第一篇：山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

山西省人民政府令第219號

《山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》已經(jīng)2008年3月30日省人民政府第4次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起施行。

省 長 孟學(xué)農(nóng) 二○○八年四月七日

山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一條 為規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱“技術(shù)中心”）的認定、評價及管理，發(fā)揮技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動及技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)中心管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱技術(shù)中心是指：在全省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中建立的具有示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進和帶動作用的企業(yè)、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟組織。技術(shù)中心分為國家級、省級、市級技術(shù)中心。

第四條 設(shè)立技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)堅持遵循國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，符合本省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提高支柱產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。

第六條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟主管部門會同同級科技、財政、稅務(wù)及海關(guān)等部門開展技術(shù)中心的認定，并依據(jù)各自職責(zé)做好其他相關(guān)工作。

第七條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟主管部門具體負責(zé)以下工作：

（一）發(fā)布當(dāng)年省級技術(shù)中心認定領(lǐng)域；

（二）受理省級技術(shù)中心申報；

（三）組織省級技術(shù)中心認定；

（四）指導(dǎo)省級技術(shù)中心建設(shè)；

（五）制定省級技術(shù)中心評價辦法及指標(biāo)體系，開展年度評價工作；

（六）公布省級技術(shù)中心評價結(jié)果。

第八條 申請認定省級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)及技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)具備獨立法人資格，年銷售收入在1億元以上，已被認定為市級企業(yè)技術(shù)中心一年以上；

（二）企業(yè)重視技術(shù)中心工作，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭能力，為技術(shù)中心的建設(shè)及運行提供良好的條件；

（三）企業(yè)在全省同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢和重要地位，產(chǎn)品技術(shù)附加值高，技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用；

（四）技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備政策研究、市場分析、知識產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對接能力；

（五）技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備完善的研究、開發(fā)及試驗條件，穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入；

（六）技術(shù)中心具有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊伍；

（七）技術(shù)中心組織體系完善，運行機制健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

省級技術(shù)中心認定每年組織一次。申請認定省級技術(shù)中心的受理截止日期為每年9月5日。

第九條 申請認定省級行業(yè)技術(shù)中心除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）由產(chǎn)學(xué)研或者同行業(yè)企業(yè)共同建設(shè)；

（二）行業(yè)共性技術(shù)擴散和服務(wù)能力；

（三）行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。

第十條 有下列情形之一的企業(yè)，一年內(nèi)不得申請認定省級技術(shù)中心：

（一）有走私違法行為的；

（二）涉嫌涉稅違法，已被稅務(wù)部門立案審查的；

（三）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的。

第十一條 省級技術(shù)中心認定程序：

（一）擬申報企業(yè)向設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟主管部門或者省行業(yè)主管部門（以下簡稱“主管部門“）提出書面申請并按要求上報申請材料；

（二）主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，按照有關(guān)要求擇優(yōu)確定推薦企業(yè)名單，并將企業(yè)申報材料及推薦意見在規(guī)定時間內(nèi)報送省工業(yè)經(jīng)濟主管部門；

（三）省工業(yè)經(jīng)濟主管部門委托社會中介評估機構(gòu)或者有關(guān)專家進行初評，并組織評審答辯；

（四）省工業(yè)經(jīng)濟主管部門會同同級科技、財政、稅務(wù)及海關(guān)等部門依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合初評結(jié)果、答辯意見，擇優(yōu)確定新認定的省級技術(shù)中心，并以公告形式公布。

第十二條 省級技術(shù)中心實行動態(tài)管理，根據(jù)年度評價結(jié)果對技術(shù)中心給予表彰、警告、撤消資格。

第十三條 省級技術(shù)中心評價程序：

（一）參加省級技術(shù)中心評價的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)省工業(yè)經(jīng)濟主管部門的評價要求于當(dāng)年4月30日前將評價材料報送主管部門；

（二）主管部門對技術(shù)中心上報的材料進行初審，于當(dāng)年5月10日前上報省工業(yè)經(jīng)濟主管部門；

（三）省工業(yè)經(jīng)濟主管部門應(yīng)當(dāng)委托符合條件的社會中介評估機構(gòu)或者有關(guān)專家對技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查；

（四）技術(shù)中心評價專家對需核查的數(shù)據(jù)按照技術(shù)中心評價指標(biāo)體系的規(guī)定進行計算、分析，得出評價結(jié)果，并形成評價報告；

（五）省工業(yè)經(jīng)濟主管部門對評價結(jié)果及評價報告進行審核確認，并在70個工作日內(nèi)公布評價結(jié)果。

第十四條 省級技術(shù)中心的評價實行評分制，等級分為：優(yōu)秀、合格、不合格：

（一）評價得分85分以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分在60分（含60分）到85分之間為合格；

（三）評價得分低于60分、企業(yè)依法破產(chǎn)及逾期一個月不上報評價材料的為不合格；

（四）評價得分低于65分（含65分）的給予警告。

第十五條 有下列情形之一的，經(jīng)省工業(yè)經(jīng)濟主管部門核準可以暫緩評價，但不得超過兩年：

（一）企業(yè)搬遷；

（二）企業(yè)重組；

（三）企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品出現(xiàn)重大調(diào)整。

第十六條 有下列情形之一的撤銷省級技術(shù)中心資格：

（一）不具備省級技術(shù)中心基本條件的；

（二）評價不合格的；

（三）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（四）違反國家相關(guān)法律、法規(guī)的。

第十七條 省工業(yè)經(jīng)濟主管部門會同同級科技、財政、稅務(wù)及海關(guān)等部門對調(diào)整和撤消的省級技術(shù)中心以公告形式公布。

第十八條 企業(yè)報送的申請認定材料和評價材料應(yīng)當(dāng)真實、完整。提供虛假材料的，經(jīng)核實后，不得申請省級技術(shù)中心認定，已認定省級技術(shù)中心的撤銷資格。

第十九條 企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)30個工作日內(nèi)告知主管部門，并在10個工作日內(nèi)向省工業(yè)經(jīng)濟主管部門備案。

第二十條 設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟主管部門或者省行業(yè)主管部門，負責(zé)對在年度評價中受到警告的省級技術(shù)中心督促整改。

第二十一條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對上年度評價中取得優(yōu)秀等級的省級技術(shù)中心給予表彰和支持：

（一）省工業(yè)經(jīng)濟主管部門優(yōu)先推薦申報國家級企業(yè)技術(shù)中心，對連續(xù)兩年以上評為優(yōu)秀等級的授予“山西省技術(shù)中心建設(shè)成就獎”；

（二）省科技行政主管部門對申報的項目給予審核優(yōu)先和資金支持；

（三）省財政行政主管部門加大財稅政策扶持力度；

（四）稅務(wù)機關(guān)落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；

（五）海關(guān)機關(guān)依法提供便捷通關(guān)、稅收減免、憑保驗放和上門服務(wù)。

第二十二條 行政機關(guān)工作人員在技術(shù)中心管理中，徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)依法予以行政處分。第二十三條 本辦法規(guī)定的評價指標(biāo)體系及評分細則由省工業(yè)經(jīng)濟主管部門另行制定。

第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際，依據(jù)本辦法制定市級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，并給予政策扶持及資金支持。

第二十五條 本辦法自2008年5月1日起施行。

主題詞：法制 工業(yè)經(jīng)濟 技術(shù)中心 管理 辦法

第二篇：山西省省級技術(shù)中心管理辦法

山西省省級技術(shù)中心管理辦法

山西省經(jīng)濟委員會 山 西 省 財 政廳 太

原

海

關(guān) 山西省國家稅務(wù)局 山西省地方稅務(wù)局

晉經(jīng)技術(shù)字[2005]246號

各市經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、財政局、國稅局、地稅局，大同、侯馬機場海關(guān)：

為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，充分發(fā)揮山西省省級技術(shù)中心在國家創(chuàng)新體系及我省技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用，規(guī)范和加強山西省省級技術(shù)中心的管理工作，依據(jù)《科學(xué)技術(shù)進步法》，參照《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，特制定《山西省省級技術(shù)中心管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，自2005年9月1日起施行。山西省省級技術(shù)中心管理辦法

第一章 總則

第一條

為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，充分發(fā)揮山西省省級技術(shù)中心在國家創(chuàng)新體系及我省技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用，規(guī)范和加強山西省省級技術(shù)中心的管理工作，依據(jù)《科學(xué)技術(shù)進步法》，參照《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，特制定本辦法。

第二條

為推進山西省技術(shù)中心建設(shè)工作，加強企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動及技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，山西省對在我省主要行業(yè)及重要支柱產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強，創(chuàng)新業(yè)績突出，創(chuàng)新管理規(guī)范，具有重要示范和導(dǎo)向作用的技術(shù)中心予以認定，并可享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

第三條

山西省經(jīng)濟委員會會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、太原海關(guān)負責(zé)山西省省級技術(shù)中心的認定、評價和管理工作。山西省經(jīng)濟委員會對山西省省級技術(shù)中心的建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)，并負責(zé)省級技術(shù)中心的日常管理及認定評價的具體組織工作。

第四條

山西省省級技術(shù)中心包括：山西省省級企業(yè)技術(shù)中心、山西省省級行業(yè)技術(shù)中心，山西省區(qū)域技術(shù)中心。第五條

山西省省級技術(shù)中心實行動態(tài)管理。

第二章 認定

第六條

山西省省級技術(shù)中心認定每年組織一次。第七條

山西省經(jīng)濟委員會每年根據(jù)全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的需要及全省行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)，發(fā)布當(dāng)年省級技術(shù)中心認定領(lǐng)域目錄及相關(guān)要求，符合認定領(lǐng)域及要求的技術(shù)中心可申報省級技術(shù)中心認定。

第八條

受理省級技術(shù)中心認定申請的截止日期為每年9月5日。

第九條

申請省級技術(shù)中心認定的企業(yè)及技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件：

1、企業(yè)年銷售收入在1億元以上。

2、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新意識和市場競爭意識，可以為技術(shù)中心的建設(shè)及運行提供良好的條件。

3、企業(yè)具有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益，在我省主要行業(yè)中具備明顯優(yōu)勢和重要地位，產(chǎn)品技術(shù)附加值高，技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。

4、技術(shù)中心具有較完善的研究、開發(fā)及試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入，技術(shù)創(chuàng)新水平及技術(shù)開發(fā)投入額在我省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

5、技術(shù)中心的技術(shù)力量較強，有一批優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊伍，在我省同行業(yè)中具有較強的技術(shù)優(yōu)勢。

6、技術(shù)中心組織體系完善，運行機制健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

7、已被認定為市級企業(yè)技術(shù)中心一年以上。

8、企業(yè)一年內(nèi)（指申請之日起向前推算一年）有下列情形之一的，不得申請認定省級技術(shù)中心：（1）有偷稅、騙取出口退稅的違法行為的。（2）涉嫌涉稅違法行為，正在接受調(diào)查的。

第十條 山西省省級技術(shù)中心認定程序

1、擬申報企業(yè)向各市經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、省行業(yè)辦及有關(guān)主管部門（以下簡稱“主管部門”）提出書面申請并按要求上報申請材料。

2、主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，按照有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單，并將企業(yè)申報材料及推薦意見（一式兩份）在規(guī)定時間內(nèi)上報山西省經(jīng)濟委員會。

3、山西省經(jīng)濟委員會委托符合條件的社會中介評估機構(gòu)，并組織專家進行評審。

4、山西省經(jīng)濟委員會會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、太原海關(guān)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策及我省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合初評結(jié)果、專家意見進行綜合審查后，擇優(yōu)確定山西省省級技術(shù)中心名單。

5、山西省經(jīng)濟委員會會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、太原海關(guān)聯(lián)合發(fā)布通過當(dāng)年評審的省級技術(shù)中心名單。

第三章 評價

第十一條 山西省經(jīng)濟委員會依據(jù)山西省省級技術(shù)中心評價指標(biāo)體系對山西省省級技術(shù)中心進行評價。第十二條

當(dāng)年通過省級認定的技術(shù)中心，參加下一省級技術(shù)中心評價。第十三條

評價程序

1、材料上報：山西省省級技術(shù)中心于當(dāng)年4月10日前將評價材料上報主管部門。評價材料包括：《山西省省級技術(shù)中心工作總結(jié)》、《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》等。

2、數(shù)據(jù)初審：主管部門對技術(shù)中心上報的材料進行初審，并出具審查意見，于當(dāng)年4月15日前以正式文件上報山西省經(jīng)濟委員會（一式兩份）。

3、材料核查：山西省經(jīng)濟委員會委托符合條件的社會中介評估機構(gòu)對技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查，核查方式包括：會議核查、現(xiàn)場核查、信函核查、網(wǎng)上核查等。

4、評價結(jié)果計算：社會中介評估機構(gòu)對經(jīng)核查的數(shù)據(jù)按照《企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的規(guī)定進行計算、分析，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。

5、評價結(jié)果確認：山西省經(jīng)濟委員會對評價結(jié)果及評價報告進行審核確認，并正式發(fā)布評價結(jié)果。

第十四條

技術(shù)中心的評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

1、評價得分85分及以上為優(yōu)秀；

2、有下列情況之一的評價為不合格；

（1）評價得分低于60分；

（2）企業(yè)已破產(chǎn)或被兼并；

（3）企業(yè)已全面停產(chǎn)半年以上；

（4）連續(xù)兩年評價得分低于70分；

（5）逾期一個月不上報技術(shù)中心評價材料。

3、評價得分低于70分（含70分）的給予黃牌警告。

第四章 調(diào)整與撤消

第十五條

有下列情況之一的撤銷其省級技術(shù)中心資格

1、評價不合格；

2、企業(yè)自行要求撤銷其省級技術(shù)中心資格；

3、已被認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心；

4、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)；

5、有稅收違法行為的企業(yè)。

第十六條 企業(yè)上報的申請省級認定技術(shù)中心材料和省級技術(shù)中心上報的評價材料的數(shù)據(jù)和內(nèi)容應(yīng)真實準確、可靠、完整。故意提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，申請省級認定技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請省級認定，已是省級技術(shù)中心的撤銷其省級技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得申請省級認定。第十七條

因第十四條原因被撤銷省級技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報省級技術(shù)中心的認定。

第五章 管理與政策

第十八條 山西省經(jīng)濟委員會負責(zé)省級技術(shù)中心的日常管理，定期召開全省技術(shù)中心工作會、行業(yè)技術(shù)中心座談會，對技術(shù)中心的日常工作進行指導(dǎo)。

第十九條

在技術(shù)中心評價中受到黃牌警告的，由主管部門負責(zé)督促企業(yè)整改，并將整改報告上報山西省經(jīng)濟委員會。

第二十條

省級技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)30個工作日內(nèi)由主管部門將有關(guān)情況上報山西省經(jīng)濟委員會。

第二十一條

山西省經(jīng)濟委員會對上技術(shù)中心評價中取得優(yōu)秀成績的省級技術(shù)中心上報的技術(shù)創(chuàng)新項目將優(yōu)先給予支持。

第二十二條

山西省經(jīng)濟委員會對評價中取得優(yōu)秀成績的省級技術(shù)中心將優(yōu)先推薦申報國家認定企業(yè)技術(shù)中心。第二十三條

山西省經(jīng)濟委員會、省財政廳、太原海關(guān)、省國稅局、省地稅局等政府部門鼓勵省級技術(shù)中心加大技術(shù)開發(fā)投入力度。對省級技術(shù)中心按照財政部財工字[96]第41號及國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1999]49號文件精神，加大技術(shù)開發(fā)費投入力度的工作將給予優(yōu)先支持。

第六章 附則

第二十四條

各市應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際，參考本辦法，制定政策，開展市級企業(yè)技術(shù)中心的認定和管理工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。

第二十五條

本辦法自2005年9月1日起施行。第二十六條

本辦法由山西省經(jīng)濟委員會會同省財政廳、太原海關(guān)、省國稅局、省地稅局負責(zé)解釋。

第三篇：浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章總則

第一條為建立和完善我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認定、評價和管理工作，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委2007年第53號令），特制定本辦法。

第二條加強和推進我省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，也是加快全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略需要。為鼓勵和支持我省大中型企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，對技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)具有示范和導(dǎo)向作用的我省企業(yè)技術(shù)中心，省經(jīng)濟和信息化主管部門會同相關(guān)部門予以認定，并給予相應(yīng)政策扶持。

第三條省經(jīng)濟和信息化主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門負責(zé)浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認定、評價和管理工作，并根據(jù)各自職能加強對企業(yè)技術(shù)中心的扶持和指導(dǎo)。

第二章認定

第四條申請認定浙江省企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在全省同行業(yè)或同領(lǐng)域具有明顯的競爭優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，綜合經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)開發(fā)能力居國內(nèi)同行前列，產(chǎn)品技術(shù)附加值高或應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成績顯著，具有較好的經(jīng)濟和社會效益；

（二）企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強的創(chuàng)新意識和市場意識，具有較為完善的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、實施計劃和知識產(chǎn)權(quán)管理能力，能為企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)及運行提供良好的條件；

（三）企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備較完善的研究、開發(fā)、試驗條件和穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入，企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，財務(wù)單獨立賬；

（四）企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，并具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團隊；

（五）企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善，技術(shù)創(chuàng)新體制和投入、運行、激勵機制健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著；

（六）已被所在市認定為市級企業(yè)技術(shù)中心一年以上；

（七）企業(yè)年銷售收入不低于2億元，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)或欠發(fā)達地區(qū)不低于1億元；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于1000萬元；研究與試驗發(fā)展人員總數(shù)不低于50人，其中欠發(fā)達地區(qū)不低于30人（詳見附件4）。

第五條有下列情形之一的企業(yè)，兩年內(nèi)不得申請認定浙江省企業(yè)技術(shù)中心：

（一）在認定前兩年內(nèi)，企業(yè)有走私違法行為的；

（二）在認定前兩年內(nèi)，企業(yè)因偷稅、抗稅、騙稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的；

（三）在認定前兩年內(nèi)，企業(yè)因技術(shù)原因發(fā)生重大安全、質(zhì)量或嚴重環(huán)境污染事故的；

（四）提供虛假申請材料的；

（五）被撤銷其浙江省企業(yè)技術(shù)中心資格的。

第六條浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認定每年組織一次。受理認定申請截止日期為每年5月15日。

第七條認定程序：

（一）申請認定浙江省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地的市或縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門提出申請，并按要求提交如下申請材料：

1．《浙江省企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（附件1）；

2．《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價表》（附件3）；

3．企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項目情況表（參見國家統(tǒng)計局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說明），其中大型企業(yè)集團應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

4．企業(yè)審計報告（含財務(wù)報表及財務(wù)報表附注），其中大型企業(yè)集團應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

5．市、縣（市、區(qū)）國稅部門出具的企業(yè)涉稅證明和地稅部門出具的企業(yè)納稅證明；

6．其它有關(guān)證明材料。

（二）市、縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門對企業(yè)報送的申請材料進行初審后，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和初審?fù)扑]意見在規(guī)定時間內(nèi)報送省經(jīng)濟和信息化主管部門。

（三）省經(jīng)濟和信息化主管部門組織有關(guān)專家或委托中介機構(gòu)按照《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件4）進行綜合評審。

（四）省經(jīng)濟和信息化主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門根據(jù)各自職能對綜合評審結(jié)果予以審核，擇優(yōu)確定浙江省企業(yè)技術(shù)中心名單，并予以公布。

第八條浙江省企業(yè)技術(shù)中心認定結(jié)果從上報申請認定材料截止日起，70個工作日內(nèi)頒布。

第三章評價

第九條浙江省企業(yè)技術(shù)中心每兩年進行一次評價。受理評價截止日期為評價年的5月15日。

第十條評價程序：

（一）經(jīng)認定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的評價期內(nèi)向企業(yè)注冊地的市或縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門按要求提交如下評價材料：

1．《浙江省企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（附件2）；

2．《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價表》（附件3）；

3． 企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項目情況表（參見國家統(tǒng)計局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說明），其中大型企業(yè)集團應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

4．企業(yè)審計報告（含財務(wù)報表及財務(wù)報表附注），其中大型企業(yè)集團應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

5．市、縣（市、區(qū)）國稅部門出具的企業(yè)涉稅證明和地稅部門出具的企業(yè)納稅證明；

6．其它有關(guān)證明材料。

（二）市、縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門對當(dāng)?shù)氐恼憬∑髽I(yè)技術(shù)中心報送的評價材料進行初審后，將評價材料和審查意見在規(guī)定時間內(nèi)報送省經(jīng)濟和信息化主管部門。

（三）省經(jīng)濟和信息化主管部門組織有關(guān)專家或委托中介機構(gòu)依據(jù)《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件4）通過實地核查和材料核查的方式對浙江省企業(yè)技術(shù)中心報送的評價材料進行數(shù)據(jù)核查和計算分析，得出評價結(jié)果，形成評價報告。

（四）省經(jīng)濟和信息化主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門根據(jù)各自職能對評價報告予以審核確認，并將評價結(jié)果予以公布。

第十一條浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價實行評分制，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評價得分85分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分60分（含60分）至85分之間為合格，但對評價得分介于60分至65分（含65分）的予以警告。

（三）評價得分低于60分；未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料；或報送材料有弄虛作假并經(jīng)查實的，評價結(jié)果為不合格。

第十二條浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果從上報評價材料截止日起，70個工作日內(nèi)頒布。

第四章調(diào)整與撤銷

第十三條浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因更名需變更浙江省企業(yè)技術(shù)中心名稱的，憑工商管理部門的《企業(yè)名稱變更核準通知書》和變更后《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，經(jīng)當(dāng)?shù)厥小⒖h（市）經(jīng)濟和信息化主管部門確認后報省經(jīng)濟和信息化主管部門辦理更名手續(xù)。

第十四條浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因重組、搬遷等原因需變更企業(yè)技術(shù)中心依托單位的，應(yīng)由新的依托單位按認定要求重新辦理認定手續(xù)，對符合要求的，其省級企業(yè)技術(shù)中心的認定時間可連續(xù)計算，原依托單位的省級企業(yè)技術(shù)中心不再保留。

第十五條浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因重組、搬遷等重大調(diào)整或因受不可抗拒外部因素影響的，應(yīng)及時將相關(guān)情況報當(dāng)?shù)厥?、縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門，經(jīng)市、縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門確認后報省經(jīng)濟和信息化主管部門批準，可暫緩省級企業(yè)技術(shù)中心評價。

第十六條有下列情況之一的，撤銷其浙江省企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價不合格的；

（二）所在企業(yè)自行要求撤銷其技術(shù)中心資格的；

（三）所在企業(yè)有偷稅、抗稅、騙稅等違法行為的；

（四）所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進口稅收優(yōu)惠政策的進口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行其他處置等違法行為的；

（五）所在企業(yè)有挪用財政扶持資金行為的；

（六）所在企業(yè)被依法終止的。

第十七條省經(jīng)濟和信息化主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門對調(diào)整或撤銷的浙江省企業(yè)技術(shù)中心予以審核確認并與評價結(jié)果一并予以公布。

第五章 管理與政策

第十八條省經(jīng)濟和信息化主管部門具體負責(zé)以下工作：

（一）確定浙江省企業(yè)技術(shù)中心認定領(lǐng)域；

（二）組織并受理浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作；

（三）指導(dǎo)浙江省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)；

（四）會同相關(guān)部門公布浙江省企業(yè)技術(shù)中心認定和評價結(jié)果。

第十九條省財政主管部門對浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)給予財政政策扶持，并對其財政資金使用績效進行核查。

第二十條稅務(wù)部門對申請認定和已認定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進行核查，核查具體要求由省稅務(wù)主管部門另行通知。

第二十一條海關(guān)部門對申請認定和已認定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為進行核查，核查具體要求由海關(guān)部門另行通知。

第二十二條已認定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時上報相關(guān)報表。有關(guān)報表格式及要求由省經(jīng)濟和信息化主管部門另行通知。

第二十三條企業(yè)報送的浙江省企業(yè)技術(shù)中心申請材料、評價材料以及相關(guān)報表，內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。

第二十四條省經(jīng)濟和信息化主管部門會同有關(guān)部門每年擇優(yōu)推薦浙江省企業(yè)技術(shù)中心申報國家企業(yè)技術(shù)中心認定。

第二十五條省經(jīng)濟和信息化主管部門對省級企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)研發(fā)項目，在同等條件下優(yōu)先列入各類科技創(chuàng)新計劃，對評價為優(yōu)秀的省級企業(yè)技術(shù)中心給予表彰。

第六章 附則

第二十六條各市及省級行業(yè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)（部門）實際，參照本辦法制定相應(yīng)政策，開展市（部門）企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作，并納入浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理體系。

第二十七條本辦法自2010年4月1日起施行。2005年發(fā)布的《浙江省省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（浙經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2005〕646號）同時廢止。

第二十八條本辦法由省經(jīng)濟和信息化委員會會同省財政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局和杭州海關(guān)負責(zé)解釋。

第四篇：淄博市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

淄博市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范淄博市企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱技術(shù)中心）建設(shè)，加強技術(shù)中心的認定、評價與管理工作，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮技術(shù)中心在我市創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，根據(jù)《山東省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（試行）及我市實際情況，特制定本辦法。

第二條 為推進技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新績效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的技術(shù)中心予以認定，并給予相應(yīng)的政策扶持，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。

第三條 淄博市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)濟和信息化委）全面負責(zé)技術(shù)中心的認定工作，對技術(shù)中心建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)，并負責(zé)技術(shù)中心的日常管理與評價工作。

第二章 技術(shù)中心的主要職能

第四條 企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體，技術(shù)中心是企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的主要載體。技術(shù)中心首要任務(wù)是為本企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，在本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)活動中，起著主導(dǎo)和牽頭作用，主要具有下職能：

（一）技術(shù)開發(fā)職能。充分利用國內(nèi)外先進技術(shù)成果進行綜合集成和應(yīng)用開發(fā)，不斷研究開發(fā)有市場前景、有競爭力的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，積極搞好引進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)。

（二）信息資源整合職能。不斷提高技術(shù)和市場信息的獲取、分析和判斷的能力，從技術(shù)機會和市場機會相結(jié)合的角度對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供咨詢，參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，承擔(dān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、開發(fā)計劃等的制定和實施。

（三）實施產(chǎn)學(xué)研合作的職能。積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運用社會資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。加強與國內(nèi)外同行業(yè)的交流與合作，聯(lián)合開展戰(zhàn)略性研究開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級換代。

（四）培育技術(shù)創(chuàng)新隊伍的職能。建立有效的激勵機制，完善必需的先進的研究開發(fā)條件，增強企業(yè)對科技人員的凝聚力，吸引國內(nèi)外的科技人才到技術(shù)中心工作，提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

（五）對企業(yè)內(nèi)部其他層次的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)進行系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價服務(wù)職能。使中長期研究開發(fā)工作與近期產(chǎn)品開發(fā)和商品化緊密結(jié)合，在企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。

第五條 技術(shù)中心在服務(wù)本企業(yè)的同時，可通過承擔(dān)國家、地方和其它企業(yè)的研究項目，開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動，拓寬資金渠道，增加科技投入，提高研究開發(fā)水平。

第三章 認定

第六條 技術(shù)中心的認定，每年組織一次。申請技術(shù)中心認定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在我市行政轄區(qū)內(nèi)登記注冊2年以上，具備獨立法人資格，技術(shù)中心已建立1年以上。

（二）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力、良好的經(jīng)營機制和較好的經(jīng)濟效益，在我市同行業(yè)中具有較前的競爭優(yōu)勢，上銷售收入總額在8000萬元以上。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作，技術(shù)中心實行董事長（總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制，具有較強的市場意識和技術(shù)創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（四）企業(yè)具有較為完善的組織機構(gòu)以及研究、開發(fā)和試驗條件，有固定的科研場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件。企業(yè)能夠根據(jù)需要有計劃地增加技術(shù)中心的裝備，使技術(shù)中心的研究開發(fā)條件逐步達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。企業(yè)的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元（軟件類企業(yè)100萬元以上）。

（五）技術(shù)中心經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，具有穩(wěn)定且較高的研究開發(fā)投入，企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額占銷售收入總額的比例不低于3%。

（六）技術(shù)中心擁有一支知識結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍，有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人。企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于30人。技術(shù)中心具有大學(xué)本科學(xué)歷以上或具有中級職稱以上的從事研究與開發(fā)的科技人員不得低于30%。

（七）技術(shù)中心具有較強的研發(fā)能力，每年有5項以上成功研究開發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，并且至少承擔(dān)1項省級技術(shù)創(chuàng)新項目。

（八）技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，有較完善的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的組織架構(gòu)。企業(yè)與大專院?；蚩蒲性核⒑献鳈C制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（九）企業(yè)上贏利，并在認定前2年內(nèi)無偷稅、騙稅等稅收違法行為，未出現(xiàn)重大固定資產(chǎn)投資、節(jié)能、安全和環(huán)境等違法行為。

第七條 技術(shù)中心認定程序：

（一）企業(yè)向所在區(qū)縣經(jīng)濟和信息化主管部門提出書面申請，提交《淄博市企業(yè)技術(shù)中心申報材料》（附件一）。市屬及市屬以上企業(yè)可直接向市經(jīng)濟和信息化委提出申請。

（二）各區(qū)縣經(jīng)濟和信息化主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，按照技術(shù)中心的認定條件，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見在規(guī)定的時間內(nèi)上報市經(jīng)濟和信息化委。

（三）市經(jīng)濟和信息化委依據(jù)《淄博市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件三），組織有關(guān)專家對企業(yè)申請材料進行評審，進行綜合排名。

（四）市經(jīng)濟和信息化委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、專家評審結(jié)果等進行綜合審查，按照公正、公平、公開原則，擇優(yōu)確認技術(shù)中心名單。

第八條 技術(shù)中心認定結(jié)果經(jīng)市經(jīng)濟和信息化委審定同意

后公布，并統(tǒng)一授牌。

第四章 評價

第九條 技術(shù)中心每兩年進行一次評價，認定時間不滿一年的，不參加當(dāng)年的評價。評價按照下列程序進行：

（一）經(jīng)認定的技術(shù)中心應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將《淄博市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（附件五）加蓋公章后，報區(qū)縣經(jīng)濟和信息化主管部門。市屬及市屬以上企業(yè)直接上報市經(jīng)濟和信息化委。

（二）區(qū)縣經(jīng)濟和信息化主管部門對所屬技術(shù)中心上報的材料進行審查，出具審查意見后，連同評價材料上報市經(jīng)濟和信息化委。

（三）市經(jīng)濟和信息化委組織專家或委托符合條件的中介評估機構(gòu)對上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查。按照《淄博市認定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的規(guī)定，對技術(shù)中心總結(jié)、評價表及相關(guān)材料進行評審，形成初評結(jié)果。

（四）市經(jīng)濟和信息化委對初評結(jié)果進行審核，結(jié)合技術(shù)中心的日常工作情況，確定評價結(jié)果。

第十條 技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。評價優(yōu)秀的技術(shù)中心，優(yōu)先推薦申報山東省企業(yè)技術(shù)中心；評價基本合格的技術(shù)中心，給予警告，并要求限期整改；評價不合格的企業(yè)，直接撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格。不報送或未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料以及上報材料中有弄虛作假的，技術(shù)中心一律評價為不合格。

市經(jīng)濟和信息化委對評價的結(jié)果以文件形式公布。

第五章 管理與政策

第十一條 技術(shù)中心應(yīng)按照要求，做好以下工作：

（一）參加調(diào)度。確定專人，于每年7月30日前，報送技術(shù)中心上半年工作情況及相關(guān)表格；于每年1月30日前，報送上一的《淄博市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（附件四）及相關(guān)表格。

（二）參與活動。積極參加國家、省和市組織的產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)交流和培訓(xùn)活動等。

（三）承擔(dān)項目。認真做好新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)工作，積極申報承擔(dān)省級技術(shù)創(chuàng)新項目。

第十二條 經(jīng)認定技術(shù)中心的企業(yè)，優(yōu)先享受以下優(yōu)惠政策：

（一）技術(shù)中心自行開發(fā)研制的新產(chǎn)品，新技術(shù)項目，優(yōu)先推薦申報省級技術(shù)創(chuàng)新項目等享有資金扶持項目。

（二）技術(shù)中心所在企業(yè)按照企業(yè)所得稅法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。

（三）技術(shù)中心與研究院所、大專院校共同實施的“產(chǎn)學(xué)研”技術(shù)創(chuàng)新項目，優(yōu)先推薦列入省重點技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。

第十三條 技術(shù)中心的所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大事項時需變更名稱的，應(yīng)在每次評價時由企業(yè)提出變更申請，經(jīng)區(qū)縣經(jīng)濟和信息化主管部門確認后報送市經(jīng)濟和信息化委辦理更名手續(xù)。市屬及市屬以上企業(yè)變更申請直接上報市經(jīng)濟和信息化委。

第十四條 有下列情況之一的，市經(jīng)濟和信息化委將按照有關(guān)程序撤消其技術(shù)中心資格：

（一）技術(shù)中心評價結(jié)果為不合格；

（二）技術(shù)中心連續(xù)兩次不參加調(diào)度；

（三）技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心；

（五）技術(shù)中心所在企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能、安全和環(huán)境等違法行為，且違法被依法追究責(zé)任的。

市經(jīng)濟和信息化委對調(diào)整與撤銷的技術(shù)中心名單以文件形式公布。

第六章 附則

第十五條 本辦法由市經(jīng)濟和信息化委負責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起施行，原《淄博市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》同時廢止。

第五篇：區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

太原國家高新區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章總則

第一條 為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》和《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范太原國家高新區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱“技術(shù)中心”）的認定、評價及管理，根據(jù)《山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 高新區(qū)范圍內(nèi)新認定的技術(shù)中心和已認定的市級技術(shù)中心管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱技術(shù)中心是指：高新區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立的獨立或非獨立的在全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具有示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進和帶動作用的企業(yè)、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟組織。

第四條 為推進技術(shù)中心建設(shè)，對全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力較強，創(chuàng)新業(yè)績成效顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

第五條 技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)和核心，是企業(yè)核心競爭力和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。技術(shù)中心的組織體系和運行機制要有制度作保障，有利于技術(shù)人才能力的發(fā)揮及技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。技術(shù)中心的建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞市場的需求，對市場的信息做出快速響應(yīng)，為企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供決策作用，使企業(yè)真正走上依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的道路。

第二章認定

第六條 太原高新區(qū)區(qū)級技術(shù)中心原則上每年認定二次，認定范圍為太原高新區(qū)內(nèi)具備獨立法人資格的科技型企業(yè)建立的技術(shù)中心。企業(yè)對照區(qū)級技術(shù)中心的條件和要求，自愿申報，隨時受理。上半年受理截止日期為4月30日，下半年受理截止日期為9月30日。

第七條 高新區(qū)科技發(fā)展局會同區(qū)財政局、稅務(wù)部門開展技術(shù)中心的認定，并依據(jù)各自職責(zé)做好其他相關(guān)工作。

第八條 高新區(qū)科技發(fā)展局具體負責(zé)以下工作：

（一）發(fā)布當(dāng)年區(qū)級技術(shù)中心認定指南；

（二）受理區(qū)級技術(shù)中心申報；

（三）組織區(qū)級技術(shù)中心認定；

（四）指導(dǎo)區(qū)級技術(shù)中心建設(shè)工作；

（五）制定區(qū)級技術(shù)中心評價辦法及指標(biāo)體系，開展評價工作；

（六）公布區(qū)級技術(shù)中心評價結(jié)果；

（七）擇優(yōu)推薦申報省級企業(yè)技術(shù)中心。

第九條 申請認定區(qū)級技術(shù)中心的企業(yè)及技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件：

（一）所處領(lǐng)域為高新區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年銷售收入在5000萬元以上；

（二）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能不斷加大對技術(shù)創(chuàng)新工作的投入，能為技術(shù)中心的建設(shè)及運行提供良好的條件；

（三）企業(yè)在同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢和重要地位，產(chǎn)品技術(shù)附加值高，技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用；

（四）技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備政策研究、市場分析、知識產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對接能力；

（五）具有較完善的研究、開發(fā)及試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

（六）技術(shù)中心具有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊伍；

（七）技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著；

（八）企業(yè)在申請認定區(qū)級技術(shù)中心前兩年內(nèi)有下列情形之一的，不得申請認定區(qū)級技術(shù)中心：

1、有偷稅、騙取出口退稅的違法行為的；

2、涉嫌涉稅違法正在接受審查的；

3、發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的。

第十條 認定程序：

（一）企業(yè)向區(qū)科技發(fā)展局提出書面申請并按要求上報申請材料；

（二）區(qū)科技發(fā)展局對申報企業(yè)進行實地考察，并組織專家進行評審；

（三）區(qū)科技發(fā)展局會同區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合材料審核和實地考察結(jié)果及專家意見進行綜合審查后，擇優(yōu)確定太原國家高新區(qū)認定的區(qū)級技術(shù)中心名單，并以公文形式發(fā)布，同時在高新區(qū)網(wǎng)站上公布。第十一條 區(qū)級技術(shù)中心實行動態(tài)管理，根據(jù)評價結(jié)果對技術(shù)中心給予表彰、警告、撤銷資格。

第三章評價

第十二條 區(qū)級技術(shù)中心評價：

（一）對已認定的區(qū)級技術(shù)中心和已認定的市級技術(shù)中心，依據(jù)《太原國家高新區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》每年進行一次評價；

（二）當(dāng)年通過區(qū)級認定的技術(shù)中心參加下一的評價。

第十三條 區(qū)級技術(shù)中心的評價程序：

（一）材料上報：上半年通過認定的技術(shù)中心于次年5月30日前上報評價材料；下半年通過認定的技術(shù)中心于次年10月30日前上報評價材料。評價材料包括：《太原國家高新區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》等。

（二）材料、數(shù)據(jù)的初審與評價：區(qū)科技發(fā)展局對技術(shù)中心上報的材料進行初審后，組織有關(guān)人員按照《太原國家高新區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的規(guī)定進行計算、分析，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。

（三）評價結(jié)果確認：區(qū)科技發(fā)展局對評價結(jié)果及評價報告進行審核確認，并正式發(fā)布評價結(jié)果。

第十四條 技術(shù)中心的評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評價得分85分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分在60分（含60分）到85分之間為合格；

（三）有下列情況之一的評價為不合格：

1、評價得分低于60分；

2、企業(yè)已破產(chǎn)或被兼并；

3、企業(yè)已全面停產(chǎn)半年以上；

4、連續(xù)兩年評價得分低于70分；

5、逾期一個月不上報技術(shù)中心評價材料。

（四）評價得分低于70分（含70分）的給予警告；

（五）有下列情況之一的撤銷其區(qū)級技術(shù)中心資格：

1、評價不合格；

2、企業(yè)自行放棄區(qū)級技術(shù)中心資格的；

3、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

4、有稅收違法行為的。

第四章管理與政策

第十五條 區(qū)科技發(fā)展局負責(zé)區(qū)級技術(shù)中心的日常管理，定期召開技術(shù)中心工作會，對技術(shù)中心的日常工作進行指導(dǎo)。

第十六條 企業(yè)上報區(qū)級技術(shù)中心認定或評價材料的數(shù)據(jù)和內(nèi)容應(yīng)真實準確、完整。提供虛假材料的，經(jīng)核實后，不得申請區(qū)級技術(shù)中心認定，已認定區(qū)級技術(shù)中心的撤銷資格。第十七條 被撤銷區(qū)級技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報區(qū)級技術(shù)中心的認定。第十八條 區(qū)級技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)30個工作日內(nèi)報區(qū)科技發(fā)展局備案。

第十九條 對經(jīng)認定的區(qū)級技術(shù)中心，高新區(qū)管委會給予建設(shè)引導(dǎo)資金支持。第二十條 對評價中取得優(yōu)秀等級的區(qū)級技術(shù)中心給予表彰和支持：

（一）對申報的項目給予審核優(yōu)先和資金支持；

（二）優(yōu)先推薦申報省級企業(yè)技術(shù)中心；

（三）優(yōu)先推薦認定國家高新技術(shù)企業(yè)。

第二十一條 執(zhí)行企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策。

（一）企業(yè)在一個納稅中實際發(fā)生的符合國家稅務(wù)總局規(guī)定的研究開發(fā)費用支出，允許在計算應(yīng)納稅所得額時按照規(guī)定實行加計扣除；

（二）研發(fā)費用計入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，允許再按其當(dāng)年研發(fā)費用實際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額；

（七）（三）研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。

第二十二條 企業(yè)進行研究開發(fā)項目須先立項，并編制研究開發(fā)項目計劃和研究開發(fā)費預(yù)算并同研發(fā)機構(gòu)的編制情況、人員名單、上年及當(dāng)年研發(fā)費實際發(fā)生項目立項文件，一起報送主管稅務(wù)機關(guān)。

第二十三條 技術(shù)中心所用設(shè)備、儀器符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的有關(guān)規(guī)定實行加速折舊，折舊資金由技術(shù)中心用于技術(shù)創(chuàng)新。

第二十四條 高新區(qū)對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的具體扶持政策另行出文。

第五章 附則

第二十五條 根據(jù)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際狀況和宏觀政策導(dǎo)向，區(qū)級技術(shù)中心認定工作的評價指標(biāo)會進行必要的修改。

第二十六條 本辦法自2011年3月23日起施行。

第二十七條 本辦法由區(qū)科技發(fā)展局會同區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局負責(zé)解釋。