第一篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工出口貨物管理辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工出口貨物管理辦法

(1988年5月6日海關(guān)總署發(fā)布)

第一條 為促進(jìn)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的發(fā)展，加強(qiáng)海關(guān)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

“進(jìn)料加工進(jìn)出口貨物”，是指經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)為加工出口商品而用外匯購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口的原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件和包裝物料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)口料、件)，以及經(jīng)加工后返銷(xiāo)出口的成品和半成品；

“經(jīng)營(yíng)單位”是指經(jīng)國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)；

“加工生產(chǎn)企業(yè)”是指具有法人資格的承接進(jìn)口料、件加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的出口生產(chǎn)企業(yè)。

第三條 對(duì)專(zhuān)為加工出口商品而進(jìn)口的料、件，海關(guān)按實(shí)際加工復(fù)出口的數(shù)量，免征進(jìn)口關(guān)稅、產(chǎn)品稅(或增值稅)。加工的成品出口，免征出口關(guān)稅。

以上免稅進(jìn)口料、件包括直接用于加工出口成品而在生產(chǎn)過(guò)程中消耗掉的數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、洗滌劑等化學(xué)物品。

對(duì)用于加工成品必不可少的但在加工過(guò)程中并沒(méi)有完全消耗掉的仍有使用價(jià)值的物品和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副次品和邊角料，海關(guān)根據(jù)其使用價(jià)值分別估價(jià)征稅或者酌情減免稅。

由于改進(jìn)生產(chǎn)工藝和改善經(jīng)營(yíng)管理而節(jié)余的料、件或增產(chǎn)的成品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)時(shí)，經(jīng)海關(guān)審核情況屬實(shí)，其價(jià)值在進(jìn)口料、件總值2％以?xún)?nèi)并且總值在人民幣5000元以下的，可予免稅。

第四條 進(jìn)料加工進(jìn)出口貨物，屬保稅貨物，由海關(guān)實(shí)行監(jiān)督。對(duì)進(jìn)料加工進(jìn)出口貨物，海關(guān)區(qū)別情況，按以下方式進(jìn)行監(jiān)督：

(一)凡經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)系專(zhuān)門(mén)加工出口產(chǎn)品的企業(yè)，具備海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管條件，有專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用賬冊(cè)、專(zhuān)人管理并保證遵守海關(guān)規(guī)定的，海關(guān)可以批準(zhǔn)建立保稅工廠(chǎng)，進(jìn)行管理，其料、件進(jìn)口時(shí)予以保稅，加工后對(duì)實(shí)際出口部分予以免稅，內(nèi)銷(xiāo)部分(不出口部分)予以征稅。

(二)對(duì)簽有進(jìn)口料、件和出口成品對(duì)口合同(包括不同客戶(hù)的對(duì)口聯(lián)號(hào)合同)的進(jìn)料加工，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可對(duì)其進(jìn)口料件予以保稅，加工后實(shí)際出口部分予以免稅。但合同項(xiàng)下進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備應(yīng)按一般進(jìn)口貨物辦理進(jìn)口和征稅手續(xù)。

(三)對(duì)于不具備上述(一)、(二)項(xiàng)條件的經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工的單位或加工生產(chǎn)企業(yè)，其進(jìn)口的料、件可根據(jù)《進(jìn)料加工進(jìn)口料、件征免稅比例表》(附件一)的規(guī)定，分別按85％或95％作為出口部分免稅，15％或5％作為不能出口部分照章征稅。如不能出口部分多于海關(guān)已征稅的比例，應(yīng)照章補(bǔ)稅，少于已征稅比例的多出口部分，經(jīng)向海關(guān)提交確鑿單證，經(jīng)主管海關(guān)審核無(wú)訛，準(zhǔn)予向納稅地海關(guān)在已征稅款幅度內(nèi)申請(qǐng)退稅。

(四)對(duì)有違反海關(guān)規(guī)定行為的經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，對(duì)其進(jìn)口料、件，在進(jìn)口時(shí)先予征稅，待其加工復(fù)出口后，按其實(shí)際所耗的進(jìn)口料、件予以退稅。

第五條 專(zhuān)為加工出口商品所需進(jìn)口的料、件，海關(guān)憑國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品出口辦公室以及他們授權(quán)的管理部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)(包括各進(jìn)出口總公司、省、市、自治區(qū)廳、局級(jí)工業(yè)主管部門(mén))頒發(fā)的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書(shū)》連同由簽約單位簽章的合同副本或訂貨卡片向主管海關(guān)辦理備案登記手續(xù)。并由海關(guān)核發(fā)《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記手冊(cè)》)。其料、件進(jìn)口時(shí)，免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，海關(guān)憑進(jìn)口合同登記驗(yàn)放。

進(jìn)料加工出口成品，屬實(shí)行出口許可證管理商品，應(yīng)按規(guī)定交驗(yàn)出口貨物許可證。

第六條 經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)料、件的進(jìn)口、儲(chǔ)存、保管、提取使用或轉(zhuǎn)廠(chǎng)加工，以及加工制成品的儲(chǔ)存、出口和銷(xiāo)售等情況，分別建立專(zhuān)門(mén)賬冊(cè)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在每個(gè)合同執(zhí)行完畢后向海關(guān)報(bào)核。對(duì)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，可每半年填寫(xiě)《進(jìn)口料件使用表》向海關(guān)報(bào)送一次。海關(guān)有權(quán)隨時(shí)進(jìn)行核查，有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如實(shí)報(bào)告情況，并提供便利。

第七條 進(jìn)口料、件和出口成品時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按海關(guān)規(guī)定填寫(xiě)《登記手冊(cè)》和進(jìn)料加工進(jìn)(出)口貨物專(zhuān)用報(bào)關(guān)單向進(jìn)(出)口地海關(guān)如實(shí)申報(bào)。

第八條 免稅進(jìn)口的料、件應(yīng)專(zhuān)料專(zhuān)用，其進(jìn)口料、件和加工成品，均不得在境內(nèi)銷(xiāo)售。如因故必須轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)的，應(yīng)經(jīng)部、委、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并經(jīng)海關(guān)許可，上述轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)貨物，無(wú)論以人民幣或外幣結(jié)算，經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)及時(shí)向海關(guān)繳納原免稅進(jìn)口料、件的關(guān)稅、產(chǎn)品稅(或增值稅)。屬于國(guó)家限制進(jìn)口的或?qū)儆趯?shí)行進(jìn)口許可證管理的商品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，交驗(yàn)進(jìn)口審批件或進(jìn)口許可證后方準(zhǔn)內(nèi)銷(xiāo)。

第九條 進(jìn)口料、件應(yīng)自進(jìn)口之日起1年內(nèi)加工成品返銷(xiāo)出口。如有特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)向主管海關(guān)申請(qǐng)延期。合同執(zhí)行完畢后1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)持憑《登記手冊(cè)》和經(jīng)海關(guān)簽印的進(jìn)(出)口貨物專(zhuān)用報(bào)關(guān)單以及《進(jìn)口料件使用表》等有關(guān)單據(jù)主動(dòng)向海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，按規(guī)定可直接向海關(guān)辦理登記和核銷(xiāo)手續(xù)；沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，承接委托進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)賬冊(cè)，以備海關(guān)核查，海關(guān)實(shí)行對(duì)加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的雙軌核銷(xiāo)制。對(duì)具備保稅工廠(chǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可申請(qǐng)建立保稅工廠(chǎng)，海關(guān)按保稅工廠(chǎng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十一條 經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，為儲(chǔ)存?zhèn)淞霞庸みM(jìn)口料、件，可向海關(guān)申請(qǐng)建立保稅倉(cāng)庫(kù)，并由海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》進(jìn)行管理，即料、件進(jìn)口時(shí)緩辦納稅手續(xù)，進(jìn)口的料、件在1年內(nèi)提取使用或加工成品出口時(shí)，按其實(shí)際去向和加工出口情況確定免稅或補(bǔ)稅。

第十二條 進(jìn)口料、件加工為半成品后，轉(zhuǎn)讓給其他承接進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行再加工裝配時(shí)，原進(jìn)口料、件的單位應(yīng)會(huì)同該承接單位持憑雙方簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同或生產(chǎn)加工合同等有關(guān)單據(jù)，向海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)和核銷(xiāo)手續(xù)，并可繼續(xù)先不予征稅。該承接單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定單獨(dú)申領(lǐng)新的《登記手冊(cè)》，但可免予辦理進(jìn)口批準(zhǔn)手續(xù)。

第十三條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)免稅進(jìn)口的料、件，如有調(diào)撥加工出口的，接收料、件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《異地進(jìn)口料、件申請(qǐng)調(diào)撥證明書(shū)》(見(jiàn)附件二)，報(bào)經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后，其中1份由調(diào)入地海關(guān)留作備案和核銷(xiāo)，l份退給接收料、件的單位轉(zhuǎn)交申請(qǐng)調(diào)出料、件的單位，由其向調(diào)出地海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)。

第十四條 出口合同中規(guī)定由國(guó)外客戶(hù)免費(fèi)提供或有價(jià)提供的原輔料和包裝物料，加工成品出口后，如有剩余，由經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，海關(guān)同意后可以辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第十五條 已在海關(guān)登記備案的合同如發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓、中止、延長(zhǎng)、撤銷(xiāo)等情況，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)于料、件進(jìn)口前據(jù)實(shí)向主管海關(guān)辦理變更或撤銷(xiāo)登記手續(xù)。

第十六條 為便利經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口料、件的加工、出口業(yè)務(wù)活動(dòng)，海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況可以派出關(guān)員駐企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。上述單位應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的方便條件。

第十七條 外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，其進(jìn)料加工進(jìn)出口貨物，按《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料、件管理辦法》的規(guī)定辦理。

第十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，包括將一般貿(mào)易進(jìn)口的貨物偽報(bào)成進(jìn)料加工貿(mào)易性質(zhì)，不按期向海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)，將進(jìn)料加工復(fù)出口貨物申報(bào)為一般貿(mào)易出口貨物，擅自出售進(jìn)口的保稅貨物或者免稅的貨物以及其他具有走私行為或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；

經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，在執(zhí)行本辦法和海關(guān)各項(xiàng)規(guī)定時(shí)，負(fù)有共同責(zé)任。對(duì)其違法行為，海關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況分別追究法律責(zé)任。

第十九條 本辦法自1988年6月1日起實(shí)施。

(附件略)

第二篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法

《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法〉的決定》已于2013年12月9日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

署 長(zhǎng)

于廣洲

2013年12月25日

海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》的決定

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)通知，“ATA單證冊(cè)調(diào)整費(fèi)”正式取消，海關(guān)總署決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》（2007年3月1日海關(guān)總署令第157號(hào)公布）作如下修改：

刪除該辦法第三十四條第二款“發(fā)生前款規(guī)定情形的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)交納調(diào)整費(fèi)。在我國(guó)海關(guān)尚未發(fā)出《ATA單證冊(cè)追索通知書(shū)》前，如果持證人憑其他國(guó)海關(guān)出具的貨物已經(jīng)運(yùn)離我國(guó)關(guān)境的證明要求予以核銷(xiāo)單證冊(cè)的，海關(guān)免予收取調(diào)整費(fèi)”的表述。

《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

本決定自2014年2月1日起施行。

中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》）及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，暫時(shí)進(jìn)出關(guān)境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的貨物適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括：

（一）在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；

（二）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；

（三）進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；

（四）開(kāi)展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備和用品；

（五）在本款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車(chē)輛；

（六）貨樣；

（七）慈善活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；

（八）供安裝、調(diào)試、檢測(cè)、修理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具；

（九）盛裝貨物的容器；

（十）旅游用自駕交通工具及其用品；

（十一）工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品；

（十二）海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。

使用貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)（以下稱(chēng)ATA單證冊(cè)）暫時(shí)進(jìn)境的貨物限于我國(guó)加入的有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)際公約中規(guī)定的貨物。

第四條 除我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定及國(guó)家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定外，暫時(shí)進(jìn)出境貨物可以免于交驗(yàn)許可證件。

第五條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物除因正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外，應(yīng)當(dāng)按照原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。

第六條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的進(jìn)境、出境申請(qǐng)由直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)核準(zhǔn)。

第七條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。

因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，延期最多不超過(guò)3次，每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。

國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品，在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿(mǎn)后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。

第八條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)出境貨物，由中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)總署提供總擔(dān)保。

除另有規(guī)定外，非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向主管地海關(guān)提交相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保。

在海關(guān)指定場(chǎng)所或者海關(guān)派專(zhuān)人監(jiān)管的場(chǎng)所舉辦展覽會(huì)的，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔(dān)保。

第九條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力的原因受損，無(wú)法原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管地海關(guān)報(bào)告，可以憑有關(guān)部門(mén)出具的證明材料辦理復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境手續(xù)；因不可抗力的原因滅失或者失去使用價(jià)值的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。

暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力以外其他原因滅失或者受損的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照貨物進(jìn)出口的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

第十條 異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境后，主管地海關(guān)憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)簽章的海關(guān)單證辦理核銷(xiāo)結(jié)案手續(xù)。

第十一條 除本辦法另有規(guī)定外，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》規(guī)定的程序和期限辦理暫時(shí)進(jìn)出境貨物行政許可事項(xiàng)。

第二章 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的核準(zhǔn)

第十二條 貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出。

ATA單證冊(cè)持證人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)有效的ATA單證冊(cè)正本、準(zhǔn)確的貨物清單以及其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。

非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提交《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件1，略，詳情請(qǐng)登錄海關(guān)總署網(wǎng)站，下同）、暫時(shí)進(jìn)出境貨物清單、發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù)。

第十三條 海關(guān)就ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)批準(zhǔn)同意的，應(yīng)當(dāng)在ATA單證冊(cè)上予以簽注，否則不予簽注。

海關(guān)就非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)作出是否批準(zhǔn)的決定后，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件2，略）或者《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件3，略）。

第十四條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿(mǎn)30日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，并且提交《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件4，略）以及相關(guān)申請(qǐng)材料。

直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件5，略）或者《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件6，略）。

隸屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行全面審查，并且將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到審查意見(jiàn)之日起10日內(nèi)作出決定并且制發(fā)相應(yīng)的決定書(shū)。

屬于本辦法第七條第三款規(guī)定情形的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理延期申請(qǐng)之日起10日內(nèi)根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行全面審查，并且將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送海關(guān)總署。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起10日內(nèi)作出決定。

第三章 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管

第十五條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交有效的ATA單證冊(cè)。

非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)填制海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單，并且向海關(guān)提交貨物清單、《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》和其他相關(guān)單證。

第十六條 境內(nèi)展覽會(huì)的辦展人以及出境舉辦或者參加展覽會(huì)的辦展人、參展人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦展人、參展人）應(yīng)當(dāng)在展覽品進(jìn)境或者出境20日前，向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門(mén)備案證明或者批準(zhǔn)文件及展覽品清單等相關(guān)單證辦理備案手續(xù)。

展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門(mén)行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提交展覽會(huì)邀請(qǐng)函、展位確認(rèn)書(shū)等其他證明文件以及展覽品清單辦理備案手續(xù)。

第十七條 展覽會(huì)需要在我國(guó)境內(nèi)兩個(gè)或者兩個(gè)以上關(guān)區(qū)內(nèi)舉辦的，進(jìn)境展覽品應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。進(jìn)境展覽品由最后展出地海關(guān)負(fù)責(zé)核銷(xiāo)，由出境地海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)。

第十八條 展覽會(huì)需要延期的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)在展期屆滿(mǎn)前持原批準(zhǔn)部門(mén)同意延期的批準(zhǔn)文件向備案地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門(mén)行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)在展期屆滿(mǎn)前持相關(guān)證明文件在備案地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條 辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)于進(jìn)出境展覽品辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后30日內(nèi)向備案地海關(guān)申請(qǐng)展覽會(huì)結(jié)案。

第二十條 下列在境內(nèi)展覽會(huì)期間供消耗、散發(fā)的用品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)展覽用品），由海關(guān)根據(jù)展覽會(huì)的性質(zhì)、參展商的規(guī)模、觀(guān)眾人數(shù)等情況，對(duì)其數(shù)量和總值進(jìn)行核定，在合理范圍內(nèi)的，按照有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：

（一）在展覽活動(dòng)中的小件樣品，包括原裝進(jìn)口的或者在展覽期間用進(jìn)口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品；

（二）為展出的機(jī)器或者器件進(jìn)行操作示范被消耗或者損壞的物料；

（三）布置、裝飾臨時(shí)展臺(tái)消耗的低值貨物；

（四）展覽期間免費(fèi)向觀(guān)眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品；

（五）供展覽會(huì)使用的檔案、表格及其他文件。

前款第（一）項(xiàng)所列貨物，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）由參展人免費(fèi)提供并且在展覽期間專(zhuān)供免費(fèi)分送給觀(guān)眾使用或者消費(fèi)的；

（二）單價(jià)較低，作廣告樣品用的；

（三）不適用于商業(yè)用途，并且單位容量明顯小于最小零售包裝容量的；

（四）食品及飲料的樣品雖未按照本款第（三）項(xiàng)規(guī)定的包裝分發(fā)，但確實(shí)在活動(dòng)中消耗掉的。

第二十一條 展覽用品中的酒精飲料、煙草制品及燃料不適用有關(guān)免稅的規(guī)定。

展覽用品屬于國(guó)家實(shí)行許可證件管理的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)相關(guān)證件，辦理進(jìn)口手續(xù)。

本辦法第二十條第一款第（一）項(xiàng)所列展覽用品超出限量進(jìn)口的，超出部分應(yīng)當(dāng)依法征稅；第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列展覽用品，未使用或者未被消耗完的，應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境，不復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。

第二十二條 進(jìn)境展覽品在非展出期間應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定的監(jiān)管場(chǎng)所，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得移出。因特殊原因確需移出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

進(jìn)境展覽品經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)同意移出指定監(jiān)管場(chǎng)所，但是進(jìn)境時(shí)未向海關(guān)提交擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)另外提供相應(yīng)擔(dān)保。

第二十三條 海關(guān)派員進(jìn)駐展覽場(chǎng)所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時(shí)，展覽會(huì)主辦人或者承辦人應(yīng)當(dāng)提供辦公場(chǎng)所和必需的辦公設(shè)備，為海關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)提供便利。

第二十四條 為了舉辦交易會(huì)、會(huì)議或者類(lèi)似活動(dòng)而暫時(shí)進(jìn)出境的貨物，按照本辦法對(duì)展覽品監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

第二十五條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物確需進(jìn)出口的，暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限屆滿(mǎn)30日前向主管地海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。

第四章 ATA單證冊(cè)的管理

第二十六條 中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)簽發(fā)出境ATA單證冊(cè)，向海關(guān)報(bào)送所簽發(fā)單證冊(cè)的中文電子文本，協(xié)助海關(guān)確認(rèn)ATA單證冊(cè)的真?zhèn)?，并且向海關(guān)承擔(dān)ATA單證冊(cè)持證人因違反暫時(shí)進(jìn)出境規(guī)定而產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)、罰款。

第二十七條 海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷(xiāo)中心。ATA核銷(xiāo)中心對(duì)ATA單證冊(cè)的進(jìn)出境憑證進(jìn)行核銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)以及追索，應(yīng)成員國(guó)擔(dān)保人的要求，依據(jù)有關(guān)原始憑證，提供ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物已經(jīng)進(jìn)境或者從我國(guó)復(fù)運(yùn)出境的證明，并且對(duì)全國(guó)海關(guān)ATA單證冊(cè)的有關(guān)核銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。

第二十八條 ATA核銷(xiāo)中心在業(yè)務(wù)活動(dòng)中統(tǒng)一使用《ATA單證冊(cè)追索通知書(shū)》、《ATA單證冊(cè)核銷(xiāo)通知書(shū)》、《ATA單證冊(cè)繳款通知書(shū)》（格式文本見(jiàn)附件7、8、9，略）。

第二十九條 海關(guān)只接受用中文或者英文填寫(xiě)的ATA單證冊(cè)。

第三十條 進(jìn)境ATA單證冊(cè)在進(jìn)境后發(fā)生毀壞、滅失等情況的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)持原出證機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊(cè)到主管地直屬海關(guān)進(jìn)行確認(rèn)。

補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊(cè)所填項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與原ATA單證冊(cè)相同。

第三十一條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)期限超過(guò)ATA單證冊(cè)有效期的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)向原出證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)簽ATA單證冊(cè)。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)經(jīng)主管地直屬海關(guān)確認(rèn)后可以替代原ATA單證冊(cè)。

續(xù)簽的ATA單證冊(cè)只能變更單證冊(cè)有效期限，其他項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)與原單證冊(cè)一致。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)啟用時(shí)，原ATA單證冊(cè)失效。

第三十二條 對(duì)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物，海關(guān)憑ATA單證冊(cè)中的過(guò)境聯(lián)辦理進(jìn)出境手續(xù)。

ATA單證冊(cè)持證人需要對(duì)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物轉(zhuǎn)關(guān)的，海關(guān)憑ATA單證冊(cè)中的過(guò)境聯(lián)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

第三十三條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按照規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或者過(guò)境的，ATA核銷(xiāo)中心應(yīng)當(dāng)向中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索。自提出追索之日起9個(gè)月內(nèi)，中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)提供貨物已經(jīng)在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的，ATA核銷(xiāo)中心可以撤銷(xiāo)追索；9個(gè)月期滿(mǎn)后未能提供上述證明的，中國(guó)國(guó)際商會(huì)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)支付稅款和罰款。

第三十四條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)，因故未經(jīng)我國(guó)海關(guān)核銷(xiāo)、簽注的，ATA核銷(xiāo)中心憑由另一締約國(guó)海關(guān)在ATA單證上簽注的該批貨物從該國(guó)進(jìn)境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的證明，或者我國(guó)海關(guān)認(rèn)可的能夠證明該批貨物已經(jīng)實(shí)際離開(kāi)我國(guó)境內(nèi)的其他文件，作為已經(jīng)從我國(guó)復(fù)運(yùn)出境的證明，對(duì)ATA單證冊(cè)予以核銷(xiāo)。

第五章 附

則

第三十五條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 從境外暫時(shí)進(jìn)境的貨物轉(zhuǎn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的，不屬于復(fù)運(yùn)出境。

第三十七條 海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的進(jìn)出境集裝箱以及進(jìn)出境租賃貨物不適用本辦法。

享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)或者人員暫時(shí)進(jìn)出境物品不適用本辦法。

第三十八條 暫時(shí)進(jìn)出境物品超出自用合理數(shù)量的，參照本辦法監(jiān)管。

第三十九條 ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、辦展人、參展人可以委托代理人代為辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。代理人代為辦理的，代理人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供被代理人出具的授權(quán)委托書(shū)。

第四十條 本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義：

展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)是指：

（一）貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工藝展覽會(huì)，及交易會(huì)、博覽會(huì)；

（二）因慈善目的而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；

（三）為促進(jìn)科技、教育、文化、體育交流，開(kāi)展旅游活動(dòng)或者民間友誼而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；

（四）國(guó)際組織或者國(guó)際團(tuán)體組織代表會(huì)議；

（五）政府舉辦的紀(jì)念性代表大會(huì)。

在商店或者其他營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以銷(xiāo)售國(guó)外貨物為目的而組織的非公共展覽會(huì)不屬于本辦法所稱(chēng)展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)。

展覽品是指：

（一）展覽會(huì)展示的貨物；

（二）為了示范展覽會(huì)展出機(jī)器或者器具所使用的貨物；

（三）設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料；

（四）宣傳展示貨物的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說(shuō)明書(shū)、廣告、光盤(pán)、顯示器材等；

（五）其他用于展覽會(huì)展示的貨物。

主管地海關(guān)，是指境內(nèi)展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)所在地海關(guān)或者貨物進(jìn)出境地海關(guān)。

第四十一條 本辦法規(guī)定的海關(guān)實(shí)施海關(guān)行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第四十二條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自2007年5月1日起施行。1976年9月20日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口展覽品監(jiān)管辦法》、1986年9月3日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物監(jiān)管辦法》、1997年2月14日海關(guān)總署令第59號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口展覽品監(jiān)管辦法》、2001年12月24日海關(guān)總署令第93號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)出口貨物監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：進(jìn)料加工出口退稅操作

進(jìn)料加工出口退稅操作步驟

一、進(jìn)料加工貿(mào)易方式項(xiàng)下的出口退稅操作步驟（在生產(chǎn)企業(yè)免抵退軟件中錄入）

1、海關(guān)手續(xù)已辦妥的進(jìn)料加工手冊(cè)備案登記（進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的開(kāi)始告之稅務(wù)部門(mén)，此項(xiàng)工作不能勿視）

①錄入進(jìn)料加工手冊(cè)信息生成《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工登記申請(qǐng)表》。（進(jìn)料加工手冊(cè)號(hào)不得有誤）

②錄入路徑：?jiǎn)巫C證明錄入進(jìn)料加工手冊(cè)登記錄入(所屬期序號(hào)進(jìn)料登記手冊(cè)號(hào)幣別代碼計(jì)劃進(jìn)口總值計(jì)劃出口總值計(jì)劃分配率手冊(cè)有效期)③將電子信息用U盤(pán)拷貝

④《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工登記申請(qǐng)表》

⑤《加工貿(mào)易批準(zhǔn)證》（外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)）

⑥《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》復(fù)印件（海關(guān)簽發(fā)）

⑦送至稅務(wù)退稅機(jī)關(guān)備案

2、免稅申報(bào)同一般貿(mào)易

①上月取得稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的生產(chǎn)進(jìn)料加工的免稅證明

②免稅申報(bào)資料中增加一項(xiàng)資料：《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工抵扣明細(xì)申報(bào)表》（取得生產(chǎn)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明的次月錄入，在次月申報(bào)）

3、退稅申報(bào)流程（退稅申報(bào)錄入時(shí)一定要選擇進(jìn)料加工貿(mào)易方式，不得有誤）：同一般貿(mào)易（電子申報(bào)與紙質(zhì)申報(bào)同步）

①進(jìn)料加工退稅明細(xì)錄入路徑: 退稅數(shù)據(jù)錄入退稅明細(xì)數(shù)據(jù)錄入(所屬期申報(bào)序號(hào)申報(bào)序號(hào)申報(bào)批次報(bào)關(guān)單號(hào)碼出品發(fā)票號(hào)出口日期外匯核銷(xiāo)單貿(mào)易性質(zhì)商品代碼商品名稱(chēng)計(jì)量單位出口數(shù)量外幣代碼外幣幣別外幣金額外幣匯率報(bào)關(guān)單金額美元匯率美元金額發(fā)票金額征稅稅率退稅率征退稅差額應(yīng)免抵退稅額進(jìn)料加工登記手冊(cè)號(hào)計(jì)劃分本率實(shí)際分配率組成計(jì)稅價(jià)格免抵退稅抵減額不予抵扣稅額抵減額實(shí)際免抵退稅額=出口應(yīng)免抵退稅額-進(jìn)口應(yīng)免抵退稅額)

②打印正式申報(bào)資料中增加：《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅申請(qǐng)表》（據(jù)以當(dāng)月取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明》,次月入帳）

4、手冊(cè)核銷(xiāo)：

①

目的：取得稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的《進(jìn)料加工貿(mào)易免稅核銷(xiāo)證明》

②前提:先海關(guān)核銷(xiāo)

③稅務(wù)核銷(xiāo)

Ⅰ、將手冊(cè)項(xiàng)全部進(jìn)口料件集中錄入免抵退申報(bào)系統(tǒng)。

Ⅱ、打印《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件明細(xì)申報(bào)表》

Ⅲ、單證證明錄入進(jìn)料加工手冊(cè)核銷(xiāo)錄入生成《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工手冊(cè)登記核銷(xiāo)申請(qǐng)表》

Ⅳ、生成電子數(shù)據(jù)（含：《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件明細(xì)申報(bào)表》及《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工手冊(cè)登記核銷(xiāo)申請(qǐng)表》兩個(gè)電子數(shù)據(jù)文件）

Ⅴ、提供資料：（11項(xiàng)資料）

A、外銷(xiāo)合同

B、進(jìn)口料件合同

C、《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工手冊(cè)登記核銷(xiāo)申請(qǐng)表》

D、核銷(xiāo)進(jìn)口成品、出口成品情況匯總表（在電子表格中手工填制）

E、海關(guān)簽發(fā)的《加工貿(mào)易手冊(cè)結(jié)案通知書(shū)》或《銀行保證金臺(tái)賬聯(lián)系單》

F、溢余進(jìn)口料件或成品補(bǔ)稅的稅收繳款書(shū)復(fù)印件（如果實(shí)際操作沒(méi)有的話(huà)就無(wú)需報(bào)送）

G、向海關(guān)辦理核銷(xiāo)的，記有全部記錄的《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》復(fù)印件（手冊(cè)整本復(fù)印包括手冊(cè)封面）

H、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單復(fù)印件I、出口貨物報(bào)關(guān)單復(fù)印件J、《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件明細(xì)申報(bào)表》

K、《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工手冊(cè)登記核銷(xiāo)申請(qǐng)表》

Ⅵ、報(bào)送稅務(wù)局審核（包括紙質(zhì)材料及電子數(shù)據(jù)）

④審核通過(guò)，取得《取得進(jìn)料加工免稅核銷(xiāo)證明》（實(shí)質(zhì)可理解為對(duì)該手冊(cè)生產(chǎn)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明的調(diào)整數(shù)據(jù)）

二、來(lái)料加工貿(mào)易方式項(xiàng)下的出口退稅操作步驟

1、來(lái)料加工貿(mào)易方式只免稅不退稅

2、稅務(wù)備案登記程序

①資料1:外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》及清單

②資料2：海關(guān)簽發(fā)《來(lái)料加工登記手冊(cè)》復(fù)印件

③錄入來(lái)料加工手冊(cè)信息生成《生產(chǎn)企業(yè)來(lái)料加工貿(mào)易免稅申請(qǐng)表》

④錄入路徑：?jiǎn)巫C證明錄入來(lái)料加工手冊(cè)登記錄入(所屬期序號(hào)來(lái)料登記手冊(cè)號(hào)有效期限合同進(jìn)口總值合同出口總值合同加工費(fèi)金額)⑤將電子信息用U盤(pán)拷貝

⑥報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案并審核

3、取得《生產(chǎn)企業(yè)來(lái)加工免稅證明》

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過(guò)出具《生產(chǎn)企業(yè)來(lái)加工免稅證明》

⒋稅務(wù)核銷(xiāo)

①手冊(cè)有效期：以外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書(shū)》上的有效期為限。通常為一年（對(duì)年對(duì)月對(duì)日）

②

錄入該項(xiàng)手冊(cè)項(xiàng)下的所有來(lái)料加工業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)口的料件明細(xì)和實(shí)際出口貨物的明細(xì)數(shù)據(jù)生成《生產(chǎn)企業(yè)來(lái)料加工貿(mào)易免稅核銷(xiāo)證明》

③錄入路徑：(同一界面上)

Ⅰ、單證證明錄入來(lái)料加工明細(xì)申報(bào)錄入所屬期申報(bào)序號(hào)日期手冊(cè)號(hào)加工單位核銷(xiāo)期限來(lái)料合同編號(hào)進(jìn)口日期進(jìn)口報(bào)關(guān)單號(hào)(以來(lái)料加工貿(mào)易方式的進(jìn)口報(bào)關(guān)單為錄入依據(jù))Ⅱ、單證證明錄入來(lái)料加工明細(xì)申報(bào)錄入出口發(fā)票號(hào)出口日期出口報(bào)關(guān)單號(hào)出口商品代碼出口商品名稱(chēng)（以來(lái)料加工貿(mào)易方式的出口報(bào)關(guān)單為錄入依據(jù)）

④紙質(zhì)報(bào)送資料（9項(xiàng)）

A、與手冊(cè)相對(duì)應(yīng)的《生產(chǎn)企業(yè)來(lái)加工免稅證明》復(fù)印件

B、來(lái)料加工的出口貨物報(bào)關(guān)單復(fù)印件

C、出口貨物的收匯核銷(xiāo)單原件

D、出口發(fā)票原件

E、出口合同原件

F、來(lái)料加工的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單復(fù)印件

G、海關(guān)已核銷(xiāo)的《來(lái)料加工登記手冊(cè)》復(fù)印件

H、海關(guān)簽發(fā)的《來(lái)料加工登記手冊(cè)核銷(xiāo)通知單》或《銀行保證金臺(tái)賬聯(lián)系單》

I、《生產(chǎn)企業(yè)來(lái)料加工貿(mào)易免稅明細(xì)申請(qǐng)表》及電子數(shù)據(jù)。

第四篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法2014修改全文--國(guó)務(wù)院部委規(guī)章

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第五篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法2014

中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法

海關(guān)總署

海關(guān)總署令第217號(hào)（《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》）

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》已于2014年2月13日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。2007年2月2日以海關(guān)總署令第156號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》同時(shí)廢止。

署 長(zhǎng)

2014年3月12日

中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的管理，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》）制定本辦法。

第二條 貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人（以下統(tǒng)稱(chēng)當(dāng)事人）將全部或者部分貨物直接退運(yùn)境外，以及海關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運(yùn)的，適用本辦法。

進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在進(jìn)境地海關(guān)放行后，當(dāng)事人辦理退運(yùn)手續(xù)的，不適用本辦法，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照一般退運(yùn)手續(xù)辦理。

第三條 貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向貨物所在地海關(guān)辦理直接退運(yùn)手續(xù)：

（一）因?yàn)閲?guó)家貿(mào)易管理政策調(diào)整，收貨人無(wú)法提供相關(guān)證件的；

（二）屬于錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸貨物，能夠提供發(fā)貨人或者承運(yùn)人書(shū)面證明文書(shū)的；

（三）收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運(yùn)，能夠提供雙方同意退運(yùn)的書(shū)面證明文書(shū)的；

（四）有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛，能夠提供已生效的法院判決書(shū)、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定書(shū)或者無(wú)爭(zhēng)議的有效貨物所有權(quán)憑證的；

（五）貨物殘損或者國(guó)家檢驗(yàn)檢疫不合格，能夠提供國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的相關(guān)檢驗(yàn)證明文書(shū)的。

第四條 辦理直接退運(yùn)手續(xù)的進(jìn)口貨物未向海關(guān)申報(bào)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表》以及證明進(jìn)口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運(yùn)單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書(shū)，按照本辦法第十條的規(guī)定填制報(bào)關(guān)單，辦理直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)。

第五條 辦理直接退運(yùn)手續(xù)的進(jìn)口貨物已向海關(guān)申報(bào)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表》、原報(bào)關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單以及證明進(jìn)口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運(yùn)單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書(shū)，先行辦理報(bào)關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單刪除手續(xù)。

本條第一款規(guī)定情形下，海關(guān)依法刪除原報(bào)關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單數(shù)據(jù)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定填制報(bào)關(guān)單，辦理直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)。

對(duì)海關(guān)已經(jīng)確定布控、查驗(yàn)或者認(rèn)為有走私違規(guī)嫌疑的貨物，不予辦理直接退運(yùn)。布控、查驗(yàn)或者案件處理完畢后，按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定處理。

第六條 貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口貨物直接退運(yùn)境外：

（一）貨物屬于國(guó)家禁止進(jìn)口的貨物，已經(jīng)海關(guān)依法處理的；

（二）違反國(guó)家檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)，已經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處理并且出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》或者其他證明文書(shū)的；

（三）未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物，已經(jīng)海關(guān)依法處理的；

（四）違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運(yùn)的其他情形。

第七條 責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的，由海關(guān)根據(jù)相關(guān)政府行政主管部門(mén)出具的證明文書(shū)，向當(dāng)事人制發(fā)《海關(guān)責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責(zé)令直接退運(yùn)通知書(shū)》）。

第八條 當(dāng)事人收到《責(zé)令直接退運(yùn)通知書(shū)》之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)。

第九條 當(dāng)事人辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申報(bào)手續(xù)的，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)先行填寫(xiě)出口報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，然后填寫(xiě)進(jìn)口報(bào)關(guān)單辦理直接退運(yùn)申報(bào)手續(xù)，進(jìn)口報(bào)關(guān)單應(yīng)當(dāng)在“關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單”欄填報(bào)出口報(bào)關(guān)單號(hào)。

第十條 進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的，除《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》外，還應(yīng)當(dāng)按照下列要求填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單：

（一）“監(jiān)管方式”欄均填寫(xiě)“直接退運(yùn)”（代碼“4500”）；

（二）“備注”欄填寫(xiě)《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表》或者《責(zé)令直接退運(yùn)通知書(shū)》編號(hào)。

第十一條 直接退運(yùn)的貨物，海關(guān)不驗(yàn)核進(jìn)出口許可證或者其他監(jiān)管證件，免予征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅費(fèi)及滯報(bào)金，不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

第十二條 由于承運(yùn)人的責(zé)任造成貨物錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸的，當(dāng)事人辦理直接退運(yùn)手續(xù)時(shí)可以免予填制報(bào)關(guān)單。

第十三條 進(jìn)口貨物直接退運(yùn)應(yīng)當(dāng)從原進(jìn)境地口岸退運(yùn)出境。由于運(yùn)輸原因需要改變運(yùn)輸方式或者由另一口岸退運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由原進(jìn)境地海關(guān)批準(zhǔn)后，以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式出境。

第十四條 保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)口貨物的直接退運(yùn)參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表》、《海關(guān)責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)通知書(shū)》等法律文書(shū)，由海關(guān)總署另行制發(fā)公告。

第十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。2007年2月2日以海關(guān)總署令第156號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》同時(shí)廢止。