第一篇：關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知(深圳市)征求意見(jiàn)稿

關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

有關(guān)問(wèn)題的通知

（征求意見(jiàn)稿）

各區(qū)勞動(dòng)（人力資源）局，各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)?關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定?（粵發(fā)?2008?4號(hào)）和?轉(zhuǎn)發(fā)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?的通知?（粵府辦?2010?23號(hào)）精神，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、補(bǔ)貼對(duì)象和范圍

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。本省戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)（男16-60周歲，女16-50周歲）的農(nóng)村勞動(dòng)力（含農(nóng)場(chǎng)、華僑農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力，以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村勞動(dòng)力）。

全日制在校生不享受農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼范圍。農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得相關(guān)證書的，可享受一次職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。成功推薦農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源

（三）職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)參加培訓(xùn)并取得相關(guān)證書的學(xué)員，按深圳市分類培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附

件：?深圳市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)職業(yè)工種分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表?）和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

用人單位委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)本單位農(nóng)民工的，各地按分類培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%分別給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，用人單位與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的委托培訓(xùn)協(xié)議作為委托培訓(xùn)的依據(jù)。如沒(méi)有簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，只要形成事實(shí)上的委托培訓(xùn)，均按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

學(xué)員自愿參加培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于深圳市財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以向?qū)W員收取超過(guò)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的差額費(fèi)用。

學(xué)員參加職業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的證明材料：?關(guān)于印發(fā)<廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作規(guī)程（暫行）>的通知?（粵農(nóng)工辦?2009?32號(hào)）附件1-附件8，包括：培訓(xùn)人員花名冊(cè)、身份證復(fù)印件、教學(xué)方案、職業(yè)資格證書（或證書編號(hào)）、考勤登記表、考試登記表等，以及市、區(qū)勞動(dòng)保障部門要求提供的其他證明材料。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需將上述證明材料提交到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門作為資金申請(qǐng)依據(jù)。

（四）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。學(xué)員培訓(xùn)獲證后半年內(nèi)，對(duì)成功推薦本機(jī)構(gòu)學(xué)員就業(yè)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按人均200元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

成功推薦農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的證明材料包括：參訓(xùn)學(xué)員獲得職業(yè)資格證書后簽訂的勞動(dòng)合同和3個(gè)月以上（含3個(gè)月）由簽訂合同的企業(yè)通過(guò)銀行發(fā)放工資的憑證或社保繳納憑證、或就業(yè)失業(yè)手冊(cè)（社會(huì)保障卡）記錄、或市、區(qū)勞動(dòng)保障部門要求提供的其他材料。

（五）資金來(lái)源。省財(cái)政將繼續(xù)安排農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)各地給予補(bǔ)助，深圳市將根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度。本省農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)介紹補(bǔ)貼從農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金中列支，省財(cái)政按人均1400元標(biāo)準(zhǔn)與各地結(jié)算。各地不得將省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做為實(shí)際支出標(biāo)準(zhǔn)，要統(tǒng)籌省補(bǔ)助和當(dāng)?shù)刎?cái)政安排的資金，嚴(yán)格執(zhí)行分類補(bǔ)助辦法，按實(shí)際支出標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

實(shí)施分類培訓(xùn)補(bǔ)助辦法后，我市實(shí)際支出的補(bǔ)助資金與省財(cái)政補(bǔ)助資金有差額的，不足部分由我市財(cái)政自行解決；結(jié)余部分滾存用于以后年度開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

三、信息管理

（六）信息管理。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)信息系統(tǒng)的要求真實(shí)、及時(shí)、完整錄入學(xué)員培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)、考核驗(yàn)收等信息。

（七）證書管理。對(duì)參加培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的學(xué)員，市人力資源和社會(huì)保障局要及時(shí)頒發(fā)相應(yīng)證書或分配證書編號(hào)，相關(guān)證書編號(hào)作為學(xué)員獲證的依據(jù)。

（八）資金核撥。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將考核驗(yàn)收情況錄入信息系統(tǒng)，同時(shí)提交與信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致的考核驗(yàn)收書面材料，通過(guò)信息系統(tǒng)和考核驗(yàn)收書面材料同時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)助資金。信息系統(tǒng)中的有效數(shù)據(jù)和考核驗(yàn)收書面材料同時(shí)作為資金核撥的依據(jù)。

（九）系統(tǒng)管理。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將使用信息系統(tǒng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局，經(jīng)核準(zhǔn)后，由省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理，確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定、高效、安全運(yùn)行。

四、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理

（十）開班審批。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展培訓(xùn)前，提交參訓(xùn)學(xué)員登記表、名冊(cè)表、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱等材料向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)開班。市屬定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)，區(qū)屬定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向各區(qū)勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)。申請(qǐng)通過(guò)后，市人力資源和社會(huì)保障局與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議，確定本批培訓(xùn)的工種、課時(shí)、人數(shù)及雙方的權(quán)利義務(wù)。簽訂培訓(xùn)協(xié)議后，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將參訓(xùn)學(xué)員信息錄入雙轉(zhuǎn)移信息管理系統(tǒng)，成功錄入的學(xué)員方可參加培訓(xùn)。

學(xué)員登記表、名冊(cè)表中需包含參訓(xùn)學(xué)員本人的聯(lián)系方式及家庭地址。培訓(xùn)工種需與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向一致，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的特殊工種、緊缺工種優(yōu)先審批，不符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工種不審批。

（十一）實(shí)施培訓(xùn)。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織優(yōu)秀的師資力量，做好教學(xué)管理工作，并建立真實(shí)完整的臺(tái)帳檔案。市、區(qū)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督管理，進(jìn)行不定期的隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。

（十二）培訓(xùn)驗(yàn)收。市、區(qū)勞動(dòng)保障部門要按照?關(guān)于進(jìn)一步明確廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)驗(yàn)收辦法的通知?中的有關(guān)要求，認(rèn)真組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)考核驗(yàn)收。市屬定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)驗(yàn)收；區(qū)屬定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向各區(qū)勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)，各區(qū)勞動(dòng)保障部門進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收通過(guò)后，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

（十三）異地培訓(xùn)。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在異地按有關(guān)規(guī)定組織培訓(xùn)的，開班前應(yīng)報(bào)本市同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門備案，并向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門提供規(guī)范的教學(xué)計(jì)劃（見(jiàn)“粵農(nóng)工辦?2009?32號(hào)”附件5?廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)教學(xué)計(jì)劃?）作為備案材料，并接受監(jiān)管。

異地培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本部所在地的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（十四）考勤管理。實(shí)施培訓(xùn)課時(shí)考勤表“三簽名”制度，即：考勤員簽名、學(xué)員簽名和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

簽名，按照誰(shuí)簽名誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確保定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按制度規(guī)定開展培訓(xùn)。

（十五）退出機(jī)制。對(duì)有下列情形之一的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市人力資源和社會(huì)保障局取消定點(diǎn)資格，并視情況追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任：

1．將培訓(xùn)任務(wù)委托、轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人的； 2．弄虛作假，培訓(xùn)質(zhì)量低劣，學(xué)員反映強(qiáng)烈，經(jīng)整改無(wú)效的；

3．向?qū)W員濫收培訓(xùn)費(fèi)的； 4．騙取、套取培訓(xùn)資金的；

5．違反國(guó)家法律法規(guī)或政策規(guī)定，在社會(huì)上造成不良影響的。

五、資金監(jiān)管

（十六）分級(jí)管理。要進(jìn)一步完善資金監(jiān)督管理機(jī)制，按照分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)資金分配、審批、撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保資金安全。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門和財(cái)政部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真審核享受補(bǔ)貼政策的農(nóng)村勞動(dòng)力信息，有效甄別補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的真實(shí)性，防止出現(xiàn)冒領(lǐng)等違規(guī)行為。

市屬定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料提交到市人力資源和社會(huì)保障局審核，區(qū)屬定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料提交到各區(qū)勞動(dòng)保障部門進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料由各區(qū)勞動(dòng)保障部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋區(qū)局公章后，提交到市人力資源和社會(huì)保障局終審。

市、區(qū)勞動(dòng)保障部門在審核定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料時(shí)，如發(fā)現(xiàn)材料中存在不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整及其他不符合相關(guān)政策文件要求的情況，應(yīng)及時(shí)對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。再次發(fā)現(xiàn)類似情況的，取消該批次培訓(xùn)的申請(qǐng)補(bǔ)貼資金資格。第三次發(fā)現(xiàn)類似情況的，取消該機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（十七）政策宣傳。各區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策宣傳力度，主動(dòng)聯(lián)系區(qū)內(nèi)用工大戶企業(yè)，結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向積極組織符合要求的農(nóng)村勞動(dòng)參加技能培訓(xùn)。

（十八）目標(biāo)考核。省人力資源和社會(huì)保障廳將本年度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)至我市后，市人力資源和社會(huì)保障局將目標(biāo)任務(wù)分解并下達(dá)至各區(qū)及各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

此目標(biāo)任務(wù)需市、區(qū)勞動(dòng)保障部門及各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同完成，并將根據(jù)每年度?廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法?要求，對(duì)各區(qū)及各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度目標(biāo)考核。

本通知中農(nóng)村勞動(dòng)力是指待轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力、在崗農(nóng)民工、失業(yè)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民等。相關(guān)證書是指由深圳市人力資源和社會(huì)保障局頒發(fā)的職業(yè)資格證書。

本通知附件?深圳市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)職業(yè)工種分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表?適用于開班日期為二〇一〇年七月二十日以后的培訓(xùn)。

本通知自二〇一〇年七月二十日起施行，原有規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

二〇一〇年12 8

月日

第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”講課稿

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”講課稿

各位學(xué)員：

大家好！

歡迎你們參加“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)‘陽(yáng)光工程’培訓(xùn)班”。從這個(gè)名稱上看，可以想象，對(duì)什么是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，什么是陽(yáng)光工程，許多人就會(huì)有一些不解。還有些人會(huì)問(wèn)這是誰(shuí)組織的？我們?yōu)槭裁匆獊?lái)參加培訓(xùn)呢？參加培訓(xùn)有什么好處呢？等等，有或

者沒(méi)有這些疑問(wèn)都是正常的。下面就由我來(lái)幫助大家熟悉一下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程這個(gè)惠農(nóng)項(xiàng)目的有關(guān)政策規(guī)定以及出外找工作應(yīng)該了解的一些基本常識(shí)。

一、什么是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

根據(jù)目前的法律規(guī)定，一般來(lái)講，生活在農(nóng)村，擁有農(nóng)村戶口，男16－60周歲，女16－55周歲，具有勞動(dòng)生產(chǎn)能力的人就屬于農(nóng)村勞動(dòng)力（也稱農(nóng)村勞動(dòng)者，在座的你們每個(gè)都是）。那么，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移則是指這些人不做農(nóng)活而自己開店辦廠或去工廠、企業(yè)、公司單位從事二、三產(chǎn)業(yè)工作（農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)，除此之外的各行各業(yè)被稱為二、三產(chǎn)業(yè)）。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，德化全縣總?cè)丝?0.6萬(wàn)多人，農(nóng)村勞動(dòng)力將近18.32萬(wàn)人。目前，已轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有13.35萬(wàn)人（縣外3.08萬(wàn)人，縣內(nèi)10.27萬(wàn)人）。還有4.89萬(wàn)人的農(nóng)村勞動(dòng)力在從事農(nóng)活、料理家務(wù)或在家待業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也是提高農(nóng)民收入，改善群眾生活的必由之路。

二、什么是“陽(yáng)光工程”

不論工廠、企業(yè)、公司、單位，它們所要聘用的人都是具有一定技術(shù)的勞動(dòng)者。沒(méi)有一定職業(yè)技術(shù)的人是很難找工作的，即使找到了，工資也是比較低的。近幾年來(lái)，隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)所需要的勞動(dòng)者的要求不是降低了，而是越來(lái)越高。在市場(chǎng)發(fā)育不斷健全的今天，優(yōu)勝劣汰的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。實(shí)際上，如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為人才的競(jìng)爭(zhēng)和高素質(zhì)從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)。而我縣待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力普遍存在著文化素質(zhì)偏低,缺乏專業(yè)技能，難以勝任企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查顯示，在家沒(méi)有出外打工的人口中，小學(xué)以下文化程度的高達(dá)44.8%，初中文化程度的占32%，高中以上文化程度僅占23.2%。

怎么辦？要讓這些文化程度較低、沒(méi)有一定專業(yè)技術(shù)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移（進(jìn)城務(wù)工或到工廠上班）只有一個(gè)辦法就是加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行短期的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。為此，9月，中央專門制定發(fā)布了《—全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，由國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同組織實(shí)施。對(duì)有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民，由國(guó)家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，在輸出地開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。

4月7日上午，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同在人民大會(huì)堂舉行儀式，隆重啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程（簡(jiǎn)稱陽(yáng)光工程）。

之所以稱為“陽(yáng)光工程”：是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目一方面體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到農(nóng)民身上；另一方面是這個(gè)項(xiàng)目由政府六個(gè)部門共同組織實(shí)施，管理公開、透明，陽(yáng)光操作，并且自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則來(lái)實(shí)施。

1、“政府推動(dòng)”就是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建有效機(jī)制，抓好落實(shí)。

2、“學(xué)校主辦”就是采取公開、公平、公正的方式對(duì)有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確定培訓(xùn)基地（這里的學(xué)校不是指全日制的中小學(xué)，特指各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），被確定的培訓(xùn)基地除應(yīng)具有職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)和一般性條件外，關(guān)鍵的一條是能否保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、“部門監(jiān)管”就是農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、科技、建設(shè)等部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)管。

4、“農(nóng)民受益”就是要使農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。

具體目標(biāo)要求和做法：根據(jù)《——全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，－，全國(guó)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力500萬(wàn)人，年培訓(xùn)250萬(wàn)人；重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動(dòng)力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展短期（15—90天）非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，探索培訓(xùn)工作機(jī)制，為大規(guī)模開展培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。－，要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度。全國(guó)要培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3000萬(wàn)人，年培訓(xùn)600萬(wàn)人。以后，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)納入國(guó)民教育體系，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)層次，使農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)總體上與我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”嚴(yán)格按照管訓(xùn)分離原則組織實(shí)施，政府部門重點(diǎn)抓監(jiān)督管理，保證培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)，具體培訓(xùn)工作由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。中央要求各級(jí)

第三篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)總結(jié)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)總結(jié)

××縣職業(yè)中學(xué)作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，于2008年7月前完成了上的轉(zhuǎn)培任務(wù)，并通過(guò)了縣、市兩級(jí)驗(yàn)收。下面就2008基地培訓(xùn)工作和工作體會(huì)作簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、基本情況

學(xué)校于2008年8月開始實(shí)施本培訓(xùn)計(jì)劃，至2009年5月完成培訓(xùn)人數(shù)共400人。專業(yè)為中式烹調(diào)183人，電焊工217人，獲職業(yè)資格證書 371 人，獲證率93%，省外就業(yè)215人，其余大部分在省內(nèi)就業(yè)。在校本部共培訓(xùn)193人，其中中式烹調(diào)師66人，電焊工127人;在寧利鄉(xiāng)共培訓(xùn)147人，其中中式烹調(diào)師82人，電焊工65人;在紅橋鄉(xiāng)和紅旗社區(qū)共培訓(xùn)60人，其中中式烹調(diào)師35人，電焊工25人。

2008使用省撥經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，報(bào)臺(tái)帳20萬(wàn)元;使用市撥經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，報(bào)賬10萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)使用情況已通過(guò)縣審計(jì)局審計(jì)。

二、轉(zhuǎn)培計(jì)劃切實(shí)，培訓(xùn)方式靈活，培訓(xùn)效果好

1、培訓(xùn)計(jì)劃切實(shí)。培訓(xùn)前制定了切合實(shí)際的計(jì)劃，培訓(xùn)工作按計(jì)劃開展，做到有條不紊，實(shí)實(shí)在在。

2、送教下鄉(xiāng)，就地培訓(xùn)。學(xué)校具有多年送教下鄉(xiāng)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，把這種經(jīng)驗(yàn)引入到轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的機(jī)制中，取得了相當(dāng)好的效果。在具體實(shí)施過(guò)程中，選擇人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，師資隊(duì)伍駐扎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把培訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)習(xí)基地放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，貼近農(nóng)村，方便農(nóng)民。如此就地培訓(xùn)，送教下鄉(xiāng)，能夠大大增加學(xué)員數(shù)量和提高培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)施后效果很好，是一條切實(shí)可行的培訓(xùn)新路子。

3、靈活的培訓(xùn)時(shí)間，多種多樣的招培方式，豐富實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間的選擇，直接關(guān)系到參培學(xué)員的數(shù)量。學(xué)校選擇的培訓(xùn)時(shí)間，主要在彝年和春節(jié)前后。選擇這段時(shí)間，一是正值農(nóng)閑季節(jié)，農(nóng)民閑散時(shí)間較多;二是部分外出打工者回家過(guò)年，他們中沒(méi)有技能證的人很多，可以參加培訓(xùn)。加上培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)在、實(shí)用，送教到家門口，方便了學(xué)員，因此招生報(bào)名十分踴躍，培訓(xùn)點(diǎn)一般都超計(jì)劃地進(jìn)行。學(xué)校采用的招培方式也是多種多樣的，主要是依托鄉(xiāng)、村干部，聯(lián)合勞務(wù)輸出中介經(jīng)紀(jì)人，委托招生，聯(lián)合招生，就地培訓(xùn)，就地考核鑒定。學(xué)校非常注重培訓(xùn)內(nèi)容，開設(shè)的培訓(xùn)課程較多，除了專業(yè)課外，還開設(shè)了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工常識(shí)、法律法規(guī)等內(nèi)容。

4、積極探索儲(chǔ)備培訓(xùn)?！痢量h職中在培訓(xùn)過(guò)程中，對(duì)少數(shù)臺(tái)帳外的學(xué)員也進(jìn)行培訓(xùn)。這部分學(xué)員暫時(shí)不準(zhǔn)備外出務(wù)工，但有機(jī)會(huì)時(shí)也會(huì)外出或在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。因此對(duì)他們進(jìn)行超前培訓(xùn)，把他們列入儲(chǔ)備培訓(xùn)計(jì)劃中，也同樣值得去探索。

三、做好學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作

通過(guò)培訓(xùn)后，部分學(xué)員能在當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)業(yè)。學(xué)中式烹調(diào)的學(xué)員，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、旅游區(qū)開起了食店，如紅橋鄉(xiāng)的向軍麗、詹玉菊等學(xué)員，分別在紅橋、瀘沽湖開食店，實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè);有些學(xué)電焊的學(xué)員，自籌資金開起了鋪?zhàn)樱绾鼋ㄐ?、代建華等學(xué)員，分別在縣城、新?tīng)I(yíng)盤鄉(xiāng)開了電焊鋪?zhàn)印Ｈ珉姾赴鄬W(xué)員鄭明華，經(jīng)培訓(xùn)后到攀枝花市找到工作，老板包吃住外的月工資是2800元。自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)員，他們的收入高于一般的外出打工者，而且還能帶動(dòng)其他學(xué)員就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是一種比較好的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式。學(xué)校非常重視和支持學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移，特別是在今年就業(yè)環(huán)境相對(duì)較差的情況下，學(xué)員能夠自主創(chuàng)業(yè)顯得尤為重要，應(yīng)該給予大力扶持。

利用學(xué)校優(yōu)勢(shì)，積極扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就地就近就業(yè)，給他們提供致富信息和技術(shù)支持。在農(nóng)村進(jìn)行實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目的培訓(xùn)和推廣，歷來(lái)是學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，利用這一優(yōu)勢(shì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)，是學(xué)校已經(jīng)開展的教學(xué)工作。2008年學(xué)校派出專業(yè)教師，到紅橋鄉(xiāng)西瓢落自然村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄭紹松家開辦了一個(gè)禽類孵化場(chǎng)和土雞生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的幫助下，鄭紹松購(gòu)進(jìn)了微電腦全自動(dòng)孵化機(jī)，修建了脫溫室。在短短的幾個(gè)月內(nèi)，鄭紹松就成功地孵化出當(dāng)?shù)赝岭u，并放養(yǎng)在生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)中，而且通過(guò)銷售脫溫雞苗，取得了相當(dāng)好的經(jīng)濟(jì)效益。土雞孵化的成功，必將帶動(dòng)一些返鄉(xiāng)農(nóng)戶養(yǎng)殖土雞，從而增加經(jīng)濟(jì)收入。今后學(xué)校還要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的試點(diǎn)工作，比如很快就要實(shí)施的天麻有性繁殖等項(xiàng)目，將會(huì)惠及的農(nóng)戶，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，因此學(xué)校將加強(qiáng)師資力量，進(jìn)一步做好扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的工作。

四、經(jīng)費(fèi)使用

省撥經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元和市撥經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，用于技能培訓(xùn)400人，主要用于學(xué)員食宿補(bǔ)助、學(xué)員技能鑒定費(fèi)用、培訓(xùn)教材費(fèi)、外聘教師授課費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)使用情況已通過(guò)縣審計(jì)局審計(jì)，詳見(jiàn)財(cái)務(wù)資金使用情況報(bào)告。

五、工作體會(huì)

貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要內(nèi)容，是一項(xiàng)惠民工程，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要途徑，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。

很多農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，有離開土地、外出脫貧的強(qiáng)烈愿望，又因沒(méi)有技能不能長(zhǎng)久在外立足和發(fā)展。我們的培訓(xùn)工作，就是將“體能型”轉(zhuǎn)向“技能型”,從根本上提高轉(zhuǎn)移效益。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很大程度上是農(nóng)民工外出打工時(shí)資金、技術(shù)、管理、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平時(shí)的一種理性創(chuàng)業(yè)行為，是農(nóng)民外出務(wù)工進(jìn)入的一個(gè)新的階段。以往進(jìn)城打工只為“蓋房子”、“娶媳婦”的想法已不再是他們的最終追求，一部分有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)思路的農(nóng)民工具有要當(dāng)老板的強(qiáng)烈愿望，家鄉(xiāng)自然是最佳選擇。學(xué)校適時(shí)地引導(dǎo)農(nóng)民工尋找到適合個(gè)人特點(diǎn)、有前景、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有效地將返鄉(xiāng)農(nóng)民工打工時(shí)掌握和積累的資源與家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源特色融合起來(lái)，就能夠加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的步伐。

學(xué)校始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貧困勞動(dòng)力為對(duì)象，以學(xué)校教學(xué)機(jī)構(gòu)為載體，以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移、就業(yè)增收為目標(biāo)，強(qiáng)化培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移相結(jié)合，注重?cái)U(kuò)大示范效果，為××縣的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展探索機(jī)制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)了一些新亮點(diǎn)，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上取得了可喜的成績(jī)。培訓(xùn)和就業(yè)后，一大批人在經(jīng)濟(jì)上改變了家境，同時(shí)精神風(fēng)貌和思想意識(shí)也在轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)移示范工作的效益是明顯的。

學(xué)校通過(guò)調(diào)查，在本市、縣內(nèi)的很多農(nóng)民工從事建筑業(yè)的較多，因此在下一的培訓(xùn)工作中，學(xué)校將增加新的培訓(xùn)工種，如鋼筋工、砌筑工、混泥土工、架子工等，以此來(lái)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)收入。

在省、市、縣、扶貧部門的關(guān)心支持下，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有了保證，培訓(xùn)組織和管理得到了完善，培訓(xùn)質(zhì)量也在不斷提高。現(xiàn)在我們不言困難，只決心將今后的工作做得更好

如何加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，淺見(jiàn)

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展以及受國(guó)際金融風(fēng)暴的影響。越來(lái)越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。在對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)上強(qiáng)化針對(duì)性，讓農(nóng)民工真正學(xué)有所得，學(xué)有所用，學(xué)而能富，可以而且應(yīng)該大有可為。

應(yīng)該正視的問(wèn)題是，無(wú)論是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分的內(nèi)地城市，要想從根本上讓農(nóng)民工充分就業(yè)，徹底改善農(nóng)民工就業(yè)狀況，讓他們不僅生產(chǎn)生活條件改善，而且體面就業(yè)，實(shí)在不是一件輕松的事。這就需要相關(guān)部門在對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)方面能真正按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，力戒一般化的應(yīng)景式泛泛培訓(xùn)，以真正富有針對(duì)性、特色性和創(chuàng)造性的培訓(xùn)，求得實(shí)效性。

首先，政府可以面向全社會(huì)開展傳統(tǒng)絕活大比拼活動(dòng)，讓社會(huì)上許多傳承自祖上或自創(chuàng)的絕活得以展示。通過(guò)評(píng)選，對(duì)其中確有市場(chǎng)普及推廣應(yīng)用價(jià)值的成果予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并有償聘請(qǐng)這些人士對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)。目前有地方就舉行過(guò)民間廚藝大賽，將上榜名肴制作方法貢獻(xiàn)給當(dāng)?shù)刂埖辏ㄟ^(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)顧客點(diǎn)菜的頻率給專利人提成，實(shí)現(xiàn)了坐家當(dāng)老板坐家就業(yè)。

第二，對(duì)曾經(jīng)享有社會(huì)知名度而一度失傳的絕技進(jìn)行挖掘整理授受，使其重新煥發(fā)生機(jī)。比如尋找地方名點(diǎn)名肴制作師傅和老字號(hào)里尚健在的師傅，政府爭(zhēng)取一筆資金，有償記錄整理他們的獨(dú)門絕技，對(duì)農(nóng)民工開展培訓(xùn)。有很多民間絕技，其后人因?yàn)榉N種原因沒(méi)有傳承其技，本身就是一大損失，政府倘能有計(jì)劃地加緊搜集，也是一筆不菲的物質(zhì)和文化財(cái)富。

第三，鼓勵(lì)目前生意紅火的名號(hào)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)。各地都有很多有絕活的作坊，都有連鎖經(jīng)營(yíng)的巨大潛力，只是囿于經(jīng)營(yíng)者文化水平、經(jīng)營(yíng)管理能力和魄力等方面原因，長(zhǎng)期以來(lái)局限和滿足于作坊式生產(chǎn)。倘能由有關(guān)部門，對(duì)開設(shè)連鎖并大量雇傭農(nóng)民工的絕活店予以重獎(jiǎng)和有關(guān)政策優(yōu)惠，當(dāng)能很好地激發(fā)他們做大做強(qiáng)的積極性。

第四，聘請(qǐng)店家授課，在其商業(yè)機(jī)密不外泄的前提下，物質(zhì)鼓勵(lì)他們提供配置好的配料，幫助農(nóng)民工開設(shè)分號(hào)，既可大面積地促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，又可使這些絕活店得以發(fā)揚(yáng)光大，方便市民生活。

教育部辦公廳關(guān)于教育系統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃的通報(bào)

教職成廳[2010]5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

2009年，教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的“使廣大農(nóng)民學(xué)有所教”，“健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才”，“提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”要求，認(rèn)真組織實(shí)施教育部“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”，加大新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)化農(nóng)村人口壓力為人力資源優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將教育系統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃通報(bào)如下：

一、2009年培訓(xùn)工作基本情況

1.據(jù)我部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校結(jié)業(yè)生4130.67萬(wàn)人（詳見(jiàn)附件），其中教育行政部門和集體舉辦的農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)4007.18萬(wàn)人，其他部門和民辦機(jī)構(gòu)培訓(xùn)123.49萬(wàn)人，教育系統(tǒng)培訓(xùn)數(shù)占培訓(xùn)總數(shù)的97.01%，在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮著主要作用。

有8個(gè)省農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)200萬(wàn)人。其中，云南515.2萬(wàn)人，河南438萬(wàn)人，江蘇400.5萬(wàn)人，浙江、河北、山東、貴州、四川培訓(xùn)人數(shù)也超過(guò)200萬(wàn)人。8個(gè)省共培訓(xùn)2642.24萬(wàn)人，占全國(guó)培訓(xùn)總量的63.97%。

有12個(gè)?。▍^(qū)、市）培訓(xùn)人數(shù)比上年有所增加。其中，廣西增加89.24萬(wàn)人，內(nèi)蒙古增加28.56萬(wàn)人，河北增加27.68萬(wàn)人，陜西增加22.26萬(wàn)人，廣東增加15.12萬(wàn)人，云南增加12.64萬(wàn)人，青海、遼寧、安徽、上海、天津、江西等?。ㄊ校┮灿性黾印?/p>

全國(guó)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)與上年相比減少了227.55萬(wàn)人。有18個(gè)省（區(qū)、市）培訓(xùn)人數(shù)比上年有所減少。其中，培訓(xùn)人數(shù)減少超過(guò)20萬(wàn)人的有：山東、四川、浙江、重慶、黑龍江和湖北。

2.2009年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4130.67萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)村就業(yè)人員總數(shù)47640萬(wàn)人的8.67%。15個(gè)?。▍^(qū)、市）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)率高于全國(guó)平均水平，其中天津32.47%，新疆29.60%，北京24.76%，云南24.57%，上海21.51%，青海20.51%，江蘇、浙江、重慶、貴州、遼寧、陜西、河北等?。ㄊ校┑呐嘤?xùn)率也都在10%以上。

有9個(gè)?。▍^(qū)）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)率低于5%，其中海南4.82%，廣西4.56%，黑龍江3.59%，寧夏2.51%，湖北2.14%，廣東、江西、安徽、湖南等省培訓(xùn)率低于2%。

3.2009年全國(guó)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)與年初發(fā)布指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)相比，全國(guó)共未完成指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)1869.33萬(wàn)人。有5個(gè)省未完成指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)超過(guò)200萬(wàn)人，其中湖南349.27萬(wàn)人，安徽316.29萬(wàn)人，廣東316.05萬(wàn)人，四川235.17萬(wàn)人，山東202.32萬(wàn)人。有4個(gè)?。▍^(qū)）未完成指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人，其中湖北193.47萬(wàn)人，江西174.29萬(wàn)人，廣西162.07萬(wàn)人，河南124萬(wàn)人。有6個(gè)?。ㄊ校┏~完成了指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)，分別是：云南、青海、上海、天津、遼寧和江蘇。

4.2009年全國(guó)12.94萬(wàn)所農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）和35.33萬(wàn)個(gè)教學(xué)點(diǎn)（班）開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全國(guó)縣辦學(xué)校有2107所，培訓(xùn)學(xué)員181.33萬(wàn)人，鄉(xiāng)辦學(xué)校18341所，培訓(xùn)學(xué)員1910.56萬(wàn)人，村辦學(xué)校10.57萬(wàn)所，培訓(xùn)學(xué)員1915.30萬(wàn)人。鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)人數(shù)合計(jì)3825.86萬(wàn)人，占培訓(xùn)總量的92.62%，是農(nóng)民培訓(xùn)的主要陣地。

5.2009年參加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的4130.67萬(wàn)人中，女性有1942.31萬(wàn)人，占47.02%，男性有2188.36萬(wàn)人，占52.98%。

6.2009年全國(guó)農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）占地13.70萬(wàn)畝，教學(xué)行政用房建筑2603.86萬(wàn)平方米，圖書總藏量4444.29萬(wàn)冊(cè)，教學(xué)用計(jì)算機(jī)22.05萬(wàn)臺(tái)，語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室座位數(shù)10.22萬(wàn)個(gè)，多媒體教室座位數(shù)37.35萬(wàn)個(gè)，固定資產(chǎn)總值163.46億元，其中教學(xué)、實(shí)習(xí)儀器設(shè)備資產(chǎn)總值25.30億元。

7.西藏已連續(xù)兩年未報(bào)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

二、我部工作基本情況和工作措施

我部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，圍繞“國(guó)家農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“教育部農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”?！督逃?009年工作要點(diǎn)》提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，特別要積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，努力完成6000萬(wàn)人次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。為此，我部采取了以下工作措施：

1.動(dòng)員職成學(xué)校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。2009年2月，印發(fā)了《教育部關(guān)于切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)等工作的通知》（教職成〔2009〕5號(hào)），要求確定一批有條件的中等職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校因地制宜地開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。全國(guó)職成教育戰(zhàn)線響應(yīng)號(hào)召，積極面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

2.印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于教育系統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2008年工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃的通報(bào)》。2009年4月，教育部辦公廳公布了2008年各?。▍^(qū)、市）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的數(shù)據(jù)，總結(jié)推廣部分省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)2009年培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了分解和部署。

3.推動(dòng)部分中心城市農(nóng)村成人教育的改革與發(fā)展。2009年5月，我部職成教司在濟(jì)南市召開部分中心城市農(nóng)村成人教育研討會(huì)，會(huì)議通報(bào)了2008年全國(guó)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施情況并對(duì)2009年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作提出了明確要求。來(lái)自濟(jì)南等15個(gè)中心城市代表交流了各地加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、建立健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，研討了當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中存在的困難和問(wèn)題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的政策建議。

4.選擇部分縣（市、區(qū)）作為 “教育部新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作”聯(lián)系點(diǎn)。2009年，我部組織各地推薦了一批新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)過(guò)聯(lián)系點(diǎn)專家指導(dǎo)小組研究和我部審核，11月24日，印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于公布新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)名單的通知》（教職成廳〔2009〕3號(hào)），確定了北京市大興區(qū)等61個(gè)縣（市、區(qū)）為“教育部新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)”，要求聯(lián)系點(diǎn)在建立新型農(nóng)民培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提供條件保障等方面探索出具有特色的典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建一批縣域培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)項(xiàng)目多、培訓(xùn)質(zhì)量高，為農(nóng)服務(wù)能力強(qiáng)的先進(jìn)典型。

5.表彰一批農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位和先進(jìn)學(xué)校。2009年11月27日，我部職成教司和中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)共同商定，以中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)名義表彰了200個(gè)在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位和學(xué)校，為各地進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提高培訓(xùn)質(zhì)量提供了示范。同時(shí)還舉辦了振興農(nóng)村成人教育圓桌會(huì)議，深入研討了振興農(nóng)村成人教育的政策與措施。

6.總結(jié)、宣傳和推廣地方工作經(jīng)驗(yàn)。印發(fā)教育部簡(jiǎn)報(bào)和職教成教情況，總結(jié)、宣傳和推廣了安徽省教育廳制定政策性文件推動(dòng)農(nóng)村成人教育工作，河南省和武漢市、南京市江寧區(qū)教育系統(tǒng)面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，寧波市教育局選送優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)修涉農(nóng)專業(yè)等工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

三、各地主要經(jīng)驗(yàn)和做法

2009年，各地教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)《教育部2009年工作要點(diǎn)》提出的“完成6000萬(wàn)人次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)”要求，加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)施對(duì)象和實(shí)施范圍，實(shí)施對(duì)象擴(kuò)大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村初高中未升學(xué)畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，實(shí)施范圍拓展到特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工和市場(chǎng)營(yíng)銷及流通領(lǐng)域。各地主要經(jīng)驗(yàn)做法如下：

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。大力開展農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，也是加快全面小康社會(huì)建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的重要保障。河北省高度重視農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，把開展農(nóng)民教育培訓(xùn)作為職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的重要任務(wù)，作為考核各縣（市）區(qū)教育局的重要指標(biāo)，作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，召開專題會(huì)議，層層分解農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，落實(shí)縣級(jí)職教中心（或縣域職業(yè)學(xué)校）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校目標(biāo)責(zé)任。湖北省成立“農(nóng)科教”結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全省農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、勞動(dòng)和保障廳、科技廳緊密配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，形成了各部門齊抓共管機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)考核責(zé)任制和督導(dǎo)檢查制度，建立了科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，構(gòu)建縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。各地著力構(gòu)建縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成以縣職教中心和縣域職業(yè)學(xué)校為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為骨干、村級(jí)成校為輻射點(diǎn)的三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。天津市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校實(shí)體化建設(shè)，全市12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣170個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中有135所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成功通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，覆蓋率達(dá)80%。如，北辰區(qū)提升三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的載體功能，區(qū)政府投資1.2億元建成區(qū)職成教中心，區(qū)、鎮(zhèn)政府投入377.47萬(wàn)元資金建成實(shí)體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校13所，覆蓋率100%，區(qū)政府投資建成126所村民學(xué)校和43所市民學(xué)校，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)共享共用師資、信息、設(shè)施設(shè)備等教學(xué)資源，貼近百姓開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。上海市市委、市政府提出“每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須建設(shè)一所符合標(biāo)準(zhǔn)的成?！保虾Ｊ薪涛瘬?jù)此開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估，今年16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校被市成校評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定“達(dá)標(biāo)”，達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校按初級(jí)中學(xué)同等規(guī)格獨(dú)立建制，專職校長(zhǎng)為法人單位代表，校舍建筑面積平均達(dá)4,035平方米，專任教師按當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘娜f(wàn)分之二配備，學(xué)校擁有辦學(xué)許可證和完善的規(guī)章制度。安徽省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣（區(qū)）職教中心建設(shè)的意見(jiàn)》，并開展合格縣（區(qū)）職教中心的評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)縣（區(qū)）職教中心建設(shè)，把縣（區(qū)）職教中心作為實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)的主陣地和重要載體。要求所有縣（區(qū)）都要建成至少1所辦學(xué)條件較好、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高、專業(yè)特色鮮明、集學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)為一體的多功能縣（區(qū)）職教中心，每年開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等短期培訓(xùn)要達(dá)到1000人次以上，同時(shí)要求以縣（區(qū)）職教中心為依托，指導(dǎo)、建立和完善縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和社區(qū)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，健全終身教育體系，并把合格縣（區(qū)）職教中心建設(shè)與教育強(qiáng)縣、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作考核掛鉤。湖南省教育廳已初步形成以14所農(nóng)業(yè)類高等院校為龍頭，以51省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和41個(gè)省級(jí)示范性縣級(jí)職教中心為骨干，以1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為基礎(chǔ)的省、市、縣三級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起了符合農(nóng)民生產(chǎn)、生活實(shí)際和市場(chǎng)規(guī)律的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。同時(shí)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)，遴選確定了34所省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)單位，加上2009年以前已立項(xiàng)建設(shè)的66所省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校，全省在建的省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校達(dá)100所，順利完成了省委、省政府提出的“到2010年，全省建設(shè)100所省級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?！蹦繕?biāo)。

3.積極實(shí)踐探索，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。各地努力探索實(shí)踐，積極開展多種形式培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式。新疆維吾爾自治區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中三年級(jí)學(xué)生3+x培訓(xùn)教育，動(dòng)員農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校每年利用寒、暑假間隙，抽出3-5天時(shí)間，對(duì)初中三年級(jí)學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓學(xué)生了解園藝、農(nóng)技、蔬菜大棚種植、養(yǎng)殖育肥等一、二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，并將此項(xiàng)工作和學(xué)生取得畢業(yè)資格掛鉤。上海市組織實(shí)施農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和農(nóng)技推廣中心開展農(nóng)村信息化培訓(xùn)，共培訓(xùn)了36373名農(nóng)民和農(nóng)村信息員，共出動(dòng)“信息大篷車、小篷車”1532次，創(chuàng)作多媒體科普滑稽戲《橘樹下的婚禮》進(jìn)村、進(jìn)廠巡演，開展活動(dòng)2200場(chǎng)，向316057人進(jìn)行了信息化宣傳普及，受到農(nóng)民的普遍歡迎。河北省有重點(diǎn)地樹立一批培訓(xùn)后提高技能發(fā)家致富的典型，用農(nóng)民身邊活生生的事實(shí)，提高農(nóng)民對(duì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，幫助農(nóng)民破除傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖觀念，開闊視野，增強(qiáng)技能，樹立起科學(xué)致富、創(chuàng)業(yè)致富、爭(zhēng)做新型農(nóng)民的新觀念。浙江省全面啟動(dòng)實(shí)施成人“雙證制”教育培訓(xùn)，編寫、出版、免費(fèi)配送成人“雙證制”教育培訓(xùn)文化課程輔導(dǎo)教材，召開全省工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能和學(xué)歷水平。

4.加大經(jīng)費(fèi)投入，提高培訓(xùn)效果。各地多方積極籌措資金，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，改善職成學(xué)校辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)效果。北京市從職教專項(xiàng)中劃出8000多萬(wàn)元專門用于農(nóng)村成人教育，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估合格的市級(jí)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校每校80萬(wàn)元，購(gòu)買“流動(dòng)課堂”大篷車進(jìn)村入戶培訓(xùn)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目，支持“技能+基礎(chǔ)”農(nóng)民中專學(xué)歷教育及加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。上海、浙江、江蘇和天津等?。ㄊ校┱畬⑥r(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按常住人口人均0.5元-2元標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。云南省財(cái)政每年安排500萬(wàn)元用于教育部門開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。河南省要求各地教育部門都要設(shè)立成人職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并隨著任務(wù)的增加而增加。安徽省要求縣級(jí)政府按照每年人均1元錢的標(biāo)準(zhǔn)安排成人教育費(fèi)用，統(tǒng)籌用于職業(yè)教育培訓(xùn)工作。

5.加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。各地重視成教專職干部和教師的配備和培訓(xùn)，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。天津市舉辦第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)教育部職成教司、市人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志做成人教育、勞動(dòng)就業(yè)與職業(yè)資格培訓(xùn)專題報(bào)告，并請(qǐng)農(nóng)村成人教育工作開展較好的北辰、寶坻和武清等三個(gè)區(qū)介紹經(jīng)驗(yàn)做法，每位學(xué)員均在培訓(xùn)班作了業(yè)務(wù)交流和工作總結(jié)，12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣教育局成教科長(zhǎng)帶隊(duì)并參加培訓(xùn)。河南省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn)。一些市、縣教育部門常年聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)、科技等方面的專家集中對(duì)校長(zhǎng)和骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高了校長(zhǎng)管理水平和教師教學(xué)水平，如安陽(yáng)市連續(xù)舉辦了兩屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省內(nèi)外職業(yè)教育專家開展農(nóng)民教育培訓(xùn)專題講座，為開展培訓(xùn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

四、工作存在的困難和問(wèn)題

1.部分地方對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)重視不夠。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力薄弱。由于農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校獨(dú)立建制、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、待遇等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，學(xué)校數(shù)萎縮，培訓(xùn)能力弱化。2009年與2008年相比，學(xué)校共減少了8384所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校減少了1577所，學(xué)校占地面積共減少了2800畝，固定資產(chǎn)總值減少了24.22億元，其中教學(xué)、實(shí)習(xí)儀器設(shè)備資產(chǎn)總值減少了6.66億元。

3.農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)組織難度加大。近年來(lái)由于農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動(dòng)力大部分已外出打工，在鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力或年齡偏大、或缺乏培訓(xùn)意愿、或文化素質(zhì)偏低，開展培訓(xùn)組織難度加大。

五、進(jìn)一步推動(dòng)2010年工作的意見(jiàn)

教育系統(tǒng)要貫徹落實(shí)2010年中央1號(hào)文件和教育部工作要點(diǎn)等文件精神，組織動(dòng)員職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校開展各種類型新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力，積極開展高效特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力；積極開展休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村服務(wù)業(yè)培訓(xùn)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間；積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

1.抓緊落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。2010年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的總體要求是：完成5000萬(wàn)培訓(xùn)任務(wù)，全國(guó)培訓(xùn)率要達(dá)到10.50%，比2009年全國(guó)實(shí)際培訓(xùn)率8.67%增加1.83個(gè)百分點(diǎn)。2009年培訓(xùn)率高于10.50%的省份要繼續(xù)鞏固已有培訓(xùn)規(guī)模，低于10.50%的省份要加大工作力度，努力將培訓(xùn)率提高到10.50%以上，確保順利完成全年培訓(xùn)任務(wù)。各地要按照要求抓好落實(shí)工作，將培訓(xùn)任務(wù)逐級(jí)分解到基層，具體落實(shí)到每所職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校和社區(qū)學(xué)校，督導(dǎo)其采取切實(shí)措施，保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。

2.加強(qiáng)對(duì)教育部新型農(nóng)民培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)的工作指導(dǎo)，創(chuàng)建一批“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)示范縣”。教育部要繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，以健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)為載體，健全以縣級(jí)職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、村委會(huì)為基礎(chǔ)，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。以創(chuàng)建“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)示范縣”活動(dòng)為抓手，在總結(jié)聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制訂“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)示范縣”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建活動(dòng)。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的主陣地，各地要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校培訓(xùn)能力。保留有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的地區(qū)要繼續(xù)辦好做強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校已經(jīng)解體的地區(qū)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要將開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為職業(yè)教育督導(dǎo)重要內(nèi)容之一，引導(dǎo)各類職業(yè)學(xué)校和成人文化技術(shù)學(xué)校積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要把提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源、培育新型農(nóng)民作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育督導(dǎo)內(nèi)容之一，引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校成為當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)傳播的中心。

5.建立表彰激勵(lì)機(jī)制。各地要表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)效益好的農(nóng)民教育培訓(xùn)先進(jìn)單位，總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法。

各地要及時(shí)總結(jié)2010年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)情況和規(guī)劃2011年培訓(xùn)方案，并將上述材料于2010年12月底報(bào)送我部。

附件：教育系統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2009年統(tǒng)計(jì)和2010年計(jì)劃安排表.doc

教育部辦公廳

二○一○年三月十七日

2009年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

培訓(xùn)工作總結(jié)及2010年培訓(xùn)計(jì)劃

張勞社〔2009〕301號(hào)

市30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程工作小組辦公室：

今年以來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作按照《30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程大綱》和市委組織部2009年培訓(xùn)實(shí)施方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，全面完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，有力地促進(jìn)了勞務(wù)輸出的健康發(fā)展。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

2008年12月-2009年11月份，全市共完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1.25萬(wàn)人，占計(jì)劃1.1萬(wàn)人的113.8%，鑒定1.13萬(wàn)人，受訓(xùn)鑒定率達(dá)90%以上，受訓(xùn)人員輸出率達(dá)到85%以上。其中：甘州區(qū)培訓(xùn)5107人，占計(jì)劃4200人的121.6%，高臺(tái)縣培訓(xùn)1410人，占計(jì)劃1400人的100.7%,臨澤縣培訓(xùn)1588人，占計(jì)劃1300人的122.2%，山丹縣培訓(xùn)1850人，占計(jì)劃1600人的115.6%，民樂(lè)縣培訓(xùn)2330人，占計(jì)劃2300人的101.3%，肅南縣培訓(xùn)232人，占計(jì)劃200人的116%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)市30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程工作小組要求，市、縣區(qū)成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人及責(zé)任分工，切實(shí)將培訓(xùn)任務(wù)落到了實(shí)處。二是根據(jù)市委組織部制定的《張掖市30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程2009實(shí)施方案》，討論制定了《張掖市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》，及時(shí)把培訓(xùn)任務(wù)分解到了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并督促落實(shí)。三是將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)列入工作考核內(nèi)容，逐級(jí)考核落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作會(huì)議制度、定期督查制度、月通報(bào)制度和信息聯(lián)絡(luò)員制度。切實(shí)做到了組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)和人員三落實(shí)，確保了工作的正常開展。

（二）認(rèn)真摸底調(diào)查，掌握培訓(xùn)現(xiàn)狀。按照農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案要求，積極組織各縣區(qū)認(rèn)真開展了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)情況調(diào)查，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)情況、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，填報(bào)了《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查表》，建立健全了農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，全面掌握了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析以往培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題和矛盾，使培訓(xùn)工作更加貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實(shí)際，突出了“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”，切實(shí)增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

（三）圍繞市場(chǎng)需求，多形式開展培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的沖擊，緊緊圍繞市30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整輸轉(zhuǎn)策略，大力實(shí)施“崗位提升”戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、多渠道就業(yè)”的思路，利用春節(jié)前后和務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，依托46個(gè)農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出培訓(xùn)特色，多形式開展了建筑、縫紉、餐飲等工種的培訓(xùn)。一是依托25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)示范基地，將培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貼近基層，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行“零距離”培訓(xùn)，降低了培訓(xùn)成本，方便了受訓(xùn)群眾，山丹縣采取集中時(shí)間、送教下鄉(xiāng)的形式，在5個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)性和技能培訓(xùn)，受到農(nóng)民群眾好評(píng)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式，大力開展“訂單式”、“對(duì)接式”、“儲(chǔ)備式”技能培訓(xùn)。通過(guò)與勞務(wù)基地和輸入地企業(yè)聯(lián)系，確定市場(chǎng)潛力大、就業(yè)前景好的培訓(xùn)專業(yè)，按訂單要求進(jìn)行培訓(xùn)，定向輸出，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是開展特色培訓(xùn)。圍繞近兩年注冊(cè)的“金張掖宣化金瓦刀”等13個(gè)勞務(wù)品牌組織開展技能培訓(xùn)，凸顯工種優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)市場(chǎng)。肅南縣圍繞 “裕固百靈”勞務(wù)品牌，依托縣職教中心、民族歌舞團(tuán)、就業(yè)訓(xùn)練中心及旅游部門，開展民族歌手和旅游服務(wù)為主的培訓(xùn)。四是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的被征地農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予政策扶持，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。臨澤縣組織206名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)能力，帶動(dòng)了就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。為了扶持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培育壯大市場(chǎng)載體，我們組織350名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了培訓(xùn)，重點(diǎn)講授《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī)政策和勞務(wù)輸出相關(guān)知識(shí)，提高了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在人力資源市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，規(guī)范了中介行為，提高了帶動(dòng)輸出的能力。六是做好鑒定服務(wù)工作。年初，根據(jù)受訓(xùn)人員集中外出務(wù)工、急需參加鑒定考試的實(shí)際情況，采取培訓(xùn)與鑒定相結(jié)合的方式，在集中開展培訓(xùn)后，及時(shí)協(xié)調(diào)組織受訓(xùn)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考試，使1.13萬(wàn)名受訓(xùn)人員及時(shí)取得了職業(yè)資格證書。今年，全市共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力24.72萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入19.44億元，實(shí)現(xiàn)了以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)、以培訓(xùn)促收入的目的。

（四）加強(qiáng)資源整合，落實(shí)資金投入。

充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，有效整合和利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，切實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。對(duì)46所認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行督促檢查，按照市場(chǎng)需求完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施和開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，夯實(shí)了培訓(xùn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)的需要。二是落實(shí)培訓(xùn)資金。按照省財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》（甘財(cái)社〔2006〕103號(hào)）要求，落實(shí)了職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金，使就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使1.25萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力接受免費(fèi)培訓(xùn)。三是爭(zhēng)取培訓(xùn)資金。市、縣區(qū)勞動(dòng)保障部門積極向上爭(zhēng)取資金，用于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投入。市局爭(zhēng)取300萬(wàn)元資金建立起了農(nóng)民工培訓(xùn)教學(xué)綜合樓，山丹縣爭(zhēng)取50萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步完善了市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)提供了有效的信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)資金規(guī)范使用，建立起了農(nóng)民工培訓(xùn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造培訓(xùn)氛圍。市、縣區(qū)工程工作小組根據(jù)市委組織部編印的培訓(xùn)宣傳手冊(cè)，抓住農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)和集中外出的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是采取出黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳材料、組織“創(chuàng)業(yè)之星”巡回宣講等多種農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的意義、作用和目的，營(yíng)造農(nóng)民群眾積極參加培訓(xùn)、提高務(wù)工技能、踴躍外出就業(yè)的氛圍。二是按照市委組織部要求，下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程圖片音像資料收集工作的通知》，對(duì)在開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和事例進(jìn)行收集并及時(shí)在張掖電視臺(tái)和張掖日?qǐng)?bào)上宣傳報(bào)道。三是制作了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)維權(quán)知識(shí)講座專題片和技能培訓(xùn)輔導(dǎo)講座，作為引導(dǎo)性培訓(xùn)必備教材進(jìn)行廣泛宣傳。認(rèn)真編報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)《工作動(dòng)態(tài)》24期，印發(fā)各縣區(qū)學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)各種形式的宣傳教育，營(yíng)造了“加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高務(wù)工能力，增加農(nóng)民收入” 的濃厚宣傳輿論氛圍。

（六）注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)實(shí)效

為了保證培訓(xùn)工作扎實(shí)有效開展，我們采取有效措施，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。我們加強(qiáng)與各縣區(qū)的聯(lián)系，認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，先后四深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，采取召開座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、了解掌握農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)現(xiàn)狀。并對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)需求，每月對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，每季度督促檢查一次，召開工作分析會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)將培訓(xùn)落在實(shí)處取得實(shí)效。二是嚴(yán)格培訓(xùn)規(guī)范流程。建立完善各項(xiàng)管理制度，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)操作環(huán)節(jié)的工作流程；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，從職業(yè)學(xué)校、科研單位、企業(yè)、技術(shù)推廣部門積極聘請(qǐng)農(nóng)民工培訓(xùn)專業(yè)教師，落實(shí)補(bǔ)助待遇，穩(wěn)定了師資隊(duì)伍；開發(fā)事宜農(nóng)民群眾的培訓(xùn)教材，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，精心編制培訓(xùn)方案，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，堅(jiān)持培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)臺(tái)帳備案制度。三是加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。為了全面、客觀、公正地評(píng)估分析各縣區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施情況及效果，按照市委組織部制定的2009培訓(xùn)實(shí)施方案和《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程考核評(píng)估辦法》，對(duì)照農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)方案，制定了《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)完成情況考核細(xì)則》，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、經(jīng)費(fèi)保障、項(xiàng)目爭(zhēng)取和工作創(chuàng)新六個(gè)方面對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和量化，對(duì)各縣區(qū)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)階段培訓(xùn)實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保了培訓(xùn)落在實(shí)處。四是加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。按照《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》要求，嚴(yán)格開班制度，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在確定培訓(xùn)的專業(yè)、人數(shù)、對(duì)象、時(shí)間后，如實(shí)填寫《張掖市農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)班申請(qǐng)表》和《張掖市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)班花名冊(cè)》，逐級(jí)上報(bào)至市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，經(jīng)市局經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查簽字后，方可進(jìn)行培訓(xùn)，確保了培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。五是做好農(nóng)民工培訓(xùn)的信息服務(wù)工作。做好培訓(xùn)信息服務(wù)工作是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，我們把培訓(xùn)后的農(nóng)村勞動(dòng)力納入各級(jí)人力資源市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)范圍，定期召開勞動(dòng)力供需招聘會(huì)，為農(nóng)村勞動(dòng)力找到合適的工作搭建了平臺(tái)。積極做好農(nóng)民工維權(quán)工作，把培訓(xùn)和輸出緊密結(jié)合起來(lái)，做到了培訓(xùn)一批，輸出一批，穩(wěn)定一批。

三、存在的問(wèn)題

一是部分農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)的主動(dòng)性不高，因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想在一些地方還比較普遍。

二是各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)備簡(jiǎn)陋，培訓(xùn)內(nèi)容單

一、層次低的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)示范基地只能進(jìn)行一些應(yīng)急性簡(jiǎn)單操作培訓(xùn)，不能承擔(dān)較全面、較高層次的技能培訓(xùn)任務(wù)，不能適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)較高技能型勞動(dòng)力的需求和農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需要。

三是受培訓(xùn)資金和設(shè)施的限制，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)主要是職業(yè)技能培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，一些技能要求高的電氣焊類工種培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)，培訓(xùn)成本高，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金只有再就業(yè)資金中的10%，已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)需求。

四、2010年工作打算

為了認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和市委二屆五次全委會(huì)議精神，深入實(shí)施30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和整體素質(zhì)，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。結(jié)合我市實(shí)際，提出2010年工作打算。

（一）工作思路

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo)，緊緊圍繞30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，以提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能為重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，落實(shí)培訓(xùn)資金投入，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程大綱要求，2010年全市完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)1.1萬(wàn)人，具體分解為：甘州區(qū)4200人，臨澤縣1300人，高臺(tái)縣1400人，山丹縣1600人，民樂(lè)縣2300人，肅南縣200人。

（三）進(jìn)度計(jì)劃

2010年培訓(xùn)實(shí)施三個(gè)階段：2009年12月--2010年3月，利用農(nóng)閑和農(nóng)民工返鄉(xiāng)黃金時(shí)期，市、縣區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作小組要加強(qiáng)調(diào)研，指導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求和受訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，安排培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種培訓(xùn)方式，開展“百日農(nóng)民工培訓(xùn)活動(dòng)”，勞務(wù)輸出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在培訓(xùn)工作中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，確保在這一階段完成培訓(xùn)任務(wù)的60%；到2010年6月底，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的85%，2010年11月底全面完成培訓(xùn)任務(wù)，確保受訓(xùn)對(duì)象掌握基本就業(yè)技能，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達(dá)85%以上。

（四）工作重點(diǎn)

1.突出培訓(xùn)重點(diǎn)，抓好返鄉(xiāng)人員技能培訓(xùn)。今年12月份至明年3月份是勞務(wù)培訓(xùn)的黃金時(shí)期，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，依托46個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，精心安排，及早謀劃，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和星級(jí)勞務(wù)輸出示范村的示范帶動(dòng)作用，集中時(shí)間、集中人力物力，大力開展“百日農(nóng)民工培訓(xùn)行動(dòng)”，重點(diǎn)開展市場(chǎng)需求的工種培訓(xùn)，切實(shí)提高輸轉(zhuǎn)就業(yè)質(zhì)量。

2.支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展培訓(xùn)。根據(jù)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的要求，我們大力實(shí)施“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，在落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一系列優(yōu)惠政策的同時(shí)，對(duì)200名有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，逐步擴(kuò)大自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的目的。

3.培育市場(chǎng)載體，擴(kuò)大對(duì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。為了不斷培育壯大市場(chǎng)載體，提高勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)，計(jì)劃對(duì)300名培育發(fā)展的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，把《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和勞務(wù)輸出相關(guān)知識(shí)貫穿于培訓(xùn)的全過(guò)程，使受訓(xùn)者了解掌握人力資源市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范，熟知市場(chǎng)規(guī)則，提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，使勞務(wù)輸出工作步入市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

4.打造勞務(wù)品牌，大力開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)。我們緊緊圍繞已申請(qǐng)注冊(cè)的“金張掖宣化金瓦刀”、“絲路硬漢子”、“棗鄉(xiāng)縫紉”、“裕固百靈”等13個(gè)勞務(wù)品牌組織開展品牌技能培訓(xùn)，凸顯優(yōu)勢(shì)工種，提升勞務(wù)品牌的技術(shù)含量，彰顯勞務(wù)品牌的輻射帶動(dòng)作用。使品牌專業(yè)技能人才不低于2000人，不斷擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)，以品牌規(guī)模化帶動(dòng)輸出品牌化。

（五）保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。為了切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，各級(jí)勞動(dòng)保障部門高度重視培訓(xùn)工作，健全完善以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，積極發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議作用，繼續(xù)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)列入工作考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。通過(guò)制定政策和制度創(chuàng)新，建立部門單位各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。

2.挖掘培訓(xùn)典型，加大宣傳力度。不斷深入挖掘和推薦在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作中的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，樹立典型，積極配合張掖電視臺(tái)、張掖日?qǐng)?bào)社進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要積極開展培訓(xùn)工作調(diào)研，在不同層次的報(bào)刊雜志上刊載培訓(xùn)信息和調(diào)研文章，進(jìn)行培訓(xùn)典型宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步促進(jìn)培訓(xùn)工作上臺(tái)階上水平。同時(shí)要積極做好《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作動(dòng)態(tài)》編報(bào)工作，及時(shí)反映培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，開展工作交流，進(jìn)一步總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，大力宣傳推廣，充分調(diào)動(dòng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)的積極性。

3.創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。緊緊圍繞30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和新開工建設(shè)項(xiàng)目需求，組織開展道路交通、生態(tài)工程、公益事業(yè)等項(xiàng)目培訓(xùn)；根據(jù)市外市場(chǎng)需求，組織開展機(jī)械制造、電子裝配、建筑安裝、餐飲服務(wù)和服裝加工等行業(yè)技能培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的原則，依托25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)基地，堅(jiān)持零距離培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力的做法，方便群眾，降低成本，對(duì)外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行短期職業(yè)技能培訓(xùn)，使其盡快掌握一技之長(zhǎng)，及時(shí)找到就業(yè)崗位；積極探索校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、企地聯(lián)合等培訓(xùn)模式，加大訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，積極與用人單位簽訂用工協(xié)議，由用人單位出資、派教師、提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)場(chǎng)地并組織人員，按訂單要求組織培訓(xùn)，定向輸出，共同為用人單位培訓(xùn)合格員工，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。

4.落實(shí)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目，多渠道籌措資金進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)。督促縣區(qū)嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》（甘財(cái)社〔2006〕103號(hào)）要求，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，保證培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，確保就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)工程資金概算，爭(zhēng)取市、縣區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的資金支持，使受訓(xùn)人員免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。

5.嚴(yán)格培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化培訓(xùn)師資力量，建立優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行開班審批、備案制度，堅(jiān)持開班有申請(qǐng)、培訓(xùn)有計(jì)劃，依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，結(jié)合勞務(wù)品牌建設(shè)，突出優(yōu)勢(shì)工種，精心編制培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)時(shí)間，保證培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達(dá)到85%以上。按照國(guó)家職業(yè)技能鑒定規(guī)定，加強(qiáng)培訓(xùn)、考試、發(fā)證的規(guī)程和登記備案制度建設(shè)，積極做好職業(yè)技能鑒定服務(wù)，探索適合農(nóng)民工鑒定的辦法，增加職業(yè)技能鑒定工種，根據(jù)受訓(xùn)人員集中外出務(wù)工、急需參加鑒定考試的實(shí)際情況，采取培訓(xùn)與鑒定相結(jié)合的方式，在集中開展培訓(xùn)后，及時(shí)協(xié)調(diào)組織受訓(xùn)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考試，使受訓(xùn)人員及時(shí)取得職業(yè)資格證書，力爭(zhēng)培訓(xùn)后的農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定率達(dá)到75％以上，從事技術(shù)工種的就業(yè)上崗人員持證率達(dá)到85％以上，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

6.強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。針對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)施簡(jiǎn)陋、培訓(xùn)工種單一和培訓(xùn)時(shí)間短層次低的現(xiàn)狀，要實(shí)行培訓(xùn)補(bǔ)貼傾斜政策，督促和扶持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)示范基地不斷改善教學(xué)條件，完善實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化師資力量，提升教學(xué)水平，按市場(chǎng)需求，注重教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性，不斷提高培訓(xùn)效果。進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制和督查制度，完善各類臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)資料，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推進(jìn)培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

二〇〇九年十二月十日

第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況

近年來(lái)，市委、市政府站在富民興市的高度，充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必由之路，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增加收入最直接、最有效的手段之一，從去年以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府緊緊圍繞中央一號(hào)文件、國(guó)辦發(fā)〔2003〕79號(hào)文件精神，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作納入了重要議事日程，全市上下緊緊抓住

國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程的政策機(jī)遇，齊心協(xié)力，狠抓培訓(xùn)，尋找市場(chǎng)，轉(zhuǎn)移輸出，使我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作步入良性發(fā)展的快車道。我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)每年都在100萬(wàn)人以上，去年突破150萬(wàn)人次，務(wù)工收入達(dá)到50億元。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

我市外出務(wù)工的農(nóng)民每年雖在百萬(wàn)人以上，但受教育程度較低，小學(xué)以下文化程度占，初中文化程度占，高中文化程度的占，中專以上文化程度僅占，由于缺乏專門技能，從事的大多是建筑、養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、縫紉、家政服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、捕撈等工種和行業(yè)，從事管理和技術(shù)的人員較少，月薪在千元以上的不足轉(zhuǎn)移總數(shù)的5，月薪在300-800元之間者，占轉(zhuǎn)移輸出人員總數(shù)的90以上。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的興起，缺乏專業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來(lái)越大。市委、市政府為加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，綜合運(yùn)用了財(cái)政扶持政策和競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)手段，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展了以引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，形成了政府統(tǒng)

籌、行業(yè)組織、重點(diǎn)依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的工作格局。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，建立組織，保證工作的順利開展。一是召開專題會(huì)議，安排部署農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。市委、市政府召開了全市各縣（市）區(qū)分管農(nóng)業(yè)的書記、縣（市）區(qū)長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、建設(shè)、財(cái)政、科技等部門負(fù)責(zé)人會(huì)議。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、教育、勞動(dòng)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，局長(zhǎng)xxx任辦公室主任。市陽(yáng)光工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)施陽(yáng)光工程進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前，我市6縣2區(qū)1市均成立了陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室均設(shè)在縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局。三是出臺(tái)了與培訓(xùn)相關(guān)文件。市政府出臺(tái)了《xxx人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（商政〔2004〕54號(hào)），制定了《2004—2010

年xx市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》。對(duì)全市轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。規(guī)劃要求，2004年—2005年，全市對(duì)250萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力中的40萬(wàn)人開展向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，同時(shí)，對(duì)其中的5萬(wàn)人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的40萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。2006—2010年，隨著政府扶持資金的增加，培訓(xùn)設(shè)施的完善和管理水平的提高，對(duì)擬向農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的110萬(wàn)農(nóng)民工開展就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對(duì)其中的15萬(wàn)人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的100萬(wàn)農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)規(guī)劃。

（二）整合培訓(xùn)資源，認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)資源的作用，多層次、多渠道開展陽(yáng)光工程培訓(xùn)，市陽(yáng)光工程辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》、《關(guān)于做好培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的緊急通知》等文件，并對(duì)全市137所具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括公辦、民辦），進(jìn)行

逐一摸底調(diào)查，并登記造冊(cè)，在自愿申報(bào)的前提下，本著“公開、公平、公正”原則，按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見(jiàn)》，對(duì)其中的120所具有的獨(dú)立法人資格，能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)的單位，認(rèn)定為xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，其中市屬10所，縣（市）區(qū)屬110所；辦公71所，民辦49所，在公辦學(xué)校中，農(nóng)業(yè)部門10所，勞動(dòng)部門5所，教育部門36所，建設(shè)部門10所，其它部門和組織10所。

（三）分解培訓(xùn)任務(wù)，規(guī)范培訓(xùn)管理。市陽(yáng)光工程辦公室根據(jù)省陽(yáng)光工程辦公室下達(dá)給我市的培訓(xùn)任務(wù)，及時(shí)將示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各縣（市）區(qū)，并自我加壓把引導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)由萬(wàn)人提高到10萬(wàn)人。同時(shí)，年初召開專門的項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)，并與各縣（市）區(qū)陽(yáng)光工程辦公室簽訂了項(xiàng)目管理責(zé)任書，要求各縣（市）區(qū)把陽(yáng)光工程培訓(xùn)列入目標(biāo)考核，實(shí)行目標(biāo)管理。為體現(xiàn)陽(yáng)光操作，圓滿完成陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)，我們對(duì)全

市120所農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地進(jìn)行了公開招標(biāo)，目前，全市9個(gè)縣（市）區(qū)的54所培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)了陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)。

二、以陽(yáng)光工程培訓(xùn)帶動(dòng)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

我市抓住國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī),整合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮單位、社會(huì)和個(gè)人的積極性，積極主動(dòng)地對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力近11萬(wàn)人，其中職業(yè)技能培12全文查看

第五篇：農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)教案

農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)包括引導(dǎo)性培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)性培訓(xùn)主要包括政策法規(guī)知識(shí)、基本權(quán)益保護(hù)、城市生活常識(shí)和尋求就業(yè)崗位等方面的基本知識(shí)。結(jié)合北京市農(nóng)林科學(xué)院本身特點(diǎn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要包括以下四個(gè)方面： ．農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工知識(shí)

包括農(nóng)民務(wù)工前準(zhǔn)備與如何尋找工作、如何維護(hù)合法權(quán)益、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)、遵守公民道德適應(yīng)城市生活等等，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供一些切實(shí)的幫助。．家政服務(wù)知識(shí)講座

目前城市里面保姆市場(chǎng)緊缺高級(jí)的保姆人才，我們將聯(lián)合京郊一些著名家政培訓(xùn)公司，開展有關(guān)家政服務(wù)的資源制作與培訓(xùn)，包括如何照顧老人、對(duì)待嬰幼兒，如何禮貌接人待物，如何保持個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，各種菜系的制作等。．各種工種的初級(jí)培訓(xùn)

以相關(guān)涉農(nóng)工種為主開展資源建設(shè)與制作工作，比如園林工，綠化工、農(nóng)藝師等，還將與一些單位合作開展餐廳服務(wù)員、面包師、美容美發(fā)等課件資源的制作，以更有利的為進(jìn)城務(wù)工提供準(zhǔn)備。．相關(guān)法律知識(shí)

各種技能培訓(xùn)的法律知識(shí)的介紹，使務(wù)工者了解到更好的政策、法規(guī)方面的知識(shí)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

培訓(xùn)情況：

農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)活動(dòng)每年都有開展，如在 2004 年 7 月，中心聘請(qǐng)中國(guó)管理科學(xué)研究院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)等單位專家，通過(guò)北京農(nóng)村遠(yuǎn)程教育信息服務(wù)平臺(tái)，向郊區(qū)農(nóng)民開展了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)，內(nèi)容涉及到做好進(jìn)城務(wù)工準(zhǔn)備、尋找合適工作、簽訂勞務(wù)合同、安全生產(chǎn)、城市生活等多方面內(nèi)容。在 2005年6月到7月的“521北京農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)”活動(dòng)中。培訓(xùn)活動(dòng)采用“遠(yuǎn)程培訓(xùn)＋直播＋面授”的培訓(xùn)方式，把 進(jìn)城務(wù)工前的準(zhǔn)備、城市生活常識(shí)、崗位技能培訓(xùn)如綠化工、園藝工以及辦公軟件計(jì)算機(jī)操作、家政服務(wù)等知識(shí)傳授給郊區(qū)農(nóng)民。通過(guò)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，引導(dǎo)、提高農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序的流動(dòng)；同時(shí)，在各基層農(nóng)村遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星接收站，匯集各類遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)多媒體課件和其它就業(yè)信息，在當(dāng)?shù)刂鸩浇⑵疝r(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)信息中心，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)與就業(yè)。