第一篇：湖南省常住人口登記操作辦法湘公通200846號

湖南省公安廳關(guān)于印發(fā)《湖南省常住人口登記操作辦法》的通知

（湘公通〔2008〕46號）

各市州、縣（市區(qū)）公安局：

為進(jìn)一步規(guī)范常住人口出生、死亡、遷出、遷入登記和戶口主項(xiàng)信息變更、更正、戶口補(bǔ)登、補(bǔ)錄及戶籍檔案管理，全面提高全省常住戶口登記管理水平，省廳根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《湖南省常住人口登記操作辦法》（以下簡稱《操作辦法》）。

現(xiàn)將《操作辦法》下發(fā)各地，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并傳達(dá)到基層戶口登記機(jī)關(guān)。從2008年5月1日起，各地應(yīng)嚴(yán)格按此辦法辦理各項(xiàng)戶口登記業(yè)務(wù)。以前文件規(guī)定與之相沖突的，以該《操作辦法》為準(zhǔn)。執(zhí)行中如遇到問題，請及時(shí)將情況反饋省廳人口與出入境管理局。

特此通知。

附件：湖南省常住人口登記操作辦法

湖南省公安廳

二○○八年四月二十三日

附件：

湖南省常住人口登記操作辦法

為進(jìn)一步規(guī)范全省常住人口登記管理，提高人口管理工作水平，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、《中華人民共和國民法通則》、國務(wù)院《批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于處理戶口遷移的規(guī)定的通知》、國務(wù)院《批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問題意見的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號）及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，特制定本辦法。

一、出生登記

（一）登記對象

限未滿3周歲的未登記常住戶口的嬰兒（含非婚生育、超計(jì)劃生育）。3周歲以上的人員申報(bào)登記常住戶口的按“戶口補(bǔ)登、補(bǔ)錄”規(guī)定辦理。

（二）落戶原則

1、新生嬰兒登記常住戶口，按隨父隨母自愿選擇原則，由父親或母親戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口。

2、嬰兒父母一方為出國（境）人員、軍人、高等院校落集體戶口學(xué)生的，由另一方戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口。

3、嬰兒父、母均為出國（境）人員、軍人、高等院校落集體戶口學(xué)生的，由嬰兒祖（外祖）父母戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口。

4、收養(yǎng)未登記常住戶口的嬰兒，由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口。

（三）申報(bào)出生登記需提交的憑證材料

公民在申報(bào)出生戶口登記時(shí)，需根據(jù)不同情況提交相應(yīng)的申報(bào)材料：

1、在國內(nèi)出生的嬰兒：《出生醫(yī)學(xué)證明》（沒有《出生醫(yī)學(xué)證明》的，須提供接生證明、居委會(huì)或村委會(huì)證明、社區(qū)或責(zé)任區(qū)民警調(diào)查意見）和父母雙方的居民戶口簿、居民身份證（系現(xiàn)役軍人的，提供軍人身份證件）。對《出生醫(yī)學(xué)證明》存在可疑情況的，應(yīng)當(dāng)予以扣留，并通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政管理部門進(jìn)行核查、鑒定。

2、出國（境）人員在國（境）外出生的子女回國落戶：國（境）外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明原件和復(fù)印件及翻譯機(jī)構(gòu)出具的出生證明翻譯件、父母及子女回國使用的護(hù)照或《中華人民共和國旅行證》。

3、公民個(gè)人收養(yǎng)未辦理出生登記的嬰兒：民政部門出具的《收養(yǎng)證》和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。

4、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)社會(huì)棄嬰：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或公安派出所出具的相關(guān)證明材料。

（四）受理審批機(jī)關(guān)

新生嬰兒戶口登記由落戶地戶口登記機(jī)關(guān)受理并登記。收養(yǎng)嬰兒戶口登記由落戶地戶口登記機(jī)關(guān)受理，由縣級公安機(jī)關(guān)審批。

（五）辦理時(shí)限

新生嬰兒戶口登記手續(xù)齊全的當(dāng)場辦結(jié)；收養(yǎng)嬰兒戶口自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機(jī)關(guān)7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，縣級公安機(jī)關(guān)1個(gè)工作日內(nèi)審批，戶口登記機(jī)關(guān)2個(gè)工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

（六）登記事項(xiàng)相關(guān)要求

1、姓名：嬰兒可以隨父姓或隨母姓，允許采用父母雙方姓氏。嬰兒只能登記一個(gè)姓名，姓名應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字。

2、性別：填寫“男”或“女”。

3、民族：民族應(yīng)根據(jù)嬰兒父母的民族記載進(jìn)行登記，如果嬰兒父母不是同一民族的，可根據(jù)父母的意愿，在兩種不同的民族中選定一個(gè)民族。

4、出生日期：按照公歷，用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫嬰兒出生的具體時(shí)間（具體到時(shí)、分）。

5、出生地、籍貫：出生地、籍貫均指市、縣級行政區(qū)劃。嬰兒的出生地登記，應(yīng)當(dāng)以嬰兒出生醫(yī)院或出生時(shí)所在的市、縣級行政區(qū)劃進(jìn)行登記。

籍貫原則上應(yīng)填寫嬰兒祖父的居住地。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫而確定，不能確定父親籍貫的填寫嬰兒出生地。

6、監(jiān)護(hù)人：填寫嬰兒父親、母親等監(jiān)護(hù)人的姓名。

7、監(jiān)護(hù)關(guān)系：按監(jiān)護(hù)人與新生嬰兒的血親關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系寫明具體稱謂，如“父親”、“母親”等。

8、住址：填寫本戶常住戶口所在地住所的詳細(xì)地址。

9、公民身份號碼：由人口信息管理系統(tǒng)根據(jù)戶口登記機(jī)關(guān)所在地行政區(qū)劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項(xiàng)目自動(dòng)生成，同時(shí)，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)對生成號碼在省級和部級人口信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行檢索，確保號碼的唯一性。

10、登記時(shí)日記載：在“何時(shí)何因由何地遷來本市（縣）”欄內(nèi)注明“某年某月某日因出生（補(bǔ)報(bào)往年出生）登記”。

11、收養(yǎng)嬰兒有關(guān)登記項(xiàng)目：收養(yǎng)嬰兒的姓名、出生日期、民族等項(xiàng)目，根據(jù)嬰兒具體情況認(rèn)定。收養(yǎng)嬰兒的出生地、籍貫不詳?shù)?，以收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其出生地，以收養(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其籍貫。

二、死亡人員戶口注銷

（一）注銷對象

凡事實(shí)死亡或法院宣告死亡的公民。

（二）申報(bào)死亡人員戶口注銷需提交的憑證材料

戶口登記機(jī)關(guān)在注銷死亡人員戶口時(shí)，須憑有關(guān)單位出具的合法有效的“死亡證明材料”和死亡公民的居民戶口簿、居民身份證，方可辦理戶口注銷登記。

“死亡證明材料”包括以下幾種：（1）死于醫(yī)療衛(wèi)生單位的，憑《死亡醫(yī)學(xué)證明》；（2）對公民正常死亡無法取得醫(yī)院出具的死亡證明的，憑居委會(huì)（村委會(huì)）或衛(wèi)生防疫部門出具的證明；（3）非正常死亡或衛(wèi)生部門不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安、司法等有關(guān)部門出具的死亡證明；（4）人民法院宣告死亡的，憑人民法院出具的死亡宣告判決書。

（三）受理登記機(jī)關(guān)

由死亡人員戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)受理并登記。

（四）辦理時(shí)限

手續(xù)齊全的當(dāng)場辦結(jié)。

三、遷入登記

（一）登記對象

1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方戶口不在同一戶口登記機(jī)關(guān)，其中一方申請遷入到另一方戶口（非高等院校落集體戶口的學(xué)生）所在地（城市或城鎮(zhèn)）落戶。

2、父母投靠成年子女落戶：父母投靠成年子女（非高等院校落集體戶口的學(xué)生）到城市或城鎮(zhèn)共同生活的。

3、未成年人投靠父母落戶：未滿18周歲的子女和子女中已滿18周歲不滿20周歲的在校學(xué)生要求隨父或母（非高等院校落集體戶口的學(xué)生）共同生活的。

4、收養(yǎng)落戶：公民依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)的已登記了常住戶口的未成年人。

5、干部、職工調(diào)動(dòng)、錄用落戶：縣、市以上（含）人事、勞動(dòng)部門或?qū)嵭写怪惫芾聿块T批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、錄用的干部、職工及隨其共同生活的配偶、未成年子女、父母。

6、家屬隨軍落戶：要求隨軍人在部隊(duì)所在地登記常住戶口的現(xiàn)役軍人家屬。

7、投資興業(yè)落戶：興辦企業(yè)達(dá)到一定的投資金額或年納稅金額（具體數(shù)額由當(dāng)?shù)卣?guī)定），需將企業(yè)法人及隨其共同生活的配偶、未年成子女、父母或企業(yè)員工的戶口遷入企業(yè)所在地落戶的。

8、購房落戶：通過購買、受贈(zèng)、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得住房所有權(quán)（是否有面積限制由當(dāng)?shù)卣?guī)定）的公民，需將本人及隨其共同生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入房屋所在地落戶的。

9、人才引進(jìn)落戶：企、事業(yè)單位引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才，需將其戶口遷入企、事業(yè)單位所在地落戶的。

10、大中專學(xué)生錄取落戶：大、中專院校（含技工學(xué)校）錄取的新生，需將其戶口遷入學(xué)校所在地落戶的。

11、畢業(yè)（肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)）生落戶：已將戶口遷至學(xué)校所在地戶口登記機(jī)關(guān)，現(xiàn)因畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，需將戶口遷入本戶口管轄區(qū)落戶的大、中專院校（含技工學(xué)校）的學(xué)生。

12、復(fù)原、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍安置落戶：因退出現(xiàn)役，需要到安置地或配偶所在地登記常住戶口的復(fù)原、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人及其配偶、未成年子女。

13、刑釋解教人員落戶：因違法犯罪被判處徒刑或被決定勞動(dòng)教養(yǎng)，原被注銷了戶口，現(xiàn)已刑滿釋放（含假釋、保外就醫(yī)）或解除勞教的人員要求登記戶口的。

14、留學(xué)回國人員落戶：因出國留學(xué)被注銷戶口，現(xiàn)已回國要求恢復(fù)戶口的。

15、入境定居等原因落戶：因留學(xué)以外的其它原因出國（境）被注銷戶口，現(xiàn)已回國的；港、澳、臺同胞來內(nèi)地定居的；華僑回國定居的；外國人、無國籍人在我國境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國國籍的人員。

（二）申報(bào)遷入登記需提交的憑證材料

公民申報(bào)遷入登記，按以下類別（對象）提交相應(yīng)的憑證材料：

1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

2、父母投靠成年子女落戶：投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、父母子女關(guān)系證明。

3、未成年人投靠父母落戶：父母或監(jiān)護(hù)人的書面申請、投靠人的居民戶口簿和父母或監(jiān)護(hù)人的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明（已滿18周歲未滿20周歲的在校學(xué)生還需提供在讀學(xué)校學(xué)籍證明）。

4、收養(yǎng)落戶：民政部門出具的合法收養(yǎng)證明、被收養(yǎng)人的居民戶口簿和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。

5、干部、職工調(diào)動(dòng)、錄用落戶：人事、勞動(dòng)、垂直管理部門的調(diào)動(dòng)、錄用批準(zhǔn)通知或證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明。

6、家屬隨軍落戶：部隊(duì)師級以上（含）單位政治部門批準(zhǔn)軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

7、投資興辦企業(yè)落戶：企業(yè)法人執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬或員工隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明或員工聘用合同及社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

8、購房落戶：房屋產(chǎn)權(quán)證（按揭房憑購房合同和銀行按揭協(xié)議）和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明。

9、人才引進(jìn)落戶：用人單位聘用合同、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。

10、大、中專院校（含技工學(xué)校）錄取新生落戶：教育部門的招生信息表（或勞動(dòng)部門的錄取花名冊）及戶口遷移證、居民身份證。

11、大、中專院校（含技工學(xué)校）畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生戶口遷入：畢業(yè)生、肄業(yè)學(xué)生回原籍落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證；畢業(yè)生到就業(yè)地落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證、畢業(yè)證和就業(yè)報(bào)到證（包括勞動(dòng)部門出具的就業(yè)證）等憑證材料。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生到新轉(zhuǎn)入學(xué)校落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證、教育部門的轉(zhuǎn)（升）學(xué)證明。

12、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人安置落戶：縣級以上（含）復(fù)、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料（需注明公民身份號碼或提供公民身份號碼編碼表）。無公民身份號碼的，還需提供部隊(duì)師級以上（含）單位政治部門出具的未編碼的證明。對有家屬隨遷的，還需查驗(yàn)結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明。

13、刑釋解教人員落戶：回原戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口的，憑釋放（含假釋、保外就醫(yī)）證明或解除勞教通知書等證明材料；需到非原戶口所在地落戶的，還需提供原戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)開具的戶口注銷證明（需注明原戶口登記的主要事項(xiàng)）、結(jié)婚證或父母子女關(guān)系證明或單位接收證明。

14、留學(xué)回國人員落戶：回原戶口所在地恢復(fù)戶口的，憑歸國留學(xué)人員的護(hù)照；需在原戶口所在縣、市內(nèi)其它戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口的，還需提供原戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)出具的戶口注銷證明（需注明原戶口登記的主要事項(xiàng)）；需跨縣、市登記戶口的，還需提供國家統(tǒng)一分配證明或接收地縣、市以上人事部門的證明。

15、其他回國恢復(fù)戶口及入境定居人員落戶：回國恢復(fù)戶口的，憑當(dāng)事人的護(hù)照；入境定居的，憑當(dāng)事人護(hù)照和省公安廳出入境管理部門出具的《批準(zhǔn)定居通知書》。

（三）受理審批機(jī)關(guān)

由遷入地戶口登記機(jī)關(guān)或縣級以上（含）公安機(jī)關(guān)受理，縣級以上（含）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批（受理、審批機(jī)關(guān)由市級公安機(jī)關(guān)確定）。其中，1至9類屬同一市（指市區(qū)或縣級市）、縣范圍內(nèi)遷移，且不發(fā)生戶口性質(zhì)變化的，由遷入地戶口登記機(jī)關(guān)直接辦理。

（四）辦理時(shí)限

受理、審批屬同一機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)；受理、審批非同一機(jī)關(guān)、須逐級上報(bào)的，受理（審核）機(jī)關(guān)應(yīng)在收到材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，審批機(jī)關(guān)當(dāng)場辦結(jié)，戶口登記機(jī)關(guān)2個(gè)工作日內(nèi)告知結(jié)果。

四、遷出及注銷登記

（一）登記對象

因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年人投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動(dòng)（錄用）、家屬隨軍、投資興業(yè)、購房、人才引進(jìn)、大中專學(xué)生錄取、畢業(yè)（肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)）等原因申請遷出戶口，或因參軍服兵役、出國或赴港（澳、臺）定居、失蹤等原因申請注銷戶口的公民。

（二）申報(bào)遷出或注銷戶口登記需提交的憑證材料

按以下遷出或注銷類別（對象）提供申報(bào)材料：

1、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年人投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動(dòng)（錄用）、家屬隨軍、投資興業(yè)、購房、人才引進(jìn)等人員戶口遷出：遷出人員的居民戶口簿、居民身份證、遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《準(zhǔn)予遷入證明》。

2、大、中專院校（含技工學(xué)校）錄取、畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生戶口遷出：錄取的學(xué)生憑錄取通知書；畢業(yè)的學(xué)生憑畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證（或勞動(dòng)部門出具的就業(yè)證、用人單位簽定的就業(yè)協(xié)議）；肄業(yè)的學(xué)生憑肄業(yè)證明材料；轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生憑轉(zhuǎn)學(xué)證明材料，以及遷出人員的居民戶口簿、居民身份證。

3、公民參軍服兵役：居民戶口簿、居民身份證和《入伍通知書》。

4、公民出國或赴港、澳、臺定居：居民戶口簿、居民身份證。公民出國或赴臺定居的，還需提供公民所獲取的定居地定居證明；去港、澳定居的，還需提供省公安廳出入境管理部門簽發(fā)的《前往港、澳通行證》。

5、失蹤人員戶口注銷：失蹤人員的居民戶口簿、戶主或家屬的申請和人民法院失蹤宣告判決書。

（三）受理登記機(jī)關(guān)

遷出或注銷人員戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)受理并登記。

（四）辦理時(shí)限

手續(xù)齊全的當(dāng)場辦結(jié)。

五、變更與更正登記

（一）姓名變更、更正登記

1、受理?xiàng)l件：

（1）宗教名與世俗名改換的；

（2）收養(yǎng)或解除收養(yǎng)、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的；

（3）在同一學(xué)?；蚬ぷ鲉挝粌?nèi)姓名完全相同，給生活、工作帶來不便的；

（4）姓名用字實(shí)屬不雅，字音字義有辱人格的；

（5）名字中含有冷僻字的；

（6）因戶口登記機(jī)關(guān)工作失誤，造成居民戶口簿、居民身份證及人口信息管理系統(tǒng)記載的姓名不一致的；

（7）其它特殊原因的。

符合上述條件之一，方可受理。但對依法被剝奪政治權(quán)利，或正在被通緝、接受刑事追訴、服刑、被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，一律不予更改姓名。

2、申請變更、更正姓名需提交的材料：未滿18周歲的未成年人，憑父母或法定監(jiān)護(hù)人書面申請和被申請人的居民戶口簿、父母雙方的居民身份證；年滿18周歲以上的成年人，憑本人書面申請、居民戶口簿、居民身份證，有工作單位的還須提供本單位人事部門出具的同意變更姓名的證明。

3、受理審批機(jī)關(guān)：由申請人戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)受理登記，由縣級以上（含）公安人口管理部門審批。

4、辦理時(shí)限：自受理之日起24個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機(jī)關(guān)7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，審核、審批公安機(jī)關(guān)15個(gè)工作日內(nèi)審批，戶口登記機(jī)關(guān)2個(gè)工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

（二）出生日期更正登記

1、受理?xiàng)l件及更正原則：符合以下條件之一，方可受理，并按如下原則處理。

（1）戶口登記機(jī)關(guān)登記的出生日期與《出生醫(yī)學(xué)證明》、戶口遷移證等合法落戶憑證記載的出生日期不符，當(dāng)事人（監(jiān)護(hù)人）于辦理落戶手續(xù)后3個(gè)月內(nèi)申請更正出生日期的（超過3個(gè)月后不再受理）。更正的原則：以《出生醫(yī)學(xué)證明》、戶口遷移證等合法落戶憑證記載的出生日期為準(zhǔn)。

（2）公民所持居民戶口簿、居民身份證、《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)所記載的出生日期不一致，經(jīng)查實(shí)確屬需更正的。更正的原則：居民戶口簿和居民身份證登記一致，與《常住人口登記表》或人口信息管理系統(tǒng)記載不一致的，以居民戶口簿和居民身份證登記的為準(zhǔn)；居民戶口簿與居民身份證登記不一致的，無論與《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)記載是否一致，以辦理時(shí)間在后的簿證記載的為準(zhǔn)；《常住人口登記表》與人口信息管理系統(tǒng)記載不一致的，以《常住人口登記表》為準(zhǔn)。

但公務(wù)員、在編的國有企（事）業(yè)單位干部、教師、醫(yī)生及其他一切由國家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的在編工作人員本人要求確定或更改出生日期的，一律不予受理。對已領(lǐng)取二代證的公民原則上不再辦理出生日期更改手續(xù)。

2、申請出生日期更正需提交的申報(bào)材料：

公民申請更正出生日期，根據(jù)不同情況，提供相關(guān)材料：

（1）戶口登記的出生日期與《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的出生日期不符的：本人或監(jiān)護(hù)人申請、原始的《出生醫(yī)學(xué)證明》、原開具《出生醫(yī)學(xué)證明》單位出示的證明。戶口登記的出生日期與遷移證等合法落戶憑證記載的出生日期不符的：憑遷移證落戶的，由戶口登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查驗(yàn)遷移證記載的情況；憑其它合法有效證件落戶的，由申請人提供相關(guān)原始憑證。

（2）公民所持居民戶口簿、居民身份證、《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)記載的出生日期不一致的：本人或監(jiān)護(hù)人申請、記載了正確年齡信息的居民戶口簿、居民身份證；

3、受理審批機(jī)關(guān)：由申請人戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)受理，經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)審核，報(bào)市級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

4、辦理時(shí)限：自受理之日起52個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機(jī)關(guān)15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，縣級公安機(jī)關(guān)20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，市級公安機(jī)關(guān)15個(gè)工作日內(nèi)審批完結(jié)，戶口登記機(jī)關(guān)2個(gè)工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

（三）民族變更、更正登記

1、對象：申請變更、更正民族的公民。

2、民族變更、更正登記需提交的申報(bào)材料：本人或監(jiān)護(hù)人書面申請、市級民族事務(wù)管理部門出具的《湖南省更改民族成份證明》和本人的居民戶口簿、居民身份證。

3、受理審批機(jī)關(guān)：由申請人戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)或縣級公安機(jī)關(guān)受理。設(shè)區(qū)的市的城區(qū)居民申請變更、更正民族，由市級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；縣和不設(shè)區(qū)的市的居民申請變更、更正民族，由縣級公安機(jī)關(guān)審批。

4、辦理時(shí)限：自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（四）性別變更、更正登記

1、對象：申請變更、更正性別的公民。

2、申報(bào)材料：公民性別登記錯(cuò)誤的，憑本人或監(jiān)護(hù)人書面申請和本人的居民戶口簿、居民身份證；公民性別因故發(fā)生變異的，憑本人的或監(jiān)護(hù)人的書面申請、市級以上（含）公立醫(yī)院出具的醫(yī)學(xué)證明和本人的居民戶口簿、居民身份證。

3、受理審批機(jī)關(guān)：由申請人戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)受理。設(shè)區(qū)的市的城區(qū)居民申請變更、更正性別，由市級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；縣和不設(shè)區(qū)的市的居民申請變更、更正性別，由縣級公安機(jī)關(guān)審批。

4、辦理時(shí)限：自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（五）其他輔項(xiàng)變更、更正登記

1、受理對象：申請變更、更正文化程度、婚姻狀況、血型、身高等輔項(xiàng)信息的公民。

2、其它輔項(xiàng)變更、更正需提交的申報(bào)材料：居民戶口簿、居民身份證、學(xué)歷證、結(jié)婚證、離婚證等法定憑證。

3、受理登記機(jī)關(guān)：由申請人戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)受理并登記。

4、辦理時(shí)限：當(dāng)場辦結(jié)。

六、戶口補(bǔ)登、補(bǔ)錄

（一）從未登記常住戶口的人員申報(bào)戶口登記

1、受理對象：3周歲以上從未申報(bào)過常住戶口的無戶口人員（未滿3周歲的從未登記常住戶口的人員申報(bào)戶口登記，按“出生登記”規(guī)定辦理）。

2、從未登記常住戶口的人員申報(bào)戶口登記需提交的申報(bào)材料：本人或監(jiān)護(hù)人書面申請、出生證明材料、居委會(huì)（村委會(huì)）證明、社區(qū)或責(zé)任區(qū)民警與補(bǔ)錄人員見面談話的調(diào)查意見（年滿16周歲的公民須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張）。

3、受理審批機(jī)關(guān)：由本人居住地的戶口登記機(jī)關(guān)受理登記（未成年人由監(jiān)護(hù)人戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)受理登記），由縣級公安機(jī)關(guān)審批。對年滿16周歲以上從未申報(bào)過常住戶口的無戶口人員補(bǔ)登戶口的，須逐級上報(bào)市級公安機(jī)關(guān)審批。

4、辦理時(shí)限：

由縣級公安機(jī)關(guān)審批的，自受理之日起16個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機(jī)關(guān)7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，縣級公安機(jī)關(guān)7個(gè)工作日內(nèi)審批，戶口登記機(jī)關(guān)2個(gè)工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

由市級公安機(jī)關(guān)審批的，自受理之日起32個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（戶口登記機(jī)關(guān)7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，縣級公安機(jī)關(guān)15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，市級公安機(jī)關(guān)7個(gè)工作日內(nèi)審批，戶口登記機(jī)關(guān)2個(gè)工作日內(nèi)告知結(jié)果）。

（二）原已登記戶口現(xiàn)查找不到戶籍信息的人員補(bǔ)登、補(bǔ)錄

1、登記對象：原來登記了常住戶口，因錯(cuò)誤注銷、計(jì)算機(jī)信息丟失等原因，造成計(jì)算機(jī)人口信息管理系統(tǒng)中查找不到常住人口信息的無戶口人員。

2、原已登記戶口現(xiàn)查找不到戶籍信息的人員補(bǔ)登、補(bǔ)錄戶口需提交的申報(bào)材料：本人或監(jiān)護(hù)人的書面申請和原居民戶口簿、居民身份證等原始依據(jù)（年滿16周歲的公民需提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張）。

3、受理審批機(jī)關(guān)：由本人居住地的戶口登記機(jī)關(guān)受理登記（未成年人由監(jiān)護(hù)人戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)受理登記），縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批。

4、辦理時(shí)限：自受理之日起16個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（三）人民法院宣告撤銷失蹤（死亡）人員申報(bào)戶口登記

1、登記對象：被法院宣告失蹤（或死亡）并注銷了常住戶口，現(xiàn)被尋回或返回了的公民。

2、人民法院宣告撤銷失蹤（死亡）人員申報(bào)戶口登記申報(bào)材料：人民法院撤銷失蹤（死亡）的證明、本人或親屬書面申請（年滿16周歲的公民需提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張）。

3、受理審批機(jī)關(guān)：由本人居住地的戶口登記機(jī)關(guān)受理登記（未成年人由監(jiān)護(hù)人戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)受理登記），縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批。

4、辦理時(shí)限：自受理之日起16個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（四）收養(yǎng)3周歲以上尚未登記常住戶口的未成年人

1、登記對象：公民依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)的3周歲以上未登記常住戶口的未成年人。

2、申報(bào)材料：民政部門出具的合法收養(yǎng)證明、收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。

3、受理審批機(jī)關(guān)：由本人居住地的戶口登記機(jī)關(guān)受理（未成年人由監(jiān)護(hù)人戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)受理登記），縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批。

4、辦理時(shí)限：自受理之日起16個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

七、戶籍檔案資料管理。

1、出生登記檔案資料：包括嬰兒父母的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、《出生醫(yī)學(xué)證明》等復(fù)印件。

2、注銷戶口檔案資料：包括《批準(zhǔn)定居通知書》、《死亡醫(yī)學(xué)證明》、《入伍通知書》、失蹤宣告判決書等復(fù)印件。

3、遷入戶口檔案資料：遷入地戶口登記機(jī)關(guān)須保存《準(zhǔn)予遷入證明》第三聯(lián)（或《入戶通知單》）、戶口遷移證。按“誰審批，誰保管”的原則，由遷入地戶口審批機(jī)關(guān)保存前面明確的遷入所有類別（對象）需申報(bào)材料的復(fù)印件。

4、遷出戶口檔案資料：包括《準(zhǔn)予遷入證明》第二聯(lián)、戶口遷移證的存根。大中專院校招生或畢業(yè)遷出的，還須保留學(xué)校錄取通知書或畢業(yè)證等相關(guān)資料的復(fù)印件。

5、變更、更正檔案資料：前面明確的主項(xiàng)信息變更、更正登記需申報(bào)材料的復(fù)印件。按“誰審批，誰保管”的原則，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。

6、戶口補(bǔ)登、補(bǔ)錄檔案資料：前面明確的戶口補(bǔ)登、補(bǔ)錄所需申報(bào)材料的復(fù)印件。按“誰審批，誰保管”的原則，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。

上述資料保管期限均為永久。

發(fā)布部門：湖南省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2008年04月23日 實(shí)施日期：2008年05月01日(地方法規(guī))

第二篇：湖南省常住人口登記操作辦法

一、辦理依據(jù)：

《湖南省常住人口登記操作辦法》（湘公通[2008]46號）

二、辦理對象：

1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方戶口不在同一戶口登記機(jī)關(guān)，其中一方申請遷入到另一方戶口（非高等院校落集體戶口的學(xué)生）所在地（城市或城鎮(zhèn)）落戶。

2、父母投靠成年子女落戶：父母投靠成年子女（非高等院校落集體戶口的學(xué)生）到城市或城鎮(zhèn)共同生活的。

3、未成年人投靠父母落戶：未滿18周歲的子女和子女中已滿18周歲不滿20周歲的在校學(xué)生要求隨父或母（非高等院校落集體戶口的學(xué)生）共同生活的。

4、收養(yǎng)落戶：公民依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)的已登記了常住戶口的未成年人。

5、干部、職工調(diào)動(dòng)、錄用落戶：縣、市以上（含）人事、勞動(dòng)部門或?qū)嵭写怪惫芾聿块T批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、錄用的干部、職工及隨其共同生活的配偶、未成年子女、父母。

6、家屬隨軍落戶：要求隨軍人在部隊(duì)所在地登記常住戶口的現(xiàn)役軍人家屬。

7、投資興業(yè)落戶：興辦企業(yè)達(dá)到一定的投資金額或年納稅金額（具體數(shù)額由當(dāng)?shù)卣?guī)定），需將企業(yè)法人代表及隨其共同生活的配偶、未年成子女、父母或企業(yè)員工的戶口遷入企業(yè)所在地落戶的。

8、購房落戶：通過購買、受贈(zèng)、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得住房所有權(quán)（是否有面積限制由當(dāng)?shù)卣?guī)定）的公民，需將本人及隨其共同生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入房屋所在地落戶的。

9、人才引進(jìn)落戶：企、事業(yè)單位引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才，需將其戶口遷入企、事業(yè)單位所在地的。

10、大中專學(xué)生錄取落戶：大、中專院校（含技工學(xué)校）錄取的新生，需將其戶口遷入學(xué)校所在地落戶的。

11、畢業(yè)（肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)）生落戶：已將戶口遷至學(xué)校所在地戶口登記機(jī)關(guān)，現(xiàn)因畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，需將戶口遷入本戶口管轄區(qū)的大、中專院校（含技工學(xué)校）學(xué)生。

12、復(fù)原、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍安置落戶：因退出現(xiàn)役，需要到安置地或配偶所在地登記常住戶口的復(fù)原、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人及其配偶、未成年子女。

13、刑釋解教人員落戶：因違法犯罪被判處徒刑或被決定勞動(dòng)教養(yǎng)，原被注銷了戶口，現(xiàn)已刑滿釋放（含假釋、保外就醫(yī)）或解除勞教的人員要求登記戶口的。

14、留學(xué)回國人員落戶：因出國留學(xué)被注銷戶口，現(xiàn)已回國要求恢復(fù)戶口的。

15、入境定居等原因落戶：因留學(xué)以外的其他原因出國（境）被注銷戶口，現(xiàn)已回國的；港、澳、臺同胞來內(nèi)地定

居的；華僑回國定居的；外國人、無國籍人在我國境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國國籍的人員。

三、辦理材料：

公民申報(bào)遷入登記，按以下類別（對象）提交相應(yīng)的憑證材料：

1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

2、父母投靠成年子女落戶：投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、父母子女關(guān)系證明。

3、未成年人投靠父母落戶：父母或監(jiān)護(hù)人的書面申請、投靠人居民戶口簿和父母或監(jiān)護(hù)人的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明（已滿18周歲未滿20周歲的在校學(xué)生還須提供在讀學(xué)校學(xué)籍證明）。

4、收養(yǎng)落戶：民政部門出具的合法收養(yǎng)證明、被收養(yǎng)人居民戶口簿和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。

5、干部、職工調(diào)動(dòng)、錄用落戶：人事、勞動(dòng)、垂直管理部門的調(diào)動(dòng)、錄用批準(zhǔn)通知或證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明。

6、家屬隨軍落戶：部隊(duì)師級以上單位政治部門批準(zhǔn)軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

7、投資興辦企業(yè)落戶：企業(yè)法人執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明、和遷入人員居民戶口簿、居民身份證。有家屬或員工隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明或員工聘用合同及社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

8、購房落戶：房屋產(chǎn)權(quán)證（按揭房憑購房合同和銀行按揭協(xié)議）和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明。

9、人才引進(jìn)落戶：用人單位聘用合同、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。

10、大、中專院校（含技工學(xué)校）錄取新生落戶：教育部門的招生信息表（或勞動(dòng)部門的錄取花名冊）及戶口遷移證、居民身份證。

11、大、中專院校（含技工學(xué)校）畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生戶口遷入：畢業(yè)生、肄業(yè)學(xué)生回原籍落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證；畢業(yè)生到就業(yè)地落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證、畢業(yè)證和就業(yè)報(bào)到證（包括勞動(dòng)部門出具的就業(yè)證）等憑證材料。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生到新轉(zhuǎn)入學(xué)校落戶的，憑居民身份證、戶口遷移證、教育部門的轉(zhuǎn)（升）學(xué)證明。

12、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人安置落戶：縣級以上（含）復(fù)、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料(需注明公民身份號碼或提供公民身份號碼編碼表)。無公民身份號碼的，還需提供部隊(duì)師級以上（含）單位政治部門出具的未編碼的證明。對有家屬隨遷的，還需查驗(yàn)結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明。

13、刑釋解教人員落戶：回原戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口的，憑釋放（含假釋、保外就醫(yī)）證明或解除勞教通知書等證明材料；需到非原戶口所在地落戶的，還需提供原戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)開具的戶口注銷證明（需注明原戶口登記的主要事項(xiàng)）、結(jié)婚證或父母子女關(guān)系證明或單位接收證明。

14、留學(xué)回國人員落戶：回原戶口所在地恢復(fù)戶口的，憑歸國留學(xué)人員的護(hù)照；需在原戶口所在縣、市內(nèi)其它戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口的，還需提供原戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)出具的戶口注銷證明（需注明原戶口登記的主要事項(xiàng)）；需跨縣、市登記戶口的，還需提供國家統(tǒng)一分配證明或接收地縣、市以上人事部門的證明。

15、其他回國恢復(fù)戶口及入境定居人員落戶：回國恢復(fù)戶口的，憑當(dāng)事人的護(hù)照；入境定居的，憑當(dāng)事人護(hù)照和省公安廳出入境管理部門出具的《批準(zhǔn)定居通知書》。

四、受理審批程序：

1-6類由區(qū)縣市局受理審批，7-9類“城區(qū)”由市局辦理，“四縣市”由“四縣市”市局辦理，10-12類由區(qū)縣市局辦理，13-15類由戶口所在地派出所辦理。

五、辦理時(shí)限：

受理、審批屬同一機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)；受理、審批非同一機(jī)關(guān)、須逐級上報(bào)的，受理（審核）機(jī)關(guān)應(yīng)在收到材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，審批機(jī)關(guān)當(dāng)場辦結(jié)，戶口登記機(jī)關(guān)2個(gè)工作日內(nèi)告知結(jié)果。

六、辦事流程圖：

第三篇：公需課操作辦法

關(guān)于2010年繼續(xù)教育補(bǔ)修的操作辦法

一、請盡快登陸“廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”（http://）注冊登錄→選擇公需課課程（請搜索“適用2010”）→在線學(xué)習(xí)→在線考試→學(xué)時(shí)申報(bào)

注意事項(xiàng)請瀏覽廣東學(xué)習(xí)網(wǎng)首頁“公告欄”－“ 參加2010年、2011年廣東省繼續(xù)教育學(xué)習(xí)選課必讀”。

四、專業(yè)科目、選修科目：請按本通知第二點(diǎn)有關(guān)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)計(jì)算的規(guī)定，登陸“廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”就本人2010的的專業(yè)科目和選修科目進(jìn)行學(xué)時(shí)申報(bào)。

（一）2010年獲得專利、出版專著、完成省級以上專業(yè)課題項(xiàng)目、在省級以上專業(yè)刊物發(fā)表論文的專業(yè)技術(shù)人員，請申報(bào)專業(yè)科目48學(xué)時(shí);

（二）在任職年限內(nèi)參加各種在職學(xué)歷教育，在規(guī)定的學(xué)制年限內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，憑其所讀院校的考試合格成績單，請申報(bào)專業(yè)科目48學(xué)時(shí);

（三）經(jīng)各級繼續(xù)教育主管部門認(rèn)可，各部門、單位、行業(yè)有計(jì)劃、有組織的開展各種培訓(xùn)、進(jìn)修等繼續(xù)教育活動(dòng)，經(jīng)考核考試合格，均按課程或內(nèi)容規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間數(shù)計(jì)算。請根據(jù)本人實(shí)際情況，申報(bào)專業(yè)科目或者選修科目。

（四）參加上級主管部門組織的研修班，考核合格，憑證明按實(shí)際學(xué)習(xí)天數(shù)計(jì)算學(xué)習(xí)時(shí)間。請根據(jù)本人實(shí)際情況，申報(bào)專業(yè)科目或者選修科目。

（五）參加學(xué)術(shù)報(bào)告、專題講座、技術(shù)操作示范、新技術(shù)推廣等活動(dòng)，按實(shí)際學(xué)習(xí)天數(shù)每天6學(xué)時(shí)計(jì)算。請根據(jù)本人實(shí)際情況，申報(bào)專業(yè)科目或者選修科目。

五、請今年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評審的專業(yè)技術(shù)人員務(wù)必于2011年8月31日以前完成以上學(xué)習(xí)和學(xué)時(shí)申報(bào)。

第四篇：《杭州市區(qū)土地使用權(quán)抵押登記操作辦法》

《杭州市區(qū)土地使用權(quán)抵押登記操作辦法》

來源:未知作者：l日期：10-07-08

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)抵押登記行為，保障抵押雙方當(dāng)事人及相關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、杭州市人民政府《關(guān)于明確市區(qū)房地產(chǎn)抵押登記有關(guān)問題的通知》(杭政發(fā)〔1999〕184號)等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本操作辦法。

第二條 國土資源部門負(fù)責(zé)無地上定著物和在建房屋形象進(jìn)度未超過±0.0的土地使用權(quán)抵押登記。

地上有定著物但不能辦理房屋連同土地使用權(quán)抵押登記的，在征求房產(chǎn)管理部門書面意見，并由抵押雙方明確抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)地上定著物的處置意見后，國土資源部門可單獨(dú)辦理土地使用權(quán)抵押登記(抵押標(biāo)的不包括地上建筑物)。尚未竣工的單建地下空間土地使用權(quán)在征求房產(chǎn)管理部門書面意見后，可由國土資源部門辦理抵押登記。

第三條 土地使用權(quán)抵押登記以土地使用權(quán)登記為前提，未經(jīng)依法登記的土地使用權(quán)不得設(shè)定抵押權(quán)。

第二章 抵押申請

第四條 下列土地使用權(quán)可向國土資源部門申請土地抵押登記：

(一)出讓(作價(jià)出資或入股、授權(quán)經(jīng)營)土地使用權(quán)，其中出讓給學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體直接用于教育、醫(yī)療或其他社會(huì)公益設(shè)施用地除外;

(二)用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓的劃撥土地使用權(quán);

(三)政府儲備土地使用權(quán);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定其他可以抵押的土地使用權(quán)。

第五條 有下列情形之一的，不予抵押登記，并告知申請人不予抵押登記的理由：

(一)地上無建筑物、構(gòu)筑物的集體建設(shè)用地使用權(quán);

(二)未領(lǐng)取地上建筑物、其他附著物合法產(chǎn)權(quán)證明的劃撥土地使用權(quán)，本規(guī)定第四條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定除外;

(三)未按租賃合同約定完成開發(fā)建設(shè)的租賃土地使用權(quán);

(四)依法被查封、扣押、監(jiān)管的土地使用權(quán);

(五)地上建筑物已預(yù)售、土地使用權(quán)已設(shè)定預(yù)告登記或者異議登記的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定其他不得抵押的土地使用權(quán)。

宗地內(nèi)有地上定著物或在建房屋形象進(jìn)度超過±0.0的在建工程連同土地使用權(quán)抵押登記，應(yīng)告知申請人向房產(chǎn)管理部門申請抵押登記。

第六條 土地抵押登記一般應(yīng)按宗申請，但符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的除外;

以兩宗及兩宗以上土地使用權(quán)為同一債權(quán)設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)分別申請。

第七條 抵押雙方當(dāng)事人在簽訂借款合同和抵押合同后，持下列材料共同向國土資源部門申請土地使用權(quán)抵押登記。

1、土地登記申請書;

2、土地使用證;

3、抵押雙方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(組織機(jī)構(gòu)代碼證)和法人代表資格證明書;

4、法人或其他組織權(quán)力機(jī)構(gòu)同意抵押的意見，需要主管部門批準(zhǔn)的，還需提交主管部門同意抵押的書面意見;

5、借款合同和抵押合同(涉及擔(dān)保公司抵押的，還需提供擔(dān)保合同和反擔(dān)保合同);

6、土地資產(chǎn)評估報(bào)告或土地資產(chǎn)估價(jià)協(xié)議書;

7、法律法規(guī)規(guī)定需要提交的其他資料。

委托申請的，還需提供委托書和受托人身份證明。

第八條 抵押土地價(jià)值可由土地評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評估，也可以由抵押雙方協(xié)商確定，但所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。

評估或協(xié)商的土地價(jià)值明顯高于市場價(jià)的，其產(chǎn)生的抵押風(fēng)險(xiǎn)由抵押權(quán)人自行承擔(dān)。

第九條 已經(jīng)抵押登記的土地使用權(quán)再次申請抵押登記的，抵押人應(yīng)將已抵押登記的事實(shí)書面告知抵押權(quán)人。

第十條 抵押合同發(fā)生變更的，抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在重新簽訂抵押合同后15日內(nèi)，持變更后的抵押合同等相關(guān)資料共同申請抵押變更登記。

第十一條 抵押合同解除、終止或主債權(quán)履行完畢后，抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自解除、終止抵押合同或主債權(quán)履行完畢之日起15日內(nèi)，持抵押合同解除、終止協(xié)議或書面還款證明等相關(guān)資料共同申請注銷抵押登記。

第三章 抵押登記及效力

第十二條 國土資源部門應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法作出是否準(zhǔn)予抵押登記的決定，準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書;不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第十三條 國土資源部門經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立、變更、注銷抵押登記的，應(yīng)在抵押土地的土地登記卡及土地使用證變更記事欄內(nèi)記錄抵押或注銷情況。對土地有償使用合同約定限制轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)在土地他項(xiàng)權(quán)利證明書上注記。

第十四條 土地登記卡、土地他項(xiàng)權(quán)利證明書和土地使用證備注信息加蓋國土資源部門土地登記專用章。

第十五條 國有劃撥、租賃土地使用權(quán)未經(jīng)國土資源部門同意，不得設(shè)定抵押權(quán)。

以國有劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押權(quán)，國土資源部門依法辦理抵押登記手續(xù)，即視同已經(jīng)具有審批權(quán)限的土地行政管理部門批準(zhǔn)，不再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)。

個(gè)人以房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓等劃撥土地上房屋設(shè)定抵押權(quán)，房管部門依法辦理抵押登記手續(xù)的，不再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)。

第十六條 以地上建筑物在房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記的，該房屋所在范圍的土地使用權(quán)同時(shí)抵押，國土資源部門不再另行辦理土地使用權(quán)抵押登記，宗地的抵押登記信息以房產(chǎn)管理部門出具的書面意見為準(zhǔn)。

第十七條 按本規(guī)定設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)在抵押期間申請辦理土地變更登記的，應(yīng)征得抵押權(quán)人的書面同意。未征求抵押權(quán)人意見或抵押權(quán)人未同意的，不得辦理抵押土地變更登記。

第十八條 按本規(guī)定設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)先注銷抵押登記后，方可申請用地復(fù)核驗(yàn)收;非房地產(chǎn)項(xiàng)目在抵押權(quán)人出具書面同意意見后，方可申請用地復(fù)核驗(yàn)收;政府儲備土地應(yīng)先注銷抵押登記后，方可發(fā)布出讓公告。

第四章 其他規(guī)定

第十九條 小額貸款公司和典當(dāng)企業(yè)在其經(jīng)營范圍內(nèi)從事借貸業(yè)務(wù)的，或擔(dān)保公司為債務(wù)人向金融機(jī)構(gòu)借款提供的擔(dān)保而要求反擔(dān)保的，可按本規(guī)定申請土地使用權(quán)抵押登記。

第二十條 委托貸款或銀團(tuán)貸款抵押的，土地抵押權(quán)人按照抵押合同確定;抵押權(quán)共有的，由共有人書面明確各自權(quán)利份額及他項(xiàng)權(quán)利證明書持證人。第二十一條 抵押期限為抵押擔(dān)保債權(quán)的履行期限;抵押雙方當(dāng)事人在抵押合同另有約定的，從其約定。抵押期限不得超過抵押土地的剩余土地使用年限。第二十二條 用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的劃撥土地使用權(quán)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意后可以按照批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)定抵押權(quán)，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔(dān)保。

用于建設(shè)拆遷安置房和農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓的劃撥土地使用權(quán)經(jīng)單位主管部門同意后可以設(shè)定抵押權(quán)，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔(dān)保。

第二十三條 留用地等三類指標(biāo)用地土地使用權(quán)在本村范圍內(nèi)公告并經(jīng)村民(或股民)會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民(或股民)代表同意，并提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)政府同意抵押的書面意見后，可以設(shè)定抵押權(quán)，但不得為其他法人、組織或自然人提供抵押擔(dān)保。

第二十四條 抵押人和抵押權(quán)人一方為境外(含港、澳和臺)自然人、法人或者其他組織的，抵押合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法公證或者認(rèn)證，并提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。第二十五條 單宗土地面積大于50畝(含)的房地產(chǎn)項(xiàng)目用地可以申請部分土地抵押(圖紙用虛線表示，區(qū)塊面積不少于20畝，虛線不得穿越批復(fù)總平面圖的地面建筑物)，由抵押雙方當(dāng)事人蓋章確認(rèn)，并共同出具“在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，按單宗地同時(shí)進(jìn)行處置，不得按抵押區(qū)塊進(jìn)行分割處置，并就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)權(quán)益已經(jīng)進(jìn)行約定”的書面承諾。

第五章 附則

第二十六條 本辦法適用于杭州市區(qū)(不含蕭山、余杭區(qū))范圍內(nèi)的土地使用權(quán)抵押登記，蕭山、余杭區(qū)及各縣(市)可參照執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2010年5月1日起執(zhí)行，原《關(guān)于加強(qiáng)土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》(杭土資籍〔2004〕6號)同時(shí)廢止。

第五篇：湖南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)辦法(湘政辦發(fā)〔2004〕26號)

【發(fā)布單位】湖南省

【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)〔2004〕26號 【發(fā)布日期】2004-04-30 【生效日期】2004-04-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

湖南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)辦法

(湘政辦發(fā)〔2004〕26號)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

省教育廳、省委宣傳部、省文明辦、省直機(jī)關(guān)工委、省國資委、省銀監(jiān)局、省財(cái)政廳、省民政廳、省扶貧辦、省軍區(qū)政治部、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)制訂的《湖南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請遵照執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳 二○○四年四月三十日

湖南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)辦法

第一條第一條 為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)特別是義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《 中華人民共和國義務(wù)教育法》、《 湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》和《 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于開展經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)意見的通知》(國辦發(fā)〔2003〕77號)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)堅(jiān)持政府資助與社會(huì)捐助相結(jié)合，助學(xué)工作在省政府宏觀指導(dǎo)下由市州政府統(tǒng)籌，以縣市區(qū)政府為主，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)到校到人。

第三條第三條 助學(xué)對象主要為接受義務(wù)教育的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保戶家庭子女、城鄉(xiāng)孤兒、殘疾學(xué)生以及因突發(fā)事件致貧等家庭中正在接受義務(wù)教育的子女，適當(dāng)兼顧其他困難學(xué)生。

第四條第四條 助學(xué)的主要方式是對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行免書本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。根據(jù)家庭貧困程度分等級救助。一等助學(xué)金：免雜費(fèi)、書本費(fèi)并適當(dāng)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；二等助學(xué)金：免雜費(fèi)和書本費(fèi)；三等助學(xué)金：免雜費(fèi)。

各市州、縣市區(qū)教育行政部門要根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，實(shí)行分類管理。

第五條第五條 助學(xué)資金來源為財(cái)政撥款和社會(huì)捐助。

各市州、縣市區(qū)要設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)專項(xiàng)資金。

國家義務(wù)教育助學(xué)金、免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)、省少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金和省中小學(xué)貧困生助學(xué)金等，主要對有關(guān)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予補(bǔ)助，全額用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。

鼓勵(lì)和動(dòng)員各級黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人開展經(jīng)常性的助學(xué)活動(dòng)。充分發(fā)揮各類基金會(huì)，“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“山區(qū)女童助學(xué)計(jì)劃”、“扶殘助學(xué)活動(dòng)”等社會(huì)公益項(xiàng)目在經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)中的作用。在全社會(huì)動(dòng)員開展多種多樣的“一對一”助學(xué)活動(dòng)，在大中小學(xué)生中廣泛開展“手拉手”等友愛互助活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)為家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位。歡迎境內(nèi)外熱心公益事業(yè)的組織和個(gè)人捐資助學(xué)。對納稅人通過非營利的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向貧困學(xué)生的捐贈(zèng)資金，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。

捐贈(zèng)指定了受益人的，其資金原則上用于所指定的受益人。如過于集中，經(jīng)捐款方同意，可調(diào)劑資助。

第六條第六條 對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生每學(xué)期資助一次。資助要向農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生傾斜。各級財(cái)政性助學(xué)專項(xiàng)資金由各級財(cái)政、教育行政部門共同管理，各類社會(huì)助學(xué)資金在教育行政部門的指導(dǎo)下，由相關(guān)部門或單位管理使用?？h市區(qū)財(cái)政、教育行政部門每學(xué)期下達(dá)雜費(fèi)和書本費(fèi)減免控制人數(shù)。各學(xué)校根據(jù)減免控制人數(shù)按照公正、公平、公開的原則組織評審，經(jīng)公示無異議后實(shí)施，造冊報(bào)上一級中小學(xué)受援助學(xué)機(jī)構(gòu)。

第七條第七條 建立湖南省經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各種形式助學(xué)活動(dòng)項(xiàng)目，研究提供推進(jìn)措施。經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議的日常工作由省教育廳牽頭，省直有關(guān)部門和單位為成員。各市州、縣市區(qū)可參照建立相應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度。

第八條第八條 切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)宣傳工作。新聞媒體要大力宣傳助學(xué)活動(dòng)中的先進(jìn)典型，對利用媒體組織的助學(xué)活動(dòng)減免收費(fèi)。各級政府對捐資助學(xué)貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人給予表彰。

第九條第九條 紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門每年都要對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。對違反本辦法，弄虛作假、挪用助學(xué)金等行為，依法依規(guī)予以處理。

第十條第十條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

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