第一篇:關(guān)于進(jìn)一步采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
關(guān)于進(jìn)一步采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知
哈人社發(fā)〔2010〕66號
各區(qū)、縣(市)勞動和社會保障局、財政局、地方稅務(wù)局、經(jīng)濟(jì)局(中小企業(yè)局)、商務(wù)主管部門,市直有關(guān)部門,各企業(yè):
為進(jìn)一步做好穩(wěn)定就業(yè)工作,加大對受金融危機(jī)影響困難企業(yè)的政策扶持力度,根據(jù)國家和省的有關(guān)文件精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就我市2010年援企穩(wěn)崗相關(guān)政策延期和調(diào)整的有關(guān)問題通知如下:
一、全市援企穩(wěn)崗“兩緩三降三補(bǔ)貼”政策的執(zhí)行期限延長至2010年12月底
去年3月份,我市以《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(哈勞社發(fā)[2009]60號)文件,制定下發(fā)了援企穩(wěn)崗“兩緩三降三補(bǔ)貼”政策規(guī)定,即階段性降低失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費(fèi)費(fèi)率;允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳失業(yè)、醫(yī)療保險費(fèi);對受金融危機(jī)影響的困難企業(yè)支付社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。以上政策執(zhí)行期限延長至2010年底。
二、對“困難企業(yè)”認(rèn)定條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整
今年列入享受穩(wěn)定就業(yè)崗位扶持政策的“困難企業(yè)”,除按哈勞社發(fā)〔2009〕60號文件規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定外,對部分認(rèn)定條件做如下調(diào)整:
(一)對“足額繳費(fèi)”的界定,由“2007——2008年度足額繳納社會保險費(fèi)”,調(diào)整為“2008年度足額繳納社會保險費(fèi)”。對2008年受金融危機(jī)影響未能足額繳納社會保險費(fèi),但經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑明顯,屬于對本市社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大,歷史上未拖欠社會保險費(fèi)的企業(yè),經(jīng)市“困難企業(yè)”認(rèn)定聯(lián)合審批小組審核同意,簽訂補(bǔ)繳欠費(fèi)協(xié)議后也可納入“困難企業(yè)”范圍。
(二)對企業(yè)受金融危機(jī)影響主營收入或利潤下滑幅度,由10%調(diào)整為5%。
(三)去年經(jīng)審批被認(rèn)定為享受穩(wěn)崗政策的“困難企業(yè)”,2009年3月-2009年12月期間沒有裁員或者裁員不超過5%,且受金融危機(jī)影響尚未走出困境,主營收入或利潤較上年同期持平或下降的困難企業(yè),可繼續(xù)享受2010年穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。
三、適當(dāng)提高補(bǔ)貼資金封頂額度
將補(bǔ)貼資金封頂額由年補(bǔ)貼額不得超過該企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險和醫(yī)療保險費(fèi)之和的10%,調(diào)整為20%——40%。其中,企業(yè)履行社會責(zé)任好,近年沒有裁員,歷史上從未欠繳社會保險費(fèi)的,可按40%的封頂額掌握。對符合困難企業(yè)認(rèn)定條件,但歷史陳欠社會保險費(fèi)尚未補(bǔ)齊的,可按30%的封頂額掌握;歷史陳欠社會保險費(fèi)數(shù)額較大,近年又有裁員的按20%封頂額掌握。
四、履行緩繳協(xié)議的困難企業(yè),方可繼續(xù)享受2010年度緩繳社會保險費(fèi)政策
2009年度辦理緩繳失業(yè)保險和醫(yī)療保險費(fèi)的困難企業(yè),符合繼續(xù)享受2010年穩(wěn)定就業(yè)崗位政策條件的,要在協(xié)議期滿全額補(bǔ)齊緩繳的失業(yè)和醫(yī)療保險費(fèi)后,方可繼續(xù)享受2010年度緩繳政策。
五、工作流程
(一)“困難企業(yè)”認(rèn)定流程
1、由市工業(yè)和信息化委員會或商務(wù)局進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況認(rèn)定
申請享受本通知規(guī)定扶持政策的企業(yè),填報《申報穩(wěn)定崗位扶持政策企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況認(rèn)定表》(見附件1),由企業(yè)主管部門初審?fù)夂螅凑展谏绨l(fā)[2009]60號文件規(guī)定的責(zé)任分工,商貿(mào)企業(yè)報市商務(wù)局進(jìn)行認(rèn)定,工業(yè)及其他企業(yè)報市工業(yè)和信息化委員會進(jìn)行認(rèn)定;中直省屬和無主管部門企業(yè)直接報市工業(yè)和信息化委員會或市商務(wù)局進(jìn)行認(rèn)定。
具體認(rèn)定時需提供下列要件:
(1)企業(yè)自述2008年1月至2009年12月期間企業(yè)經(jīng)營狀況及金融危機(jī)對其產(chǎn)生影響的情況說明(分三段敘述,分別為2008年1-9月、2008年10月-2009年2月、2009年3月-12月,包括企業(yè)如何受金融危機(jī)影響致使經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降,下降幅度、本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃或訂單情況等)。
2009年經(jīng)審批被認(rèn)定為享受穩(wěn)崗政策的“困難企業(yè)”,今年申請重新復(fù)核的,只需自述2009年6月-12月期間企業(yè)經(jīng)營狀況說明(用一段敘述)。
(2)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
(3)2008年1-9月份、2008年10月—2009年2月份、2009年3月-12月及與上年同期相對應(yīng)的財務(wù)報表、利潤表、主營產(chǎn)品和所屬行業(yè)等基本信息。2009年經(jīng)審批被認(rèn)定為享受穩(wěn)崗政策的“困難企業(yè)”,今年申請重新復(fù)核的,只需提供2009年6月-12月及與上年同期相對應(yīng)的財務(wù)報表、利潤表、主營產(chǎn)品和所屬行業(yè)等基本信息。生產(chǎn)經(jīng)營狀況認(rèn)定工作結(jié)束后,由市工業(yè)和信息化委員會或商務(wù)局簽署認(rèn)定意見。
2、由市人力資源和社會保障部門進(jìn)行企業(yè)履行社會職責(zé)、繳納社會保險費(fèi)等情況的認(rèn)定
由企業(yè)填報《申報穩(wěn)定崗位扶持政策“困難企業(yè)”認(rèn)定表》(見附件2),到人力資源和社會保障部門進(jìn)行認(rèn)定:
(1)經(jīng)市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)本單位足額繳納社會保險費(fèi)情況。2009年經(jīng)審批被認(rèn)定為享受穩(wěn)崗政策的“困難企業(yè)”,今年申請重新復(fù)核的可不再對足額繳納社會保險費(fèi)情況進(jìn)行認(rèn)定。
(2)經(jīng)市人力資源和社會保障局勞動工資處認(rèn)定企業(yè)裁員情況。
3、由市人力資源和社會保障行政部門提出初審意見并組織會審
企業(yè)攜上述已認(rèn)定的材料及本企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位方案、向社會發(fā)布的不裁減人員承諾函,報市人力資源和社會保障行政部門進(jìn)行初審。市人力資源和社會保障行政部門提出初審意見后,組織召開市困難企業(yè)認(rèn)定工作聯(lián)合工作組共同研究會審。會審合格后,確定為符合本通知規(guī)定享受扶持政策的困難企業(yè),由人力資源和社會保障行政部門向企業(yè)作出審核意見書告知企業(yè)審核結(jié)果。
(二)緩繳社會保險費(fèi)
1、申請辦理緩繳醫(yī)療保險費(fèi)的,憑《困難企業(yè)認(rèn)定審核意見書》,填報《緩繳醫(yī)療保險費(fèi)審批表》,與市醫(yī)療保險基金管理中心簽訂緩繳協(xié)議,辦理緩繳手續(xù);
2、申請辦理緩繳失業(yè)保險費(fèi)的,憑《困難企業(yè)認(rèn)定審核意見書》,填報《緩繳失業(yè)保險費(fèi)審批表》與市失業(yè)保險基金管理中心簽訂緩繳協(xié)議,辦理緩繳手續(xù)。
(三)申請享受社會保險補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼
1、申請享受社會保險補(bǔ)貼的“困難企業(yè)”,需填報《2010年 月份使用失業(yè)保險基金支付社會保險補(bǔ)貼審批表》(附件3)以及《2010年 月企業(yè)放假、發(fā)放生活費(fèi)人員名冊》(附件6),報市人力資源和社會保障行政部門進(jìn)行社保補(bǔ)貼資金審核;
2、申請享受崗位補(bǔ)貼的“困難企業(yè)”,需填報《2010年 月份使用失業(yè)保險基金支付崗位補(bǔ)貼審批表》(附件4),以及《2010年 月份企業(yè)輪班、協(xié)商薪酬、減少工資職工名冊》(附件7),報市人力資源和社會保障行政部門進(jìn)行崗位補(bǔ)貼資金審核;
3、社會保險補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼由困難企業(yè)按月提出申請,于每月15日前報市人力資源和社會保障行政部門審核,財政部門復(fù)核后,補(bǔ)貼資金劃入企業(yè)賬戶。
六、工作要求
此次延長穩(wěn)崗政策,是國家三部委繼去年117號文件后進(jìn)一步采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的又一舉措,各企業(yè)要抓住機(jī)遇,對照“困難企業(yè)”的認(rèn)定條件首先進(jìn)行自查,符合享受相關(guān)扶持政策的要積極申報;各企業(yè)主管部門要發(fā)揮其在穩(wěn)崗工作中的作用,幫助企業(yè)制定穩(wěn)崗措施,穩(wěn)定職工隊伍,并按照“困難企業(yè)”的認(rèn)定條件,對所轄的企業(yè)進(jìn)行梳理并負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)申報工作,確保符合條件的困難企業(yè)都能享受到優(yōu)惠政策。
附件:
1、申報穩(wěn)定崗位扶持政策企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況認(rèn)定表
2、申報穩(wěn)定崗位扶持政策“困難企業(yè)”認(rèn)定表
3、使用失業(yè)保險基金支付社會保險補(bǔ)貼審批表
4、使用失業(yè)保險基金支付崗位補(bǔ)貼審批表
5、使用就業(yè)專項資金支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼審批表
6、企業(yè)放假、發(fā)放生活費(fèi)人員名冊表
7、企業(yè)輪班、協(xié)商薪酬、減少工資職工名冊
8、在崗、輪崗培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)人員名單
9、緩繳社會保險費(fèi)審批表
10、穩(wěn)定崗位扶持困難企業(yè)工作流程圖
哈爾濱市人力資源和社會保障局 哈爾濱市財政局
哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會 哈爾濱市商務(wù)局
哈爾濱市地方稅務(wù)局
二〇一〇年三月三十日
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紹興市勞動保障局 市財政局 市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步采取幫扶措施減輕企業(yè)負(fù)
擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的實施意見
紹市勞社發(fā)〔2009〕40號
市區(qū)各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)[2008]117號)和浙江省勞動和社會保障廳、浙江省財政廳、浙江省地方稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步采取幫扶措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(浙勞社就[2009]6號)精神,現(xiàn)就困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費(fèi)及享受社會保險補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼等有關(guān)問題提出如下實施意見:
一、困難企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件
(一)困難企業(yè)是指就業(yè)容量大、就業(yè)貢獻(xiàn)率高、受當(dāng)前金融危機(jī)影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),但有望恢復(fù)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
(二)根據(jù)市人民政府制定的“困難企業(yè)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),困難企業(yè)必須符合以下條件: 1.已依法全員辦理就業(yè)登記,簽訂勞動合同,參加社會保險,按規(guī)定履行社會保險繳費(fèi)義務(wù);
2.近一年來不裁員或未批量裁員,未批量裁員是指裁員不超過20人且占企業(yè)職工總數(shù)不超過10 %,近一年是指申請緩繳或享受補(bǔ)貼時的上月底追溯至上年同期這一段時間跨度;
3.經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,或者因自然災(zāi)害造成重大損失,不能按照統(tǒng)籌地最低職工工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資;
4.已制定在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定員工隊伍措施;
5.依法繳納各項稅費(fèi),無欠繳記錄,生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家、省及紹興市產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策(國家、省限制的行業(yè)和企業(yè)除外); 6.企業(yè)生產(chǎn)資金暫時發(fā)生困難,發(fā)展前景和趨勢良好;
7.企業(yè)就業(yè)容量大、就業(yè)貢獻(xiàn)率高,月養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)部分金額在5萬元(含5萬元)以上,單位職工人數(shù)在100人(含100人)以上。
二、困難企業(yè)的認(rèn)定和審批
(一)市區(qū)的困難企業(yè)向所屬地稅分局提出書面認(rèn)定申請,地稅分局在收到企業(yè)申請后提出初步審核意見,報經(jīng)市勞動保障局、財政局、地稅局共同審批認(rèn)定。困難企業(yè)認(rèn)定申請受理時間第一批在6月20日前,第二批在12月10日前。
(二)企業(yè)在提交困難企業(yè)認(rèn)定申請時,應(yīng)按照本實施意見的要求,作出關(guān)于社會保險費(fèi)緩繳或社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的選擇并提出緩繳或補(bǔ)貼的期限。
(三)申請困難企業(yè)認(rèn)定需提供下列材料:
1.勞動合同簽訂情況、就業(yè)登記情況、參加社會保險的人員名冊和繳費(fèi)憑證。2.職工人員名冊和工資單(申請上月及上年同期)。3.資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表(申請上月)。
4.企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍采取在崗培訓(xùn)、輪班工作等積極措施的實施方案。5.企業(yè)近一年來裁員情況說明。6.符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策情況。
三、困難企業(yè)可享受的幫扶政策
(一)允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費(fèi)
對紹興市區(qū)暫時無力繳納社會保險費(fèi)且符合條件的困難企業(yè),可在一定期限內(nèi)緩繳應(yīng)由企業(yè)繳納的社會保險費(fèi)。緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi),緩繳期限分3個月以下和3個月以上6個月以下兩種。對申請緩繳期限在3個月以下的,仍按《浙江省社會保險費(fèi)征繳辦法》(省政府第188號令)第二十三條規(guī)定辦理。
對申請緩繳期限3個月以上6個月以下的困難企業(yè)向所屬地稅分局提出緩繳申請,并提供擔(dān)保書或抵押財產(chǎn)證件、銀行對賬表(截至當(dāng)月征期末)和稅票復(fù)印件(申請上月)等相關(guān)材料,經(jīng)市地稅局會同勞動保障局、財政局審核并報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
(二)使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位
1.對經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金支付社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。對困難企業(yè)的社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為我市失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),已享受過就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼的人員不得重復(fù)享受。
2.社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的執(zhí)行期為2009年內(nèi),補(bǔ)貼期限最長不得超過6個月。同一企業(yè)只能享受兩項補(bǔ)貼中的一項,已享受緩繳社會保險費(fèi)的企業(yè)不能同時享受社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
3.困難企業(yè)向市就業(yè)管理服務(wù)局提出申請,填寫《紹興市困難企業(yè)社會保險補(bǔ)貼和職工崗位補(bǔ)貼申請表》并附企業(yè)申報期內(nèi)不裁減員或裁減員不超過規(guī)定的職工人數(shù)比例的承諾書,市就業(yè)局經(jīng)初審后,報市勞動保障局會同市財政局審核批準(zhǔn),市財政局要及時足額將資金從財政專戶劃入失業(yè)保險資金支出戶。本實施意見自發(fā)文之日起執(zhí)行。
紹興市勞動和社會保障局 紹興市財政局 紹興市地方稅務(wù)局
二○○九年五月二十五日
第三篇:...市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步采取幫扶措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有...
紹興市勞動保障局 市財政局 市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步采取幫扶措施減輕企業(yè)負(fù)
擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的實施意見
紹市勞社發(fā)〔2009〕40號
市區(qū)各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)[2008]117號)和浙江省勞動和社會保障廳、浙江省財政廳、浙江省地方稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步采取幫扶措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(浙勞社就[2009]6號)精神,現(xiàn)就困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費(fèi)及享受社會保險補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼等有關(guān)問題提出如下實施意見:
一、困難企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件
(一)困難企業(yè)是指就業(yè)容量大、就業(yè)貢獻(xiàn)率高、受當(dāng)前金融危機(jī)影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),但有望恢復(fù)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
(二)根據(jù)市人民政府制定的“困難企業(yè)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),困難企業(yè)必須符合以下條件:
1.已依法全員辦理就業(yè)登記,簽訂勞動合同,參加社會保險,按規(guī)定履行社會保險繳費(fèi)義務(wù);
2.近一年來不裁員或未批量裁員,未批量裁員是指裁員不超過20人且占企業(yè)職工總數(shù)不超過10 %,近一年是指申請緩繳或享受補(bǔ)貼時的上月底追溯至上年同期這一段時間跨度;
3.經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,或者因自然災(zāi)害造成重大損失,不能按照統(tǒng)籌地最低職工工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資;
4.已制定在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定員工隊伍措施;
5.依法繳納各項稅費(fèi),無欠繳記錄,生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家、省及紹興市產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策(國家、省限制的行業(yè)和企業(yè)除外);
6.企業(yè)生產(chǎn)資金暫時發(fā)生困難,發(fā)展前景和趨勢良好;
7.企業(yè)就業(yè)容量大、就業(yè)貢獻(xiàn)率高,月養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)部分金額在5萬元(含5萬元)以上,單位職工人數(shù)在100人(含100人)以上。
二、困難企業(yè)的認(rèn)定和審批
(一)市區(qū)的困難企業(yè)向所屬地稅分局提出書面認(rèn)定申請,地稅分局在收到企業(yè)申請后提出初步審核意見,報經(jīng)市勞動保障局、財政局、地稅局共同審批認(rèn)定。困難企業(yè)認(rèn)定申請受理時間第一批在6月20日前,第二批在12月10日前。
(二)企業(yè)在提交困難企業(yè)認(rèn)定申請時,應(yīng)按照本實施意見的要求,作出關(guān)于社會
保險費(fèi)緩繳或社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的選擇并提出緩繳或補(bǔ)貼的期限。
(三)申請困難企業(yè)認(rèn)定需提供下列材料:
1.勞動合同簽訂情況、就業(yè)登記情況、參加社會保險的人員名冊和繳費(fèi)憑證。
2.職工人員名冊和工資單(申請上月及上年同期)。
3.資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表(申請上月)。
4.企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍采取在崗培訓(xùn)、輪班工作等積極措施的實施方案。
5.企業(yè)近一年來裁員情況說明。
6.符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策情況。
三、困難企業(yè)可享受的幫扶政策
(一)允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費(fèi)
對紹興市區(qū)暫時無力繳納社會保險費(fèi)且符合條件的困難企業(yè),可在一定期限內(nèi)緩繳應(yīng)由企業(yè)繳納的社會保險費(fèi)。緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi),緩繳期限分3個月以下和3個月以上6個月以下兩種。對申請緩繳期限在3個月以下的,仍按《浙江省社會保險費(fèi)征繳辦法》(省政府第188號令)第二十三條規(guī)定辦理。
對申請緩繳期限3個月以上6個月以下的困難企業(yè)向所屬地稅分局提出緩繳申請,并提供擔(dān)保書或抵押財產(chǎn)證件、銀行對賬表(截至當(dāng)月征期末)和稅票復(fù)印件(申請上月)等相關(guān)材料,經(jīng)市地稅局會同勞動保障局、財政局審核并報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
(二)使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位
1.對經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金支付社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。對困難企業(yè)的社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為我市失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),已享受過就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼的人員不得重復(fù)享受。
2.社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的執(zhí)行期為2009年內(nèi),補(bǔ)貼期限最長不得超過6個月。同一企業(yè)只能享受兩項補(bǔ)貼中的一項,已享受緩繳社會保險費(fèi)的企業(yè)不能同時享受社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
3.困難企業(yè)向市就業(yè)管理服務(wù)局提出申請,填寫《紹興市困難企業(yè)社會保險補(bǔ)貼和職工崗位補(bǔ)貼申請表》并附企業(yè)申報期內(nèi)不裁減員或裁減員不超過規(guī)定的職工人數(shù)比例的承諾書,市就業(yè)局經(jīng)初審后,報市勞動保障局會同市財政局審核批準(zhǔn),市財政局要及時足額將資金從財政專戶劃入失業(yè)保險資金支出戶。
本實施意見自發(fā)文之日起執(zhí)行。
紹興市勞動和社會保障局 紹興市財政局 紹興市地方稅務(wù)局
二○○九年五月二十五日
第四篇:-減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況匯報
關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況匯報
縣委、縣政府高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我縣在行政管理中圍繞是否重處罰、輕服務(wù),以罰代管、以罰代糾及下罰沒指標(biāo)的情況,是否被要求強(qiáng)制參加協(xié)會、評比、展覽等類似的不合法、不合規(guī)情況重點進(jìn)行查處,取得了明顯的效果,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
一、從轉(zhuǎn)變職能深化審批改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
努力提升機(jī)關(guān)效能、完善制度提高審批效率和轉(zhuǎn)變職能深化審批改革,一直是我縣促進(jìn)提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項重要舉措。圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展,緊扣優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境這一重點,我縣開通重大投資項目行政審批“便民直通車”,通過建立協(xié)助上報審批制、一窗口受理制、專人負(fù)責(zé)制、提前介入制、并聯(lián)審批制、限時效能問責(zé)制等制度,為工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),使項目早落地、早建設(shè)、早見效。據(jù)測算,重大項目通過“便民直通車”,審批工作實現(xiàn)了全面的提速,平均節(jié)省70%的時間。同時,加強(qiáng)問責(zé)整治突出問題。深入開展“整頓干部作風(fēng),提高工作效能”大討論大整改活動,強(qiáng)力整治政令不暢、工作效能低下、辦事程序過多等影響機(jī)關(guān)效能的突出問題。通過組織3個督查組對進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心具有行政審批和公共服務(wù)職能的38家單位就貫徹落實“便民直通車”的情況進(jìn)行督查,建立特派員制度,將工作重心前移,在龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)派出紀(jì)委工作人員并設(shè)立辦公室,對企業(yè)落戶上馬情況跟蹤問效。今年以來,共受理并辦結(jié)效能投訴案件30件,對9個單位21名干部進(jìn)行了效能告誡,其中正科級1名、副科級1名。
二、部分企業(yè)存在的問題和困難。
目前,困擾企業(yè)發(fā)展的問題主要在以下幾個方面:一是物價上漲造成企業(yè)人力、物力成本增加,企業(yè)利潤空間正在被壓縮;二是企業(yè)融資難、融資貴,而生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大卻需投入更大資金,兩者間的矛盾正在擴(kuò)大;三是企業(yè)勞動力流動性大,給提高員工素質(zhì)造成較大的障礙;四是地方性稅收過高,影響中小企業(yè)的發(fā)展。
三、為企業(yè)松綁減負(fù)的幾點意見措施
根據(jù)企業(yè)提出的問題,擬采取如下措施:一是繼續(xù)把為企業(yè)減負(fù)作為一項重點工作來抓,拿出決心、拿出信心,在條件允許的情況下,竭盡所能地為企業(yè)的發(fā)展提供空間;二是堅持中央八項規(guī)定,著大力氣提升政府工作效能,深化服務(wù)理念,堅定服務(wù)信念,以服務(wù)代替管理,用服務(wù)促進(jìn)管理;三是通過政策引導(dǎo)方式促進(jìn)企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,通過企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)改革和優(yōu)化升級創(chuàng)造利潤實現(xiàn)自我減負(fù);四是繼續(xù)加大引農(nóng)進(jìn)城工程建設(shè),轉(zhuǎn)農(nóng)民為市民、轉(zhuǎn)務(wù)農(nóng)為務(wù)工,為企業(yè)吸引更多勞動力;五,制定更完善的稅收政策,利用稅收杠桿擴(kuò)大中小企業(yè)的生存空間,為中小企業(yè)減負(fù)松綁。
2013年10月16日
第五篇:關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知涼府函〔
關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知涼府函〔.txt人永遠(yuǎn)不知道誰哪次不經(jīng)意的跟你說了再見之后就真的再也不見了。一分鐘有多長?這要看你是蹲在廁所里面,還是等在廁所外面??涼山州人民政府關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知涼府函〔2009〕20號 各縣市人民政府,州級有關(guān)部門:
為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響,根據(jù)人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2008〕117號)、四川省人民政府《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(川府函〔2009〕19號)精神,結(jié)合我州實際,現(xiàn)就切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定用工崗位、穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題通知如下:
一、緩繳社會保險費(fèi)
各縣市和州級有關(guān)部門在確保社會保險待遇不降低并按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下,可允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費(fèi)。緩繳執(zhí)行期間為2009年之內(nèi),緩繳期限為6個月。緩繳期間不征收滯納金,不影響參保人員享受社會保險待遇,企業(yè)和職工繳費(fèi)記錄連續(xù)計算。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員在緩繳期間達(dá)到法定退休年齡的,可辦理退休及領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù),不扣減繳費(fèi)年限,個人帳戶養(yǎng)老金以實際記錄額為基數(shù)計算。
符合條件的困難企業(yè)向社保關(guān)系所屬的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請??h屬企業(yè)由縣勞動保障和財政部門審核,并報縣人民政府確認(rèn),在每月8日前將上月確認(rèn)的緩繳情況報州勞動保障局、州財政局備案。州屬企業(yè)由州勞動保障和財政部門審核,并報州人民政府確認(rèn)。州勞動保障和財政部門在每月10日前將全州上月確認(rèn)的緩繳情況匯總上報州人民政府、省勞動保障廳、省財政廳備案。
經(jīng)確認(rèn)緩繳社會保險費(fèi)的企業(yè),應(yīng)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的協(xié)議,并繼續(xù)按月申報應(yīng)繳的社會保險費(fèi)。
二、降低社會保險費(fèi)率
各縣市和州級有關(guān)部門在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、按時足額支付社會保險待遇和保證社會保險制度平穩(wěn)運(yùn)行的前提下,可在2009年之內(nèi)適當(dāng)降低用人單位繳納的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險費(fèi)率。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)費(fèi)率可降低1個百分點,失業(yè)保險單位繳費(fèi)費(fèi)率可降低1個百分點,生育保險繳費(fèi)費(fèi)率全部降低到0.3%。降低社會保險費(fèi)率的期限最長不超過12個月。工傷保險費(fèi)率按照本地區(qū)基準(zhǔn)費(fèi)率各檔次最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對符合下浮條件的企業(yè),要按規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)老保險費(fèi)率不得降低。
三、擴(kuò)大失業(yè)保險基金使用范圍
各縣市和州級有關(guān)部門在確保按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下,可以使用失業(yè)保險基金支付困難企業(yè)社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi),補(bǔ)貼期限最長不超過6個月。補(bǔ)貼范圍為采取積極措施穩(wěn)定職工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由州政府和各縣市人民政府根據(jù)基金結(jié)余、困難企業(yè)數(shù)量、涉及職工人數(shù)、享受政策時間等情況確定。社會保險補(bǔ)貼參照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)資金對就業(yè)困難人員的社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,崗位補(bǔ)貼參照當(dāng)?shù)貓?zhí)行的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。上述兩項補(bǔ)貼,同一企業(yè)只能享受一項。已經(jīng)享受緩繳社會保險費(fèi)的企業(yè)不能同時享受社會保險補(bǔ)貼。
符合條件的困難企業(yè)按月向企業(yè)所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請,并附穩(wěn)定員工隊伍計劃措施和認(rèn)定為困難企業(yè)的相關(guān)憑證,由州、縣市勞動保障部門會同經(jīng)貿(mào)、國資、財政等部門審核批準(zhǔn)。崗位補(bǔ)貼資金按月劃入企業(yè)帳戶,社會保險補(bǔ)貼資金按月劃入社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)帳戶。州、縣市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將補(bǔ)貼企業(yè)的基金使用情況向社會公布。
四、鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)
困難企業(yè)實施職工在崗培訓(xùn)所需資金在按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)后的不足部分,可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下,由就業(yè)專項資金予以適當(dāng)支持。具體辦法另行制定。
五、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
各縣市、州級有關(guān)部門要加強(qiáng)對困難企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)和服務(wù),密切關(guān)注企業(yè)勞動關(guān)系的新情況、新動向,及時了解掌握困難企業(yè)勞動關(guān)系處理和規(guī)模裁員情況,對裁員實施有效的預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。要鼓勵和引導(dǎo)困難企業(yè)與職工依法平等協(xié)商,采取調(diào)整班次、縮短工時、輪流休假、開展在崗培訓(xùn)等措施,不裁員或少裁員。要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)裁員的法律規(guī)定,企業(yè)裁員超過規(guī)定規(guī)模的,要履行法定程序,并向勞動保障部門報告。要指導(dǎo)困難企業(yè)妥善解決經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付問題,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)與職工或工會通過依法平等協(xié)商,采取簽訂分期支付協(xié)議、租賃企業(yè)廠房設(shè)備等生產(chǎn)資料、代職工繳納個人應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)等方式抵扣應(yīng)支付職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
六、困難企業(yè)的界定
本通知所指“困難企業(yè)”須同時符合以下幾個方面條件:受當(dāng)前金融危機(jī)影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的,已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的,生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的(國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外),已依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的。具體認(rèn)定條件和范圍、數(shù)量、比例由州、縣市充分考慮基金支付能力,在突出重點、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管的前提下確定。具體認(rèn)定工作由州、縣市勞動保障行政部門會同財政、經(jīng)貿(mào)、國資等部門負(fù)責(zé)。
各縣市、州級有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州的決策部署上來,把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當(dāng)前重要工作任務(wù),結(jié)合本地實際,既要著眼當(dāng)前,又要考慮長遠(yuǎn),在認(rèn)真測算、充分論證的基礎(chǔ)上,簡化程序、強(qiáng)化服務(wù),切實貫徹落實好本《通知》精神,確保政策實施效果。各縣市、州級有關(guān)部門貫徹落實本《通知》的情況以及工作中遇到的問題,請及時向州勞動保障局、州財政局報告。聯(lián)系人:袁德湘,聯(lián)系電話:3224165。
二00九年二月二十三日
主題詞:企業(yè)減負(fù) 就業(yè) 通知
抄送:州委,州人大常委會,州政協(xié)。