第一篇：農(nóng)田水利實(shí)施辦法

秀山土家族苗族自治縣

小型農(nóng)田水利基本建設(shè)先建后補(bǔ)實(shí)施辦法（暫 行）

第一章 總 則

第一條 切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)全縣小型農(nóng)田水利基本建設(shè)支持力度，以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，建立保障小型農(nóng)田水利基本建設(shè)持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《重慶市財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行“民辦公助”的投資方式，對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目采取“先建設(shè)、再驗(yàn)收、后補(bǔ)助”的建設(shè)方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，縣財(cái)政每年安排不低于500萬元作為小型農(nóng)田水利基本建設(shè)“先建后補(bǔ)”資金。

第三條 小型農(nóng)田水利基本建設(shè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持小型水源、渠道、機(jī)電泵站、農(nóng)村公路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、新建、續(xù)建與改造。項(xiàng)目的確定以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按照“一事一議”制度，遵循民主決策、群眾自愿原則。

第四條 縣水務(wù)部門會(huì)同縣財(cái)政、交通等部門負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施方案編制、項(xiàng)目審批、建設(shè)、驗(yàn)收。縣財(cái)政部門要及時(shí)組織資金，確保到位，實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，監(jiān)督資金安全使用。

補(bǔ)助。項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（暫定）：

1、山坪塘、河堤工程混凝土和塊石砌方100元/立方米；

2、渠道整治（0.1—0.3立方米/秒）2萬元/公里；

3、行政村通暢工程按四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修建，路面寬4.5米，水泥混凝土路面（厚度22cm，強(qiáng)度30Mpa）20萬元/公里補(bǔ)助。

第十條 實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，縣財(cái)政每年應(yīng)安排不低于500萬元作為小型農(nóng)田水利基本建設(shè)“先建后補(bǔ)”的資金，以縣水務(wù)部門為單位設(shè)立財(cái)務(wù)專賬，做到專戶存儲(chǔ)、專賬管理、?？顚Ｓ谩?/p>

第十一條 小型農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部組織縣水務(wù)、交通、財(cái)政等部門開展工程驗(yàn)收，合格工程根據(jù)縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部出具的工程驗(yàn)收單，由縣水務(wù)部門按照“先建后補(bǔ)”工程資金補(bǔ)助計(jì)劃劃撥工程款。

第十二條 各級(jí)財(cái)政、水務(wù)、交通部門要加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，并按水利工程“三公示”的相關(guān)要求督促做好“三公示”，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，確保資金發(fā)揮效益。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施

第十三條 小型水利農(nóng)田基本建設(shè)“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)程序及中央、市、縣的有關(guān)管理辦法進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十四條 小型農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人

第二篇：農(nóng)田水利（范文模版）

醫(yī)好農(nóng)業(yè)發(fā)展最大“硬傷” 代表委員獻(xiàn)策農(nóng)田水利建

設(shè)

2011-03-09 09:08:00來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) [提要]今年中央一號(hào)文件指出：“農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板?！比珖?guó)人大代表、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)岳德榮建議：“10%不僅要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，而且要向生產(chǎn)糧食作物傾斜，特別要向農(nóng)田水利的斗渠、毛渠、地膜滴灌等傾斜。

今年中央一號(hào)文件指出：“農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。”溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)要大興水利，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的號(hào)角已吹響，如何醫(yī)好影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”，代表委員各抒己見支招獻(xiàn)策。10%重點(diǎn)投給產(chǎn)糧區(qū)，別再讓地方配套資金了

“建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制”在今年一號(hào)文件中占據(jù)了顯要位置，“中央和省級(jí)財(cái)政要大幅增加專項(xiàng)補(bǔ)助資金，市、縣兩級(jí)財(cái)政也要切實(shí)增加農(nóng)田水利投入?！逼渲凶钜瞬毮康漠?dāng)屬“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”這一政策。無疑這10%將有效緩解長(zhǎng)期以來困擾農(nóng)田水利建設(shè)的資金不足問題。10%怎么用才能發(fā)揮作用？

全國(guó)人大代表、安徽省水利廳廳長(zhǎng)紀(jì)冰說：“落實(shí)10%的土地出讓金，關(guān)鍵是各級(jí)黨委政府的重視，首先要確保每一級(jí)都把這些錢拿出來；同時(shí)省里面調(diào)控20%用于重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)。”他還建議，發(fā)達(dá)省資金多，但農(nóng)田水利任務(wù)輕，能不能由中央統(tǒng)籌，調(diào)控一部分資金到其他省區(qū)。

目前，我國(guó)各地土地出讓收益懸殊極大，全國(guó)政協(xié)委員、西南大學(xué)環(huán)境資源學(xué)院院長(zhǎng)謝德體建議：“土地出讓收益各地方部分留下，剩下由中央調(diào)控，但占用耕地的10%出讓收益必須全部由中央調(diào)控，根據(jù)各個(gè)地方的實(shí)際情況再分配，特別是加大對(duì)種糧大縣農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員、湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)王紅玲說：“溫總理報(bào)告中強(qiáng)調(diào)?土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用?，說明了中

央對(duì)農(nóng)業(yè)的重視。”她建議：“國(guó)家要對(duì)10%統(tǒng)籌使用，首先投到糧食主產(chǎn)區(qū)。

農(nóng)田水利建設(shè)首先還是為保障農(nóng)產(chǎn)品供給，糧食主產(chǎn)區(qū)本身就沒錢，還拿錢搞農(nóng)田水利建設(shè)，然后生產(chǎn)了農(nóng)產(chǎn)品再低價(jià)供給大城市，兩頭吃虧！”

全國(guó)人大代表、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)岳德榮建議：“10%不僅要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，而且要向生產(chǎn)糧食作物傾斜，特別要向農(nóng)田水利的斗渠、毛渠、地膜滴灌等傾斜?！?/p>

代表委員普遍認(rèn)為，糧食主產(chǎn)區(qū)本來就經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，再加上種糧效益不高，還要地方拿配套資金投資農(nóng)田水利，現(xiàn)實(shí)中難以奏效。全國(guó)政協(xié)委員、重慶市人民檢察院第一分院副檢察長(zhǎng)李鉞峰建議，應(yīng)該取消地方配套資金。

謝德體也認(rèn)為：“西部貧困的地方，要地方配套也配套不起，配套的比例要小一點(diǎn)，要大的話就是空的，不能落實(shí)?！蓖跫t玲說：“我國(guó)絕大部分省區(qū)市的農(nóng)村市縣，本身就是吃飯財(cái)政，無力配套工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)政府按比例配套，還不如中央干脆拿錢，否則配套的錢很難到位，還會(huì)影響農(nóng)田水利建設(shè)，出現(xiàn)?豆腐渣工程?、?半拉子工程??！?/p>

重點(diǎn)建設(shè)“五小水利”，打通農(nóng)田水利“最后一公里”

“不積小流，無以成江河”。小水利作為整個(gè)水利系統(tǒng)的最前端，它的運(yùn)營(yíng)狀況將直接影響江河湖泊的旱情和汛情。由于管理體制不健全，維護(hù)投入不足，目前多數(shù)長(zhǎng)期處于無人管理的狀態(tài)，眾多小型水利設(shè)施功能喪失殆盡，河道、山塘淤積現(xiàn)象嚴(yán)重，“夏澇蓄水，冬旱供水”的功能嚴(yán)重下降。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、小麥專家于振文說：“過去在水利建設(shè)中，過多地把精力用于大江大河的治理，忽視了農(nóng)田水利建設(shè)。近年來，很多地方在農(nóng)田水利建設(shè)中，著重加強(qiáng)了病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固，這個(gè)做法很好，也取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)在，水庫有了，但是從水庫通往農(nóng)田的水渠并沒有建好，也就是我們通常所說的農(nóng)田水利?最后一公里?的問題沒有得到解決。今年山東等地大旱，在山東濟(jì)寧一個(gè)地區(qū)，水庫建得很好，水源充足，但緊鄰水庫的田地卻無水灌溉，就是因?yàn)樗昃檬??！?/p>

水利建設(shè)中，“小農(nóng)水”對(duì)農(nóng)民幫助最大，對(duì)農(nóng)民真正影響最大、最關(guān)鍵的也是這“最后一公里”問題。全國(guó)政協(xié)委員、中南大學(xué)教授朱建軍說：“小水利是惠及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的最直接的水利設(shè)施，是整個(gè)水利系統(tǒng)的細(xì)胞。如果說近年的水利建設(shè)整體是明顯滯后，那么，其中的小水利建設(shè)則實(shí)際是停滯或倒退了。”朱建軍建議，加大小水利投資在整個(gè)水利投資中的比例，并設(shè)立小水利投資專項(xiàng)，將今年中央一號(hào)文件中支持“五小水利”工程的措施進(jìn)行具體的量化，確保小水利建設(shè)資金不被其他水利項(xiàng)目擠占。同時(shí)，優(yōu)先考慮投資少、見效快、惠及面廣、實(shí)際效益高、維護(hù)費(fèi)用低的山塘、小水利清淤與維修工程，全面提高農(nóng)村防汛抗旱能力。

全國(guó)人大代表、安徽省鳳臺(tái)縣真菌協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯中祝認(rèn)為，不但要在大江、大河和大型水庫等水系多建水閘蓄水保水，更重要的是在農(nóng)田河網(wǎng)上普遍蓄水保水。他建議，一是在主要溝河建立水閘，二是支溝、農(nóng)田河網(wǎng)建立水閘式的攔水壩，特別是縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的溝河更要建閘、建壩保水，達(dá)到澇有河網(wǎng)排、旱有水系灌。規(guī)劃先行，監(jiān)管到位，別搞重復(fù)建設(shè)

國(guó)家下決心加大農(nóng)田水利建設(shè)投入，代表委員們認(rèn)為，是機(jī)遇，但也責(zé)任重大，要讓資金發(fā)揮最大效益，必須做到規(guī)劃先行、監(jiān)管到位。

紀(jì)冰建議，借鑒國(guó)外先進(jìn)項(xiàng)目管理理念，按投資大小明確項(xiàng)目分級(jí)審批權(quán)，同時(shí)盡量減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。他表示：“在項(xiàng)目立項(xiàng)上，農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)以縣為單位，以規(guī)劃為龍頭，用城市管理的理念管理農(nóng)村水利，成立縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)，努力做到?一個(gè)規(guī)劃，一張圖紙，一個(gè)機(jī)構(gòu)，各司其職，政府驗(yàn)收，統(tǒng)一管理?。要擴(kuò)大基層的自主權(quán)，簡(jiǎn)化審批程序?！?/p>

李鉞峰說：“規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分尊重民意，自下而上、自上而下反復(fù)論證，篩選符合農(nóng)村實(shí)際的最佳規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。整合農(nóng)業(yè)、水利、交通、財(cái)政等相關(guān)部門的資金，捆綁統(tǒng)籌，集中使用，避免重復(fù)建設(shè)。”他還提出，國(guó)家各職能部門應(yīng)當(dāng)充分考慮項(xiàng)目建設(shè)區(qū)實(shí)際情況，并對(duì)項(xiàng)目單位面積按要求所需資金量進(jìn)行足額測(cè)算，使項(xiàng)目任務(wù)更加符合實(shí)際，從源頭上防止工程投入的“先天不足”。

全國(guó)政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席陳春林提出，要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)的主體作用，通過政策引導(dǎo)、資金支持、民主議事、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等方式，用足、用活、用好“一事一議”政策，引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)田水利建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“誰投資、誰管理、誰受益”原則，以合作制、股份制等多種形式參與農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理和資金監(jiān)管，嚴(yán)禁截留和擠占挪用。

全國(guó)人大代表、山東省臨沂市委書記張少軍介紹，費(fèi)縣去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)在提高工程標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，嚴(yán)格推行法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān)、施工過程關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，不僅確保了工程質(zhì)量，還提高了項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檔次。

農(nóng)田水利必須“建管并重”，設(shè)立專項(xiàng)管護(hù)資金

全國(guó)人大代表、江西省水利科學(xué)研究院副院長(zhǎng)傅瓊?cè)A認(rèn)為，總理報(bào)告提出大興水利，針對(duì)性很強(qiáng)。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)田基本水利工程建時(shí)轟轟烈烈，建好后卻無人管理、維護(hù)，一些地方電灌站尚未投入運(yùn)行，就發(fā)生人為損壞現(xiàn)象。直接承擔(dān)著農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等重任的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站，人員經(jīng)費(fèi)卻沒有納入財(cái)政。她呼吁，對(duì)農(nóng)田基本水利建設(shè)要“建管并重”，健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，并明確其公益性職責(zé)，根據(jù)所管轄區(qū)域水利灌溉面積、水利工程設(shè)施總量及重要性程度，配足配齊人員，落實(shí)編制，以編定人，原則上區(qū)域站不少于4~5人，獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站不少于2~3人，通過“養(yǎng)人來養(yǎng)事”，保障基層水利事業(yè)健康發(fā)展。

紀(jì)冰認(rèn)為，必須建立專業(yè)的基層水利管理服務(wù)組織，落實(shí)相應(yīng)的管理人員和管理經(jīng)費(fèi)。他告訴記者：“具體來說，要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧乃?wù)站點(diǎn)建設(shè)，使農(nóng)田水利工程管理做到?鄉(xiāng)有水利站、村有水管員?，水利站要達(dá)到?四有?——有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)?！?/p>

李鉞峰說：“重建輕管現(xiàn)象突出，究其原因，一是群眾管護(hù)意識(shí)差，只管用不愿管；二是沒有管護(hù)資金；三是農(nóng)村稅改后取消了義務(wù)工和積累工?兩工?后，加上外出務(wù)工群眾增多，難以組織力量投工維修。因此，不少地方產(chǎn)生邊新建邊損毀的現(xiàn)象，農(nóng)田水利工程的作用逐年減弱。”他建議，設(shè)立項(xiàng)目管護(hù)費(fèi)，一是在項(xiàng)目預(yù)算中安排一定資金；二是地方政府每年按工程資金額度的2%~3%安排工程維護(hù)費(fèi)。

陳春林建議，一是水利工程運(yùn)行、管理和日常維護(hù)等經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保每年安排一定的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)；二是通過采用競(jìng)價(jià)拍賣、承包、租賃等靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，提高利用效率；三是加大財(cái)政對(duì)用水合作組織的扶持力度，加強(qiáng)基層抗旱排澇和農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)，保證農(nóng)民用得起、管理跟得上、農(nóng)業(yè)長(zhǎng)受益。

朱建軍說：“要大膽嘗試，創(chuàng)新方法，積極探索組建專業(yè)水利工程公司，添置專業(yè)施工設(shè)備，大力引進(jìn)新技術(shù)，破解河道、山塘清淤難題。山塘小水利工程分散，施工條件差，必須利用現(xiàn)代化的技術(shù)與手段才能破解難題?！?/p>

謝德體說：“搞農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，這種形式比較好。通過農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，解決一個(gè)村一個(gè)鄉(xiāng)用水的問題。協(xié)會(huì)有專門章程，有法人，有監(jiān)委會(huì)，把過去沒人管、沒人修的水利設(shè)施，灌水灌不了等矛盾都解決了。協(xié)會(huì)適當(dāng)收取水費(fèi)，主要用于維修水利設(shè)施，通過協(xié)會(huì)把社員

組織起來?！?/p>

2011年2月全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)展情況

2011-03-10

根據(jù)各地上報(bào)農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總，2011年2月，全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)完成投資165億元；農(nóng)民投勞5008萬個(gè)；出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班3244萬臺(tái)班；完成土石方量6.6億立方米。修復(fù)水毀工程5.2萬處，疏浚河道0.6萬公里，清淤溝渠3.3萬公里，新增蓄水能力3.3億立方米，新增灌溉面積317.9萬畝，新增除澇面積165萬畝，新增節(jié)水灌溉工程面積170萬畝，改造中低產(chǎn)田面積109.7萬畝，治理水土流失面積2082.1平方公里，新增供水受益人口244.9萬人。

截至2011年2月，全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)已完成計(jì)劃投資1824.1億元的83%；農(nóng)民投工314816.9萬個(gè)的61%；土石方量88.5萬立方米的63%。

第三篇：農(nóng)田水利論文

這學(xué)期在老師的帶領(lǐng)下我們學(xué)習(xí)了農(nóng)田水利這門，我想談?wù)勎业男牡谩?/p>

農(nóng)田水利學(xué)是研究農(nóng)田中灌溉、排水等水利措施與耕作措施相結(jié)合促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的學(xué)科.灌溉與排水是一門研究農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水情變化規(guī)律及其調(diào)節(jié)措施的科學(xué)。眾所周知，農(nóng)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，搞好農(nóng)業(yè)是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的全局性問題，是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面。實(shí)踐證明，只有農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他部門才舉杯最基本的發(fā)展條件。因此，學(xué)好農(nóng)田水利學(xué)是很重要的。

這學(xué)期我主要學(xué)習(xí)了下面一些內(nèi)容，農(nóng)田水分狀況和土壤水分運(yùn)動(dòng)，作物需水量和灌溉用水量，灌水方法，灌溉渠道系統(tǒng)，灌溉水源和取水方式，田間排水，排水溝道系統(tǒng)，分區(qū)水利問題以及治理，灌溉排水管理與環(huán)境。學(xué)完后，我最直觀的感受就是，農(nóng)田上面看似平凡簡(jiǎn)單的東西其實(shí)是包含了很多的學(xué)問了，學(xué)無止盡。

發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一方面具有較好的自然條件，另一方面也程度不同的竄在著各種不同不利因素。

1.防洪能力低，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。我國(guó)是世界上洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，全國(guó)70%的固定資產(chǎn)、44%的人口、1/3的耕地、數(shù)百座城市，以及大量的重要基礎(chǔ)設(shè)施和工礦企業(yè)都位于大江大河的中下游地區(qū)，受洪水威脅嚴(yán)重?，F(xiàn)有防洪工程體系仍然較為薄弱，江河防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低。攔蓄洪工程建設(shè)不足，且有40%的水庫帶病運(yùn)行，非工程措施體系不健全，蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏靈活運(yùn)用的基本條件，啟用困難。

2.干旱缺水嚴(yán)重，水資源供需矛盾尖銳。我國(guó)降雨時(shí)空分布不均，人均占有水資源量少，水資源分布與耕地、人口、經(jīng)濟(jì)布局不相匹配，北方地區(qū)干旱缺水嚴(yán)重。由于投入不足、管理粗放等原因，供水工程建設(shè)嚴(yán)重滯后，部分地區(qū)水資源浪費(fèi)與水污染嚴(yán)重，水供需矛盾不斷加劇。目前，全國(guó)每年缺水量達(dá)400億立方米。90年代以來，平均每年因旱受災(zāi)的耕地面積達(dá)3.7億畝，年均減產(chǎn)糧食200多億公斤。2000年，我國(guó)發(fā)生大面積干旱，全國(guó)累計(jì)受旱耕地面積達(dá)6億畝，糧食減產(chǎn)約450億公斤。灌溉工程管理工作也比較薄弱，重建輕管的問題尚未從根本上扭轉(zhuǎn)，管理粗放。部分工程配套不齊全，有些工程老化失修嚴(yán)重，灌溉效益衰減。3.水土流失嚴(yán)重，水環(huán)境不斷惡化。全國(guó)水土流失面積367萬平方公里，約占國(guó)土面積的38%。水土流失導(dǎo)致江河湖庫淤積嚴(yán)重，土地貧瘠，生態(tài)環(huán)境惡化，工程效益衰減，加劇了洪澇干旱和風(fēng)沙災(zāi)害。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)廢污水年排放量達(dá)600多億噸，其中近80%未經(jīng)處理直接排入江河湖庫水域。水污染加劇了水資源的緊缺；全國(guó)地下水超采嚴(yán)重，已形成了部分區(qū)域性地下水位下降漏斗，導(dǎo)致部分地區(qū)地面沉降、海水入侵。

農(nóng)田水利建設(shè)是指 為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)?；救蝿?wù)是通過水利工程技術(shù)措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)就是通過興修為農(nóng)田服務(wù)的水利設(shè)施，包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田。主要內(nèi)容是：整修田間灌排渠系，平整土地，擴(kuò)大田塊，改良低產(chǎn)土壤，修筑道路和植樹造林等。小型農(nóng)田水利建設(shè)的基本任務(wù)，是通過興修各種農(nóng)田水利工程設(shè)施和采取其他各種措施，調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件，使之滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。①采取蓄水、引水、跨流域調(diào)水等措施調(diào)節(jié)水資源的時(shí)空分布，為充分利用水、土資源和發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件；②采取灌溉、排水等措施調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況，滿足農(nóng)作物需水要求，改良低產(chǎn)土壤，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年的工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水排放總量已達(dá)到631億噸，這相當(dāng)于我們每人每年排放40多噸的廢污水，而其中大部分未經(jīng)處理就直接排入了江河湖海。以長(zhǎng)江流域?yàn)槔?，在廢污水排放中，工業(yè)廢水和生活污水分別占75％和25％左右，在流域涉及的18個(gè)省、市和自治區(qū)中，四川、湖北、湖南、江蘇、上海和江西6省市的廢污水排放量占流域總量的84.6％，是廢污水的主要產(chǎn)生地。主要污染物為懸浮物、有機(jī)物、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、硫化物、汞、鎘、鉻、鉛、砷等。在21個(gè)干流城市中，上海市排放的廢污水量約占21個(gè)城市排放總量的30.7%，武漢市占18.1％，南京市占15.8％，重慶市占8.8％；四大城市合計(jì)占73.4％，是長(zhǎng)江最主要的污染源。由于污染嚴(yán)重，長(zhǎng)江岸邊形成許多污染帶，在干流21個(gè)城市中，重慶、岳陽、武漢、南京、鎮(zhèn)江、上海6市累計(jì)形成了近600千米的污染帶，長(zhǎng)度占長(zhǎng)江干流污染帶總長(zhǎng)的73％。

中國(guó)有悠久的農(nóng)田水利建設(shè)的歷史。早在夏商時(shí)期，人們就把土地規(guī)劃成井田。井田即方塊田，把土地按相等的面積作整齊劃分，灌溉渠道布置在各塊耕地之間。五代兩宋時(shí)期建設(shè)了太湖圩田。明清時(shí)期建設(shè)了江漢平原的垸田及珠江三角洲的基圍等。這些小型農(nóng)田水利形式在以后得到繼承和發(fā)展。至20世紀(jì)50年代初期，中國(guó)修建了許多近代灌溉工程，干支級(jí)渠道比較順直整齊，但對(duì)田間渠系和田塊沒有及時(shí)進(jìn)行建設(shè)和整修，田間工程配套不全。旱作灌區(qū)，土地不平整，大畦漫灌，水量浪費(fèi)嚴(yán)重；水稻灌區(qū)串灌串排現(xiàn)象普遍存在，不僅影響合理灌溉、排水曬田，而且造成肥料流失、水量浪費(fèi)。另一方面，田塊面積小，形狀不規(guī)則，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)很不適應(yīng)因此，興修水利，大力開展防洪，除澇，灌溉，治堿等水利工作，戰(zhàn)勝洪澇，干旱，鹽堿和水土流失等自然災(zāi)害，對(duì)發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有十分重要的意義。農(nóng)田水利這一古老的工程技術(shù)可以遠(yuǎn)溯至新時(shí)期時(shí)代，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒炝?，今后世界灌溉發(fā)展的趨勢(shì)是，灌溉方法仍將以地面灌溉為主，噴，微灌面積會(huì)有較大的發(fā)展，為提高灌溉水的利用系數(shù)，緩解水資源緊缺程度，襯砌渠道，管道輸水和非充分灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)將日益發(fā)展，改進(jìn)灌溉管理，提高自動(dòng)化程度，電子計(jì)算機(jī)，激光，紅外線遙測(cè)遙控等新技術(shù)將廣泛應(yīng)用于灌溉中。

農(nóng)田水利的研究對(duì)象最要包括兩方面，一方面是調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況，另一方面改變和調(diào)節(jié)地區(qū)水情。對(duì)于前者，一般采用灌溉措施和排水措施來達(dá)到目的。農(nóng)田水分不足或者過多都會(huì)影響作物的正常生長(zhǎng)和作物的產(chǎn)量。其中需要注意的是，研究農(nóng)田水，鹽運(yùn)動(dòng)規(guī)律，探求土壤作物和水分，鹽分之間的內(nèi)在聯(lián)系，以指導(dǎo)排灌和改造中，低產(chǎn)田，控制適宜的土壤水分和地下水分，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，高效。研究節(jié)水灌溉的技術(shù)和理論，這是個(gè)重要的一環(huán)，在水資源并不豐富的我國(guó)，特別是缺水的地區(qū)，對(duì)此應(yīng)該格外重視。研究不同地區(qū)灌排系統(tǒng)的合理布置，做到山水田林路總格智力，即便于灌排和控制地下水位，又適應(yīng)機(jī)耕。研究灌排工程施工機(jī)械化問題，研究灌排系統(tǒng)管理。對(duì)于，后者，改變和調(diào)節(jié)地區(qū)水情的措施，一般分為蓄水保水措施和調(diào)水排水措施。現(xiàn)代農(nóng)田水利技術(shù)已經(jīng)取得很大成就，但在研究時(shí)仍需注意以下，首先在深入調(diào)查水量供需情況基礎(chǔ)上，研究制定地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的水資源規(guī)劃以及水土資源平衡措施。研究當(dāng)?shù)氐孛嫠?，地下水，外來水的統(tǒng)一開發(fā)和聯(lián)合運(yùn)用，應(yīng)用系統(tǒng)工程的理論和方法，尋求水資源系統(tǒng)的最優(yōu)規(guī)劃，擴(kuò)建和運(yùn)行方案。研究洪澇規(guī)律，采取有效措施，解決洪澇威脅，研究水資源開發(fā)，利用和保護(hù)等方面的經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)環(huán)境和社會(huì)福利問題，探求符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的水資源系統(tǒng)規(guī)劃，管理和經(jīng)濟(jì)論證方法。

我相信，在總結(jié)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，講究經(jīng)濟(jì)效益從理論和技術(shù)上解決農(nóng)田水利現(xiàn)代化中出現(xiàn)的新問題，農(nóng)田水利學(xué)這門科學(xué)技術(shù)會(huì)不斷的進(jìn)步。

第四篇：農(nóng)田水利試卷

河海大學(xué)2001年攻讀碩士學(xué)位入學(xué)考試試題 名稱：農(nóng)田水利學(xué)

一：名詞解釋（每小題三分）

1.凋萎系數(shù)

2、作物需水量

3、灌溉設(shè)計(jì)保證率

4、灌溉制度

5、日常水位

6、排水承瀉區(qū)

7、排漬模數(shù)

8、輪灌

二、判斷題（每小題而分）

對(duì)以下概念，你認(rèn)為正確的在括號(hào)內(nèi)填“+”號(hào)，你認(rèn)為錯(cuò)誤的在括號(hào)內(nèi)填“-”號(hào)。

1、土壤中的吸濕水是可以被作物根系吸收利用的水分（）

2、鑒定土壤水分對(duì)作物生長(zhǎng)是否有效的主要標(biāo)志是土壤含水量（）

3、制定作物灌溉制度的基本原理是水量平衡（）

4、從河道引水灌溉時(shí)，如果河道流量大于灌溉引水流量，但枯水期水位偏低，飲水不足，應(yīng)修筑水庫調(diào)節(jié)徑流（）

5、設(shè)計(jì)灌溉渠道時(shí)，如果糙率系數(shù)取值偏小，就會(huì)失渠道斷面過大而增加工程量（）

6、上層滯水是停留在包氣帶土壤中的重力水（）

7、地下水的流量、流速、水位等運(yùn)動(dòng)要素隨時(shí)間而變化的運(yùn)動(dòng)叫做地下水非穩(wěn)定流動(dòng)（）

8、田間排水溝的間距取決于土壤性質(zhì)和排水要求，與排水溝深度無關(guān)（）

9、制定旱作物灌溉制度是作物地下水利用量指的是地面以下土層的儲(chǔ)水量（）

10、用平均排出法計(jì)算的排澇設(shè)計(jì)流量比可能出現(xiàn)的排澇設(shè)計(jì)流量偏大（）

三、問答題（每小題6分）

1、灌溉渠道的設(shè)計(jì)流量、加大流量、最小流量在渠道設(shè)計(jì)中各有什么用途？

2、渠道的水量損失包括哪些方面？渠道襯砌有何優(yōu)點(diǎn)？

3、什么叫漬害，主要的防治措施有哪些？

4、排水溝設(shè)計(jì)中要考慮哪些特征水位？各由哪些因素確定？

5、管道灌溉系統(tǒng)規(guī)劃中要考慮哪些原則？ 四：計(jì)算題（第一題12分，第二題14分）

1、某排水區(qū)面積為40km２，其中旱地占80%，水稻占20%，采用日降雨量150mm三天排出的排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，旱地徑流系數(shù)，稻田日耗水量為5mm，允許攔蓄利用雨量40mm，求該排水渠的設(shè)計(jì)排澇模數(shù)和設(shè)計(jì)排澇流量。

2、某灌區(qū)有干渠一條，支渠三條，其布置如圖。各支渠灌溉面積分別為A１支=2.0萬畝、A2支=1.5萬畝、A3支=1.8萬畝，干渠各段長(zhǎng)度為AB=1.5km、BC=3.5km，干渠沿線土質(zhì)為中粘壤土

A=1.9、B=0.4，設(shè)計(jì)灌水模數(shù)q=0.5m３/S/萬畝，支渠渠系水利用系數(shù)η支系=0.8，田間水利用系數(shù)η田=0.9，求（1）干渠的徑流量和毛流量（2）灌區(qū)的灌溉水利用系數(shù)

河海大學(xué)2002年攻讀碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試試題 名稱:農(nóng)田水利學(xué)

一:名詞解釋（每小題4分）

1、作物需水量

2、噴灌強(qiáng)度

3、灌溉水利用系數(shù)

4、作物水分生產(chǎn)函數(shù)

5、排漬水位

6、排水承泄區(qū)

二、判斷題（每小題2分，共20分）

1、土壤中的毛管水是不能被植物根系吸收利用的水分（）

2、灌水定額是灌區(qū)的單位面積在單位時(shí)間內(nèi)的灌水量（）

3、水庫取水方式適用于河道水位和流量都滿足灌溉引水要求的情況（）

4、規(guī)劃固定式噴灌系統(tǒng)時(shí)，支管輪灌方式是否合理對(duì)于管的設(shè)計(jì)流量有顯著影響（）

5、設(shè)計(jì)灌溉渠道時(shí)，如果糙率系數(shù)取值偏小，就會(huì)使渠道斷面偏小，從而影響渠道過水能力（）

6、田間排水溝的間距取決于土壤性質(zhì)和排水要求，和排水溝的深度無關(guān)（）

7、排漬模數(shù)是排水渠單位面積的排漬流量（）

8、灌溉渠道實(shí)行輪灌的主要目的在于減少渠道滲漏損失（）

9、噴灌工程不適用于地面坡度變化復(fù)雜的農(nóng)田使用（）

10、用平均排出法計(jì)算的排澇設(shè)計(jì)流量比可能出現(xiàn)的排澇設(shè)計(jì)流量偏大（）

三、問答題（每小題8分，共40分）

1、灌溉渠道的設(shè)計(jì)流量、加大流量、最小流量在渠道設(shè)計(jì)中各有什么用途？

2、排水溝道系統(tǒng)的規(guī)劃布置要考慮哪些原則？

3、局部灌溉包括哪些類型？渠道襯砌有何優(yōu)缺點(diǎn)？

4、渠道的水量損失包括哪些方面？渠道襯砌有何優(yōu)缺點(diǎn)？

5、灌溉管道系統(tǒng)的工作制度包括哪些內(nèi)容？各自的適用條件是什么？

第五篇：農(nóng)田水利計(jì)劃

農(nóng)田水利建設(shè)2011年工作計(jì)劃

2011年是“十一五”規(guī)劃最后一年，對(duì)圓滿完成十一五農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)十分關(guān)鍵的一年，按照《托里縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》和《水利發(fā)展十一五規(guī)劃》要求，2011年我縣水利項(xiàng)目總投資1.23億（包括烏雪特水庫2010年完成投資992萬）。目前累計(jì)完成投資8716.6萬。

前期工作

主要完成以下工作：

1、烏雪特水庫，烏雪特鄉(xiāng)克孜勒亞村飲水安全工程總投資87萬，目前累計(jì)完成投資61萬。

2、水土保持，完成全縣水土保持規(guī)劃。

3、田間配套設(shè)施，烏雪特鄉(xiāng)杜孜托浪格飼草料地、阿合別斗航落村渠首及渠道工程的項(xiàng)目前期工作。

4、飲水安全工程托里縣阿和別斗鄉(xiāng)航勒村飲水安全工程總投資71萬，目前累計(jì)完成投資71萬。

5、烏雪特鄉(xiāng)克孜勒亞村飲水安全工程總投資87萬，目前累計(jì)完成投資61萬。

6、庫甫鄉(xiāng)胡塔勒牧民定居飲水安全工程總投資165萬，目前累計(jì)完成投資145萬。

7、廟爾溝阿和開乃熱飲水安全工程總投資34萬，目前累計(jì)完成投資24萬。

鐵廠溝水廠打井（安全飲水）工程總投資20.6萬，已完工。

二，田間灌溉及引水設(shè)施建設(shè)

全力完成地區(qū)給我縣下達(dá)的新建10公里防滲渠的建設(shè)任務(wù)。

繼續(xù)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金的投入，采用受益區(qū)農(nóng)牧民積極投工靠等措施，落實(shí)以國(guó)家資金為主，農(nóng)牧民投入為輔的建設(shè)主題思想，主要完成阿合別斗鄉(xiāng)航勒渠首及渠道工程、鐵廠溝鎮(zhèn)防滲渠道工程、庫甫鄉(xiāng)江布勒渠道等一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，完成概算投資515萬元，改善灌溉面積0.93萬畝。

三、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

國(guó)家要求2013年前解決完所有農(nóng)村飲水安全問題，對(duì)我們提出跟更高的要求，2011年計(jì)劃建設(shè)。

1、瑪依勒山牧業(yè)區(qū)飲水安全工程。

2、烏雪特鄉(xiāng)克孜勒合亞村飲水安全工程。

3、烏雪特鄉(xiāng)克孜勒亞村飲水安全工程總投資87萬，目前累計(jì)完成投資61萬。

4、庫甫鄉(xiāng)庫甫等十個(gè)村飲水安全續(xù)建工程。

以上4各項(xiàng)目農(nóng)村飲水安全工程，解決2.4完農(nóng)牧區(qū)人口和30.1萬頭牲畜的飲水問題，完成概算投資1140.54萬元。

四、高效節(jié)水灌溉建設(shè)

繼續(xù)推廣高效節(jié)水灌溉建設(shè)，在完成2009年2.9萬畝地表部分的基礎(chǔ)長(zhǎng)，主要完成吉德井灌區(qū)在內(nèi)的高效節(jié)灌溉建設(shè)2萬畝，完成概算投資1200萬元。

五、庫甫水庫擴(kuò)建工程

主要完成加高壩體1.9米，概算投資640萬元。水庫擴(kuò)建完畢業(yè)后，庫容增加100萬立米，水庫攔蓄能力增強(qiáng)，可使庫甫水庫水庫下游灌區(qū)3萬畝農(nóng)田灌溉用水進(jìn)一步得到保障。

六、水政水管工作

強(qiáng)化水政水管工作效率，水政能力化建設(shè)力爭(zhēng)明年通過自治區(qū)的驗(yàn)收；進(jìn)一步深化水管體制改革要求，水費(fèi)征收計(jì)劃完成不少于180萬元。

七、防汛抗旱工作

加強(qiáng)防洪抗旱能力，完善個(gè)水庫通訊，預(yù)警，電子自動(dòng)歡測(cè)等運(yùn)動(dòng)、應(yīng)急管理設(shè)施建設(shè)，在縣財(cái)力允許下，完成霍克孫洪溝治理續(xù)建工作。依照區(qū)冬今春的降雪量來看，春季防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在做好防洪物資籌備的同時(shí)，抓緊落實(shí)防洪預(yù)案和防洪應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，牢固樹立“防大洪、抗大災(zāi)”的意識(shí)，應(yīng)對(duì)全年防洪抗旱工作。

托里縣水利局

2011年2月19日