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      湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督辦法 湘勞仲(2009)08號(hào)

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      第一篇:湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督辦法 湘勞仲(2009)08號(hào)

      關(guān)于印發(fā)《湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督辦法》的通知

      湘勞仲(2009)08號(hào)

      各市、州勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì):

      現(xiàn)將《湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我會(huì)。

      湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì) 二○○九年四月十六日

      湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督辦法

      第一條 為了保證我省各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)合法、公正、及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉辦法》和《湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序規(guī)則》等規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)全省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督工作;市、州勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本級(jí)及其所屬縣、市、區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督工作;縣、市、區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督工作。

      第三條 當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)書(shū)面提出;對(duì)本級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的監(jiān)督意見(jiàn)有異議或者對(duì)本級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不受理當(dāng)事人提出的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督申請(qǐng)的,可向上一級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出。第四條 當(dāng)事人對(duì)下列事項(xiàng)可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督:

      (一)未在法定期間內(nèi)受理當(dāng)事人仲裁申請(qǐng)、處理案件或依法出具仲裁法律文書(shū)的;

      (二)對(duì)作出的不予受理案件通知書(shū)有異議的;

      (三)對(duì)仲裁庭組成人員有異議的;

      (四)對(duì)管轄異議被駁回有異議的;

      (五)對(duì)不依法進(jìn)行先行裁決有異議的;

      (六)對(duì)不依法進(jìn)行先予執(zhí)行裁決有異議的;

      (七)對(duì)不依法進(jìn)行終局裁決有異議的;

      (八)對(duì)其它勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序有異議的。

      第五條 當(dāng)事人的申請(qǐng)事項(xiàng)符合下列情形之一的,應(yīng)分別做出以下處理:

      (一)對(duì)不受理當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng),又不給予書(shū)面形式的不予受理通知書(shū),查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;

      (二)對(duì)申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)作出的不予受理通知書(shū)確有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)依法受理,且在依法送達(dá)不予受理通知書(shū)后十五日內(nèi)提出監(jiān)督申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立案受理;

      (三)仲裁庭組成或其它仲裁程序違法,可能影響案件公正處理的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令另行組成仲裁庭或依照法定程序重新審理;

      (四)因無(wú)故在法定期間內(nèi)未結(jié)案,確系案情復(fù)雜確需延長(zhǎng)的,應(yīng)向當(dāng)事人和上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)說(shuō)明理由;

      (五)對(duì)管轄異議被駁回有異議確有法律根據(jù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期移送依法具有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)處理;

      (六)對(duì)不進(jìn)行先行裁決有異議依法成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期先行裁決;

      (七)對(duì)不進(jìn)行先予執(zhí)行裁決有異議依法成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期先予執(zhí)行裁決;

      (八)對(duì)其它勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序有異議依法成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

      第六條 當(dāng)事人對(duì)第四條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(八)項(xiàng)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面監(jiān)督處理意見(jiàn)并通知當(dāng)事人。

      當(dāng)事人對(duì)第四條第(六)、(七)項(xiàng)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面監(jiān)督處理意見(jiàn)并通知當(dāng)事人。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督審查期間,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效中止。

      第七條 當(dāng)事人對(duì)第四條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(八)項(xiàng)向上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)自收到本級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的監(jiān)督處理意見(jiàn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出。

      當(dāng)事人對(duì)第四條第(六)、(七)項(xiàng)向上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)自收到本級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的監(jiān)督處理意見(jiàn)之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。

      第八條 市、州,縣(市、區(qū))勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于監(jiān)督處理意見(jiàn)送達(dá)當(dāng)事人之日起七個(gè)工作日內(nèi)將其監(jiān)督處理意見(jiàn)及結(jié)案或處理的仲裁裁決書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)等仲裁文書(shū)副本報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)備案。

      第九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)(勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁院、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室)、仲裁員對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的監(jiān)督處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

      第十條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的監(jiān)督處理意見(jiàn)應(yīng)予執(zhí)行;有異議的,可以自收到監(jiān)督處理意見(jiàn)之日起七個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。

      省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的監(jiān)督處理意見(jiàn)為終局決定。

      第十一條 下一級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)于每個(gè)季度屆滿后的十日內(nèi),將上季度下列情況報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì):

      1、當(dāng)季受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議書(shū)面或口頭仲裁申請(qǐng)數(shù)量、結(jié)案件數(shù)及處理方式;

      2、當(dāng)季結(jié)案的仲裁裁決書(shū)、仲裁決定書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)副本。

      上一級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)上述情況進(jìn)行審查后存檔;如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,責(zé)令改正。

      第十二條 經(jīng)確認(rèn)本級(jí)或下級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及其辦公室有下列情形之一的,應(yīng)分別做出處理:

      (一)無(wú)正當(dāng)理由未在法定期間內(nèi)受理仲裁申請(qǐng)、處理案件及仲裁裁決、決定、裁定確有錯(cuò)誤,一年內(nèi)發(fā)生三次以上的,由上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng),或取消其評(píng)選先進(jìn)資格。對(duì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂、泄露秘密和個(gè)人隱私的人員,由所在單位給予行政處分。

      (二)對(duì)上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁監(jiān)督?jīng)Q定拒不執(zhí)行的,由上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng)并通報(bào)同級(jí)人民政府,同時(shí)取消其評(píng)選先進(jìn)資格。對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、行政處分。

      第十三條 本辦法由湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      第十四條 本辦法自二〇〇九年五月一日起施行。原省仲裁委員會(huì)頒布的《湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁監(jiān)督辦法(試行)》同時(shí)廢止。

      第十五條 本規(guī)則與法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定有抵觸時(shí),以法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定為準(zhǔn)。

      第二篇:重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法

      《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法》政策問(wèn)答

      一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理程序是怎樣的?

      處理勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行“一調(diào)一裁兩審”制,仲裁是訴訟的必經(jīng)程序。解決勞動(dòng)爭(zhēng)議方式有和協(xié)商、和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。

      二、哪些情況屬于《辦法》的適用范圍(即哪些爭(zhēng)議可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁)?

      辦法主要適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議:

      (一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

      三、哪些情況不屬于《辦法》的適用范圍(即哪些爭(zhēng)議不能通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁解決)?

      解決下列爭(zhēng)議,不適用本辦法:

      (一)勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的爭(zhēng)議;

      (二)勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓以及住房公積金繳納的爭(zhēng)議;

      (三)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的爭(zhēng)議;

      (四)家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的爭(zhēng)議;

      (五)用人單位與招用的達(dá)到法定退休年齡的人員發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (六)在校學(xué)生與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (七)個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的爭(zhēng)議;

      (八)農(nóng)村土地家庭承包方與受雇人之間的爭(zhēng)議;

      (九)勞動(dòng)者因?qū)υ瓏?guó)有、集體企業(yè)在改制過(guò)程中按安置方案支付的安置補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (十)城鎮(zhèn)退伍軍人安置爭(zhēng)議。

      四、申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是否收費(fèi)?

      根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及《辦法》的規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。仲裁經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。

      五、怎樣申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解?

      當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

      當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的,調(diào)解組織也可以主動(dòng)調(diào)解,但當(dāng)事人表示異議的除外。

      六、當(dāng)事人可以向哪些法定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解?

      發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到以下調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

      七、調(diào)解是怎樣進(jìn)行的?

      調(diào)解主要通過(guò)聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的陳述,依法、客觀、公正地主持調(diào)解工作,通過(guò)規(guī)勸、疏導(dǎo)、釋法等方式,促使勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭(zhēng),自愿達(dá)成協(xié)議。

      八、申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁要符合哪些條件,要準(zhǔn)備哪些材料?

      申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)申請(qǐng)人是與本爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的用人單位或者勞動(dòng)者;

      (二)有明確的被申請(qǐng)人;

      (三)有具體的仲裁請(qǐng)求、事實(shí)和理由;

      (四)在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi);

      (五)符合本辦法規(guī)定的受理范圍和管轄范圍。

      除仲裁申請(qǐng)書(shū)之外,申請(qǐng)人是自然人的,應(yīng)當(dāng)提供身份證明復(fù)印件,并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話等內(nèi)容;申請(qǐng)人是用人單位的,應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證或者注冊(cè)、登記機(jī)關(guān)出具的證明文件復(fù)印件,并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等內(nèi)容。

      九、怎樣申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,有哪些注意事項(xiàng)?

      申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。

      須注意的是,仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

      (一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

      (二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;

      (三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。

      十、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序是怎樣的,當(dāng)事人在仲裁審理期間有哪些權(quán)利?

      勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序主要有仲裁申請(qǐng)、立案審查、開(kāi)庭審理、仲裁法律文書(shū)制作、送達(dá)等程序。

      當(dāng)事人在仲裁審理期間主要有以下權(quán)利:陳述、辯論、舉證質(zhì)證、增加或變更仲裁請(qǐng)求、放棄己方或承認(rèn)對(duì)方仲裁請(qǐng)求、參加調(diào)解和解等權(quán)利。

      十一、當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中主要注意事項(xiàng)有哪些?

      (一)勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。超過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間提出申請(qǐng)的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理。

      (二)當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。

      (三)當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)證明。因用人單位作出開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限、變更工作崗位等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由用人單位提供證據(jù)。當(dāng)事人提供書(shū)證應(yīng)當(dāng)提交原件;物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復(fù)制品。提交外文書(shū)證,必須附有中文譯本。

      (四)當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服,應(yīng)自裁決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴,仲裁裁決即具有法律效力。一方當(dāng)事人不履行,另一方可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。仲裁裁決為終局裁決的,裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的,可自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。用人單位可自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)按規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決。

      十二、哪些情況下勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)正在審理的案件將中止審理?

      有下列情形之一的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止審理:

      (一)據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的工傷認(rèn)定結(jié)論被提起行政復(fù)議、行政訴訟或者勞動(dòng)能力再次鑒定申請(qǐng)已被受理的;

      (二)勞動(dòng)者死亡,需要等待繼承人表明是否參加仲裁的;

      (三)喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,尚未確定法定代理人的;

      (四)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

      (五)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁的;

      (六)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;

      (七)其他應(yīng)當(dāng)中止審理的情形。中止審理的原因消除后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

      十三、哪些情況下勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)正在審理的案件將終止審理?

      有下列情形之一的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止審理:

      (一)勞動(dòng)者死亡后無(wú)繼承人或者利害關(guān)系人的;

      (二)用人單位注銷(xiāo)后無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的;

      (三)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未裁決,當(dāng)事人已就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟的;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      十四、仲裁期間是怎樣計(jì)算的?

      仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

      有下列情形之一的,仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算:

      (一)申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算;

      (二)增加、變更仲裁申請(qǐng)的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

      (三)仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的,仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

      (四)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算;

      (五)中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

      (六)根據(jù)本辦法第四十六條第四款延期的,延期期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

      (七)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。

      十五、市和區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的管轄是怎么劃分的?

      第一,基本規(guī)定:市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)爭(zhēng)議案件:

      (一)在市工商行政管理局登記,注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元及以上(或者相當(dāng)于1000萬(wàn)美元及以上)的外商和港澳臺(tái)商投資的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

      (二)用人單位與取得合法就業(yè)資格的外籍及港澳臺(tái)勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

      (三)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

      區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除前述規(guī)定以外的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

      第二,特別規(guī)定:市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以受理區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄的案件,也可以將其管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件指定由區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。

      區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其有權(quán)管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,認(rèn)為重大、疑難或者涉及面廣需要由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的,可以報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

      十六、《辦法》對(duì)申請(qǐng)重新審理有哪些規(guī)定?

      關(guān)于仲裁裁決。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在1年內(nèi)發(fā)現(xiàn)其作出的生效裁決有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)裁決重新審理:

      (一)有新的證據(jù),足以推翻原裁決的;

      (二)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

      (三)裁決適用法律確有錯(cuò)誤的;

      (四)認(rèn)定事實(shí)確有錯(cuò)誤,導(dǎo)致處理結(jié)果錯(cuò)誤的;

      (五)仲裁庭違反法定程序,可能影響案件公正裁決的;

      (六)仲裁員在審理該案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊或者枉法裁決的。

      關(guān)于仲裁調(diào)解。當(dāng)事人自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解生效之日起1年內(nèi),提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不合法的,可以申請(qǐng)重新審理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)調(diào)解書(shū)重新審理。

      關(guān)于后續(xù)處理。仲裁裁決書(shū)或者調(diào)解書(shū)被撤銷(xiāo)后,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)之日起10日內(nèi)另行組成仲裁庭對(duì)案件重新審理,重新審理期限應(yīng)當(dāng)從撤銷(xiāo)之日起計(jì)算。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)案件重新審理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審理結(jié)案。

      十七、除《辦法》外,目前勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序的主要依據(jù)還有哪些?

      主要還有《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(已于2008年5月1日起施行)、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(已于2009年1月1日起施行)等依據(jù)。

      十八、通過(guò)哪些途徑可以了解本《辦法》及有關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁政策?

      市民可以通過(guò)重慶市政府公眾信息網(wǎng)、重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)查閱本辦法及其他勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁方面的政策法規(guī)

      第三篇:重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法

      重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法

      重慶市人民政府令第237號(hào)

      《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法》已經(jīng)2010年7月19日市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年9月1日起施行。

      市長(zhǎng) 黃奇帆

      二○一○年七月二十八日

      重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法

      第一章 總則

      第一條 為了合法、公正、及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本辦法:

      (一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

      第三條 解決下列爭(zhēng)議,不適用本辦法:

      (一)勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的爭(zhēng)議;

      (二)勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓以及住房公積金繳納的爭(zhēng)議;

      (三)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的爭(zhēng)議;

      (四)家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的爭(zhēng)議;

      (五)用人單位與招用的達(dá)到法定退休年齡的人員發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (六)在校學(xué)生與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (七)個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的爭(zhēng)議;

      (八)農(nóng)村土地家庭承包方與受雇人之間的爭(zhēng)議;

      (九)勞動(dòng)者因?qū)υ瓏?guó)有、集體企業(yè)在改制過(guò)程中按安置方案支付的安置補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (十)城鎮(zhèn)退伍軍人安置爭(zhēng)議。

      第四條 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

      第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。

      當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。

      第二章 調(diào)解

      第一節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解

      第六條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:

      (一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);

      (二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;

      (三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

      第七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織履行下列職責(zé):

      (一)建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度;

      (二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng),及時(shí)組織調(diào)解工作;

      (三)引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行調(diào)解協(xié)議;

      (四)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳。

      勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織對(duì)調(diào)解不成的勞動(dòng)爭(zhēng)議,根據(jù)不同情況應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)投訴或者直接申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。對(duì)因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者有權(quán)向人民法院申請(qǐng)支付令。

      第八條 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

      設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的用人單位,可以同時(shí)在其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

      企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)接受用人單位所在區(qū)縣(自治縣)總工會(huì)(或者行業(yè)工會(huì))和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)。

      第九條 區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況在企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

      勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼,由區(qū)縣(自治縣)人民政府參照人民調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼給予適當(dāng)安排。

      第十條 調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

      調(diào)解員在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的陳述,依法、客觀、公正地主持調(diào)解工作,通過(guò)規(guī)勸、疏導(dǎo)等方式,促使勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭(zhēng),自愿達(dá)成協(xié)議。

      調(diào)解員實(shí)行選用聘任制度,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立調(diào)解員名冊(cè)并公布。

      第十一條 調(diào)解組織根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),受理調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

      當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的,也可以主動(dòng)調(diào)解,但當(dāng)事人表示異議的除外。

      第十二條 當(dāng)事人可以協(xié)商從調(diào)解組織調(diào)解員名冊(cè)中選擇1名調(diào)解員主持調(diào)解工作;協(xié)商不成的,由調(diào)解組織負(fù)責(zé)人指派1名或者1名以上單數(shù)調(diào)解員主持調(diào)解工作。

      第二節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解

      第十三條 對(duì)尚未立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以在征得當(dāng)事人同意后先行調(diào)解。

      經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由當(dāng)事人簽定和解協(xié)議并履行協(xié)議內(nèi)容;在5個(gè)工作日內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)終結(jié)調(diào)解,受理仲裁申請(qǐng)。

      第十四條 對(duì)已經(jīng)立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,有下列情形之一的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行庭前調(diào)解:

      (一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人同時(shí)到庭請(qǐng)求解決糾紛的;

      (二)一方當(dāng)事人到庭請(qǐng)求解決糾紛,另一方當(dāng)事人在本地,可以用電話等簡(jiǎn)便方式通知其在答辯期內(nèi)到庭調(diào)解的。

      第十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在被申請(qǐng)人答辯期限內(nèi)調(diào)解結(jié)案。

      勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)將仲裁申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容和適用庭前調(diào)解的決定、期限告知被申請(qǐng)人,并通知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)。

      當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案,由當(dāng)事人簽字確認(rèn),并在5日內(nèi)制作仲裁調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人;逾期未能調(diào)解結(jié)案的,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交答辯書(shū)進(jìn)行審理,審理期限自案件立案受理之日起計(jì)算,不再重新計(jì)算答辯期。

      第十六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案,由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

      第十七條 仲裁庭調(diào)查結(jié)束后,在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),并由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。

      調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

      第三章 仲裁

      第一節(jié) 仲裁組織和仲裁參加人

      第十八條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專門(mén)機(jī)構(gòu)。

      市、區(qū)縣(自治縣)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

      市、區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由下列人員組成:

      (一)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)的代表;

      (二)工會(huì)的代表;

      (三)企業(yè)方面的代表。

      勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委員的確認(rèn)和更換,須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)研究決定重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)會(huì)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有2/3以上委員參加,并經(jīng)參加委員半數(shù)以上表決同意。

      第二十條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),依法履行以下職責(zé):

      (一)組建仲裁庭;

      (二)根據(jù)仲裁委員會(huì)授權(quán)對(duì)仲裁庭和仲裁員進(jìn)行管理;

      (三)管理仲裁委員會(huì)的印鑒、文件、檔案、經(jīng)費(fèi);

      (四)辦理仲裁委員會(huì)的日常工作;

      (五)辦理仲裁委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

      第二十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè),仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員。

      專職仲裁員由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的人員中聘任;兼職仲裁員由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)綜合管理、法制等部門(mén),地方總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)中符合條件的工作人員,以及專家、學(xué)者、律師中聘任。

      兼職仲裁員和專職仲裁員在執(zhí)行仲裁事務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。兼職仲裁員辦理案件應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng),所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持,視同其提供了正常勞動(dòng)。

      第二十二條 因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,職工方可以由工會(huì)組織代表依法參加調(diào)解仲裁活動(dòng),或者由職工方通過(guò)推選等民主方式產(chǎn)生的代表參加調(diào)解仲裁活動(dòng)。

      第二十三條 代表人參加仲裁的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求,進(jìn)行和解,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

      第二十四條 當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū),委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。委托人解除委托,或者委托事項(xiàng)、權(quán)限變更的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

      第二十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前的,人民法院指定的破產(chǎn)企業(yè)管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,代表破產(chǎn)企業(yè)參加仲裁活動(dòng)。

      第二十六條 勞動(dòng)者和不具備合法主體資格的用工方因事故傷害或者職業(yè)病產(chǎn)生爭(zhēng)議的,其出資人、開(kāi)辦單位作為共同當(dāng)事人。

      第二十七條 個(gè)體工商戶以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人。有字號(hào)的,應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)中注明登記字號(hào)。

      營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的,以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同當(dāng)事人。

      第二節(jié) 申請(qǐng)和受理

      第二十八條 市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)爭(zhēng)議案件:

      (一)在市工商行政管理局登記,注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元及以上(或者相當(dāng)于1000萬(wàn)美元及以上)的外商和港澳臺(tái)商投資的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

      (二)用人單位與取得合法就業(yè)資格的外籍及港澳臺(tái)勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

      (三)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

      區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定以外的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

      市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以受理區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄的案件,也可以將其管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件指定由區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。

      區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其有權(quán)管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,認(rèn)為重大、疑難或者涉及面廣需要由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的,可以報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

      第二十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

      勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場(chǎng)所地;用人單位所在地為用人單位注冊(cè)、登記地。用人單位未經(jīng)注冊(cè)、登記的,其出資人、開(kāi)辦單位所在地為用人單位所在地。

      第三十條 勞動(dòng)者提出的勞動(dòng)爭(zhēng)議有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的用人單位為被申請(qǐng)人的,由勞動(dòng)合同履行地或者第一被申請(qǐng)人所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位為共同被申請(qǐng)人的,以勞務(wù)派遣單位為第一被申請(qǐng)人。

      在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害要求支付工傷待遇與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)者受傷時(shí)工程項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

      第三十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理的案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),并書(shū)面通知當(dāng)事人。受移送的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為移送的案件不屬于自己管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄,不得再行移送。

      勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄。

      第三十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)書(shū)面提出。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的,決定將案件移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì);異議不成立的,決定駁回。

      第三十三條 申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

      勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、福利待遇以及返還定金、保證金或者抵押錢(qián)物等爭(zhēng)議,以用人單位承諾支付或者返還期限屆滿之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日;用人單位未承諾的,以勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

      因勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止產(chǎn)生的爭(zhēng)議,用人單位不能證明勞動(dòng)者收到勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止通知時(shí)間的,勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

      勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付工傷待遇的,用人單位拒絕支付工傷待遇之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論生效后,勞動(dòng)者與用人單位仍未就工傷待遇支付達(dá)成協(xié)議的,鑒定結(jié)論生效之日視為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

      第三十四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)申請(qǐng)人是與本爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的用人單位或者勞動(dòng)者;

      (二)有明確的被申請(qǐng)人;

      (三)有具體的仲裁請(qǐng)求、事實(shí)和理由;

      (四)在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi);

      (五)符合本辦法規(guī)定的受理范圍和管轄范圍。

      申請(qǐng)人是自然人的,應(yīng)當(dāng)提供身份證明復(fù)印件,并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話等內(nèi)容;申請(qǐng)人是用人單位的,應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證或者注冊(cè)、登記機(jī)關(guān)出具的證明文件復(fù)印件,并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等內(nèi)容。

      申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難,可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄,由申請(qǐng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。

      第三十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后,對(duì)仲裁申請(qǐng)書(shū)不符合法定要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)退回申請(qǐng)人重寫(xiě)或者補(bǔ)正,同時(shí)告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重寫(xiě)或者補(bǔ)正的內(nèi)容;對(duì)仲裁申請(qǐng)書(shū)符合法定要求的,應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí),注明收件日期、當(dāng)事人基本情況及仲裁請(qǐng)求。

      勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后超過(guò)5個(gè)工作日未作出是否受理決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的書(shū)面要求出具尚未立案的證明,并說(shuō)明理由。

      第三十六條 申請(qǐng)人可以在案件審理過(guò)程中放棄仲裁請(qǐng)求,也可以在舉證期限屆滿前變更或者增加仲裁請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請(qǐng)求,也可以在答辯期內(nèi)提起反申請(qǐng)。

      申請(qǐng)人變更或增加仲裁請(qǐng)求,被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的,對(duì)方當(dāng)事人享有答辯期。

      第三節(jié) 審理和裁決

      第三十七條 仲裁庭開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,按照下列順序進(jìn)行:

      (一)書(shū)記員核實(shí)當(dāng)事人及其代理人身份和代理權(quán)限,宣布仲裁庭紀(jì)律;

      (二)首席仲裁員或者仲裁員宣布開(kāi)庭,宣布仲裁員、書(shū)記員名單,告知當(dāng)事人在庭審中的權(quán)利和義務(wù),詢問(wèn)當(dāng)事人有無(wú)回避請(qǐng)求;

      (三)聽(tīng)取申請(qǐng)人對(duì)請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)及理由的陳述和被申請(qǐng)人的答辯,主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢當(dāng)事人意見(jiàn);

      (四)調(diào)解;

      (五)當(dāng)事人最后陳述意見(jiàn);

      (六)告知仲裁裁決的期限,宣布閉庭。

      第三十八條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人申請(qǐng)回避的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由:

      (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;

      (二)與本案有利害關(guān)系的;

      (三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;

      (四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮的。

      前款規(guī)定,適用于書(shū)記員及鑒定人員。

      第三十九條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位在規(guī)定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

      在法律沒(méi)有具體規(guī)定,依前款規(guī)定無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。

      第四十條 承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)延期舉證,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請(qǐng),是否準(zhǔn)許由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。

      第四十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料逐一分類編號(hào),記入證據(jù)清單,對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明,有證人的標(biāo)明證人姓名和住所,并在證據(jù)清單上簽名或者蓋章,注明提交日期。

      第四十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日前提交證據(jù)進(jìn)行證據(jù)交換。當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

      開(kāi)庭前沒(méi)有組織交換證據(jù)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前完成舉證。

      第四十三條 仲裁員對(duì)其審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上工作人員,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)先向被調(diào)查人出示證件,形成調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后,由被調(diào)查人和調(diào)查人員簽名或蓋章,被調(diào)查人拒絕簽名或者蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。

      勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)或單位保存的檔案資料進(jìn)行復(fù)制、查閱、拍照、錄像的,有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合,并不得收取費(fèi)用。

      第四十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間可以委托調(diào)查。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就案件事實(shí)部分涉及的專業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行審核。受委托的單位應(yīng)當(dāng)自收到委托書(shū)之日起15日內(nèi)完成委托事項(xiàng);因故不能完成的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托方。

      第四十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)專門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達(dá)成約定的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

      當(dāng)事人就專門(mén)性問(wèn)題申請(qǐng)鑒定的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持。鑒定費(fèi)用由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳,由對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)不利后果的一方當(dāng)事人承擔(dān);提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人未向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳鑒定費(fèi)的,視為放棄鑒定申請(qǐng)。

      當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以委托勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

      第四十六條 仲裁庭開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,雙方出庭人員應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明和有關(guān)材料,出庭人員未提供有效身份證明或者委托書(shū)等有關(guān)材料的,仲裁庭可以拒絕其出庭。

      申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng),申請(qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。

      當(dāng)事人到庭而代理人未能到庭的,仲裁庭繼續(xù)審理。

      當(dāng)事人有正當(dāng)理由未能到庭的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定是否延期。

      第四十七條 有下列情形之一的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止審理:

      (一)據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的工傷認(rèn)定結(jié)論被提起行政復(fù)議、行政訴訟或者勞動(dòng)能力再次鑒定申請(qǐng)已被受理的;

      (二)勞動(dòng)者死亡,需要等待繼承人表明是否參加仲裁的;

      (三)喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,尚未確定法定代理人的;

      (四)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

      (五)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁的;

      (六)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;

      (七)其他應(yīng)當(dāng)中止審理的情形。

      中止審理的原因消除后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

      第四十八條 有下列情形之一的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止審理:

      (一)勞動(dòng)者死亡后無(wú)繼承人或者利害關(guān)系人的;

      (二)用人單位注銷(xiāo)后無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的;

      (三)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未裁決,當(dāng)事人已就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟的;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第四十九條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

      逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人書(shū)面要求出具尚未審結(jié)的證明,并說(shuō)明理由。

      第五十條 有下列情形之一的,仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算:

      (一)申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算;

      (二)增加、變更仲裁申請(qǐng)的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

      (三)仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的,仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

      (四)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算;

      (五)中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

      (六)根據(jù)本辦法第四十六條第四款延期的,延期期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

      (七)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。

      第五十一條 對(duì)案件中涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的證據(jù),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保密。

      第五十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)將先予執(zhí)行的裁決移送被執(zhí)行人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行時(shí),應(yīng)當(dāng)向人民法院提供以下材料:

      (一)注明案件當(dāng)事人聯(lián)系電話及住所的移送執(zhí)行函;

      (二)先予執(zhí)行的仲裁裁決書(shū);

      (三)仲裁裁決書(shū)的送達(dá)證明;

      (四)當(dāng)事人申請(qǐng)先予執(zhí)行的申請(qǐng)書(shū)。

      第五十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)仲裁文書(shū)。仲裁文書(shū)格式由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)統(tǒng)一制定。

      仲裁文書(shū)采用公告送達(dá)的,可以在市政府部門(mén)的公眾信息網(wǎng)發(fā)布公告,但應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò),并同時(shí)保留相應(yīng)的網(wǎng)頁(yè)記錄。

      第四節(jié) 監(jiān)督與重審

      第五十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在1年內(nèi)發(fā)現(xiàn)其作出的生效裁決有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)裁決重新審理:

      (一)有新的證據(jù),足以推翻原裁決的;

      (二)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

      (三)裁決適用法律確有錯(cuò)誤的;

      (四)認(rèn)定事實(shí)確有錯(cuò)誤,導(dǎo)致處理結(jié)果錯(cuò)誤的;

      (五)仲裁庭違反法定程序,可能影響案件公正裁決的;

      (六)仲裁員在審理該案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊或者枉法裁決的。

      第五十五條 當(dāng)事人自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解生效之日起1年內(nèi),提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不合法的,可以申請(qǐng)重新審理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)調(diào)解書(shū)重新審理。

      第五十六條 仲裁裁決書(shū)或者調(diào)解書(shū)被撤銷(xiāo)后,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)之日起10日內(nèi)另行組成仲裁庭對(duì)案件重新審理,重新審理期限應(yīng)當(dāng)從撤銷(xiāo)之日起計(jì)算。

      勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)案件重新審理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審理結(jié)案。

      第四章 法律責(zé)任

      第五十七條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中有下列行為之一的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以批評(píng)教育、責(zé)令改正;批評(píng)教育無(wú)效的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以向其所在單位或者主管部門(mén)提出仲裁建議書(shū),收到仲裁建議書(shū)的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)處理;涉嫌違反治安管理的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

      (一)干擾調(diào)解和仲裁活動(dòng),阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;

      (二)提供虛假情況的;

      (三)有義務(wù)提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料而拒不提供的;

      (四)利用調(diào)解、仲裁活動(dòng)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的;

      (五)對(duì)調(diào)解、仲裁工作人員、調(diào)解或者仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人打擊報(bào)復(fù)的。

      第五十八條 仲裁員有下列情形之一的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘:

      (一)違反保密義務(wù),向當(dāng)事人或外界透露案件中涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的證據(jù)或者仲裁庭合議情況或者裁決結(jié)果的;

      (二)仲裁期間私自會(huì)見(jiàn)一方當(dāng)事人、代理人的;

      (三)代人向仲裁庭成員實(shí)施請(qǐng)客送禮或提供利益行為的;

      (四)接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮或其他利益的;

      (五)在仲裁案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊,枉法裁決行為的;

      (六)受到刑事處罰或嚴(yán)重行政處罰的;

      (七)本勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為不適宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的。

      企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織的調(diào)解員在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中違反相關(guān)規(guī)定的,參照《重慶市人民調(diào)解條例》第十六條的規(guī)定處理。

      第五章 附則

      第五十九條 本辦法自2010年9月1日起施行。1999年4月8日市人民政府公布的《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》(重慶市人民政府令第56號(hào))同時(shí)廢止。

      第四篇:江蘇勞仲委 勞動(dòng)仲裁疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要2007

      江蘇省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

      關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動(dòng)仲裁疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要》的通知

      蘇勞仲委[2007]6號(hào)

      各市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì):

      為了指導(dǎo)全省各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法、準(zhǔn)確、及時(shí)地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2007年11月在南京召開(kāi)了全省勞動(dòng)爭(zhēng)議疑難案件研討會(huì)?,F(xiàn)將《江蘇省勞動(dòng)仲裁疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要》印發(fā)給你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

      二00七年十二月二十六日

      全省勞動(dòng)仲裁疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要

      為了及時(shí)研究全省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)一各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)和做法,不斷提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理質(zhì)量,省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2007年11月在南京召開(kāi)了全省勞動(dòng)爭(zhēng)議疑難問(wèn)題研討會(huì)。省、市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。省勞動(dòng)保障廳、省總工會(huì)、省企業(yè)家聯(lián)合會(huì)也派員參加了會(huì)議,同時(shí)邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院的同志參加了會(huì)議。勞動(dòng)保障部勞動(dòng)工資司領(lǐng)導(dǎo)也專程到會(huì)指導(dǎo)。

      現(xiàn)將研討會(huì)意見(jiàn)紀(jì)要如下:

      一、勞動(dòng)者在單位工作期間沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn),后該單位把勞動(dòng)者轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣方式用工,如勞動(dòng)者訴請(qǐng)?jiān)瓎挝谎a(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)如何處理?

      依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),是用人單位和勞動(dòng)者必須履行的法定義務(wù)。勞動(dòng)者訴請(qǐng)用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的爭(zhēng)議,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。用人單位把勞動(dòng)者從直接用工轉(zhuǎn)為勞動(dòng)派遣方式用工后,勞務(wù)派遣公司成為勞動(dòng)者的用人單位,其應(yīng)履行為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。如勞動(dòng)者轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣方式用工后,勞務(wù)派遣公司開(kāi)始為勞動(dòng)者繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者訴請(qǐng)?jiān)瓎挝谎a(bǔ)繳以前的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以勞務(wù)派遣公司開(kāi)始為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日為申訴時(shí)效的起算點(diǎn),勞動(dòng)者在申訴時(shí)效內(nèi)申訴的,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。如勞務(wù)派遣公司也未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)者訴請(qǐng)?jiān)摴竞蛯?shí)際用工單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

      二、勞動(dòng)者以自由職業(yè)者身份參加社會(huì)保險(xiǎn)并個(gè)人繳費(fèi),或者用人單位和勞動(dòng)者有約定,用人單位在勞動(dòng)者工資之外另支付一定數(shù)額的費(fèi)用,由勞動(dòng)者以個(gè)人名義參加社會(huì)保險(xiǎn)或者續(xù)保,如勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁,要求用人單位按比例承擔(dān)費(fèi)用,或者要求補(bǔ)繳個(gè)人繳費(fèi)與用人單位繳費(fèi)的差額,或者要求將個(gè)人參保改為單位參保,應(yīng)當(dāng)如何處理?

      根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》第九條、第十條規(guī)定,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是法定強(qiáng)制性義務(wù),用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn),用人單位還應(yīng)承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的代扣代繳義務(wù)。如用人單位和勞動(dòng)者約定,用人單位以現(xiàn)金方式支付勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或用人單位采取由勞動(dòng)者以自由職業(yè)者身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的做法,均不符合法律規(guī)定。如勞動(dòng)者申訴仲裁的,仲裁委員會(huì)應(yīng)依照《<江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>實(shí)施意見(jiàn)》(蘇勞社險(xiǎn)[2007]24號(hào))及《關(guān)于貫徹<江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(蘇勞社險(xiǎn)[2007]25號(hào))的規(guī)定,裁決用人單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)手續(xù),雙方均應(yīng)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),從公平原則出發(fā),勞動(dòng)者應(yīng)將用人單位以現(xiàn)金方式支付本人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用返還用人單位。

      三、原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹<企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定>的通知》([1995]236號(hào))第二條規(guī)定:“對(duì)某些患特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等)的職工,在24個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈的,經(jīng)企業(yè)和勞動(dòng)主管部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期”,應(yīng)如何理解和執(zhí)行?

      根據(jù)原勞動(dòng)部的規(guī)定,對(duì)某些患有特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等)的職工,不論其工作年限長(zhǎng)短,均給予不少于24個(gè)月的醫(yī)療期,醫(yī)療期滿后能否延長(zhǎng)、延長(zhǎng)多久,應(yīng)由用人單位根據(jù)勞動(dòng)者的具體情況自行確定。如果勞動(dòng)者經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定,達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)的,可以辦理病退手續(xù)。如未達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)的,醫(yī)療期滿尚未痊愈的,用人單位可依法提前解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同,支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

      四、用人單位與勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同后,雙方協(xié)商簽訂了關(guān)于工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付等協(xié)議,勞動(dòng)者反悔申請(qǐng)仲裁的應(yīng)如何處理?

      用人單位與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同,就工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的事宜協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,以雙方簽訂協(xié)議的時(shí)間為申訴時(shí)效起算點(diǎn),勞動(dòng)者在申訴時(shí)效內(nèi)提請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。在審理中,應(yīng)審查該協(xié)議是否存在無(wú)效或可撤銷(xiāo)的情形,只要雙方的協(xié)議不是在一方受欺詐、脅迫、基于重大誤解等違背真實(shí)意思表示下簽訂的,且協(xié)議內(nèi)容不違法及未顯失公平,仲裁委應(yīng)裁定雙方協(xié)議合法有效,駁回勞動(dòng)者的申訴請(qǐng)求,如協(xié)議存在無(wú)效或可撤銷(xiāo)的情形,仲裁委員會(huì)應(yīng)按照勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定做出裁決。

      五、工傷發(fā)生后,未進(jìn)行工傷認(rèn)定,用人單位直接委托勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)做出了傷殘等級(jí)鑒定,勞動(dòng)者據(jù)此就工傷待遇提出仲裁申請(qǐng)應(yīng)如何受理和處理?

      工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定是處理工傷爭(zhēng)議案件的不可或缺的前提條件,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)對(duì)勞動(dòng)者是否是工傷做出認(rèn)定,也無(wú)權(quán)改變工傷認(rèn)定結(jié)論。故受傷職工在未經(jīng)工傷認(rèn)定的情況下申請(qǐng)仲裁,仲裁委員會(huì)應(yīng)以申訴人不符合申訴條件為由不予受理。即使雙方當(dāng)事人對(duì)工傷無(wú)異議,仍需由勞動(dòng)保障部門(mén)做出工傷認(rèn)定,避免將來(lái)發(fā)生新的爭(zhēng)議。

      六、用人單位與工傷職工已終止勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系,工傷職工也一次性領(lǐng)取了相關(guān)的工傷待遇,如工傷職工舊傷復(fù)發(fā)需要繼續(xù)治療而引起的爭(zhēng)議如何受理和處理?

      《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》第二十四條規(guī)定,工傷職工與用人單位解除、終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),用人單位支付的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金是按統(tǒng)計(jì)部門(mén)最近一次公布的當(dāng)?shù)厝丝谄骄A(yù)期壽命與解除、終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)年齡之差計(jì)算的,故從其立法目的看,一次性醫(yī)療補(bǔ)助金是對(duì)工傷職工解除、終止勞動(dòng)關(guān)系后至預(yù)期壽命期間可能發(fā)生舊傷復(fù)發(fā)需要治療的一種補(bǔ)助補(bǔ)償,且工傷職工享受一次性工傷待遇后,其與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系即已終止,故工傷職工舊傷復(fù)發(fā)后,再次提請(qǐng)仲裁,訴請(qǐng)?jiān)瓎挝恢Ц断嚓P(guān)費(fèi)用,仲裁委員會(huì)應(yīng)以雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系為由不予受理。

      七、已參加工傷保險(xiǎn)的職工發(fā)生工傷后,工傷待遇爭(zhēng)議應(yīng)由參保地還是工傷發(fā)生地仲裁委員會(huì)受理?

      根據(jù)《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》第三十條規(guī)定,用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,原則上在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn);未在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地參加工傷保險(xiǎn)。職工受到事故傷害或者患職業(yè)病后,在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,并按照參保地的規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。從便于工傷待遇處理考慮,以參保地仲裁委員會(huì)管轄為宜。但如職工未參加工傷保險(xiǎn),工傷職工則可以選擇向工傷發(fā)生地或者用人單位住所地仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

      八、因繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議,仲裁時(shí)效應(yīng)如何把握?

      用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系未終止的,雙方在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)爭(zhēng)議,以勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日,不受申訴時(shí)效限制;雙方勞動(dòng)關(guān)系已終止的,勞動(dòng)關(guān)系終止之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日,從勞動(dòng)關(guān)系終止之時(shí)起算申訴時(shí)效。

      勞動(dòng)者在用人單位工作期間,用人單位先未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),后開(kāi)始為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,如勞動(dòng)者主張補(bǔ)繳以前的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)以用人單位開(kāi)始為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日為申訴時(shí)效起算點(diǎn)。

      九、如用人單位規(guī)定,年終在冊(cè)且參加年終考評(píng)的職工才有參與年終獎(jiǎng)分配的資格,年終前已離職的勞動(dòng)者要求支付年終獎(jiǎng)發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)如何處理?

      《勞動(dòng)法》第四十七條規(guī)定,用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。獎(jiǎng)金屬工資范疇,用人單位有權(quán)自主確定分配方式,因此,只要上述獎(jiǎng)金分配方式,是用人單位規(guī)章制度規(guī)定,且用人單位獎(jiǎng)金分配規(guī)章制度具備合法性,就可以作為勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)處理的依據(jù)。

      十、勞動(dòng)者與用人單位就高溫津貼、夜班津貼發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)如何裁決?

      高溫津貼、夜班津貼屬工資范疇,不屬于企業(yè)福利待遇,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

      十一、探親假爭(zhēng)議的處理問(wèn)題。

      《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》(國(guó)發(fā)[1981]36號(hào)),適用范圍限于國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、全民所有制企、事業(yè)單位,同時(shí)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況自行規(guī)定集體所有制企、事業(yè)單位職工的探親待遇。省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行<國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》(蘇政發(fā)[1981]149號(hào))中又授權(quán)各地、市對(duì)集體企、事業(yè)單位職工探親待遇根據(jù)本地區(qū)實(shí)際作一些原則規(guī)定。

      依據(jù)上述規(guī)定,探親假僅適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及全民、集體企業(yè)。民辦非企業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司等各種類型的非公單位探親假適用目前無(wú)法律依據(jù),對(duì)于非公單位探親假的爭(zhēng)議,如用人單位規(guī)章制度或雙方合同約定職工享受探親假,則應(yīng)按規(guī)定或約定執(zhí)行。

      十二、勞動(dòng)者按照《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定通知用人單位解除勞動(dòng)合同后又反悔,是否有權(quán)撤回已遞交的通知?

      勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)法》第三十一條規(guī)定書(shū)面通知用人單位解除勞動(dòng)合同,三十日期限未屆滿前,勞動(dòng)者辭職行為沒(méi)有產(chǎn)生預(yù)期的法律后果,故勞動(dòng)者可以撤銷(xiāo)辭職行為,撤回解除勞動(dòng)合同通知。但用人單位如在三十日內(nèi)已與勞動(dòng)者辦理了工作交接手續(xù)或已對(duì)工作重新作出了安排,及其他難以撤銷(xiāo)的準(zhǔn)備工作,免除了勞動(dòng)者工作滿三十日的義務(wù)的,應(yīng)視為用人單位同意勞動(dòng)者辭職,雙方就解除勞動(dòng)合同已協(xié)商達(dá)成一致,應(yīng)適用《勞動(dòng)法》第二十四條規(guī)定,勞動(dòng)者無(wú)權(quán)撤銷(xiāo)辭職行為。

      第五篇:《江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要》蘇勞仲委(2007)1號(hào)

      江蘇省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要》的通知

      蘇勞仲委(2007)1號(hào)

      各市、縣(市)、區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì):

      現(xiàn)將《江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二OO七年一月十二日

      江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要

      為了促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧,統(tǒng)一全省勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的執(zhí)法尺度,提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理質(zhì)量和效率,省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2006年11月在南京市召開(kāi)了全省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)。省、各省轄市仲裁辦負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,省總工會(huì)、省企業(yè)家協(xié)會(huì)也派員參加了會(huì)議,同時(shí)邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院的有關(guān)同志參加了會(huì)議。與會(huì)人員就當(dāng)前仲裁工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題紀(jì)要如下:

      一、勞動(dòng)者就用人單位拖欠、克扣工資等問(wèn)題向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴,在勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)已經(jīng)立案處理的情況下,勞動(dòng)者就同一事項(xiàng)提請(qǐng)仲裁的,是否受理的問(wèn)題

      勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)者依法維權(quán)的兩種不同途徑,二者的處理結(jié)果依法都具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。如果勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁就同一事項(xiàng)重復(fù)執(zhí)法,必將導(dǎo)致法律適用上的沖突和社會(huì)資源的浪費(fèi)。在勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)已經(jīng)立案處理的情況下,根據(jù)一事不再理的原則,仲裁委員會(huì)不應(yīng)受理勞動(dòng)者就同一事項(xiàng)提請(qǐng)的仲裁申訴,應(yīng)告之當(dāng)事人按照勞動(dòng)監(jiān)察的程序處理,如當(dāng)事人堅(jiān)持申訴的,仲裁委員會(huì)應(yīng)出具不予受理通知書(shū)。對(duì)勞動(dòng)者的投訴,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)已明確作出不予立案或者已經(jīng)撤銷(xiāo)立案,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的,符合受理?xiàng)l件的,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效,從其向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴之日起中斷,自勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出行政處理決定時(shí)重新計(jì)算。如仲裁委員會(huì)在不知道勞動(dòng)監(jiān)察已立案處理的情況下,對(duì)勞動(dòng)者的申訴也立案處理的,在勞動(dòng)者不愿撤訴的情況下,應(yīng)中止案件審理,待勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)作出處理決定后再重新審理。

      二、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系解除、終止后,因欠款、報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議的受理問(wèn)題

      勞動(dòng)者解除、終止勞動(dòng)關(guān)系后,與用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,因履行工作職責(zé)發(fā)生的有關(guān)借款、差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等爭(zhēng)議,屬于履行勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的范疇,仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。但勞動(dòng)者非法挪用、侵占用人單位公款的,應(yīng)由司法機(jī)關(guān)處理,仲裁委員會(huì)不應(yīng)受理。

      三、勞動(dòng)者因其人事檔案或人事檔案中的相關(guān)材料遺失,訴請(qǐng)用人單位為其補(bǔ)建檔案或補(bǔ)齊檔案材料的,仲裁委員會(huì)是否受理

      人事檔案管理屬行政管理的范疇。根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定,仲裁委員會(huì)受理此類案件沒(méi)有法律依據(jù),且受理后無(wú)法作出明確的具有可執(zhí)行內(nèi)容的裁決,故仲裁委員會(huì)不應(yīng)受理。

      四、勞動(dòng)者因過(guò)錯(cuò)造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任的處理問(wèn)題

      勞動(dòng)者在工作中因過(guò)錯(cuò)給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,首先要衡量勞動(dòng)者的過(guò)失程度,屬一般過(guò)失的不宜要求勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于重大過(guò)失的,勞動(dòng)者應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任應(yīng)限于用人單位的直接經(jīng)濟(jì)損失。具體確定賠償額度及比例時(shí),要依據(jù)雙方勞動(dòng)合同的約定或單位規(guī)章制度的規(guī)定,根據(jù)過(guò)錯(cuò)的大小,損害的程度,參照勞動(dòng)者的工資收入水平,確定勞動(dòng)者應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額。如無(wú)合同約定或規(guī)章制度規(guī)定,則勞動(dòng)者無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任,避免用人單位將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者。

      五、勞動(dòng)合同期滿,因勞動(dòng)者出現(xiàn)法定情形導(dǎo)致勞動(dòng)合同期限順延的,在法定情形消失后,用人單位終止勞動(dòng)合同是否屬于《江蘇省勞動(dòng)合同條例》 固定收入來(lái)源的親屬護(hù)理的,可按當(dāng)?shù)匾话阕o(hù)工市場(chǎng)價(jià)格水平確定。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的除外。工傷職工出院后,如需護(hù)理的,應(yīng)憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      工傷職工已評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的,按《工傷保險(xiǎn)條例》 勞動(dòng)能力而影響就業(yè)權(quán)利的一種補(bǔ)償。無(wú)論從法律依據(jù)還是從公平合理的原則出發(fā),實(shí)際用人單位應(yīng)支付勞動(dòng)者一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

      十三、1至4級(jí)工傷職工,若一次性享受工傷待遇,假肢費(fèi)用是否處理

      勞動(dòng)保障部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”,加快推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》(勞社部發(fā) [2006]19號(hào))、江蘇省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(蘇勞社醫(yī)[2005]6號(hào))、江蘇省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的意見(jiàn)》(蘇勞社醫(yī)[2006]11號(hào))等對(duì)1至4級(jí)的工傷農(nóng)民工一次性享受工傷待遇做出了明確規(guī)定,一次性待遇支付的范圍未涉及假肢費(fèi)用,故仲裁委員會(huì)不應(yīng)裁決用人單位支付工傷職工的一次性假肢安裝費(fèi)用。5-10級(jí)的工傷職工,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),《工傷保險(xiǎn)條例》僅規(guī)定應(yīng)支付工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,并未規(guī)定另行支付工傷職工一次性假肢費(fèi)用。從立法本意來(lái)看,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金已考慮了工傷職工今后的假肢安裝因素,故仲裁委員會(huì)不應(yīng)裁決用人單位另行支付一次性假肢費(fèi)用。

      十四、5至10級(jí)的工傷職工在達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)后,能否享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金

      《工傷保險(xiǎn)條例》

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