第一篇：關(guān)于成立漳州市社區(qū)大學(xué)的請示報(bào)告

莆田市終身教育促進(jìn)委員會(huì)文件

莆終教委“2010”6號(hào)

關(guān)于加快發(fā)展莆田市社區(qū)教育工作的通知

各縣區(qū)（管委會(huì)）終身教育促進(jìn)委員會(huì)、各縣區(qū)教育局、湄洲島管委會(huì)事務(wù)辦、北岸管委會(huì)文教局，市終身教育促進(jìn)委員會(huì)各成員單位、市直各有關(guān)學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2012）》提出的：?廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)?的要求，加快我市社區(qū)教育發(fā)展，更好地服務(wù)港城人力資源建設(shè)，根據(jù)省委宣傳部、省教育廳、財(cái)政廳、民政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省社區(qū)教育的意見》（閩教職成[2008]26號(hào)）和《莆田市人民政府關(guān)于莆田市2010—2012年教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)施意見》(莆政綜[2010]77號(hào))的精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和我市提出的?以港興市、工業(yè)強(qiáng)市?的發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和人力資源強(qiáng)市，推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)為目標(biāo)，以提高城市文明程度和社區(qū)居民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步為宗旨；以創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織及學(xué)習(xí)型社會(huì)先進(jìn)區(qū)、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)（示范區(qū)）、數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)為主線，以建設(shè)市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，社區(qū)公共學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)為載體；以實(shí)施社區(qū)教育的活動(dòng)、項(xiàng)目、課程、課題為抓手，樹立大教育、大培訓(xùn)、大項(xiàng)目、大平臺(tái)理念，堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、點(diǎn)面結(jié)合、循序漸進(jìn)，努力開創(chuàng)我市社區(qū)教育事業(yè)新局面。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

今后一個(gè)時(shí)期我市社區(qū)教育的總體工作目標(biāo)是：廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育；組織開展終身教育（社區(qū)教育）體制機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；課程、資源、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)驗(yàn)、示范、數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)、學(xué)習(xí)型社會(huì)先進(jìn)區(qū)建設(shè)；工作者隊(duì)伍、理論、制度建設(shè)。倡導(dǎo)全民閱讀，先行先試，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)我市社區(qū)教育的普及發(fā)展。到2012年，初步形成具有港城特色的靈活、開放、共建、共享、便民、惠民的社區(qū)教育體系，為我市2020年前基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）具體目標(biāo)

1、到2012年實(shí)現(xiàn)市政府提出的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)?個(gè)、十、百?計(jì)劃和社區(qū)教育隊(duì)伍?

十、百、千?計(jì)劃。全市重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)市級社區(qū)大學(xué)，5個(gè)縣（區(qū)）社區(qū)學(xué)院（社區(qū)教育中心）、10個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校、100個(gè)社區(qū)（村）社區(qū)教育學(xué)習(xí)點(diǎn)。全市重點(diǎn)培育10名社區(qū)教育專干、100名社區(qū)教育兼職人員、1000名社區(qū)教育志愿者。

2、全市爭取創(chuàng)建1—2個(gè)省級或國家級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)（示范區(qū)）。創(chuàng)建一批在我市有影響的市級社區(qū)教育先進(jìn)單位、實(shí)驗(yàn)區(qū)（示范區(qū)）。

3、建設(shè)一批市級或省級學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位，先進(jìn)單位爭取創(chuàng)建1—2個(gè)高水平的數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)和和學(xué)習(xí)型社會(huì)先進(jìn)區(qū)。到2012年，全市30%的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社 區(qū)（村）、家庭；50%以上社區(qū)教育機(jī)構(gòu)成員單位、市級及以上社區(qū)教育先進(jìn)單位、實(shí)驗(yàn)區(qū)（示范區(qū)）、市級及以上文明單位，初步建成學(xué)習(xí)型組織。我市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)和小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)有30%以上開展學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村的創(chuàng)建試點(diǎn)工作。

4、各縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）內(nèi)的普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開放率達(dá)到50%以上；市級及以上文明單位、社區(qū)教育先進(jìn)單位、實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)開放率要達(dá)到80%以上。

5、全市各縣（區(qū)）城區(qū)街道和社區(qū)教育機(jī)構(gòu)各成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）要加大力度開展社區(qū)教育工作；對城區(qū)社區(qū)教育居民參與率普遍達(dá)到20%以上；全國省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的社區(qū)居民參與率普遍達(dá)到50%以上。城市社區(qū)內(nèi)在職人員教育培訓(xùn)的比例達(dá)到30%；進(jìn)城務(wù)工人員適應(yīng)城市生活和職業(yè)技能培訓(xùn)的比例達(dá)到50%以上。2012年，初步形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。

三、工作任務(wù)

1、大力開展多層次、多元化、多形式的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。積極開展面向社區(qū)居民的思想道德、革命傳統(tǒng)、民主法制、民族團(tuán)結(jié)、宗教文化、文化藝術(shù)、知識(shí)技能、生活常識(shí)等方面的教育；面向社區(qū)的老年人群、婦女的文化藝術(shù)、衛(wèi)生體育、健康保健、休閑娛樂、理財(cái)、人口、環(huán)保、生態(tài)、社會(huì)、生活等教育；面向青少年的校外素質(zhì)教育；面向勞動(dòng)者的促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)的適應(yīng)性的崗位培訓(xùn)或職業(yè)技能培訓(xùn)；面向農(nóng)村居民的現(xiàn)代信息技術(shù)、生活技能以及科普、法制、衛(wèi)生、環(huán)境和傳統(tǒng)文化教育；面向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的學(xué)歷教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育。當(dāng)前重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極開展實(shí)用技術(shù)推廣培訓(xùn)；服務(wù)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新培訓(xùn)；服務(wù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極開展農(nóng)民市民化培訓(xùn)；服務(wù)青少年全面成長，積極開展校外教育培訓(xùn)；服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)、積極開展弱勢產(chǎn)業(yè)群體的生存技能援助培訓(xùn)。

2、以活動(dòng)、項(xiàng)目、課程、課題為抓手，努力拓寬社區(qū)教育的新途徑、新模式。結(jié)合各類創(chuàng)建活動(dòng)，如?三下鄉(xiāng)?（文化、科技、衛(wèi)生）?六進(jìn)社區(qū)?（科技、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保、涉臺(tái)教育）活動(dòng)、紀(jì)念日、節(jié)慶、社區(qū)廣場文化活動(dòng)、9.28終身教育活動(dòng)日、全民閱讀日、讀書、征文、演講、路演、全民健身、技能比賽、知識(shí)競賽、趣味競賽、科普宣傳、咨詢、展覽、志愿者活動(dòng)、共建活動(dòng)等，探索實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目、示范項(xiàng)目、?品牌?項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、展示、評選、推廣。積極開發(fā)區(qū)域特色的社區(qū)教育課程資源。積極推行?課題+項(xiàng)目?的做法，邊實(shí)踐、邊研究、邊行動(dòng)、邊總結(jié)，推進(jìn)社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展和持續(xù)健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步開展各類型學(xué)習(xí)型組織、數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)、學(xué)習(xí)型社會(huì)先進(jìn)區(qū)、社區(qū)教育先進(jìn)單位、實(shí)驗(yàn)區(qū)（示范區(qū)）、安全、文明、和諧、生態(tài)社區(qū)等各類創(chuàng)建、評選和表彰活動(dòng)。按照成員單位職能分工組織指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、學(xué)習(xí)型社區(qū)（村）、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步開展?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭創(chuàng)知識(shí)性職工?活動(dòng)；積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建試點(diǎn)工作；完善各類學(xué)習(xí)型組織的系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制與區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。通過樹立一批、帶動(dòng)一批、推進(jìn)一批的辦法，不斷把社區(qū)教育和學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作引向深入。

四、保障措施

1、進(jìn)一步明確社區(qū)教育的地位與作用，切實(shí)把社區(qū)教育放在重要位置。社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分。發(fā)展社區(qū)教育是我市社會(huì)建設(shè)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)教育公平、改善民生、促進(jìn)社區(qū)和諧的社會(huì)工程；是全面貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要舉措，也是構(gòu)建我市終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要載體。我們要站在促進(jìn)莆田教育事業(yè)全面發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)市和學(xué)習(xí)型城市，推動(dòng)莆田跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，進(jìn) 一步明確社區(qū)教育的地位與作用，采取切實(shí)有效措施，全面推進(jìn)我市社區(qū)教育工作健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)對社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌。各縣區(qū)要把社區(qū)教育工作作為社區(qū)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，納入本地區(qū)綜合目標(biāo)管理考核。要建立政府牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)分工。社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在教育行政部門，承擔(dān)社區(qū)教育實(shí)施日常工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與宏觀管理，制定并實(shí)施本地區(qū)社區(qū)教育推展行動(dòng)計(jì)劃和年度工作計(jì)劃。進(jìn)一步完善?黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會(huì)積極支持、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與?的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)教育民間社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)工作，積極培育和健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。要充分發(fā)揮各級社會(huì)組織在社區(qū)教育工作中的作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)組織參與社區(qū)教育和學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，逐步形成?政府搭臺(tái)、社會(huì)主辦、部門協(xié)作、居民參與、社區(qū)組織唱主角?的格局。

3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。組織實(shí)施我市?社區(qū)教育‘個(gè)、十、百’計(jì)劃發(fā)展推進(jìn)工程?。依托社區(qū)內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣播電視大學(xué)、成人教育學(xué)校、中小學(xué)、職教中心、職業(yè)院校、普通高校等作為社區(qū)教育教學(xué)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，按照?六有?（即有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有基地場所、有師資力量、有經(jīng)費(fèi)來源、有管理規(guī)章、有活動(dòng)開展）標(biāo)準(zhǔn)，按照隸屬關(guān)系向政府教育行政部門辦理報(bào)批注冊手續(xù)。進(jìn)一步完善市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，力爭2012年前，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（區(qū)、管委會(huì)）、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），全部成立社區(qū)教育學(xué)院（社區(qū)教育中心）、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教育學(xué)習(xí)點(diǎn)。全市選擇一些社區(qū)教育機(jī)構(gòu)開展社區(qū)教育體制、機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，探索創(chuàng)新社區(qū)教育社會(huì)化的管理模式和運(yùn)作方法。

4、加強(qiáng)社區(qū)教育工作者隊(duì)伍和能力建設(shè)。要全面落實(shí)我市提 出的社區(qū)教育工作者隊(duì)伍?

十、百、千?計(jì)劃。建立一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。各級社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室必須通過內(nèi)部調(diào)劑，確保有1名以上專干具體負(fù)責(zé)社區(qū)教育工作。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校、各社區(qū)（村）社區(qū)教育學(xué)習(xí)點(diǎn)必須有1名以上社區(qū)教育兼職人員，并分別組建一定數(shù)量的社區(qū)教育講師團(tuán)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。社區(qū)教育兼職人員和社區(qū)教育志愿者可以從具有一定專長、熱心社區(qū)教育具有奉獻(xiàn)精神的老干部、老專家、老模范、老教師、老醫(yī)生、企業(yè)家和學(xué)校教師、在校學(xué)生、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位青年干部、職工以及其他有專業(yè)知識(shí)、特殊技能和人員中邀請招募擔(dān)任。

各縣區(qū)要按照我市將制定的《社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范》，以莆田市社區(qū)大學(xué)、莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建廣播電視大學(xué)莆田分校等學(xué)校為依托，分期分批開展社區(qū)教育工作者適應(yīng)性和資格性培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)工作者學(xué)歷提升工程，建立社區(qū)干部持證上崗制度和崗位輪訓(xùn)制度，鼓勵(lì)社區(qū)教育工作者通過努力獲得相應(yīng)的社會(huì)工作者崗位資格證書。要適當(dāng)安排高校畢業(yè)生到社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)進(jìn)行實(shí)習(xí)、見習(xí)、任職，建立社區(qū)教育工作者后備人才庫，促進(jìn)我市社區(qū)教育隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

5、加強(qiáng)社區(qū)教育資源、課程、教材和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。各縣區(qū)要以滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求為宗旨，以加強(qiáng)管理與服務(wù)為手段，以建設(shè)?數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)（縣）?和?數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）?為目標(biāo)，建立健全社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)資源和管理服務(wù)體系。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)代多媒體技術(shù)等數(shù)字化學(xué)習(xí)手段在社區(qū)教育中推廣與運(yùn)用，創(chuàng)新數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)遠(yuǎn)程教育新模式、新途徑。要整合各類教育、科技、文化和體育資源向社會(huì)有序開放，充分發(fā)揮社區(qū)教育機(jī)構(gòu)各成員單位和學(xué)校教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民的服務(wù)功能。不斷完善莆田?終身學(xué)習(xí)在線?的?社區(qū)教育網(wǎng)?和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái)建設(shè)，并推進(jìn)到各社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校，輻射到各社區(qū)教育學(xué)習(xí)點(diǎn)。同時(shí)，各地要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，籌建各具特色的?社區(qū)教育?網(wǎng)站，形成縱向溝通、橫向聯(lián)合、縱橫整合、資源共享、雙向互動(dòng)的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的公共學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)支持體系。要統(tǒng)籌開發(fā)社會(huì)教育資源，評價(jià)、推薦、引進(jìn)、開發(fā)、培育具有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)課程教材。建設(shè)社區(qū)教育課程資源庫和信息庫，不斷增強(qiáng)社區(qū)教育的實(shí)效性和針對性。

6、加強(qiáng)社區(qū)教育先進(jìn)單位、實(shí)驗(yàn)區(qū)（示范區(qū)）、數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)、學(xué)習(xí)型社會(huì)先進(jìn)區(qū)建設(shè)。在全市廣泛開展社區(qū)教育先進(jìn)單位、實(shí)驗(yàn)單位創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)省級實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，積極培育國家級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。要開展農(nóng)村社區(qū)教育試點(diǎn)工作，選擇我市小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立省級實(shí)驗(yàn)區(qū)。通過發(fā)揮社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)先行引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，點(diǎn)上深化、面上推廣，形成一批高水平的建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)先進(jìn)區(qū)，全面推進(jìn)我市社區(qū)教育工作。社區(qū)教育要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，開展項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)，以實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為抓手，以項(xiàng)目培育亮點(diǎn)、創(chuàng)造特色。要選擇社區(qū)教育中迫切需要解決的問題，目前，已有一定工作基礎(chǔ)，需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特的內(nèi)容，凝煉成項(xiàng)目，積極開展申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)、研討、交流、總結(jié)、推廣。

7、加強(qiáng)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)多渠道投入保障機(jī)制。發(fā)揮政府扶持和市場機(jī)制的雙重作用，采取?政府撥一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)?的辦法，建立以政府投入為主，多渠道投入的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級財(cái)政部門要在年度財(cái)政社會(huì)預(yù)算中安排一定比例作為社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。社區(qū)教育先進(jìn)單位、實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)、學(xué)習(xí)型社會(huì)先進(jìn)區(qū)要相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)，并做到逐年增長。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)各成員單位要按照在開展社區(qū)教育工作中的職責(zé)任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。對學(xué)習(xí)者個(gè)人回報(bào)率較高的培訓(xùn)，可按照國家有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。積極爭取社會(huì)各界對社區(qū)教育的捐助，倡導(dǎo)民辦教育舉辦不以盈利為目的的社區(qū)培訓(xùn)與活動(dòng)。

8、加強(qiáng)對社區(qū)教育的輿論宣傳、理論研究和實(shí)踐探索。各縣區(qū)要建立社區(qū)教育長效持續(xù)的宣傳機(jī)制。社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室要 編撰《社區(qū)教育簡報(bào)》和期刊，編印社區(qū)教育宣傳折頁、手冊，充分利用?社區(qū)教育網(wǎng)?、廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄、橫幅、教育長廊、社區(qū)教育主題宣傳月等載體形式，加強(qiáng)對開展社區(qū)教育的宣傳、介紹總結(jié)推廣各地發(fā)展社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳和表彰社區(qū)教育工作先進(jìn)典型。各社區(qū)教育機(jī)構(gòu)成員單位要各自發(fā)優(yōu)勢，廣播、電視、新聞網(wǎng)站、報(bào)紙要開辟?社區(qū)教育專欄?和?百姓大講壇??社區(qū)教育學(xué)堂?黨校、干校、老年大學(xué)、成人高校、職業(yè)院校、普通高校等要開設(shè)?社區(qū)教育課程?和專題講座，舉辦社區(qū)教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、研修班。要凝聚社會(huì)力量，在全社會(huì)營造有利于社區(qū)教育發(fā)展的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對社區(qū)教育的理論研究和實(shí)踐探索。積極推行?課題＋項(xiàng)目?的做法，圍繞社區(qū)教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，開展理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用性研究。加強(qiáng)莆臺(tái)之間、地區(qū)之間社區(qū)教育學(xué)習(xí)考察、交流、合作。積極探索以活動(dòng)、項(xiàng)目、課程、課題等為抓手，培育社區(qū)教育示范項(xiàng)目、示范課程和示范單位，推動(dòng)社區(qū)教育的創(chuàng)新發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)教育制度建設(shè)。建立健全社區(qū)教育機(jī)構(gòu)各成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，定期例會(huì)制度，調(diào)研、總結(jié)、通報(bào)、交流制度，督導(dǎo)、評估、目標(biāo)、考核制度、評選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度，學(xué)分積累和學(xué)習(xí)認(rèn)證制度等，推動(dòng)社區(qū)教育的制度化規(guī)范化發(fā)展。

二0一0年九月十日

主題詞：教育 社區(qū)教育 通知 抄送：市委、市政府、市人大常委會(huì)、市政協(xié)、市紀(jì)委辦公室，莆田軍分區(qū)，市委組織部、宣傳部、政法委、文明辦、老干局，團(tuán)市委、市總工會(huì)、婦聯(lián)。莆田市終身教育促進(jìn)委員會(huì)辦公室 2010年9月10日印發(fā)

第二篇：成立工會(huì)請示報(bào)告

關(guān)于甘肅省高速公路交通調(diào)度指揮總中心成立

工會(huì)委員會(huì)請示報(bào)告

高管局黨委：

甘肅省高速公路交通調(diào)度指揮總中心現(xiàn)有職工36名，其中，女職工34名，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定，為適應(yīng)總中心發(fā)展需要，維護(hù)職工合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大職工工作積極性，促進(jìn)總中心健康平穩(wěn)發(fā)展，我中心申請建立甘肅省高速公路交通調(diào)度指揮總中心工會(huì)委員會(huì)。

妥否，請批示。

省高速公路交通調(diào)度指揮總中心黨支部委員會(huì)

2011年8月17日

第三篇：成立工會(huì)的請示報(bào)告

篇一：成立工會(huì)三個(gè)請示的范本

關(guān)于建立******（單位名稱）工會(huì)組織的請示 ******（上級工會(huì)名稱）：

本單位于××年×月×日經(jīng)******批準(zhǔn)成立，屬××（性質(zhì)）企業(yè)（單位），現(xiàn)有職工××名，其中女職工××名。為更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)（事業(yè)）的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，本單位職工希望盡快成立工會(huì)組織。經(jīng)研究，擬成立******（單位名稱）工會(huì)籌備組，由******、******、******等***位同志組成，******同志任組長，負(fù)責(zé)籌備成立工會(huì)的工作。當(dāng)否，請批復(fù)。

附件：工會(huì)籌備組成員情況表 ******（單位名稱）（單位黨組織或行政章）

年 月 日附件：工會(huì)籌備組成員情況表 單位地址：郵編：

關(guān)于召開******（單位名稱）工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的請示 ******（上級工會(huì)名稱）：

******（單位名稱）工會(huì)籌備組于****年**月**日成立，至今已發(fā)展會(huì)員****人，成立工會(huì)的條件已經(jīng)具備?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)請示如下：

一、首屆工會(huì)委員會(huì)擬設(shè)委員****名，其中主席1名，副主席****名，實(shí)行差額選舉，推薦委員候選人***名，差額**名；首屆工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)擬設(shè)委員****名，其中主任1名，實(shí)行等額選舉，推薦委員候選人****名；首屆工會(huì)女職工委員會(huì)擬設(shè)委員****名，其中主任1名，由女會(huì)員（代表）表決通過，推薦委員候選人****名。首屆工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)任期3年。

二、經(jīng)工會(huì)會(huì)員推薦并與（公司）各方和上級工會(huì)協(xié)商，本籌備組現(xiàn)已完成工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)委員候選人的推薦工作，確定***、***等* 人為工會(huì)委員會(huì)委員候選人，***為工會(huì)主席候選人，***、***為工會(huì)副主席候選人；***、***等* 人為工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人，***為主任候選人；***、***等* 人為工會(huì)女職工委員會(huì)委員候選人，***為主任候選人。

三、鑒于各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，擬于****年**月**日召開******（單位名稱）工會(huì)第一屆會(huì)員（代表）大會(huì)，民主選舉工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。當(dāng)否，請批復(fù)。附件：

1、工會(huì)委員會(huì)委員候選人簡要情況

2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人簡要情況

3、工會(huì)女職工委員會(huì)委員候選人簡要情況 ******（單位名稱）工會(huì)籌備組 ****年**月**日 附件1：

工會(huì)委員會(huì)委員候選人簡要情況附件2： 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人簡要情況 工會(huì)女職工委員會(huì)委員候選人簡要情況

關(guān)于******（單位名稱）工會(huì)第一屆會(huì)員（代表）大會(huì)選舉 結(jié)果的請示

******（上級工會(huì)名稱）：

******（單位名稱）工會(huì)第一屆會(huì)員（代表）大會(huì)于****年** 篇二：關(guān)于申請成立工會(huì)組織報(bào)告

關(guān)于要求成立工會(huì)的申請 xxxx總工會(huì)：

xxxx有限公司是xx鎮(zhèn)一家民營企業(yè)，法人代表xx，企業(yè)現(xiàn)有職工人數(shù)xx人，其中女職工人數(shù)xxx人。根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向你會(huì)申請成立企業(yè)基層工會(huì)組織，請批準(zhǔn)。xxxx有限公司 201x年x月x日

關(guān)于申請成立工會(huì)組織的報(bào)告 xx縣總工會(huì)：

xxx有限公司是xx鎮(zhèn)一家民營企業(yè)，法人代表xx，企業(yè)現(xiàn)有職工人數(shù)xx人，其中女職工人數(shù)xx人。根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向你會(huì)申請成立企業(yè)基層工會(huì)組織，請批準(zhǔn)。xxx有限公司

201x年x月x日篇三：建立工會(huì)的申請報(bào)告

×××××字〔2014〕××號(hào) 關(guān)于××局申請建立工會(huì)組織的 報(bào) 告

××縣總工會(huì)：

××局是隸屬于縣委、縣政府的一家正科級全額撥款事業(yè)單位，現(xiàn)有職工××名（其中女職工××名）。為了加強(qiáng)單位的民主政治建設(shè)，活躍單位職工的文化生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定和廣大職工的內(nèi)在要求，特具報(bào)告，申請建立“鉛山縣廣播電視臺(tái)工會(huì)委員會(huì)”，請予批準(zhǔn)。特此報(bào)告

××××年××月××日 1

第四篇：關(guān)于成立客運(yùn)公司的請示報(bào)告

關(guān)于成立客運(yùn)公司的請示報(bào)告

東莞市x鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大：

xx汽車客運(yùn)站是按國家二級標(biāo)準(zhǔn)投建而成，位于xx鎮(zhèn)中心地帶、配套設(shè)施齊全，設(shè)計(jì)日可發(fā)送旅客5000----10000人次。由于xx經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及客運(yùn)市場合理規(guī)范的迫切需要，從目前情況來看，成立xx客運(yùn)有限公司是可行而必然的。理由如下：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的必然：xx鎮(zhèn)總?cè)丝诩s十萬左右，企業(yè)約有百余家，相對其它城鎮(zhèn)來說，人口極為稀少、經(jīng)濟(jì)較為落后，交通和人員流通極不發(fā)達(dá)，現(xiàn)有客運(yùn)設(shè)施無法滿足區(qū)區(qū)十萬之眾的正常需求，而在鎮(zhèn)政府支持下投建的xx客運(yùn)站，其初衷就是希望通過成立客運(yùn)公司，提高xx的知名度，加快xx的人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，吸引更多的商家到xx投資發(fā)展，帶動(dòng)各行各業(yè)向前飛越，從而全面提升xx的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)揮鎮(zhèn)政府的行政服務(wù)功能。

合理規(guī)范客運(yùn)市場：從目前xx的客運(yùn)市場來看，由于沒有正規(guī)的客運(yùn)公司，省內(nèi)外各專線相當(dāng)短缺，給來往于xx的乘客帶來諸多不便。由于沒有規(guī)范管理，客運(yùn)市場相當(dāng)混亂，票販搶客成風(fēng)、票價(jià)亂七八糟、交通安全隱患特別嚴(yán)重，加之票販偷漏稅費(fèi)，給當(dāng)?shù)刎?cái)政收入蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。而客運(yùn)公司一旦成立，則完全可遏止這種混亂不堪的局面，積極引導(dǎo)客運(yùn)市場步于良性發(fā)展的軌道，對整個(gè)xx客運(yùn)市場的規(guī)范管理起到不可估量的作用。

具備經(jīng)營客運(yùn)公司的實(shí)力：xx汽車客運(yùn)站是按國家二級標(biāo)準(zhǔn)投建，是一座現(xiàn)代化、多功能的規(guī)范性綜合型站場，除具備成立客運(yùn)公司的法定條件外，且還擁有一批高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和工作人員進(jìn)行營運(yùn)和管理，完全符合成立客運(yùn)公司的各項(xiàng)條件和要求。

自籌資金、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：我們申辦xx客運(yùn)有限公司，屬于法人投資，無論出現(xiàn)什么情況，其投資風(fēng)險(xiǎn)由投資者承擔(dān)。如果申辦得到許可，我們將自行籌款購買數(shù)十量大型高級客車，為旅客提供一個(gè)安全舒適的乘車環(huán)境。我司一貫主張公司化經(jīng)營，全部車輛實(shí)行“公車公營”，不存在掛靠管理，也不存在承包經(jīng)營，完全遵循客運(yùn)公司規(guī)范模式進(jìn)行營運(yùn)。

符合國家相關(guān)法律法規(guī)：成立xx客運(yùn)有限公司完全符合《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》有關(guān)“公平竟?fàn)?、公平、公正、公開和便民”、“國家鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營”等法律規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益重大：全面提高xx的品牌知名度和樹立政府積極作為的良好口碑；改善xx對客運(yùn)的需求環(huán)境，推動(dòng)xx客運(yùn)事業(yè)向前高速發(fā)展，為廣大來往xx的乘客提供方便和實(shí)惠，吸引更多的廠商和人員前來xx投資和發(fā)展；為xx提供了數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)、為鎮(zhèn)政府直接創(chuàng)稅增收；同時(shí)帶動(dòng)周邊一批包括餐飲、娛樂休閑、教育等行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

綜上所述，成立xx客運(yùn)有限公司的條件已相當(dāng)具備和符合。它的成立，顯然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的產(chǎn)物，是順應(yīng)時(shí)代潮流應(yīng)運(yùn)而生的必然結(jié)果。將開避xx客運(yùn)市場新的紀(jì)元，對xx客運(yùn)市場的合理規(guī)范起到極大的完善和促進(jìn)作用，也將進(jìn)一步優(yōu)化xx的投資環(huán)境，對xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)效果。

根據(jù)以上情況，懇請xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府予以支持！萬望批準(zhǔn)！

東莞市xx客運(yùn)有限公司（籌備）

第五篇：有關(guān)成立客運(yùn)公司的請示報(bào)告

有關(guān)成立客運(yùn)公司的請示報(bào)告

東莞市x鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大：

xx汽車客運(yùn)站是按國家二級標(biāo)準(zhǔn)投建而成，位于xx鎮(zhèn)中心地帶、配套設(shè)施齊全，設(shè)計(jì)日可發(fā)送旅客5000----10000人次。由于xx經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及客運(yùn)市場合理規(guī)范的迫切需要，從目前情況來看，成立xx客運(yùn)有限公司是可行而必然的。理由如下：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的必然：xx鎮(zhèn)總?cè)丝诩s十萬左右，企業(yè)約有百余家，相對其它城鎮(zhèn)來說，人口極為稀少、經(jīng)濟(jì)較為落后，交通和人員流通極不發(fā)達(dá)，現(xiàn)有客運(yùn)設(shè)施無法滿足區(qū)區(qū)十萬之眾的正常需求，而在鎮(zhèn)政府支持下投建的xx客運(yùn)站，其初衷就是希望通過成立客運(yùn)公司，提高xx的知名度，加快xx的人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，吸引更多的商家到xx投資發(fā)展，帶動(dòng)各行各業(yè)向前飛越，從而全面提升xx的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)揮鎮(zhèn)政府的行政服務(wù)功能。

合理規(guī)范客運(yùn)市場：從目前xx的客運(yùn)市場來看，由于沒有正規(guī)的客運(yùn)公司，省內(nèi)外各專線相當(dāng)短缺，給來往于xx的乘客帶來諸多不便。由于沒有規(guī)范管理，客運(yùn)市場相當(dāng)混亂，票販搶客成風(fēng)、票價(jià)亂七八糟、交通安全隱患特別嚴(yán)重，加之票販偷漏稅費(fèi)，給當(dāng)?shù)刎?cái)政收入蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。而客運(yùn)公司一旦成立，則完全可遏止這種混亂不堪的局面，積極引導(dǎo)客運(yùn)市場步于良性發(fā)展的軌道，對整個(gè)xx客運(yùn)市場的規(guī)范管理起到不可估量的作用。

具備經(jīng)營客運(yùn)公司的實(shí)力：xx汽車客運(yùn)站是按國家二級標(biāo)準(zhǔn)投建，是一座現(xiàn)代化、多功能的規(guī)范性綜合型站場，除具備成立客運(yùn)公司的法定條件外，且還擁有一批高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和工作人員進(jìn)行營運(yùn)和管理，完全符合成立客運(yùn)公司的各項(xiàng)條件和要求。

自籌資金、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：我們申辦xx客運(yùn)有限公司，屬于法人投資，無論出現(xiàn)什么情況，其投資風(fēng)險(xiǎn)由投資者承擔(dān)。如果申辦得到許可，我們將自行籌款購買數(shù)十量大型高級客車，為旅客提供一個(gè)安全舒適的乘車環(huán)境。我司一貫主張公司化經(jīng)營，全部車輛實(shí)行“公車公營”，不存在掛靠管理，也不存在承包經(jīng)營，完全遵循客運(yùn)公司規(guī)范模式進(jìn)行營運(yùn)。

符合國家相關(guān)法律法規(guī)：成立xx客運(yùn)有限公司完全符合《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》有關(guān)“公平竟?fàn)?、公平、公正、公開和便民”、“國家鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營”等法律規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益重大：全面提高xx的品牌知名度和樹立政府積極作為的良好口碑；改善xx對客運(yùn)的需求環(huán)境，推動(dòng)xx客運(yùn)事業(yè)向前高速發(fā)展，為廣大來往xx的乘客提供方便和實(shí)惠，吸引更多的`廠商和人員前來xx投資和發(fā)展；為xx提供了數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)、為鎮(zhèn)政府直接創(chuàng)稅增收；同時(shí)帶動(dòng)周邊一批包括餐飲、娛樂休閑、教育等行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

綜上所述，成立xx客運(yùn)有限公司的條件已相當(dāng)具備和符合。它的成立，顯然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的產(chǎn)物，是順應(yīng)時(shí)代潮流應(yīng)運(yùn)而生的必然結(jié)果。將開避xx客運(yùn)市場新的紀(jì)元，對xx客運(yùn)市場的合理規(guī)范起到極大的完善和促進(jìn)作用，也將進(jìn)一步優(yōu)化xx的投資環(huán)境，對xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)效果。

根據(jù)以上情況，懇請xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府予以支持！萬望批準(zhǔn)！