第一篇：申請設立保稅倉庫及監(jiān)管倉庫

申請設立保稅倉庫及監(jiān)管倉庫

一、保稅倉庫是指專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物的倉庫。包括：公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫和專用型保稅倉庫（如液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫等）。

（一）申請條件

1、經工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格。其中申請公用型保稅倉庫的企業(yè)，經營范圍中必須有倉儲業(yè)務；

2、注冊資本最低限額為300萬人民幣；

3、具備向海關繳納稅款的能力；

4、具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所；

5、申請經營特殊許可商品存儲的，應當持有規(guī)定的特殊許可證件；

6、申請經營備料保稅倉庫的加工貿易企業(yè)，年出口額最低為1000萬美元；

7、申請設立的保稅倉庫應符合海關對保稅倉庫布局的要求；

8、具備符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；

9、具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統并與海關聯網；

10、具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度；

11、符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定；

12、申請設立公用保稅倉庫的，面積最低為2000平方米；

13、申請設立液體危險品保稅倉庫的，容積最低為5000平方米；

14、申請設立寄售維修保稅倉庫的，面積最低為2000平方米；

15、法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。

（二）辦事程序

1、申請單位填寫《保稅倉庫申請書》，向主管海關提出設立申請，并向海關提交下列單證：（1）書面申請報告；（2）工商營業(yè)執(zhí)照副本，如系租賃倉庫，還應提供租賃倉庫的工商營業(yè)執(zhí)照副本；（3）稅務登記證明副本；（4）外經貿主管部門批準經營有關業(yè)務的批件；（5）企業(yè)可行性研究報告、章程或協議；（6）保稅倉庫管理制度；（7）海關需要的其他有關資料：如租賃倉庫的租賃協議、倉庫位置平面圖、自理或代理報關注冊登記證書副本等。

2、主管海關審核申請資料并派員實地勘查。

3、主管海關初審通過后，報上海海關加工貿易監(jiān)管處。

4、上海海關加工貿易監(jiān)管處根據分級審批程序上報海關總署審批或備案。海關總署同意設庫的，頒發(fā)《保稅倉庫登記證書》和保稅倉庫標牌。

二、出口監(jiān)管倉庫是指對已辦結海關出口手續(xù)的貨物進行存儲、保稅物流配送、提供流通性增值服務的海關專用監(jiān)管倉庫。包括：出口配送型倉庫（存儲以實際離境為目的的出口貨物）和國內結轉型倉庫（存儲用于國內結轉的出口貨物的倉庫）。

（一）申請條件：

1、已經在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

2、具有進出口經營權和倉儲經營權；

3、注冊資本在300萬元人民幣以上；

4、具備向海關繳納稅款的能力；

5、具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于5000平方米，國內結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米。

6、符合區(qū)域物流發(fā)展和海關布局要求，符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

7、具有符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；

8、具有符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統，并與海關聯網；

9、建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構設置、倉儲設施及賬冊管理和會計制度等倉庫管理制度；

10、自有倉庫的，具有出口監(jiān)管倉庫的產權證明；租賃倉庫的，具有租賃期限5年以上的租賃合同；

11、消防驗收合格。

三、辦理程序

（一）申請人向倉庫所在地主管海關遞交申請材料，海關當場或在5個工作日內決定是否受理：對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在簽收申請材料后5日內一次告知申請人需補正的全部內容；決定受理的，制發(fā)《海關行政許可申請受理決定書》；決定不予受理的，制發(fā)《海關行政許可申請不予受理決定書》；

（二）主管海關受理企業(yè)申請后，于受理之日起20個工作日內審查完畢，填寫《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，將初審意見和相關材料報直屬海關，必要時主管海關可派員到倉庫現場進行驗核；

（三）直屬海關應自收到倉庫所在地主管海關報送的審查意見之日起20個工作日內作出決定。批準設立的，制發(fā)《海關準予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項目）/（保稅倉庫項目）》；不予批準的，制發(fā)《海關不予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項目）/（保稅倉庫項目）》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利；

（四）申請企業(yè)應當自海關出具批準文件之日起1年內向倉庫所在地主管海關書面申請對出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫的驗收。驗收合格的，經海關注冊登記并核發(fā)《注冊登記證書》方可投入運營；企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該許可決定書自動失效。

(五)倉庫主管海關自接到企業(yè)書面申請及隨附相關材料之日起10日內進行實地驗收，填寫《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗記錄表》并相關材料報直屬海關審核。申請驗收時的出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫應當符合“申請條件”的相關要求。

（六）直屬海關自收到主管海關報送材料之日起10日內審核完畢，必要時可會同倉庫主管地海關進行實地核實。對驗收合格的倉庫，直屬海關核發(fā)《海關出口監(jiān)管倉庫/保稅倉庫注冊登記證書》，批準企業(yè)開展相關業(yè)務。對驗收不合格的，海關應書面告知倉庫經營企業(yè)。

（七）直屬海關應按照行政許可要求出具批準文件，由倉庫主管海關將批準文件轉交到企業(yè)。并向總署備案。

第二篇：行政許可事項名稱：出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫設立審批.（定稿）

行政許可事項名稱：出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫設立審批

許可內容：

海關準予企業(yè)設立出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫的活動。

出口監(jiān)管倉庫是指對已辦結海關出口手續(xù)的貨物進行存儲、保稅物流配送、提供流通性增值服務的海關專用監(jiān)管倉庫。包括：出口配送型倉庫（存儲以實際離境為目的的出口貨物）和國內結轉型倉庫（存儲用于國內結轉的出口貨物的倉庫）。

保稅倉庫是指專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物的倉庫。包括：公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫和專用型保稅倉庫（如液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫等）。

設立依據：

《中華人民共和國海關法》第32條：經營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務和經營免稅商店，應當符合海關監(jiān)管要求，經海關批準，并辦理注冊手續(xù)。

實施依據：

1、《中華人民共和國行政許可法》

2、《中華人民共和國海關實施<中華人民共和國行政許可法>辦法》（署令第117號）

3、《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》（署令第133號）

4、《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》（署令第105號）

5、海關總署2004年第14號關于執(zhí)行《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》有關事項的公告

6、《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程》（署加發(fā)[2007]47號）

7、《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程》（署加發(fā)[2007]48號）

8、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件

申請條件：

（一）申請設立出口監(jiān)管倉庫的經營企業(yè)應當具備

1、已經在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

2、具有進出口經營權和倉儲經營權；

3、注冊資本在300萬元人民幣以上；

4、具備向海關繳納稅款的能力；

5、具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于5000平方米，國內結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米。

（二）出口監(jiān)管倉庫應當具備

1、符合區(qū)域物流發(fā)展和海關布局要求，符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

2、具有符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；

3、具有符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統，并與海關聯網；

4、建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構設置、倉儲設施及賬冊管理和會計制度等倉庫管理制度；

5、自有倉庫的，具有出口監(jiān)管倉庫的產權證明；租賃倉庫的，具有租賃期限5年以上的租賃合同；

6、消防驗收合格。

（三）申請設立保稅倉庫的企業(yè)應當具備

1、經工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

2、注冊資本最低限額為300萬元人民幣；

3、具備向海關繳納稅款的能力；

4、具備專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所；

5、經營特殊許可商品存儲的，應當持有規(guī)定的特殊許可證件；

6、經營備料保稅倉庫的加工貿易企業(yè)，年出口額最低為1000萬美元；

7、法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。

（四）保稅倉庫應當具備

1、符合海關對保稅倉庫布局的要求，并設立在設有海關機構、便于海關監(jiān)管的區(qū)域；

2、具備符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；

3、具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統并與海關聯網；

4、具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度；

5、符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、質檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定；

6、公用保稅倉庫面積最低為2000平方米；

7、液體危險品保稅倉庫容積最低為5000立方米；

8、寄售維修保稅倉庫面積最低為2000平方米；

9、法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請時應提交的文件：

（一）出口監(jiān)管倉庫

1、《出口監(jiān)管倉庫申請書》（附件1）

2、《出口監(jiān)管倉庫申請事項表》（附件2）

3、申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)的申請報告及可行性報告

4、申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)成立批文或者有關主管部門批準開展有關業(yè)務的批件復印件

5、申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件

6、申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)《進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》或者《報關企業(yè)注冊登記證書》復印件

7、出口監(jiān)管倉庫庫址土地使用權證明文件或者租賃倉庫的租賃協議復印件

8、倉庫地理位置示意圖及平面圖

前款所列文件凡提供復印件的，應當同時提交原件以供海關核對。

（二）保稅倉庫

1、《保稅倉庫申請書》（附件3）；

2、《保稅倉庫申請事項表》（附件4）；

3、可行性研究報告；

4、工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件；

5、稅務登記證復印件（國稅和地稅）；

6、股權結構證明書復印件（合資企業(yè)）；

7、企業(yè)的開戶銀行證明復印件；

8、擬開展保稅倉儲的營業(yè)場所的用地土地所有權或使用權證明復印件，以及擬開展保稅倉儲的營業(yè)場所的產權證明，屬租借房屋的還應收取房屋租賃合同；

9、申請設立的保稅倉庫位置圖及平面圖；

10、倉庫管理制度；

11、對申請設立寄售維修型保稅倉庫的，還應收取經營企業(yè)與外商的維修協議；

12、經營企業(yè)財務制度與會計制度；

13、消防驗收合格證書；

14、海關按規(guī)定需收取的其他單證和材料。

企業(yè)申請設立保稅倉庫時，如倉庫已建成或租賃倉庫經營的，以上所有單證、文件應一次性提交；如保稅倉庫尚在建設中的，以上第8、13項單證可緩收，在倉庫驗收時收取。

辦理程序：

（一）許可的申請、受理、審查、決定

1、申請人向倉庫所在地主管海關遞交申請材料，海關當場或在5個工作日內決定是否受理：對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在簽收申請材料后5日內一次告知申請人需補正的全部內容；決定受理的，制發(fā)《海關行政許可申請受理決定書》；決定不予受理的，制發(fā)《海關行政許可申請不予受理決定書》；

2、主管海關受理企業(yè)申請后，于受理之日起20個工作日內審查完畢，填寫《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，將初審意見和相關材料報直屬海關，必要時主管海關可派員到倉庫現場進行驗核；

3、直屬海關應自收到倉庫所在地主管海關報送的審查意見之日起20個工作日內作出決定。批準設立的，制發(fā)《海關準予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項目）/（保稅倉庫項目）》；不予批準的，制發(fā)《海關不予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項目）/（保稅倉庫項目）》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利；

4、申請企業(yè)應當自海關出具批準文件之日起1年內向倉庫所在地主管海關書面申請對出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫的驗收。驗收合格的，經海關注冊登記并核發(fā)《注冊登記證書》方可投入運營；企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該許可決定書自動失效。

5、倉庫主管海關自接到企業(yè)書面申請及隨附相關材料之日起10日內進行實地驗收，填寫《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗記錄表》并相關材料報直屬海關審核。申請驗收時的出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫應當符合“申請條件”的相關要求。

6、直屬海關自收到主管海關報送材料之日起10日內審核完畢，必要時可會同倉庫主管地海關進行實地核實。對驗收合格的倉庫，直屬海關核發(fā)《海關出口監(jiān)管倉庫/保稅倉庫注冊登記證書》，批準企業(yè)開展相關業(yè)務。對驗收不合格的，海關應書面告知倉庫經營企業(yè)。

7、直屬海關應按照行政許可要求出具批準文件，由倉庫主管海關將批準文件轉交到企業(yè)。并向總署備案。

（二）許可的變更

1、出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的，應當經主管海關和直屬海關審批同意，其中變更地址、倉儲面積的，海關應根據企業(yè)申請，在批準變更1年內、新庫址開展業(yè)務前，按規(guī)定進行重新驗收。海關認為必要時應下庫核實變更事項。

2、出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)、保稅倉庫經營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊資本、組織形式、法定代表人等事項的，應于批準文件下發(fā)之日起10日內向倉庫主管海關提交變更文件資料復印件，經倉庫主管海關和直屬海關審批并進行重新審核。上述事項的變更不得改變倉庫經營企業(yè)的主體，變更后仍需滿足出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)、保稅倉庫經營企業(yè)設立許可時需要具備的條件。

（三）許可的延續(xù)

1、《海關出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》、《海關保稅倉庫注冊登記證書》的有效期為3年。

2、倉庫經營企業(yè)申請延期的，應在注冊登記證書有效期屆滿30個工作日前向倉庫主管海關提交以下資料：（1）出口監(jiān)管倉庫或保稅倉庫的延期申請（暫無格式文書）；（2）《海關出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》或《海關保稅倉庫注冊登記證書》；（3）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證書復印件；（4）《進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》；（5）出口監(jiān)管倉庫或保稅倉庫的庫址，土地使用權證明文件，或者租賃倉庫的租賃協議，或者租賃土地建倉庫的租賃協議；（6）需要提交的其他資料。上述資料凡提供復印件的，應當同時提交原件以供海關核對。

3、海關應當在注冊登記許可有效期屆滿前作出是否準予延期的決定：倉庫主管海關在收到申請后填寫《海關出口監(jiān)管倉庫/保稅倉庫審批表》，并于15個工作日內將審核意見報直屬海關，直屬海關在15個工作日內作出是否準予延期的決定。

（四）許可的撤銷

出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)、保稅倉庫經營企業(yè)以隱瞞真實情況、提供虛假資料等不正當手段取得設立出口監(jiān)管倉庫或保稅倉庫行政許可的，由倉庫主管海關書面報告直屬海關，經審核后撤銷企業(yè)的經營資格。

（五）許可的注銷

1、出口監(jiān)管倉庫有下列行為之一的，海關依法注銷其注冊登記，并收回《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》：（1）無正當理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務的；（2）無正當理由逾期未申請延期審查或者延期審查不合格的；（3）倉庫經營企業(yè)書面申請變更出口監(jiān)管倉庫類型的；（4）倉庫經營企業(yè)書面申請終止出口監(jiān)管倉庫倉儲業(yè)務的；（5）倉庫經營企業(yè)，不再符合申請設立許可條件的。

2、保稅倉庫有下列情形之一的，海關應書面通知保稅倉庫企業(yè)，依法注銷其注冊登記，并收回《保稅倉庫注冊登記證書》：（1）經營期滿、合約中止或終止的；（2）喪失設立保稅倉庫條件的；（3）無正當理由連續(xù)6個月未經營保稅倉儲業(yè)務的；（4）保稅倉庫不參加年審或者年審不合格的。

第三篇：保稅倉庫設立及相關管理要求..

保稅倉庫設立、延期和變更審批流程圖。

開始收取企業(yè)申請和相關單證不予受理或補充材料經辦關員初核不通過不通過通過科/關（處）長復核通過受理企業(yè)申請并報直屬海關審批根據批復向企業(yè)反饋審批結果結束 14.2.2保稅倉庫撤銷和注銷流程圖。

開始主管海關發(fā)現應予撤銷或注銷的情形書面通知企業(yè)并說明注銷原因判斷撤銷或注銷注銷撤銷收取企業(yè)申請和相關單證報直屬海關審批注銷相應電子賬冊結束

工作流程。

（1）企業(yè)申請設立保稅倉庫，海關收取以下單證： a．保稅倉庫申請書； b．保稅倉庫申請事項表； c．可行性報告；

d．經營企業(yè)法人《工商營業(yè)執(zhí)照》復印件； e．稅務登記證復印件（國稅和地稅）； f．股權結構證明書復印件（合資企業(yè)需提供）； g．開戶銀行證明復印件；

h．擬開展保稅倉儲的營業(yè)場所的用地土地所有權或使用權證明復印件，以及擬開展保稅倉儲的營業(yè)場所的產權證明，屬租借房屋的還應收取房屋租賃合同；

i．申請設立的保稅倉庫位置圖及平面圖； j．倉庫管理制度；

k．對申請設立寄售維修型保稅倉庫的，還應收取經營企業(yè)與外商的維修協議；

l．經營企業(yè)財務制度與會計制度； m．消防驗收合格證書； n．其他需要的相關材料。

（2）審核企業(yè)提交的書面材料和證件，包括以下內容：

a．申請企業(yè)應經工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

b．申請公用型保稅倉庫的企業(yè)，其經營范圍中應有倉儲業(yè)務，申請自用型倉庫的企業(yè)，必須符合總署對自用型保稅倉庫的定義；

c．申請寄售維修型保稅倉庫的，應有進口設備供應商和經營企業(yè)關于設備售后維修的協議或合同；

d．申請企業(yè)注冊資本應達到300萬人民幣； e．申請企業(yè)應當已在海關辦理進出口收發(fā)貨人注冊登記，但不得同時擁有進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)雙重身份；

f．申請企業(yè)應具備向海關繳納稅款的能力； g．申請企業(yè)應具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所，且保稅倉庫的營業(yè)場所地址、面積等應與提供的房產證相符；

h．申請設立的保稅倉庫應當符合海關對保稅倉庫布局的要求；

i．保稅倉庫應符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定；

j．申請經營特殊許可商品存儲的，應持有規(guī)定的特殊許可證件；

k．申請經營備料保稅倉庫的加工貿易企業(yè)，年出口額應達到1000萬美元；

l．經營企業(yè)應具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度；

m．申請設立公用型保稅倉庫和寄售維修型保稅倉庫的，面積應不低于2000平方米；

n．申請設立液體危險品保稅倉庫的，容積應不低于5000立方米；

o．申請設立的保稅倉庫應具備符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；

p．保稅倉庫應具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統并與海關聯網；

q．申請企業(yè)提交資料須加蓋公章；

r．法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。

如保稅倉庫尚未建成的，第m至p項的要求可在驗收時審核，但應要求企業(yè)的申請材料中承諾達到這些條件。

（4）主管海關受理企業(yè)申請后，應當履行經辦關員、科長、關（處）領導審批程序，并自受理申請之日起20個工作日內審查完畢，填寫《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》（見附件2）將審查意見和相關材料報送直屬海關審批。

（5）經直屬海關批準設立的保稅倉庫，主管海關應根據企業(yè)申請，在批準設立后1年內進行驗收。驗收時應收取下列單證：

a．企業(yè)驗收申請； b．消防驗收合格證書；

c．產權證明，租借房屋的還應收取《房屋租賃合同》（申請時已收的除外）；

d．倉庫建設驗收合格證件； e．海關認為需要的其他單證。（6）驗收時主管海關應核實下列事項：

a．倉庫面積或容積是否符合批準的面積或容積； b．倉庫安全隔離設施、監(jiān)管設施等是否符合海關監(jiān)管要求；

c．是否建立符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度；

d．是否具備倉庫作業(yè)必需的設備和與海關聯網的計算機管理系統； e．其他需驗收的事項。

（7）驗收結束后，主管海關應填制《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗記錄表》（見附件4）和《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，報直屬海關審批。

（8）主管海關應根據直屬海關審批意見向企業(yè)反饋驗收結果。保稅倉庫驗收合格的，主管海關應通知企業(yè)領取《保稅倉庫注冊登記證書》后正式運營?！吨腥A人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》（海關總署令第105號）

《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程》（署加發(fā)〔2007〕48號）；

保稅倉庫貨物入倉和出倉管理流程圖。

開始接到企業(yè)入出倉申請經辦關員初核不通過貨物不予入出倉或讓企業(yè)補充材料不通過通過科/關（處）長復核通過向企業(yè)反饋審核結果并要求企業(yè)辦理貨物通關手續(xù)結束 16.2.2保稅倉庫貨物延期審批流程圖。

開始收取企業(yè)申請和相關單證對延期貨物下庫核查延期是否超過1年是上報直屬海關審批否主管海關審批主管海關書面答復企業(yè)結束 入倉管理。

（1）對直接在口岸海關辦理進口申報和貨物放行手續(xù)的保稅倉庫貨物，主管海關應要求企業(yè)在口岸海關按“直接轉關”的轉關運輸方式辦理通關手續(xù)。

（2）保稅倉庫入倉貨物在倉庫主管海關申報，在口岸海關驗放的，主管海關應要求企業(yè)按以下方式辦理：

a．主管海關按“提前報關”的轉關運輸方式辦理入倉手續(xù)。倉庫主管海關和口岸海關在同一直屬海關內的，經直屬海關批準，可不按轉關運輸方式、由企業(yè)在辦理報關手續(xù)后自行提取貨物入倉。b．經海關批準，按“屬地申報、口岸驗放”模式，由企業(yè)在辦理報關手續(xù)后自行提取貨物入倉。

出倉管理。

（1）保稅倉庫出倉復運出境貨物，主管海關應要求企業(yè)按轉關運輸方式辦理出庫手續(xù)。主管海關和口岸海關在同一直屬海關內的，經直屬海關批準，可不按轉關運輸方式、由企業(yè)自行提取貨物出倉辦理報關手續(xù)。經海關批準，可按“屬地申報、口岸驗放”模式出倉報關。

（2）保稅倉庫貨物出倉運往境內其他地方轉為正式進口的，主管海關應要求企業(yè)在主管海關辦結出倉報關手續(xù)。

（3）保稅倉庫貨物出倉轉為正式進口的，由主管海關審核同意后方可報關。

（4）保稅倉庫內的寄售維修零配件申請以保修期內免稅方式出倉，主管海關收取以下單證：

a．保稅倉庫寄售維修件保修期內維修免稅申請表（見附件）；

b．原設備進口貨物報關單；

c．原設備《進口稅款繳納證明》、《減免稅證明》；

d．商品檢驗機關出具的原進口貨物品質不良的檢驗證明書或買賣雙方簽訂的索賠協議；

e．維修記錄單； f．其他有關證明。

海關留存一套上述單證的復印件后，正本退企業(yè)報關。

（5）保稅倉庫企業(yè)申請以集中報關方式出倉的，主管海關應履行書面批準手續(xù)，收取企業(yè)集中報關的書面申請，申請中應寫明集中報關的商品名稱、發(fā)貨流向、發(fā)貨頻率、合理理由等。

（6）企業(yè)申請開展簡單加工后出倉的，主管海關收取企業(yè)書面申請，注意審核是否符合對貨物進行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)的特征。

工作要求。

（1）主管海關應要求保稅倉庫按照海關批準的存放貨物范圍和商品種類開展保稅倉儲業(yè)務：

a．保稅倉庫不得存放國家禁止進境貨物，不得存放未經批準的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國家限制進境貨物以及其他不得存入保稅倉庫的貨物；

b．保稅倉儲貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進行實質性加工；

c．保稅倉儲貨物，未經海關批準，不得擅自出售、轉讓、抵押、質押、留置、移作他用或者進行其他處置；

d．自用型保稅倉庫不可以直接存放為生產內銷產品而進口的非保稅貨物；

e．保稅倉庫不得開展成品油轉口業(yè)務；

f．對確屬原產地非中國的木炭可以“保稅倉庫貨物”監(jiān)管方式轉口出境。

（2）經主管海關批準，保稅倉庫可以存入以下貨物：

a．加工貿易進口貨物； b．轉口貨物；

c．供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；

d．供維修外國產品所進口寄售的零配件； e．外商暫存貨物；

f．未辦結海關手續(xù)的一般貿易貨物。

（3）保稅倉庫內的寄售維修零配件申請以保修期內免稅方式出倉的，主管海關應對企業(yè)提交的資料和單證審核以下內容：

a．進口報關單的經營單位應與保稅倉庫電子賬冊一致；

b．免稅出倉的維修件應在保修期內，但最長不應超過原設備進口之日起3年；

c．維修件應由外商免費提供；

d．進口報關單貿易方式應為“無代價抵償貨物”（代碼為“3100”）；

e．被更換的零部件是否已退運或放棄；

f．對被更換的零部件超過3個月尚未退運的，須收取與維修件進口稅等額的風險擔保金；

g．核對企業(yè)提交的原設備進口貨物報關單，屬異地關區(qū)的，需經原設備進口地海關確認。

（4）對以保修期內免稅方式出倉的維修件，倉庫主管海關應做好被更換的零部件退運或放棄等手續(xù)的跟蹤銷賬。

（5）保稅倉庫貨物集中申報管理比照《南京海關特殊監(jiān)管區(qū)域貨物集中申報實施細則（試行）》（寧關加發(fā)〔2011〕278號）執(zhí)行。

（6）保稅倉庫與海關特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關保稅監(jiān)管場所往來流轉的貨物，主管海關應要求企業(yè)按轉關運輸的有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。保稅倉庫和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關保稅監(jiān)管場所在同一直屬關區(qū)內的，經直屬海關批準，可以不按轉關運輸方式辦理。

（7）保稅倉庫貨物轉往其他保稅倉庫的，主管海關應要求其在各自主管海關報關，報關時應先辦理進口報關，再辦理出口報關。

保稅倉庫實行電子賬冊管理

第四篇：保稅倉庫設立審批流程

保稅倉庫設立審批流程

申請條件：

1、經營保稅倉庫的企業(yè)，應具備下列條件：

（1）工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

（2）注冊資本最低限額為300萬元人民幣；

（3）具備向海關繳納稅款的能力；

（4）具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所；

（5）經營特殊許可商品存儲的，應當持有規(guī)定的特殊許可證件；

（6）經營備料保稅倉庫的加工貿易企業(yè)，年出口額最低為1000萬美元；

（7）法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。

2、保稅倉庫應當具備下列條件：（1）符合海關對保稅倉庫布局的要求；

（2）具備符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；

（3）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統并與海關聯網；

（4）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度；

（5）符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定；

（6）公用保稅倉庫面積最低為2000平方米；

（7）液體危險品保稅倉庫容積最低為5000立方米；

（8）寄售維修保稅倉庫面積最低為2000平方米；

（9）法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請時應提交的文件：

1、《保稅倉庫申請書》（正本）；

2、工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（核正本，留復印件），其中主營業(yè)務范圍必須包括倉儲業(yè)務；

3、如申請儲存易燃、易爆等危險品及其它特殊物品的，還必須收取國家有關主管部門的特許經營批件（核正本，留復印件）；

4、保稅倉庫開展轉口貿易、寄售和維修業(yè)務須收取省級外經主管部門的批件（核正本，留復印件）；

5、企業(yè)關于設立保稅倉庫的書面申請報告（正本）；

6、會計師事務所的驗資報告（核正本，留復印件）；

7、會計師事務所出具的審計報告（審計應為企業(yè)申請年份的上一，核正本，留復印件）；

8、可行性研究報告（正本）；

9、稅務登記證（核正本，留復印件）；

10、開戶銀行證明（正本）；

11、股權結構證明書（合資企業(yè)，核正本，留復印件）；

12、設立公共保稅倉庫的需收取《繳納稅款擔保書》（正本）；

13、保稅倉庫位置圖和平面圖，必須注明倉庫的具體位置（門牌號碼、四至范圍）、實用面積、實際倉儲量（正本）；

14、土地使用證書或土地租用合同（核正本，留復印件）

15、保稅倉庫的倉庫管理制度、管理人員名單（含照片、職務、身份證號碼、電話、地址等）（正本）；

16、海關認為應收取的其他單證。辦理程序：

1、材料受理

申請人向海關遞交材料，海關受理后進行初審。

2、資料審核 隸屬關加貿部門對材料進行審核，并進行實地驗倉，資料合格后上報總關加貿處，資料不合格，5個工作日內告知。

3、加貿處審核

加貿處對收到資料進行審核，必要時安排工作人員實地驗倉。

4、發(fā)放批準文件

對審核后準予經營保稅倉儲業(yè)務的，由總關加貿處發(fā)放批準文件

5、企業(yè)在收到批準文件之日起1年內向海關申請保稅倉庫驗收，經驗收合格，由海關發(fā)放《保稅倉庫注冊登記證書》。辦理時限：

1、下級海關審核時限：自出具《受理決定書》起20個工作日；

2、上級海關審核時限：自收到下級海關上報的審查意見之日起20個工作日。

第五篇：出口監(jiān)管倉庫設立及相關管理規(guī)定

出口監(jiān)管倉庫設立、延期和變更審批流程圖。

開始收取企業(yè)申請和相關單證不予受理或補充材料經辦關員初核不通過不通過通過科/關（處）長復核通過受理企業(yè)申請并報直屬海關審批根據批復向企業(yè)反饋審批結果結束

17.2.2出口監(jiān)管倉庫撤銷和注銷流程圖。

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17.3工作流程及要求

17.3.1出口監(jiān)管倉庫設立審批。17.3.1.1工作流程。

（1）企業(yè)申請設立出口監(jiān)管倉庫，海關收取以下單證： a．《出口監(jiān)管倉庫申請書》； b．《出口監(jiān)管倉庫申請事項表》；

c．申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)的《申請報告》及《可行性報告》；

d．申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)成立批文或者有關主管部門批準開展有關業(yè)務的批件復印件；

e．申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)《工商營業(yè)執(zhí)照》和《稅務登記證》復印件； f．申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)《進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》或者《報關企業(yè)注冊登記證書》復印件；

g．出口監(jiān)管倉庫庫址土地使用權證明文件或者租賃倉庫的《租賃協議》復印件；

h．倉庫地理位置示意圖及平面圖。

（2）審核企業(yè)提交的書面材料和證件，包括以下內容： a．申請企業(yè)應經工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

b．具有進出口經營權和倉儲經營權；

c．注冊資本在300萬元人民幣以上； d．具備向海關繳納稅款的能力；

e．具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于5000平方米，國內結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米；

f．申請企業(yè)提交資料須加蓋公章；

g．法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。（4）主管海關受理企業(yè)申請后，應當履行經辦關員、科長、關（處）領導審批程序，并于受理申請之日起20個工作日內審查完畢，填寫《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》（見《保稅倉庫設立、延期、變更、撤銷及注銷審批崗位規(guī)范》附件2）將審查意見和相關材料報送直屬海關審批。

（5）經直屬海關批準設立的出口監(jiān)管倉庫，主管海關應根據企業(yè)申請，在批準設立后1年內進行驗收。驗收時應收取下列單證： a．企業(yè)《驗收申請》；

b．出口監(jiān)管倉庫的《產權證明》或租賃期限5年以上的《租賃合同》；

c．《消防驗收合格證書》；

d．出口監(jiān)管倉庫的章程、機構設置、倉儲設施及賬冊管理和會計制度等倉庫管理制度；

e．倉庫建筑驗收合格證件；

f．海關認為需要的其他單證。（6）驗收時海關應核實下列事項：

a．具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于5000平方米，國內結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米。

b．具有符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；

c．具有符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統，并與海關聯網；

d．建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構設置、倉儲設施及賬冊管理和會計制度等倉庫管理制度；

e．自有倉庫的，具有出口監(jiān)管倉庫的《產權證明》，租賃倉庫的，具有租賃期限5年以上的《租賃合同》；

f．消防驗收合格；

g．核查倉庫實際情況與申請資料的內容是否相符。（7）驗收結束后，倉庫主管海關應填制《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗記錄表》（見《保稅倉庫設立、延期、變更、撤銷及注銷審批崗位規(guī)范》附件4）和《海關保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，報直屬海關審批。

（8）主管海關應根據直屬海關審批意見向企業(yè)反饋驗收結果。出口監(jiān)管倉庫驗收合格的，主管海關應通知企業(yè)領取《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》后正式運營。

《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》（海關總署令第133號）；

《海關總署關于執(zhí)行〈中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法〉有關問題的通知》（署加發(fā)〔2005〕481號）

《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物管理操作規(guī)程》（署加發(fā)〔2007〕47號）；

出口監(jiān)管倉庫貨物入倉和出倉管理流程圖。

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18.2.2出口監(jiān)管倉庫貨物延期審批流程圖。

開始收取企業(yè)申請和相關單證對延期貨物下庫核查主管海關審批主管海關書面答復企業(yè)結束 入倉管理

（1）辦理出口貨物報關入倉手續(xù)時，海關收取以下單證：

a．注明擬存出口監(jiān)管倉庫名稱的《出口貨物報關單》； b．對外簽訂的貨物出口合同或《海關加工貿易手冊》（紙質或電子數據的）；

c．屬于許可證件管理的貨物，需提交相關許可證件； d．加蓋出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)報關專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》；

e．非自理報關的，應提供《代理報關委托書》； f．海關認為需要提交的其他隨附單證。

（2）在啟運地海關辦結出口報關手續(xù)的出口貨物，以轉關運輸方式存入出口監(jiān)管倉庫的，海關收取以下單證： a．加蓋出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)報關專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》；

b．《進/出口轉關貨物申報單》或《進/出境載貨清單》； c．海關認為需要提交的其他單證。

（3）主管海關對《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》的內容進行審核通過后，對企業(yè)提交的相關單證按照經辦關員、科長、關（處）領導逐級進行審批。

（4）審核結果處理。

a．補充資料：告知企業(yè)需要補正的全部內容。b．對不同意進倉的，在《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》（見附件1）批注不同意進倉的意見及原因后交企業(yè)。

c．對同意進倉的，在《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》批注同意進倉的意見，并隨附《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》、《倉儲協議》、《出口報關單》等資料制作關封，交企業(yè)憑以到通關現場辦理報關手續(xù)。

出口監(jiān)管倉庫貨物出倉管理。

（1）出口監(jiān)管倉庫貨物在主管海關申報出倉，并從本倉庫主管海關口岸出境的，海關收取以下單證：

a．《出口貨物報關單》；

b．加蓋出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)報關專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》；

c．運輸工具裝運單證；

d．非自理報關的，應提供《代理報關委托書》； e．海關認為需要提交的其他單證。（2）出口監(jiān)管倉庫貨物在主管海關申報出倉，并從非本倉庫主管海關口岸出境的，海關收取以下單證：

a．《出口貨物報關單》；

b．加蓋出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)報關專用章的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》；

c．《進/出口轉關貨物申報單》或《進/出境載貨清單》；

d．非自理報關的，應提供《代理報關委托書》； e．海關認為需要提交的其他單證。

（3）出口監(jiān)管倉庫貨物不在倉庫主管海關申報出倉，從口岸海關直接申報出境時，倉庫主管海關應當審查倉庫經營企業(yè)提交的《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》和《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》，審核同意后，開具《海關出口監(jiān)管倉庫貨物口岸申報業(yè)務聯系單》（見附件2），由企業(yè)在口岸海關辦理申報手續(xù)。倉庫主管海關在收到口岸海關《出口貨物報關單》（主管海關存查聯）后，對《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》進行審核確認。

（4）對出口監(jiān)管倉庫所存貨物轉為國內進口的，主管海關應要求倉庫經營企業(yè)提交書面申請報告及《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》。經審核同意后，按照實際貿易方式和貨物實際狀態(tài)辦理進口報關手續(xù)。

（5）主管海關對《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》的內容進行審核通過后，對企業(yè)提交的相關單證按照經辦關員、科長、關（處）領導逐級進行審批。

（6）審核結果處理。a．補充資料：告知企業(yè)需要補正的全部內容。b．對不同意出倉的，在《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》批注不同意出倉的意見及原因后交企業(yè)。

c．對同意出倉的，在《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》批注同意出倉的意見，并隨附《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》等資料制作關封，交企業(yè)憑以到通關現場辦理報關手續(xù)。

工作要求。

（1）存入享受入倉退稅政策出口監(jiān)管倉庫的貨物，應聯系通關部門在辦理貨物入倉結關手續(xù)后，即予簽發(fā)《出口貨物報關單證明聯》；對轉關存入享受入倉退稅政策出口監(jiān)管倉庫的貨物，應聯系通關部門在貨物入倉后核銷轉關申報單，向啟運地海關發(fā)送結關核銷電子回執(zhí)，啟運地海關簽發(fā)《出口貨物報關單證明聯》。

（2）存入不享受入倉退稅政策的出口監(jiān)管倉庫貨物，應聯系通關部門在貨物全部實際離境后，予以簽發(fā)《出口貨物報關單證明聯》；對轉關存入不享受入倉退稅政策出口監(jiān)管倉庫的貨物，應聯系通關部門必須在貨物實際離境后，向啟運地海關發(fā)送結關核銷電子回執(zhí)，啟運地海關簽發(fā)《出口貨物報關單證明聯》。

（3）對倉庫經營企業(yè)申請以集中報關方式辦理貨物入倉或出倉手續(xù)的，應要求企業(yè)提交書面申請和《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》，履行書面審批手續(xù)，比照《南京海關特殊監(jiān)管區(qū)域貨物集中申報實施細則（試行）》（寧關加發(fā)〔2011〕278號）執(zhí)行。

（4）出口監(jiān)管倉庫開展流通性增值服務業(yè)務，應要求企業(yè)提交《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》，經審核同意后方可開展此項業(yè)務。海關應對此項業(yè)務實行登記管理。出口監(jiān)管倉庫貨物可在貨物存入倉庫后、報關前，在主管海關特準的時間和劃定的專門區(qū)域內進行品質檢驗。

（5）對在出口監(jiān)管倉庫內開展流通性增值服務所需的國內設備、材料，應要求倉庫經營企業(yè)提交書面申請報告及《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》，經審核同意后方可運入倉庫。海關應對此項業(yè)務實行登記管理。

（6）對出口配送型監(jiān)管倉庫存放為拼裝出口貨物而進口貨物，以及為改換本倉庫貨物包裝而進口包裝物料的，應要求倉庫經營企業(yè)劃定專門區(qū)域存放，并設定明顯標識；同時，應要求發(fā)貨人或其代理人委托倉庫經營企業(yè)提交書面申請及《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》，經審核同意后，方可開展此項業(yè)務。海關應對此項業(yè)務實行登記管理。主管海關應要求企業(yè)對上述貨物按進口保稅貨物監(jiān)管方式辦理通關手續(xù)。上述貨物存入出口監(jiān)管倉庫后，不得轉國內銷售，不得流轉至特殊監(jiān)管區(qū)域或場所。

（7）已出倉離境的出口監(jiān)管倉庫貨物需退運的，應要求企業(yè)按海關退運貨物的規(guī)定在口岸海關辦理手續(xù)，退運貨物不得轉入出口監(jiān)管倉庫。

從境內存入出口監(jiān)管倉庫貨物需退倉的，應要求倉庫經營企業(yè)提交書面申請及《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》。經審核同意后，撤銷原報關單證和《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》。

轉關入倉貨物需退回啟運地海關的，啟運地海關向倉庫主管海關出具相關證明；主管海關收到啟運地海關相關證明后，聯系通關部門按進口轉關方式辦理通關手續(xù)。

（8）已簽發(fā)《報關單退稅證明聯》的貨物申請辦理退運、退倉手續(xù)時，應要求出口企業(yè)提交有關貨物未辦理出口退稅或所退稅款已退還稅務機關的證明文件。

（9）經海關批準，對符合條件的倉庫經營企業(yè)，可適用“屬地申報，口岸驗放”通關模式辦理貨物出倉手續(xù)。

（10）出口監(jiān)管倉庫貨物因質量等原因需要更換的，應要求倉庫經營企業(yè)提交書面申請、《海關出口監(jiān)管倉庫申請事項審批表》及由商檢機構、行業(yè)中介檢驗機構或收、發(fā)貨人出具的《質量檢驗報告》。被更換貨物須在更換貨物實際入倉后方能出倉，主管海關應對貨物的更換進行實際監(jiān)管，并實行登記管理。

（11）出口監(jiān)管倉庫與海關特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關保稅監(jiān)管場所往來流轉的貨物，主管海關應要求企業(yè)按轉關運輸的有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。出口監(jiān)管倉庫和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關保稅監(jiān)管場所在同一直屬關區(qū)內的，經直屬海關批準，可以不按轉關運輸方式辦理。

（12）對同一主管海關管轄的出口監(jiān)管倉庫與海關特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關保稅場所往來流轉的貨物，應要求貨物轉出和轉入企業(yè)提交《海關出口監(jiān)管倉庫貨物流轉申請表》（見附件3）。

（13）主管海關應要求出口監(jiān)管倉庫按照海關批準的存放貨物范圍和商品種類開展保稅倉儲業(yè)務。

a．出口監(jiān)管倉庫可以存入下列貨物：

——一般貿易出口貨物； ——加工貿易出口貨物；

——從其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉入的出口貨物； ——出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進口的貨物，以及為改換出口監(jiān)管倉庫貨物包裝而進口的包裝物料。

b．出口監(jiān)管倉庫不得存放下列貨物： ——國家禁止進出境貨物；

——未經批準的國家限制進出境貨物。

（14）主管海關應加強對出口監(jiān)管倉庫入倉和出倉貨物的許可證件管理。

a．境內存入出口監(jiān)管倉庫貨物實行許可證件管理的，應要求企業(yè)向海關出具有效的出口許可證件，法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定在出境申報環(huán)節(jié)提交出口許可證件的除外。

b．出口監(jiān)管倉庫出境貨物，不實行進出口許可證件管理，我國參與或締結的國際條約、國家法律法規(guī)另有規(guī)定，涉及國家安全、公共道德、動植物檢疫、知識產權和文物保護等限制措施的，按有關規(guī)定辦理。