第一篇:關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)相關(guān)問(wèn)題
關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)相關(guān)問(wèn)題
1、建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由建設(shè)部統(tǒng)一印制。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法由建設(shè)部建筑管理司另行制定。
2、每個(gè)建筑業(yè)企業(yè)只能取得一套資質(zhì)證書(shū),包括一個(gè)正本,若干副本。建筑企業(yè)資質(zhì)副本數(shù)量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的需要,根據(jù)企業(yè)不同情況,按以下原則配置:
施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè),專業(yè)承包一級(jí)企業(yè):一個(gè)正本,六個(gè)副本;
施工總承包二級(jí)及以下企業(yè),專業(yè)承包二級(jí)及以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè):一個(gè)正本,二~四個(gè)副本。
企業(yè)有特殊原因申請(qǐng)?jiān)黾痈北緮?shù)量的,經(jīng)過(guò)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加。
3、特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)加蓋建設(shè)部公章有效。二級(jí)及以下建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)加蓋建設(shè)部建筑管理司或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的下級(jí)建設(shè)行政主管部門公章有效。
4、建筑業(yè)企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),持原資質(zhì)證書(shū)和已變更的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、有關(guān)的變更批準(zhǔn)文件等證明材料,向發(fā)證機(jī)關(guān)申辦資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)辦理資質(zhì)證書(shū)變更,除上款要求提供的材料外,還應(yīng)當(dāng)持中央管理的企業(yè)出具的變更報(bào)告,向建設(shè)部建筑管理司申辦。
由建設(shè)部審批的企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更,除本條第一款要求提供的材料外,還應(yīng)當(dāng)持省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意變更的文件,向建設(shè)部建筑管理司申辦。
5、建筑企業(yè)資質(zhì)遺失證書(shū),可以申請(qǐng)補(bǔ)辦。需到建設(shè)部補(bǔ)辦的,需提供下列資料:
(1)申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告;
(2)在全國(guó)性建筑行業(yè)報(bào)紙或省級(jí)綜合類報(bào)紙上刊登遺失作廢聲明;
(3)持遺失情況的說(shuō)明、原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)同意補(bǔ)辦的文件。
第二篇:2011年建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)年檢時(shí)間表
關(guān)于開(kāi)展2011建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的通知
添加日期:2012-04-1
3各縣、區(qū)建設(shè)局,高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,各中、省直單位建設(shè)主管部門,各建筑施工企業(yè): 為健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系,規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)行為,促進(jìn)我市建筑業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號(hào))、《黑龍江省建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》(黑建建〔2007〕48號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市〔2010〕28號(hào))有關(guān)要求,決定開(kāi)展2011建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、考核范圍
2011年12月31日以前在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并取得建筑業(yè)資質(zhì)證書(shū)的施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。
二、申報(bào)材料
考核內(nèi)容包括企業(yè)的從業(yè)資格和素質(zhì)、市場(chǎng)行為、社會(huì)信譽(yù)以及附加指標(biāo)。企業(yè)申報(bào)材料如下:
(一)黑龍江省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表
在黑龍江省工程建設(shè)網(wǎng)http://hljgcjs.com下載
(二)綜合資料
1.資質(zhì)證書(shū)所有副本。
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
3.安全生產(chǎn)許可證副本。
4.由審計(jì)事務(wù)所出具的2009-2011財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
5.2009-2011建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(網(wǎng)絡(luò)申報(bào)版需加蓋當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門印章,勞務(wù)分包企業(yè)可不提供)。
(三)人員資料
1.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書(shū)。
2.建造師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)(總承包和專業(yè)承包三級(jí)企業(yè)可提供項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū),勞務(wù)分包企業(yè)可不提供)。
3.建筑工人職業(yè)技能崗位證書(shū)(總承包和專業(yè)承包企業(yè)不提供)。
(四)附加指標(biāo)
1.2011榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。包括十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、優(yōu)質(zhì)工程、安全文明工地、行業(yè)管理先進(jìn)單位、施工工法等方面的評(píng)定證書(shū)或文件。
2.2011對(duì)外工程承包合同。
上述材料需提供原件審驗(yàn),并按順序裝訂復(fù)印件一冊(cè)。
三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
(一)合格企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1.具有有效的資質(zhì)證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證;
2.企業(yè)注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.企業(yè)無(wú)質(zhì)量、安全事故,無(wú)招投標(biāo)違規(guī)行為;
4.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;
5.注冊(cè)建造師或項(xiàng)目經(jīng)理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求(勞務(wù)分包企業(yè)具有職業(yè)技能崗位證書(shū)的人員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求)。
(二)良好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)達(dá)到合格企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、2、3、4、5條; 2.企業(yè)近三年最高收入達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的80%。
(三)優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)達(dá)到合格企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、2、3、4、5條; 2.企業(yè)近三年最高收入達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.企業(yè)2011年技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新能力附加指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求(10分)。具體為:
1.獲一項(xiàng)國(guó)家級(jí)十項(xiàng)新技術(shù)示范工程3分,獲一項(xiàng)省級(jí)十項(xiàng)新技術(shù)示范工程金牌2分,銀牌1分,省級(jí)工法2分;
2.獲一項(xiàng)魯班獎(jiǎng)5分,獲全國(guó)建筑施工安全文明工地之最5分,國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金牌3分、銀牌2分,用戶滿意工程2分,省文明樣板工地2分,龍江杯2分,市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程2分,建設(shè)部、省市級(jí)綜合性先進(jìn)單位2分;
3.在國(guó)外、省外承擔(dān)工程合同總額2000萬(wàn)元3分;2001萬(wàn)~5000萬(wàn)5分;5000萬(wàn)以上8分。
四、時(shí)間安排
(一)對(duì)于總承包、專業(yè)承包二級(jí)以上及專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)企業(yè)由市城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行初評(píng),省建設(shè)行政主管部門終評(píng)。各相關(guān)企業(yè)于4月20日前準(zhǔn)備好考核申報(bào)資料,接受省企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作組檢查,時(shí)間另行通知。
(二)對(duì)于總承包、專業(yè)承包三級(jí)企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)由市城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行終評(píng)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作組,于4月26日—5月21日分別到各區(qū)、縣建設(shè)局進(jìn)行集中考核,按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)信用等級(jí)(具體時(shí)間見(jiàn)附件)。評(píng)價(jià)結(jié)果在大慶市建設(shè)網(wǎng)公示,公示期15天,公示期內(nèi)對(duì)結(jié)果有異議的,建筑業(yè)企業(yè)可補(bǔ)充相關(guān)證明材料。公示期結(jié)束后,企業(yè)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)所有副本到市城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)施工管理辦公室加蓋信用評(píng)價(jià)印章。
五、有關(guān)要求
1.信用評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,依據(jù)本企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行差異化監(jiān)管。對(duì)信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,由建設(shè)行政主管部門下發(fā)限期整改告知書(shū),整改期間不得參與招投標(biāo)及承接新的工程任務(wù)。
2.信用評(píng)價(jià)連續(xù)兩年不合格的建筑業(yè)企業(yè)降低或撤銷其資質(zhì)證書(shū);不參加信用評(píng)價(jià)的建筑業(yè)企業(yè),其信用評(píng)價(jià)為不合格。
3.各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門認(rèn)真組織好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,各建筑業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按要求準(zhǔn)備考核所需證件及資料,并按時(shí)報(bào)送到考核地點(diǎn),逾期不予受理。
附件:2011建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)間安排表
附件:
2011建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)間安排表
第三篇:建筑公司資質(zhì)證書(shū)
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)
一、什么是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)
什么是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)?根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第87號(hào)),建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)實(shí)際上就是指建筑企業(yè)有能力完成一項(xiàng)工程的證明書(shū)。也就是說(shuō)如果建筑公司沒(méi)有取得資質(zhì)證書(shū),那么你就是擁有再多的注冊(cè)資金,也不能施工。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)樣例見(jiàn)下圖:
二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期及效力
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國(guó)有效,在全國(guó)內(nèi)都可以通用。
三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)到期后如何延續(xù)
資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前,申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信
用檔案中無(wú)不良行為記錄,且注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
具體如何延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)在線網(wǎng)站,您如果還有不明白的地方可以到討論版提問(wèn),會(huì)有專家及時(shí)給您解答。
四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)怎么變更
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)在什么情況下才需要變更呢?
企業(yè)的地址、注冊(cè)資本金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。(參見(jiàn)《北京市建設(shè)和房屋行政許可管理事項(xiàng)程序性規(guī)定(2009版)》子項(xiàng)四:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更(不需重新核定資質(zhì)的日常資質(zhì)證書(shū)變更))
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更一般需要多長(zhǎng)時(shí)間呢?
日常資質(zhì)證書(shū)變更事項(xiàng)為即時(shí)辦理。涉及由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的變更,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在2日內(nèi)將變更證明材料上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理。
3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)如何變更呢?
具體如何變更建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)在線網(wǎng)站,您如果還有不明白的地方可以到討論版提問(wèn),會(huì)有專家及時(shí)給您解答。
五、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失后該怎么辦
建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)在省級(jí)公眾媒體上刊登遺失聲明,之后向注冊(cè)地所在區(qū)縣建委申請(qǐng)補(bǔ)辦。
六、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)查詢
如果你想查詢各省市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)情況,推薦您到建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)在線網(wǎng)站來(lái),這里匯集了全國(guó)各省的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)信息,你可以查詢到各家企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)以及企業(yè)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)。
第四篇:建筑業(yè)企業(yè)遺失補(bǔ)辦建筑施工資質(zhì)證書(shū)
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建筑業(yè)企業(yè)遺失補(bǔ)辦建筑施工資質(zhì)證書(shū)
申報(bào)材料:
1、由建設(shè)部審批資質(zhì)的企業(yè),需提供下列資料(一式二份): ⑴申請(qǐng)補(bǔ)辦報(bào)告;
⑵《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)審核表》;
⑶在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》等全國(guó)性建設(shè)行業(yè)報(bào)紙或省級(jí)綜合類報(bào)紙上刊登的遺失聲明。
2、由省建管局許可資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)補(bǔ)辦資質(zhì)證書(shū)提交下列材料(一式一份): ⑴申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告;
⑵《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)審核表》; ⑶市級(jí)以上綜合類報(bào)紙刊登的遺失聲明。
承諾時(shí)限:2個(gè)工作日
我們的使命: 加速中國(guó)職業(yè)化進(jìn)程!郵箱:jghr21@jgjob88.com
第五篇:淺談建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)掛靠的法律責(zé)任及后果
淺談建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)掛靠的法律責(zé)任及后果
作者:張年根
今年來(lái),證書(shū)掛靠的需求在建筑行業(yè)中正呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì),各類證書(shū)掛靠的需求層出不窮。而在各類掛靠協(xié)議簽訂的背后,則隱藏著各種風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。在此,行業(yè)內(nèi)著名的建筑人才掛靠網(wǎng)站----建筑工作網(wǎng)旗下專家周經(jīng)理為大家?guī)?lái)了一起經(jīng)典的掛靠案情以及最終的結(jié)局,希望能夠給各位建筑人才在簽訂掛靠協(xié)議的同時(shí),敲響警鐘。案情概述:
2002年初,某集團(tuán)的下屬建筑工程公司與王某簽訂了一份企業(yè)掛靠協(xié)議。協(xié)議約定:某集團(tuán)的下屬建筑工程公司同意王某掛靠并以建筑工程公司的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng),掛靠期為2002年1月至2007年12月;在掛靠期間,王某應(yīng)向建筑工程公司上交掛靠費(fèi)每年4萬(wàn)元,如不能按照協(xié)議規(guī)定的時(shí)間上交掛靠費(fèi),建筑工程公司有權(quán)解除合同。
王某掛靠建筑工程公司后,利用建筑工程公司的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等對(duì)外承攬了多項(xiàng)建筑工程。但王某僅向建筑工程公司上交掛靠費(fèi)5千元,其余掛靠費(fèi)未交納。2004年12月建筑工程公司多次要求王某給付拖欠二年的掛靠費(fèi)7.5萬(wàn)元,王某均以各種理由推脫,故2005年1月建筑工程公司將王某訴至法院。
法院判決:
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為:某集團(tuán)的下屬建筑工程公司與王某簽訂的掛靠協(xié)議,違反了《建筑法》關(guān)于建筑施工企業(yè)不得出借資質(zhì)證書(shū)或允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的有關(guān)規(guī)定。因此,合同內(nèi)容違法,屬無(wú)效合同。某集團(tuán)的下屬建筑工程公司要求王某給付拖欠的掛靠費(fèi),于法無(wú)據(jù),不予支持,已上交的5千元承包費(fèi),應(yīng)予追繳。據(jù)此,法院判決:
一、某集團(tuán)的下屬建筑工程公司與王某簽訂的掛靠協(xié)議無(wú)效;
二、駁回某集團(tuán)的下屬建筑工程公司要求王某給付拖欠的掛靠費(fèi)7.5萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求;
三、已上交的5千元承包費(fèi)應(yīng)依法予以追繳。建筑工作網(wǎng)專家評(píng)析:
由于建筑行業(yè)所涉及的領(lǐng)域是各類建筑物,建筑物的質(zhì)量又關(guān)涉到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)涉到國(guó)家的公共利益,所以一直是國(guó)家法律法規(guī)以及政策所監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。表現(xiàn)尤為突出的是對(duì)建筑施工企業(yè)資質(zhì)的管理。沒(méi)有取得建筑施工資質(zhì)的企業(yè)是不能從事建筑施工的,取得建筑施工資質(zhì)的企業(yè)也不能超越本企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)承攬建設(shè)工程。眾所周知,建筑行業(yè)至今仍是暴利行業(yè),利益的誘惑使得一些沒(méi)有施工資質(zhì)的企業(yè)繳盡腦汁通過(guò)各種方式來(lái)承攬建設(shè)施工工程。而這些沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)承攬建設(shè)工程的行為被稱為“黑包”。“黑包”的存在,直接沖擊著建筑行業(yè)的健康有序的發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成障礙。企業(yè)或個(gè)人通過(guò)掛靠資質(zhì)方式簽訂的建設(shè)工程合同,法律上已經(jīng)明確規(guī)定為無(wú)效合同。根據(jù)《建筑法》第二十六條規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。根據(jù)最高人民法院2004年第14號(hào)司法解釋《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)的規(guī)定,沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合同無(wú)效。
合同無(wú)效的法律后果,最直接的就是經(jīng)濟(jì)上的損失。無(wú)效的合同自始沒(méi)有法律約束力。合同無(wú)效,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒(méi)有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益的,因此取得的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)家所有或者返還集體、第三人。據(jù)《民法通則》第一百三十四條第三款規(guī)定“人民法院審理民事案件時(shí),可以收繳當(dāng)事人進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得”和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條“……沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)《民法通則》第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得?!?/p>
由于合同無(wú)效可能導(dǎo)致被掛靠企業(yè)受到嚴(yán)格處罰。根據(jù)2001年4月18日建設(shè)部令第87號(hào)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十五條的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),這種資格處罰要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)財(cái)產(chǎn)處罰的影響。一旦被吊銷資質(zhì)證書(shū),就喪失了行業(yè)的準(zhǔn)入資格,這對(duì)一個(gè)企業(yè)是致命的打擊,可能直接導(dǎo)致企業(yè)退出建筑市場(chǎng)。以掛靠資質(zhì)簽訂建設(shè)工程合同的行為,還容易給具有資質(zhì)的被掛靠企業(yè)帶來(lái)其他的與工程相關(guān)的法律訴訟。實(shí)際上,沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際承包人,一般是以被掛靠企業(yè)項(xiàng)目部的名義從事建筑施工的。在整個(gè)建設(shè)施工的過(guò)程中其所發(fā)生的民事法律行為,被掛靠企業(yè)是很難控制的。這樣,沒(méi)有資質(zhì)的施工企業(yè)以具有資質(zhì)的施工企業(yè)名義簽訂的材料采購(gòu)合同等法律行為,如果產(chǎn)生法律糾紛,將直接由被掛靠企業(yè)來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任。這對(duì)于被掛靠企業(yè)來(lái)說(shuō),就象一個(gè)定時(shí)炸彈,是否爆炸以及什么時(shí)候爆炸都不清楚。
本案中,某集團(tuán)的下屬建筑工程公司與王某簽訂掛靠協(xié)議,明顯違背了《建筑法》等有關(guān)規(guī)定,屬無(wú)效合同,應(yīng)予解除。至于王某已向原告交了承包費(fèi)5千元,則按《民法通則》的規(guī)定,認(rèn)定雙方實(shí)施的該民事行為,已損害了國(guó)家、集體利益,因此原告取得的5千元承包費(fèi)不能得到保護(hù),應(yīng)當(dāng)予以追繳。
總之,通過(guò)上述的分析,建筑工作網(wǎng)專家周經(jīng)理認(rèn)為,具有建筑施工資質(zhì)的企業(yè),一定要珍惜所獲得的施工資質(zhì),嚴(yán)格管理資質(zhì)的使用,做到不外借資質(zhì),通過(guò)自身合法的經(jīng)營(yíng)獲取企業(yè)利益以保證持續(xù)健康的發(fā)展。