第一篇：臨時占用和挖掘道路行政許可審批

臨時占用和挖掘道路行政許可審批

一、行政許可審批內(nèi)容

因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，影響交通安全的。

二、設(shè)定行政許可審批的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國道路交通安全法》（2003年10月28日第10屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議通過）第三十二條第一款；

（二）《公路法》（1997年7月3日第8屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議通過，1999年10月31日9屆全國人大常委會第12次會議修訂）第四十四、四十五條；

（三）《城市道路交通管理條例》（1996年6月4日國務(wù)院令198號）第三十三條。

（四）《深圳市人民政府第134號令》（深圳市政府三屆一二四次常務(wù)會議審議通過）附件第六條第一款第二項。

三、行政許可審批數(shù)量及方式：

（一）數(shù)量：同一地點占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的項目，無數(shù)量限制；

（二）申請許可方式：申請該項行政許可應(yīng)先經(jīng)過道路主管部門審批同意，然后向公安機關(guān)交通管理部門申請審核；

四、行政許可審批條件

（一）申請該項行政許可應(yīng)先經(jīng)過道路主管部門的審批同意；

（二）因工程建設(shè)需要占用、挖掘、跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意；

（法律依據(jù)：《中華人民共和國道路交通安全法》第三十二條第一款規(guī)定；《公路法》第四十四條、四十五條規(guī)定；《城市道路管理條例》三十三條規(guī)定。）

五、申請材料

（一）《深圳市臨時占用道路申請表》原件1份；《臨時占用道路交通疏解方案征求意見表》原件1份；

（二）身份證明材料：

⑴屬個人的，提供身份證（查驗原件,留存復(fù)印件1份）；

⑵屬企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋工商部門復(fù)印件專用章）及法定代表人或負(fù)責(zé)人證明；

⑶事業(yè)單位或其它社團(tuán)組織提供政府批準(zhǔn)成立的批文復(fù)印件（查驗原件,留存復(fù)印件1份）或核準(zhǔn)登記證明、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人證明；

⑷國家機關(guān)的，提供法定代表人或單位負(fù)責(zé)人證明（原件）； ⑸單位授權(quán)他人代理的，提供委托書及委托代理人個人身份證明（原件）； ⑹個人授權(quán)他人代理的，提供公正的授權(quán)委托代理人個人身份證明（原件）； ⑺境外企業(yè)的、組織及個人提交的身份證明按規(guī)定須經(jīng)過見證或認(rèn)證，香港和澳門的須經(jīng)司法部授權(quán)的律師見證（原件）。

（三）道路主管部門審批的同意意見(查驗原件,留存復(fù)印件1份)；

（四）施工方案，涉及公交線路改變的還須出具交通行政主管部門審批同意的意見(查驗原件,留存復(fù)印件1份)；

（五）《道路交通疏解方案》一式三份，方案內(nèi)容包括：工程的項目名稱；占用、挖掘道路的路段、面積、跨越、穿越道路的地點、工程期限；占用、挖掘道路的路段、面積、跨越、穿越道路施工時所采取的物理安全措施和維護(hù)交通秩序與安全的措施，以上內(nèi)容需詳細(xì)地標(biāo)注在交通疏解圖中。(方案及圖紙須由建設(shè)單位蓋章確認(rèn)，附電子數(shù)據(jù))注意：交通疏解圖的繪制要求：

（1）交通疏解圖必須根據(jù)實際地形特征繪制；

（2）交通疏解圖中，需明確標(biāo)注施工前、施工期間、施工結(jié)束后恢復(fù)的道路線形及附屬交通設(shè)施（標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、交通信號、監(jiān)控設(shè)施等）；

（六）對于片區(qū)域路網(wǎng)交通運行影響較大的項目，需提出相應(yīng)的交通評估報告；

（七）涉及道路交通組織調(diào)整、道路封閉、對通行影響較大的情況，需提前進(jìn)行公告。

（八）工程延期申請，須有市政道路管理部門同意的證明及施工延期申請報告。

（法律依據(jù)：本實施辦法規(guī)定）

六、申請表格：

申請人需填寫《深圳市臨時占用道路申請表》、《臨時占用道路交通疏解方案征求意見表》。上述表格可到交警局道管業(yè)務(wù)受理窗口免費領(lǐng)取，也可在深圳市公安局交警支隊網(wǎng)頁上免費下載。

七、行政許可審批受理機關(guān) 深圳市公安局交通警察局。

八、行政許可審批決定機關(guān)

深圳市公安局交通警察局。

九、行政許可審批程序

（一）受理申請資料；

（二）審批

1、受理申請材料；

2、派員到施工地點勘察，根據(jù)需施工現(xiàn)場的交通情況，按要求對施工單位所提供的資料可行性、完整性進(jìn)行審查，并提出審核意見；

3、材料齊全，交通組織疏解方案、疏解圖紙按要求無誤后，逐級申報材料，按法定時間、承諾時限審核；

4、發(fā)放《深圳市臨時占用道路許可證》。

十、行政許可審批時限

（一）受理時限：當(dāng)場受理（資料完整，與審核意見核對無誤）；

（二）審批時限（承諾時限）：自受理申請之日起15個工作日內(nèi)。

十一、行政許可審批證件及有效期限

《深圳市臨時占用道路許可證》，按實際需要占道施工的時間確認(rèn)有效期。

十二、行政許可審批的法律效力

從同意行政許可即日起至有效之日止可以占道施工。

十三、收費

不收費。十四.年審 不需年審。

十五、法律救濟

申請人對作出的行政審批決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

第二篇：臨時占用城市綠地審批

臨時占用城市綠地審批

許可事項：臨時占用城市綠地審批

許可對象：臨時占用城市綠地申請人。

許可依據(jù)：《城市綠化條例》（國務(wù)院令第100號第二十條）；

許可條件：

1、申請人為具有獨立民事責(zé)任能力的自然人或者法人；

2、申請登記的范圍符合《城市綠化條例》（國務(wù)院令第100號）的規(guī)定。

許可數(shù)量：無數(shù)量限制。

申請人需要提交的全部材料目錄：

1、書面申請報告；

2、提交填寫的臨時占用城市綠地審批表；

3、臨時占用城市綠地項目批準(zhǔn)文件；

4、臨時占用項目規(guī)劃紅線圖和綠化部門綠線圖。

許可費用：

許可期限：3個工作日。

許可程序：

一、受理

（一）崗位責(zé)任人：市公用事業(yè)管理局行政許可服務(wù)窗口工作人員。

（二）崗位職責(zé)及權(quán)限：按照行政許可法第三十二條規(guī)定作出處理。

1、申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；

2、申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

3、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

5、申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請；

6、受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

（三）時限：即時。

二、審查

（一）崗位責(zé)任人：市公用事業(yè)管理局承辦部門負(fù)責(zé)人及人員。

（二）崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、按照許可條件對申請人提交的申請材料進(jìn)行適法性和真實性審查；

2、對符合許可條件的，提出書面審查意見，交辦負(fù)責(zé)人審核。

（三）時限：1個工作日。

三、決定

（一）崗位責(zé)任人：市公用事業(yè)管理局主管局領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門負(fù)責(zé)人。

（二）崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、根據(jù)審查的意見作出是否準(zhǔn)予許可的決定；

2、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，提出予以許可意見，作出行政許可決定；

3、不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，不予許可，將其申請材料退回窗口，并以書面形式說明理由。

（三）時限：1個工作日。

四、頒證與告知

（一）崗位責(zé)任人：市公用事業(yè)管理局行政許可窗口工作人員。

（二）崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、綠化監(jiān)察人員制作許可文書后交政務(wù)服務(wù)窗口，窗口工作人員通知申請人辦理有關(guān)手續(xù)；

2、申請人依法繳納臨時占用城市綠地費，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取臨時占用城市綠地施工許可證；

3、告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

（三）時限：1個工作日。

責(zé)任追究：

按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執(zhí)行。

監(jiān)督檢查：按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執(zhí)行

第三篇：城市道路占用挖掘?qū)徟鞒?/a>

1、辦理依據(jù)：（1）《城市道路管理條例》第三十一條第一款：因特殊情況需要臨時占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，方可按照規(guī)定占用。第三十三條：因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。（2）《南京市城市道路設(shè)施管理條例》第六條：任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)施。確需臨時占用的，應(yīng)當(dāng)向城市道路設(shè)施行政主管部門提出申請，辦理占用城市道路設(shè)施審批手續(xù)，交納占道費，領(lǐng)取城市道路占用執(zhí)照；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門的同意。市城市道路設(shè)施行政主管部門指定的重要路段和規(guī)定面積的城市道路設(shè)施的臨時占用，應(yīng)當(dāng)報市城市道路設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，其他路段城市道路設(shè)施的臨時占用報區(qū)城市道路設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)。

2、辦理條件：無違章記錄。

3、辦理數(shù)量：無限制

4、申請人需提交的全部材料： Ⅰ辦理城市道路占用（臨時）需提交的資料（1）基建占用：①建設(shè)項目立項批文 ②建筑規(guī)劃許可證 ③建設(shè)規(guī)劃紅線圖 ④施工單位經(jīng)營許可證 ⑤占用申請表 ⑥占用范圍圖示（2）裝修占用：①占用申請表（3）經(jīng)營占用：①南京市戶外廣告設(shè)置發(fā)布申請表或市政府相關(guān)批文 ②經(jīng)營性占用申請表 ③道路挖掘申請表 Ⅱ辦理城市道路挖掘需提交的資料（1）立項工程：①建設(shè)項目立項批文 ②規(guī)劃許可證 ③規(guī)劃管線圖 ④施工方案 ⑤挖掘申請表（2）建設(shè)工程：①規(guī)劃許可證 ②規(guī)劃管線圖 ③施工方案 ④挖掘申請表（3）其他工程：①挖掘申請表 ②管線示意圖（抄表出戶工程免）備注：如工程影響交通安全，辦理人需提供南京市公安局交通管理局的交通組織方案；如工程牽涉行道樹等園林設(shè)施的遷移需先經(jīng)園林部門批準(zhǔn)；如涉及夜間施工等問題還需征得環(huán)保部門同意。

5、辦理程序或流程： Ⅰ占用：（1）申請者向建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳市政公用局窗口提交書面申請及有關(guān)材料；（2）影響交通安全的，需征求交管部門意見。填寫占用審批表，繳納占用費；（3）發(fā)放占用執(zhí)照、下達(dá)監(jiān)管通知單。Ⅱ挖掘：（1）申請建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳市政公用局窗口提交書面申請及有關(guān)材料；（2）影響交通安全的，需征求交管部門意見。填寫挖掘?qū)徟?，繳納挖掘修復(fù)費；（3）發(fā)放挖掘執(zhí)照、下達(dá)監(jiān)管通知單。6.承諾時限：20個工作日

7.辦理部門及性質(zhì)：南京市城市管理局 行政機關(guān) 8.受理窗口：南京市政務(wù)服務(wù)中心 223、224窗口

9.受理地址：建鄴區(qū)江東中路265號（建鄴區(qū)政府旁），奧體中心東面。10.辦理時間：工作日 9：00——12:00；13:30——17:30 11.交通到達(dá)：地鐵2號線奧體東站下（4號出口）；57路、92路、134路、160路公交車奧體大街——新城大廈站下；129路、170路、186路公交車新城大廈站下；85路、161路公交車奧體中心東大門站下；7路、浦集線公交車奧體中心北門站下；雨烏線公交車青石村站下。

第四篇：吉首市臨時占用挖掘城市道路管理辦法

吉首市臨時占用挖掘城市道路管理辦法

第一條 為加強城市道路管理，規(guī)范城市道路臨時占用、挖掘行為，保護(hù)市政設(shè)施和保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》、《湖南省市政設(shè)施管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對吉首市市區(qū)范圍內(nèi)已交付使用城市道路的臨時占用、挖掘行為的管理。

本辦法所稱臨時占用城市道路，是指在短期內(nèi)利用城市道路堆料、施工作業(yè)、搭建臨時建（構(gòu)）筑物，設(shè)置停車場、存車處、電話亭等影響道路功能的行為。

本辦法所稱挖掘城市道路，是指因工程建設(shè)及其施工需要破損路面，影響道路功能的行為。

按城市道路建設(shè)計劃進(jìn)行改建、擴建、養(yǎng)護(hù)和維修造成城市道路的占用、挖掘行為，不適用本辦法。

第三條 吉首市人民政府市政設(shè)施行政主管部門（以下簡稱市市政設(shè)施行政主管部門）負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

市市政設(shè)施監(jiān)管機構(gòu)具體負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市道路臨時占用、挖掘管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、水利、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市政設(shè)施行政主管部門實施本辦法。第四條 需要挖掘城市道路的管線產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)于上一末將管線建設(shè)計劃報市市政設(shè)施行政主管部門備案。調(diào)整管線建設(shè)計劃的，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)管線產(chǎn)權(quán)單位上級主管部門批準(zhǔn)后的計劃自批準(zhǔn)之日起3個工作日內(nèi)報市市政設(shè)施行政主管部門備案。

市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路建設(shè)計劃和各類管線產(chǎn)權(quán)單位報備的管線建設(shè)計劃，制訂城市道路挖掘工作計劃。市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市道路挖掘工作計劃自頒布之日起3個工作日內(nèi)在本市主要媒體上發(fā)布。

市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路挖掘工作計劃實施市區(qū)內(nèi)城市道路挖掘管理工作。

第五條 需要臨時占用、挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請辦理臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可，并依法繳納城市道路占用費、城市道路挖掘修復(fù)費。

未取得臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可的，不得臨時占用、挖掘城市道路。

第六條 需要臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門提出申請。

對申請臨時占用城市主要道路或挖掘城市主要道路、次要道路的，由市市政設(shè)施行政主管部門審查，并自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。

對申請臨時占用城市主要道路以外其他道路或挖掘城市主要道路、次要道路以外其他道路的，市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。臨時占用、挖掘城市道路許可申請應(yīng)當(dāng)同時報公安機關(guān)交通管理部門審查。未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意，市市政設(shè)施行政主管部門不得作出準(zhǔn)予許可的決定。

城市主要道路和次要道路名錄由市市政設(shè)施行政主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、市公安機關(guān)交通管理部門確定，每2年公布一次。

第七條 申請辦理臨時占用城市道路許可的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門提交下列材料:

（一）臨時占用城市道路許可申請書；

（二）公安機關(guān)交通管理部門有關(guān)臨時占用城市道路的書面審查意見，及其他有關(guān)職能部門依法批準(zhǔn)的有效文件；

（三）臨時占用方案，包括占用位置、范圍、與相關(guān)建（構(gòu)）筑物距離、安全防護(hù)和文明施工措施、交通組織措施、占用時間等內(nèi)容；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第八條 申請辦理挖掘城市道路許可的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門提交以下材料：

（一）挖掘城市道路許可申請書；

（二）公安機關(guān)交通管理部門有關(guān)挖掘城市道路的書面審查意見，及其他有關(guān)職能部門依法批準(zhǔn)的有效文件；

（三）施工設(shè)計圖紙、施工方案及道路修復(fù)方案，以上方案應(yīng)當(dāng)包括施工進(jìn)度計劃、交通組織措施、機械配置、施工臨時排水方案、廢棄物處理以及現(xiàn)場圍護(hù)等內(nèi)容；

（四）挖掘施工單位的市政工程施工企業(yè)資質(zhì)證明文件；

（五）涉及埋設(shè)排水管線的，應(yīng)當(dāng)提供排水接管技術(shù)審查意見書及復(fù)印件；涉及埋設(shè)燃?xì)狻崃Φ鹊叵鹿芫€的，應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確管位圖及監(jiān)護(hù)措施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第九條 申請臨時占用、挖掘城市道路，有下列情形之一的，不予許可：

（一）占用道路交叉口、鐵路道口、急彎路口、橋梁、陡坡、隧道，以及距離上述地點50米范圍內(nèi)機動車道的；

（二）占用距離醫(yī)療急救站、消防站機動車出入口50米范圍內(nèi)機動車道和非機動車道的；

（三）臨時占用城市道路從事經(jīng)營性活動的；

（四）新建、改建、擴建城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)申請挖掘的；

（五）在法定節(jié)假日及重大公共社會活動期間臨時占用、挖掘的；

（六）市政設(shè)施行政主管部門、公安機關(guān)交通管理部門認(rèn)為臨時占用、挖掘城市道路嚴(yán)重影響市政設(shè)施或道路交通安全的；

（七）申請人曾違反本辦法有關(guān)規(guī)定，經(jīng)查處未及時整改完畢或未履行行政處罰決定的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予許可情形。

對于前款第（三）項、第（四）項規(guī)定情形，因特殊情況需要臨時占用、挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報市人民政府批準(zhǔn)。

第十條 因處置突發(fā)事件、緊急搶修城市地下管線故障需要挖掘城市道路的，挖掘單位可以先行施工，同時向所在地的區(qū)市政設(shè)施行政主管部門和公安機關(guān)交通管理部門報告，并在施工后的第1個工作日內(nèi)向所在地的市市政設(shè)施行政主管部門辦理申請許可手續(xù)。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用、挖掘城市道路期限在10日以上的，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前3日在本市主要媒體上向社會公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括臨時占用、挖掘城市道路的單位或個人，臨時占用、挖掘城市道路的期限及范圍。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用、挖掘城市道路的單位或個人，應(yīng)當(dāng)精心組織、文明施工，并遵守下列規(guī)定：

（一）按批準(zhǔn)的期限、范圍和要求占用、挖掘，不得擅自變更；

（二）在占用、挖掘現(xiàn)場醒目處懸掛臨時占用、挖掘城市道路許可證件，設(shè)置交通安全護(hù)欄和標(biāo)志；

（三）在城市主要道路上進(jìn)行橫穿道路挖掘施工的，應(yīng)當(dāng)夜間進(jìn)行，白天應(yīng)當(dāng)恢復(fù)交通；

（四）挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工，不得壓占檢查井、消防栓、雨水口和邊溝；

（五）挖掘城市道路遇到測量標(biāo)志、地下管線、文物保護(hù)標(biāo)志等設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施，不得移位、損壞；

（六）鋪設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用非開挖施工等先進(jìn)技術(shù)。第十三條 臨時占用城市道路結(jié)束后，占用單位或個人應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場，拆除臨時設(shè)施，恢復(fù)道路原狀；挖掘城市道路工程結(jié)束后，挖掘單位或個人應(yīng)當(dāng)按城市道路挖掘及修復(fù)技術(shù)規(guī)程的要求回填夯實，恢復(fù)道路平整。同時，臨時占用、挖掘城市道路的單位或個人應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門申請驗收。市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到驗收申請之日起3個工作日內(nèi)組織驗收，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。驗收合格的，市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織實施道路修復(fù)。

第十四條 因城市建設(shè)、重大公共社會活動或其他特殊情況需要，市政設(shè)施行政主管部門可以依法變更或撤回已經(jīng)生效的臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可，由此給被許可人造成財產(chǎn)損失的，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

被許可人需要變更臨時占用、挖掘城市道路的時間、地點、面積、施工方式、安全防護(hù)措施等許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提出申請，辦理許可變更手續(xù)。

第十五條 依法變更或撤回已經(jīng)生效的臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可的，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出變更或撤回許可決定之日起7個工作日內(nèi)書面通知被許可人，并返還相應(yīng)的城市道路占用費、城市道路挖掘修復(fù)費。被許可人應(yīng)當(dāng)在接到變更或撤回許可決定后，在規(guī)定期限內(nèi)做好已被臨時占用、挖掘城市道路的恢復(fù)清理工作。

第十六條 臨時占用城市道路許可的有效期最長不得超過1年。因特殊情況確需延續(xù)臨時占用、挖掘城市道路許可有效期的，被許可人應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿10日前向原許可機關(guān)提出申請，辦理臨時占用城市道路許可、挖掘城市道路許可延續(xù)手續(xù)。

第十七條 違反本辦法第五條、第十二條第（一）項規(guī)定，擅自占用、挖掘城市道路的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令行為人停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，按規(guī)定補交城市道路占用費或城市道路挖掘修復(fù)費，并可處以2萬元以下罰款。

第十八條 違反本辦法第十二條第（二）項規(guī)定，未在占用、挖掘現(xiàn)場醒目處懸掛臨時占用、挖掘城市道路許可證件的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以200元罰款；未按規(guī)定設(shè)置交通安全護(hù)欄和標(biāo)志的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以500元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十二條第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以200元以上2000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法第十三條規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以500元以上5000元以下罰款：

（一）臨時占用城市道路結(jié)束后，占用單位或個人未及時清理占用現(xiàn)場，拆除臨時設(shè)施的；

（二）挖掘城市道路工程結(jié)束后，挖掘單位或個人未按城市道路挖掘及修復(fù)技術(shù)規(guī)程的要求回填夯實，恢復(fù)道路平整的；

（三）臨時占用、挖掘城市道路結(jié)束后，未及時向所在地的區(qū)市政設(shè)施行政主管部門申請驗收的。

第二十條 對違反本辦法規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)實施行政處罰。第二十一條 市政設(shè)施行政主管部門和其他部門的工作人員在城市道路臨時占用、挖掘管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊或玩忽職守的，由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十三條 本辦法自2013年5月14日起施行。

第五篇：城市道路臨時占用、挖掘許可制度

城市道路臨時占用、挖掘許可制度

一、責(zé)任單位和責(zé)任人

責(zé)任單位：黑河市城市管理行政執(zhí)法局市政科 責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、科長、分管局長

二、審批權(quán)力行使依據(jù)

（一）《中華人民共和國行政許可法》第二十二條規(guī)定： 行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。

第二十三條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機關(guān)的規(guī)定”。

（二）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)【2002】17號）

（三）《黑龍江省人民政府關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（黑政發(fā)【2003】22號）

（四）《黑龍江省人民政府關(guān)于黑河市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（黑政函【2003】128號）

（五）《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

第十四條第二款規(guī)定：“主要街道兩側(cè)建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修或者封閉陽臺的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意并到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)后，方可組織施工?！?/p>

第十六條規(guī)定：“任何單位和個人不得擅自在道路兩側(cè)、人行過街天橋和地下通道及廣場周邊擺攤設(shè)點、堆放物料。在道路兩側(cè)及廣場周邊從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造加工、車輛清洗、維修等單位和個人，不得進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品或者擺放物品。經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路的，占用單位或者個人應(yīng)當(dāng)保持占用道路周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔?！?/p>

（六）《黑龍江省實施<城市道路管理條例>辦法》第二十條規(guī)定：“任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘城市道路；確需占用或者挖掘的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《臨時占用道路許可證》或者《挖掘道路許可證》，并按照規(guī)定繳納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費后，方可占用或者挖掘。”

三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)臨時占用城市道路：

（一）占用主、次干道和距主、次干道道路紅線5米以內(nèi)的非公益性設(shè)施的；

（二）占壓地下管線的；

（三）占用次干道以下道路，設(shè)置經(jīng)營性設(shè)施的面積超過3平方米的；

（四）申請的臨時占道設(shè)施高度與周圍建筑物間距比例少于1：1.5的，或者距鋪裝的人行道路邊石間距少于2.5米的；

（五）改變采光井用途的；

（六）搭建踏步、樓梯、門斗或者陽臺越過城市道路紅線的；

（七）建設(shè)永久性圍擋設(shè)施

（八）可能損壞綠地、樹木或者其它市政公用設(shè)施的;

（九）遮擋交通信號或者妨礙交通視距的；

（十）其他影響道路使用功能或者與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的。

臨時占用城市道路的期限最長為1年。因特殊情況需要繼續(xù)占用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前2個月內(nèi)，重新辦理審批手續(xù)。

四、申請與受理

（一）所需材料

1、建設(shè)申請報告；

2、填寫行政許可申請書并加蓋印章；

3、建設(shè)規(guī)劃部門簽發(fā)的相關(guān)文件；

4、施工圖及施工方案；

5、后續(xù)管理措施；

（二）受理

承辦人A對申報材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或5個工作日之內(nèi)一次告知申請單位需要補正的內(nèi)容。不符合國家有關(guān)法律法規(guī)不受理的項目，出具書面不予受理的通知書，并注明不予受理的理由。

五、審查與決定

（一）、申請單位提出申請，提交有關(guān)材料；