第一篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)
及所存貨物管理操作規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)程。
第二條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本規(guī)程。
第三條 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管業(yè)務(wù)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的實(shí)際監(jiān)管。
第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第四條 直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃，并對(duì)外公布。布局規(guī)劃在對(duì)外公布后，向總署備案。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對(duì)外公布，并向總署備案。
第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。
倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可同時(shí)經(jīng)營(yíng)出口配送型和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型兩種類(lèi)型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。在同一倉(cāng)庫(kù)地址不同庫(kù)區(qū)的，同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩種類(lèi)型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)對(duì)兩類(lèi)倉(cāng)庫(kù)作物理隔斷，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
符合入倉(cāng)退稅條件的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，可由倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后享受入倉(cāng)退稅政策。
第六條 對(duì)符合《管理辦法》第九條規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)依照《管理辦法》第十條的規(guī)定，收取書(shū)面材料和相關(guān)證件（如企業(yè)屬租賃土地建倉(cāng)庫(kù)情形的，還需收取“租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議”）。
第七條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的書(shū)面材料和證件，根據(jù)以下情形分別作出處理：
（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定；
（二）對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（三）申請(qǐng)材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并簽章確認(rèn)。
第八條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)之日，即為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。對(duì)申請(qǐng)人全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)的，收到全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。
第九條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后，可派員到出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)核，并于受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1）后，將審查意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)作出決定。
倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請(qǐng)文件資料一套，以備建檔。
第十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址所在地海關(guān)為倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。
第十一條 海關(guān)按照《管理辦法》第十二條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)自接到倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交驗(yàn)收的書(shū)面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》（附件2），填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1）及相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。
直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。
第十二條 對(duì)驗(yàn)收合格的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，直屬海關(guān)核發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》，批準(zhǔn)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
對(duì)驗(yàn)收不合格的，海關(guān)應(yīng)書(shū)面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第十三條 直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè)，并在批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第十四條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)批準(zhǔn)設(shè)立后，建立倉(cāng)庫(kù)檔案進(jìn)行管理。
檔案資料包括出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)材料、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》（復(fù)印件）、倉(cāng)庫(kù)管理賬冊(cè)、進(jìn)出倉(cāng)單據(jù)（證）、倉(cāng)庫(kù)月報(bào)表、核查資料、走私違規(guī)情況，以及出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)等相應(yīng)文件和資料。
第十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)于每月5日前向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取月報(bào)表，報(bào)表應(yīng)如實(shí)記錄倉(cāng)庫(kù)貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況。
第十六條 海關(guān)應(yīng)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物實(shí)行電子帳冊(cè)管理，并與建立符合監(jiān)管要求內(nèi)部計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理。
第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理
第一節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期
第十七條 倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期審查的，須在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)30日前向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交以下資料：
（一）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期申請(qǐng)；
（二）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》；
（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū)；
（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》；
（五）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議；
（六）需要提交的其他資料。
上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第十八條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到申請(qǐng)后填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1），并于15日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
海關(guān)對(duì)不再具備倉(cāng)庫(kù)設(shè)立許可條件的，不予辦理延期手續(xù)。直屬海關(guān)在做出不予延期決定后的30日內(nèi)，通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第二節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的變更
第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料：
（一）書(shū)面申請(qǐng)；
（二）可行性報(bào)告；
（三）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》；
（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》；
（五）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū)；
（六）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)設(shè)立的批準(zhǔn)文件；
（七）倉(cāng)庫(kù)土地使用權(quán)證明文件或租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議（僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供）；
（八）倉(cāng)庫(kù)地理位置及平面圖等有關(guān)資料（僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供）；
（九）倉(cāng)庫(kù)竣工合格證明文件和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施消防驗(yàn)收合格證書(shū)（僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供）。
上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第二十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān)審核。
變更倉(cāng)庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在批準(zhǔn)變更一年內(nèi)、新庫(kù)址開(kāi)展業(yè)務(wù)前進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收程序按本規(guī)程第十一條和第十二條的規(guī)定辦理。
第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1），并自收到企業(yè)變更文件資料之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。
第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更事項(xiàng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容：
（一）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)的，出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體沒(méi)有改變，且出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未通過(guò)變更企業(yè)名稱(chēng)的方式轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)；
（二）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本、組織形式、法人代表變更后仍滿(mǎn)足出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要具備的條件。
第三節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的撤消與注銷(xiāo)
第二十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以隱瞞申請(qǐng)情況或提供虛假申請(qǐng)資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告直屬海關(guān)，經(jīng)審核通過(guò)后撤銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在撤銷(xiāo)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)前要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的征稅、退運(yùn)、放棄或銷(xiāo)毀手續(xù)。
第二十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)發(fā)生《管理辦法》第二十一條規(guī)定行為之一的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1）并隨附相關(guān)資料，向直屬海關(guān)提交注銷(xiāo)該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的報(bào)告。對(duì)有庫(kù)存貨物的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的補(bǔ)稅、退運(yùn)等手續(xù)后方能注銷(xiāo)。
直屬海關(guān)審核同意后，注銷(xiāo)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收回《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》，并于注銷(xiāo)之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。
第二十五條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求其在地級(jí)市以上媒體公開(kāi)刊登《遺失聲明》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)遞交的書(shū)面申請(qǐng)予以審核，報(bào)直屬海關(guān)給予補(bǔ)發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。
第二十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)的，直屬海關(guān)應(yīng)在辦結(jié)手續(xù)后30日內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的核查
第二十七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管需要以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況，對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)采取盤(pán)查、抽查、巡查等方式進(jìn)行核查。在實(shí)際核查中，可視情況交叉、綜合運(yùn)用以上三種核查方式。
第二十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列情形的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)下庫(kù)核查：
（一）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有走私違規(guī)嫌疑的；
（二）申請(qǐng)開(kāi)展簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)的；
（三）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物申請(qǐng)延期的；
（四）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)報(bào)告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的；
（五）企業(yè)月報(bào)和海關(guān)電子帳冊(cè)數(shù)據(jù)不吻合的；
（六）企業(yè)申請(qǐng)放棄貨物的；
（七）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的；
（八）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的；
（九）存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。
第二十九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本管理情況和總體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行盤(pán)查。實(shí)施盤(pán)查時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)盤(pán)查企業(yè)實(shí)際庫(kù)存，并對(duì)海關(guān)及企業(yè)電子帳冊(cè)進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)的盤(pán)查每年不少于一次。
第三十條 實(shí)施盤(pán)查時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取以下資料：
（一）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；
（二）倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》；
（五）《進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》；
（六）海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。
第三十一條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤(pán)查的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表》（附件3），并形成綜合盤(pán)查報(bào)告隨附相關(guān)資料報(bào)直屬海關(guān)審核。
對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行抽查、巡查的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表》（附件4）。
第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理
第一節(jié) 貨物入倉(cāng)管理
第三十二條 辦理出口貨物報(bào)關(guān)入倉(cāng)手續(xù)時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：
（一）注明擬存出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)的《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
（二）對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）；
（三）屬于許可證件管理的貨物，需提交相關(guān)許可證件；
（四）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》；
（五）非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》；
（六）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第三十三條 在啟運(yùn)地海關(guān)辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的出口貨物，以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：
（一）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》；
（二）《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》；
（三）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第三十四條 存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在辦理貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)手續(xù)后，即予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物入倉(cāng)后核銷(xiāo)轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單，向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷(xiāo)電子回執(zhí)，啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第三十五條 存入不享受入倉(cāng)退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物全部實(shí)際離境后，予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入不享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)必須在貨物實(shí)際離境后，向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷(xiāo)電子回執(zhí)，啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第三十六條 對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)以集中報(bào)關(guān)方式辦理貨物入倉(cāng)手續(xù)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)和《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5），履行書(shū)面審批手續(xù)。
每批次貨物入倉(cāng)時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下資料：
（一）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》；
（二）對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》（紙制或電子數(shù)據(jù)的）；
（三）屬于許可證件管理的，需提交相關(guān)許可證件；
（四）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他資料。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》進(jìn)行審核；對(duì)加工貿(mào)易貨物在加工貿(mào)易登記手冊(cè)上進(jìn)行核注，對(duì)憑集中申報(bào)后已結(jié)關(guān)的報(bào)關(guān)單核扣加工貿(mào)易登記手冊(cè)等備案數(shù)據(jù)；對(duì)憑許可證件出口的，海關(guān)將許可證件簽注后退還申報(bào)人，并留存許可證件的復(fù)印件；應(yīng)當(dāng)征收稅、費(fèi)的，海關(guān)按集中申報(bào)有關(guān)規(guī)定辦理。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)將全部《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并按本規(guī)程第三十二條的規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。
集中申報(bào)的期限不得超過(guò)1個(gè)月，且不得跨年度辦理。
第三十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展流通性增值服務(wù)業(yè)務(wù)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5），經(jīng)審核同意后方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物可在貨物存入倉(cāng)庫(kù)后、報(bào)關(guān)前，在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)特準(zhǔn)的時(shí)間和劃定的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。
第三十八條 對(duì)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)展流通性增值服務(wù)所需的國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5），經(jīng)審核同意后方可運(yùn)入倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
第三十九條 對(duì)出口配送型監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口貨物，以及為改換本倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口包裝物料的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域存放，并設(shè)定明顯標(biāo)識(shí)；同時(shí)，應(yīng)要求發(fā)貨人或其代理人委托倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5），經(jīng)審核同意后，方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)上述貨物按進(jìn)口保稅貨物監(jiān)管方式辦理通關(guān)手續(xù)。上述貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)后，不得轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，不得流轉(zhuǎn)至特殊監(jiān)管區(qū)域或場(chǎng)所。
第二節(jié) 貨物出倉(cāng)管理
第四十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng)，并從本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：
（一）《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
（二）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》；
（三）運(yùn)輸工具裝運(yùn)單證；
（四）非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》；
（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，方按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第四十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng)，并從非本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：
（一）《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
（二）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》；
（三）《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》；
（四）非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》；
（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，方按轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第四十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng)，從口岸海關(guān)直接申報(bào)出境時(shí)，按以下程序辦理手續(xù)：
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)審查倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》，審核同意后，開(kāi)具《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》（附件6）；企業(yè)在口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)時(shí)，口岸海關(guān)收取以下單證：
（一）《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
（二）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）；
（三）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》（附件6）；
（四）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》；
（五）《進(jìn)/出境載貨清單》及隨附單證；
（六）非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》；
（七）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。
口岸海關(guān)在《出口貨物報(bào)關(guān)單》（主管海關(guān)存查聯(lián)）上加蓋放行章后，退回報(bào)關(guān)企業(yè)交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到口岸海關(guān)《出口貨物報(bào)關(guān)單》（主管海關(guān)存查聯(lián)）后，對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》進(jìn)行審核確認(rèn)。
第四十三條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)進(jìn)口的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）。經(jīng)審核同意后，按照實(shí)際貿(mào)易方式和貨物實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
第四十四條 已出倉(cāng)離境的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退運(yùn)的，應(yīng)按海關(guān)退運(yùn)貨物的規(guī)定在口岸海關(guān)辦理手續(xù)，退運(yùn)貨物不得轉(zhuǎn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退倉(cāng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）。經(jīng)審核同意后，撤銷(xiāo)原報(bào)關(guān)單證和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》。
轉(zhuǎn)關(guān)入倉(cāng)貨物需退回啟運(yùn)地海關(guān)的，啟運(yùn)地海關(guān)應(yīng)向發(fā)貨人或其代理人收取申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)審核同意后，向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)出具相關(guān)證明；倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到啟運(yùn)地海關(guān)相關(guān)證明后，按進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。
第四十五條 已簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)的貨物申請(qǐng)辦理退運(yùn)、退倉(cāng)手續(xù)時(shí)，海關(guān)應(yīng)要求出口企業(yè)提交有關(guān)貨物未辦理出口退稅或所退稅款已退還稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明文件。
第四十六條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，對(duì)符合條件的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可適用“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式辦理貨物出倉(cāng)手續(xù)。
第四十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物因質(zhì)量等原因需要更換的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）及由商檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或收、發(fā)貨人出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)審核同意后，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
被更換貨物須在更換貨物實(shí)際入倉(cāng)后方能出倉(cāng)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)貨物的更換進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管，并實(shí)行登記管理。
第四十八條 貨物拼裝出口時(shí)，《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》可按原入倉(cāng)貨物的實(shí)際狀態(tài)分別申報(bào)，但須在《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》備注欄內(nèi)注明“拼裝貨物”。
第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理
第四十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。
第五十條 對(duì)同一主管海關(guān)管轄的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物，海關(guān)應(yīng)要求貨物轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》（附件7），經(jīng)審核后，再填制相應(yīng)報(bào)關(guān)單證申報(bào)。
第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的延期和放棄管理
第五十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物延期的，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物儲(chǔ)存期滿(mǎn)10日前向海關(guān)提交書(shū)面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)發(fā)貨人或其代理人書(shū)面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后予以延期，但延期不得超過(guò)6個(gè)月。
第五十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物超出規(guī)定的存儲(chǔ)期限未申請(qǐng)延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請(qǐng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運(yùn)、補(bǔ)稅、放棄、銷(xiāo)毀等手續(xù)。
第五章 附則
第五十三條 本規(guī)程實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第五十四條 本規(guī)程下列用語(yǔ)的含義：
退運(yùn)貨物，指因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因退運(yùn)進(jìn)境的貨物。
退倉(cāng)貨物，指已辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未實(shí)際離境，因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后退回國(guó)內(nèi)的貨物，但轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的貨物除外。
第五十五條 本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)程自2007年1月26日起施行。
附件：
1．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表
2．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表
3．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表
4．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表
5．海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表
6．海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單
7．海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表
第二篇：海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法
海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法.txt如果你同時(shí)愛(ài)幾個(gè)人，說(shuō)明你年輕；如果你只愛(ài)一個(gè)人，那么，你已經(jīng)老了；如果你誰(shuí)也不愛(ài)，你已獲得重生。積極的人一定有一個(gè)堅(jiān)持的習(xí)慣。中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
第三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本辦法。
第四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。
出口配送型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。
國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。
第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局的要求，符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立，由出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)受理，報(bào)直屬海關(guān)審批。
第七條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)可以存入下列貨物：
（一）一般貿(mào)易出口貨物；
（二）加工貿(mào)易出口貨物；
（三）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物；
（四）出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物，以及為改換出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料；
（五）其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。
第八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)不得存放下列貨物：
（一）國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制進(jìn)出境貨物；
（三）海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。
第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；
（二）具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（三）注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上；
（四）具備向海關(guān)繳納稅款的能力；
（五）具有專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。
第十條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)遞交以下書(shū)面材料和證件：
（一）《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》；
（二）《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》；
（三）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及可行性報(bào)告；
（四）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件；
（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（六）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》或者《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件；
（七）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議復(fù)印件；
（八）倉(cāng)庫(kù)地理位置示意圖及平面圖。
前款所列文件凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第十一條 海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規(guī)定，受理、審查設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)。對(duì)于符合條件的，作出準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定，并出具批準(zhǔn)文件；對(duì)于不符合條件的，作出不予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定，并應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)企業(yè)。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）符合本辦法第九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的條件；
（二）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；
（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（四）建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度；
（五）自有倉(cāng)庫(kù)的，具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉(cāng)庫(kù)的，具有租賃期限5年以上的租賃合同；
（六）消防驗(yàn)收合格。
企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收合格后，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》，可以投入運(yùn)營(yíng)?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期為3年。
第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理
第十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)必須專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)。
第十五條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。
第十六條 海關(guān)可以隨時(shí)派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊(cè)、記錄。
海關(guān)可以會(huì)同出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)加鎖或者直接派員駐庫(kù)監(jiān)管。
第十七條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)行分類(lèi)管理及延期審查制度，具體辦法由海關(guān)總署另
行制定。
第十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定，并接受海關(guān)培訓(xùn)。
第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)、真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，編制倉(cāng)庫(kù)月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并定期報(bào)送主管海關(guān)。
第二十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間。變更后，主管海關(guān)按照本辦法第九條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行重新審核。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)變更類(lèi)型的，按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。
第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列行為之一的，海關(guān)注銷(xiāo)其注冊(cè)登記，并收回《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》：
（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開(kāi)展業(yè)務(wù)的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)延期審查或者延期審查不合格的；
（三）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)變更出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)類(lèi)型的；
（四）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)終止出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的；
（五）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。
第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的管理
第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物存儲(chǔ)期限為6個(gè)月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期，但延期不得超過(guò)6個(gè)月。
貨物存儲(chǔ)期滿(mǎn)前，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。
第二十三條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。
經(jīng)主管海關(guān)同意，可以在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)、分級(jí)分類(lèi)、分揀分裝、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、打膜、改換包裝等流通性增值服務(wù)。
第二十四條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)在貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)后予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
對(duì)不享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)在貨物實(shí)際離境后簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第二十五條 經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)之間、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。
貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的出口貨物，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納出口關(guān)稅的，發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納稅款。
第二十七條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí)，發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外，還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》（見(jiàn)附件1）。
海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)入倉(cāng)貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登記。
經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)批量少、批次頻繁的入倉(cāng)貨物，可以辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十八條 出倉(cāng)貨物出口時(shí)，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外，還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》（見(jiàn)附件2）。
出倉(cāng)貨物出境口岸不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，也可以在主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以更換貨物。被更換貨物出倉(cāng)前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng)，并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和價(jià)值相同。
第三十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物，因特殊原因確需退運(yùn)、退倉(cāng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條 企業(yè)以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的，由海關(guān)依法予以撤銷(xiāo)。
第三十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，可以給予警告，或者處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元：
（一）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)擅自存放非出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物；
（二）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物管理混亂，賬目不清的；
（三）違反本辦法第十四條規(guī)定的；
（四）經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更，未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。
第三十五條 違反本辦法的其他違法行為，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件。
第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的暫行管理辦法》同時(shí)廢止。
第三篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》）及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)程。
第二條 海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本規(guī)程。
第三條 海關(guān)應(yīng)使用H2000保稅倉(cāng)庫(kù)電子賬冊(cè)，對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)的備案、變更、進(jìn)出口進(jìn)行管理。
第四條 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)保稅倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管業(yè)務(wù)。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的實(shí)際監(jiān)管。第二章 保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第五條 直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃，并對(duì)外公布。布局規(guī)劃在對(duì)外公布后，向總署備案。
保稅倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對(duì)外公布，并向總署備案。
第六條 企業(yè)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)，由擬設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)受理。
第七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)受理申請(qǐng)時(shí)應(yīng)收取以下單證：
（一）《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》；
（二）《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》；
（三）可行性報(bào)告；
（四）經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（五）稅務(wù)登記證復(fù)印件（國(guó)稅和地稅）；
（六）股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書(shū)復(fù)印件（合資企業(yè)）；
（七）開(kāi)戶(hù)銀行證明復(fù)印件；
（八）擬開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的用地土地所有權(quán)或使用權(quán)證明復(fù)印件，以及擬開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明，屬租借房屋的還應(yīng)收取房屋租賃合同；
（九）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)位置圖及平面圖；
（十）倉(cāng)庫(kù)管理制度；
（十一）對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寄售維修型保稅倉(cāng)庫(kù)的，還應(yīng)收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)與外商的維修協(xié)議；
（十二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度；
（十三）消防驗(yàn)收合格證書(shū)；
（十四）其他需要的相關(guān)材料。
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)時(shí)，如倉(cāng)庫(kù)已建成或租賃倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)的，海關(guān)應(yīng)一次性收取以上所有單證、文件；如保稅倉(cāng)庫(kù)尚在建設(shè)中的，以上第（八）、第（十三）項(xiàng)單證可緩收，在倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收時(shí)收取。
第八條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的書(shū)面材料和證件，根據(jù)以下情形分別作出處理：
（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定；
（二）對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（三）申請(qǐng)材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并簽章確認(rèn)。
第九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)之日，即為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。對(duì)申請(qǐng)人全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)的，收到全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。
第十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后，于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1）將審查意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請(qǐng)文件資料一套，以備建檔。
第十一條 海關(guān)受理設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)后應(yīng)重點(diǎn)審核以下事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；
（二）申請(qǐng)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)有倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)自用型倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，必須符合總署對(duì)自用型保稅倉(cāng)庫(kù)的定義；
（三）申請(qǐng)寄售維修型保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)有進(jìn)口設(shè)備供應(yīng)商和經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)于設(shè)備售后維修的協(xié)議或合同；
（四）申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)達(dá)到300萬(wàn)人民幣；
（五）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)已在海關(guān)辦理進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)登記，但不得同時(shí)擁有進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)雙重身份；
（六）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備向海關(guān)繳納稅款的能力；
（七）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，且保稅倉(cāng)庫(kù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址、面積等應(yīng)與提供的房產(chǎn)證相符；
（八）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)布局的要求；
（九）保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；
（十）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)持有規(guī)定的特殊許可證件；
（十一）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額應(yīng)達(dá)到1000萬(wàn)美元；
（十二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度、符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度；
（十三）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和寄售維修型保稅倉(cāng)庫(kù)的，面積不應(yīng)低于2000平方米；
（十四）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)的，容積不應(yīng)低于5000立方米；
（十五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；
（十六）保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（十七）法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
如保稅倉(cāng)庫(kù)尚未建成的，第（十三）至（十六）項(xiàng)的要求可在驗(yàn)收時(shí)審核，但應(yīng)要求企業(yè)的申請(qǐng)材料中承諾達(dá)到這些條件。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在批準(zhǔn)設(shè)立后一年內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)收取下列單證：
（一）企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)；
（二）消防驗(yàn)收合格證書(shū)；
（三）產(chǎn)權(quán)證明，租借房屋的還應(yīng)收取房屋租賃合同（申請(qǐng)時(shí)已收的除外）；
（四）海關(guān)認(rèn)為需要的其他單證。
第十三條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)自接到材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)核實(shí)以下事項(xiàng)：
（一）倉(cāng)庫(kù)面積或容積是否符合批準(zhǔn)的面積或容積；
（二）倉(cāng)庫(kù)安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施等是否符合海關(guān)監(jiān)管要求；
（三）是否建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度、符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度；
（四）是否具備倉(cāng)庫(kù)作業(yè)必需的設(shè)備和與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；
（五）其他需驗(yàn)收的事項(xiàng)。
第十四條 驗(yàn)收結(jié)束后，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》（附件2）；同時(shí)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1），報(bào)直屬海關(guān)審批。
直屬海關(guān)自收到倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。直屬海關(guān)審核驗(yàn)收通過(guò)的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)留存。
對(duì)驗(yàn)收不合格的，海關(guān)應(yīng)書(shū)面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)通過(guò)驗(yàn)收后，由直屬海關(guān)統(tǒng)一制作下發(fā)《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》，批準(zhǔn)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
第十六條 直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè)，同時(shí)在制發(fā)《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》后的30個(gè)工作日之內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第十七條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于每月初5個(gè)工作日前，向海關(guān)提交月報(bào)關(guān)單報(bào)表、庫(kù)存總額報(bào)表及其他海關(guān)認(rèn)為必要的月報(bào)單證，將上月倉(cāng)庫(kù)貨物入、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況以計(jì)算機(jī)電子數(shù)據(jù)和書(shū)面形式報(bào)送倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。
第十八條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)為各保稅倉(cāng)庫(kù)建立管理檔案。有關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立、變更、電子賬冊(cè)備案、核查、報(bào)表、補(bǔ)稅、放棄、年審、撤銷(xiāo)等單證，應(yīng)存入檔案。第三章 電子賬冊(cè)的建立 第十九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在保稅倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)通知經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理建立電子賬冊(cè)所需的各項(xiàng)手續(xù)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)通知保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理聯(lián)系函，憑聯(lián)系函到海關(guān)企管部門(mén)辦理保稅倉(cāng)庫(kù)的注冊(cè)登記手續(xù)。
第二十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)保稅部門(mén)在出具注冊(cè)登記聯(lián)系函時(shí)，應(yīng)收取以下單證：
（一）《保稅倉(cāng)庫(kù)情況登記表》（附件3）；
（二）《保稅倉(cāng)庫(kù)登記證書(shū)》復(fù)印件；
（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第二十一條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)保稅部門(mén)應(yīng)核準(zhǔn)保稅倉(cāng)庫(kù)的規(guī)范名稱(chēng)，規(guī)范名稱(chēng)中應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)和保稅倉(cāng)庫(kù)性質(zhì)，并以“保稅倉(cāng)庫(kù)”作后綴。
核準(zhǔn)名稱(chēng)后在《保稅倉(cāng)庫(kù)企業(yè)情況登記表》上批注倉(cāng)庫(kù)性質(zhì)及第七位代碼，隨同登記證書(shū)復(fù)印件做關(guān)封交企業(yè)向企管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
保稅倉(cāng)庫(kù)的注冊(cè)編碼第7位為類(lèi)別代碼，其中“D”為公用保稅倉(cāng)庫(kù)、“E”為液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、“F”為寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)、“G”暫為空，“H”為其他專(zhuān)用型保稅倉(cāng)庫(kù)、“I”為備料保稅倉(cāng)庫(kù)，第8至第10位為順序號(hào)。
第二十二條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)按要求為企業(yè)建立保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)和通關(guān)電子賬冊(cè)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的具體情況選擇備案式（K賬冊(cè)）或記賬式電子賬冊(cè)（J賬冊(cè)）。
第二十三條 電子賬冊(cè)備案時(shí)，海關(guān)可按照進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄的要求進(jìn)行審核。
電子賬冊(cè)商品的計(jì)量單位應(yīng)滿(mǎn)足海關(guān)監(jiān)管要求，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等應(yīng)以數(shù)量單位建賬。
第二十四條 電子賬冊(cè)的備案商品倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)進(jìn)行歸類(lèi)審核。歸類(lèi)審核時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)一并審核商品名稱(chēng)、備案計(jì)量單位等。
第二十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)電子賬冊(cè)的商品項(xiàng)在滿(mǎn)足以下全部條件的情況下，可適當(dāng)歸并：
（一）商品的10位HS編碼相同；
（二）商品名稱(chēng)相同；
（三）商品的備案/申報(bào)計(jì)量單位相同；
（四）商品價(jià)格相差不大。
第二十六條 一個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù)原則上建立一份經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)和一份通關(guān)電子賬冊(cè)。
根據(jù)企業(yè)需求和方便海關(guān)監(jiān)管的需要，在一份經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)項(xiàng)下可以建立多份通關(guān)電子賬冊(cè)。
第二十七條 建立通關(guān)電子賬冊(cè)海關(guān)審核要點(diǎn)：
（一）經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為海關(guān)批準(zhǔn)的保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)單位；
（二）收貨單位應(yīng)為海關(guān)核準(zhǔn)的保稅倉(cāng)庫(kù)規(guī)范名稱(chēng)及代碼；
（三）保稅倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)和代碼應(yīng)與保稅倉(cāng)庫(kù)性質(zhì)一致；
（四）保稅倉(cāng)庫(kù)備案商品不能超出倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)范圍，不得有國(guó)家規(guī)定不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)的商品；
（五）電子賬冊(cè)有效期應(yīng)小于保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限。如倉(cāng)庫(kù)租賃房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)小于保稅倉(cāng)庫(kù)房屋租賃期；
（六）備案商品名稱(chēng)、計(jì)量單位應(yīng)符合海關(guān)申報(bào)規(guī)范并滿(mǎn)足監(jiān)管需要；
（七）備案商品編碼應(yīng)準(zhǔn)確；
（八）其他需要審核的事項(xiàng)。
第二十八條 海關(guān)應(yīng)在電子賬冊(cè)審核環(huán)節(jié)進(jìn)行以下操作：
（一）設(shè)置與批準(zhǔn)內(nèi)容一致的保稅倉(cāng)庫(kù)面（容）積；
（二）設(shè)置電子賬冊(cè)最大周轉(zhuǎn)金額；
（三）確定是否需要設(shè)置某項(xiàng)商品的最大周轉(zhuǎn)數(shù)量。
第四章 保稅倉(cāng)庫(kù)的管理 第一節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)的延期
第二十九條 《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期為3年。
第三十條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理倉(cāng)庫(kù)延期手續(xù)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前要求企業(yè)提交以下資料：
（一）保稅倉(cāng)庫(kù)延期申請(qǐng)；
（二）《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》；
（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》；
（五）保稅倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議；
（六）海關(guān)認(rèn)為必要的其他材料。
上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第三十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1），隨附企業(yè)相關(guān)材料上報(bào)直屬海關(guān)，直屬海關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予延期的，應(yīng)予以批注，并將材料交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)留存。
海關(guān)對(duì)不再具備保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立許可條件的，不予辦理延期手續(xù)。直屬海關(guān)在做出不予延期決定后的30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。第二節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)的變更
第三十二條 保稅倉(cāng)庫(kù)需變更倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料：
（一）書(shū)面申請(qǐng)；
（二）可行性報(bào)告；
（三）《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》；
（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》；
（五）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū)；
（六）保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立的批準(zhǔn)文件；
（七）倉(cāng)庫(kù)土地使用權(quán)證明文件或租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議（僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供）；
（八）倉(cāng)庫(kù)地理位置及平面圖等有關(guān)資料（僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供）；
（九）倉(cāng)庫(kù)竣工合格證明文件和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施消防驗(yàn)收合格證書(shū)（僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供）。
上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第三十三條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)受理變更申請(qǐng)后，應(yīng)按以下要求審核：
（一）申請(qǐng)變更的單證是否齊全、有效；
（二）保稅倉(cāng)庫(kù)地址、面（容）積、庫(kù)位等變更后是否仍達(dá)到保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備的條件；
（三）2004年2月1日前批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)，申請(qǐng)變更的，應(yīng)按照《管理規(guī)定》設(shè)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)重新審核后辦理變更手續(xù)。
第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)變更地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的保稅倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在批準(zhǔn)變更1年內(nèi)、新庫(kù)址開(kāi)展業(yè)務(wù)前進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收程序按本規(guī)程第十三條和第十四條的規(guī)定辦理。
第三十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)審核后認(rèn)為符合規(guī)定的，應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1），并隨附企業(yè)申請(qǐng)資料報(bào)送直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予變更的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)留存。
保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)變更后，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向企業(yè)出具《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)變更/延期通知書(shū)》（附件4）。
海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)下庫(kù)核實(shí)變更事項(xiàng)。
第三十六條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1），并自收到企業(yè)變更文件資料之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。
第三十七條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更有關(guān)事項(xiàng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容：
（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)的變更，經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)主體資格沒(méi)有改變，且保稅倉(cāng)庫(kù)未通過(guò)變更企業(yè)名稱(chēng)的方式轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)；
（二）企業(yè)的注冊(cè)資本、組織形式、法人代表變更后仍應(yīng)滿(mǎn)足保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要具備的條件。
第三十八條 經(jīng)核實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更后仍符合保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立要求的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將相關(guān)資料報(bào)送直屬海關(guān)審批。
第三十九條 直屬海關(guān)應(yīng)在保稅倉(cāng)庫(kù)批準(zhǔn)設(shè)立和變更后30個(gè)工作日內(nèi)向總署備案。第三節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)的撤銷(xiāo)與注銷(xiāo)
第四十條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以隱瞞申請(qǐng)情況或提供虛假申請(qǐng)資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)行政許可的，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告直屬海關(guān)，經(jīng)審核通過(guò)后撤銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在撤銷(xiāo)保稅倉(cāng)庫(kù)前要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的征稅、退運(yùn)、放棄或銷(xiāo)毀手續(xù)。
第四十一條 保稅倉(cāng)庫(kù)有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)書(shū)面通知保稅倉(cāng)庫(kù)企業(yè)，并按照《管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，說(shuō)明注銷(xiāo)原因；
（一）經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)、合約中止或終止的；
（二）喪失設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)條件的；
（三）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的；
（四）保稅倉(cāng)庫(kù)不參加年審或者年審不合格的。
第四十二條 海關(guān)注銷(xiāo)保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按如下規(guī)定辦理：
（一）倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取以下單證和物品：
1.經(jīng)營(yíng)企業(yè)出具的保稅倉(cāng)庫(kù)注銷(xiāo)申請(qǐng)；
2.《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》；
3.保稅倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物處理報(bào)告；
4.其他須收取的單證。
（二）倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到注銷(xiāo)申請(qǐng)后，應(yīng)核實(shí)保稅倉(cāng)庫(kù)是否有庫(kù)存貨物，是否有其他遺留問(wèn)題。保稅倉(cāng)庫(kù)有庫(kù)存貨物的，應(yīng)要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的補(bǔ)稅、退運(yùn)或放棄手續(xù)。
（三）倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1），并隨附企業(yè)相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予注銷(xiāo)的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)留存。
第四十三條 保稅倉(cāng)庫(kù)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)后，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)及時(shí)注銷(xiāo)相應(yīng)電子賬冊(cè)。直屬海關(guān)應(yīng)在辦結(jié)保稅倉(cāng)庫(kù)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)手續(xù)后30日內(nèi)，通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第四十四條 對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求其在地級(jí)市以上媒體公開(kāi)刊登《遺失聲明》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)遞交的書(shū)面申請(qǐng)予以審核，報(bào)直屬海關(guān)給予補(bǔ)發(fā)《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。第四節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)的核查
第四十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)保稅倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管需要以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況，對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)采取盤(pán)查、抽查、巡查等方式進(jìn)行核查。在實(shí)際核查中，可視情況交叉、綜合運(yùn)用三種核查方式。
第四十六條 保稅倉(cāng)庫(kù)有以下情況，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)下庫(kù)核查：
（一）保稅倉(cāng)庫(kù)有走私違規(guī)嫌疑的；
（二）申請(qǐng)開(kāi)展簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)的；
（三）保稅倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物申請(qǐng)延期的；
（四）保稅倉(cāng)庫(kù)報(bào)告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的；
（五）企業(yè)月報(bào)和海關(guān)電子賬冊(cè)數(shù)據(jù)不吻合的；
（六）企業(yè)申請(qǐng)放棄貨物的；
（七）保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的；
（八）企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)保稅倉(cāng)庫(kù)的；
（九）存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。
第四十七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的基本管理情況和總體經(jīng)營(yíng)及管理情況進(jìn)行盤(pán)查。實(shí)施盤(pán)查時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)盤(pán)查企業(yè)實(shí)際庫(kù)存，并對(duì)海關(guān)及企業(yè)電子賬冊(cè)進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。
對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)的盤(pán)查每年不少于一次。
第四十八條 實(shí)施盤(pán)查時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取以下資料：
（一）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；
（二）倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件；
（五）海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。
第四十九條 對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤(pán)查的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表》（附件5），并形成綜合盤(pán)查報(bào)告隨附相關(guān)資料報(bào)直屬海關(guān)審核。
對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行抽查、巡查，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表》（附件6）。
第五章 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物的管理 第一節(jié) 貨物入倉(cāng)管理
第五十條 對(duì)直接在口岸海關(guān)辦理進(jìn)口申報(bào)和貨物放行手續(xù)的保稅倉(cāng)庫(kù)貨物，口岸海關(guān)應(yīng)按“直接轉(zhuǎn)關(guān)”的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理通關(guān)手續(xù)。
第五十一條 保稅倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)，在口岸海關(guān)驗(yàn)放的，按以下方式辦理：
（一）倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)按“提前報(bào)關(guān)”的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理入倉(cāng)手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)和口岸海關(guān)在同一直屬海關(guān)內(nèi)的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式、由企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后自行提取貨物入倉(cāng)。
（二）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式，由企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后自行提取貨物入倉(cāng)。
第二節(jié) 貨物出倉(cāng)管理
第五十二條 保稅倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)復(fù)運(yùn)出境貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理出庫(kù)手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)和口岸海關(guān)在同一直屬海關(guān)內(nèi)的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式、由企業(yè)自行提取貨物出倉(cāng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，企業(yè)也可按“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式出倉(cāng)報(bào)關(guān)。
第五十三條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)運(yùn)往境內(nèi)其他地方轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的，在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)辦結(jié)出倉(cāng)報(bào)關(guān)手續(xù)，填制出口報(bào)關(guān)單，監(jiān)管方式填寫(xiě)“1200”，進(jìn)口報(bào)關(guān)單按實(shí)際進(jìn)口監(jiān)管方式填報(bào)。
第五十四條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的，須由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)保稅監(jiān)管部門(mén)審核同意后方可報(bào)關(guān)，進(jìn)口報(bào)關(guān)單按實(shí)際進(jìn)口監(jiān)管方式填報(bào)。
第五十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的寄售維修零配件如申請(qǐng)以保修期內(nèi)免稅方式出倉(cāng)的，除驗(yàn)核收取前條單證外，海關(guān)還應(yīng)收取以下單證：
（一）《保稅倉(cāng)庫(kù)寄售維修件保修期內(nèi)維修免稅申請(qǐng)表》（附件7）；
（二）原設(shè)備進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單；
（三）原設(shè)備進(jìn)口稅款繳納證明、減免稅證明；
（四）商品檢驗(yàn)機(jī)關(guān)出具的原進(jìn)口貨物品質(zhì)不良的檢驗(yàn)證明書(shū)或買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂的索賠協(xié)議；
（五）維修記錄單；
（六）其他有關(guān)證明。
保稅部門(mén)留存一套上述單證的復(fù)印件后，正本退企業(yè)報(bào)關(guān)。
第五十六條 保稅倉(cāng)庫(kù)寄售維修零部件申請(qǐng)免稅出倉(cāng)的，海關(guān)應(yīng)審核：
（一）進(jìn)口報(bào)關(guān)單的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與保稅倉(cāng)庫(kù)電子賬冊(cè)一致；
（二）免稅出倉(cāng)的維修件應(yīng)在保修期內(nèi)，但最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)原設(shè)備進(jìn)口之日起3年；
（三）維修件應(yīng)由外商免費(fèi)提供；
（四）進(jìn)口報(bào)關(guān)單貿(mào)易方式應(yīng)為“無(wú)代價(jià)抵償貨物”（代碼為“3100”）；
（五）被更換的零部件是否已退運(yùn)或放棄；
（六）對(duì)被更換的零部件超過(guò)三個(gè)月尚未退運(yùn)的，須收取與維修件進(jìn)口稅等額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；
（七）核對(duì)企業(yè)提交的原設(shè)備進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，屬異地關(guān)區(qū)的，需經(jīng)原設(shè)備進(jìn)口地海關(guān)確認(rèn)。
第五十七條 對(duì)以保修期內(nèi)免稅方式出倉(cāng)的維修件，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)做好被更換的零部件退運(yùn)或放棄等手續(xù)的跟蹤銷(xiāo)賬。
第五十八條 保稅倉(cāng)庫(kù)企業(yè)如申請(qǐng)以集中報(bào)關(guān)方式出倉(cāng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)履行書(shū)面批準(zhǔn)手續(xù)，海關(guān)應(yīng)收取企業(yè)集中報(bào)關(guān)的書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)中應(yīng)寫(xiě)明集中報(bào)關(guān)的商品名稱(chēng)、發(fā)貨流向、發(fā)貨頻率、合理理由等。
第五十九條 海關(guān)按以下要求辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)：
（一）根據(jù)企業(yè)資信狀況和風(fēng)險(xiǎn)度，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可收取保證金；
（二）集中報(bào)關(guān)的時(shí)間應(yīng)根據(jù)出貨的頻率和數(shù)量?jī)r(jià)值等合理設(shè)定；
（三）為保證海關(guān)有效監(jiān)管，企業(yè)當(dāng)月出庫(kù)的貨物最遲應(yīng)在次月5個(gè)工作日前辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并不得跨申報(bào)；
（四）集中報(bào)關(guān)申請(qǐng)應(yīng)報(bào)倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)分管關(guān)長(zhǎng)審批，并存檔備查。
第六十條 企業(yè)在設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)后申請(qǐng)開(kāi)展簡(jiǎn)單加工后出倉(cāng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)，并注意審核是否符合對(duì)貨物進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè)的特征。第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理
第六十一條 保稅倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
保稅倉(cāng)庫(kù)和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。
第六十二條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)往其他保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)各自在其倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)先辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)，再辦理出口報(bào)關(guān)。
第四節(jié) 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物的延期和放棄管理
第六十三條 保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)保稅倉(cāng)庫(kù)貨物延期的，海關(guān)應(yīng)收取以下單證：
（一）申請(qǐng)延期報(bào)告；
（二）申請(qǐng)延期貨物清單，清單應(yīng)包括原入庫(kù)日期、品名、數(shù)量、金額、存放庫(kù)位等；
（三）其他必要單證。
第六十四條 海關(guān)批準(zhǔn)的保稅倉(cāng)庫(kù)貨物存儲(chǔ)期延期后一般不應(yīng)超過(guò)2年，如延期后貨物存儲(chǔ)期未超出2年的，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)批準(zhǔn)。
特殊情況下，延期后貨物存儲(chǔ)期超出2年的，應(yīng)報(bào)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。
第六十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物超出規(guī)定的存儲(chǔ)期限未申請(qǐng)延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請(qǐng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運(yùn)、補(bǔ)稅、放棄、銷(xiāo)毀等手續(xù)。
企業(yè)逾期3個(gè)月未辦理上述手續(xù)的，海關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第六十六條 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物申請(qǐng)放棄處理的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)按放棄貨物的有關(guān)規(guī)定辦理。第六章 附則
第六十七條 本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)程自2007年1月26日起施行。
附件：
1．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表
2．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表
3．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)情況登記表
4．關(guān)/處保稅倉(cāng)庫(kù)變更/延期通知書(shū)
5．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表
6．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表
7．保稅倉(cāng)庫(kù)寄售維修件保修期內(nèi)維修免稅申請(qǐng)表
第四篇：署加發(fā)[2007]47號(hào)--出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程
海關(guān)總署文件 署加發(fā)〔2007〕47號(hào)
海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程》的通知
廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關(guān):
為加強(qiáng)依法行政，統(tǒng)一、規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理的具體操作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》，總署制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 二○○七年一月二十六日
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物
管理操作規(guī)程 第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)程。
第二條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本規(guī)程。
第三條 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管業(yè)務(wù)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的實(shí)際監(jiān)管。
第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第四條 直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃，并對(duì)外公布。布局規(guī)劃在對(duì)外公布后，向總署備案。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對(duì)外公布，并向總署備案。
第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。
倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可同時(shí)經(jīng)營(yíng)出口配送型和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型兩種類(lèi)型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。在同一倉(cāng)庫(kù)地址不同庫(kù)區(qū)的，同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩種類(lèi)型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)對(duì)兩類(lèi)倉(cāng)庫(kù)作物理隔斷，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
符合入倉(cāng)退稅條件的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，可由倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后享受入倉(cāng)退稅政策。
第六條 對(duì)符合《管理辦法》第九條規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)依照《管理辦法》第十條的規(guī)定，收取書(shū)面材料和相關(guān)證件（如企業(yè)屬租賃土地建倉(cāng)庫(kù)情形的，還需收取“租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議”）。
第七條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的書(shū)面材料和證件，根據(jù)以下情形分別作出處理：
（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定；
（二）對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（三）申請(qǐng)材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并簽章確認(rèn)。
第八條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)之日，即為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。對(duì)申請(qǐng)人全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)的，收到全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。
第九條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后，可派員到出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)核，并于受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1）后，將審查意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)作出決定。
倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請(qǐng)文件資料一套，以備建檔。
第十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址所在地海關(guān)為倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。
第十一條 海關(guān)按照《管理辦法》第十二條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)自接到倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交驗(yàn)收的書(shū)面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》（附件2），填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1）及相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。
直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。
第十二條 對(duì)驗(yàn)收合格的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，直屬海關(guān)核發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》，批準(zhǔn)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
對(duì)驗(yàn)收不合格的，海關(guān)應(yīng)書(shū)面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第十三條 直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè)，并在批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第十四條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)批準(zhǔn)設(shè)立后，建立倉(cāng)庫(kù)檔案進(jìn)行管理。
檔案資料包括出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)材料、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》（復(fù)印件）、倉(cāng)庫(kù)管理賬冊(cè)、進(jìn)出倉(cāng)單據(jù)（證）、倉(cāng)庫(kù)月報(bào)表、核查資料、走私違規(guī)情況，以及出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)等相應(yīng)文件和資料。
第十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)于每月5日前向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取月報(bào)表，報(bào)表應(yīng)如實(shí)記錄倉(cāng)庫(kù)貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況。
第十六條 海關(guān)應(yīng)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物實(shí)行電子帳冊(cè)管理，并與建立符合監(jiān)管要求內(nèi)部計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理。
第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理 第一節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期
第十七條 倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期審查的，須在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)30日前向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交以下資料：
（一）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期申請(qǐng)；
（二）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》；
（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū)；
（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》；
（五）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議；
（六）需要提交的其他資料。
上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第十八條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到申請(qǐng)后填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1），并于15日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
海關(guān)對(duì)不再具備倉(cāng)庫(kù)設(shè)立許可條件的，不予辦理延期手續(xù)。直屬海關(guān)在做出不予延期決定后的30日內(nèi)，通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第二節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的變更
第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料：
（一）書(shū)面申請(qǐng)；
（二）可行性報(bào)告；
（三）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》；
（四）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》；
（五）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書(shū)；
（六）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)設(shè)立的批準(zhǔn)文件；
（七）倉(cāng)庫(kù)土地使用權(quán)證明文件或租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議（僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供）；
（八）倉(cāng)庫(kù)地理位置及平面圖等有關(guān)資料（僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供）；
（九）倉(cāng)庫(kù)竣工合格證明文件和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施消防驗(yàn)收合格證書(shū)（僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供）。
上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第二十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān)審核。
變更倉(cāng)庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在批準(zhǔn)變更一年內(nèi)、新庫(kù)址開(kāi)展業(yè)務(wù)前進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收程序按本規(guī)程第十一條和第十二條的規(guī)定辦理。
第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1），并自收到企業(yè)變更文件資料之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。
第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更事項(xiàng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容：
（一）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)的，出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體沒(méi)有改變，且出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未通過(guò)變更企業(yè)名稱(chēng)的方式轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)；
（二）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本、組織形式、法人代表變更后仍滿(mǎn)足出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要具備的條件。
第三節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的撤消與注銷(xiāo)
第二十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以隱瞞申請(qǐng)情況或提供虛假申請(qǐng)資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告直屬海關(guān)，經(jīng)審核通過(guò)后撤銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在撤銷(xiāo)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)前要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的征稅、退運(yùn)、放棄或銷(xiāo)毀手續(xù)。
第二十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)發(fā)生《管理辦法》第二十一條規(guī)定行為之一的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（附件1）并隨附相關(guān)資料，向直屬海關(guān)提交注銷(xiāo)該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的報(bào)告。對(duì)有庫(kù)存貨物的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的補(bǔ)稅、退運(yùn)等手續(xù)后方能注銷(xiāo)。
直屬海關(guān)審核同意后，注銷(xiāo)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收回《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》，并于注銷(xiāo)之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。
第二十五條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求其在地級(jí)市以上媒體公開(kāi)刊登《遺失聲明》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)遞交的書(shū)面申請(qǐng)予以審核，報(bào)直屬海關(guān)給予補(bǔ)發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。
第二十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)的，直屬海關(guān)應(yīng)在辦結(jié)手續(xù)后30日內(nèi)通過(guò)“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的核查
第二十七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管需要以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況，對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)采取盤(pán)查、抽查、巡查等方式進(jìn)行核查。在實(shí)際核查中，可視情況交叉、綜合運(yùn)用以上三種核查方式。
第二十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列情形的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)下庫(kù)核查：
（一）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有走私違規(guī)嫌疑的；
（二）申請(qǐng)開(kāi)展簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)的；
（三）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物申請(qǐng)延期的；
（四）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)報(bào)告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的；
（五）企業(yè)月報(bào)和海關(guān)電子帳冊(cè)數(shù)據(jù)不吻合的；
（六）企業(yè)申請(qǐng)放棄貨物的；
（七）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的；
（八）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的；
（九）存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。
第二十九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本管理情況和總體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行盤(pán)查。實(shí)施盤(pán)查時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)盤(pán)查企業(yè)實(shí)際庫(kù)存，并對(duì)海關(guān)及企業(yè)電子帳冊(cè)進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)的盤(pán)查每年不少于一次。
第三十條 實(shí)施盤(pán)查時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取以下資料：
（一）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；
（二）倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》；
（五）《進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書(shū)》；
（六）海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。
第三十一條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤(pán)查的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表》（附件3），并形成綜合盤(pán)查報(bào)告隨附相關(guān)資料報(bào)直屬海關(guān)審核。
對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行抽查、巡查的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表》（附件4）。
第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理
第一節(jié) 貨物入倉(cāng)管理
第三十二條 辦理出口貨物報(bào)關(guān)入倉(cāng)手續(xù)時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：
（一）注明擬存出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)的《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
（二）對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）；
（三）屬于許可證件管理的貨物，需提交相關(guān)許可證件；
（四）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》；
（五）非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》；
（六）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第三十三條 在啟運(yùn)地海關(guān)辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的出口貨物，以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：
（一）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》；
（二）《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》；
（三）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第三十四條 存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在辦理貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)手續(xù)后，即予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物入倉(cāng)后核銷(xiāo)轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單，向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷(xiāo)電子回執(zhí)，啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第三十五條 存入不享受入倉(cāng)退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物全部實(shí)際離境后，予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)；對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入不享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)必須在貨物實(shí)際離境后，向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷(xiāo)電子回執(zhí)，啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第三十六條 對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)以集中報(bào)關(guān)方式辦理貨物入倉(cāng)手續(xù)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)和《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5），履行書(shū)面審批手續(xù)。
每批次貨物入倉(cāng)時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下資料：
（一）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》；
（二）對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》（紙制或電子數(shù)據(jù)的）；
（三）屬于許可證件管理的，需提交相關(guān)許可證件；
（四）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他資料。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》進(jìn)行審核；對(duì)加工貿(mào)易貨物在加工貿(mào)易登記手冊(cè)上進(jìn)行核注，對(duì)憑集中申報(bào)后已結(jié)關(guān)的報(bào)關(guān)單核扣加工貿(mào)易登記手冊(cè)等備案數(shù)據(jù)；對(duì)憑許可證件出口的，海關(guān)將許可證件簽注后退還申報(bào)人，并留存許可證件的復(fù)印件；應(yīng)當(dāng)征收稅、費(fèi)的，海關(guān)按集中申報(bào)有關(guān)規(guī)定辦理。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)將全部《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并按本規(guī)程第三十二條的規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。
集中申報(bào)的期限不得超過(guò)1個(gè)月，且不得跨辦理。
第三十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展流通性增值服務(wù)業(yè)務(wù)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5），經(jīng)審核同意后方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物可在貨物存入倉(cāng)庫(kù)后、報(bào)關(guān)前，在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)特準(zhǔn)的時(shí)間和劃定的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。
第三十八條 對(duì)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)展流通性增值服務(wù)所需的國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5），經(jīng)審核同意后方可運(yùn)入倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
第三十九條 對(duì)出口配送型監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口貨物，以及為改換本倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口包裝物料的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)域存放，并設(shè)定明顯標(biāo)識(shí)；同時(shí)，應(yīng)要求發(fā)貨人或其代理人委托倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5），經(jīng)審核同意后，方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)上述貨物按進(jìn)口保稅貨物監(jiān)管方式辦理通關(guān)手續(xù)。上述貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)后，不得轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，不得流轉(zhuǎn)至特殊監(jiān)管區(qū)域或場(chǎng)所。
第二節(jié) 貨物出倉(cāng)管理
第四十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng)，并從本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：
（一）《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
（二）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》；
（三）運(yùn)輸工具裝運(yùn)單證；
（四）非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》；
（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，方按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第四十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng)，并從非本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證：
（一）《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
（二）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》；
（三）《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》；
（四）非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》；
（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，方按轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第四十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng)，從口岸海關(guān)直接申報(bào)出境時(shí)，按以下程序辦理手續(xù)：
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)審查倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》，審核同意后，開(kāi)具《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》（附件6）；企業(yè)在口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)時(shí)，口岸海關(guān)收取以下單證：
（一）《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
（二）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）；
（三）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》（附件6）；
（四）加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專(zhuān)用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》；
（五）《進(jìn)/出境載貨清單》及隨附單證；
（六）非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》；
（七）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。
口岸海關(guān)在《出口貨物報(bào)關(guān)單》（主管海關(guān)存查聯(lián)）上加蓋放行章后，退回報(bào)關(guān)企業(yè)交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到口岸海關(guān)《出口貨物報(bào)關(guān)單》（主管海關(guān)存查聯(lián)）后，對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》進(jìn)行審核確認(rèn)。
第四十三條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)進(jìn)口的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）。經(jīng)審核同意后，按照實(shí)際貿(mào)易方式和貨物實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
第四十四條 已出倉(cāng)離境的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退運(yùn)的，應(yīng)按海關(guān)退運(yùn)貨物的規(guī)定在口岸海關(guān)辦理手續(xù)，退運(yùn)貨物不得轉(zhuǎn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退倉(cāng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）。經(jīng)審核同意后，撤銷(xiāo)原報(bào)關(guān)單證和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》。
轉(zhuǎn)關(guān)入倉(cāng)貨物需退回啟運(yùn)地海關(guān)的，啟運(yùn)地海關(guān)應(yīng)向發(fā)貨人或其代理人收取申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)審核同意后，向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)出具相關(guān)證明；倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到啟運(yùn)地海關(guān)相關(guān)證明后，按進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。
第四十五條 已簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)的貨物申請(qǐng)辦理退運(yùn)、退倉(cāng)手續(xù)時(shí)，海關(guān)應(yīng)要求出口企業(yè)提交有關(guān)貨物未辦理出口退稅或所退稅款已退還稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明文件。
第四十六條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，對(duì)符合條件的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可適用“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式辦理貨物出倉(cāng)手續(xù)。
第四十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物因質(zhì)量等原因需要更換的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）及由商檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或收、發(fā)貨人出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)審核同意后，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)方可開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
被更換貨物須在更換貨物實(shí)際入倉(cāng)后方能出倉(cāng)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)貨物的更換進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管，并實(shí)行登記管理。
第四十八條 貨物拼裝出口時(shí)，《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》可按原入倉(cāng)貨物的實(shí)際狀態(tài)分別申報(bào)，但須在《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》備注欄內(nèi)注明“拼裝貨物”。
第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理
第四十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。
第五十條 對(duì)同一主管海關(guān)管轄的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物，海關(guān)應(yīng)要求貨物轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》（附件7），經(jīng)審核后，再填制相應(yīng)報(bào)關(guān)單證申報(bào)。
第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的延期和放棄管理 第五十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物延期的，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物儲(chǔ)存期滿(mǎn)10日前向海關(guān)提交書(shū)面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)發(fā)貨人或其代理人書(shū)面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（附件5）進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后予以延期，但延期不得超過(guò)6個(gè)月。
第五十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物超出規(guī)定的存儲(chǔ)期限未申請(qǐng)延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請(qǐng)的，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運(yùn)、補(bǔ)稅、放棄、銷(xiāo)毀等手續(xù)。第五章 附則
第五十三條 本規(guī)程實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第五十四條 本規(guī)程下列用語(yǔ)的含義：
退運(yùn)貨物，指因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因退運(yùn)進(jìn)境的貨物。
退倉(cāng)貨物，指已辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未實(shí)際離境，因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后退回國(guó)內(nèi)的貨物，但轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的貨物除外。
第五十五條 本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)程自2007年1月26日起施行。1．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表
2．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表 3．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤(pán)查報(bào)告表
4．海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表 5．海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表
6．海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單 7．海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表
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《海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法(2017年最新版)
海關(guān)總署令 第 133 號(hào)
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》已經(jīng)11月2日署務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。
署 長(zhǎng) 牟新生
二○○五年十一月二十八日
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已
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辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
第三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本辦法。
第四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。
出口配送型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。
國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。
第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局的要求，符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立，由出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)受理，報(bào)直屬海關(guān)審批。
第七條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)可以存入下列貨物：
（一）一般貿(mào)易出口貨物；
（二）加工貿(mào)易出口貨物；
（三）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物；
（四）出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物，以及為改換出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料；
（五）其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。
第八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)不得存放下列貨物：
（一）國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制進(jìn)出境貨物；
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（三）海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。
第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；
（二）具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（三）注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上；
（四）具備向海關(guān)繳納稅款的能力；
（五）具有專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。
第十條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)遞交以下書(shū)面材料和證件：
（一）《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》；
（二）《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》；
（三）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及可行性報(bào)告；
（四）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件；
（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（六）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登
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記證書(shū)》或者《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件；
（七）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議復(fù)印件；
（八）倉(cāng)庫(kù)地理位置示意圖及平面圖。
前款所列文件凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第十一條 海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規(guī)定，受理、審查設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)。對(duì)于符合條件的，作出準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定，并出具批準(zhǔn)文件；對(duì)于不符合條件的，作出不予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定，并應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)企業(yè)。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）符合本辦法第九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的條件；
（二）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；
（三）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（四）建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度；
（五）自有倉(cāng)庫(kù)的，具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉(cāng)庫(kù)的，法律咨詢(xún)s.yingle.com
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具有租賃期限5年以上的租賃合同；
（六）消防驗(yàn)收合格。
企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收合格后，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》，可以投入運(yùn)營(yíng)?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》有效期為3年。
第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理
第十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)必須專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)。
第十五條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。
第十六條 海關(guān)可以隨時(shí)派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊(cè)、記錄。
海關(guān)可以會(huì)同出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)加鎖或者直接派員駐庫(kù)監(jiān)管。
第十七條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)行分類(lèi)管理及延期審查制度，具體辦法由海關(guān)總署另行制定。
第十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定，并接受海關(guān)培訓(xùn)。
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第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)、真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，編制倉(cāng)庫(kù)月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并定期報(bào)送主管海關(guān)。
第二十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間。變更后，主管海關(guān)按照本辦法第九條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行重新審核。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)變更類(lèi)型的，按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更名稱(chēng)、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。
第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列行為之一的，海關(guān)注銷(xiāo)其注冊(cè)登記，并收回《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》：
（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開(kāi)展業(yè)務(wù)的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)延期審查或者延期審查不合格的；
（三）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)變更出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)類(lèi)型的；
（四）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)終止出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的；
（五）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。
第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的管理
第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物存儲(chǔ)期限為6個(gè)月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期，但延期不得超過(guò)6個(gè)月。
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貨物存儲(chǔ)期滿(mǎn)前，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。
第二十三條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。
經(jīng)主管海關(guān)同意，可以在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)、分級(jí)分類(lèi)、分揀分裝、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、打膜、改換包裝等流通性增值服務(wù)。
第二十四條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)在貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)后予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
對(duì)不享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)在貨物實(shí)際離境后簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第二十五條 經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)之間、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。
貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的出口貨物，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納出口關(guān)稅的，發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納稅款。
第二十七條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí)，發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外，還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》（見(jiàn)附件1）。
海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)入倉(cāng)貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登
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記。
經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)批量少、批次頻繁的入倉(cāng)貨物，可以辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十八條 出倉(cāng)貨物出口時(shí)，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外，還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》（見(jiàn)附件2）。
出倉(cāng)貨物出境口岸不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，也可以在主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以更換貨物。被更換貨物出倉(cāng)前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng)，并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和價(jià)值相同。
第三十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物，因特殊原因確需退運(yùn)、退倉(cāng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的法律咨詢(xún)s.yingle.com
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稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條 企業(yè)以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的，由海關(guān)依法予以撤銷(xiāo)。
第三十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，可以給予警告，或者處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元：
（一）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)擅自存放非出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物；
（二）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物管理混亂，賬目不清的；
（三）違反本辦法第十四條規(guī)定的；
（四）經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更，未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。
第三十五條 違反本辦法的其他違法行為，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附
則
第三十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件。
第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1
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日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的暫行管理辦法》同時(shí)廢止。
附件：1．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單
2．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單
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