第一篇:采礦權(quán)審批事項依據(jù)程序要件和時限
采礦權(quán)審批事項依據(jù)程序要件和時限
采礦權(quán)審批事項
國家對礦產(chǎn)資源開采實行四級審批登記管理制度。市級國土資源管理部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源有:國家和省兩級國土資源主管部門審批登記范圍以外的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源。包括:新設(shè)立采礦權(quán)登記,延續(xù)采礦登記,變更采礦登記、注銷采礦登記。采礦權(quán)審批的依據(jù)
1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條:“開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記。”
2、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第十條規(guī)定國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院關(guān)于采礦登記管理的規(guī)定,辦理申請、審批和采礦登記。開采國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值礦區(qū)礦產(chǎn)和國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種,辦理申請、審批和采礦登記時,應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的文件。開采特有礦種,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請、審批和采礦登記。第十二條規(guī)定申請開辦集體所有制企業(yè)、私營礦山企業(yè)及個體采礦的審查批準(zhǔn)、采礦登記,按照省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理
3、《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》第四條規(guī)定勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件,依法申請、經(jīng)批準(zhǔn)后辦理登記、有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。第十九條規(guī)定開采下列礦產(chǎn)資源,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源;
(二)省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;
(三)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。
開采前款以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源,由行署或設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、頒發(fā)采礦許可證。開采礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小礦、零星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源的,由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、登記,頒發(fā)采礦許可證。采礦登記程序及要件 新建礦山采礦登記工作程序
1、擬采用市場方式出讓采礦權(quán)的礦區(qū),國土資源管理部門報請市人民政府批準(zhǔn)后,進(jìn)行地質(zhì)勘查工作或向原探礦權(quán)人收購地質(zhì)成果資料。
2、由有評審資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對地質(zhì)成果資料進(jìn)行成果評審認(rèn)定。
3、發(fā)布采礦權(quán)公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓公告。
4、開展招標(biāo)、拍賣、掛牌活動。
5、簽訂成交確認(rèn)書及采礦權(quán)出讓合同,繳納采礦權(quán)價款。
6、申請劃定礦區(qū)范圍;
7、由有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門下發(fā)劃定礦區(qū)范圍批復(fù);
8、在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照;
9、向有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門申請采礦許可證;
10、繳納采礦登記費、采礦權(quán)使用費領(lǐng)取采礦許可證;
11、通知礦山所在地的縣級人民政府進(jìn)行公告,根據(jù)采礦權(quán)人申請,國土資源管理部門埋設(shè)界樁或設(shè)置地面標(biāo)志。延續(xù)(變更)采礦登記工作程序
1、采礦權(quán)延續(xù)登記申請人在采礦許可證到期30日前,持相關(guān)資料向國土資源管理部門提交采礦許可證延續(xù)申請,經(jīng)審查符合延續(xù)條件的,逐級報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門審批。不符合延續(xù)條件的將資料退回延續(xù)登記申請人,并書面告知原因。采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)需要變更礦區(qū)范圍、主要開采礦種,開采方式的應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向國土資源管理部門提前申請,經(jīng)審查合格的,逐級報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門審批。
2、有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門受理、審核、批準(zhǔn)。收繳有關(guān)費用;
3、登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)采礦許可證,并通知礦山所在地人民政府,由礦山所在地縣級人民政府進(jìn)行公告。新建礦山采礦登記應(yīng)提交的資料
1、采礦權(quán)申請登記書和申請人和法有效的身份證明。
2、相應(yīng)的資金、技術(shù)條件證明材料。
3、礦產(chǎn)資源預(yù)申請的批準(zhǔn)文件。
4、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。
5、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范的可行性研究或礦山初步設(shè)計及其批準(zhǔn)文件。
6、有關(guān)部門審查同意的礦山安全保障方案。
7、有關(guān)部門審查同意的礦山環(huán)境保護(hù)方案。
8、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告。
9、占用儲量登記表。
10、申請國家出資探明礦產(chǎn)地的,應(yīng)報采礦權(quán)評估、確認(rèn)和處置的有關(guān)資料。
11、下級國土資源管理機(jī)構(gòu)的初審意見。
12、審批權(quán)關(guān)要求的其它資料。申請采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)提交的資料
1、采礦權(quán)延續(xù)申請登記書;
2、采礦證正、副本(原件);
3、工商營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照;
4、延續(xù)采礦登記申請報告(申請延續(xù)的理由、礦山生產(chǎn)的儲量利用情況,保留儲量和現(xiàn)有生能力、申請延續(xù)生產(chǎn)年限和依據(jù)及其他需要說明的情況;
5、資源補(bǔ)償費和資源稅繳納證明材料;
6、對國家出資形成的采礦權(quán)進(jìn)行價款評估、確認(rèn)、處置的文件;
7、審批機(jī)關(guān)要求的其它資料; 申請采礦權(quán)變更登記應(yīng)提交的資料
一、申請變更企業(yè)名稱應(yīng)提交的資料
1、采礦權(quán)變更申請登記書;
2、變更名稱申請(變更理由簡述,以正式文件上報);
3、采礦證正、副本(原件);
4、礦山企業(yè)主管上級部門或單位關(guān)于變更名稱的批準(zhǔn)文件;
5、變更后的工商營業(yè)執(zhí)照(要求同“延續(xù)申請”);
6、繳納資源補(bǔ)償費、采礦權(quán)使用費和價款的證明,市、縣級國土資源部門出具的有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;
7、合作、合資等重組改制的礦山企業(yè),須提交新公司章程;
8、安監(jiān)部門出具的符合安全生產(chǎn)條件的證明;
9、合法的土地權(quán)屬證明文件;
10、占用礦產(chǎn)資源儲量登記書;
11、登記機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。
二、變更礦區(qū)范圍應(yīng)提交的資料
1、采礦權(quán)變更申請登記書;
2、采礦正、副本(原件);
3、工商營業(yè)執(zhí)照;
4、擴(kuò)大范圍部分的礦產(chǎn)儲量評審認(rèn)定文件或地質(zhì)資料;
5、有設(shè)計資質(zhì)單位編寫的變更礦區(qū)范圍后的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;
6、申請國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán),還應(yīng)有法定機(jī)構(gòu)對采礦權(quán)評估的結(jié)果及對評估結(jié)果確認(rèn)的有關(guān)資料;
7、礦山企業(yè)年檢結(jié)果;
8、安監(jiān)部門出具的符合安全生產(chǎn)條件的證明材料;
9、礦山開采現(xiàn)狀圖;
10、以大于或等于1:1萬的地形地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖,擴(kuò)大部分的儲量計算圖及有關(guān)剖面圖;
11、合法的土地權(quán)屬證明文件;
12、占用礦產(chǎn)資源儲量登記書;
13、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。申請采礦權(quán)注銷登記應(yīng)提交的資料
1、采礦權(quán)注銷登記表;
2、采礦權(quán)許可證正、副本(原件);
3、繳納資源補(bǔ)償費、采礦權(quán)使用費和價款的證明,市、縣級國土資源部門出具的有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明材料;
4、礦區(qū)范圍資源尚未采完停辦礦山的,應(yīng)有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報告,以及帶有礦區(qū)范圍的礦山開采現(xiàn)狀圖,并核銷所消耗的儲量;
5、礦區(qū)范圍資源枯竭關(guān)閉礦山的,應(yīng)有閉坑地質(zhì)報告和關(guān)閉礦山報告,以及主管部門的審批文件;
6、登記管理機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。采礦權(quán)審批時限
根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第六條,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起40日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,并通知采礦權(quán)申請人。
需要采礦權(quán)申請人修改或者補(bǔ)充本辦法第五條規(guī)定的資料的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知采礦權(quán)申請人限期修改或者補(bǔ)充。準(zhǔn)予登記的,采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi),依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費,并依照本辦法第十條的規(guī)定繳納國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。不予登記的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請人說明理由。
第二篇:采礦權(quán)審批事項依據(jù)、程序、要件和時限
★項目名稱:采礦權(quán)注銷審批
采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,停辦、關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。項目審批程序:
(一)受理
1、條件:申請人須提交以下材料。(1)采礦權(quán)注銷登記表;(2)采礦許可證正、副本(原件);(3)市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;(4)礦區(qū)范圍資源尚未采完停辦礦山的,應(yīng)有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報告(要求同“采礦權(quán)延續(xù)登記”),以及帶有礦區(qū)范圍的礦山開采現(xiàn)狀圖(要求同“延續(xù)申請”),并核銷所消耗的儲量;(5)礦區(qū)范圍資源枯竭關(guān)閉礦山的,應(yīng)有閉坑地質(zhì)報告及礦產(chǎn)資源儲量備案證明和關(guān)閉礦山報告及主管部門的審批文件;(6)采礦權(quán)人可以委托代理人提出采礦權(quán)注銷申請,受委托代理提出采礦權(quán)注銷的申請人,要向采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)提交由委托人(法定代表人)簽名的委托書和委托人的身份證明;以及代理人的身份證明。
2、工作標(biāo)準(zhǔn):申請人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。申請材料一式四份。
3、本崗位的責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
4、崗位職責(zé)及權(quán)限:受理人員應(yīng)當(dāng)面見申請人,按照上述條件當(dāng)場察看申請人提交的材料是否齊全,內(nèi)容是否符合要求,對于材料齊全,內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單,并書面通知申請人,說明不予受理的理由;因申請材料不齊或內(nèi)容不符合要求的,應(yīng)告其補(bǔ)報,并書面一次性告知應(yīng)補(bǔ)報的全部材料。對主辦處室審查不合格的,或辦公會議未批準(zhǔn)的移交辦文窗口,由辦文窗口受理人員及時通知申請人,并說明原因和補(bǔ)交的資料。
5、辦理時限:2個工作日。
(二)審核、審批
1、工作標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件
規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不符合要求的及時通知申請人限期補(bǔ)齊;在法定時限內(nèi)辦結(jié)。
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:省國土資源廳主管處室對礦山企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行初審,提出初審意見送交協(xié)辦處室會審,報主管廳長核定后,提交廳長辦公會議審定,審查通過的頒發(fā)許可證。對初審不符合要求的或辦公會議未批準(zhǔn)的及時退回辦文窗口,由辦文窗口人員及時通知礦山企業(yè);下一初在媒體上公告上省廳頒發(fā)的采礦許可證。
3、崗位責(zé)任人:省國土資源廳采礦登記審批工作人員。
4、辦理時限:33個工作日內(nèi)。
(三)印制審批文件
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定印制合格有效的審批文件。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳主辦工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:必須按照規(guī)定印制審批文件,并及時移交窗口。
4、辦理時限:5個工作日內(nèi)。
(四)通知
1、工作標(biāo)準(zhǔn):必須按照規(guī)定時限,采取有效措施及時通知審批相對人。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:按照規(guī)定及時通知審批相對人,領(lǐng)取審批文件和備案資料。
4、通知時限:2個工作日。
(五)歸檔
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照檔案歸檔要求收集整理歸檔。
2、崗位責(zé)任人:省國土資源廳主管處室工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:對資格審批全過程形成的審批材料收集齊全,完整歸檔。
4、辦理時限:根據(jù)工作制度要求具體確定。
陜西省國土資源廳
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采礦權(quán)審批事項依據(jù)、程序、要件和時限
2010年01月20日
采礦權(quán)審批依據(jù)
1、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(修正);
2、礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法(國務(wù)院令第241號);
3、探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法(國務(wù)院令第242號);
4、關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知(國土資發(fā)[2005]200號);
5、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知(國土資發(fā)[2006]12號);
6、礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定(國土資發(fā)[2000]309號);
7、陜西省礦產(chǎn)資源管理條例(修正)。
采礦權(quán)審批條件和時限
礦產(chǎn)資源開采許可申請(許可時限40天)
采礦權(quán)申請人依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院241號令)的規(guī)定向法定登記管理機(jī)關(guān)申請采礦權(quán),應(yīng)報送采礦權(quán)申請資料,經(jīng)審查符合法規(guī)要求,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。申請采礦權(quán)登記的程序分為申請劃定礦區(qū)范圍和申請辦理采礦許可證兩個步驟。
一、采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報告,向登記管理機(jī)關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍,并需要提交下列資料:
(一)申請劃定礦區(qū)范圍的報告,內(nèi)容包括:
1、辦礦理由及簡要論證;
2、地質(zhì)工作概況;
3、開發(fā)利用初步方案,包括擬申請開采的礦區(qū)范圍坐標(biāo),礦產(chǎn)
儲量及質(zhì)量;擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合利用方案;采用的開采方法;
4、資金來源情況;
5、其他需要說明的問題。
(二)地質(zhì)報告。經(jīng)儲量評審機(jī)構(gòu)評審的地質(zhì)報告及相關(guān)備案證明。
(三)營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的礦山企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記的證明文件。
(四)法人代表委托書原件及雙方身份證復(fù)印件(法人代表無需委托書,只需附身份證復(fù)印件)。
(五)探礦權(quán)人申請辦礦的,應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證復(fù)印件。
(六)礦區(qū)范圍圖(以大于等于1∶1萬的地形地質(zhì)圖或地形圖為底圖,標(biāo)明拐點號及拐點坐標(biāo))。
(七)若以招拍掛方式取得,應(yīng)出具“成交確認(rèn)書”及有關(guān)費用繳納情況的證明。
二、申請辦理采礦許可證,需要提交下列資料:
1、采礦權(quán)申請登記書及劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件;
2、工商營業(yè)執(zhí)照(獨立承擔(dān)民事責(zé)任)及相應(yīng)章程(協(xié)議);
3、法人委托書;
4、具備陜國土資礦發(fā)[2007]38號文相應(yīng)的資金人員條件,其中工程技術(shù)人員要附其資格證書復(fù)印件;
5、探礦權(quán)人申請辦礦的,應(yīng)提交申請區(qū)內(nèi)勘查許可證的注銷文件。
6、市級以上安監(jiān)部門對“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案”中安全設(shè)施方面的審查意見;
7、礦產(chǎn)資源開采設(shè)計或開發(fā)利用方案。凡開采儲量規(guī)模為大中型的非煤礦山,必須提交有設(shè)計資質(zhì)的單位編寫的開采設(shè)計和開發(fā)利用方案;開采儲量規(guī)模為小型的非煤礦山,提交有設(shè)計資質(zhì)的單位編寫的開發(fā)利用方案及規(guī)定的附圖;
8、環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門的審批意見;
9、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告;
10、以大于或等于1∶1萬的地形地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(標(biāo)明拐點號和國家直角坐標(biāo),并帶有崩落范圍);
11、新建煤礦要有國家或省發(fā)展改革主管部門的項目核準(zhǔn)文件;
12、國土資源部門要求提供的其他資料(文件)。
采礦權(quán)延續(xù)申請(許可時限:30天)
采礦權(quán)延續(xù)申請是采礦權(quán)人因采礦許可證有效期滿,需要繼續(xù)采礦的,對采礦許可證有效期限延續(xù)的申請行為,按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第7條的規(guī)定,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。申請采礦權(quán)延續(xù)登記需要提交下列資料:
1、采礦權(quán)延續(xù)申請登記書;
2、采礦許可證正、副本(原件);
3、營業(yè)執(zhí)照;
4、法人代表委托書;
5、市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明(擴(kuò)權(quán)縣可直接出具,下同);
6、采礦許可證年檢結(jié)果;
7、安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件),基建礦山由縣安監(jiān)部門出具符合安全生產(chǎn)條件的證明材料(原件);
8、采礦證有效期內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報告,包括礦山基本情況(生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅等)及資源的消耗情況及利用水平(“三率”指標(biāo)),前述這些指標(biāo)要列出每個的情況,開發(fā)方案的執(zhí)行情況,開發(fā)利用中存在的主要問題等;
9、有效期內(nèi)的礦山開采現(xiàn)狀圖(帶礦區(qū)范圍圖,非煤礦山需提供縱投影圖且標(biāo)明采空區(qū),煤礦要提供采掘平面圖(比例尺1:2000以上)圖紙需負(fù)責(zé)年檢的國土資源部門加蓋印章);
10、已完成儲量檢測并已備案的,還需提供檢測報告,圖件及備案證明(只提供一次);
11、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。
采礦權(quán)變更申請(許可時限:30天)
采礦權(quán)變更申請是采礦權(quán)人因需要對礦區(qū)范圍、主要開采礦種、開采方式、礦山企業(yè)名稱及經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等申請變更登記的行為。采礦權(quán)變更登記申請必須在采礦許可證有效期內(nèi)進(jìn)行,并提交下列資料:
一、申請變更采礦權(quán)人、礦山名稱
1、采礦權(quán)變更申請登記書;
2、采礦許可證正、副本(原件);
3、變更后的營業(yè)執(zhí)照及提交新企業(yè)章程(協(xié)議);
4、法人代表委托書;
5、由原采礦權(quán)人提交的變更名稱申請,要求簡述變更理由、變更內(nèi)容等;
6、經(jīng)審批同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)提交審批機(jī)關(guān)的批復(fù)文件;
7、市、縣級國土資源部門出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;
8、采礦許可證年檢結(jié)果;
9、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。
二、變更礦區(qū)范圍
1、采礦權(quán)變更申請登記書;
2、采礦證許可正、副本原件;
3、營業(yè)執(zhí)照;
4、法人委托書;
5、變更礦區(qū)范圍的申請(包括原因、變更后的礦區(qū)范圍等);
6、市、縣級國土資源部門出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;
7、采礦許可證年檢結(jié)果;
8、擴(kuò)大區(qū)的地質(zhì)報告和相應(yīng)的圖件及礦產(chǎn)資源儲量備案證明;
9、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;
10、位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,還應(yīng)提交有資質(zhì)單位編制的地質(zhì)災(zāi)
害危險性評估報告及評估報告?zhèn)浒缸C明;
11、開采現(xiàn)狀平面和縱投影圖(要求同“延續(xù)申請”);
12、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
三、變更開采主要礦種
1、采礦權(quán)變更申請登記書;
2、采礦許可證正、副本原件;
3、營業(yè)執(zhí)照;
4、法人代表委托書;
5、變更開采主要礦種的申請(包括原因、資源狀況等);
6、市、縣級國土資源部門出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;
7、變更后開采礦種的地質(zhì)報告和相應(yīng)圖件及礦產(chǎn)資源儲量備案證明;
8、變更后開采礦種的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,及市級安監(jiān)部門對方案中安全設(shè)施內(nèi)容的審查意見;
9、位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,還應(yīng)提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告及評估報告?zhèn)浒缸C明;
10、對原開采主要礦種資源開發(fā)利用情況的報告(要求同延續(xù)登記);
11、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
四、變更開采方式
1、采礦權(quán)變更申請登記書;
2、采礦證許可正、副本原件;
3、營業(yè)執(zhí)照;
4、法人委托書;
5、變更開采方式的申請(包括原因、變更后的開采方式等);
6、市、縣級國土資源部門出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;
7、采礦許可證年檢結(jié)果;
8、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;
10、開采現(xiàn)狀平面和縱投影圖(要求同“延續(xù)申請”);
11、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(許可時限40天)
已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立、與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓必須具備《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的條件,并提交下列資料:
一、轉(zhuǎn)讓申請人
(一)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書,采礦權(quán)人還應(yīng)提交正式報告申請。
(二)采礦許可證復(fù)印件。
(三)營業(yè)執(zhí)照。
(四)法人委托書。
(五)市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明。
(六)轉(zhuǎn)讓申請人和受讓人簽訂的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址;
2、申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的基本情況,包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、采礦許可證編號和礦區(qū)范圍面積及有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、采礦權(quán)的地理位置坐標(biāo)及勘查工作程度或開采情況等;
3、轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價格,付款方式或權(quán)益實現(xiàn)方式等;
4、爭議解決方式;
5、違約責(zé)任。
(七)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告(要求同采礦權(quán)“延續(xù)登記”)。
(八)國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時,還應(yīng)提交市或縣人民政府或有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。集體礦山轉(zhuǎn)讓的應(yīng)由企業(yè)所屬的集體單位出具證明。
二、受讓申請人
(一)受讓人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的礦山企
業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記的證明;
(二)法人委托書;
(三)由銀行或會計事務(wù)所提供的資金證明材料;
采礦權(quán)注銷申請(許可時限:30天)
采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,停辦、關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù),注銷采礦許可證需要提交下列資料:
1、采礦權(quán)注銷登記表;
2、采礦許可證正、副本(原件);
3、市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;
4、礦區(qū)范圍資源尚未采完停辦礦山的,應(yīng)有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報告,以及帶有礦區(qū)范圍的礦山開采現(xiàn)狀圖,并核銷所消耗的儲量;
5、大中型礦山礦區(qū)范圍資源枯竭關(guān)閉礦山的,應(yīng)有閉坑地質(zhì)報告及礦產(chǎn)資源儲量備案證明。
采礦權(quán)閉坑申請(許可時限:30天)
采礦權(quán)人決定關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定開采活動結(jié)束的前一年,向原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門提出關(guān)閉礦山申請,并需要提交下列資料:
1、提交閉坑地質(zhì)報告,報原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門審批;
2、憑批準(zhǔn)的閉坑地質(zhì)報告,編寫關(guān)閉礦山報告;
3、關(guān)閉礦山報告批準(zhǔn)后,完成有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等工作,并繳清相關(guān)費用;
4、憑關(guān)閉礦山報告批準(zhǔn)文件和有關(guān)部門對勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等工作提供的證明,向原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門申請,按照采礦權(quán)注銷程序辦理閉坑手續(xù)。
第三篇:采礦權(quán)審批事項依據(jù)、程序、要件和時限
采礦權(quán)審批事項依據(jù)、程序、要件和時限
時間:2012-12-05 09:10來源:未知 作者:admin 點擊: 205 次
一、審批依據(jù)
1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 2.《中華人民共和國土地管理法》
3.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》 4.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 5.《地質(zhì)資料管理條例》 6.《土地復(fù)墾規(guī)定》 7.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》
二、采礦權(quán)申請程序
一、礦區(qū)范圍的劃定申請和審批
依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第四條之規(guī)定,采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍。
(一)礦區(qū)范圍的申請
采礦權(quán)申請人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和國土資源部對?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門采礦權(quán)審批、發(fā)證的授權(quán),將礦區(qū)范圍申請資料報采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。
(二)應(yīng)提交的申請資料
1、劃定礦區(qū)范圍的申請報告,包括以下內(nèi)容;(1)辦礦理由及簡要論證;(2)地質(zhì)工作概況。(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案,包括以下內(nèi)容; 擬申請開采礦產(chǎn)資源范圍、礦種、位置; 擬申請開采礦產(chǎn)資源儲量、質(zhì)量及其可靠程度;
擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案; 當(dāng)申請范圍為整體礦床中的一部分時應(yīng)說明與整體礦床的關(guān)系以及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接;并附申請開采的礦區(qū)范圍圖(以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖,以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定);(4)礦山建設(shè)投資安排及資金來源;(5)其他需要說明的問題。
2、與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報告
礦山企業(yè)應(yīng)提交有資格的地勘單位編制的地質(zhì)報告。
3、探礦權(quán)人申請辦礦的,應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證影印件;探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的,還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。
4、省級國土資源主管部門對申請的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重復(fù)情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等內(nèi)容進(jìn)行初審的意見函。
(三)劃定礦區(qū)范圍
采礦登記管理機(jī)關(guān)在收到申請人報送的申請資料后,應(yīng)在40日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)申請的,劃定礦區(qū)范圍并下發(fā)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件,批復(fù)文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容: l、同意開采的礦種、儲量及礦區(qū)地理位置;
2、以國家標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍(標(biāo)明坐標(biāo)的拐點數(shù)及開采深度);
3、對礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求(包括礦山建設(shè)規(guī)模,礦山預(yù)計服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求);
4、礦區(qū)范圍預(yù)留期限;
5、其它需要說明的問題。
審批意見須及時送申請人,抄送有關(guān)國土資源主管部門、地方人民政府、其他有關(guān)主管部門等。
(四)礦區(qū)范圍預(yù)留期限
礦區(qū)范圍劃定后各級采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請。礦區(qū)范圍預(yù)留期:大型礦山不得超過3年,中型礦山不得超過2年,小型礦山不得超過1年。
二、礦區(qū)范圍劃定后,申請人應(yīng)做的主要工作
礦區(qū)范圍劃定后,申請人應(yīng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)辦理礦山建設(shè)項目的立項和企業(yè)設(shè)立手續(xù);并編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。
申請由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,須由合法的評估機(jī)構(gòu)對采礦權(quán)價款進(jìn)行評估,評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
礦區(qū)范圍劃定后,采礦權(quán)申請人,應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報礦山建設(shè)項目和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)進(jìn)展情況。采礦權(quán)申請人逾期不辦理采礦登記手續(xù)、未領(lǐng)取采礦許可證的,視為自動放棄采礦權(quán)申請,礦區(qū)范圍不予保留,采礦登記管理機(jī)關(guān)可以在該礦區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請。
三、采礦登記
(一)采礦權(quán)的申請 采礦權(quán)申請人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和國土資源部對?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門審批、發(fā)證的授權(quán),將采礦登記申請資料報采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。
(二)應(yīng)提交的申請資料
1、采礦權(quán)申請登記書;
2、以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以拐點標(biāo)定,并附國家直角坐標(biāo)和礦區(qū)面積);
3、有設(shè)計資格的單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。
包括以下內(nèi)容:礦山位置、地形、地貌,儲量、質(zhì)量及其可靠程度等;礦區(qū)范圍、開采礦種、設(shè)計利用儲量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、開采方式、開平方法、綜合開發(fā)、綜合利用等方面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證及確定的方案。
4、法人營業(yè)執(zhí)照;
5、具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料;
6、申請由國家出資深明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,還應(yīng)報采礦權(quán)評估、確認(rèn)的有關(guān)資料;
7、環(huán)境影響報告及環(huán)保部門的審批意見;
8、生產(chǎn)安全管理部門的審查意見;
9、省級登記管理機(jī)關(guān)的初審意見。
(三)審批
采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到登記資料40日內(nèi)(資料不全或需進(jìn)行補(bǔ)充和修改的時間除外),作出是否同意辦理采礦登記的決定。同意登記的,采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請人交納有關(guān)費用后,頒發(fā)采礦許可證;不同意登記的,說明理由.將申請登記資料返回。
四、通知和公告
采礦登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后,應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級人民政府對礦區(qū)范圍予以公告??h級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)予以公告,并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請,組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。
三、申報材料(3套)
新設(shè)立采礦權(quán)申請資料清單
1、采礦權(quán)申請登記書(原件)及報盤;
2、以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點坐標(biāo))(原件);
3、營業(yè)執(zhí)照(驗原件,交復(fù)印件);
4、資金證明文件(原件);
5、礦產(chǎn)資源預(yù)申請(劃定礦區(qū)范圍)的批準(zhǔn)文件(原件);
6、占用礦產(chǎn)資源儲量登記表(原件);
7、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(原件);
8、安全生產(chǎn)方案及安全生產(chǎn)主管部門的審查意見(原件);
9、環(huán)境保護(hù)方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件);
10、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告的批準(zhǔn)文件(原件);
11、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件;
12、礦山用地的證明文件;
13、勘查許可證復(fù)印件(由探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的);
14、采礦權(quán)評估、確認(rèn)、處置文件及價款繳納證明文件(申請國家出資勘查形成礦產(chǎn)地采礦權(quán)的)(驗原件,交復(fù)印件);
15、中標(biāo)、競拍或競爭通知書、合同書及交款證明(以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)的)(驗原件,交復(fù)印件);
16、發(fā)改委項目批復(fù);
17、林業(yè)部門意見(占用林地的);
18、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注:申請資料一式3份,清單l份)
采礦權(quán)延續(xù)申請資料清單
1、采礦權(quán)延續(xù)申請登記書(原件);
2、采礦許可證正、副本(原件);
3、營業(yè)執(zhí)照(驗原件,交復(fù)印件);
4、資金證明文件(原件);
5、延續(xù)采礦登記申請報告(內(nèi)容含:申請延續(xù)生產(chǎn)的理由,礦山生產(chǎn)和儲量利用情況,保有儲量和現(xiàn)有生產(chǎn)能力,申請延續(xù)生產(chǎn)年限和依據(jù)及其它需要說明的情況)(原件);
6、礦產(chǎn)資源儲量報告、評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(儲量變動較大的)(驗原件,交復(fù)印件);
7、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件);
8、礦山安全生產(chǎn)許可證(驗原件,交復(fù)印件)或安全生產(chǎn)主管部門出具的安全生產(chǎn)證明文件(原件);
9、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦山設(shè)計的除外);
10、環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告的批準(zhǔn)文件;
11、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件;
12、資源稅、資源補(bǔ)償費繳納的證明文件(原件);
13、采礦權(quán)評估、確認(rèn)、處置文件及價款繳納證明文件(申請國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地采礦權(quán)的)(驗原件,交復(fù)印件);
14、采礦權(quán)的礦產(chǎn)地為申請人自己出資勘查形成的證明文件,如發(fā)票、合同、委托書、勘查報告、勘查許可證、地勘單位證明文件(申請自己出資勘查形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的)(驗原件,交復(fù)印件);
15、林業(yè)部門意見(占用林地的);
16、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注:申請資料一式3份,清單l份)
采礦權(quán)變更申請資料清單(一)(批準(zhǔn)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后變更采礦權(quán)人)
1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件);
2、以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點坐標(biāo))(原件);
3、采礦許可證正、副本(原件);
4、營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)預(yù)留名稱文件(驗原件,交復(fù)印件)
5、資金證明文件(原件);
6、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件(原件);
7、礦產(chǎn)資源儲量復(fù)核報告、評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(驗原件,交復(fù)印件);
8、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件);
9、礦山安全生產(chǎn)許可證(驗原件,交復(fù)印件)或安全生產(chǎn)主管部門出具的安全生產(chǎn)證明文件(原件); 0、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦產(chǎn)設(shè)計的除外);
11、環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告的批準(zhǔn)文件;
12、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件;
13、采礦權(quán)評估、確認(rèn)、處置文件及價款繳納證明文件(申請國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的)(驗原件,交復(fù)印件);
14、采礦權(quán)的礦產(chǎn)地為申請人自己出資勘查形成的證明文件,如發(fā)票、合同、委托書、勘查報告、勘查許可證、地勘單位證明文件(申請自己出資勘查形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的)(驗原件,交復(fù)印件);
15、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注:申請資料一式3份,清單l份)
采礦權(quán)變更申請資料清單(二)
(變更礦區(qū)范圍)
1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件);
2、以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點坐標(biāo))(原件);
3、采礦許可證正、副本(原件);
4、營業(yè)執(zhí)照(驗原件,交復(fù)印件);
5、資金證明文件(原件);
6、礦產(chǎn)資源儲量復(fù)核報告,評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(驗原件,交復(fù)印件);
7、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件);
8、采礦權(quán)評估、確認(rèn)、處置文件及價款繳納證明文件(范圍擴(kuò)大的)(驗原件,交復(fù)印件);
9、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦山設(shè)計的除外)(原件);
10、修改后的安全生產(chǎn)方案及安全生產(chǎn)主管部門的審查意見(原件);
11、修改后的環(huán)保方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件);
12、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件;
13、環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告的批準(zhǔn)文件;
14、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);
15、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注:申請資料一式3份,清單l份)
采礦權(quán)變更申請資料清單(三)
(僅改變礦山企業(yè)名稱、地址、不改變采礦權(quán)人)
1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件);
2、變更后的營業(yè)執(zhí)照(驗原件,交復(fù)印件);
3、工商部門關(guān)于企業(yè)投資主體不變的證明文件(企業(yè)注冊信息表)(原件);
4、采礦權(quán)人關(guān)于不改變投資主體、僅改變礦山企業(yè)名稱、地址的說明文件(原件);
5、采礦許可證正、副本(原件);
6、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);
7、礦山資源儲量報告、評審結(jié)果及匯交資源的證明文件(驗原件,交復(fù)印件);
8、占用創(chuàng)產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件);
9、環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告的批準(zhǔn)文件;(復(fù)印件)
10、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件
11、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注:申請資料一式3份,清單l份)
采礦權(quán)變更申請資料清單(四)(采礦許可證原件丟失后需要補(bǔ)證)
1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件);
2、營業(yè)執(zhí)照(驗原件,交復(fù)印件);
3、采礦許可證復(fù)印件;
4、采礦權(quán)人關(guān)于補(bǔ)辦采礦許可證的申請報告(原件);
5、已登報聲明原采礦許可證作廢的報紙(原件);
6、市、縣國土資源局的證明文件(原件);
7、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);
8、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注:申請資料一式3份,清單l份)
采礦權(quán)變更申請資料清單(五)
(變更開采礦種)
1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件);
2、以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點坐標(biāo))(原件);
3、采礦許可證正、副本(原件);
4、營業(yè)執(zhí)照(驗原件,交復(fù)印件);
5、資金證明文件(原件);
6、礦產(chǎn)資源儲量復(fù)核報告、評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(驗原件,交復(fù)印件); .
7、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件);
8、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦山設(shè)計的除外)(原件);
9、對修改后的安全生產(chǎn)方案的安全生產(chǎn)主管部門的審查意見(原件);
10、修改后的環(huán)保方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件);
11、環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告的批準(zhǔn)文件;
12、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件;
13、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);
14、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其他資料。(注:申請資料一式3份,清單l份)
采礦權(quán)變更申請資料清單(六)
(變更開采方式)
1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件);
2、以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點坐標(biāo))(原件);
3、采礦許可證正、副本(原件);
4、營業(yè)執(zhí)照(驗原件,交復(fù)印件);
5、資金證明文件(原件);
6、礦區(qū)資源儲量復(fù)核報告、評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(儲量變動較大的)(驗原件,交復(fù)印件);
7、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件);
8、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦山設(shè)計的除外)(原件);
9、修改后的安全生產(chǎn)方案及安全生產(chǎn)主管部門的審查意見(原件);
10、修改后的環(huán)保方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件);
11、環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告的批準(zhǔn)文件;
12、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件;
13、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);
14、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注:申請資料一式3份,清單l份)
劃定礦區(qū)范圍(礦產(chǎn)資源預(yù)申請)
申請資料清單
1、劃定礦區(qū)范圍申請登記書(原件);報盤
2、企業(yè)預(yù)留名稱文件(驗原件,交復(fù)印件);
3、以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定的以地形地質(zhì)礦產(chǎn)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(含礦體平面投影)(原件);
4、劃定礦區(qū)范圍申請報告(原件)(辦礦方案及可行性,擬申請開采礦產(chǎn)資源的范圍、礦種、位置、占有的礦產(chǎn)資源儲量和開采規(guī)模;礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)初步方案;勘查和擬開采礦山資金來源;申請的礦產(chǎn)資源儲量范圍為整體礦床的一部分時,應(yīng)說明其余整體礦床的關(guān)系及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接和影響;其它需要說明的問題)(原件);
5、經(jīng)礦產(chǎn)儲量評審機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查成果報告(原件);
6、礦產(chǎn)資源儲量認(rèn)定書或批準(zhǔn)文件(原件);
7、地質(zhì)勘查成果資料匯交證明(驗原件,交復(fù)印件);
8、探礦權(quán)人申請開采其勘查區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)提交該區(qū)域有效的勘查許可證;探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的的,還應(yīng)提交準(zhǔn)許轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);
9、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注:申請資料一式3份,附清單1份)
四、審批時限
資料齊全,6個工作日。
五、收費事項
(一)收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) 1.采礦權(quán)使用費
標(biāo)準(zhǔn):每平方公里每年1000元 依據(jù):《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 2.采礦登記費
標(biāo)準(zhǔn):大型礦山500元,中型礦山300元,小型礦山200元。依據(jù):《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的地礦系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價費字﹝1992﹞251號)3.采礦權(quán)價款
標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)采礦權(quán)價款評估確認(rèn)結(jié)果 依據(jù):《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》
(二)繳費方式
申請人接到《宿州市國土資源局準(zhǔn)予辦理采礦權(quán)登記的通知》后,在30日內(nèi)按規(guī)定繳納采礦登記費、采礦權(quán)使用費。應(yīng)繳納采礦權(quán)價款的,應(yīng)按照“繳款通知書”的要求辦理繳款手續(xù)并繳納。
第四篇:采礦權(quán)審批程序和要件
采礦權(quán)審批程序和要件
一、采礦權(quán)審批事項依據(jù)、程序、要件和時限
(一)依據(jù)
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條規(guī)定。
第三條 開采下列礦產(chǎn)資源,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;
(二)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源;
(三)外商投資開采的礦產(chǎn)資源;
(四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。
開采石油、天然氣礦產(chǎn)的,經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記,頒發(fā)采礦許可證。開采下列礦產(chǎn)資源,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源;
(二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。
開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門,按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定的管理辦法審批登記,頒發(fā)采礦許可證。
礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,由所涉及行政區(qū)域的共同上一級登記管理機(jī)關(guān)審批登記,頒發(fā)采礦許可證。
縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門在審批發(fā)證后,應(yīng)當(dāng)逐級向上一級人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門備案。
(二)程序
1.采礦權(quán)申請人向縣國土資源局提出書面申請;2.采礦權(quán)申請人提交有關(guān)材料;3.縣國土資源局組織人員實地檢查、審查申報材料;4.準(zhǔn)予登記的,采礦權(quán)申請人依照規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取采礦權(quán)許可證。
(三)要件
A.申請礦區(qū)范圍預(yù)留:
1、新設(shè)立礦山企業(yè)申請劃定礦區(qū)范圍預(yù)留提交以下資料:
(1)經(jīng)工商行政管理部門辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記,取得企業(yè)名稱使用權(quán)的證明(復(fù)印件4份);
(2)劃定礦區(qū)范圍的申請報告。內(nèi)容包括辦礦理由及簡要論證,地質(zhì)工作概況;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案(含擬申請開采礦產(chǎn)資源范圍坐標(biāo)、儲量及可靠程度;擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、資源綜合利用方案等);礦山建設(shè)投資安排及資金來源;其他需要說明的問題等(原件4份);
(3)申請開采的礦區(qū)范圍圖(以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖,比例尺1:2000-1:10000,以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定礦區(qū)平面范圍,以開采起止標(biāo)高標(biāo)注開采深度);
(4)經(jīng)儲量認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報告(原件1份,復(fù)印3份);
(5)探礦權(quán)人申請辦礦的,應(yīng)出具該區(qū)域勘查許可證復(fù)印件;探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的,還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件(原件1份);(6)礦山所在縣(市、區(qū))國土資源部門對申請人申請范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的審查意見(原件1份,復(fù)印件3份);(7)電子報盤。
2、已設(shè)立的企業(yè)申請劃定礦區(qū)范圍預(yù)留提交以下資料:(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,4份);(2)劃定礦區(qū)范圍的申請報告,內(nèi)容與新設(shè)立企業(yè)劃定礦區(qū)范圍一樣(原件,4份);
(3)申請開采的礦區(qū)范圍圖(以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖,比例尺1:2000-1:10000,以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定礦區(qū)平面范圍,以開采起止標(biāo)高標(biāo)注開采深度);
(4)儲量認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報告(原件1份,復(fù)印份);
(5)探礦權(quán)人申請辦礦的,應(yīng)出具該區(qū)域勘查許可證復(fù)印件;探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓取得的,還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件(原件1份);(6)礦山所在縣(市、區(qū))國土資源部門對申請人申請范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的審查意見(原價1份,復(fù)印件3份);(7)電子報盤。B、采礦權(quán)新立申請
1、《采礦權(quán)申請登記書》(原件,4份);
2、礦區(qū)范圍圖(圖上應(yīng)標(biāo)出礦體分布及設(shè)計的井巷設(shè)施或露天開采最終開采境界)(原件4份);
3、有相應(yīng)資格單位編制的礦山設(shè)計或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(原件1份,復(fù)印件3份);
4、采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明,含資金證明,設(shè)備清單,法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(原件或復(fù)印件,4份);
5、開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門的審查意見(原件1份,復(fù)印3份);
6、礦山建設(shè)工程安全生產(chǎn)保障措施報告及安全生產(chǎn)臨督管理部門的審查意見(原件1份,復(fù)印件3份);
7、與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的地質(zhì)報告及儲量認(rèn)定機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件(原件1份,復(fù)印件3份);
8、礦山所在縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對申請人申請的礦區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的審查(原件1份,復(fù)印件3份);
9、礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)儲量申報登記表(原件,2份);
10、申請國家出資探明礦產(chǎn)地采礦權(quán)的,還應(yīng)報采礦權(quán)評估、確認(rèn)的有關(guān)資料(評估確認(rèn)工作在劃定礦區(qū)范圍預(yù)留后憑劃定范圍批文委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行采礦權(quán)評估);
11、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估(屬于桂國土資辦[2002]15號文規(guī)定的小礦、零星分散礦除外)(原件1份,復(fù)印份3份);
12、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料;
13、《采礦權(quán)申請人申請登記記書》的電子報盤。C、采礦權(quán)變更
1、變更礦區(qū)范圍或開采方式的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報送下列資料;
(1)《采礦權(quán)變更申請登記書》(原件,4份);
(2)變更后的礦區(qū)范圍圖,圖上應(yīng)標(biāo)注原礦區(qū)范圍界線及變更后礦區(qū)范圍界線(原件,4份);
(3)變更采礦登記申請報告,內(nèi)容包括礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況,變更的原因和依據(jù),變更后生產(chǎn)安排和資源利用方案等(原件,4份);
(4)變更開采方式的,提交開采設(shè)計或資源開發(fā)利用方案(原件,復(fù)印件3份);
(5)變更開采方式的,提交安全生產(chǎn)臨督管理部門對擬建工程安全生產(chǎn)保障措施報告的審查意見(原件1份,復(fù)印件3份);(6)原采礦許可證、副本;
(7)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,應(yīng)提交擴(kuò)大部分儲量資料,并經(jīng)儲量審查、認(rèn)定
2、變更主要開采礦種的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報送下列資料:(1)《采礦權(quán)變更申請登記書》(原件,4份);
(2)礦山地質(zhì)報告(資料)及儲量認(rèn)定機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件(原件1份,復(fù)印件3份)
(3)上一生產(chǎn)產(chǎn)量報表(復(fù)印件,4份);
(4)變更采礦登記申請報告,內(nèi)容包括礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況,變更的原因和依據(jù),變更后資源開發(fā)利用方案等(原件,4份);
3、變更采礦權(quán)人名稱的(屬于轉(zhuǎn)讓的,先辦轉(zhuǎn)讓審批后方可辦變更采礦登記),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報送下列資料:(1)《采礦權(quán)變更申請登記書》(原件,4份);(2)有關(guān)部門的批準(zhǔn)更名文件(原件1份,復(fù)印件3份);(3)變更后的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,4份);(4)企業(yè)章程(原件1份);(5)原采礦許可證正、副本。
4、經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報送下列資料:
(1)《采礦權(quán)變更申請登記書》(原件,4份);
(2)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)文件(原件1份,復(fù)印件3分);
(3)受讓人填寫的《采礦權(quán)變更申請登記書》(原件,4份);(4)受讓人法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,4份);(5)受讓人提交的有資格單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(原件,4份);
(6)原采礦許可證正、副本。D、采礦權(quán)延續(xù)
須在采礦許可證有效期滿前三個月內(nèi),到采礦登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。
1、《采礦權(quán)延續(xù)申請登記書》(原件,4份);
2、上一礦山企業(yè)年檢合格報告(原件1份,復(fù)印件3份);
3、上一繳納采礦權(quán)使用費發(fā)票復(fù)印件(4);
4、礦山保有儲量核實報告及儲量認(rèn)定機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件(原件1份,復(fù)印件3份);
5、原采礦許可證正、副本;
6、延續(xù)采礦登記申請報告,內(nèi)容包括申請延續(xù)登記的理由,礦山生產(chǎn)和儲量利用情況,保有儲量和現(xiàn)有生產(chǎn)能力,申請延續(xù)開采的年限和依據(jù)及其他需要說明的情況(原件,4份);
7、礦山安全、環(huán)保方面的批文或有關(guān)證照(應(yīng)在有效期內(nèi))(復(fù)印件4份);
8、有相應(yīng)資格單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(原件1份,復(fù)印件3份);
9、采礦權(quán)申請人的工商營業(yè)執(zhí)照(原件或復(fù)印件4份);
10、《礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)儲量》申請登記表(原件4份);
11、礦山所在縣(市、區(qū))國土資源部門對申請人申請辦理延續(xù)登記的審查意見(原件1份,復(fù)印件3份);
12、電子報盤;
13、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。E、采礦權(quán)注銷
(1)停辦或關(guān)閉(閉坑)礦山儲量核實報告及儲量認(rèn)定機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件(原件1份,復(fù)印件3份);
(2)《采礦權(quán)注銷申請登記書》(原件,4份);
(3)停辦或關(guān)閉礦山的申請報告。內(nèi)容包括礦山停辦或關(guān)閉的原因,礦山開采現(xiàn)狀及儲量利用情況,剩余保有儲量及其保護(hù)措施,礦山安全防范措施,土地復(fù)墾及環(huán)保措施等(原件,4份);(4)有關(guān)部門對停辦或關(guān)閉礦山的批準(zhǔn)文件、圖件(原件,1份);
(5)原采礦許可證正、副本。
(四)時限
自接到申請之日起40日內(nèi)做出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定并通知采礦權(quán)申請人。準(zhǔn)予登記的,采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi),辦理登記手續(xù),領(lǐng)取采礦權(quán)許可證。
第五篇:一、建設(shè)用地審批、建設(shè)項目用地預(yù)審事項、依據(jù)、程序、要件、時限
建設(shè)用地審批、建設(shè)項目用地 預(yù)審事項、依據(jù)、程序、要件、時限
]第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用,控制建設(shè)用地總量,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)項目用地預(yù)審,是指國土資源管理部門在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段,依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進(jìn)行的審查。
第三條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)符合土地利用總體規(guī)劃;
(二)保護(hù)耕地,特別是基本農(nóng)田;
(三)合理和集約利用土地:
(四)符合國家供地政策。
第四條 建設(shè)項目用地實行分級預(yù)審。
需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項目,由該人民政府的國土資源管理部門預(yù)審。
需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項目,由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級的國土資源管理部門預(yù)審。
第五條 需審批的建設(shè)項目在可行性研究階段,由建沒用地單位提出預(yù)審申請。
需核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目在申請核準(zhǔn)、備案前,由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。
第六條 依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國土資源部預(yù)審的建設(shè)項目,國土資源部委托項目所在地的省級國土資源管理部門受理,但建設(shè)項目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的,委托市級國土資源管理部門受理。受理后,提出初審意見,轉(zhuǎn)報國土資源部。涉密軍事項目和國務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建沒項目用地,建設(shè)用地單位可直接向國土資源部提出預(yù)審申請。
應(yīng)當(dāng)由國土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔叢、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項目用地,由省級國土資源管理部門預(yù)審,并報國土資源部備案。
第七條 建設(shè)用地單位申請預(yù)審,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)項目用地預(yù)審申請表;
(二)預(yù)審的申請報告,內(nèi)容包括擬建設(shè)項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案;
(三)需審批的建設(shè)項目還應(yīng)提供項目建議書批復(fù)文件和項目可行性研究報告。項目建議書批復(fù)與項目可行性研究報告合一的,只提供項目可行性研究報告。
本條第一款規(guī)定的預(yù)審申請表,由國土資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第八條 受國土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國土資源管理部門在轉(zhuǎn)報用地預(yù)審申請時,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)初審意見,內(nèi)容包括擬建設(shè)項目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定、補(bǔ)充耕地初步方案是否可行等;
(二)標(biāo)注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件;
(三)屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會紀(jì)要。
第九條 符合本辦法第七條規(guī)定的預(yù)審申請和第八條規(guī)定的初審轉(zhuǎn)報件,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)受理和接收。不符合的,應(yīng)當(dāng)場或在五日內(nèi)書面通知申請人和轉(zhuǎn)報人,逾期不通知的,視為受理和接收。
受國土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作,并轉(zhuǎn)報國土資源部。
第十條 預(yù)審的主要內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件;
(二)建設(shè)項目是否符合國家供地政策;
(三)建設(shè)項目用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定;
(四)占用耕地的,補(bǔ)充耕地初步方案是否可行,資金是否有保障;
(五)屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十一條 國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請或者收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi),完成審查工作,并出具預(yù)審意見。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見的,經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日。
第十二條 預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對本辦法第十條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對建設(shè)用地單位的具體要求。
第十三條 預(yù)審意見是建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的必備文件,預(yù)審意見提出的用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模等方面的要求,建設(shè)項目初步設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)充分考慮。
建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實預(yù)審意見,并在依法申請使用土地時出具落實預(yù)審意見的書面材料。
第十四條 建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期為兩年,自批準(zhǔn)之日起計算。已經(jīng)預(yù)審的項目,如需對土地用途、建設(shè)項目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新申請預(yù)審。
第十五條 核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項目前,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定完成預(yù)審,未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過的,不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收,不得辦理供地手續(xù)。
第十六條 本辦法自2004年12月1日起施行。