)及負(fù)責(zé)人背景介紹。5.員工名單及從事過相關(guān)業(yè)務(wù)人員的比例。6.營運(yùn)資金入賬原始憑證復(fù)印件。

7.營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件。

8.符合公安、消防部門對營業(yè)場所安全、消防設(shè)施要求的證明文件。9.與信息科技安全相關(guān)的材料。

10.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

11.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

中資商業(yè)銀行分行的開業(yè)申請由其籌建申請人向所在地銀監(jiān)局提交，銀監(jiān)局受理、審查并決定。

（十一）辦理方式

現(xiàn)場核查、鑒定、考試、考核、書面審查、辦公會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起２個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0005

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行分行級專營機(jī)構(gòu)籌建

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第十九條至第二十三條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行籌建分行級專營機(jī)構(gòu)：銀監(jiān)會

（四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行籌建分行級專營機(jī)構(gòu)：銀監(jiān)會

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.設(shè)立分行級專營機(jī)構(gòu)的可行性、必要性充分。3.申請人符合相應(yīng)的設(shè)立條件。4.按照規(guī)定履行必要的法律程序。5.籌建方案完備可行。

（七）有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行分行級專營機(jī)構(gòu)籌建條件。

（八）申請材料

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：申請人基本情況，擬設(shè)立分行級專營機(jī)構(gòu)的名稱（中英文）、目的、對銀行整體經(jīng)營管理的影響、擬設(shè)地、專營業(yè)務(wù)范圍等。

2.董事會或經(jīng)授權(quán)的高級管理層同意設(shè)立分行級專營機(jī)構(gòu)的有效書面文件。

3.總行或管理行對擬設(shè)分行級專營機(jī)構(gòu)的管理控制方式、財務(wù)核算方式。

4.申請人公司治理、內(nèi)部控制、監(jiān)管指標(biāo)等情況的說明。5.申請人資本充足率等經(jīng)營狀況及營運(yùn)資金撥付能力。

6.申請人開辦專營業(yè)務(wù)的時間、規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力。7.申請人業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)或技術(shù)支持系統(tǒng)情況。

8.可行性研究報告。內(nèi)容包括但不限于：基本情況；專業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營體制對該業(yè)務(wù)影響；已開辦的該項(xiàng)專營業(yè)務(wù)情況；擬設(shè)地經(jīng)濟(jì)金融情況；擬設(shè)分行級專營機(jī)構(gòu)的市場前景分析，包括市場定位、同業(yè)狀況、設(shè)立后所能提供的服務(wù)等；未來財務(wù)預(yù)測；業(yè)務(wù)拓展策略；風(fēng)險控制能力；是否將其他機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移或集中至分行級專營機(jī)構(gòu)；是否外包部分功能（計(jì)算機(jī)等）、與信息科技安全相關(guān)的材料等。9.籌建方案。內(nèi)容包括但不限于：擬設(shè)機(jī)構(gòu)組織管理架構(gòu)、內(nèi)控體系、風(fēng)險管理和問責(zé)制度、擬聘高級管理人員的基本情況及聘任其他從業(yè)人員的計(jì)劃，經(jīng)授權(quán)的籌建組人員名單和履歷、聯(lián)系地址和電話，選址方案。

10.申請人最近２年嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件情況。

11.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

12.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行分行級專營機(jī)構(gòu)籌建申請由其總行向銀監(jiān)會提交，銀監(jiān)會受理、審查并決定。

（十一）辦理方式

鑒定、考試、考核、書面審查、辦公會審、聯(lián)席會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起４個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0006

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行分行級專營機(jī)構(gòu)開業(yè)

（二）辦理依據(jù) 《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條、第二十五條

（三）受理機(jī)構(gòu) 所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu) 所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：名稱（中英文）、擬設(shè)地、業(yè)務(wù)范圍，在內(nèi)部控制、高級管理人員、營運(yùn)資金等方面是否達(dá)到開業(yè)的條件，籌建工作報告。

2.主要管理制度及業(yè)務(wù)授權(quán)書。

3.擬任職高級管理人員任職資格的相關(guān)材料。

4.組織結(jié)構(gòu)圖，各部門職責(zé)分工授權(quán)及負(fù)責(zé)人基本情況。5.員工名單及從事過相關(guān)業(yè)務(wù)人員的比例。6.營運(yùn)資金入賬原始憑證復(fù)印件。

7.營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件。

8.符合公安、消防部門對營業(yè)場所安全、消防設(shè)施要求的證明文件。9.與信息科技安全相關(guān)的材料。

10.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。11.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行分行級專營機(jī)構(gòu)開業(yè)條件。

（八）申請接收

（九）辦理基本流程

中資商業(yè)銀行分行級專營機(jī)構(gòu)的開業(yè)申請由其籌建申請人向所在地銀監(jiān)局提交，銀監(jiān)局受理、審查并決定。

（十）辦理方式

現(xiàn)場核查、鑒定、考試、考核、書面審查、辦公會審、集體審查

（十一）審批期限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起２個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0007

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行支行籌建

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第二十六條至第二十八條

（三）受理機(jī)構(gòu)

擬設(shè)地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu) 所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量 無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.設(shè)立支行的可行性、必要性充分。3.申請人符合相應(yīng)的設(shè)立條件。4.按照規(guī)定履行必要的法律程序。5.籌建方案完備可行。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行支行籌建條件。

（八）申請材料

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：擬設(shè)立支行的名稱、擬設(shè)地、業(yè)務(wù)范圍等。

2.總行或總行授權(quán)機(jī)構(gòu)同意設(shè)立支行的有效書面文件。

3.可行性研究報告。內(nèi)容包括但不限于：擬設(shè)地經(jīng)濟(jì)金融情況；擬設(shè)支行的市場前景分析，包括市場定位、同業(yè)狀況、設(shè)立后所能提供的服務(wù)等，未來財務(wù)預(yù)測，經(jīng)過預(yù)測的擬設(shè)支行開業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、盈利水平；業(yè)務(wù)拓展策略；風(fēng)險控制能力等。

4.申請人內(nèi)部控制能力，內(nèi)容包括但不限于：最近1年案件情況等。5.申請人最近1年新設(shè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理情況（無前述情況無需提供）。6.籌建方案。內(nèi)容包括但不限于：擬設(shè)機(jī)構(gòu)組織管理架構(gòu)、內(nèi)控體系、擬聘高級管理人員的基本情況及聘任其他從業(yè)人員的計(jì)劃，與信息科技安全相關(guān)的材料，經(jīng)授權(quán)的籌建組人員名單和履歷、聯(lián)系地址和電話，選址方案。

7.申請人最近１年嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件情況。

8.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

9.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

中資商業(yè)銀行的支行籌建申請由分行、視同分行管理的機(jī)構(gòu)或城市商業(yè)銀行總行提交，擬設(shè)地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。

（十一）辦理方式

鑒定、考試、考核、書面審查、辦公會審、聯(lián)席會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自收到完整申請材料或直接受理之日起４個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0008

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行支行開業(yè)

（二）辦理依據(jù) 《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第二十六條、第二十九條、第三十條

（三）受理機(jī)構(gòu)

擬設(shè)地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

擬設(shè)地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.按照規(guī)定完成各項(xiàng)籌建工作，履行必要的法律程序。

3.擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)在營運(yùn)資金、制度建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、人員配備、營業(yè)場所、安全防范措施等方面達(dá)到開業(yè)的條件。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行支行開業(yè)條件。

（八）申請材料

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：名稱、擬設(shè)地、業(yè)務(wù)范圍，以及在內(nèi)部控制、高級管理人員、營運(yùn)資金等方面是否達(dá)到開業(yè)的條件，籌建工作報告。

2.主要管理制度及業(yè)務(wù)授權(quán)書。

3.擬任職高級管理人員任職資格的相關(guān)材料。

4.組織結(jié)構(gòu)圖，各部門職責(zé)分工授權(quán)及負(fù)責(zé)人基本情況。5.員工名單及從事過相關(guān)業(yè)務(wù)人員的比例。6.營運(yùn)資金入賬原始憑證復(fù)印件。

7.營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件。

8.符合公安、消防部門對營業(yè)場所安全、消防設(shè)施要求的證明文件。9.與信息科技安全相關(guān)的材料。

10.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

支行的開業(yè)申請由分行、視同分行管理的機(jī)構(gòu)或城市商業(yè)銀行總行向籌建受理機(jī)關(guān)提交，籌建受理機(jī)關(guān)受理、審查并決定。

（十一）辦理方式

現(xiàn)場核查、鑒定、考試、考核、書面審查、辦公會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起２個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。

（十三）其他

中資商業(yè)銀行設(shè)立專營機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，參照中資商業(yè)銀行設(shè)立相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)的行政許可條件和程序?qū)嵤?/p>

ZZSYYH0009

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第三十一條、第三十二條

（三）受理機(jī)構(gòu)

收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分行的，受理機(jī)構(gòu)同中資商業(yè)銀行籌建分行的受理機(jī)構(gòu)；收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立支行的，受理機(jī)構(gòu)同中資商業(yè)銀行籌建支行的受理機(jī)構(gòu)。

（四）決定機(jī)構(gòu)

收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分行的，決定機(jī)構(gòu)同中資商業(yè)銀行籌建分行的決定機(jī)構(gòu)；收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立支行的，決定機(jī)構(gòu)同中資商業(yè)銀行籌建支行的決定機(jī)構(gòu)。

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。2.收購的可行性、必要性充分。

3.申請人符合相應(yīng)的收購、設(shè)立條件。4.按照規(guī)定履行必要的法律程序。5.收購方案完備可行。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)條件。

（八）申請材料 1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：收購方和被收購方的基本背景情況、收購原因、收購方式、收購價格和總標(biāo)的、收購期限、收購影響等。

2.可行性研究報告。內(nèi)容包括但不限于：基本情況；收購方在收購前及收購后資本充足率、流動性、盈利性等經(jīng)營狀況的分析和對比；收購方撥付營運(yùn)資金能力；擬設(shè)地經(jīng)濟(jì)金融情況；擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場前景分析，包括市場定位、同業(yè)狀況、設(shè)立后所能提供的服務(wù)等，未來財務(wù)預(yù)測，經(jīng)過預(yù)測的擬設(shè)機(jī)構(gòu)開業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、盈利水平；業(yè)務(wù)拓展策略；風(fēng)險控制能力等。

3.收購方股東（大）會、董事會或其授權(quán)機(jī)構(gòu)關(guān)于同意收購的有效書面文件。

4.被收購機(jī)構(gòu)股東（大）會關(guān)于同意被收購并解散機(jī)構(gòu)的有效書面文件。

5.收購協(xié)議及相關(guān)資料。6.收購方的資金來源。

7.收購后的詳細(xì)計(jì)劃。內(nèi)容包括但不限于：對資產(chǎn)的處臵、人員安臵、業(yè)務(wù)策略的重大改變等。

8.所在地政府承諾函。內(nèi)容包括但不限于：收購資金的使用計(jì)劃、償債方案、被收購機(jī)構(gòu)解散及相關(guān)善后事宜的處理責(zé)任劃分等內(nèi)容。

9.中介機(jī)構(gòu)出具的對被收購機(jī)構(gòu)的評估報告。

10.律師事務(wù)所出具的法律意見書及申請人內(nèi)控合規(guī)部門出具的合規(guī)意見函。

11.申請人的機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略。12.收購方設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)申請材料（參見設(shè)立一級分行和分行級專營機(jī)構(gòu)的材料目錄）。

13.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

14.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分行的，辦理基本流程同中資商業(yè)銀行籌建分行的辦理基本流程；收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立支行的，辦理基本流程同中資商業(yè)銀行籌建支行的辦理基本流程。

（十一）辦理方式

鑒定、考試、考核、書面審查、辦公會審、聯(lián)席會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自收到完整申請材料或直接受理之日起４個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0010

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開業(yè)

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第三十一條、第三十二條

（三）受理機(jī)構(gòu) 收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分行開業(yè)的，受理機(jī)構(gòu)同中資商業(yè)銀行分行開業(yè)的受理機(jī)構(gòu)；收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立支行開業(yè)的，受理機(jī)構(gòu)同中資商業(yè)銀行支行開業(yè)的受理機(jī)構(gòu)。

（四）決定機(jī)構(gòu)

收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分行開業(yè)的，決定機(jī)構(gòu)同中資商業(yè)銀行分行開業(yè)的決定機(jī)構(gòu)；收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立支行開業(yè)的，決定機(jī)構(gòu)同中資商業(yè)銀行支行開業(yè)的決定機(jī)構(gòu)。

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.按照規(guī)定完成各項(xiàng)籌建工作，履行必要的法律程序。

3.擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)在營運(yùn)資金、制度建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、人員配備、營業(yè)場所、安全防范措施等方面達(dá)到開業(yè)的條件。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開業(yè)條件。

（八）申請材料

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：名稱、擬設(shè)地、業(yè)務(wù)范圍，以及在內(nèi)部控制、高級管理人員、營運(yùn)資金等方面是否達(dá)到開業(yè)的條件，籌建工作報告。

2.主要管理制度及業(yè)務(wù)授權(quán)書。3.擬任職高級管理人員任職資格的相關(guān)材料。

4.組織結(jié)構(gòu)圖，各部門職責(zé)分工授權(quán)及負(fù)責(zé)人基本情況。5.員工名單及從事過相關(guān)業(yè)務(wù)人員的比例。6.營運(yùn)資金入賬原始憑證復(fù)印件。

7.營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件。

8.符合公安、消防部門對營業(yè)場所安全、消防設(shè)施要求的證明文件。9.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分行開業(yè)的，辦理基本流程同中資商業(yè)銀行分行開業(yè)的辦理基本流程；收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立支行開業(yè)的，辦理基本流程同中資商業(yè)銀行支行開業(yè)的辦理基本流程。

（十一）辦理方式

現(xiàn)場核查、鑒定、考試、考核、書面審查、辦公會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起２個月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0011

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)變更名稱

（二）辦理依據(jù) 《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第三十八條、第四十八條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.按照規(guī)定履行必要的法律程序，并取得工商行政管理部門的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)變更名稱條件。

（八）申請材料

1.申請書。內(nèi)容包括但不限于：更名的原因、目的、擬變更的名稱（中英文）等。

2.工商行政管理部門的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。3.股東（大）會同意變更名稱的決議。4.金融許可證復(fù)印件（A4規(guī)格）。5.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

6.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)變更名稱由銀監(jiān)會受理、審查并決定；城市商業(yè)銀行法人

機(jī)構(gòu)變更名稱由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。

（十一）辦理方式 書面審查、辦公會審

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起３個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0012

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行變更資本總額或股份總額5%以上股東

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第九條至第十三條、第三十九條、第四十八條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.按照規(guī)定完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，履行必要的法律程序。

3.擬入股的出資人符合相應(yīng)的資質(zhì)條件，并完整、真實(shí)地披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系和最終實(shí)際控制人。

4.變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于中資商業(yè)銀行落實(shí)股東責(zé)任、完善治理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行變更資本總額或股份總額5%以上股東條件。

（八）申請材料

1.變更股權(quán)及審查股東資格的申請書，涉及多個股權(quán)變更時應(yīng)當(dāng)附擬受讓方股東出資比例超過5％的名單。

2.投資人的基本情況介紹。內(nèi)容包括但不限于：擬投資股權(quán)、投資金額、擬投資方的經(jīng)營范圍、在行業(yè)中所處的地位、在該銀行貸款（授信）情況以及貸款質(zhì)量情況說明（經(jīng)銀行蓋章確認(rèn)）、股權(quán)結(jié)構(gòu)擬變更前后對照詳表、本身及關(guān)聯(lián)企業(yè)入股其他商業(yè)銀行的情況（擬投資人為新股東時）。

3.投資人的經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

4.投資人最近3年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。

5.投資人的公司股東（大）會或董事會、母公司同意其投資入股的決議或批準(zhǔn)文件以及股權(quán)出讓方公司的股東（大）會或董事會、母公司同意其出讓股份的決議或批準(zhǔn)文件。

6.投資人出資的資金來源說明。

7.投資人對入股商業(yè)銀行不發(fā)生違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等情況出具的、董事會通過并由董事長簽名的書面聲明。

8.投資人入股股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行時，需提供其股東（大）會或董事會出具的正式書面承諾。內(nèi)容包括：一是承諾不謀求優(yōu)于其他股東的關(guān)聯(lián)交易，并出具經(jīng)銀行確認(rèn)的銀行貸款情況及貸款質(zhì)量情況說明；二是承諾不干預(yù)銀行的日常經(jīng)營事務(wù)；三是承諾自股份交割之日起5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持該銀行股份，并在銀行章程或協(xié)議中載明，到期轉(zhuǎn)讓股份及受讓方的股東資格應(yīng)取得監(jiān)管部門的同意；四是作為持股銀行的主要資本來源，應(yīng)承諾持續(xù)補(bǔ)充資本；五是承諾不向銀行施加不當(dāng)?shù)闹笜?biāo)壓力。

9.持股10%以上的戰(zhàn)略投資者簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議。10.股東（大）會或董事會同意變更股權(quán)的決議。11.股份變更前后銀行主要股東名冊。

12.銀行最近1年基本經(jīng)營管理情況的說明。13.出資或轉(zhuǎn)讓股權(quán)協(xié)議。14.投資人擬在入股金融機(jī)構(gòu)派駐的人員及其基本情況、擔(dān)任的職位和職責(zé)；評述擬受讓方對入股機(jī)構(gòu)的影響。

15.律師事務(wù)所出具的法律意見書。

16.申請人聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

17.如涉及銀行章程變更的，提交擬修改的章程草案。

18.如為注冊地所在省以外的企業(yè)入股城市商業(yè)銀行，提交擬受讓方及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的銀行授信情況。

19.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

變更的股東為中資金融機(jī)構(gòu)的還應(yīng)提交相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對該金融機(jī)構(gòu)作出的風(fēng)險評級結(jié)論或?qū)徤餍员O(jiān)管意見（銀監(jiān)會監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)除外）

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行變更持有資本總額或股份總額５％以上股東的變更申請、境外金融機(jī)構(gòu)投資入股申請由銀監(jiān)會受理、審查并決定。

城市商業(yè)銀行變更持有資本總額或股份總額５％以上股東的變更申請、境外金融機(jī)構(gòu)投資入股申請由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行變更持有資本總額或股份總額１％以上、５％以下的股東，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓后１０日內(nèi)向銀監(jiān)會報告。城市商業(yè)銀行變更持有資本總額或股份總額１％以上、５％以下的股東，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓后１０日內(nèi)向所在地銀監(jiān)局報告。

（十一）辦理方式 書面審查、辦公會審

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起３個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0013

（一）項(xiàng)目名稱

境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資商業(yè)銀行

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第九條至第十三條、第三十九條、第四十八條

（三）受理機(jī)構(gòu)

境外金融機(jī)構(gòu)投資入股國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會

境外金融機(jī)構(gòu)投資入股城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

境外金融機(jī)構(gòu)投資入股國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會

境外金融機(jī)構(gòu)投資入股城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量 無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.按照規(guī)定完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，履行必要的法律程序。

3.擬入股的出資人符合相應(yīng)的資質(zhì)條件，并完整、真實(shí)地披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系和最終實(shí)際控制人。

4.變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于中資商業(yè)銀行落實(shí)股東責(zé)任、完善治理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資商業(yè)銀行

條件。

（八）申請材料

1.申請書。

2.境外金融機(jī)構(gòu)基本情況介紹。內(nèi)容包括所有權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模、關(guān)聯(lián)企業(yè)、從事的主要業(yè)務(wù)、專長等。

3.股東（大）會或董事會同意接受境外金融機(jī)構(gòu)入股的決議，并就該境外金融機(jī)構(gòu)投資入股后在商業(yè)銀行中持股數(shù)、持股金額、持股比例、在董事會或管理層中擁有的席位等情況做出說明。

4.境外金融機(jī)構(gòu)股東（大）會或董事會同意向中資金融機(jī)構(gòu)投資入股的決議。

5.境外監(jiān)管當(dāng)局對該境外金融機(jī)構(gòu)做出的風(fēng)險評級結(jié)論或?qū)徤餍员O(jiān)管意見。6.有關(guān)各方簽訂的意向性協(xié)議。

7.境外金融機(jī)構(gòu)最近3年的年報或經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等財務(wù)報表。

8.境外金融機(jī)構(gòu)的資金來源、經(jīng)營情況等資料。

9.經(jīng)銀監(jiān)會認(rèn)可的國際評級機(jī)構(gòu)對該境外金融機(jī)構(gòu)近年的長期信用評級報告。

10.境外金融機(jī)構(gòu)保證遵守中國相關(guān)法律以及不代持股份的聲明。11.境外金融機(jī)構(gòu)入股股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行時，需提供其股東（大）會或董事會出具的正式書面承諾。內(nèi)容包括：一是承諾不謀求優(yōu)于其他股東的關(guān)聯(lián)交易，并出具經(jīng)銀行確認(rèn)的銀行貸款情況及貸款質(zhì)量情況說明；二是承諾不干預(yù)銀行的日常經(jīng)營事務(wù)；三是承諾自股份交割之日起5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持該銀行股份，并在銀行章程或協(xié)議中載明，到期轉(zhuǎn)讓股份及受讓方的股東資格應(yīng)取得監(jiān)管部門的同意；四是作為持股銀行的主要資本來源，應(yīng)承諾持續(xù)補(bǔ)充資本；五是承諾不向銀行施加不當(dāng)?shù)闹笜?biāo)壓力。

12.戰(zhàn)略投資者簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議。13.律師事務(wù)所出具的法律意見書。

14.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

15.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程 國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行變更持有資本總額或股份總額５％以上股東的變更申請、境外金融機(jī)構(gòu)投資入股申請由銀監(jiān)會受理、審查并決定。

城市商業(yè)銀行變更持有資本總額或股份總額５％以上股東的變更申請、境外金融機(jī)構(gòu)投資入股申請由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。

（十一）辦理方式 書面審查、辦公會審

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起３個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0014

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行變更注冊資本的方案審批

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第九條至第十三條、第四十條、第四十八條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。2.按照規(guī)定履行必要的法律程序。

3.申請人變更注冊資本后仍然符合監(jiān)管要求。

4.變更注冊資本方案涉及新出資人且持股比例超過5%的，應(yīng)符合相應(yīng)資質(zhì)條件。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行變更注冊資本的方案審批

條件。

（八）申請材料 1.申請書。

2.可行性研究報告。內(nèi)容包括但不限于：基本情況；配股或募集新股方案；發(fā)行市場相關(guān)監(jiān)管要求；最近3年的財務(wù)狀況（資本構(gòu)成、資產(chǎn)負(fù)債情況、流動性狀況、盈利水平等）；資本補(bǔ)充渠道及最近3年資本補(bǔ)充情況；成本效益分析等。

3.股東（大）會或董事會關(guān)于減資、募集新股或配股的決議。4.律師事務(wù)所出具的法律意見書及申請人內(nèi)控合規(guī)部門出具的合規(guī)意見函。

5.最近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件，經(jīng)審計(jì)的最近3年的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。6.中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)文件。

7.申請人資本補(bǔ)充和使用規(guī)劃。

8.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

9.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

中資商業(yè)銀行通過配股或募集新股份方式變更注冊資本的，在變更注冊資本前，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過配股或募集新股份方案審批。

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行變更注冊資本的方案，由銀監(jiān)會受理、審查并決定；城市商業(yè)銀行變更注冊資本的方案，由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。

（十一）辦理方式

現(xiàn)場核查、考核、聽取利害關(guān)系人意見、書面審查、辦公會審、聯(lián)席會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起３個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0015

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行變更注冊資本

（二）辦理依據(jù) 《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第九條至第十三條、第四十條、第四十八條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。2.按照規(guī)定履行必要的法律程序。

3.申請人變更注冊資本后仍然符合監(jiān)管要求。

4.變更注冊資本方案涉及新出資人且持股比例超過5%的，應(yīng)符合相應(yīng)資質(zhì)條件。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行變更注冊資本條件。

（八）申請材料 1.申請書。

2.股東（大）會關(guān)于變更注冊資本的決議。3.中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報告。

4.變更注冊資本的資金來源、方案及相關(guān)證明文件。5.律師事務(wù)所出具的法律意見書。

6.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

7.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行變更注冊資本，由銀監(jiān)會受理、審查并決定；城市商業(yè)銀行變更注冊資本，由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。

（十一）辦理方式

現(xiàn)場核查、考核、聽取利害關(guān)系人意見、書面審查、辦公會審、聯(lián)席會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起３個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0016

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行公開募集股份和上市交易股份

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第四十一條、第四十八條

（三）受理機(jī)構(gòu) 國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。2.按照規(guī)定履行必要的法律程序。

3.申請人有穩(wěn)定的商業(yè)模式及盈利預(yù)期，并作出充分的評估。4.申請人公開募集股份和上市交易股份符合國務(wù)院及監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行公開募集股份和上市交易股份條件。

（八）申請材料 1.申請書。

2.可行性研究報告。內(nèi)容包括但不限于：基本情況；募集或發(fā)行方案；發(fā)行市場相關(guān)監(jiān)管要求；最近3年的財務(wù)狀況（資本構(gòu)成、資產(chǎn)負(fù)債情況、流動性狀況、盈利水平等）；資本補(bǔ)充渠道及最近3年資本補(bǔ)充情況；成本效益分析；主要審慎監(jiān)管指標(biāo)情況等。3.股東（大）會決議文件。

4.律師事務(wù)所出具的法律意見書及申請人內(nèi)控合規(guī)部門出具的合規(guī)意見函。

5.最近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件，經(jīng)審計(jì)的最近3年的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。

6.中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)文件。

7.申請人資本補(bǔ)充和使用規(guī)劃。

8.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

9.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行公開募集股份和上市交易股份的，由銀監(jiān)會受理、審查并決定；城市商業(yè)銀行發(fā)行股份和上市，由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。

（十一）辦理方式

現(xiàn)場核查、考核、聽取利害關(guān)系人意見、書面審查、辦公會審、聯(lián)席會審、集體審查

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起３個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0017

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行修改公司章程

（二）辦理依據(jù)

《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第四十二條、第四十八條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。2.按照規(guī)定履行必要的法律程序。

3.符合《中華人民共和國公司法》、《商業(yè)銀行法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行修改公司章程條件。

（八）申請材料

1.申請書。

2.股東（大）會同意修改章程的決議。3.章程修改的逐條說明。

4.律師事務(wù)所出具的法律意見書。

5.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

6.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行修改章程，由銀監(jiān)會受理、審查并決定；城市商業(yè)銀行修改章程，由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。

中資商業(yè)銀行變更名稱、住所、股權(quán)、注冊資本或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)在決定機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)決定６個月內(nèi)修改章程相應(yīng)條款并報告決定機(jī)關(guān)。

（十一）辦理方式

考核、書面審查、辦公會審

（十二）審批時限

決定機(jī)關(guān)自受理之日起3個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

ZZSYYH0018

（一）項(xiàng)目名稱

中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)變更住所

（二）辦理依據(jù) 《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第四十三條、第四十四條、第四十八條

（三）受理機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（四）決定機(jī)構(gòu)

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行：銀監(jiān)會 城市商業(yè)銀行：所在地銀監(jiān)局

（五）審批數(shù)量

無限制（無數(shù)量限制）。

（六）辦事條件

1.申請材料完整，要素齊全。

2.申請人應(yīng)當(dāng)有與業(yè)務(wù)發(fā)展相符合的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施。

(七)有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)審核，不符合中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)變更住所條件。

（八）申請材料 1.申請書。

2.股東（大）會同意變更住所的決議。3.新住所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件。

4.符合公安、消防部門對營業(yè)場所安全、消防設(shè)施要求的證明文件。5.金融許可證復(fù)印件（A4規(guī)格）。6.申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

7.與信息科技安全相關(guān)的材料。

8.銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

（九）申請接收

（十）辦理基本流程

國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行變更住所，由銀監(jiān)會受理、審查并決定；城市商業(yè)銀行變更住所，由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。

中資商業(yè)銀行因行政區(qū)劃調(diào)整等原因?qū)е碌男姓^(qū)劃、街道、門牌號等發(fā)生變化而實(shí)際位臵未變化的，不需進(jìn)行變更住所的申請，但應(yīng)當(dāng)于變更后１５日內(nèi)報告為其頒發(fā)金融許可證的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并重新?lián)Q領(lǐng)金融許可證。

中資商業(yè)銀行因房屋維修、增擴(kuò)建等原因臨時變更住所６個月以內(nèi)的，不需進(jìn)行變更住所申請，但應(yīng)當(dāng)在原住所、臨時住所公告，并提前１０日向?yàn)槠漕C發(fā)金融許可證的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。臨時住所應(yīng)當(dāng)符合公安、消防部門的相關(guān)要求。中資商業(yè)銀行回遷原住所，應(yīng)當(dāng)提前１０日將公安部門對回遷住所出具的安全合格證明及有關(guān)消防證明文件等材料抄報為其頒發(fā)金融許可證的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并予以公告。

（十一）辦理方式

現(xiàn)場核查、考核、書面審查、辦公會審

（十二）審批時限

第二篇：中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)收購審批申請材料目錄

中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)收購審批申請材料目錄

1、申請書。內(nèi)容包括收購方和被收購方的基本背景情況、收購原因、收購方式、收購價格和總標(biāo)的、收購期限、收購影響等。

2、可行性研究報告。內(nèi)容包括收購方在收購前及收購后資本充足率、流動性、盈利性等經(jīng)營狀況的分析和對比；收購方撥付營運(yùn)資金能力；擬設(shè)地經(jīng)濟(jì)金融情況；擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場前景分析，包括市場定位、同業(yè)狀況、設(shè)立后所能提供的服務(wù)等，未來財務(wù)預(yù)測，經(jīng)過預(yù)測的擬設(shè)機(jī)構(gòu)開業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、盈利水平；業(yè)務(wù)拓展策略；風(fēng)險控制能力等。

3、收購方股東大會、董事會或其授權(quán)機(jī)構(gòu)關(guān)于同意收購的有效書面文件。

4、被收購機(jī)構(gòu)股東大會關(guān)于同意被收購并解散機(jī)構(gòu)的有效書面文件。

5、收購協(xié)議及相關(guān)資料。如中資商業(yè)銀行收購城市信用合作社，還應(yīng)提供被收購方風(fēng)險形成過程和目前處置結(jié)果的情況說明。

6、收購方的資金來源。

7、收購后的詳細(xì)計(jì)劃。包括對資產(chǎn)的處置、人員安置、業(yè)務(wù)策略的重大改變等。

8、所在地政府承諾函。包括收購資金的使用計(jì)劃、償債方案、被收購機(jī)構(gòu)解散及相關(guān)善后事宜的處理責(zé)任劃分等內(nèi)容。

9、中介機(jī)構(gòu)出具的對被收購機(jī)構(gòu)的評估報告。

10、律師事務(wù)所出具的法律意見書。

11、收購方設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)申請材料（參見設(shè)立分行或支行的材料目錄）。

12、申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

13、銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

第三篇：中資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)終止?fàn)I業(yè)審批申請材料目錄

中資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)終止?fàn)I業(yè)審批申請材料目錄

1、申請書。內(nèi)容主要說明終止理由。

2、董事會或授權(quán)管理機(jī)構(gòu)的有效批準(zhǔn)文件。

3、擬終止分支機(jī)構(gòu)的基本情況，包括擬終止分支機(jī)構(gòu)基本業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模、服務(wù)區(qū)域及主要服務(wù)對象等。

4、內(nèi)部審計(jì)部門或外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對擬終止分支機(jī)構(gòu)的審計(jì)報告。

5、終止該分支機(jī)構(gòu)的具體方案：

（1）負(fù)責(zé)市場退出的工作小組成員名單、簡歷；

（2）擬終止機(jī)構(gòu)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的移交、結(jié)清、人員安置等；

（3）現(xiàn)有客戶的引導(dǎo)疏散措施；

（4）擬終止機(jī)構(gòu)營業(yè)場所的清理進(jìn)度、對外公告的時間安排等。

6、擬終止?fàn)I業(yè)機(jī)構(gòu)停止吸收存款公告樣式。

7、金融許可證復(fù)印件（A4規(guī)格）。

8、申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。

9、銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。

第四篇：民辦小學(xué)、初中、幼兒園設(shè)立、變更、終止審批

1-1 民辦小學(xué)、初中、幼兒園設(shè)立、變更、終止審批

一、行政許可內(nèi)容：

民辦初中、小學(xué)、幼兒園的設(shè)立、變更與終止審批

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第一條至第六十八條

2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第一條至第五十四條

三、行政許可數(shù)量及方式：

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。許可方式為直接申請。

四、行政許可條件：

（一）設(shè)立

1、申辦單位要具有法人資格；舉辦個人要具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

2、有組織機(jī)構(gòu)和學(xué)校章程；

3、有符合任職資格及專業(yè)要求的校（園）長和教師；有符合任職資格要求的保育、醫(yī)務(wù)、教學(xué)輔助、后勤、安全保衛(wèi)等工作人員；

4、有符合安全規(guī)定及教育、保育、教學(xué)要求的場地、房舍及設(shè)施、設(shè)備；

5、有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源；

6、符合我區(qū)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置總體規(guī)劃的布局要求。設(shè)立學(xué)校、幼兒園基本條件的法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第九條至第十八條。

2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十一條至第十八條。

3、《幼兒園管理?xiàng)l例》第七條至第十二條。

（二）變更

1、民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財務(wù)清算后，由學(xué)校理事會或者董事會報教育局批準(zhǔn)。

2、民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由原舉辦者提出，在進(jìn)行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報教育局核準(zhǔn)。

3、民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會或者董事會報教育局批準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第八章第五十三條至五十五條

（三）終止

1、根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；

2、被吊銷辦學(xué)許可證的；

3、因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第八章第五十六條

五、申請材料：

（一）設(shè)立

1、申請籌設(shè)民辦初中、小學(xué)、幼兒園的，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）舉辦者的身份證及在本地住所的證明材料。舉辦者另聘他人管理學(xué)校（園）的，同時提供受聘人的身份證及在本地住所的證明材料。（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

（2）申辦報告，內(nèi)容包括辦學(xué)地點(diǎn)、擬辦學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次及學(xué)制、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等（原件1份）；

（3）由會計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所或其他有驗(yàn)資資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的說明辦學(xué)資產(chǎn)及辦學(xué)資金數(shù)額的驗(yàn)資報告，并說明產(chǎn)權(quán)歸屬（原件1份）；

（4）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件（原件1份）；

（5）一人以上合資辦學(xué)的，提供合資辦學(xué)協(xié)議（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

（6）擬辦學(xué)場所系舉辦人所有，提供產(chǎn)權(quán)證明；系租用的提供使用權(quán)證明（不得少于六年）（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

（7）房管部門出具的說明擬用于辦學(xué)房屋安全性的有效證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

（8）消防部門出具的擬用于辦學(xué)的場地及房屋的消防合格證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。

2、申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者填寫《盤龍區(qū)民辦學(xué)校申請表》，并提交下列材料：

（1）籌設(shè)批準(zhǔn)書(原件1份)；（2）籌設(shè)情況報告(原件1份)；

（3）經(jīng)理事會或董事會成員認(rèn)可并簽名的學(xué)校章程（內(nèi)容應(yīng)符合《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定），首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單(原件1份)；（4）辦學(xué)資產(chǎn)、設(shè)備明細(xì)表（原件1份）；

（5）擬任法定代表人的基本情況及戶籍所在地公安部門出具的具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的證明文件（原件1份）；（6）校（園）長、教師、保育、醫(yī)務(wù)及財會人員的資格證明文件(復(fù)印件1份，驗(yàn)原件)；

（7）衛(wèi)生部門出具的《衛(wèi)生許可證》（擬辦食堂的學(xué)校和幼兒園）(復(fù)印件1份，驗(yàn)原件)；

（8）教育主管部門認(rèn)為需要提交的其他證明材料。

3、具備基本辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交上述第1條和第2條中（3）至（8）項(xiàng)規(guī)定的材料。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》

（二）變更

1、辦學(xué)地址變更

（1）變更申請，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件等（原件1份）；

（2）學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員同意變更并簽字認(rèn)可的決議（原件1份）；

（3）新辦學(xué)場所系舉辦人所有，提供產(chǎn)權(quán)證明；系租用的提供使用權(quán)證明（不得少于六年）（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

（4）房管部門出具的新的辦學(xué)房屋的安全證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

（5）消防部門出具的新的辦學(xué)場地及房屋的消防合格證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

（6）衛(wèi)生部門出具的《衛(wèi)生許可證》（擬辦食堂的學(xué)校和幼兒園）(復(fù)印件1份，驗(yàn)原件)；

（7）新辦學(xué)地點(diǎn)辦學(xué)資產(chǎn)、設(shè)備明細(xì)表（原件1份）；（8）如校（園）長、教師、保育、醫(yī)務(wù)及財會人員有變動的，提供其資格證明文件(復(fù)印件1份，驗(yàn)原件)；

（9）教育主管部門要求提供的其他證明材料。

2、舉辦者變更

（1）變更申請（原件1份）；

（2）原任、現(xiàn)任學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員及原舉辦者同意變更并簽字認(rèn)可的決議（原件1份）；（3）由會計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所或其他有驗(yàn)資資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的說明現(xiàn)舉辦者辦學(xué)資產(chǎn)及辦學(xué)資金數(shù)額的驗(yàn)資報告，并說明產(chǎn)權(quán)歸屬（原件1份）；

（4）現(xiàn)舉辦人和擬任法定代表人的基本情況及戶籍所在地公安部門出具的具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的證明文件（原件1份）；

（5）轉(zhuǎn)讓協(xié)議和現(xiàn)舉辦人房屋承租協(xié)議（租期為六年及以上）(復(fù)印件1份，驗(yàn)原件)；

（6）教育主管部門要求提供的其他證明材料。

3、學(xué)校名稱變更

（1）變更申請（擬用校名應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益）（原件1份）；

（2）學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員同意變更并簽字認(rèn)可的決議（原件1份）；

（3）教育主管部門要求提供的其他證明材料。

（三）終止(以下材料均提供原件1份)

1、申請終止報告；

2、妥善安置在校學(xué)生情況說明；

3、財務(wù)清算報告；

4、辦學(xué)許可證（正、副本）；

5、教育主管部門要求提供的其他證明材料。

六、行政許可申請受理機(jī)關(guān) 盤龍區(qū)教育局教育科（地址：昆明市北京路519號工行11樓）。

七、行政許可決定機(jī)關(guān)

昆明市盤龍區(qū)教育局

八、行政許可程序

受理申請材料——審核材料——實(shí)地考察——辦公會審批（核準(zhǔn)設(shè)立、變更、終止）——頒發(fā)辦學(xué)許可證（頒發(fā)變更、終止通知書或批復(fù)）——向社會公告

不予許可的，書面告知并說明理由。

九、行政許可辦理時限

自受理之日起30個工作日內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)決定，并送達(dá)申請人。

十、行政許可證件及有效期限

《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，有效期限為5年。

十一、行政許可的法律效力

《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》是學(xué)校取得法人資格、合法辦學(xué)和依法進(jìn)行登記的憑證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十八條。

十二、行政許可收費(fèi) 無。

十三、行政許可年審或年檢 需年檢。法律依據(jù):《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第四章第十九條、第二十條。

1-2 非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批

一、行政許可內(nèi)容

非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第八條，第十一條。

三、行政許可的數(shù)量

根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十條的規(guī)定，按照教育資源布點(diǎn)布局的合理性及需求情況，限量審批。

四、行政許可的方式 許可方式為直接申請。

五、行政許可的條件

（一）新辦

1、申請人簽字的書面申請（原件1份）；

2、舉辦人簽字的辦學(xué)章程（原件1份）；

3、教學(xué)活動場所（不能是住宅用房）有產(chǎn)權(quán)證明或兩年期以上的使用權(quán)證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

4、房管部門出具的擬用于辦學(xué)的房屋的安全證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

5、擬任法定代表人的基本情況（原件1份）；

6、從業(yè)人員詳細(xì)情況（原件1份）；

7、消防部門出具的辦學(xué)場地（不指辦學(xué)地點(diǎn)所在整幢建筑物，而是專指用于辦學(xué)的部分）《消防合格證明》（原件1份，驗(yàn)原件）；

8、學(xué)校安全管理規(guī)定（原件1份）；

9、辦學(xué)設(shè)備明細(xì)表（原件1份）；

10、由會計(jì)師（或?qū)徲?jì)師）事務(wù)所或其他有驗(yàn)資資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報告原件1份（按照云民社字〔2000〕51號文的規(guī)定，開辦資金不低于5萬元）；

11、學(xué)校招生范圍說明書（原件1份）；

12、學(xué)校經(jīng)費(fèi)概算（原件1份）；

13、校長、教師配備計(jì)劃（原件1份）；

14、教學(xué)計(jì)劃、教材選用計(jì)劃（原件1份）；

15、舉辦者、董事會成員及學(xué)校負(fù)責(zé)人姓名、住址及履歷等資格證明文件（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件）；

16、其它材料

（1）聯(lián)合辦學(xué)的應(yīng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；（2）教育主管部門認(rèn)為需要提交的其他證明材料。舉辦者提交的申請應(yīng)符合《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第九條，第十條，第十二條、第十四條、第十五條、第二十三條，第二十八條的規(guī)定。

（二）變更

1、變更辦學(xué)地址(1)舉辦者提交的書面申請（原件1份）；

(2)舉辦者提供公安消防部門出具的新辦學(xué)地址的《消防意見書》（原件1份）；

(3)房管部門出具的擬用于辦學(xué)的房屋的安全證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

（4）教學(xué)活動場所有產(chǎn)權(quán)證明或兩年期以上的使用權(quán)證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

2、變更舉辦者

（1）原舉辦者提交的書面申請，并按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第五十四條的規(guī)定，由舉辦者提出申請，在進(jìn)行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報教育局核準(zhǔn)。

（2）新舉辦者重新申請辦理《辦學(xué)許可證》。

3、變更學(xué)校名稱

（1）舉辦者提交的書面申請；

（2）新的學(xué)校名稱符合相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。

六、行政許可的受理機(jī)關(guān)

昆明市盤龍區(qū)教育局（職能部門為盤龍區(qū)教育局成人教育科，地址：昆明市北京路519號，電話：3165958）。

七、行政許可的決定機(jī)關(guān)

昆明市盤龍區(qū)教育局作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

八、行政許可程序

申請——初審——現(xiàn)場查勘——審批——發(fā)放辦學(xué)許可證。不予許可的，書面告知并說明理由。

九、行政許可時限

審批機(jī)關(guān)自受理之日起二十個工作日內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。

十、行政許可證件及有效期

《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，有效期3年。

十一、行政許可的法律效力

申請人取得教育行政主管部門發(fā)放的《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，方可到民政部門申請登記，并到稅務(wù)、發(fā)改、技術(shù)監(jiān)督等部門辦理相關(guān)證照。

十二、行政許可收費(fèi) 無。

十三、行政許可年審

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十條第三款、《民辦非企業(yè)單位檢查辦法》第四條第二款的規(guī)定進(jìn)行年檢。

第五篇：舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育的民辦學(xué)?；I設(shè)、設(shè)立、變更、分立、合并、終止審批服務(wù)指南、流程

舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)?；I設(shè)、設(shè)立、變更、分立、合并、終止審批服務(wù)指南

一、辦理要素

事項(xiàng)名稱和編碼、實(shí)施機(jī)構(gòu)、申請主體、受理地點(diǎn)、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請材料、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、申請人權(quán)利和義務(wù)、咨詢服務(wù)等。

二、辦理依據(jù)：

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十一條： 舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。第五十三條：民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財務(wù)清算后，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。申請分立、合并民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復(fù)；其中申請分立、合并民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。第