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      中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程

      時(shí)間:2019-05-14 14:55:22下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程

      中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)

      及所存貨物管理操作規(guī)程

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)程。

      第二條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本規(guī)程。

      第三條 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管業(yè)務(wù)。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的實(shí)際監(jiān)管。

      第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立

      第四條 直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃,并對(duì)外公布。布局規(guī)劃在對(duì)外公布后,向總署備案。

      出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對(duì)外公布,并向總署備案。

      第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。

      倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可同時(shí)經(jīng)營(yíng)出口配送型和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型兩種類(lèi)型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。在同一倉(cāng)庫(kù)地址不同庫(kù)區(qū)的,同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩種類(lèi)型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)對(duì)兩類(lèi)倉(cāng)庫(kù)作物理隔斷,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

      符合入倉(cāng)退稅條件的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),可由倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后享受入倉(cāng)退稅政策。

      第六條 對(duì)符合《管理辦法》第九條規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)依照《管理辦法》第十條的規(guī)定,收取書(shū)面材料和相關(guān)證件(如企業(yè)屬租賃土地建倉(cāng)庫(kù)情形的,還需收取“租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議”)。

      第七條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的書(shū)面材料和證件,根據(jù)以下情形分別作出處理:

      (一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)作出受理決定;

      (二)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

      (三)申請(qǐng)材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并簽章確認(rèn)。

      第八條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)之日,即為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。對(duì)申請(qǐng)人全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)的,收到全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。

      第九條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后,可派員到出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)核,并于受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)后,將審查意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)作出決定。

      倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請(qǐng)文件資料一套,以備建檔。

      第十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址所在地海關(guān)為倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。

      第十一條 海關(guān)按照《管理辦法》第十二條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)自接到倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交驗(yàn)收的書(shū)面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》(附件2),填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)及相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。

      直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢,必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。

      第十二條 對(duì)驗(yàn)收合格的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),直屬海關(guān)核發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》,批準(zhǔn)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

      對(duì)驗(yàn)收不合格的,海關(guān)應(yīng)書(shū)面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

      第十三條 直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè),并在批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

      第十四條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)批準(zhǔn)設(shè)立后,建立倉(cāng)庫(kù)檔案進(jìn)行管理。

      檔案資料包括出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)材料、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》(復(fù)印件)、倉(cāng)庫(kù)管理賬冊(cè)、進(jìn)出倉(cāng)單據(jù)(證)、倉(cāng)庫(kù)月報(bào)表、核查資料、走私違規(guī)情況,以及出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)等相應(yīng)文件和資料。

      第十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)于每月5日前向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取月報(bào)表,報(bào)表應(yīng)如實(shí)記錄倉(cāng)庫(kù)貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況。

      第十六條 海關(guān)應(yīng)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物實(shí)行電子帳冊(cè)管理,并與建立符合監(jiān)管要求內(nèi)部計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理。

      第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理

      第一節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期

      第十七條 倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期審查的,須在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)30日前向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交以下資料:

      (一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期申請(qǐng);

      (二)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū);

      (四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (五)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議;

      (六)需要提交的其他資料。

      上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

      第十八條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到申請(qǐng)后填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并于15日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān),直屬海關(guān)在15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

      海關(guān)對(duì)不再具備倉(cāng)庫(kù)設(shè)立許可條件的,不予辦理延期手續(xù)。直屬海關(guān)在做出不予延期決定后的30日內(nèi),通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

      第二節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的變更

      第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料:

      (一)書(shū)面申請(qǐng);

      (二)可行性報(bào)告;

      (三)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (五)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū);

      (六)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)設(shè)立的批準(zhǔn)文件;

      (七)倉(cāng)庫(kù)土地使用權(quán)證明文件或租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);

      (八)倉(cāng)庫(kù)地理位置及平面圖等有關(guān)資料(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);

      (九)倉(cāng)庫(kù)竣工合格證明文件和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施消防驗(yàn)收合格證書(shū)(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供)。

      上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

      第二十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,提出初審意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān)審核。

      變更倉(cāng)庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的,海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),在批準(zhǔn)變更一年內(nèi)、新庫(kù)址開(kāi)展業(yè)務(wù)前進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收程序按本規(guī)程第十一條和第十二條的規(guī)定辦理。

      第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并自收到企業(yè)變更文件資料之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。

      第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更事項(xiàng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容:

      (一)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)的,出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體沒(méi)有改變,且出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未通過(guò)變更企業(yè)名稱(chēng)的方式轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng);

      (二)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本、組織形式、法人代表變更后仍滿(mǎn)足出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要具備的條件。

      第三節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的撤消與注銷(xiāo)

      第二十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以隱瞞申請(qǐng)情況或提供虛假申請(qǐng)資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告直屬海關(guān),經(jīng)審核通過(guò)后撤銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在撤銷(xiāo)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)前要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的征稅、退運(yùn)、放棄或銷(xiāo)毀手續(xù)。

      第二十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)發(fā)生《管理辦法》第二十一條規(guī)定行為之一的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)并隨附相關(guān)資料,向直屬海關(guān)提交注銷(xiāo)該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的報(bào)告。對(duì)有庫(kù)存貨物的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的補(bǔ)稅、退運(yùn)等手續(xù)后方能注銷(xiāo)。

      直屬海關(guān)審核同意后,注銷(xiāo)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收回《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》,并于注銷(xiāo)之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。

      第二十五條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求其在地級(jí)市以上媒體公開(kāi)刊登《遺失聲明》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)遞交的書(shū)面申請(qǐng)予以審核,報(bào)直屬海關(guān)給予補(bǔ)發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。

      第二十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)的,直屬海關(guān)應(yīng)在辦結(jié)手續(xù)后30日內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

      第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的核查

      第二十七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管需要以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況,對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)采取盤(pán)查、抽查、巡查等方式進(jìn)行核查。在實(shí)際核查中,可視情況交叉、綜合運(yùn)用以上三種核查方式。

      第二十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列情形的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)下庫(kù)核查:

      (一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有走私違規(guī)嫌疑的;

      (二)申請(qǐng)開(kāi)展簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)的;

      (三)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物申請(qǐng)延期的;

      (四)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)報(bào)告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的;

      (五)企業(yè)月報(bào)和海關(guān)電子帳冊(cè)數(shù)據(jù)不吻合的;

      (六)企業(yè)申請(qǐng)放棄貨物的;

      (七)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的;

      (八)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的;

      (九)存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。

      第二十九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本管理情況和總體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行盤(pán)查。實(shí)施盤(pán)查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)盤(pán)查企業(yè)實(shí)際庫(kù)存,并對(duì)海關(guān)及企業(yè)電子帳冊(cè)進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)的盤(pán)查每年不少于一次。

      第三十條 實(shí)施盤(pán)查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取以下資料:

      (一)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告;

      (二)倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

      (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

      (四)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (五)《進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (六)海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。

      第三十一條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤(pán)查的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表》(附件3),并形成綜合盤(pán)查報(bào)告隨附相關(guān)資料報(bào)直屬海關(guān)審核。

      對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行抽查、巡查的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表》(附件4)。

      第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理

      第一節(jié) 貨物入倉(cāng)管理

      第三十二條 辦理出口貨物報(bào)關(guān)入倉(cāng)手續(xù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:

      (一)注明擬存出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)的《出口貨物報(bào)關(guān)單》;

      (二)對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》(紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的);

      (三)屬于許可證件管理的貨物,需提交相關(guān)許可證件;

      (四)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;

      (五)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》;

      (六)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后,按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。

      第三十三條 在啟運(yùn)地海關(guān)辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的出口貨物,以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:

      (一)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;

      (二)《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》;

      (三)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后,按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。

      第三十四條 存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在辦理貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)手續(xù)后,即予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物入倉(cāng)后核銷(xiāo)轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單,向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷(xiāo)電子回執(zhí),啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

      第三十五條 存入不享受入倉(cāng)退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物全部實(shí)際離境后,予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入不享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)必須在貨物實(shí)際離境后,向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷(xiāo)電子回執(zhí),啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

      第三十六條 對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)以集中報(bào)關(guān)方式辦理貨物入倉(cāng)手續(xù)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)和《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),履行書(shū)面審批手續(xù)。

      每批次貨物入倉(cāng)時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下資料:

      (一)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;

      (二)對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》(紙制或電子數(shù)據(jù)的);

      (三)屬于許可證件管理的,需提交相關(guān)許可證件;

      (四)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他資料。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》進(jìn)行審核;對(duì)加工貿(mào)易貨物在加工貿(mào)易登記手冊(cè)上進(jìn)行核注,對(duì)憑集中申報(bào)后已結(jié)關(guān)的報(bào)關(guān)單核扣加工貿(mào)易登記手冊(cè)等備案數(shù)據(jù);對(duì)憑許可證件出口的,海關(guān)將許可證件簽注后退還申報(bào)人,并留存許可證件的復(fù)印件;應(yīng)當(dāng)征收稅、費(fèi)的,海關(guān)按集中申報(bào)有關(guān)規(guī)定辦理。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)將全部《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,并按本規(guī)程第三十二條的規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。

      集中申報(bào)的期限不得超過(guò)1個(gè)月,且不得跨年度辦理。

      第三十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展流通性增值服務(wù)業(yè)務(wù),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。

      出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物可在貨物存入倉(cāng)庫(kù)后、報(bào)關(guān)前,在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)特準(zhǔn)的時(shí)間和劃定的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。

      第三十八條 對(duì)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)展流通性增值服務(wù)所需的國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后方可運(yùn)入倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。

      第三十九條 對(duì)出口配送型監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口貨物,以及為改換本倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口包裝物料的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域存放,并設(shè)定明顯標(biāo)識(shí);同時(shí),應(yīng)要求發(fā)貨人或其代理人委托倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后,方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)上述貨物按進(jìn)口保稅貨物監(jiān)管方式辦理通關(guān)手續(xù)。上述貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)后,不得轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售,不得流轉(zhuǎn)至特殊監(jiān)管區(qū)域或場(chǎng)所。

      第二節(jié) 貨物出倉(cāng)管理

      第四十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),并從本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:

      (一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;

      (二)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;

      (三)運(yùn)輸工具裝運(yùn)單證;

      (四)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》;

      (五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后,方按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。

      第四十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),并從非本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:

      (一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;

      (二)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;

      (三)《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》;

      (四)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》;

      (五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后,方按轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。

      第四十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),從口岸海關(guān)直接申報(bào)出境時(shí),按以下程序辦理手續(xù):

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)審查倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》,審核同意后,開(kāi)具《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》(附件6);企業(yè)在口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)時(shí),口岸海關(guān)收取以下單證:

      (一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;

      (二)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5);

      (三)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》(附件6);

      (四)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;

      (五)《進(jìn)/出境載貨清單》及隨附單證;

      (六)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》;

      (七)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。

      口岸海關(guān)在《出口貨物報(bào)關(guān)單》(主管海關(guān)存查聯(lián))上加蓋放行章后,退回報(bào)關(guān)企業(yè)交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到口岸海關(guān)《出口貨物報(bào)關(guān)單》(主管海關(guān)存查聯(lián))后,對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》進(jìn)行審核確認(rèn)。

      第四十三條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)進(jìn)口的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。經(jīng)審核同意后,按照實(shí)際貿(mào)易方式和貨物實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

      第四十四條 已出倉(cāng)離境的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退運(yùn)的,應(yīng)按海關(guān)退運(yùn)貨物的規(guī)定在口岸海關(guān)辦理手續(xù),退運(yùn)貨物不得轉(zhuǎn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。

      從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退倉(cāng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。經(jīng)審核同意后,撤銷(xiāo)原報(bào)關(guān)單證和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》。

      轉(zhuǎn)關(guān)入倉(cāng)貨物需退回啟運(yùn)地海關(guān)的,啟運(yùn)地海關(guān)應(yīng)向發(fā)貨人或其代理人收取申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)審核同意后,向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)出具相關(guān)證明;倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到啟運(yùn)地海關(guān)相關(guān)證明后,按進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。

      第四十五條 已簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)的貨物申請(qǐng)辦理退運(yùn)、退倉(cāng)手續(xù)時(shí),海關(guān)應(yīng)要求出口企業(yè)提交有關(guān)貨物未辦理出口退稅或所退稅款已退還稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明文件。

      第四十六條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后,對(duì)符合條件的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),可適用“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式辦理貨物出倉(cāng)手續(xù)。

      第四十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物因質(zhì)量等原因需要更換的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)及由商檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或收、發(fā)貨人出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)審核同意后,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

      被更換貨物須在更換貨物實(shí)際入倉(cāng)后方能出倉(cāng),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)貨物的更換進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管,并實(shí)行登記管理。

      第四十八條 貨物拼裝出口時(shí),《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》可按原入倉(cāng)貨物的實(shí)際狀態(tài)分別申報(bào),但須在《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》備注欄內(nèi)注明“拼裝貨物”。

      第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理

      第四十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物,按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

      出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。

      第五十條 對(duì)同一主管海關(guān)管轄的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物,海關(guān)應(yīng)要求貨物轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》(附件7),經(jīng)審核后,再填制相應(yīng)報(bào)關(guān)單證申報(bào)。

      第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的延期和放棄管理

      第五十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物延期的,發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物儲(chǔ)存期滿(mǎn)10日前向海關(guān)提交書(shū)面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)發(fā)貨人或其代理人書(shū)面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意后予以延期,但延期不得超過(guò)6個(gè)月。

      第五十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物超出規(guī)定的存儲(chǔ)期限未申請(qǐng)延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請(qǐng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運(yùn)、補(bǔ)稅、放棄、銷(xiāo)毀等手續(xù)。

      第五章 附則

      第五十三條 本規(guī)程實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

      第五十四條 本規(guī)程下列用語(yǔ)的含義:

      退運(yùn)貨物,指因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因退運(yùn)進(jìn)境的貨物。

      退倉(cāng)貨物,指已辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未實(shí)際離境,因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后退回國(guó)內(nèi)的貨物,但轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的貨物除外。

      第五十五條 本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。

      第五十六條 本規(guī)程自2007年1月26日起施行。

      附件:

      1.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表

      2.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表

      3.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表

      4.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表

      5.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表

      6.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單

      7.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表

      第二篇:海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法

      海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法.txt如果你同時(shí)愛(ài)幾個(gè)人,說(shuō)明你年輕;如果你只愛(ài)一個(gè)人,那么,你已經(jīng)老了;如果你誰(shuí)也不愛(ài),你已獲得重生。積極的人一定有一個(gè)堅(jiān)持的習(xí)慣。中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱(chēng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立,對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。

      第三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本辦法。

      第四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。

      出口配送型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。

      國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。

      第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局的要求,符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

      第六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立,由出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)受理,報(bào)直屬海關(guān)審批。

      第七條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)可以存入下列貨物:

      (一)一般貿(mào)易出口貨物;

      (二)加工貿(mào)易出口貨物;

      (三)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物;

      (四)出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物,以及為改換出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料;

      (五)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。

      第八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)不得存放下列貨物:

      (一)國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物;

      (二)未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制進(jìn)出境貨物;

      (三)海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。

      第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立

      第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記,具有企業(yè)法人資格;

      (二)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán);

      (三)注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上;

      (四)具備向海關(guān)繳納稅款的能力;

      (五)具有專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所,其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米,國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。

      第十條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)遞交以下書(shū)面材料和證件:

      (一)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》;

      (二)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》;

      (三)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及可行性報(bào)告;

      (四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件;

      (五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

      (六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》或者《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件;

      (七)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議復(fù)印件;

      (八)倉(cāng)庫(kù)地理位置示意圖及平面圖。

      前款所列文件凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

      第十一條 海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規(guī)定,受理、審查設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)。對(duì)于符合條件的,作出準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并出具批準(zhǔn)文件;對(duì)于不符合條件的,作出不予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)企業(yè)。

      第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。

      申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)符合本辦法第九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件;

      (二)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施;

      (三)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);

      (四)建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度;

      (五)自有倉(cāng)庫(kù)的,具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明;租賃倉(cāng)庫(kù)的,具有租賃期限5年以上的租賃合同;

      (六)消防驗(yàn)收合格。

      企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

      第十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收合格后,經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》,可以投入運(yùn)營(yíng)?!吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期為3年。

      第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理

      第十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)必須專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用,不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營(yíng),不得下設(shè)分庫(kù)。

      第十五條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。

      第十六條 海關(guān)可以隨時(shí)派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊(cè)、記錄。

      海關(guān)可以會(huì)同出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)加鎖或者直接派員駐庫(kù)監(jiān)管。

      第十七條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)行分類(lèi)管理及延期審查制度,具體辦法由海關(guān)總署另

      行制定。

      第十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定,并接受海關(guān)培訓(xùn)。

      第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)、真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況,編制倉(cāng)庫(kù)月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并定期報(bào)送主管海關(guān)。

      第二十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間。變更后,主管海關(guān)按照本辦法第九條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行重新審核。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)變更類(lèi)型的,按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。

      出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

      第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列行為之一的,海關(guān)注銷(xiāo)其注冊(cè)登記,并收回《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》:

      (一)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開(kāi)展業(yè)務(wù)的;

      (二)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)延期審查或者延期審查不合格的;

      (三)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)變更出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)類(lèi)型的;

      (四)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)終止出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的;

      (五)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。

      第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的管理

      第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物存儲(chǔ)期限為6個(gè)月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期,但延期不得超過(guò)6個(gè)月。

      貨物存儲(chǔ)期滿(mǎn)前,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。

      第二十三條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。

      經(jīng)主管海關(guān)同意,可以在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)、分級(jí)分類(lèi)、分揀分裝、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、打膜、改換包裝等流通性增值服務(wù)。

      第二十四條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)后予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

      對(duì)不享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物實(shí)際離境后簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

      第二十五條 經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)之間、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。

      貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十六條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的出口貨物,按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納出口關(guān)稅的,發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納稅款。

      第二十七條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí),發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》(見(jiàn)附件1)。

      海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)入倉(cāng)貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登記。

      經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),對(duì)批量少、批次頻繁的入倉(cāng)貨物,可以辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)。

      第二十八條 出倉(cāng)貨物出口時(shí),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》(見(jiàn)附件2)。

      出倉(cāng)貨物出境口岸不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),也可以在主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

      第二十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

      第三十條 對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物,經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以更換貨物。被更換貨物出倉(cāng)前,更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng),并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和價(jià)值相同。

      第三十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物,因特殊原因確需退運(yùn)、退倉(cāng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的,除不可抗力外,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      第三十三條 企業(yè)以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由海關(guān)依法予以撤銷(xiāo)。

      第三十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元:

      (一)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)擅自存放非出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物;

      (二)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物管理混亂,賬目不清的;

      (三)違反本辦法第十四條規(guī)定的;

      (四)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。

      第三十五條 違反本辦法的其他違法行為,由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第三十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件。

      第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

      第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的暫行管理辦法》同時(shí)廢止。

      第三篇:中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程

      中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)程。

      第二條 海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本規(guī)程。

      第三條 海關(guān)應(yīng)使用H2000保稅倉(cāng)庫(kù)電子賬冊(cè),對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)的備案、變更、進(jìn)出口進(jìn)行管理。

      第四條 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)保稅倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管業(yè)務(wù)。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的實(shí)際監(jiān)管。第二章 保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立

      第五條 直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃,并對(duì)外公布。布局規(guī)劃在對(duì)外公布后,向總署備案。

      保稅倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對(duì)外公布,并向總署備案。

      第六條 企業(yè)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng),由擬設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)受理。

      第七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)受理申請(qǐng)時(shí)應(yīng)收取以下單證:

      (一)《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》;

      (二)《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》;

      (三)可行性報(bào)告;

      (四)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

      (五)稅務(wù)登記證復(fù)印件(國(guó)稅和地稅);

      (六)股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書(shū)復(fù)印件(合資企業(yè));

      (七)開(kāi)戶(hù)銀行證明復(fù)印件;

      (八)擬開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的用地土地所有權(quán)或使用權(quán)證明復(fù)印件,以及擬開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明,屬租借房屋的還應(yīng)收取房屋租賃合同;

      (九)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)位置圖及平面圖;

      (十)倉(cāng)庫(kù)管理制度;

      (十一)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寄售維修型保稅倉(cāng)庫(kù)的,還應(yīng)收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)與外商的維修協(xié)議;

      (十二)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度;

      (十三)消防驗(yàn)收合格證書(shū);

      (十四)其他需要的相關(guān)材料。

      企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)時(shí),如倉(cāng)庫(kù)已建成或租賃倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)的,海關(guān)應(yīng)一次性收取以上所有單證、文件;如保稅倉(cāng)庫(kù)尚在建設(shè)中的,以上第(八)、第(十三)項(xiàng)單證可緩收,在倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收時(shí)收取。

      第八條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的書(shū)面材料和證件,根據(jù)以下情形分別作出處理:

      (一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)作出受理決定;

      (二)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

      (三)申請(qǐng)材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并簽章確認(rèn)。

      第九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)之日,即為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。對(duì)申請(qǐng)人全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)的,收到全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。

      第十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后,于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)將審查意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請(qǐng)文件資料一套,以備建檔。

      第十一條 海關(guān)受理設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)后應(yīng)重點(diǎn)審核以下事項(xiàng):

      (一)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記,具有企業(yè)法人資格;

      (二)申請(qǐng)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)有倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù),申請(qǐng)自用型倉(cāng)庫(kù)的企業(yè),必須符合總署對(duì)自用型保稅倉(cāng)庫(kù)的定義;

      (三)申請(qǐng)寄售維修型保稅倉(cāng)庫(kù)的,應(yīng)有進(jìn)口設(shè)備供應(yīng)商和經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)于設(shè)備售后維修的協(xié)議或合同;

      (四)申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)達(dá)到300萬(wàn)人民幣;

      (五)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)已在海關(guān)辦理進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)登記,但不得同時(shí)擁有進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)雙重身份;

      (六)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備向海關(guān)繳納稅款的能力;

      (七)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,且保稅倉(cāng)庫(kù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址、面積等應(yīng)與提供的房產(chǎn)證相符;

      (八)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)布局的要求;

      (九)保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

      (十)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的,應(yīng)持有規(guī)定的特殊許可證件;

      (十一)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè),年出口額應(yīng)達(dá)到1000萬(wàn)美元;

      (十二)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度、符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度;

      (十三)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和寄售維修型保稅倉(cāng)庫(kù)的,面積不應(yīng)低于2000平方米;

      (十四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)的,容積不應(yīng)低于5000立方米;

      (十五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施;

      (十六)保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);

      (十七)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

      如保稅倉(cāng)庫(kù)尚未建成的,第(十三)至(十六)項(xiàng)的要求可在驗(yàn)收時(shí)審核,但應(yīng)要求企業(yè)的申請(qǐng)材料中承諾達(dá)到這些條件。

      第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù),海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),在批準(zhǔn)設(shè)立后一年內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)收取下列單證:

      (一)企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng);

      (二)消防驗(yàn)收合格證書(shū);

      (三)產(chǎn)權(quán)證明,租借房屋的還應(yīng)收取房屋租賃合同(申請(qǐng)時(shí)已收的除外);

      (四)海關(guān)認(rèn)為需要的其他單證。

      第十三條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)自接到材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),應(yīng)核實(shí)以下事項(xiàng):

      (一)倉(cāng)庫(kù)面積或容積是否符合批準(zhǔn)的面積或容積;

      (二)倉(cāng)庫(kù)安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施等是否符合海關(guān)監(jiān)管要求;

      (三)是否建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度、符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度;

      (四)是否具備倉(cāng)庫(kù)作業(yè)必需的設(shè)備和與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng);

      (五)其他需驗(yàn)收的事項(xiàng)。

      第十四條 驗(yàn)收結(jié)束后,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》(附件2);同時(shí)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),報(bào)直屬海關(guān)審批。

      直屬海關(guān)自收到倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢,必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。直屬海關(guān)審核驗(yàn)收通過(guò)的,應(yīng)予以批注,并將有關(guān)材料交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)留存。

      對(duì)驗(yàn)收不合格的,海關(guān)應(yīng)書(shū)面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

      第十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)通過(guò)驗(yàn)收后,由直屬海關(guān)統(tǒng)一制作下發(fā)《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》,批準(zhǔn)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

      第十六條 直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè),同時(shí)在制發(fā)《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》后的30個(gè)工作日之內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

      第十七條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于每月初5個(gè)工作日前,向海關(guān)提交月報(bào)關(guān)單報(bào)表、庫(kù)存總額報(bào)表及其他海關(guān)認(rèn)為必要的月報(bào)單證,將上月倉(cāng)庫(kù)貨物入、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況以計(jì)算機(jī)電子數(shù)據(jù)和書(shū)面形式報(bào)送倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。

      第十八條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)為各保稅倉(cāng)庫(kù)建立管理檔案。有關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立、變更、電子賬冊(cè)備案、核查、報(bào)表、補(bǔ)稅、放棄、年審、撤銷(xiāo)等單證,應(yīng)存入檔案。第三章 電子賬冊(cè)的建立 第十九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在保稅倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收通過(guò)后,應(yīng)通知經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理建立電子賬冊(cè)所需的各項(xiàng)手續(xù),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)通知保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理聯(lián)系函,憑聯(lián)系函到海關(guān)企管部門(mén)辦理保稅倉(cāng)庫(kù)的注冊(cè)登記手續(xù)。

      第二十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)保稅部門(mén)在出具注冊(cè)登記聯(lián)系函時(shí),應(yīng)收取以下單證:

      (一)《保稅倉(cāng)庫(kù)情況登記表》(附件3);

      (二)《保稅倉(cāng)庫(kù)登記證書(shū)》復(fù)印件;

      (三)經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

      第二十一條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)保稅部門(mén)應(yīng)核準(zhǔn)保稅倉(cāng)庫(kù)的規(guī)范名稱(chēng),規(guī)范名稱(chēng)中應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)和保稅倉(cāng)庫(kù)性質(zhì),并以“保稅倉(cāng)庫(kù)”作后綴。

      核準(zhǔn)名稱(chēng)后在《保稅倉(cāng)庫(kù)企業(yè)情況登記表》上批注倉(cāng)庫(kù)性質(zhì)及第七位代碼,隨同登記證書(shū)復(fù)印件做關(guān)封交企業(yè)向企管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

      保稅倉(cāng)庫(kù)的注冊(cè)編碼第7位為類(lèi)別代碼,其中“D”為公用保稅倉(cāng)庫(kù)、“E”為液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、“F”為寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)、“G”暫為空,“H”為其他專(zhuān)用型保稅倉(cāng)庫(kù)、“I”為備料保稅倉(cāng)庫(kù),第8至第10位為順序號(hào)。

      第二十二條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)按要求為企業(yè)建立保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)和通關(guān)電子賬冊(cè)。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的具體情況選擇備案式(K賬冊(cè))或記賬式電子賬冊(cè)(J賬冊(cè))。

      第二十三條 電子賬冊(cè)備案時(shí),海關(guān)可按照進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄的要求進(jìn)行審核。

      電子賬冊(cè)商品的計(jì)量單位應(yīng)滿(mǎn)足海關(guān)監(jiān)管要求,對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等應(yīng)以數(shù)量單位建賬。

      第二十四條 電子賬冊(cè)的備案商品倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)進(jìn)行歸類(lèi)審核。歸類(lèi)審核時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)一并審核商品名稱(chēng)、備案計(jì)量單位等。

      第二十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)電子賬冊(cè)的商品項(xiàng)在滿(mǎn)足以下全部條件的情況下,可適當(dāng)歸并:

      (一)商品的10位HS編碼相同;

      (二)商品名稱(chēng)相同;

      (三)商品的備案/申報(bào)計(jì)量單位相同;

      (四)商品價(jià)格相差不大。

      第二十六條 一個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù)原則上建立一份經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)和一份通關(guān)電子賬冊(cè)。

      根據(jù)企業(yè)需求和方便海關(guān)監(jiān)管的需要,在一份經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)項(xiàng)下可以建立多份通關(guān)電子賬冊(cè)。

      第二十七條 建立通關(guān)電子賬冊(cè)海關(guān)審核要點(diǎn):

      (一)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為海關(guān)批準(zhǔn)的保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)單位;

      (二)收貨單位應(yīng)為海關(guān)核準(zhǔn)的保稅倉(cāng)庫(kù)規(guī)范名稱(chēng)及代碼;

      (三)保稅倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)和代碼應(yīng)與保稅倉(cāng)庫(kù)性質(zhì)一致;

      (四)保稅倉(cāng)庫(kù)備案商品不能超出倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)范圍,不得有國(guó)家規(guī)定不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)的商品;

      (五)電子賬冊(cè)有效期應(yīng)小于保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限。如倉(cāng)庫(kù)租賃房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)小于保稅倉(cāng)庫(kù)房屋租賃期;

      (六)備案商品名稱(chēng)、計(jì)量單位應(yīng)符合海關(guān)申報(bào)規(guī)范并滿(mǎn)足監(jiān)管需要;

      (七)備案商品編碼應(yīng)準(zhǔn)確;

      (八)其他需要審核的事項(xiàng)。

      第二十八條 海關(guān)應(yīng)在電子賬冊(cè)審核環(huán)節(jié)進(jìn)行以下操作:

      (一)設(shè)置與批準(zhǔn)內(nèi)容一致的保稅倉(cāng)庫(kù)面(容)積;

      (二)設(shè)置電子賬冊(cè)最大周轉(zhuǎn)金額;

      (三)確定是否需要設(shè)置某項(xiàng)商品的最大周轉(zhuǎn)數(shù)量。

      第四章 保稅倉(cāng)庫(kù)的管理 第一節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)的延期

      第二十九條 《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期為3年。

      第三十條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理倉(cāng)庫(kù)延期手續(xù),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前要求企業(yè)提交以下資料:

      (一)保稅倉(cāng)庫(kù)延期申請(qǐng);

      (二)《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

      (四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (五)保稅倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議;

      (六)海關(guān)認(rèn)為必要的其他材料。

      上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

      第三十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),隨附企業(yè)相關(guān)材料上報(bào)直屬海關(guān),直屬海關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予延期的,應(yīng)予以批注,并將材料交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)留存。

      海關(guān)對(duì)不再具備保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立許可條件的,不予辦理延期手續(xù)。直屬海關(guān)在做出不予延期決定后的30個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。第二節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)的變更

      第三十二條 保稅倉(cāng)庫(kù)需變更倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料:

      (一)書(shū)面申請(qǐng);

      (二)可行性報(bào)告;

      (三)《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (五)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū);

      (六)保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立的批準(zhǔn)文件;

      (七)倉(cāng)庫(kù)土地使用權(quán)證明文件或租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);

      (八)倉(cāng)庫(kù)地理位置及平面圖等有關(guān)資料(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);

      (九)倉(cāng)庫(kù)竣工合格證明文件和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施消防驗(yàn)收合格證書(shū)(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供)。

      上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

      第三十三條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)受理變更申請(qǐng)后,應(yīng)按以下要求審核:

      (一)申請(qǐng)變更的單證是否齊全、有效;

      (二)保稅倉(cāng)庫(kù)地址、面(容)積、庫(kù)位等變更后是否仍達(dá)到保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備的條件;

      (三)2004年2月1日前批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù),申請(qǐng)變更的,應(yīng)按照《管理規(guī)定》設(shè)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)重新審核后辦理變更手續(xù)。

      第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)變更地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的保稅倉(cāng)庫(kù),海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),在批準(zhǔn)變更1年內(nèi)、新庫(kù)址開(kāi)展業(yè)務(wù)前進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收程序按本規(guī)程第十三條和第十四條的規(guī)定辦理。

      第三十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)審核后認(rèn)為符合規(guī)定的,應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并隨附企業(yè)申請(qǐng)資料報(bào)送直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予變更的,應(yīng)予以批注,并將有關(guān)材料交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)留存。

      保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)變更后,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向企業(yè)出具《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)變更/延期通知書(shū)》(附件4)。

      海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)下庫(kù)核實(shí)變更事項(xiàng)。

      第三十六條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并自收到企業(yè)變更文件資料之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。

      第三十七條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更有關(guān)事項(xiàng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容:

      (一)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)的變更,經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)主體資格沒(méi)有改變,且保稅倉(cāng)庫(kù)未通過(guò)變更企業(yè)名稱(chēng)的方式轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng);

      (二)企業(yè)的注冊(cè)資本、組織形式、法人代表變更后仍應(yīng)滿(mǎn)足保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要具備的條件。

      第三十八條 經(jīng)核實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更后仍符合保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立要求的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將相關(guān)資料報(bào)送直屬海關(guān)審批。

      第三十九條 直屬海關(guān)應(yīng)在保稅倉(cāng)庫(kù)批準(zhǔn)設(shè)立和變更后30個(gè)工作日內(nèi)向總署備案。第三節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)的撤銷(xiāo)與注銷(xiāo)

      第四十條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以隱瞞申請(qǐng)情況或提供虛假申請(qǐng)資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告直屬海關(guān),經(jīng)審核通過(guò)后撤銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在撤銷(xiāo)保稅倉(cāng)庫(kù)前要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的征稅、退運(yùn)、放棄或銷(xiāo)毀手續(xù)。

      第四十一條 保稅倉(cāng)庫(kù)有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)書(shū)面通知保稅倉(cāng)庫(kù)企業(yè),并按照《管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,說(shuō)明注銷(xiāo)原因;

      (一)經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)、合約中止或終止的;

      (二)喪失設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)條件的;

      (三)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的;

      (四)保稅倉(cāng)庫(kù)不參加年審或者年審不合格的。

      第四十二條 海關(guān)注銷(xiāo)保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按如下規(guī)定辦理:

      (一)倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取以下單證和物品:

      1.經(jīng)營(yíng)企業(yè)出具的保稅倉(cāng)庫(kù)注銷(xiāo)申請(qǐng);

      2.《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》;

      3.保稅倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物處理報(bào)告;

      4.其他須收取的單證。

      (二)倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到注銷(xiāo)申請(qǐng)后,應(yīng)核實(shí)保稅倉(cāng)庫(kù)是否有庫(kù)存貨物,是否有其他遺留問(wèn)題。保稅倉(cāng)庫(kù)有庫(kù)存貨物的,應(yīng)要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的補(bǔ)稅、退運(yùn)或放棄手續(xù)。

      (三)倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并隨附企業(yè)相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予注銷(xiāo)的,應(yīng)予以批注,并將有關(guān)材料交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)留存。

      第四十三條 保稅倉(cāng)庫(kù)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)后,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)及時(shí)注銷(xiāo)相應(yīng)電子賬冊(cè)。直屬海關(guān)應(yīng)在辦結(jié)保稅倉(cāng)庫(kù)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)手續(xù)后30日內(nèi),通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

      第四十四條 對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求其在地級(jí)市以上媒體公開(kāi)刊登《遺失聲明》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)遞交的書(shū)面申請(qǐng)予以審核,報(bào)直屬海關(guān)給予補(bǔ)發(fā)《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。第四節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)的核查

      第四十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)保稅倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管需要以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況,對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)采取盤(pán)查、抽查、巡查等方式進(jìn)行核查。在實(shí)際核查中,可視情況交叉、綜合運(yùn)用三種核查方式。

      第四十六條 保稅倉(cāng)庫(kù)有以下情況,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)下庫(kù)核查:

      (一)保稅倉(cāng)庫(kù)有走私違規(guī)嫌疑的;

      (二)申請(qǐng)開(kāi)展簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)的;

      (三)保稅倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物申請(qǐng)延期的;

      (四)保稅倉(cāng)庫(kù)報(bào)告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的;

      (五)企業(yè)月報(bào)和海關(guān)電子賬冊(cè)數(shù)據(jù)不吻合的;

      (六)企業(yè)申請(qǐng)放棄貨物的;

      (七)保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的;

      (八)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)保稅倉(cāng)庫(kù)的;

      (九)存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。

      第四十七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的基本管理情況和總體經(jīng)營(yíng)及管理情況進(jìn)行盤(pán)查。實(shí)施盤(pán)查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)盤(pán)查企業(yè)實(shí)際庫(kù)存,并對(duì)海關(guān)及企業(yè)電子賬冊(cè)進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。

      對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)的盤(pán)查每年不少于一次。

      第四十八條 實(shí)施盤(pán)查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取以下資料:

      (一)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告;

      (二)倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

      (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

      (四)《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件;

      (五)海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。

      第四十九條 對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤(pán)查的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表》(附件5),并形成綜合盤(pán)查報(bào)告隨附相關(guān)資料報(bào)直屬海關(guān)審核。

      對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行抽查、巡查,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表》(附件6)。

      第五章 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物的管理 第一節(jié) 貨物入倉(cāng)管理

      第五十條 對(duì)直接在口岸海關(guān)辦理進(jìn)口申報(bào)和貨物放行手續(xù)的保稅倉(cāng)庫(kù)貨物,口岸海關(guān)應(yīng)按“直接轉(zhuǎn)關(guān)”的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理通關(guān)手續(xù)。

      第五十一條 保稅倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào),在口岸海關(guān)驗(yàn)放的,按以下方式辦理:

      (一)倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)按“提前報(bào)關(guān)”的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理入倉(cāng)手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)和口岸海關(guān)在同一直屬海關(guān)內(nèi)的,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式、由企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后自行提取貨物入倉(cāng)。

      (二)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),按“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式,由企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后自行提取貨物入倉(cāng)。

      第二節(jié) 貨物出倉(cāng)管理

      第五十二條 保稅倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)復(fù)運(yùn)出境貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理出庫(kù)手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)和口岸海關(guān)在同一直屬海關(guān)內(nèi)的,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式、由企業(yè)自行提取貨物出倉(cāng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

      經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),企業(yè)也可按“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式出倉(cāng)報(bào)關(guān)。

      第五十三條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)運(yùn)往境內(nèi)其他地方轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的,在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)辦結(jié)出倉(cāng)報(bào)關(guān)手續(xù),填制出口報(bào)關(guān)單,監(jiān)管方式填寫(xiě)“1200”,進(jìn)口報(bào)關(guān)單按實(shí)際進(jìn)口監(jiān)管方式填報(bào)。

      第五十四條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的,須由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)保稅監(jiān)管部門(mén)審核同意后方可報(bào)關(guān),進(jìn)口報(bào)關(guān)單按實(shí)際進(jìn)口監(jiān)管方式填報(bào)。

      第五十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的寄售維修零配件如申請(qǐng)以保修期內(nèi)免稅方式出倉(cāng)的,除驗(yàn)核收取前條單證外,海關(guān)還應(yīng)收取以下單證:

      (一)《保稅倉(cāng)庫(kù)寄售維修件保修期內(nèi)維修免稅申請(qǐng)表》(附件7);

      (二)原設(shè)備進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單;

      (三)原設(shè)備進(jìn)口稅款繳納證明、減免稅證明;

      (四)商品檢驗(yàn)機(jī)關(guān)出具的原進(jìn)口貨物品質(zhì)不良的檢驗(yàn)證明書(shū)或買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂的索賠協(xié)議;

      (五)維修記錄單;

      (六)其他有關(guān)證明。

      保稅部門(mén)留存一套上述單證的復(fù)印件后,正本退企業(yè)報(bào)關(guān)。

      第五十六條 保稅倉(cāng)庫(kù)寄售維修零部件申請(qǐng)免稅出倉(cāng)的,海關(guān)應(yīng)審核:

      (一)進(jìn)口報(bào)關(guān)單的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與保稅倉(cāng)庫(kù)電子賬冊(cè)一致;

      (二)免稅出倉(cāng)的維修件應(yīng)在保修期內(nèi),但最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)原設(shè)備進(jìn)口之日起3年;

      (三)維修件應(yīng)由外商免費(fèi)提供;

      (四)進(jìn)口報(bào)關(guān)單貿(mào)易方式應(yīng)為“無(wú)代價(jià)抵償貨物”(代碼為“3100”);

      (五)被更換的零部件是否已退運(yùn)或放棄;

      (六)對(duì)被更換的零部件超過(guò)三個(gè)月尚未退運(yùn)的,須收取與維修件進(jìn)口稅等額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金;

      (七)核對(duì)企業(yè)提交的原設(shè)備進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單,屬異地關(guān)區(qū)的,需經(jīng)原設(shè)備進(jìn)口地海關(guān)確認(rèn)。

      第五十七條 對(duì)以保修期內(nèi)免稅方式出倉(cāng)的維修件,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)做好被更換的零部件退運(yùn)或放棄等手續(xù)的跟蹤銷(xiāo)賬。

      第五十八條 保稅倉(cāng)庫(kù)企業(yè)如申請(qǐng)以集中報(bào)關(guān)方式出倉(cāng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)履行書(shū)面批準(zhǔn)手續(xù),海關(guān)應(yīng)收取企業(yè)集中報(bào)關(guān)的書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)中應(yīng)寫(xiě)明集中報(bào)關(guān)的商品名稱(chēng)、發(fā)貨流向、發(fā)貨頻率、合理理由等。

      第五十九條 海關(guān)按以下要求辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù):

      (一)根據(jù)企業(yè)資信狀況和風(fēng)險(xiǎn)度,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可收取保證金;

      (二)集中報(bào)關(guān)的時(shí)間應(yīng)根據(jù)出貨的頻率和數(shù)量?jī)r(jià)值等合理設(shè)定;

      (三)為保證海關(guān)有效監(jiān)管,企業(yè)當(dāng)月出庫(kù)的貨物最遲應(yīng)在次月5個(gè)工作日前辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并不得跨申報(bào);

      (四)集中報(bào)關(guān)申請(qǐng)應(yīng)報(bào)倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)分管關(guān)長(zhǎng)審批,并存檔備查。

      第六十條 企業(yè)在設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)后申請(qǐng)開(kāi)展簡(jiǎn)單加工后出倉(cāng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取企業(yè)書(shū)面申請(qǐng),并注意審核是否符合對(duì)貨物進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè)的特征。第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理

      第六十一條 保稅倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物,按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

      保稅倉(cāng)庫(kù)和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。

      第六十二條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)往其他保稅倉(cāng)庫(kù)的,應(yīng)各自在其倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)報(bào)關(guān),報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)先辦理進(jìn)口報(bào)關(guān),再辦理出口報(bào)關(guān)。

      第四節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物的延期和放棄管理

      第六十三條 保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)保稅倉(cāng)庫(kù)貨物延期的,海關(guān)應(yīng)收取以下單證:

      (一)申請(qǐng)延期報(bào)告;

      (二)申請(qǐng)延期貨物清單,清單應(yīng)包括原入庫(kù)日期、品名、數(shù)量、金額、存放庫(kù)位等;

      (三)其他必要單證。

      第六十四條 海關(guān)批準(zhǔn)的保稅倉(cāng)庫(kù)貨物存儲(chǔ)期延期后一般不應(yīng)超過(guò)2年,如延期后貨物存儲(chǔ)期未超出2年的,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)批準(zhǔn)。

      特殊情況下,延期后貨物存儲(chǔ)期超出2年的,應(yīng)報(bào)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

      第六十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物超出規(guī)定的存儲(chǔ)期限未申請(qǐng)延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請(qǐng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運(yùn)、補(bǔ)稅、放棄、銷(xiāo)毀等手續(xù)。

      企業(yè)逾期3個(gè)月未辦理上述手續(xù)的,海關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

      第六十六條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物申請(qǐng)放棄處理的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)按放棄貨物的有關(guān)規(guī)定辦理。第六章 附則

      第六十七條 本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。

      第六十八條 本規(guī)程自2007年1月26日起施行。

      附件:

      1.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表

      2.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表

      3.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)情況登記表

      4.關(guān)/處保稅倉(cāng)庫(kù)變更/延期通知書(shū)

      5.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表

      6.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表

      7.保稅倉(cāng)庫(kù)寄售維修件保修期內(nèi)維修免稅申請(qǐng)表

      第四篇:署加發(fā)[2007]47號(hào)--出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程

      海關(guān)總署文件 署加發(fā)〔2007〕47號(hào)

      海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程》的通知

      廣東分署,天津、上海特派辦,各直屬海關(guān):

      為加強(qiáng)依法行政,統(tǒng)一、規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理的具體操作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》,總署制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。

      中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 二○○七年一月二十六日

      中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物

      管理操作規(guī)程 第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)程。

      第二條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本規(guī)程。

      第三條 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管業(yè)務(wù)。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的實(shí)際監(jiān)管。

      第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立

      第四條 直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃,并對(duì)外公布。布局規(guī)劃在對(duì)外公布后,向總署備案。

      出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對(duì)外公布,并向總署備案。

      第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。

      倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可同時(shí)經(jīng)營(yíng)出口配送型和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型兩種類(lèi)型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。在同一倉(cāng)庫(kù)地址不同庫(kù)區(qū)的,同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩種類(lèi)型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)對(duì)兩類(lèi)倉(cāng)庫(kù)作物理隔斷,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

      符合入倉(cāng)退稅條件的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),可由倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后享受入倉(cāng)退稅政策。

      第六條 對(duì)符合《管理辦法》第九條規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)依照《管理辦法》第十條的規(guī)定,收取書(shū)面材料和相關(guān)證件(如企業(yè)屬租賃土地建倉(cāng)庫(kù)情形的,還需收取“租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議”)。

      第七條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的書(shū)面材料和證件,根據(jù)以下情形分別作出處理:

      (一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)作出受理決定;

      (二)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

      (三)申請(qǐng)材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并簽章確認(rèn)。

      第八條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)之日,即為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。對(duì)申請(qǐng)人全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)的,收到全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。

      第九條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后,可派員到出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)核,并于受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)后,將審查意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)作出決定。

      倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請(qǐng)文件資料一套,以備建檔。

      第十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址所在地海關(guān)為倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。

      第十一條 海關(guān)按照《管理辦法》第十二條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)自接到倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交驗(yàn)收的書(shū)面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》(附件2),填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)及相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。

      直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢,必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。

      第十二條 對(duì)驗(yàn)收合格的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),直屬海關(guān)核發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》,批準(zhǔn)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

      對(duì)驗(yàn)收不合格的,海關(guān)應(yīng)書(shū)面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

      第十三條 直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè),并在批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

      第十四條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)批準(zhǔn)設(shè)立后,建立倉(cāng)庫(kù)檔案進(jìn)行管理。

      檔案資料包括出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)材料、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》(復(fù)印件)、倉(cāng)庫(kù)管理賬冊(cè)、進(jìn)出倉(cāng)單據(jù)(證)、倉(cāng)庫(kù)月報(bào)表、核查資料、走私違規(guī)情況,以及出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)等相應(yīng)文件和資料。

      第十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)于每月5日前向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取月報(bào)表,報(bào)表應(yīng)如實(shí)記錄倉(cāng)庫(kù)貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況。

      第十六條 海關(guān)應(yīng)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物實(shí)行電子帳冊(cè)管理,并與建立符合監(jiān)管要求內(nèi)部計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理。

      第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理 第一節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期

      第十七條 倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期審查的,須在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)30日前向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交以下資料:

      (一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期申請(qǐng);

      (二)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū);

      (四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (五)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議;

      (六)需要提交的其他資料。

      上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

      第十八條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到申請(qǐng)后填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并于15日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān),直屬海關(guān)在15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

      海關(guān)對(duì)不再具備倉(cāng)庫(kù)設(shè)立許可條件的,不予辦理延期手續(xù)。直屬海關(guān)在做出不予延期決定后的30日內(nèi),通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

      第二節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的變更

      第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料:

      (一)書(shū)面申請(qǐng);

      (二)可行性報(bào)告;

      (三)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (五)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū);

      (六)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)設(shè)立的批準(zhǔn)文件;

      (七)倉(cāng)庫(kù)土地使用權(quán)證明文件或租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);

      (八)倉(cāng)庫(kù)地理位置及平面圖等有關(guān)資料(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);

      (九)倉(cāng)庫(kù)竣工合格證明文件和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施消防驗(yàn)收合格證書(shū)(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供)。

      上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

      第二十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,提出初審意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān)審核。

      變更倉(cāng)庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的,海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),在批準(zhǔn)變更一年內(nèi)、新庫(kù)址開(kāi)展業(yè)務(wù)前進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收程序按本規(guī)程第十一條和第十二條的規(guī)定辦理。

      第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并自收到企業(yè)變更文件資料之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。

      第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更事項(xiàng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容:

      (一)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)的,出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體沒(méi)有改變,且出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未通過(guò)變更企業(yè)名稱(chēng)的方式轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng);

      (二)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本、組織形式、法人代表變更后仍滿(mǎn)足出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要具備的條件。

      第三節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的撤消與注銷(xiāo)

      第二十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以隱瞞申請(qǐng)情況或提供虛假申請(qǐng)資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告直屬海關(guān),經(jīng)審核通過(guò)后撤銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在撤銷(xiāo)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)前要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的征稅、退運(yùn)、放棄或銷(xiāo)毀手續(xù)。

      第二十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)發(fā)生《管理辦法》第二十一條規(guī)定行為之一的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)并隨附相關(guān)資料,向直屬海關(guān)提交注銷(xiāo)該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的報(bào)告。對(duì)有庫(kù)存貨物的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的補(bǔ)稅、退運(yùn)等手續(xù)后方能注銷(xiāo)。

      直屬海關(guān)審核同意后,注銷(xiāo)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收回《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》,并于注銷(xiāo)之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。

      第二十五條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求其在地級(jí)市以上媒體公開(kāi)刊登《遺失聲明》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)遞交的書(shū)面申請(qǐng)予以審核,報(bào)直屬海關(guān)給予補(bǔ)發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。

      第二十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)的,直屬海關(guān)應(yīng)在辦結(jié)手續(xù)后30日內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。

      第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的核查

      第二十七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管需要以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況,對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)采取盤(pán)查、抽查、巡查等方式進(jìn)行核查。在實(shí)際核查中,可視情況交叉、綜合運(yùn)用以上三種核查方式。

      第二十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列情形的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)下庫(kù)核查:

      (一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有走私違規(guī)嫌疑的;

      (二)申請(qǐng)開(kāi)展簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)的;

      (三)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物申請(qǐng)延期的;

      (四)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)報(bào)告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的;

      (五)企業(yè)月報(bào)和海關(guān)電子帳冊(cè)數(shù)據(jù)不吻合的;

      (六)企業(yè)申請(qǐng)放棄貨物的;

      (七)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的;

      (八)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的;

      (九)存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。

      第二十九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本管理情況和總體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行盤(pán)查。實(shí)施盤(pán)查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)盤(pán)查企業(yè)實(shí)際庫(kù)存,并對(duì)海關(guān)及企業(yè)電子帳冊(cè)進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)的盤(pán)查每年不少于一次。

      第三十條 實(shí)施盤(pán)查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取以下資料:

      (一)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告;

      (二)倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

      (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

      (四)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (五)《進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》;

      (六)海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。

      第三十一條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤(pán)查的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表》(附件3),并形成綜合盤(pán)查報(bào)告隨附相關(guān)資料報(bào)直屬海關(guān)審核。

      對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行抽查、巡查的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表》(附件4)。

      第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理

      第一節(jié) 貨物入倉(cāng)管理

      第三十二條 辦理出口貨物報(bào)關(guān)入倉(cāng)手續(xù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:

      (一)注明擬存出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)的《出口貨物報(bào)關(guān)單》;

      (二)對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》(紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的);

      (三)屬于許可證件管理的貨物,需提交相關(guān)許可證件;

      (四)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;

      (五)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》;

      (六)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后,按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。

      第三十三條 在啟運(yùn)地海關(guān)辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的出口貨物,以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:

      (一)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;

      (二)《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》;

      (三)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后,按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。

      第三十四條 存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在辦理貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)手續(xù)后,即予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物入倉(cāng)后核銷(xiāo)轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單,向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷(xiāo)電子回執(zhí),啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

      第三十五條 存入不享受入倉(cāng)退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物全部實(shí)際離境后,予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入不享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)必須在貨物實(shí)際離境后,向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷(xiāo)電子回執(zhí),啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

      第三十六條 對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)以集中報(bào)關(guān)方式辦理貨物入倉(cāng)手續(xù)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)和《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),履行書(shū)面審批手續(xù)。

      每批次貨物入倉(cāng)時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下資料:

      (一)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;

      (二)對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》(紙制或電子數(shù)據(jù)的);

      (三)屬于許可證件管理的,需提交相關(guān)許可證件;

      (四)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他資料。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》進(jìn)行審核;對(duì)加工貿(mào)易貨物在加工貿(mào)易登記手冊(cè)上進(jìn)行核注,對(duì)憑集中申報(bào)后已結(jié)關(guān)的報(bào)關(guān)單核扣加工貿(mào)易登記手冊(cè)等備案數(shù)據(jù);對(duì)憑許可證件出口的,海關(guān)將許可證件簽注后退還申報(bào)人,并留存許可證件的復(fù)印件;應(yīng)當(dāng)征收稅、費(fèi)的,海關(guān)按集中申報(bào)有關(guān)規(guī)定辦理。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)將全部《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,并按本規(guī)程第三十二條的規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。

      集中申報(bào)的期限不得超過(guò)1個(gè)月,且不得跨辦理。

      第三十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展流通性增值服務(wù)業(yè)務(wù),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。

      出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物可在貨物存入倉(cāng)庫(kù)后、報(bào)關(guān)前,在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)特準(zhǔn)的時(shí)間和劃定的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。

      第三十八條 對(duì)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)展流通性增值服務(wù)所需的國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后方可運(yùn)入倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。

      第三十九條 對(duì)出口配送型監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口貨物,以及為改換本倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口包裝物料的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域存放,并設(shè)定明顯標(biāo)識(shí);同時(shí),應(yīng)要求發(fā)貨人或其代理人委托倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后,方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)上述貨物按進(jìn)口保稅貨物監(jiān)管方式辦理通關(guān)手續(xù)。上述貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)后,不得轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售,不得流轉(zhuǎn)至特殊監(jiān)管區(qū)域或場(chǎng)所。

      第二節(jié) 貨物出倉(cāng)管理

      第四十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),并從本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:

      (一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;

      (二)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;

      (三)運(yùn)輸工具裝運(yùn)單證;

      (四)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》;

      (五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后,方按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。

      第四十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),并從非本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:

      (一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;

      (二)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;

      (三)《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》;

      (四)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》;

      (五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后,方按轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。

      第四十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),從口岸海關(guān)直接申報(bào)出境時(shí),按以下程序辦理手續(xù):

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)審查倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》,審核同意后,開(kāi)具《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》(附件6);企業(yè)在口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)時(shí),口岸海關(guān)收取以下單證:

      (一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;

      (二)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5);

      (三)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》(附件6);

      (四)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;

      (五)《進(jìn)/出境載貨清單》及隨附單證;

      (六)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》;

      (七)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。

      口岸海關(guān)在《出口貨物報(bào)關(guān)單》(主管海關(guān)存查聯(lián))上加蓋放行章后,退回報(bào)關(guān)企業(yè)交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到口岸海關(guān)《出口貨物報(bào)關(guān)單》(主管海關(guān)存查聯(lián))后,對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》進(jìn)行審核確認(rèn)。

      第四十三條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)進(jìn)口的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。經(jīng)審核同意后,按照實(shí)際貿(mào)易方式和貨物實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

      第四十四條 已出倉(cāng)離境的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退運(yùn)的,應(yīng)按海關(guān)退運(yùn)貨物的規(guī)定在口岸海關(guān)辦理手續(xù),退運(yùn)貨物不得轉(zhuǎn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。

      從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退倉(cāng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。經(jīng)審核同意后,撤銷(xiāo)原報(bào)關(guān)單證和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》。

      轉(zhuǎn)關(guān)入倉(cāng)貨物需退回啟運(yùn)地海關(guān)的,啟運(yùn)地海關(guān)應(yīng)向發(fā)貨人或其代理人收取申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)審核同意后,向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)出具相關(guān)證明;倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到啟運(yùn)地海關(guān)相關(guān)證明后,按進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。

      第四十五條 已簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)的貨物申請(qǐng)辦理退運(yùn)、退倉(cāng)手續(xù)時(shí),海關(guān)應(yīng)要求出口企業(yè)提交有關(guān)貨物未辦理出口退稅或所退稅款已退還稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明文件。

      第四十六條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后,對(duì)符合條件的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),可適用“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式辦理貨物出倉(cāng)手續(xù)。

      第四十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物因質(zhì)量等原因需要更換的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)及由商檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或收、發(fā)貨人出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)審核同意后,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

      被更換貨物須在更換貨物實(shí)際入倉(cāng)后方能出倉(cāng),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)貨物的更換進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管,并實(shí)行登記管理。

      第四十八條 貨物拼裝出口時(shí),《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》可按原入倉(cāng)貨物的實(shí)際狀態(tài)分別申報(bào),但須在《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》備注欄內(nèi)注明“拼裝貨物”。

      第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理

      第四十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物,按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

      出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。

      第五十條 對(duì)同一主管海關(guān)管轄的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物,海關(guān)應(yīng)要求貨物轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》(附件7),經(jīng)審核后,再填制相應(yīng)報(bào)關(guān)單證申報(bào)。

      第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的延期和放棄管理 第五十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物延期的,發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物儲(chǔ)存期滿(mǎn)10日前向海關(guān)提交書(shū)面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。

      倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)發(fā)貨人或其代理人書(shū)面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意后予以延期,但延期不得超過(guò)6個(gè)月。

      第五十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物超出規(guī)定的存儲(chǔ)期限未申請(qǐng)延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請(qǐng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運(yùn)、補(bǔ)稅、放棄、銷(xiāo)毀等手續(xù)。第五章 附則

      第五十三條 本規(guī)程實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

      第五十四條 本規(guī)程下列用語(yǔ)的含義:

      退運(yùn)貨物,指因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因退運(yùn)進(jìn)境的貨物。

      退倉(cāng)貨物,指已辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未實(shí)際離境,因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后退回國(guó)內(nèi)的貨物,但轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的貨物除外。

      第五十五條 本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。

      第五十六條 本規(guī)程自2007年1月26日起施行。1.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表

      2.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表 3.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表

      4.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表 5.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表

      6.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單 7.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表

      第五篇:《海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法(2017年最新版)

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      《海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法(2017年最新版)

      海關(guān)總署令 第 133 號(hào)

      《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》已經(jīng)11月2日署務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。

      署 長(zhǎng) 牟新生

      二○○五年十一月二十八日

      中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法

      第一章 總

      第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱(chēng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立,對(duì)已

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      辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。

      第三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本辦法。

      第四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。

      出口配送型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。

      國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。

      第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局的要求,符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

      第六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立,由出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)受理,報(bào)直屬海關(guān)審批。

      第七條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)可以存入下列貨物:

      (一)一般貿(mào)易出口貨物;

      (二)加工貿(mào)易出口貨物;

      (三)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物;

      (四)出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物,以及為改換出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料;

      (五)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。

      第八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)不得存放下列貨物:

      (一)國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物;

      (二)未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制進(jìn)出境貨物;

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      (三)海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。

      第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立

      第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記,具有企業(yè)法人資格;

      (二)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán);

      (三)注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上;

      (四)具備向海關(guān)繳納稅款的能力;

      (五)具有專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所,其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米,國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。

      第十條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)遞交以下書(shū)面材料和證件:

      (一)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》;

      (二)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》;

      (三)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及可行性報(bào)告;

      (四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件;

      (五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

      (六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登

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      記證書(shū)》或者《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件;

      (七)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議復(fù)印件;

      (八)倉(cāng)庫(kù)地理位置示意圖及平面圖。

      前款所列文件凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

      第十一條 海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規(guī)定,受理、審查設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)。對(duì)于符合條件的,作出準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并出具批準(zhǔn)文件;對(duì)于不符合條件的,作出不予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)企業(yè)。

      第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。

      申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)符合本辦法第九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件;

      (二)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施;

      (三)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);

      (四)建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度;

      (五)自有倉(cāng)庫(kù)的,具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明;租賃倉(cāng)庫(kù)的,法律咨詢(xún)s.yingle.com

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      具有租賃期限5年以上的租賃合同;

      (六)消防驗(yàn)收合格。

      企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

      第十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收合格后,經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》,可以投入運(yùn)營(yíng)?!吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期為3年。

      第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理

      第十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)必須專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用,不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營(yíng),不得下設(shè)分庫(kù)。

      第十五條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。

      第十六條 海關(guān)可以隨時(shí)派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊(cè)、記錄。

      海關(guān)可以會(huì)同出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)加鎖或者直接派員駐庫(kù)監(jiān)管。

      第十七條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)行分類(lèi)管理及延期審查制度,具體辦法由海關(guān)總署另行制定。

      第十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定,并接受海關(guān)培訓(xùn)。

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      第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)、真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況,編制倉(cāng)庫(kù)月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并定期報(bào)送主管海關(guān)。

      第二十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間。變更后,主管海關(guān)按照本辦法第九條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行重新審核。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)變更類(lèi)型的,按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。

      出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

      第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列行為之一的,海關(guān)注銷(xiāo)其注冊(cè)登記,并收回《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》:

      (一)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開(kāi)展業(yè)務(wù)的;

      (二)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)延期審查或者延期審查不合格的;

      (三)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)變更出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)類(lèi)型的;

      (四)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)終止出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的;

      (五)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。

      第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的管理

      第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物存儲(chǔ)期限為6個(gè)月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期,但延期不得超過(guò)6個(gè)月。

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      貨物存儲(chǔ)期滿(mǎn)前,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。

      第二十三條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。

      經(jīng)主管海關(guān)同意,可以在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)、分級(jí)分類(lèi)、分揀分裝、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、打膜、改換包裝等流通性增值服務(wù)。

      第二十四條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)后予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

      對(duì)不享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物實(shí)際離境后簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

      第二十五條 經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)之間、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。

      貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十六條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的出口貨物,按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納出口關(guān)稅的,發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納稅款。

      第二十七條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí),發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》(見(jiàn)附件1)。

      海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)入倉(cāng)貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登

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      記。

      經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),對(duì)批量少、批次頻繁的入倉(cāng)貨物,可以辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)。

      第二十八條 出倉(cāng)貨物出口時(shí),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》(見(jiàn)附件2)。

      出倉(cāng)貨物出境口岸不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),也可以在主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

      第二十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

      第三十條 對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物,經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以更換貨物。被更換貨物出倉(cāng)前,更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng),并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和價(jià)值相同。

      第三十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物,因特殊原因確需退運(yùn)、退倉(cāng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的,除不可抗力外,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的法律咨詢(xún)s.yingle.com

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      稅款,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      第三十三條 企業(yè)以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由海關(guān)依法予以撤銷(xiāo)。

      第三十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元:

      (一)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)擅自存放非出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物;

      (二)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物管理混亂,賬目不清的;

      (三)違反本辦法第十四條規(guī)定的;

      (四)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。

      第三十五條 違反本辦法的其他違法行為,由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附

      第三十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件。

      第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

      第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1

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      日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的暫行管理辦法》同時(shí)廢止。

      附件:1.出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單

      2.出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單

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