第一篇：國土資源部受理申請(qǐng)采礦權(quán)審批基本程序

根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院第241號(hào)令）的規(guī)定，開采下列礦產(chǎn)資源，由國土資源部審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

1．國家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

2．領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；

3．外商投資開采的礦產(chǎn)資源；

4．《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院第241號(hào)令）附錄中所列的礦產(chǎn)資源（34種）；

5．礦區(qū)范圍跨省級(jí)行政區(qū)域的。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，國土資源部對(duì)頒發(fā)采礦許可證進(jìn)行了部分授權(quán)，具體授權(quán)范圍如下：

1．《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院第241號(hào)令）附錄中的油頁巖、地?zé)?、錳、鉻、鈷、鐵、硫、石棉、礦泉水9個(gè)礦種和附錄中除石油、烴類天然氣、煤成（層）氣和放射性礦產(chǎn)外的其他礦種礦床儲(chǔ)量規(guī)模中型（含）以下的礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)，授權(quán)給省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批并頒發(fā)采礦許可證。

2．外商投資開采地?zé)?、礦泉水和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院第241號(hào)令）附錄以外的礦床儲(chǔ)量規(guī)模中型（含）以下的礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)，授權(quán)給省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批并頒發(fā)采礦許可證。

國土資源部受理申請(qǐng)采礦權(quán)審批基本程序

一、申請(qǐng)與受理

國土資源部在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后,對(duì)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

國土資源部在作出受理或不受理決定后，應(yīng)出具加蓋采礦登記專用章的書面通知書。

決定不受理的，要說明理由。

二、審查與決定

國土資源部在受理申請(qǐng)后的規(guī)定期限（采礦登記項(xiàng)目四十日，需要專家評(píng)審及下一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)助審查的時(shí)間除外）內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)的決定，并于作出決定之日起的十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)決定通知書或頒發(fā)采礦許可證。國土資源部采礦權(quán)審批登記管理及提交資料要求

一、劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)和審批

(一)劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)

采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按國土資源部采礦權(quán)登記審批權(quán)限，將礦區(qū)范圍申請(qǐng)資料報(bào)國土資源部進(jìn)行審查。

(二)應(yīng)提交的申請(qǐng)資料

1.劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告，包括以下內(nèi)容：

(1)辦礦理由及簡(jiǎn)要論證；

(2)地質(zhì)工作概況；

(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案，包括以下內(nèi)容：

擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源范圍、礦種、位置；擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、質(zhì)量及其可靠程度；擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案；當(dāng)申請(qǐng)范圍為整體礦床中的一部分時(shí)，應(yīng)說明與整體礦床的關(guān)系以及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接；并附申請(qǐng)開采的礦區(qū)范圍圖(以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，有合適的比例尺，以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定，各拐點(diǎn)之間以直線連接，以下所提及礦區(qū)范圍圖均相同要求)；

(4)礦山建設(shè)投資安排及資金來源；

(5)其他需要說明的問題。

2.與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告

礦山企業(yè)應(yīng)提交有資格的地勘單位編制的地質(zhì)報(bào)告。國家出資勘查的，還應(yīng)提交地質(zhì)報(bào)告的審查批準(zhǔn)書。開采零星分散礦產(chǎn)資源或只能用作普通建筑材料的磚瓦砂石、粘土的，應(yīng)提交相應(yīng)的地質(zhì)資料。

3.探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證影印件；探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。4.劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)書。

非企業(yè)探礦權(quán)人申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的還應(yīng)提交如下資料：

1.企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)登記通知書

2.擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的法人企業(yè)的情況（主要內(nèi)容包括：企業(yè)組織形式，企業(yè)性質(zhì)，投資人情況，出資方式，出資額等）；

3.探礦權(quán)人將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給新設(shè)立的法人企業(yè)的承諾書。

(三)劃定礦區(qū)范圍

國土資源部在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重復(fù)情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等進(jìn)行審查。省級(jí)采礦登記主管部門應(yīng)協(xié)助國土資源部對(duì)上述情況進(jìn)行調(diào)查，并出具正式書面調(diào)查意見。

國土資源部在劃定礦區(qū)范圍時(shí)，應(yīng)依據(jù)以下原則確定：

1.對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、合理開采和綜合利用； 2.礦山建設(shè)規(guī)模、服務(wù)年限要與申請(qǐng)開采的儲(chǔ)量相適應(yīng)；

3.礦山建設(shè)體現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的方針；

4.保護(hù)已有探礦權(quán)、采礦權(quán)人利益。申請(qǐng)人申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍，其地面投影或地表塌陷區(qū)與已設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)的區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍重疊或有其他影響的，采礦登記管理機(jī)關(guān)在審批礦區(qū)范圍時(shí)應(yīng)以不影響已有的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人權(quán)益為原則。一個(gè)礦山原則上只能審批一個(gè)采礦主體。不能違法重疊和交叉設(shè)置采礦權(quán)。

審批意見應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1．同意開采的礦種、儲(chǔ)量及礦區(qū)地理位置；

2．以國家標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍(標(biāo)明坐標(biāo)的拐點(diǎn)數(shù)及開采深度)； 3．對(duì)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求(包括礦山建設(shè)規(guī)模、礦山預(yù)計(jì)服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求)；

4．礦區(qū)范圍預(yù)留期限；

5．其他需要說明的問題。

審批意見須及時(shí)送申請(qǐng)人，抄送有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地方人民政府、其他有關(guān)主管部門等。

(四)礦區(qū)范圍預(yù)留期限

礦區(qū)范圍劃定后各級(jí)采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。礦區(qū)范圍預(yù)留期：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2年，小型礦山不得超過1年。

二、礦區(qū)范圍劃定后，申請(qǐng)人應(yīng)做的主要工作

礦區(qū)范圍劃定后，申請(qǐng)人應(yīng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù)；并

申請(qǐng)由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，須由合法的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。采礦權(quán)價(jià)款經(jīng)確認(rèn)后，申請(qǐng)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)款的處置。

非企業(yè)探礦權(quán)人還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理法人企業(yè)設(shè)立手續(xù)，并依照承諾，到勘查登記管理機(jī)關(guān)辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

礦區(qū)范圍劃定后，采礦權(quán)申請(qǐng)人，應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)進(jìn)展情況。采礦權(quán)申請(qǐng)人逾期不辦理采礦登記手續(xù)、未領(lǐng)取采礦許可證的，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)申請(qǐng)，礦區(qū)范圍不予保留，采礦登記管理機(jī)關(guān)可以在該礦區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請(qǐng)。

三、采礦登記

(一)采礦登記申請(qǐng) 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按國土資源部采礦權(quán)登記審批權(quán)限，將礦區(qū)范圍申請(qǐng)資料報(bào)國土資源部進(jìn)行審查。

(二)應(yīng)提交的申請(qǐng)資料

1．采礦權(quán)申請(qǐng)登記書；

2．以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(圖名為礦區(qū)范圍圖，以國家直角坐標(biāo)拐點(diǎn)標(biāo)定，有合適的比例尺，并附坐標(biāo)表，礦區(qū)范圍要標(biāo)明拐點(diǎn)號(hào)并用標(biāo)記明顯的直線連成封閉多邊形)；

3．有設(shè)計(jì)資格的單位按照《〈礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案〉編寫內(nèi)容要求》編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。

4．法人營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)提交外商投資批準(zhǔn)書；

5．具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；

6．申請(qǐng)由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，還應(yīng)報(bào)采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)資料；

7．環(huán)境影響報(bào)告及環(huán)保部門的審批意見。

8．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的礦山建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)意見書。

9．劃定礦區(qū)范圍批復(fù)。

10．儲(chǔ)量評(píng)審報(bào)告及批準(zhǔn)文件。

11．申請(qǐng)海域采砂的，還應(yīng)提交海域使用證、海域使用論證報(bào)告。

12．非企業(yè)型探礦權(quán)人設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)采礦權(quán)的還應(yīng)提交包括有關(guān)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件。

(三)審批 國土資源部在收到采礦權(quán)申請(qǐng)人報(bào)送的采礦登記申請(qǐng)資料并確認(rèn)受理后，應(yīng)組織對(duì)其《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行審查，根據(jù)審查意見，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

國土資源部做出審批決定后，同意登記的，應(yīng)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人交納有關(guān)費(fèi)用后，頒發(fā)采礦許可證；不同意登記的，書面說明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

（四）通知和公告

國土資源部在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府對(duì)礦區(qū)范圍予以公告。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng)，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

四、采礦權(quán)的變更、延續(xù)和注銷登記

（一）采礦權(quán)變更登記

在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，應(yīng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記：

1．變更礦區(qū)范圍；

2．變更開采主礦種；

3．變更開采方式；

4．變更礦山企業(yè)名稱；

應(yīng)提交的申請(qǐng)資料：

1．采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書；

2．原采礦許可證正、副本；

3．法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料； 4．變更礦區(qū)范圍的，如資源量變動(dòng)較大，應(yīng)對(duì)原《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行修改，并報(bào)登記機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。申請(qǐng)縮小礦區(qū)范圍的，一般應(yīng)提交劃出范圍開采狀況報(bào)告、儲(chǔ)量情況和有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作情況，并提交變更后的礦區(qū)范圍圖。變更擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，應(yīng)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，并提交變更后的礦區(qū)范圍圖。變更開采主礦種和開采方式的，應(yīng)提交相應(yīng)的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及礦區(qū)范圍圖。變更企業(yè)名稱的，應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件和變更后的法人營業(yè)執(zhí)照。

采礦登記管理機(jī)關(guān)做出審查決定后，同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人交納有關(guān)費(fèi)用后，換發(fā)采礦許可證，有效期截止年度應(yīng)與原采礦許可證一致；不同意登記的，說明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

（二）采礦權(quán)延續(xù)登記

采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)在有效期期滿前的30日內(nèi)，向原登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。

應(yīng)提交的資料：

1．采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書；

2．原采礦許可證正、副本；

3．法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料；

采礦登記管理機(jī)關(guān)做出審查決定后，同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人交納有關(guān)費(fèi)用后，換發(fā)采礦許可證；不同意登記的，說明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

（三）采礦權(quán)注銷登記

采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。

應(yīng)提交的資料：

1．采礦權(quán)注銷申請(qǐng)登記書； 2．礦區(qū)范圍圖；

3．閉坑地質(zhì)報(bào)告及批準(zhǔn)文件；

4．有關(guān)地質(zhì)資料匯交證明；

5．關(guān)閉礦山報(bào)告（包括礦山開采現(xiàn)狀，地質(zhì)儲(chǔ)量情況，有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作情況，相關(guān)費(fèi)用繳納情況等）；

6．關(guān)于關(guān)閉礦山報(bào)告中提及的有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作及相關(guān)費(fèi)用繳納完成情況的證明材料；

7．原采礦許可證正、副本；

8．法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料；

采礦登記管理機(jī)關(guān)做出審查決定后，同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)下發(fā)注銷批準(zhǔn)文件；不同意登記的，說明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

第二篇：采礦權(quán)審批程序和要件

采礦權(quán)審批程序和要件

一、采礦權(quán)審批事項(xiàng)依據(jù)、程序、要件和時(shí)限

（一）依據(jù)

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條規(guī)定。

第三條 開采下列礦產(chǎn)資源，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）國家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

（二）領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；

（三）外商投資開采的礦產(chǎn)資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。

開采石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)采礦許可證。開采下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；

（二）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門，按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門在審批發(fā)證后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門備案。

（二）程序

1.采礦權(quán)申請(qǐng)人向縣國土資源局提出書面申請(qǐng)；2.采礦權(quán)申請(qǐng)人提交有關(guān)材料；3.縣國土資源局組織人員實(shí)地檢查、審查申報(bào)材料；4.準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請(qǐng)人依照規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦權(quán)許可證。

（三）要件

A.申請(qǐng)礦區(qū)范圍預(yù)留：

1、新設(shè)立礦山企業(yè)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍預(yù)留提交以下資料：

（1）經(jīng)工商行政管理部門辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記，取得企業(yè)名稱使用權(quán)的證明（復(fù)印件4份）；

（2）劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括辦礦理由及簡(jiǎn)要論證，地質(zhì)工作概況；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案（含擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源范圍坐標(biāo)、儲(chǔ)量及可靠程度；擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、資源綜合利用方案等）；礦山建設(shè)投資安排及資金來源；其他需要說明的問題等（原件4份）；

（3）申請(qǐng)開采的礦區(qū)范圍圖（以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，比例尺1：2000-1：10000，以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定礦區(qū)平面范圍，以開采起止標(biāo)高標(biāo)注開采深度）；

（4）經(jīng)儲(chǔ)量認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告（原件1份，復(fù)印3份）；

（5）探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域勘查許可證復(fù)印件；探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件（原件1份）；（6）礦山所在縣（市、區(qū)）國土資源部門對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的審查意見（原件1份，復(fù)印件3份）；（7）電子報(bào)盤。

2、已設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍預(yù)留提交以下資料：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，4份）；（2）劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容與新設(shè)立企業(yè)劃定礦區(qū)范圍一樣（原件，4份）；

（3）申請(qǐng)開采的礦區(qū)范圍圖（以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，比例尺1：2000-1：10000，以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定礦區(qū)平面范圍，以開采起止標(biāo)高標(biāo)注開采深度）；

（4）儲(chǔ)量認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告（原件1份，復(fù)印份）；

（5）探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域勘查許可證復(fù)印件；探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件（原件1份）；（6）礦山所在縣（市、區(qū)）國土資源部門對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的審查意見（原價(jià)1份，復(fù)印件3份）；（7）電子報(bào)盤。B、采礦權(quán)新立申請(qǐng)

1、《采礦權(quán)申請(qǐng)登記書》（原件，4份）；

2、礦區(qū)范圍圖（圖上應(yīng)標(biāo)出礦體分布及設(shè)計(jì)的井巷設(shè)施或露天開采最終開采境界）（原件4份）；

3、有相應(yīng)資格單位編制的礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（原件1份，復(fù)印件3份）；

4、采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明，含資金證明，設(shè)備清單，法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（原件或復(fù)印件，4份）；

5、開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門的審查意見（原件1份，復(fù)印3份）；

6、礦山建設(shè)工程安全生產(chǎn)保障措施報(bào)告及安全生產(chǎn)臨督管理部門的審查意見（原件1份，復(fù)印件3份）；

7、與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告及儲(chǔ)量認(rèn)定機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（原件1份，復(fù)印件3份）；

8、礦山所在縣（市、區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的審查（原件1份，復(fù)印件3份）；

9、礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)儲(chǔ)量申報(bào)登記表（原件，2份）；

10、申請(qǐng)國家出資探明礦產(chǎn)地采礦權(quán)的，還應(yīng)報(bào)采礦權(quán)評(píng)估、確認(rèn)的有關(guān)資料（評(píng)估確認(rèn)工作在劃定礦區(qū)范圍預(yù)留后憑劃定范圍批文委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行采礦權(quán)評(píng)估）；

11、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估（屬于桂國土資辦［2002］15號(hào)文規(guī)定的小礦、零星分散礦除外）（原件1份，復(fù)印份3份）；

12、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料；

13、《采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)登記記書》的電子報(bào)盤。C、采礦權(quán)變更

1、變更礦區(qū)范圍或開采方式的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料；

（1）《采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書》（原件，4份）；

（2）變更后的礦區(qū)范圍圖，圖上應(yīng)標(biāo)注原礦區(qū)范圍界線及變更后礦區(qū)范圍界線（原件，4份）；

（3）變更采礦登記申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況，變更的原因和依據(jù)，變更后生產(chǎn)安排和資源利用方案等（原件，4份）；

（4）變更開采方式的，提交開采設(shè)計(jì)或資源開發(fā)利用方案（原件，復(fù)印件3份）；

（5）變更開采方式的，提交安全生產(chǎn)臨督管理部門對(duì)擬建工程安全生產(chǎn)保障措施報(bào)告的審查意見（原件1份，復(fù)印件3份）；（6）原采礦許可證、副本；

（7）擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，應(yīng)提交擴(kuò)大部分儲(chǔ)量資料，并經(jīng)儲(chǔ)量審查、認(rèn)定

2、變更主要開采礦種的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：（1）《采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書》（原件，4份）；

（2）礦山地質(zhì)報(bào)告（資料）及儲(chǔ)量認(rèn)定機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（原件1份，復(fù)印件3份）

（3）上一生產(chǎn)產(chǎn)量報(bào)表（復(fù)印件，4份）；

（4）變更采礦登記申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況，變更的原因和依據(jù)，變更后資源開發(fā)利用方案等（原件，4份）；

3、變更采礦權(quán)人名稱的（屬于轉(zhuǎn)讓的，先辦轉(zhuǎn)讓審批后方可辦變更采礦登記），應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：（1）《采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書》（原件，4份）；（2）有關(guān)部門的批準(zhǔn)更名文件（原件1份，復(fù)印件3份）；（3）變更后的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，4份）；（4）企業(yè)章程（原件1份）；（5）原采礦許可證正、副本。

4、經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

（1）《采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書》（原件，4份）；

（2）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)文件（原件1份，復(fù)印件3分）；

（3）受讓人填寫的《采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書》（原件，4份）；（4）受讓人法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，4份）；（5）受讓人提交的有資格單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（原件，4份）；

（6）原采礦許可證正、副本。D、采礦權(quán)延續(xù)

須在采礦許可證有效期滿前三個(gè)月內(nèi)，到采礦登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。

1、《采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書》（原件，4份）；

2、上一礦山企業(yè)年檢合格報(bào)告（原件1份，復(fù)印件3份）；

3、上一繳納采礦權(quán)使用費(fèi)發(fā)票復(fù)印件（4）；

4、礦山保有儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及儲(chǔ)量認(rèn)定機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（原件1份，復(fù)印件3份）；

5、原采礦許可證正、副本；

6、延續(xù)采礦登記申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括申請(qǐng)延續(xù)登記的理由，礦山生產(chǎn)和儲(chǔ)量利用情況，保有儲(chǔ)量和現(xiàn)有生產(chǎn)能力，申請(qǐng)延續(xù)開采的年限和依據(jù)及其他需要說明的情況（原件，4份）；

7、礦山安全、環(huán)保方面的批文或有關(guān)證照（應(yīng)在有效期內(nèi)）（復(fù)印件4份）；

8、有相應(yīng)資格單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（原件1份，復(fù)印件3份）；

9、采礦權(quán)申請(qǐng)人的工商營業(yè)執(zhí)照（原件或復(fù)印件4份）；

10、《礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)儲(chǔ)量》申請(qǐng)登記表（原件4份）；

11、礦山所在縣（市、區(qū)）國土資源部門對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理延續(xù)登記的審查意見（原件1份，復(fù)印件3份）；

12、電子報(bào)盤；

13、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。E、采礦權(quán)注銷

（1）停辦或關(guān)閉（閉坑）礦山儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及儲(chǔ)量認(rèn)定機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（原件1份，復(fù)印件3份）；

（2）《采礦權(quán)注銷申請(qǐng)登記書》（原件，4份）；

（3）停辦或關(guān)閉礦山的申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括礦山停辦或關(guān)閉的原因，礦山開采現(xiàn)狀及儲(chǔ)量利用情況，剩余保有儲(chǔ)量及其保護(hù)措施，礦山安全防范措施，土地復(fù)墾及環(huán)保措施等（原件，4份）；（4）有關(guān)部門對(duì)停辦或關(guān)閉礦山的批準(zhǔn)文件、圖件（原件，1份）；

（5）原采礦許可證正、副本。

（四）時(shí)限

自接到申請(qǐng)之日起40日內(nèi)做出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定并通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦權(quán)許可證。

第三篇：采礦權(quán)申請(qǐng)及審批要件

采礦權(quán)申請(qǐng)及審批要件

國土資源部采礦權(quán)審批登記管理及提交資料要求

一、劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)和審批

(一)劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)

采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按國土資源部采礦權(quán)登記審批權(quán)限，將礦區(qū)范圍申請(qǐng)資料報(bào)國土資源部進(jìn)行審查。

(二)應(yīng)提交的申請(qǐng)資料

1.劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告，包括以下內(nèi)容：

(1)辦礦理由及簡(jiǎn)要論證；

(2)地質(zhì)工作概況；

(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案，包括以下內(nèi)容：

擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源范圍、礦種、位置；擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、質(zhì)量及其可靠程度；擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案；當(dāng)申請(qǐng)范圍為整體礦床中的一部分時(shí)，應(yīng)說明與整體礦床的關(guān)系以及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接；并附申請(qǐng)開采的礦區(qū)范圍圖(以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，有合適的比例尺，以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定，各拐點(diǎn)之間以直線連接，以下所提及礦區(qū)范圍圖均相同要求)；

(4)礦山建設(shè)投資安排及資金來源；

(5)其他需要說明的問題。

2.與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告

礦山企業(yè)應(yīng)提交有資格的地勘單位編制的地質(zhì)報(bào)告。國家出資勘查的，還應(yīng)提交地質(zhì)報(bào)告的審查批準(zhǔn)書。開采零星分散礦產(chǎn)資源或只能用作普通建筑材料的磚瓦砂石、粘土的，應(yīng)提交相應(yīng)的地質(zhì)資料。

3.探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證影印件；探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。

4.劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)書。

非企業(yè)探礦權(quán)人申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的還應(yīng)提交如下資料：

1.企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)登記通知書

2.擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的法人企業(yè)的情況（主要內(nèi)容包括：企業(yè)組織形式，企業(yè)性質(zhì)，投資人情況，出資方式，出資額等）；

3.探礦權(quán)人將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給新設(shè)立的法人企業(yè)的承諾書。

(三)劃定礦區(qū)范圍

國土資源部在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重復(fù)情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等進(jìn)行審查。省級(jí)采礦登記主管部門應(yīng)協(xié)助國土資源部對(duì)上述情況進(jìn)行調(diào)查，并出具正式書面調(diào)查意見。

國土資源部在劃定礦區(qū)范圍時(shí)，應(yīng)依據(jù)以下原則確定：

1.對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、合理開采和綜合利用；

2.礦山建設(shè)規(guī)模、服務(wù)年限要與申請(qǐng)開采的儲(chǔ)量相適應(yīng)；

3.礦山建設(shè)體現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的方針；

4.保護(hù)已有探礦權(quán)、采礦權(quán)人利益。申請(qǐng)人申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍，其地面投影或地表塌陷區(qū)與已設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)的區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍重疊或有其他影響的，采礦登記管理機(jī)關(guān)在審批礦區(qū)范圍時(shí)應(yīng)以不影響已有的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人權(quán)益為原則。一個(gè)礦山原則上只能審批一個(gè)采礦主體。不能違法重疊和交叉設(shè)置采礦權(quán)。

審批意見應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1．同意開采的礦種、儲(chǔ)量及礦區(qū)地理位置；

2．以國家標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍(標(biāo)明坐標(biāo)的拐點(diǎn)數(shù)及開采深度)；

3．對(duì)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求(包括礦山建設(shè)規(guī)模、礦山預(yù)計(jì)服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求)；

4．礦區(qū)范圍預(yù)留期限；

5．其他需要說明的問題。

審批意見須及時(shí)送申請(qǐng)人，抄送有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地方人民政府、其他有關(guān)主管部門等。

(四)礦區(qū)范圍預(yù)留期限

礦區(qū)范圍劃定后各級(jí)采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。礦區(qū)范圍預(yù)留期：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2年，小型礦山不得超過1年。

二、礦區(qū)范圍劃定后，申請(qǐng)人應(yīng)做的主要工作

礦區(qū)范圍劃定后，申請(qǐng)人應(yīng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù)；并

申請(qǐng)由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，須由合法的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。采礦權(quán)價(jià)款經(jīng)確認(rèn)后，申請(qǐng)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)款的處置。

非企業(yè)探礦權(quán)人還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理法人企業(yè)設(shè)立手續(xù)，并依照承諾，到勘查登記管理機(jī)關(guān)辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

礦區(qū)范圍劃定后，采礦權(quán)申請(qǐng)人，應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)進(jìn)展情況。采礦權(quán)申請(qǐng)人逾期不辦理采礦登記手續(xù)、未領(lǐng)取采礦許可證的，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)申請(qǐng)，礦區(qū)范圍不予保留，采礦登記管理機(jī)關(guān)可以在該礦區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請(qǐng)。

三、采礦登記

(一)采礦登記申請(qǐng)

采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按國土資源部采礦權(quán)登記審批權(quán)限，將礦區(qū)范圍申請(qǐng)資料報(bào)國土資源部進(jìn)行審查。

(二)應(yīng)提交的申請(qǐng)資料

1．采礦權(quán)申請(qǐng)登記書；

2．以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(圖名為礦區(qū)范圍圖，以國家直角坐標(biāo)拐點(diǎn)標(biāo)定，有合適的比例尺，并附坐標(biāo)表，礦區(qū)范圍要標(biāo)明拐點(diǎn)號(hào)并用標(biāo)記明顯的直線連成封閉多邊形)；

3．有設(shè)計(jì)資格的單位按照《〈礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案〉編寫內(nèi)容要求》編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。

4．法人營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)提交外商投資批準(zhǔn)書；

5．具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；

6．申請(qǐng)由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，還應(yīng)報(bào)采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)資料；

7．環(huán)境影響報(bào)告及環(huán)保部門的審批意見。

8．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的礦山建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)意見書。

9．劃定礦區(qū)范圍批復(fù)。

10．儲(chǔ)量評(píng)審報(bào)告及批準(zhǔn)文件。

11．申請(qǐng)海域采砂的，還應(yīng)提交海域使用證、海域使用論證報(bào)告。

12．非企業(yè)型探礦權(quán)人設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)采礦權(quán)的還應(yīng)提交包括有關(guān)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件。

(三)審批

國土資源部在收到采礦權(quán)申請(qǐng)人報(bào)送的采礦登記申請(qǐng)資料并確認(rèn)受理后，應(yīng)組織對(duì)其《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行審查，根據(jù)審查意見，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

國土資源部做出審批決定后，同意登記的，應(yīng)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人交納有關(guān)費(fèi)用后，頒發(fā)采礦許可證；不同意登記的，書面說明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

（四）通知和公告

國土資源部在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府對(duì)礦區(qū)范圍予以公告。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng)，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

四、采礦權(quán)的變更、延續(xù)和注銷登記

（一）采礦權(quán)變更登記

在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，應(yīng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記：

1．變更礦區(qū)范圍；

2．變更開采主礦種；

3．變更開采方式；

4．變更礦山企業(yè)名稱；

應(yīng)提交的申請(qǐng)資料：

1．采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書；

2．原采礦許可證正、副本；

3．法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料；

4．變更礦區(qū)范圍的，如資源量變動(dòng)較大，應(yīng)對(duì)原《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行修改，并報(bào)登記機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。申請(qǐng)縮小礦區(qū)范圍的，一般應(yīng)提交劃出范圍開采狀況報(bào)告、儲(chǔ)量情況和有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作情況，并提交變更后的礦區(qū)范圍圖。變更擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，應(yīng)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，并提交變更后的礦區(qū)范圍圖。變更開采主礦種和開采方式的，應(yīng)提交相應(yīng)的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及礦區(qū)范圍圖。變更企業(yè)名稱的，應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件和變更后的法人營業(yè)執(zhí)照。

采礦登記管理機(jī)關(guān)做出審查決定后，同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人交納有關(guān)費(fèi)用后，換發(fā)采礦許可證，有效期截止應(yīng)與原采礦許可證一致；不同意登記的，說明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

（二）采礦權(quán)延續(xù)登記

采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)在有效期期滿前的30日內(nèi)，向原登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。

應(yīng)提交的資料：

1．采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書；

2．原采礦許可證正、副本；

3．法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料；

采礦登記管理機(jī)關(guān)做出審查決定后，同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人交納有關(guān)費(fèi)用后，換發(fā)采礦許可證；不同意登記的，說明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

（三）采礦權(quán)注銷登記

采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。

應(yīng)提交的資料：

1．采礦權(quán)注銷申請(qǐng)登記書；

2．礦區(qū)范圍圖；

3．閉坑地質(zhì)報(bào)告及批準(zhǔn)文件；

4．有關(guān)地質(zhì)資料匯交證明；

5．關(guān)閉礦山報(bào)告（包括礦山開采現(xiàn)狀，地質(zhì)儲(chǔ)量情況，有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作情況，相關(guān)費(fèi)用繳納情況等）；

6．關(guān)于關(guān)閉礦山報(bào)告中提及的有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作及相關(guān)費(fèi)用繳納完成情況的證明材料；

7．原采礦許可證正、副本；

8．法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料；

采礦登記管理機(jī)關(guān)做出審查決定后，同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)下發(fā)注銷批準(zhǔn)文件；不同意登記的，說明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

第四篇：采礦權(quán)申請(qǐng)登記審批

采礦權(quán)申請(qǐng)登記審批

一、法定依據(jù)

(一)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令第74號(hào)發(fā)布）第三條第三款：“開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請(qǐng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。”

（二）《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（1998年國務(wù)院令第241號(hào)發(fā)布）第三條：“開采下列礦產(chǎn)資源，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）國家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

（二）領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；

（三）外商投資開采的礦產(chǎn)資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。

開采石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)采礦許可證。

開采下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；

（二）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門，按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法審批登記，頒發(fā)采礦許可證?！?/p>

（三）《四川省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l列》第十八條：“開采《礦產(chǎn)資源法》第十六條第一、二款規(guī)定以外的下列礦產(chǎn)資源，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）可供開采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資源；

（二）省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

（三）外商投資開采的礦產(chǎn)資源；

（四）可供開采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量為１０００萬噸以上的煤炭資源；

（五）地?zé)帷⒌V泉水、稀土和對(duì)全省國民經(jīng)濟(jì)有重要價(jià)值的礦種。

（七）具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備條件證明材料（驗(yàn)資報(bào)告或企業(yè)資金證明）；

（八）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門意見；

（九）環(huán)保部門的審批意見；

（十）《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》或《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》及備案表；

（十一）《占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書》；屬競(jìng)買出讓的，須另行提交XXX礦儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及附圖、評(píng)審意見書、備案證明；

（十二）《采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告》及備案表、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌簡(jiǎn)況繳納憑證復(fù)印件；

（十三）在河道、航內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的，提交水利、河道、航道部門意見；

（十四）如委托他人辦理的，須由單位或自然人出具授權(quán)委托書、委托人（單位為法定代表人）和受托人的有效身份證明。自然人授權(quán)的，授權(quán)委托書還需由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。授權(quán)委托書要寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限，除授權(quán)辦理具體事務(wù)外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請(qǐng)。

相關(guān)說明：州級(jí)及以上采礦權(quán)審批的法定依據(jù)、申請(qǐng)條件以及采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)公布的辦事指南為依據(jù)；如采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)材料有新的規(guī)定，相應(yīng)從其規(guī)定。

四、辦理程序

（一）采礦權(quán)人持上述申請(qǐng)材料向縣政服府政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口提出申請(qǐng)，經(jīng)查資料齊全，符合法定形式，予以受理；

（二）縣政府政務(wù)服務(wù)中心縣國土資源局窗口將報(bào)件提交礦管股登記并簽署初審意見，經(jīng)政策法規(guī)股、信訪辦、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、地環(huán)站、礦管股負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查并簽署意見后，提交局會(huì)審會(huì)審定（其中采礦權(quán)招拍掛出讓的不再上會(huì)），局長簽發(fā)；

（三）審查合格的，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證；審查不合格的，通知申請(qǐng)人并說明原因、退件。

第五篇：采礦權(quán)申請(qǐng)登記審批

采礦權(quán)申請(qǐng)登記審批

2010-04-10 | 來源：

一、法定依據(jù)

（一）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令第74號(hào)發(fā)布）第三條第三款：“開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請(qǐng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞?！?/p>

（二）《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（1998年國務(wù)院令第241號(hào)發(fā)布）第三條第一、二、三款：“開采下列礦產(chǎn)資源，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）國家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

（二）領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；

（三）外商投資開采的礦產(chǎn)資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)采礦許可證。開采下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；

（二）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源”。

二、申請(qǐng)條件

（一）獨(dú)立企業(yè)法人資格。

（二）礦區(qū)范圍已經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)劃定，并在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)；或有效的采礦權(quán)出讓合同。

（三）經(jīng)有礦山工程設(shè)計(jì)資質(zhì)單位編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及附圖。

（四）不屬探礦權(quán)人自行出資勘查探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)價(jià)款已經(jīng)評(píng)估、并經(jīng)公示無異議。

三、申報(bào)材料 以下申報(bào)材料準(zhǔn)備一式四套，提交一式一套（其余三套待批準(zhǔn)后，由申請(qǐng)人報(bào)送所在縣（市、區(qū)）、市（州）國土資源局備案及申請(qǐng)人留存），并提交電子文檔（所有要件為原件掃描件刻錄光盤）：

（一）《采礦權(quán)申請(qǐng)登記書》（可在采礦權(quán)電子報(bào)盤系統(tǒng)中自動(dòng)生成打印或在省國土資源廳網(wǎng)站下載）；

（二）采礦權(quán)申請(qǐng)登記報(bào)告。

（三）經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的地形圖及礦區(qū)范圍圖；屬競(jìng)買出讓的，提交XXX礦地質(zhì)地形圖及礦區(qū)范圍圖(依據(jù)采礦權(quán)出讓合同確定的礦區(qū)范圍以平面直角坐標(biāo)點(diǎn)連線標(biāo)繪于該圖上，比例不小于1／1萬，該資料提交一式四套)。

（四）采礦登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》或有效的采礦權(quán)出讓合同及采礦權(quán)申請(qǐng)人繳納采礦權(quán)價(jià)款的憑據(jù)復(fù)印件。

（五）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，法定代表人身份證明，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；屬競(jìng)買出讓，買受人在礦山所在地另行注冊(cè)獨(dú)立企業(yè)法人資格辦理采礦權(quán)許可證的，買受人出具授權(quán)辦證的文件。

（六）《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及備案表（申請(qǐng)開采礦泉水、地?zé)崴目梢运吹卦u(píng)價(jià)報(bào)告代替開發(fā)利用方案）。

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》安全部分的審查意見。

（八）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》及環(huán)保部門的審批意見。

（九）《土地復(fù)墾方案》及國土資源部門的審查意見。

（十）《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》或《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理恢復(fù)方案》及備案表。

（十一）占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書；屬競(jìng)買出讓的，須另行提交XXX礦儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及附圖、評(píng)審意見書、備案證明。

（十二）需繳納價(jià)款的，應(yīng)提交采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告。

（十三）申請(qǐng)開采礦泉水、地?zé)崴?，提交取水許可證復(fù)印件。

（十四）在河道、航道內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的，提交河道、航道部門意見。

（十五）如委托他人辦理的，須由企業(yè)法人單位出具授權(quán)委托書、委托人（企業(yè)法人單位法定代表人）和受托人的有效身份證明。授權(quán)委托書要寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限，除授權(quán)辦理具體事務(wù)外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請(qǐng)。

以上申請(qǐng)材料未注明提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上注明“內(nèi)容與原件一致”并加蓋單位公章。

四、辦理程序

（一）申請(qǐng)人向省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心國土資源廳窗口提交申請(qǐng)材料。

（二）省國土資源廳窗口對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)材料予以受理并出具加蓋省國土資源廳行政審批專用章的受理單。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。不予受理的，出具加蓋省國土資源廳行政審批專用章并注明日期的不予受理通知書。

（三）省國土資源廳審查。涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，省國土資源廳組織或委托下級(jí)國土資源局組織聽證。對(duì)符合條件的，發(fā)給許可證并公告，通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)在收到通知后30日內(nèi)到規(guī)定機(jī)關(guān)繳納有關(guān)費(fèi)用；對(duì)不符合條件的，說明不予批準(zhǔn)的理由，向申請(qǐng)人出具加蓋省國土資源廳行政審批專用章的書面通知書。

（四）申請(qǐng)人憑身份證和受理通知書到省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心國土資源廳窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。

五、辦理時(shí)限

（一）法定時(shí)限：40個(gè)工作日（《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第六條）。

（二）承諾時(shí)限：40個(gè)工作日（補(bǔ)正資料、舉行聽證等所需時(shí)間除外）。

六、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）收費(fèi)依據(jù)：《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院1998年第241號(hào)令）第九條、《國土資源部關(guān)于開展勘查許可證、采礦許可證換證工作有關(guān)規(guī)定的通知》（國土資發(fā)[1998]79號(hào)）、地發(fā)[1998]47號(hào)、《地質(zhì)礦產(chǎn)部財(cái)政部關(guān)于辦法礦產(chǎn)資源勘查、采礦登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其使用范圍的暫行規(guī)定》（地發(fā)[1987]289號(hào)）、《財(cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法的通知》（財(cái)綜字[1999]74號(hào)）。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、采礦登記費(fèi)：礦山建設(shè)規(guī)模屬大型的500元，中型的300元、小型的200元。

2、采礦權(quán)使用費(fèi)：1000元/平方公里·年。礦區(qū)面積或尾數(shù)小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里計(jì)，大于0.5小于1平方公里按1平方公里計(jì)。

3、采礦權(quán)價(jià)款：以有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估并經(jīng)公示無異議的結(jié)果為依據(jù)；以競(jìng)買方式出讓采礦權(quán)的，以競(jìng)買成交價(jià)為準(zhǔn)。

七、審批決定證書 《采礦許可證》

八、數(shù)量限制 無。

九、辦理時(shí)間

周一至周五 9：:00-17：00

十、辦理地點(diǎn) 成都市青羊區(qū)草市街2號(hào)

十一、聯(lián)系方式

（一）聯(lián)系電話

省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心國土資源廳窗口：028-86939849

（二）網(wǎng)上辦事大廳

省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心：004km.cn 省國土資源廳：004km.cn

（三）投訴電話 四川省效能投訴中心：028-896960 省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心：028-86936179 省國土資源廳：028-87036162

十二、注意事項(xiàng) 無