第一篇：關(guān)于請(qǐng)求補(bǔ)助第一屆旅游文化節(jié) 商品展銷會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)告

關(guān)于請(qǐng)求補(bǔ)助第一屆旅游文化節(jié)

商品展銷會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)告

物業(yè)管理總部

根據(jù)總部指示精神，由我商城承辦的第一屆旅游文化節(jié)商品展銷會(huì)，總費(fèi)用0000萬(wàn)元，請(qǐng)求總部給予補(bǔ)助100萬(wàn)元。

特此報(bào)告。

XX商城物業(yè)管理中心

二O一二年三月一日

第二篇：第一屆商品展銷會(huì)活動(dòng)策劃書

第一屆商品展銷會(huì)活動(dòng)策劃書

姓名：伍梅芳

學(xué)號(hào)：20110312000

1專業(yè)：會(huì)展策劃與管理

一、活動(dòng)主題：展銷自我，讓你贏在起點(diǎn)線

二、活動(dòng)內(nèi)容：本次“商品展銷會(huì)”活動(dòng)面向南華工商學(xué)院全體師生，活動(dòng)類型有：商家展銷和學(xué)生推銷。在本次商品展銷會(huì)當(dāng)中，我們穿插“商品拍賣會(huì)”，以增強(qiáng)活動(dòng)的活躍氣氛和趣味性。通過(guò)前期充分的活動(dòng)宣傳和組織、招商，我們給商家和學(xué)生提供了一個(gè)“競(jìng)爭(zhēng)、交流、推銷、合作”的平臺(tái)，從而達(dá)到給管理系學(xué)生及全院師生提供一個(gè)理論與實(shí)踐的平臺(tái)，促進(jìn)了學(xué)生對(duì)推銷和營(yíng)銷學(xué)以致用、商家品牌推廣的雙贏局面。為了激勵(lì)廣大的城建學(xué)子和商家積極參加本次活動(dòng)，主辦方設(shè)立了以下獎(jiǎng)項(xiàng)：

學(xué)生類：最佳銷售獎(jiǎng)、金牌服務(wù)獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)、金牌團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)

商家類：金牌冠名贊助商、最受歡迎店鋪獎(jiǎng)、金牌店長(zhǎng)、顧客獎(jiǎng)：消費(fèi)者之星

另外，將配合學(xué)生、商家的需要，巧妙設(shè)計(jì)會(huì)場(chǎng)、合理布置攤位，努力營(yíng)造一個(gè)“精彩耀射未來(lái)”的營(yíng)銷氛圍。最后，還將推出精彩紛騰的閉幕式暨頒獎(jiǎng)儀式，以突出“展銷會(huì)，讓你贏在起跑點(diǎn)”的活動(dòng)主題。

三、活動(dòng)宗旨：本次展會(huì)活動(dòng)性質(zhì)為課程實(shí)訓(xùn)課，目的在于理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)課堂與社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，能夠?qū)W以致用，讓管理系及其他系的學(xué)生多了解多接觸會(huì)展的相關(guān)工作，提高同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣，為以后的工作做積累，也能夠增強(qiáng)同學(xué)間的凝聚力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。此次的招商商家都是同學(xué)們自己上門聯(lián)系。通過(guò)與商家進(jìn)行面對(duì)面的接觸，鍛煉學(xué)生的推銷能力以及應(yīng)變能力。整個(gè)會(huì)場(chǎng)的布置，包括人員接待，后勤管理，展會(huì)的宣傳，攤位的擺設(shè)等全部都是同學(xué)們一手策劃。鍛煉了同學(xué)們的動(dòng)手能力和協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)了同學(xué)們參與熱情，從而達(dá)到了預(yù)期的目的，同時(shí)也豐富了校園生活，讓同學(xué)們感受到大學(xué)生活的多姿多彩。、四、活動(dòng)目的（1）給本校學(xué)生尤其是管理系學(xué)生提供一個(gè)“將理論聯(lián)系實(shí)踐，學(xué)以致用，親身感受創(chuàng)業(yè)氛圍，了解創(chuàng)業(yè)模式，積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)”的鍛煉平臺(tái)，為將來(lái)步入社會(huì)打好基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)南華工商學(xué)院學(xué)生和外界商家的交流與合作，通過(guò)活動(dòng)和宣傳及商品的現(xiàn)場(chǎng)展銷，提高南華工商學(xué)院以及營(yíng)銷協(xié)會(huì)的知名度和美譽(yù)度，在廣大群眾中深化南華工商學(xué)院的和諧形象；

五、活動(dòng)亮點(diǎn)（1）2013年，南華工商學(xué)院在13年招生規(guī)模上繼續(xù)擴(kuò)大招生，在校人數(shù)已突破萬(wàn)人。新生剛剛來(lái)到學(xué)校，對(duì)學(xué)校的消費(fèi)市場(chǎng)還不是很熟悉，對(duì)于市區(qū)更陌生。而新生入學(xué)總要購(gòu)置許多物品，因此，有著要消費(fèi)的想法但又不知道能去哪個(gè)地方買東西好。通過(guò)校園展銷會(huì)可以讓新生的消費(fèi)欲望達(dá)到滿足，為新生們提供了一個(gè)方便快捷的消費(fèi)方式。校外商家也可以利用本屆展會(huì)在打入新生市場(chǎng)，宣傳自己的品牌，建立潛在的長(zhǎng)期合作關(guān)系。讓展銷會(huì)實(shí)現(xiàn)學(xué)生與商家雙贏的目的。

（2）本次展銷會(huì)進(jìn)行部分?jǐn)偽慌馁u，這樣的話，增加了同學(xué)們的成本支出，同樣，也刺激同學(xué)們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，無(wú)形中調(diào)動(dòng)了同學(xué)們的積極性。認(rèn)真、充分地把自己課堂上學(xué)到的知識(shí)很好地運(yùn)用到展銷會(huì)上。

六、活動(dòng)時(shí)間和時(shí)間：初定2010年11月上旬

地方：北區(qū)籃球場(chǎng)（可容納1000多人，是學(xué)院重要活動(dòng)場(chǎng)所）輻射各個(gè)人流主干道。

七、活動(dòng)舉辦單位：主辦單位：南華工商學(xué)院團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)，南華工商學(xué)院營(yíng)銷協(xié)會(huì)。協(xié)

助單位：輪滑協(xié)會(huì)、街舞協(xié)會(huì)、武術(shù)協(xié)會(huì)、音樂(lè)創(chuàng)作社

八、活動(dòng)所需資源

活動(dòng)所需如下：桌椅300套，宣傳橫幅4副，宣傳海報(bào)6張，太陽(yáng)傘100頂，閉幕式幕布1套，燈光10盞，音響1套，水10箱，活動(dòng)其他耗材等

活動(dòng)所需工作人員150人

活動(dòng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)：宣傳費(fèi)用：約400元(宣傳橫幅4副（2大2?。?，宣傳海報(bào)3張）設(shè)備租用：約1500元（太陽(yáng)傘租用、燈光、音響）其他費(fèi)用：約100元（幕布制作、水、其他耗材）總計(jì)約2000元

九、商家權(quán)益：（以下權(quán)益為冠名商家所享有，一般贊助商家只享有以下的部分權(quán)益：b.的2、3、4、5、6、7、和d.）a、獲大賽的冠名權(quán)如：南華工商學(xué)院XX杯第一屆商品展銷會(huì)。（如何在冠名權(quán)體現(xiàn)雙方的名稱，有待具體協(xié)商。）

b、為整個(gè)活動(dòng)的宣傳的主體，體現(xiàn)于以下幾方面：

1、活動(dòng)內(nèi)容以該品牌為策劃對(duì)象

2、持續(xù)一個(gè)月的橫幅，海報(bào)，傳單宣傳深化品牌形象

3、成為活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的背景的設(shè)計(jì)主題，請(qǐng)柬，入場(chǎng)券的主體。

4、活動(dòng)后向?qū)W院網(wǎng)站新聞欄投放活動(dòng)通訊稿，并在校園報(bào)刊上刊登本次活動(dòng)介紹。

5、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)主辦方邀請(qǐng)記者團(tuán)采訪報(bào)道此活動(dòng)。

6、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)派人員宣傳商家產(chǎn)品等。

7、以照片海報(bào)、院刊新聞等形式展示活動(dòng)成果，進(jìn)一步推廣品牌。

c、享有優(yōu)先選擇場(chǎng)地的權(quán)利。

d、被邀請(qǐng)出席閉幕式，并為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。

e、有以商家商品充當(dāng)獎(jiǎng)品的權(quán)利。

f、有設(shè)置新的獎(jiǎng)項(xiàng)，在開幕式或閉幕式當(dāng)天搞有獎(jiǎng)問(wèn)答的權(quán)力。

g、對(duì)活動(dòng)獲有監(jiān)督的權(quán)力。

十、活動(dòng)流程及工作分配：由策劃方案、宣傳發(fā)動(dòng)、咨詢報(bào)名、期間宣傳、展銷會(huì)、閉幕式暨頒獎(jiǎng)到成果展示等一系列的環(huán)節(jié)組成。

（一）策劃方案（10月20日前）

負(fù)責(zé)部門：團(tuán)總支學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部、外聯(lián)部，營(yíng)銷協(xié)會(huì)

企劃部任務(wù)：營(yíng)協(xié)企劃部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)“商品展銷會(huì)”策劃書。內(nèi)容包括開幕式、展銷會(huì)、閉幕式暨頒獎(jiǎng)一系列活動(dòng)的策劃。可參考《2012年展銷會(huì)策劃書》鼓勵(lì)策劃在科學(xué)、合理、求實(shí)的基礎(chǔ)上有更多的創(chuàng)新。合作雙方最終確定策劃方案（10月23日）

（二）宣傳階段（10月23日－11月03日）

負(fù)責(zé)部門：團(tuán)總支學(xué)生會(huì)宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息部，營(yíng)銷協(xié)會(huì)宣傳部提供參考的五種較傳統(tǒng)的宣傳方式：

1、在校兩大宣傳區(qū)以海報(bào)的形式進(jìn)行宣傳；

2、在南華工商學(xué)院校園BBS宣傳；

3、校內(nèi)網(wǎng)登陸欄上進(jìn)行宣傳；

4、召開會(huì)議，做好宣傳組織工作；

（三）咨詢報(bào)名（10月25日至11月02日）

負(fù)責(zé)部門：團(tuán)總支學(xué)生會(huì)秘書部、素質(zhì)拓展部、班委部，營(yíng)銷協(xié)會(huì)常務(wù)部

報(bào)名方式：有意參加活動(dòng)的同學(xué)，可向有關(guān)負(fù)責(zé)人書面報(bào)名，也可通過(guò)電話報(bào)名還可網(wǎng)上報(bào)名（即電子郵件）。需詳細(xì)登記姓名、班級(jí)、聯(lián)系電話、繳費(fèi)情況及展銷情況(包括商品種類、數(shù)量、及出售基本價(jià)格)。

（四）工作人員安排方案（11月7日-11月9日）

負(fù)責(zé)部門：團(tuán)總支組織部、素質(zhì)拓展部、文藝部、體育部、自律會(huì)，營(yíng)銷協(xié)會(huì)組織部

任務(wù)：為此項(xiàng)活動(dòng)制定科學(xué)可行的工作人員分配方案，維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序，熱心為參與人員解決難題，同時(shí)監(jiān)督干事、會(huì)員的工作情況，負(fù)責(zé)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的考察、評(píng)估、評(píng)選等系列工作。并及時(shí)收集同學(xué)的意見，必要時(shí)給予此次活動(dòng)適當(dāng)?shù)恼{(diào)適，以求達(dá)到活動(dòng)目的。

（五）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道及活動(dòng)成果展示（11月11日-11月13日）

負(fù)責(zé)部門：團(tuán)總支學(xué)生會(huì)秘書部、網(wǎng)絡(luò)信息部、女生部、宣傳部，營(yíng)銷協(xié)會(huì)常務(wù)部、學(xué)術(shù)部 任務(wù)：緊密跟蹤活動(dòng)進(jìn)程，挖掘活動(dòng)細(xì)節(jié)與亮點(diǎn)，及時(shí)向院報(bào)、院網(wǎng)站報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展與活動(dòng)總結(jié)。

以上工作安排詳見（附錄：具體工作安排表）

十一、學(xué)生招商對(duì)象：

1、數(shù)碼視聽產(chǎn)品（電腦及電腦配件、MP3、音像制品）

2、時(shí)尚生活用品（服飾、鞋類、生活用品、精品）

3、學(xué)習(xí)體育用品（書、文具、球類）

4、優(yōu)惠卡等推廣項(xiàng)目

5、旅游景點(diǎn)等

十二、展位：展位專業(yè)設(shè)置，區(qū)域合理規(guī)劃。

本次展銷會(huì)展位設(shè)置是根據(jù)大學(xué)生需求設(shè)置，最大程度地滿足商家需求，有效實(shí)現(xiàn)商家產(chǎn)品銷售和品牌建設(shè)雙豐收。展位設(shè)置分為：手機(jī)通訊、IT數(shù)碼區(qū)、知識(shí)培訓(xùn)、旅游景點(diǎn)、服飾運(yùn)動(dòng)、圖書教材和綜合展示區(qū)。

◇手機(jī)通訊展：供通訊運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)廠商、手機(jī)賣場(chǎng)、手機(jī)代理 商等進(jìn)行新品展示、推廣和交易，現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)企業(yè)與大學(xué)生進(jìn)行直接交易。

◇IT數(shù)碼展：供電腦廠商、代理商、零售商，電子學(xué)習(xí)產(chǎn)品，數(shù)碼相機(jī)、MP3、優(yōu)盤等企業(yè)進(jìn)行展示、推廣和交易。

◇游景點(diǎn)展：供旅游景點(diǎn)、旅行社等企業(yè)進(jìn)行展示、推廣和交 易，有效開拓大學(xué)生團(tuán)體旅游市場(chǎng)。

◇--服飾運(yùn)動(dòng)展：供服裝、運(yùn)動(dòng)休閑、飾品精品禮品類企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品展示、推廣和交易?！髨D書教材展：供出版、圖書經(jīng)銷商、圖書代理商等企業(yè)進(jìn)行產(chǎn) 品展示、推廣和交易?！缶C合區(qū)：供眼鏡、護(hù)膚、祛痘、飲料等企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品展示、推廣和交易。

第三篇：第一屆商品展銷會(huì)促銷策劃方案

第一屆商品展銷會(huì)促銷策劃方案

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目的宗旨：活躍展銷會(huì)會(huì)場(chǎng)氣氛，提高參展商的積極性和熱情。

一．對(duì)學(xué)生SP

1．信息發(fā)布

A．廣播宣傳

在活動(dòng)前期，通過(guò)學(xué)校廣播站將展銷會(huì)的信息向全院學(xué)生發(fā)布，廣播時(shí)間從10日開始，每天播出。內(nèi)容：前期內(nèi)容主要為展銷會(huì)前的宣傳；后期內(nèi)容主要為活動(dòng)情況。稿件由記者團(tuán)提供。

B．招貼宣傳海報(bào)

在學(xué)校的宣傳欄、教學(xué)樓的進(jìn)口處、寢室樓的進(jìn)口處分別招貼有關(guān)的宣傳海報(bào)。寢室海報(bào)內(nèi)容：購(gòu)物等一等，距******展銷會(huì)還有***天，機(jī)會(huì)多多，獎(jiǎng)品多多。不可錯(cuò)過(guò)哦??！每天換一張。在展銷會(huì)前一天的海報(bào)上寫明展銷會(huì)的地點(diǎn)，時(shí)間，內(nèi)容等。

C．DM方式宣傳

將活動(dòng)宣傳單通過(guò)DM方式，發(fā)放到每個(gè)寢室里的每個(gè)同學(xué)手里。這樣做可以使學(xué)院的每個(gè)同學(xué)都知道展銷會(huì)這個(gè)活動(dòng)。

宣傳單上寫明各項(xiàng)活動(dòng)的獎(jiǎng)品。

宣傳單的右下角處印有班級(jí)、學(xué)號(hào)、姓名、用虛線分開，蓋有工商管理系公章。并注明：認(rèn)認(rèn)真真填寫欄目，填寫完后沿虛線撕下，到會(huì)場(chǎng)的抽獎(jiǎng)處憑此條可以抽獎(jiǎng)。

2．獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)

A．抽獎(jiǎng)活動(dòng)的名單來(lái)源于DM傳單。

B．向每個(gè)參展商發(fā)抽獎(jiǎng)單

按照購(gòu)物金額來(lái)定： 10元 一張抽獎(jiǎng)單

10元-----30元 二張抽獎(jiǎng)單

30元-----60元 三張抽獎(jiǎng)單

60元-----100元 四張抽獎(jiǎng)單

100元以上 五張抽獎(jiǎng)單

C．展銷會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)立一個(gè)抽獎(jiǎng)臺(tái)。在抽獎(jiǎng)臺(tái)上放有紙盒子，盒子內(nèi)放入不同色彩的乒乓球。每位同學(xué)憑DM上的條子和參展商發(fā)的抽獎(jiǎng)單進(jìn)行抽獎(jiǎng)，抽完后留存回折單，抽出的乒乓球放回獎(jiǎng)箱。

D．獎(jiǎng)品設(shè)定

1．挑戰(zhàn)極限的參加名額 綠色乒乓球 20個(gè)

2．雞尾酒大賽的入場(chǎng)券 白色乒乓球 30個(gè)

并有機(jī)會(huì)品嘗調(diào)試的酒

3．電影票 紅色乒乓球 10個(gè)

4．圣誕卡片 藍(lán)色乒乓球 20個(gè)

5．浴票 黑色乒乓球 10個(gè)

6．參展商提供的商品 半紅半白色 20個(gè)

7．謝謝支持 黃色乒乓球 50個(gè)

E．所有獲獎(jiǎng)名單，信息都在當(dāng)天，及時(shí)通過(guò)廣播向全院公布。

二．對(duì)展銷商SP

1． 碰“心”活動(dòng)

活動(dòng)所需材料；紅、黃、藍(lán)、綠四種色的彩條，紙盒、獎(jiǎng)品，連號(hào)紙?；顒?dòng)參與者：展銷商，全院學(xué)生。

活動(dòng)口號(hào)：碰碰你的運(yùn)，撞撞你的“心”。

活動(dòng)目標(biāo)：充分吸引學(xué)校的每一個(gè)同學(xué)，讓展銷商和消費(fèi)者互動(dòng)。

活動(dòng)時(shí)間：15日下午到16日晚上。

活動(dòng)內(nèi)容：將彩條折疊成“幸運(yùn)星”形狀，在“幸運(yùn)星”表面附有“幸運(yùn)編號(hào)”，由禮儀小姐直接將“幸運(yùn)星”分給校園內(nèi)的所有同學(xué)，并向他們介紹活動(dòng)內(nèi)容。拿到“幸運(yùn)星”的同學(xué)，到展銷會(huì)場(chǎng)院后，可按照自己的喜好和感覺，將手中的“幸運(yùn)星”投放到各展銷商攤位的紙盒里，將“幸運(yùn)號(hào)碼”保留在自已身上，展銷會(huì)期間，每天晚上7：40進(jìn)行“幸運(yùn)號(hào)碼”抽獎(jiǎng)，并評(píng)出當(dāng)天得到最多“幸運(yùn)星”的展銷商。第二天早上公布結(jié)果，并頒發(fā)獎(jiǎng)品。

幸運(yùn)號(hào)碼紙，一份給同學(xué)，一份留底進(jìn)行抽獎(jiǎng)，為了防止有同學(xué)造，兩份號(hào)碼紙之間引上齒輪，領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)兩張?zhí)柎a必須吻合才能領(lǐng)獎(jiǎng)，否則無(wú)效。

抽獎(jiǎng)方式：在當(dāng)天獲得“幸運(yùn)星”前三位的參展商的紙盒內(nèi)抽取。在獲“幸運(yùn)星”最多的參展商里抽出一等獎(jiǎng)，在獲“幸運(yùn)星”第二多的參展商里抽二等獎(jiǎng)，在獲“幸運(yùn)星”第三多的參展商里抽出三等獎(jiǎng)。

獎(jiǎng)品設(shè)定：

1．對(duì)學(xué)生：一等獎(jiǎng)2名 50元電話一張（每天一名）

二等獎(jiǎng)4名 20元電話一張（每天二名）

三等獎(jiǎng)6名 電影票一張（每天三名）

參與獎(jiǎng)20名： 獲得再次抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)。

對(duì)參展商：每天評(píng)出一名最佳參展商，并給予廣播，海報(bào)公布。

舉辦頒獎(jiǎng)典禮，發(fā)給榮譽(yù)證書。

對(duì)班級(jí)：評(píng)出若干優(yōu)秀組織獎(jiǎng)

對(duì)展廳：評(píng)出若干名最佳布景獎(jiǎng)

（備注：促銷方案還在修改中，可能有所變動(dòng)）

第四篇：經(jīng)費(fèi)請(qǐng)求報(bào)告

關(guān)于請(qǐng)求解決XX鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作

經(jīng)費(fèi)的報(bào)告

市衛(wèi)計(jì)委：

XX鎮(zhèn)是XX縣一個(gè)發(fā)展較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄20個(gè)村1個(gè)居委會(huì)，76個(gè)自然寨，156個(gè)村民組，4771戶，總?cè)丝?.2萬(wàn)人，98.7%都是苗族。受交通、文化、地理等條件影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾思想意識(shí)不高，嚴(yán)重制約了衛(wèi)生計(jì)生工作的開展。

為徹底改變當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作的局面，實(shí)現(xiàn)2015年“升位摘帽”目標(biāo)，我鎮(zhèn)決定創(chuàng)新工作模式。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生辦人員進(jìn)村入戶向群眾開展婦科疾病普查普治、青春期健康教育、免費(fèi)健康體檢、零距離婦檢等活動(dòng)項(xiàng)目,以活動(dòng)為載體，采取不同的形式，讓群眾了解衛(wèi)生計(jì)生工作，不斷強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生優(yōu)惠政策宣傳，從而提高群眾的計(jì)生政策知曉率。

由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，開展工作需要大量的工作經(jīng)費(fèi)，為此，特向貴局請(qǐng)求解決計(jì)生宣傳工作經(jīng)費(fèi)拾萬(wàn)元整（￥100000.00元），誠(chéng)盼貴委給予幫助解決為謝！

妥否、請(qǐng)批示。

XXX鎮(zhèn)人民政府

2015年4月9日

第五篇：商品展銷會(huì)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

一下提供一篇商品展銷監(jiān)管調(diào)研報(bào)告給大家瀏覽借鑒！

2012年，《商品展銷會(huì)管理辦法》廢止后，商品展銷會(huì)期間經(jīng)營(yíng)主體的諸多經(jīng)營(yíng)行為失去監(jiān)管依據(jù)，展銷會(huì)期間臨時(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨較大難題。近日，文登市局組織對(duì)當(dāng)前商品展銷會(huì)及其參展經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管工作進(jìn)行了深入調(diào)研，認(rèn)真分析了產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題，并提出部分意見和建議。

一、當(dāng)前文登市商品展銷會(huì)的特點(diǎn)

去年以來(lái)，文登市共舉辦商品展銷會(huì)共計(jì)20場(chǎng)，展銷內(nèi)容包括保健品、家用電器、房地產(chǎn)、家紡產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、汽車、嬰幼兒用品、食品等，較2011年同比增長(zhǎng)了28.5%?！渡唐氛逛N會(huì)管理辦法》廢止后，商品展銷會(huì)不僅在主體市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻上大幅降低，同時(shí)參展的經(jīng)營(yíng)主體處于事前無(wú)監(jiān)管狀態(tài)。

（一）辦展主體雜，檔次各不相同。目前，辦展主體呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，有政府直接參與的，有政府及相關(guān)部門聯(lián)合舉辦的，有社團(tuán)法人舉辦的，有法人聯(lián)合舉辦的，有法人企業(yè)自行舉辦的，還有個(gè)體戶自辦或聯(lián)合舉辦的。展銷活動(dòng)中，政府主辦或有政府部門、大型企業(yè)參與舉辦的商品展銷會(huì)相對(duì)層次較高，展會(huì)選址、布局，參展商選定都有較為嚴(yán)格的規(guī)范，展品檔次高、質(zhì)量好；而個(gè)別辦展者缺乏嚴(yán)格管理、組織渙散，層次相對(duì)較低，經(jīng)常是街頭路邊辦展，展品質(zhì)量難以得到保證。

（二）參展商品雜，質(zhì)量水平不同。以往商品展銷會(huì)參展的商品主要集中在服裝、針織品、小家電、生活用品等方面；目前參展商品除上述幾類外，還涉及汽車、數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器、食品、小吃、保健品、旅游服務(wù)等。商品質(zhì)量及服務(wù)水平各不相同，真?zhèn)坞y辨。部分商品質(zhì)量低劣，存在傍名牌或假冒現(xiàn)象，特別是在農(nóng)村市場(chǎng)舉辦的商品展銷會(huì)，此類情況尤為突出。

（三）辦展目的雜，展會(huì)效果不同。大部分政府及大型企業(yè)主辦的展會(huì)，主要目的是通過(guò)商品展銷會(huì)這一平臺(tái)，宣傳推介特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)資源，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如近年來(lái)文登市政府組織先后開展的“六省三十市”文登家紡展銷活動(dòng)（2011年）、“十省四十市”文登家紡展銷活動(dòng)（2012年）、2012中國(guó)(文登)國(guó)際長(zhǎng)壽美食節(jié)等展銷活動(dòng)，受到消費(fèi)者的喜愛以及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而個(gè)別企業(yè)、個(gè)體戶卻借助商品展銷會(huì)的形式，擅自使用“中華”、“全國(guó)”等字樣，并在宣傳單上編造虛假信息，以“廠價(jià)直銷”、“低價(jià)甩賣”等名義，加上現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送一些小禮品等形式，銷售過(guò)期積壓商品或假冒偽劣商品，特別是在農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會(huì)，夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況時(shí)有發(fā)生；個(gè)別酒店、賓館等會(huì)展場(chǎng)所提供者為謀取私利，招攬、組織開展展銷活動(dòng)，不嚴(yán)格履行對(duì)入場(chǎng)主體的資格審查義務(wù)，致使許多證照不齊的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入商品展銷會(huì)從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，使廣大消費(fèi)者對(duì)商品展銷會(huì)產(chǎn)生厭惡和抵觸心理。

三、商品展銷會(huì)監(jiān)管中面臨的問(wèn)題

（一）違法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)現(xiàn)難。工商部門不能通過(guò)登記審批事先了解商品展銷會(huì)情況，只能通過(guò)日常巡查，或是通過(guò)關(guān)注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，發(fā)現(xiàn)商品展銷會(huì)線索。不少以推介會(huì)、咨詢會(huì)、講座形式出現(xiàn)的商品展銷會(huì)，舉辦場(chǎng)所往往在各酒店、賓館內(nèi)部，執(zhí)法人員難以發(fā)現(xiàn)；個(gè)別舉辦者故意將開展時(shí)間定為周末或下午下班后，逃避監(jiān)管；那些利用車輛深入農(nóng)村開展流通展銷的經(jīng)營(yíng)者，更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”，對(duì)這類展銷活動(dòng)發(fā)現(xiàn)較難。

（二）違法違規(guī)案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會(huì)往往打著免費(fèi)講座、舉辦推介會(huì)的旗號(hào)，吸引消費(fèi)者，最初幾天只展不銷，即將結(jié)束時(shí)才開始“最后一賣”。執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)往往找不到產(chǎn)品實(shí)物，無(wú)法對(duì)其是否構(gòu)成違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行認(rèn)定。等到出現(xiàn)投訴，工商部門介入查處時(shí)，展銷人員早已人去樓空。

（三）案件調(diào)查過(guò)程取證難。取證難主要表現(xiàn)對(duì)參展產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定難。目前對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)以及對(duì)商標(biāo)是否侵權(quán)的認(rèn)定程序復(fù)雜，所需時(shí)間也較長(zhǎng)，而商品展銷會(huì)時(shí)間短，流動(dòng)性大，往往是認(rèn)定結(jié)果還沒(méi)到，商品展銷會(huì)已經(jīng)結(jié)束，相關(guān)責(zé)任人也不知去向。此外，因?yàn)閷?duì)食品等一些商品的抽檢有抽檢基數(shù)的限制，對(duì)于那些先展后銷的商品展銷會(huì)，如果在檢查時(shí)其現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)不到抽檢基數(shù)的要求，只能放棄抽檢。

（四）消費(fèi)利益受損維權(quán)難。一是投訴舉證難。商品展銷會(huì)往往在進(jìn)行現(xiàn)貨交易時(shí)未能出具真實(shí)有效的銷貨憑證，工商部門受理投訴后，經(jīng)常由于消費(fèi)者無(wú)法提供有效的購(gòu)物憑證，難以追究經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。二是售后服務(wù)難。特別是對(duì)那些異地辦展的經(jīng)營(yíng)者，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，“三包”無(wú)法實(shí)現(xiàn)，售后服務(wù)無(wú)法保障。三是責(zé)任追究難。對(duì)一些異地辦展，或查無(wú)下落的當(dāng)?shù)貐⒄股套肪控?zé)任時(shí)難度較大，異地尋找當(dāng)事人增加維權(quán)成本和難度，對(duì)場(chǎng)地提供方根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十八條的規(guī)定進(jìn)行追償時(shí)，往往因?yàn)檎也坏骄唧w的展銷會(huì)主辦者而導(dǎo)致消費(fèi)者投訴事項(xiàng)難以處結(jié)，可操作性不高。

四、加強(qiáng)商品展銷會(huì)監(jiān)管的對(duì)策

（一）健全完善商品展銷會(huì)預(yù)報(bào)機(jī)制。為避免出現(xiàn)監(jiān)管滯后的現(xiàn)象，要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏，反應(yīng)快速的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的12315申訴站網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注各種媒體發(fā)布的商品展銷會(huì)宣傳廣告、海報(bào)、街頭傳單等，及時(shí)掌握各轄區(qū)內(nèi)商品展銷會(huì)開辦情況并向市局預(yù)報(bào)，市局將基層所上報(bào)情況進(jìn)行匯總分析后，有針對(duì)性地制定巡查計(jì)劃，從而推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，使商品展銷會(huì)的監(jiān)管由登記審核向?qū)俚乇O(jiān)管、日常監(jiān)管過(guò)渡。

（二）全面建立部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。由于商品展銷會(huì)的一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍需進(jìn)行嚴(yán)格的審批，如廣告的發(fā)布等，這就使得工商部門事先獲知商品展銷會(huì)基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內(nèi)建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如商標(biāo)廣告科在受理涉及商品展銷會(huì)的廣告登記備案后，第一時(shí)間將相關(guān)信息告知市場(chǎng)合同科，然后由市場(chǎng)合同科根據(jù)屬地管轄，通知相關(guān)基層所實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，基層所在監(jiān)管結(jié)束后，再將監(jiān)管情況反饋給市場(chǎng)合同科，形成執(zhí)法合力，努力使監(jiān)管實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。在系統(tǒng)外，加強(qiáng)與公安、消防、文化、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委等部門的溝通，拓展信息來(lái)源渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)商品展銷會(huì)舉辦線索，獲取更多的信息支持。

（三）探索建立商品展銷會(huì)備案機(jī)制。為破解監(jiān)管中存在的查處難，取證難等問(wèn)題，建議建立商品展銷會(huì)備案制。按照屬地管轄原則將備案權(quán)下放到基層工商所，并制作商品展銷會(huì)備案申請(qǐng)書，對(duì)備案申請(qǐng)人（單位）、備案人（單位）聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構(gòu)成、商品展銷會(huì)名稱、展銷地址、場(chǎng)地使用證明、展銷商品類別等內(nèi)容進(jìn)行備案登記，對(duì)展銷商品中涉及食品的，要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等審批證件，并提交參展商品產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，無(wú)法提交相關(guān)材料的，堅(jiān)決不許其進(jìn)入商品展銷會(huì)經(jīng)營(yíng)。各基層所對(duì)商品展銷會(huì)實(shí)行展內(nèi)巡查，并在一些大中型商品展銷會(huì)內(nèi)設(shè)置12315維權(quán)投訴點(diǎn)，加大現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)比例，對(duì)一些容易引起消費(fèi)投訴的商品展銷會(huì)加大巡查監(jiān)管頻率，力爭(zhēng)全程監(jiān)控，規(guī)范參展經(jīng)營(yíng)者展銷行為。

（四）建立消費(fèi)維權(quán)先行賠付機(jī)制。建議商品展銷會(huì)在進(jìn)行展前備案時(shí)，由商品展銷會(huì)舉辦方按展銷商品的總價(jià)值的“2%—5%”交納 “消費(fèi)維權(quán)保證金”。在展會(huì)期間或者在展會(huì)后，發(fā)生消費(fèi)者投訴，經(jīng)鑒定和調(diào)查核實(shí)，侵權(quán)行為屬實(shí)的，可依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定使用這筆“保證金”對(duì)消費(fèi)者先行賠付?！氨ＷC金”的保留期限根據(jù)商品的保質(zhì)期限來(lái)確定，一般不超過(guò)6個(gè)月。保留期屆滿后，未出現(xiàn)消費(fèi)投訴情況的，全額退還“保證金”；出現(xiàn)消費(fèi)投訴的，則根據(jù)賠償情況及保證金剩余情況，辦理退款手續(xù)。通過(guò)這種做法，促使商品展銷會(huì)舉辦方嚴(yán)把參展商準(zhǔn)入關(guān)，避免因展銷商一走了之而造成消費(fèi)者投訴無(wú)門的尷尬局面。