第一篇:《廉政準(zhǔn)則》資料
中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔從政若干準(zhǔn)則
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨中央為加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作采取的重要舉措。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到清正廉潔,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊(duì)伍建設(shè)以及黨和政府的形象,因此,必須不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?!读?zhǔn)則》在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”,規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,并充實(shí)完善了相應(yīng)的實(shí)施與監(jiān)督制度,是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。
中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則
為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際,制定本準(zhǔn)則??倓t
執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時(shí)期從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容;是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求;是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系;必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民;必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,自重、自省、自警、自勵(lì);必須模范遵守黨紀(jì)國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性;必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,密切聯(lián)系群眾。
促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,深化改革,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。第一章 廉潔從政行為規(guī)范 第一條
禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物;
(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;
(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;
(四)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益;
(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益;
(六)違反規(guī)定多占住房,或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。第二條
禁止私自從事營利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);
(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;
(三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;
(四)個(gè)人在國(境)外注冊(cè)公司或者投資入股;
(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng);
(六)離職或者退休后三年內(nèi),接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)。第三條
禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;
(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;
(三)私存私放公款;
(四)用公款旅游或者變相用公款旅游;
(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格;
(六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn),繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;
(七)非法占有公共財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物;
(八)挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。第四條
禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;
(二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;
(三)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;
(四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;
(五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng);
(六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;
(七)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部;
(八)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊。第五條
禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助;
(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;
(四)利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物;
(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;
(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;
(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng),在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù);
(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。第六條
禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待,或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;
(二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品;
(三)擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用;
(四)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車;
(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動(dòng)。第七條
禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(二)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng);
(三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng);
(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛;
(五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。第八條
禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”;
(二)虛報(bào)工作業(yè)績(jī);
(三)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財(cái);
(四)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平;
(五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益;
(六)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。第二章 實(shí)施與監(jiān)督 第九條
各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,模范遵守本準(zhǔn)則,同時(shí)抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實(shí)施。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好本準(zhǔn)則的落實(shí),并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條
各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育,將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。第十一條
各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,通過貫徹實(shí)施民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉,要對(duì)照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。第十二條
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況,應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第十三條
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。第十四條
貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則,要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。第三章 附則 第十五條
本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員;縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人,基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則。第十六條
各省、自治區(qū)、直轄市黨委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委,中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委,可以依據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,制定具體規(guī)定,報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。
中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況,制定具體規(guī)定。第十七條
本準(zhǔn)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十八條
本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》同時(shí)廢止。
出臺(tái)背景
2009年12月29日,中共中央政治局召開會(huì)議,聽取中央紀(jì)委2009年工作匯報(bào),分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì),研究部署2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,審議并通過《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。
2009年底,中共中央政治局審議通過《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《廉潔從政若干準(zhǔn)則》),意味著《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》在試行12年之后終于“轉(zhuǎn)正”。
2010年1月18日,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式發(fā)布實(shí)施。
第二篇:“二十不及廉政格言準(zhǔn)”
正面:甘肅省地方系統(tǒng)稅務(wù)系統(tǒng)工作人員“二十不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)接受納稅戶宴請(qǐng)和擅自參加納稅戶邀請(qǐng)的各種慶典以及外出考察、參觀、旅游等活動(dòng)。
二、不準(zhǔn)收受納稅戶和下屬單位的禮金、禮品、有價(jià)證券和支付憑證。
三、不準(zhǔn)到下屬單位和納稅戶報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶借錢借物和無償占用其財(cái)物。
五、不準(zhǔn)違反規(guī)定向納稅人亂收費(fèi)。
六、不準(zhǔn)收取回扣、中介費(fèi)、好處費(fèi)和享受納稅戶給予的福利待遇。
七、不準(zhǔn)以任何名義向納稅戶拉贊助或接受納稅戶的贊助。
八、不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶壓價(jià)購買和賒欠商品。
九、不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶推銷商品。
十、不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)及在納稅戶中入股分紅。
十一、不準(zhǔn)違反規(guī)定借用、拖欠公款,將公款挪作他用或公款私存。
十二、不準(zhǔn)用公款獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格,不準(zhǔn)用公款大吃大喝及參加營業(yè)性歌廳、舞廳、桑拿、夜總會(huì)等高消費(fèi)的娛樂活動(dòng)。
十三、不準(zhǔn)為家屬、親友及他人的有關(guān)納稅事宜說情。
十四、不準(zhǔn)挪用、占?jí)骸⒔亓魢叶惪罨蜻`反規(guī)定借稅、拉稅、買賣稅款。
十五、不準(zhǔn)以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義為任何單位和個(gè)人提供借款擔(dān)保。
十六、不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定插手機(jī)關(guān)、下屬單位的基建、物品采購等,以及干涉下級(jí)的人事任免事宜。
十七、不準(zhǔn)違反干部管理的有關(guān)規(guī)定,提拔、任用、調(diào)動(dòng)干部。
十八、不準(zhǔn)借本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調(diào)動(dòng)、過生日、遷新居等機(jī)會(huì)大操大辦,或借機(jī)斂財(cái)。
十九、不準(zhǔn)參加以營利為目的的任何形式的賭博活動(dòng),不得酗酒滋事。
二十、不準(zhǔn)在上班時(shí)間從事與工作、學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
反面:廉政格言
廉政以立身,勤政以務(wù)公,善政以富民。
不謀當(dāng)謀之事,為官之恥;
貪求身外之物,從政之危。
源潔則流清,形端則影直
仁義之道,守之而不失;儉約之志,終始而不渝
為人正,為政勤,為官廉,為民實(shí)。
清廉做官方敢怒 公正辦事才敢言
上不愧黨,勤政之根;下不愧民,廉政之源。擋不住今天的誘惑,將失去明天的幸福。
人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,觀觀要正確;
金錢欲、美色欲、物質(zhì)欲,欲欲當(dāng)自律。
勤廉者平安一世,貪婪者自毀一生。
做官如航行,權(quán)力像水,金錢如風(fēng),美色似浪; 公正為船,廉政為舵,勤政為帆,否則將會(huì)船翻人亡。
根深,狂風(fēng)拔不起; 心正,邪惡攻不破。
聽不到奉承是一種幸運(yùn),聽不到批評(píng)卻是一種危險(xiǎn)。正氣一身官氣掃,清風(fēng)兩袖腐風(fēng)離。
為官一時(shí),做人一世。
廉乃正本,貪為墮源。
為官清正廉潔,當(dāng)視名利淡如水;
執(zhí)政勤奮為民,應(yīng)看事業(yè)重如山。
品德端正,以身正求公正,以公正換人心;
處事公正,不為權(quán)勢(shì)喪志,不為錢財(cái)動(dòng)心。
用人要公正 做人要身正 作風(fēng)要清正 為官要廉政
不請(qǐng)、不送、不拍、不諛,無官何懼哉?
宜勤、宜儉、宜清、宜廉,為仆亦欣然!
常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常戒非分之想。
政治上做一個(gè)明白人,工作上做一個(gè)勤政人,生活上做一個(gè)清廉人,處事上做一個(gè)正直人。
廉潔奉公,家事國事皆為心頭事; 貪污受賄,風(fēng)聲雨聲都是警笛聲。
不義之財(cái)不取,不法之物不拿; 不凈之地不去,不正之友不交。
夫君子之行,靜以修身,儉以養(yǎng)德,非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠(yuǎn)。行端好比松傲雪、貪戀猶似蚊決堤 松竹梅風(fēng)寒三友、廉正勤為官三要
治腐之本在于治人; 治人之本在于治心; 治心之本在于治欲。
馬行千里不失蹄,只因步步謹(jǐn)慎; 人生一世少錯(cuò)誤,就在警鐘常鳴。
自重是拒腐防變的基礎(chǔ),自省是拒腐防變的關(guān)鍵,自警是拒腐防變的屏障,自勵(lì)是拒腐防變的動(dòng)力。
謙可無妒,忍則無辱; 明可無偏,公則無怨; 德可無詬,勤則無悔; 能可無過,廉則無患。
勤:勤奮工作廉潔自律 公:以公為先著眼大局 思:善于思考勇于創(chuàng)新 誠:誠實(shí)守信表里如一
廉者,政之本也,民之表也; 貪者,政之禍也,民之賊也。
嘴短丟原則,手短失黨性; 要做好公仆,兩者皆莫碰。
心靜身潔不沾腐,笑貪扶貧知榮恥,愛崗敬業(yè)守規(guī)矩,兩袖清風(fēng)驅(qū)污泥。
從公仆到貪官只是一念之差,從座上賓到階下囚只有一步之遙。
廉潔從政兩袖清風(fēng)德昭后世,貪圖錢財(cái)一朝失足愧對(duì)今生。
扣錯(cuò)第一顆鈕扣一錯(cuò)到底,擋住第一次誘惑一路順風(fēng)。廉潔自律心無病,求真務(wù)實(shí)業(yè)有成。
伸出的是手,得到的是錢,透支的是人格,失去的是人心。
做人一輩子,道德是根本; 工作幾十年,清白最坦然。
處世立身須有一腔熱血,秉公盡職應(yīng)無半點(diǎn)私心。
做事認(rèn)真講原則,不爭(zhēng)不貪不獻(xiàn)媚; 為人敦厚懷誠信,有格有本有分寸。
第三篇:廉政資料
衡桂高速第二合同段黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,建立本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并實(shí)行“一崗雙責(zé)”。
一、責(zé)任區(qū)劃分
根據(jù)工作職責(zé)分工,本項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)劃分如下:
(一)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員
1、班子主要負(fù)責(zé)人:對(duì)全項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。督促、指導(dǎo)班子成員認(rèn)真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
2、其他班子成員:對(duì)分管部門及其正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)各部室主要負(fù)責(zé)人
部門負(fù)責(zé)人:對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對(duì)本部門人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、責(zé)任內(nèi)容
(一)實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門主要負(fù)責(zé)同志,按照工作分工,既是業(yè)務(wù)工作的第一責(zé)任人,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定、工作計(jì)劃和制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
(二)加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行各種形式的黨風(fēng)廉政教育。
(三)及時(shí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。每半年研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,查找問題,分析原因,制定措施,整改落實(shí)。
(四)嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、干部廉潔從 政情況的監(jiān)督、檢查和考核。完善管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、責(zé)任目標(biāo)
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。責(zé)任區(qū)責(zé)任人和責(zé)任區(qū)要實(shí)現(xiàn)以下責(zé)任目標(biāo):
1、自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定,在工作中做到公開、公正、嚴(yán)格、廉潔。
2、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。按規(guī)定進(jìn)行述職述廉,自覺接受組織、群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
3、責(zé)任區(qū)內(nèi)人員無違法違紀(jì)案件。
四、責(zé)任考核
每年年底結(jié)合績(jī)效考核、民主評(píng)議黨員工作,采取民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)等方式,對(duì)履行責(zé)任情況進(jìn)行考核。平時(shí)不定期進(jìn)行檢查、抽查。
五、責(zé)任追究
責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為,造成不良影響的,對(duì)責(zé)任區(qū)責(zé)任人提出批評(píng);責(zé)任區(qū)工作人員違規(guī)違紀(jì)受到嚴(yán)重黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,除追究直接領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任外,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任區(qū)責(zé)任人的責(zé)任。
衡桂高速第二合同段黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位職責(zé)
(一)項(xiàng)目經(jīng)理
1、對(duì)本項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、對(duì)本項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究,做到與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。建立完善本項(xiàng)目的各種管理、監(jiān)督制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
3、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律和勤政廉政的教育與監(jiān)督,督促他們抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到依法行政,從嚴(yán)治政。
4、定期聽取廉政建設(shè)監(jiān)督小組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況匯報(bào),及時(shí)提出指導(dǎo)性意見。
5、督促項(xiàng)目辦公室的公務(wù)接待、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的執(zhí)行和落實(shí)。
6、對(duì)上級(jí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批辦和群眾來信來訪以及重大違法違紀(jì)案件,認(rèn)真組織力量及時(shí)查辦。
7、以身作則,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔勤政,帶好班子、管好隊(duì)伍、家屬和身邊工作人員,自覺接受群眾監(jiān)督。
(二)總工程師
1、對(duì)分管的合約、質(zhì)檢、試驗(yàn)及其主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,檢查、督促、指導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
3、深入責(zé)任范圍內(nèi)調(diào)查研究,組織分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,有針對(duì)性地研究和制定防范措施和辦法。
4、認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,密切聯(lián)系群眾。
5、對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,督促其自查自糾,重大問題及時(shí)向黨組報(bào)告。
6、以身作則,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔勤政,做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自律;管好家屬和身邊工作人員;自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)生產(chǎn)副經(jīng)理
1、對(duì)分管的工程部、安全環(huán)保部及其主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,檢查、督促、指導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
3、深入責(zé)任范圍內(nèi)調(diào)查研究,組織分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,有針對(duì)性地研究和制定防范措施和辦法。
4、認(rèn)真落實(shí)依法行政、政務(wù)公開工作制度,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,密切聯(lián)系群眾。
5、對(duì)責(zé)任范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,督促其自查自糾,重大問題及時(shí)向黨組報(bào)告。
6、以身作則,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔勤政,做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自律;管好家屬和身邊工作人員;自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)協(xié)調(diào)副經(jīng)理
1、對(duì)分管的協(xié)調(diào)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,檢查、督促、指導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
3、深入責(zé)任范圍內(nèi)調(diào)查研究,組織分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,有針對(duì)性地研究和制定防范措施和辦法。
4、認(rèn)真落實(shí)依法行政、政務(wù)公開工作制度,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,密切聯(lián)系群眾。
5、對(duì)責(zé)任范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,督促其自查自糾,重大問題及時(shí)向黨組報(bào)告。
6、以身作則,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔勤政,做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自律;管好家屬和身邊工作人員;自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)副總工程師 李茂良
(五)副總工程師、支部書記
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對(duì)本項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署,提出本項(xiàng)目的具體意見和建議,推動(dòng)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
3、對(duì)本項(xiàng)目黨員干部廉潔自律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)全項(xiàng)目干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育、遵紀(jì)守法教育,增強(qiáng)黨員、干部拒腐防變的能力,預(yù)防發(fā)生違紀(jì)違法問題,抓好違法違紀(jì)案件的查處,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
4、抓好干部選拔任用的有關(guān)政策和規(guī)定的落實(shí),健全并落實(shí)本單位干部考察任用工作中的有關(guān)規(guī)定和制度。
5、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度的健全和完善,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)工作等制度。
6、認(rèn)真解決群眾關(guān)心和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,密切聯(lián)系群眾。
7、抓好本項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制目標(biāo)確定、檢查、考核等各項(xiàng)工作。
8、以身作則,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔勤政,做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自律;管好家屬和身邊工作人員;自覺接受群眾監(jiān)督。
二、部門主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)
1、對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),對(duì)本部門人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定、工作計(jì)劃和制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
3、組織本部門的黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論及法律法規(guī),進(jìn)行黨性、黨風(fēng)和廉政建設(shè)教育。
4、自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自律;管好家屬和身邊工作人員;自覺接受群眾監(jiān)督。
5、及時(shí)匯報(bào)自身廉潔自律情況及本科室(支隊(duì))黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
第四篇:貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)側(cè)工作報(bào)告
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中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》)的實(shí)施,是新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措?!读?zhǔn)則》體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標(biāo)與治本、原則性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一,是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī),對(duì)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政治環(huán)境,進(jìn)一步提升管黨治黨水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》精神實(shí)質(zhì)和目標(biāo)要求,是貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的首要環(huán)節(jié)。市住房公積金管理中心高度重視、精心組織、統(tǒng)籌安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,理清工作思路,保障我市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作。
一、深入學(xué)習(xí),確?!读?zhǔn)則》入腦入心,在班子成員、黨委委員中傳閱《廉政準(zhǔn)則》文本,并在中心組學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和深入討論。同時(shí),要求各黨支部及各科室、縣(市、區(qū))管理部組織黨員、職工學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》。并通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽以及觀看電影錄像等方法,采取網(wǎng)絡(luò)媒體、信息簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等形式,不斷激發(fā)廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的熱情,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉潔意識(shí)等5種意識(shí);大力倡導(dǎo)刻苦學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、勤政為民等5種作風(fēng),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)急謀遠(yuǎn)、工作創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、廉潔自律等5種能力,讓《廉政準(zhǔn)則》真正入腦入心,成為黨員干部的行為準(zhǔn)則,保障我市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)
1.是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》與思想建設(shè)相結(jié)合。學(xué)習(xí)文件下發(fā)后,“中心”迅速傳達(dá),要求“中心”上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),同時(shí)結(jié)合“中心”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的部署和要求上來,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,使廣大黨員干部從思想上引起高度重視,在行動(dòng)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加自覺地堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
2.是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》與教育培訓(xùn)相結(jié)合。把《廉政準(zhǔn)則》作為黨委中心組和各黨支部及各科室、管理部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入黨課教育和理論計(jì)劃,把廉潔從政教育與理想信念教育統(tǒng)一起來,滲透到住房公積金管理工作之中,引導(dǎo)廣大黨員干部更加自覺地學(xué)廉政法規(guī)、倡廉潔新風(fēng)、樹清廉形象,不斷提升黨員干部的自身素質(zhì)。
3.是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),明確工作職責(zé),細(xì)化工作方案,加強(qiáng)督促檢查。
4.是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》與日常工作相結(jié)合。把《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)中,逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和拒腐防變能力,推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
三、廣泛宣傳,確保《廉政準(zhǔn)則》全面覆蓋
為創(chuàng)造貫徹實(shí)施《廉政 準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳濃厚氛圍和良好條件,“中心”展開了自上而下,廣而推之,橫向到邊,縱向到底的《廉政準(zhǔn)則》宣傳教育活動(dòng)。一是訂購《廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)讀本》等資料供黨員干部學(xué)習(xí)參考,讓廣大黨員干部掌握《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定;二是利用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等平臺(tái)大力宣傳報(bào)道反腐倡廉信息、廉政格言警句等,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀;三是繼續(xù)深入開展廉政文化建設(shè)系列活動(dòng),開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“掛、包、幫”活動(dòng),開展“我為黨旗添光彩,立足崗位做奉獻(xiàn)”征文及演講比賽,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
四、多措并舉,確?!读?zhǔn)則》落到實(shí)處
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,對(duì)問題輕微的要及時(shí)警示,對(duì)問題嚴(yán)重的要依紀(jì)依法進(jìn)行查處,發(fā)揮《廉政準(zhǔn)則》的震懾力。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用,深入推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè),促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化和透明化,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位全過程監(jiān)督,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于黨組織和廣大黨員群眾的監(jiān)督約束之下,拓寬《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督面。制定科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)制度,改變過去那種檢查標(biāo)準(zhǔn)不具體、考核方法不科學(xué)、工作流于形式的局面,樹立科學(xué)的考核理念,把專項(xiàng)檢查與明查暗訪結(jié)合起來、日常巡視與全年考核結(jié)合起來、組織考核與群眾評(píng)議結(jié)合起來,增強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的可操作性。
五、下一步工作打算
在下一步的深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)中,“中心”要將貫徹《廉政準(zhǔn)則》、遵守《廉政準(zhǔn)則》、維護(hù)《廉政準(zhǔn)則》作為重要研討課題,根據(jù)各業(yè)務(wù)科室實(shí)際,積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,努力健全用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的長效機(jī)制。建議兩點(diǎn):
一是整理、梳理現(xiàn)有相關(guān)制度。要在充分領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,要按照新要求以及面臨新挑戰(zhàn),對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的要求和基本精神,認(rèn)真整理現(xiàn)行的各種規(guī)章制度,特別是要研究現(xiàn)行的廉政制度是否符合《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)要求,該完善的要完善,存在制度漏洞的要盡快修訂堵漏,進(jìn)一步健全廉政制度,認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,建立健全嚴(yán)密的懲治與預(yù)防腐敗體系。
三是要緊密聯(lián)系實(shí)際,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》條款內(nèi)容,認(rèn)真分析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,有針對(duì)性地加以解決,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、忠于職守,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強(qiáng)能力素質(zhì),真正成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第五篇:廉政資料學(xué)習(xí)
山東省青州至臨沭高速公路第二十一項(xiàng)目部
“抓廉政、促質(zhì)量”學(xué)習(xí)資料
山東省青州至臨沭高速公路第二十一項(xiàng)目部 2011 年 5 月 16 日
- 1 ―
一、基本準(zhǔn)則
(一)
四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求
1、四大紀(jì)律:
政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。
2、八項(xiàng)要求:
㈠要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是; ㈡要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行、軟弱放任; ㈢要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守; ㈣要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益; ㈤要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利; ㈥要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊; ㈦要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受; ㈧要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。
(參見 4 2004 年 年 1 1 月中紀(jì)委三次會(huì)議上中紀(jì)委書記吳官正同志代表中紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)作的工作報(bào)告)
(二)
八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)
堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)??;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)照搬照抄、本本主義;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義;堅(jiān)持民主集中制,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。
(參見《中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》)
(三)
兩個(gè)務(wù)必
務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
(參見《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》)
(四)
五個(gè)不許
1、不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。對(duì)送錢的,要堅(jiān)決拒收;推不掉的,要立即上交組織。對(duì)違反規(guī)定送錢收錢的,一律先免職,再按規(guī)定處理。
2、不許跑官要官。對(duì)跑官要官的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不予提拔重用。
3、不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。違反規(guī)定的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。4、不許參與賭博。今后,凡是參與賭博的,一律予以免職,再按照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,一律開除黨籍。
5、不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái),違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。
(參見 5 2005 年 年 1 1 月中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議內(nèi)容)
(五)
四 個(gè)不準(zhǔn)
1、不準(zhǔn)利用職權(quán)打招呼、寫條子,違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)物資設(shè)備、材料采購等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng); 2、不準(zhǔn)接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證; 3、不準(zhǔn)利用職權(quán)違規(guī)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng); 4、不準(zhǔn)配偶、子女、親屬以及身邊的工作人員,利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響謀取私利。
(參見 交通運(yùn)輸部黨組 會(huì)議內(nèi)容)
(六)
六 條規(guī)定
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律。對(duì)送錢的要堅(jiān)決拒絕,嚴(yán)肅批評(píng)。拒絕不了的應(yīng)當(dāng)立即上交組織,記錄在案。對(duì)違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的人,也要調(diào)查清楚,嚴(yán)肅處理。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,不能越權(quán),不能濫用權(quán)力,并堅(jiān)決抵制跑官要官的錯(cuò)誤行為。凡是跑官要官的,不但不能重用,而且要批評(píng)教育,并及時(shí)告訴組織部門,記錄在案,今后對(duì)這樣的 - 2 - 同志要注意觀察。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己的親屬和身邊的工作人員,防止他們利用自己的權(quán)力謀取非法利益。對(duì)以領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員名義辦私事的,或利用領(lǐng)導(dǎo)干部影響謀利的,有關(guān)部門和單位要一概拒絕,嚴(yán)肅批評(píng),并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與各種形式的賭博活動(dòng),不得為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺接受各方面的監(jiān)督。對(duì)黨的十六大以后,仍在頂風(fēng)作案、違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。
6、對(duì)長期風(fēng)氣不正,沒有采取堅(jiān)決、果斷措施有效治理的地方和部門,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(參見《 廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā) 〈 關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定 〉 的通知 》
二、廉潔從政行為規(guī)范
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公,忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)防商品交換原則侵入黨的政治生活和國家機(jī)關(guān)的政務(wù)活動(dòng)。禁止私自從事營利活動(dòng)。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守公共財(cái)務(wù)管理和使用的規(guī)定。禁止假公濟(jì)私、化公為私。
(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照干部選拔任用工作的制度辦事。禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利。
(五)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)涉及與配偶、子女、其他親友及身邊工作人員有利害關(guān)系的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)奉公守法。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。
(六)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。
(參見《中共中央關(guān)于印發(fā)< < 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)> > 的通知發(fā) 》,中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號(hào))
三、嚴(yán)格禁止事項(xiàng)
(一)嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物:
1、以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購買房屋、汽車等物品; 2、以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品; 3、以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物。
(二)嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人提供的干股。
(三)嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,由請(qǐng)托人出資,“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資。
(四)嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x,未實(shí)際出資而獲取“收益”,或者雖然實(shí)際出資,但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。
(五)嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,通過賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物。
(六)嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬。
(七)嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人以本規(guī)定所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人。
(八)嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物,并在離職后收受。
(九)禁止利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:
1、索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物; 2、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng); 3、在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券; 4、接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)人贈(zèng)送的信用卡及其他支付憑證; 5、以虛報(bào)、謊報(bào)等手段獲取榮譽(yù)、職稱及其他利益; 6、用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)。
- 3 ―
(參見《關(guān)于印發(fā)< < 中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定> > 的通知》,中紀(jì) 發(fā) 〔 2007 〕7 7 號(hào);《中共中央關(guān)于印發(fā)< < 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)> > 的通知》,中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號(hào))
四、禮品、禮金、有價(jià)證券
(一)
不得接受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得接受下列單位或者個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證: ㈠管理和服務(wù)的對(duì)象; ㈡主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人; ㈢外商、私營企業(yè)主; ㈣其它與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人。2、中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議后,領(lǐng)導(dǎo)干部接受上述第(一)條所列單位或者個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,不論數(shù)額多少,一律給予警告以上的黨紀(jì)處分直至開除黨籍,或者責(zé)令辭職、免職、解聘、辭退等組織處理。
需要給予行政處分或者其它紀(jì)律處分的,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
違反本規(guī)定,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。3 領(lǐng)導(dǎo)干部的父母、配偶、子女接受與該領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,應(yīng)當(dāng)追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
查實(shí)本人知道的,依照本規(guī)定上述第(二)條處理。4、向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的個(gè)人和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。5、中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議前接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,主動(dòng)如數(shù)上交、如實(shí)報(bào)告組織的,根據(jù)情節(jié),可以不予處分、免予處分或者減輕處分;不上交、不主動(dòng)報(bào)告組織的,依照本規(guī)定處理。
(參見《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》,中紀(jì)發(fā) 〔 2001 〕6 6 號(hào))
(二)
不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)
1、黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中,不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),因各種原因未能拒收的禮品,必須登記上交。黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往(不含親友之間的交往)中收受的其他禮品,除價(jià)值不大的以外,均須登記。
2、按照規(guī)定須登記的禮品,自收受禮品之日起(在外地接受禮品的,自回本單位之日起)一個(gè)月內(nèi)由本人如實(shí)填寫禮品登記表,并將登記表交所在機(jī)關(guān)指定的受理登記的部門。受理登記的部門可將禮品的登記情況在本機(jī)關(guān)內(nèi)公布。
登記的禮品按規(guī)定應(yīng)上交的,與禮品登記表一并上交所在機(jī)關(guān)指定的受理登記的部門。
3、對(duì)于收受后應(yīng)登記、上交的禮品在規(guī)定期限內(nèi)不登記或不如實(shí)登記、不上交的,由所在黨組織、行政部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其登記、上交,并給予批評(píng)教育或者黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(參見《關(guān)于對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在 國內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》,中辦發(fā) 〔 1995 〕7 7)
號(hào))
(三)
禮金禮品登記和處理辦法
1、我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)各項(xiàng)交往中,不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),因各種原因未能拒收的禮金、禮品,必須登記上交。
2、按照第二條的規(guī)定須登記的禮金、禮品,自收受之日起(在外地接受禮品的,自回本單位之日起)一個(gè)月內(nèi),接收人必須如實(shí)申報(bào)并填寫登記表,同時(shí),將登記表及所接受的禮金、禮品交局紀(jì)檢監(jiān)察部門,受理登記的部門可將禮品的登記情況在本局內(nèi)公布(本人不愿公開的,可不公布,但應(yīng)在有關(guān)會(huì)議上公布)。
3、凡按規(guī)定上交的禮金、禮品,各黨支部應(yīng)將處理結(jié)果連同申報(bào)登記表一并報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。
對(duì)于收受后的禮金、禮品應(yīng)登記、上交的,在規(guī)定期限內(nèi)不登記或不如實(shí)登記、上交的,由所在黨支部和行政部門責(zé)令其登記、上交,并給予批評(píng)教育,拒不登記、上交的,將按貪污、受賄、侵占論處。
(參見《 桂中公路管理局 領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、禮品登記上交的若干規(guī)定 》
五、公務(wù)接待、公款消費(fèi)、經(jīng)營投資
(一)黨政機(jī)關(guān)召開會(huì)議和公務(wù)接待要嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。
- 4 -(二)不準(zhǔn)到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地宴請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員,不準(zhǔn)利用各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機(jī)互相宴請(qǐng),不準(zhǔn)參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的還要公開曝光。
(參見《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》,中發(fā) 〔 1997 〕3 13 號(hào))
(三)不準(zhǔn)用公款報(bào)銷或者用本單位的信用卡支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
(四)不準(zhǔn)借用公款逾期不還。
(五)不準(zhǔn)以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款。
(六)不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格。
(七)不準(zhǔn)個(gè)人經(jīng)商、辦企業(yè)。
(八)不準(zhǔn)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng)。
(九)不準(zhǔn)個(gè)人在國(境)外注冊(cè)公司或者投資入股。
(十)不準(zhǔn)違反規(guī)定買賣股票。
(參見《中共中央關(guān)于印發(fā)< <)
中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)> > 的通知》,中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號(hào))
(十一)不準(zhǔn)借用本單位的公款,或者借用管理和服務(wù)對(duì)象的資金,或者借用主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人的資金,或者借用其他與行政職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的資金,購買股票和證券投資基金。
(十二)不準(zhǔn)以單位名義集資買賣股票和證券投資基金。
(十三)不準(zhǔn)利用工作時(shí)間、辦公設(shè)施買賣股票和證券投資基金。
(參見《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》,中辦發(fā) 〔 2001 〕0 10 號(hào))
六、選拔任用干部
(一)不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人謀取職位。
(二)不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。
(三)不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔干部,或者在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用。
(四)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相。
(五)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報(bào)復(fù),營私舞弊。
(六)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇。
(七)不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免。
(八)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。
(九)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定。
(十)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。
(十一)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員。
(十二)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)。
(參見《中共中央關(guān)于印發(fā)< < 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)(試行)> > 的通知》,中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號(hào);《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》2002 年 年 7 7 月 月 9 9 日)
七、配偶、子女及身邊工作人員
(一)不準(zhǔn)要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員。
(二)不準(zhǔn)用公款支付配偶、子女及其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的費(fèi)用。
(三)不準(zhǔn)為配偶、子女及其他親友出國(境)旅游、探親、留學(xué)向國(境)外個(gè)人或者組織索取資助。
(四)不準(zhǔn)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理。
(五)不準(zhǔn)為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(六)不準(zhǔn)?。ú浚?、地(廳)、縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在異地注冊(cè)登記后,到該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。
(七)不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,從中謀取私利。
- 5 ―
(八)不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件。
(九)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào)以權(quán)謀私。對(duì)放任、縱容他們違紀(jì)違法的,要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
(參見《中共中央關(guān)于印發(fā)< < 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)> > 的通知》,中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號(hào);《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)》,2 2002 年 年 1 1 月 月 5 25 日;《關(guān)于印發(fā)吳官正 同志在中共中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告的通知》,中紀(jì)發(fā) 〔 2003 〕2 2 號(hào))
八、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(一)
責(zé)任 內(nèi)容
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 支部書記、行政一把手對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、各單位設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組長由黨支部書記,行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
3、每年桂中局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組織各縣局、廠、公司,收費(fèi)站等所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步明確廉政建設(shè)責(zé)任。
4、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
㈠ 貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院、區(qū)黨委、區(qū)政府和主管局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的布置和要求,貫徹落實(shí)黨和國家的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,分析研究職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政狀況,結(jié)合實(shí)際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。各單位每年 11 月 5 日前將上的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)及下一年的計(jì)劃報(bào)桂中局紀(jì)委、監(jiān)審科。
㈡ 制定本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地制定和不斷完善各種廉政制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
㈢ 組織黨員、干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī),進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。
㈣ 履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核和總結(jié)。
㈤ 嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)行廉政考核,各單位上報(bào)提拔人選時(shí),連同廉政考核材料一同上報(bào)。
㈥ 依法領(lǐng)導(dǎo),組織對(duì)公路養(yǎng)建管征工作的一般違紀(jì)違法行為的查處和對(duì)違紀(jì)苗頭進(jìn)行及時(shí)批評(píng)教育,重大案件及時(shí)上報(bào)桂中局黨委、(紀(jì)委)監(jiān)察審計(jì)科,協(xié)助桂中局監(jiān)察審計(jì)科進(jìn)行查處。
㈦ 帶頭遵守國家法律法規(guī),黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格遵守中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,特別是要嚴(yán)禁收受紅包及各種有價(jià)證券、禮金、禮品;嚴(yán)禁違反規(guī)定插手養(yǎng)護(hù)工程及對(duì)外工程建設(shè)項(xiàng)目的承包和招投標(biāo)工作;嚴(yán)禁有任何形式的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,要管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督在廉潔自律上作表率。
5、紀(jì)委的責(zé)任內(nèi)容 ㈠ 紀(jì)委協(xié)助黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好桂中公路管理局范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、調(diào)查分析黨風(fēng)廉政狀況,提出每一年加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施和要求,并督促檢查落實(shí)。
㈡ 紀(jì)委協(xié)助黨委開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)教育,結(jié)合單位的執(zhí)紀(jì)辦案情況,用典型案例教育黨員干部職工。
㈢ 紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各基層單位抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),針對(duì)不同時(shí)期存在的突出問題,開展專項(xiàng)調(diào)查和專項(xiàng)治理。
㈣ 紀(jì)委負(fù)責(zé)協(xié)助和督促各單位調(diào)查處理一般的違紀(jì)案件。具體負(fù)責(zé) 5000 元以上(含 5000 元)的經(jīng)濟(jì)案和桂中局機(jī)關(guān)人員、基層副科(含副科)以上干部的違紀(jì)案件。
㈤ 協(xié)助人事部門對(duì)提拔干部進(jìn)行廉政考核。
(二)
責(zé)任考核
1、局黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)各基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工
- 6 - 作,檢查考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、黨支部目標(biāo)管理考核等結(jié)合進(jìn)行,必要時(shí)可組織專門考核,對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究解決。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核、應(yīng)與民主評(píng)議,民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果,作為政治處對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,獎(jiǎng)勵(lì)懲處,選拔任用的重要依據(jù)。
4、各基層單位要把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列為黨政工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人工作述職和民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
5、桂中局紀(jì)委負(fù)責(zé)具體組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督。
(三)
責(zé)任 追究
1、領(lǐng)導(dǎo)干部違反《桂中公路管理局<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)有下列情形之一的,參照中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,給予組織處理或黨紀(jì)處分:
㈠ 對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止,不查處,或者對(duì)主管局交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告,嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
㈡ 直接管轄范圍發(fā)生重大案件,致使國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,責(zé)令直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對(duì)其免職。
㈢ 違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告,嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人,給予嚴(yán)重警告,撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
㈣ 授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工程法規(guī)、弄虛作假,給予直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告,嚴(yán)重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予留黨察看或者開除黨籍處分。
㈤ 授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人,證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
㈥ 對(duì)配偶、子女,身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職;包庇、縱容的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
㈦ 有貪污、賄賂、挪用公款及違反廉政制度行為,情節(jié)嚴(yán)重的依照黨紀(jì)及單位的有關(guān)制度規(guī)定給予警告直至開除黨籍的處分。
2、其他違反本《實(shí)施辦法》的行為,情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出檢查,情節(jié)較重的給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。
3、具有第 1 條所述情形之一,可參照所給予黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體和個(gè)人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(參見《實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的實(shí)施辦法》)
(四)
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須堅(jiān)持的“六項(xiàng)原則”
從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政;標(biāo)本兼治,綜合治理;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰主管、誰負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中領(lǐng)導(dǎo)班子做到“三個(gè)抓好”
抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí);抓好分管部門、單位黨政一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè);抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。
(六)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中黨政正職必須做到“五個(gè)親自”
親自組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)、明確領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員的具體責(zé)任和各牽頭單位、協(xié)辦單位的工作目標(biāo)及任務(wù)要求;親自主持召開兩次以上領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,聽取班子成員有關(guān)黨風(fēng)廉政建
- 7 ―
設(shè)的工作匯報(bào),研究和安排本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;親自閱批重要信訪件,解決一、兩個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題;親自檢查一至兩個(gè)下屬單位執(zhí)行責(zé)任制的情況,對(duì)需要追究的要落實(shí)責(zé)任追究;親自組織召開本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),至少參加一個(gè)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。
(七)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中牽頭單位做到“三個(gè)必須”
必須結(jié)合各自承擔(dān)的工作任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員;必須從自己的業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地作出具體安排,真正做到年初有布置、年終有檢查、年底有總結(jié);必須與各協(xié)作單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,尤其是責(zé)任追究問題。
(八)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中協(xié)辦單位做到“兩個(gè)確?!?/p>
明確協(xié)辦任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員,確保責(zé)任主體工作到位;結(jié)合自己的管轄范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn),確保協(xié)辦任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
(參見 《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,中發(fā) 〔 1998 〕6 16 號(hào))
九、述職述廉(一)述職述廉的主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況,執(zhí)行民主集中制情況,履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況,遵守廉潔從政規(guī)定情況,存在的突出問題和改正措施,其他需要說明的情況。
(二)述職述廉分別在屆中和換屆前一年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行。沒有屆期的領(lǐng)導(dǎo)班子參照有屆期的執(zhí)行。
各地區(qū)各部門可以從實(shí)際出發(fā),適當(dāng)擴(kuò)大參加述職述廉會(huì)議的人員范圍。
(三)在述職述廉前,黨委(黨組)要廣泛征求干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見,并由主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給本人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的意見,由上一級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織(人事)部門反饋。領(lǐng)導(dǎo)干部本人也要通過談心等形式,充分聽取意見。
(四)黨委(黨組)于本地區(qū)本單位的述職述廉工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),將述職述廉工作總結(jié)報(bào)上一級(jí)黨委(黨組),并分別抄送上一級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織(人事)部門。
(五)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織(人事)部門要加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展述職述廉工作的督促指導(dǎo)。要派人參加述職述廉會(huì)議,了解有關(guān)情況;述職述廉后,結(jié)合當(dāng)年的考核組織民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉中隱瞞、回避重要問題,以及對(duì)存在的突出問題不認(rèn)真改正的,根據(jù)黨委(黨組)意見,對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。
(六)在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部,應(yīng)當(dāng)分別在任職的領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)上述職述廉。
在縣級(jí)以上黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部,可以在任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)上述職述廉。
(七)基層黨委、紀(jì)委,黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人的述職述廉工作,由省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
(參見中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》)
十、任職廉政談話和誡勉談話
(一)
談話內(nèi)容
1、任職廉政談話
㈠ 介紹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定; ㈡ 提出廉潔從政,全心全意為人民服務(wù)的要求; ㈢ 明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工和履行責(zé)任的有關(guān)事項(xiàng); ㈣ 聽取本人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)、打算和建議。
2、誡勉談話 ㈠ 在遵紀(jì)守法、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題; ㈡ 群眾反映突出,雖構(gòu)不成違紀(jì),但已產(chǎn)生不良影響的問題; ㈢ 群眾舉報(bào)屬實(shí),但屬自查自糾范圍的問題;
- 8 - ㈣ 組織上認(rèn)為需要提醒、告誡或需本人作出說明的其他問題。
(二)
談話方式
1、任職廉政談話采用個(gè)別談話或集體談話均可; 2、誡勉談話采用個(gè)別談話方式。
(三)
對(duì)廉政談話對(duì)象的要求 要本著有則改之,無則加勉的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待談話,自覺接受談話教育和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的教育與監(jiān)督;談話對(duì)象要實(shí)事求是地、負(fù)責(zé)任地向組織說明有關(guān)情況;對(duì)拒絕接受談話、經(jīng)教育不改的,根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(參見《 廉政談話制度 》)
十 一、民主生活會(huì)
(一)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,按照規(guī)定開好民主生活會(huì)。通過民主生活會(huì),統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會(huì)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會(huì)的主題應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)黨組織的要求、針對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上,應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)黨員、群眾和下級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會(huì)情況和整改措施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào),并將民主生活會(huì)情況和整改措施及時(shí)在一定范圍通報(bào)。
黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。
(四)上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見,必要時(shí)可以直接確定;認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開。
地方各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。
(五)將民主生活會(huì)改為每年召開一次。
為便于集中時(shí)間和精力解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,更好地發(fā)揮民主生活會(huì)的作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),決定將縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),由原來的一年召開兩次改為一年召開一次。時(shí)間一般可安排在 4 至 8 月之間。每次民主生活會(huì)都要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,集中安排時(shí)間,以保證民主生活會(huì)的質(zhì)量。
(六)認(rèn)真抓好會(huì)前的幾個(gè)重要環(huán)節(jié) 1、找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,確定民主生活會(huì)的主題。每次民主生活會(huì)前,黨委(黨組)可以采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法,查找存在的突出問題。要采取“面對(duì)面”、“背靠背”等多種方式認(rèn)真聽取群眾意見。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聽取上級(jí)黨組織的意見,并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)一年來的思想和工作情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,確定民主生活會(huì)的主題。如上級(jí)黨組織對(duì)民主生活會(huì)的內(nèi)容有統(tǒng)一要求,黨委(黨組)要按照要求,結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)解決的問題。民主生活會(huì)的主題及開法,一般應(yīng)提前 15 天向上級(jí)黨組織報(bào)告。上級(jí)黨組織如有不同意見應(yīng)及時(shí)回復(fù)。
2、組織好學(xué)習(xí),為開好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。要針對(duì)存在的主要問題,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的相關(guān)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件。時(shí)間一般安排 3 天左右,其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 1 天。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員,都要認(rèn)真閱讀規(guī)定的篇目。學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),為對(duì)照檢查、自我剖析和開展批評(píng)與自我批評(píng)做好準(zhǔn)備。
3、廣泛征求群眾意見,如實(shí)進(jìn)行反饋。民主生活會(huì)前,要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題,聽取群眾意見。對(duì)群眾提出的意見,要“原汁原味”地由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給本人,并向上級(jí)報(bào)告。
4、認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,深刻進(jìn)行自我剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題和群眾所提
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意見,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題,檢查廉潔自律情況,剖析思想根源;同時(shí)對(duì)其他成員提出批評(píng)意見,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題提出整改建議。不能出席會(huì)議的同志,其發(fā)言提綱可由有關(guān)同志在會(huì)上代為宣讀,會(huì)后要及時(shí)向本人轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的批評(píng)意見。
5、開展談心活動(dòng),坦誠交流思想。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員分別談心,對(duì)其一年來的思想、工作情況作出適當(dāng)評(píng)價(jià),肯定成績(jī),同時(shí)著重指出存在的問題;涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的一些問題,要做好思想溝通工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心,增進(jìn)了解,互相幫助,化解矛盾,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
(七)認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),開好民主生活會(huì) 要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性和原則性。堅(jiān)決克服和糾正那種只談工作不談思想,只講成績(jī)不講缺點(diǎn),或者就事論事、敷衍了事的做法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真檢查自己存在的突出問題。對(duì)群眾提出的意見,正確的要誠懇接受并切實(shí)改正;不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的,要實(shí)事求是地作出說明。互相批評(píng)既要堅(jiān)持原則,又要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),采取與人為善的態(tài)度,不亂扣帽子,不無限上綱。在民主生活會(huì)上對(duì)違紀(jì)問題能主動(dòng)檢查并積極糾正的,可根據(jù)情況,不予處分或從輕處分;有違紀(jì)問題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,從重處分。
(八)切實(shí)發(fā)揮黨委(黨組)書記“第一責(zé)任人”的作用 黨委(黨組)書記是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的第一責(zé)任人。要高度重視會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把握好召開民主生活會(huì)的時(shí)機(jī)。準(zhǔn)備工作不充分的,不要匆忙開會(huì)。在民主生活會(huì)上,要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭進(jìn)行自我檢查和剖析,帶頭開展批評(píng),以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)其他同志,提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整改措施要具體,針對(duì)性要強(qiáng),要明確具體責(zé)任人。每次民主生活會(huì)后,要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)有關(guān)情況和整改措施,接受群眾監(jiān)督。在下次民主生活會(huì)上,黨委(黨組)要對(duì)上次民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。
(九)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo) 按照一級(jí)抓一級(jí)的原則,建立健全上級(jí)黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的制度。省(部)、地(廳)黨委(黨組)成員每年要參加兩個(gè)以上的下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。中紀(jì)委、中組部領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少要參加一個(gè)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。省(區(qū)、市)紀(jì)委、組織部的領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少要參加一個(gè)地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。對(duì)問題較多、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子,在召開民主生活會(huì)時(shí),上級(jí)黨組織尤其要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。上級(jí)黨組織和有關(guān)部門指導(dǎo)民主生活會(huì)的同志,可以提前介入。黨委組織部派往參加會(huì)議的同志,會(huì)后要及時(shí)報(bào)告情況,對(duì)那些不符合要求的民主生活會(huì),可提出責(zé)令重開的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理、指導(dǎo),以黨委組織部門為主,紀(jì)檢機(jī)關(guān)和有關(guān)工委(機(jī)關(guān)黨委)要履行好各自的職責(zé)。
(參見《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,中發(fā) 〔 2003 〕7 17 號(hào);《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見,中組發(fā) 〔 2000 〕3 3 號(hào)》)
十 二、個(gè)人收入申報(bào)
(一)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的縣(處)級(jí)以上(含縣、處級(jí),下同)領(lǐng)導(dǎo)干部須依照本規(guī)定申報(bào)收入。
(二)申報(bào)人必須申報(bào)下列各項(xiàng)收入:
1、工資;
2、各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及福利費(fèi)等;
3、從事咨詢、講學(xué)、寫作、審稿、書畫等勞務(wù)所得;
4、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得。
(三)申報(bào)人于每年 7 月 1 日至 20 日申報(bào)本上半年的收入;次年 1 月 1 日至 20 日申報(bào)前一下半年的收入。因特殊情況不能按時(shí)申報(bào)的,經(jīng)接受申報(bào)部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長申報(bào)時(shí)限。
(四)申報(bào)人不申報(bào)或者不如實(shí)申報(bào)收入的,由所在黨組織、行政部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其申報(bào)、改正,并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(參見《中共中央辦公廳
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)﹤關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)
- 10 - 定﹥的通知》,中辦發(fā) 〔 1995 〕8 8 號(hào))
十 三、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告下列事項(xiàng):
1.本人的婚姻變化情況;
2.本人持有因私出國(境)證件的情況;
3.本人因私出國(境)的情況;
4.子女與外國人、港澳臺(tái)居民通婚的情況;
5.配偶、子女出國(境)定居及有關(guān)情況;
6.配偶、共同生活的子女(指同財(cái)共居的子女,下同)私人在國(境)外經(jīng)商辦企業(yè)的情況;
7.配偶、共同生活的子女擔(dān)任外國公司駐華、港澳臺(tái)公司駐境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)主管人員的情況;
8.配偶、子女被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況;
9.本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其他事項(xiàng)。
(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生上述(一)所列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在事后 30 日內(nèi)填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,并按照規(guī)定報(bào)告。因特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的,特殊原因消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),并說明原因。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)于每年 1 月 31 日前集中報(bào)告一次上一(一)所列事項(xiàng),所列事項(xiàng)沒有發(fā)生或者沒有變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)予以明示。
(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)不清楚、不完整的,受理報(bào)告的組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)要求報(bào)告人限期補(bǔ)充報(bào)告或者重新報(bào)告。
(五)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行本規(guī)定過程中,認(rèn)為有需要請(qǐng)示的事項(xiàng),可以向受理報(bào)告的組織(人事)部門書面請(qǐng)示。受理報(bào)告的組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,及時(shí)答復(fù)報(bào)告人。報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按組織答復(fù)意見辦理。
(六)對(duì)報(bào)告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)予以保密。組織認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以公開或本人要求予以公開的,可采取適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開。
(七)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在參加民主生活會(huì)、進(jìn)行述職述廉時(shí),對(duì)發(fā)生的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行說明。
(八)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織(人事)部門要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)工作需要經(jīng)審批可查閱本地區(qū)本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料。
組織(人事)部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把報(bào)告?zhèn)€人的有關(guān)事項(xiàng)的情況作為考察、考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(九)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,有關(guān)單位、組織或者部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),并視情節(jié)輕重,采取批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等方式予以處理:
1.無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告的;
2.不如實(shí)報(bào)告的;
3.隱瞞不報(bào)的;
4.不按黨組織答復(fù)意見辦理的。
(參見《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,中辦發(fā) 〔 2006 〕0 30 號(hào))
附錄一:
中國共產(chǎn)黨章程
(中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)部分修改,2007 年 10 月 21 日通過)
總
綱
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。
馬克思列寧主義揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律,它的基本原理是正確的,具有強(qiáng)大的生命力。中國
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共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想,只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長期的歷史過程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,中國的社會(huì)主義事業(yè)必將取得最終的勝利。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來,創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,經(jīng)過長期的反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng),取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國以后,順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造,完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過渡,確立了社會(huì)主義基本制度,發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
十一屆三中全會(huì)以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),解放思想,實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放,開辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,逐步形成了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當(dāng)代中國的馬克思主義,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,引導(dǎo)著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。
十三屆四中全會(huì)以來,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了“三個(gè)代表”重要思想?!叭齻€(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
十六大以來,黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路和這個(gè)理論體系,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。
我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時(shí)間。我國的社會(huì)主義建設(shè),必須從我國的國情出發(fā),走中國特色社會(huì)主義道路。在現(xiàn)階段,我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長期存在,在某種條件下還有可能激化,但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù),是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來,逐步消滅貧窮,達(dá)到共同富裕,在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享??缛胄率兰o(jì),我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。在新世紀(jì)新階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平,到建黨一百年時(shí),建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì);到建國一百年時(shí),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持
- 12 - 四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要抓緊時(shí)機(jī),加快發(fā)展,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,依靠科技進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,是我們的立國之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過程中,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。
堅(jiān)持改革開放,是我們的強(qiáng)國之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;與此相適應(yīng),要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索,勇于開拓,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,在實(shí)踐中開創(chuàng)新路。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,走中國特色新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,鞏固人民民主專政,建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實(shí)保障人民管理國家事務(wù)和社...