第一篇：2011年國家節(jié)能技術改造財政獎勵項目申請報告12

2011年國家節(jié)能技術改造財政獎勵項目申請報告

項目配套供熱技改工程

（煤氣爐余熱利用改造類）

廣西藤縣廣峰鈦白有限公司

二0一一年一月

企業(yè)基本情況表和項目基本情況表

…………………………2

企業(yè)能源管理情況 ……………………………………………

2.1

企業(yè)能源管理目標

………………………………………2.2

能源管理組織機構、人員及職責……………………………2.3

企業(yè)能源管理規(guī)章制度…………………………………………5 2.4 能源計量器具的配備及管理情況 ………………………………5 3

項目實施前用能情況 ‥…………………………………………7 3.1 項目實施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模 …………………7 3．2項目實施前消耗的能源種類、數(shù)量 ……………………………5 3．3項目實施前能源計量措施 ………………………………………5 3．4節(jié)能改造項目實施前產(chǎn)品種類、數(shù)量積統(tǒng)計方法……………10 4項目擬采用的節(jié)能技術措施…………………………………………5 4.1 項目實施節(jié)能改造的工藝流程及主要裝置 ……………………11 4.2 項目改造后擬使用的能源種類、數(shù)量 …………………………13 4.3 項目改造后能源計量措施 ………………………………………13 4.4 項目改造后的產(chǎn)品中來、數(shù)量 …………………………………14 5 項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法

……………………………………15 5.1 項目節(jié)能量測試的依據(jù)和基礎數(shù)據(jù) ……………………………15 5.2 項目基恩呢個測試公式、折標系數(shù)和計算過程 ………………15 5.3 項目節(jié)能量監(jiān)測方法 ……………………………………………17 6 項目申報材料真實性聲明及法人代表簽字

……………………19

企業(yè)基本情況表和項目基本情況表

企業(yè)基本情況表和項目基本情況表見表

1、表2.（1）企業(yè)基本情況

廣西藤縣廣峰鈦白有限公司是廣西梧州市骨干企業(yè)之一。目前公 司資產(chǎn)總額

萬元，2010年實現(xiàn)銷量收入

萬元，利稅

萬 元，創(chuàng)匯

萬美元。

公司主要產(chǎn)品有：搪瓷類二氧化鈦

萬噸/年;副產(chǎn)品硫酸亞鐵

萬噸/年，；總產(chǎn)能超過

萬噸/年。產(chǎn)品銷售覆蓋華南，輻射全國，部分產(chǎn)品外銷出口，形成了鈦白產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷、科研為一體的規(guī)模經(jīng)濟體系。（2）項目基本情況

在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，能源問題成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶 頸，節(jié)能與環(huán)保成為時代的主題，廣西藤縣廣峰鈦白有限公司是一個靠科技發(fā)展起來的梧州市高新技術企業(yè)，從建廠到現(xiàn)在始終從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)推廣工作，針對目前混和發(fā)生爐煤氣傳統(tǒng)生產(chǎn)流程的缺點，發(fā)揮熱管的優(yōu)越特性，通過研究煤氣的溫度、成分、特點，分析現(xiàn)有生產(chǎn)工藝流程，結合熱管技術的特點，設計出了熱管式混合發(fā)生爐煤氣余熱回收器，在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下，能夠將煤氣溫度從550℃-600℃降低到200℃，充分回收煙氣中的余熱產(chǎn)生飽和蒸汽，用于企業(yè)生產(chǎn)和生活。2企業(yè)能源管理情況 2．1企業(yè)能源管理目標 廣西藤縣廣峰鈦白有限公司將通過加大節(jié)能新技術，新工藝，新設備和新材料的應用，淘汰高耗能落后工藝，技術和設備，大力調整產(chǎn)品，工藝和能源消費結構，以節(jié)能降耗技術推動經(jīng)濟增長方式的轉變和結構調整，促進企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化，提高能源利用率

2011年，公司的能源目標是：

控制公司萬元產(chǎn)值能源消耗在0.8千克標準煤范圍內，萬元產(chǎn)值綜合能耗比上年下降5％以上。

主要耗能鈦白產(chǎn)品綜合能耗＜370千克標準煤/噸。2．2能源管理組織機構、人員及職責

能源管理涉及到公司生產(chǎn)全過程，它是一項高度綜合的管理工程，必須建立一個完善的管理體系，才能搞好這項工作，我公司能源管理組織機構的內容是：生產(chǎn)部經(jīng)理分管能源管理工作，日常能源管理工作由公司生產(chǎn)調度室負責，技術中心負責節(jié)能管理監(jiān)督，車間及有關部室設置能源管理小組，班組設立能源管理員形成全公司性能源管理網(wǎng)絡。

生產(chǎn)部副經(jīng)理負責公司能源重大問題的研究決策，生產(chǎn)部調度室負責公司生產(chǎn)中的能源供應，合理調度生產(chǎn)，保證生產(chǎn)正常運行，制定能源管理制度并督促與檢查各車間及其各部門經(jīng)濟合理用能，生產(chǎn)運行設有專職電氣能源管理員。2．3企業(yè)能源管理規(guī)章制度

公司在能源管理制度建設方面，組建了較為完善的節(jié)能管理機構，制定了從能源采購，計量，統(tǒng)計，生產(chǎn)過程管理和定額考核等一系列的能源管理制度，并以經(jīng)濟責任制的方式嚴格考核，有力的促進了企業(yè)各項節(jié)能工作的有效展開。

目前公司主要能源管理類規(guī)章制度包括： 能源管理控制程序

能源消耗定額，考核和獎罰制度 計量管理制度 計量器具目錄管理制度 計量器具分類管理制度 標準室管理制度 計量標準器具管理制度 計量器具周期檢定管理制度

計量器具采購，領用，流轉，降級，報廢管理制度 儀表完好管理制度

計量器具使用，維修，保養(yǎng)管理制度 計量事故分析報告制度 計量人員培訓與考核管理制度 檢定記錄及標識管理制度 計量技術資料及檔案保管使用制度 DCS計算機集散系統(tǒng)管理制度 儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)管理制度 計量監(jiān)督管理制度

2．4能源計量器具的配備及管理情況 能源計量是企業(yè)實現(xiàn)科學管理的基礎性工作。沒有完善準確的計量器具配置，就不能為生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。公司建立了能源計量管理體系和能源計量管理制度，并依據(jù)國家發(fā)布的《用能單位能源計量器具配備和管理通則》要求，配置能源計量儀器，儀表，使之能滿足關于用能設備的能源監(jiān)測要求。建立健全能源計量器具檔案，能源計量器具一覽表及能源計量器具量值傳遞或溯源圖。

生產(chǎn)部調度室是負責能源計量管理的機構并設專職計量管理員。目前公司進出用能單位能源計量器具配置率已達100％，進出主要次級用能單位能源計量器具配置達95％，主要用能設備的能源計量器具配置率達85％，滿足了公司能源計量及生產(chǎn)，經(jīng)營工作的正常開展。在計量設備器具的使用與維護管理方面，公司制訂了計量器具周期檢定計劃，計量設備器具必須經(jīng)過檢定和校驗合格后才能使用，在使用過程中每班至少檢查一次，并做好表面灰塵的清除，發(fā)現(xiàn)故障及時通知維修人員進行處理。所有計量器具（包括標準計量器具）均按照量值溯源圖開展了正常周期檢定工作，并按規(guī)定定期進行了抽檢，在用計量設備周檢，抽檢合格率分別達到98％、90％以上，在用計量器具有使用標識，保證計量設備準確、完好。

同時，公司還注重計量檔案資料文件管理，對應歸檔的資料包括合同、說明書、合格證、檢定、校準單、維修、校準計劃等，計量記錄包括各項原始記錄與報表，檔案資料文件要齊全，為企業(yè)加強管理核算、獎勵先進、經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)。3項目實施前用能狀況 3.1項目實施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模

現(xiàn)有生產(chǎn)工藝流程見圖1 3.2項目實施前消耗的能源種類﹑數(shù)量

3．3項目實施前能源計量措施

公司目前能源計量措施為：加強廠級計量監(jiān)控，設立專職計量部門，強化各類計量表計的檢查，檢修和國家規(guī)定進行強檢。具體計量如表4，現(xiàn)有計量網(wǎng)絡圖見圖2。

3．4節(jié)能改造項目實施前產(chǎn)品種類、數(shù)量積統(tǒng)計方法

節(jié)能改造項目實施前產(chǎn)品種類、數(shù)量見表5。根據(jù)運行臺帳記錄統(tǒng)計。

4項目擬采用的節(jié)能技術措施

4.1 項目實施節(jié)能改造的工藝流程及主要裝置

技改后的工藝流程圖3.4.2 項目改造后擬使用的能源各類、數(shù)量

75t/h循環(huán)流化床鍋爐項目實施后，鍋爐使用的能源種類較廣泛，可使用劣質煤、煤矸石、煤泥、油渣以及工業(yè)可燃廢棄料等。

75t/h循環(huán)流化慶鍋爐使用的燃料數(shù)量見表6。

4.3 項目改造后能尖計量措施 沒有健全的能量計量，就難以對能源的消費進行正確的統(tǒng)計和核算，更難以推動能量平衡、定額管理、經(jīng)濟核算和計劃預測等一系列科學管理工作的深入開展。因此，公司將進一步應該完善計量手段，健全儀表維護檢測制度，強化節(jié)能監(jiān)督。

本次技術改造，公司將嚴格按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）進行計量器具配備和管理，認真做好計量器具的檢定、校準工作，確保計量器具準確可靠。每年制定本單位能源計量器具的檢修及更新、能源使用計劃，定期檢查計劃執(zhí)行情況。采用DCS系統(tǒng)監(jiān)控、優(yōu)化裝置工藝與能源計量，強化能源的統(tǒng)計分析。對能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實施嚴格有效的管理，用科學、準確的計量數(shù)據(jù)指導生產(chǎn)和節(jié)能，通過量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞和節(jié)能潛力，及時改進搞高，把節(jié)能挖潛落到實處。

項目實施節(jié)能改造后的計量網(wǎng)絡圖見圖4

4.4 項目改造后的產(chǎn)品種類、數(shù)量

技改工程實施后；

年供熱量

1897181 GJ/a 5 項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法 5.1 項目節(jié)能量測算的依據(jù)和基礎數(shù)據(jù)

1、節(jié)能量確定原則

根據(jù)供熱年均標準煤耗率和供電年均標準煤耗率改造后比改造前的降低率來計算全年供熱和供電的節(jié)能量。

2、其測算依據(jù)

（1）原國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿易委員會、建設部文件計基礎【2001】26號《關于印發(fā)＜熱電聯(lián)產(chǎn)項目可行性研究技術規(guī)定＞的通知》；

（2）《節(jié)能技術元寶改造項目節(jié)能量確定原則和方法》。

3、基礎數(shù)據(jù)

項目實施改造前鍋爐效率取實際運行的年平均效率為75%，項目實施改造后鍋爐效率取比設計效率（88%）低3%，即85%，熱負荷按氯堿一體化項目投產(chǎn)后的數(shù)據(jù)來測算。5.2 項目節(jié)能量測算公、折標系數(shù)和計算過程

項目節(jié)能量是指所實施的節(jié)能技改項目正常穩(wěn)定運行后，用能系統(tǒng)的實際能源消耗量與改造前相同可比期能源消耗量相比較的降低量，無特殊約定比較期間為一年。本項目若不采取2臺75t/h循環(huán)流化床鍋爐替代原有3臺35t/h鏈務爐技改，也能滿足全年供熱1897181GJ和全年發(fā)電4242萬Kwh的要求，而通過實施技改后，提高了鍋爐的運行效率，從而在不擴大生產(chǎn)能力（年供熱量、年發(fā)電量不變）的情況下，降低供熱年均標準煤耗率和供電年均標準煤耗率，最終達到節(jié)約能源消耗的目的。

由于計算過程比較繁瑣，這里只列出主要的幾個計算公式 及計算過程：

（1）熱電廠全年運行小時數(shù)：8640小時，其中采暖期2328小時，非采暖期6312小時。全年供熱量=260.2×2328+204.6×6312=1897181 GJ/a（2）B3汽輪機組發(fā)電設備年利用小時數(shù)按8640小時，C3汽輪機組發(fā)電設備年利用小時數(shù)按5500小時計算。熱電廠1×B3+1×C3全年發(fā)電量：=3000×8640+3000×5500=42420000Kwh 熱電廠1×B3+1×C3汽化機組發(fā)電設備年利用小時數(shù)H=42420000/6000=7070H。

(3)汽輪發(fā)電機組的發(fā)電標準煤耗率：

然后根據(jù)采暖期、非采暖期平均工況下的汽輪發(fā)電機組的發(fā)電標準煤耗率計算了汽輪發(fā)電機組發(fā)電的年平均標準煤耗率。

（4）供熱廠用電率

燃煤鏈條爐供單位吉焦熱的用電量=5.73Kwh/GJ，供熱廠用電率=5.73×1897181/42420000=0.256。

對于容量為75t/h及以及以下的循環(huán)流化床鍋爐，=5.73【1+2(-0.8)】(KWh/GJ)=5.73[1+2(0.85-0.8)]=6.303 KWh/GJ。供熱廠用電率=6.303×1897181/42420000=0.281。

（5）綜合廠用電率=發(fā)電廠用電率+供熱廠用電率（6）年供電量=年發(fā)電量×（1-綜合廠用電率）（7）平均供熱標準煤耗率：（8）年平均供電標準煤耗率

（9）項目實施改造后年節(jié)標準煤量=（改造前-改造后）×年供熱量+（改造前×年供電量-改造后×年供電量）

本項目實施改造后年節(jié)標準煤量=（48.88-43.27）×1897181+（0.454×42420000×(1-31.1%)-0.387×42420000×（1-33.7%）=13028（噸標煤/年）。

本項目實施改造前后裝機方案熱經(jīng)濟指標計算結果詳見表7 5.3 項目節(jié)能量監(jiān)測方法

在本項目技術改造實施過程和建成后，根據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）的要求安裝計量儀表，對生產(chǎn)過程中輸入、輸出的能源實行實時監(jiān)測和控制。同時，開展定期分析，按照《GB/T15316 節(jié)能監(jiān)測技術通則》的要求，進行綜合節(jié)能監(jiān)測，對企業(yè)能源利用狀況和項目節(jié)能量進行定期分析，以便真實反映出項目的節(jié)能效果。

6.項目申報材料真實性聲明及法人代表簽字

經(jīng)過對申請報告的內容及節(jié)能量核算過程審查，本人確認報告中的全部內容和數(shù)據(jù)屬實，并對申報的節(jié)能量真實性負責。

法人代表簽字：

****年**月**日

第二篇：節(jié)能技術改造財政獎勵備選項目資金申請報告

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節(jié)能技術改造財政獎勵備選項目資金

申請報告

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項目）、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術改造項目。

申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告。

資助方式

政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請報告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權限和利用方式如下：

1、投資無償補助是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助，一般政府給與的投資補助不高于總投資額度的30%；

2、獎勵，是政府部門對表現(xiàn)突出，業(yè)績優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻企業(yè)的一種鼓勵政策，獎勵額度視具體情況而定；

3、貸款貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

【報告價格】此報告為委托項目報告，價格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎來電。具體可根據(jù)客戶要求進行調整

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另：提供國家發(fā)改委甲、乙、丙級資質

第一章 總論

一、項目背景及項目概況

二、項目承擔企業(yè)產(chǎn)品質量、技術水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及裝備現(xiàn)狀，與國內外先進水平的比較

三、項目建設必要性

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入和市場分析

一、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入分析

二、市場分析。包括產(chǎn)品市場供需分析、市場競爭力及風險分析

第三章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設規(guī)模（包括產(chǎn)能等）

二、產(chǎn)品方案（主要產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、質量和技術水平）

第四章 廠址選擇及用地方案

一、廠址現(xiàn)狀及建設條件、用地方案

二、現(xiàn)有場地利用情況

三、土地利用合理性分析

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第五章 技術方案、設備方案和工程方案

一、主要設備方案

二、工程方案

三、技術方案、生產(chǎn)工藝流程及裝備水平

四、項目招標內容

第六章 主要原材料供應、資源開發(fā)及綜合利用分析

一、主要原材料供應

二、資源開發(fā)和利用方案

三、資源節(jié)約措施

第七章 總圖、運輸與公用輔助工程

一、總圖布置

二、場內外運輸

三、公用輔助工程

第八章 節(jié)能措施

一、能耗狀況和能耗指標分析

二、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第九章 環(huán)境影響分析

一、廠址環(huán)境條件和現(xiàn)狀

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二、項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響

三、環(huán)境保護措施方案

四、環(huán)境保護投資

五、環(huán)境影響評價

第十章 勞動安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素與危害程度

二、安全措施方案

三、消防設施

第十一章 投資估算及資金籌措

一、投資估算表

二、資本金籌措

三、債務資金籌措

四、申請專項資金的主要原因和政策依據(jù)

第十二章 財務分析及評價結論

一、不確定性分析

二、財務評價結論

三、項目風險分析

第十三章 經(jīng)濟和社會影響分析

一、從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和提升競爭力、改變經(jīng)濟增長方式、資

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源綜合利用、改善環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟等方面，分析項目的影響

二、項目對社會的影響分析

三、項目與所在地互適性分析

四、社會評價結論

第十四章 項目進展情況

包括新開工項目前期工作進展情況，項目的審批、核準或備案情況，在建項目的完成情況

第十五章 結論與建議

第十六章 需要提交的有關附件

一、法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）

二、項目審批、核準或備案文件

三、國土部門出具的項目用地預審意見

四、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見

五、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見

六、項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款協(xié)議，已發(fā)生的銀行貸款憑證及結息單等資料

七、經(jīng)會計師事務所審計的上一會計報表及截止項目申報前一月的會計報表

八、其他

第三篇：節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法

財政部 國家發(fā)展改革委

節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法

財建【2011】367號

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技術改造項目給予適當支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術改造項目的實際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預期目標的項目承擔單位給予獎勵。

第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第二章 獎勵對象和條件

第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設備實施節(jié)能技術改造的項目。

第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術改造項目必須符合下述條件：

（一）按照有關規(guī)定完成審批、核準或備案；

（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運行時間3年以上；

（三）節(jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；

（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；

（五）項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。

第三章 獎勵標準

第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

第七條 省級財政部門要安排一定經(jīng)費，主要用于支付第三方機構審核費用等。

第四章 獎勵資金的申報和下達

第八條 符合條件的節(jié)能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構名單內）對初審通過的項目進行現(xiàn)場審核，由第三方機構針對項目的節(jié)能量、真實性等相關情況出具審核報告（格式見附2）。

第九條 省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）。

第十條 國家發(fā)展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復審結果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60%下達預算。

第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。

第十二條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。

第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機構對項目進行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。

第十四條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機構對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構抽查結果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。

第五章 審核機構管理

第十五條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構名單。

第十六條 列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報告承擔全部責任。同時接受社會各方監(jiān)督。

第十七條 委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務補助費付費管理等有關規(guī)定支付。

第十八條 地方委托第三方機構必須堅持以下原則：

（一）第三方機構及其審核人員近三年內不得為項目單位提供過咨詢服務。

（二）項目實施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構。

（三）優(yōu)先選用實力強、審核項目經(jīng)驗豐富的第三方機構。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責任。對存在項目弄虛作假、重復上報等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規(guī)定，依法追究有關單位和人員責任。

第二十條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現(xiàn)預期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財政部將給予通報批評。

第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產(chǎn)。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預算內和節(jié)能財政獎勵申報資格，并將追究相關人員的法律責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領財政獎勵資金的；

（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；

（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果的；

（四）同一項目多渠道重復申請財政資金的。

第二十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構的審核工作進行監(jiān)管，對核查報告失真的第三方機構給予通報批評，情節(jié)嚴重的，取消該機構的審核工作資格，并追究相關人員的法律責任。

第七章 附

則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建?2007?371號）廢止。

第四篇：上海市節(jié)能技術改造項目申請報告

上海市節(jié)能技術改造項目申請報告

1.項目名稱：××××××節(jié)能改造項目

需含主體改造技術或設備內容 2.企業(yè)用能概述（字數(shù)300～500字）

闡述企業(yè)名稱、隸屬關系、所屬行業(yè)、工業(yè)總產(chǎn)值、主要產(chǎn)品、能源品種、總能耗等內容。

3.項目概述（字數(shù)500～1000字）開竣工日期：

項目改造前邊界范圍內運行及用能情況：

主要改造內容：

項目改造后邊界范圍內運行及用能情況：

4.技術原理

闡述該項目采用的主要節(jié)能技術（節(jié)能產(chǎn)品）的節(jié)能原理（技術特點），及與原設計或原產(chǎn)品能效對比說明等（500~1000字）。（含在行業(yè)、國內、國際領先程度說明）

5.項目節(jié)能量

改造前能耗情況：

改造后能耗情況：

節(jié)能量測算過程：（必須提供計算公式、并說明公式中每個參數(shù)的數(shù)據(jù)來源）壽命周期內節(jié)能量：

6.項目投資額及回收期

簡要說明項目主體設備費用、工程費用等，回收期按照年節(jié)能效益（含相關年經(jīng)濟效益）予以計算。7.項目適用對象 8.項目推廣和復制潛力

××××××××（蓋章）

2010年×月×日

注：打包項目，請按工程類別分別填報匯報材料節(jié)能技術改造項目節(jié)能量確定原則和方法

一、節(jié)能量確定原則

1.項目節(jié)能量是指所實施的節(jié)能技改項目正常穩(wěn)定運行后，用能系統(tǒng)的實際能源消耗量與改造前相同可比期能源消耗量相比較的降低量，無特殊約定比較期間為一年。

2.項目節(jié)能量只限于通過節(jié)能技術改造提高生產(chǎn)工序和設備能源利用效率、降低能源消耗實現(xiàn)的能源節(jié)約。而不包括擴大生產(chǎn)能力、調整產(chǎn)品結構等途徑產(chǎn)生的節(jié)能效果。

3.項目的節(jié)能量等于項目范圍內各產(chǎn)品（工序）的節(jié)能量之和。單個產(chǎn)品（工序）的節(jié)能量可通過計量監(jiān)測直接獲得，不能直接獲得時，可以用產(chǎn)品單位產(chǎn)量能耗的變化來計算該項目的節(jié)能量。

4.項目除技術以外影響能源消耗因素應加以分析計算，并對節(jié)能量確定加以修正。這些因素如：原材料構成、產(chǎn)品種類與品種構成、產(chǎn)品產(chǎn)量、質量、氣候變化、環(huán)境控制等因素的變化。

5.項目實際使用能源應以企業(yè)實際購入能源的測試數(shù)據(jù)為依據(jù)折算為標準煤，不能實測的可參考附表1中推薦的折標系數(shù)進行計算。

二、單個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計算方法 1．確定單個產(chǎn)品（工序）的范圍

與此產(chǎn)品（工序）直接相關聯(lián)的所有用能環(huán)節(jié)，即是單個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計算的邊界。

2.確定第i個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計算的基準能耗Ei0 在實施節(jié)能技術改造前規(guī)定時間段內，第i個產(chǎn)品（工序）邊界范圍內的所有用能環(huán)節(jié)消耗的全部能源按規(guī)定方法折算為標準煤的總和。用Ei0表示。

3.確定節(jié)能技術改造前第i個產(chǎn)品（工序）產(chǎn)量Pi0 節(jié)能技改項目實施以前，規(guī)定時間段第i個產(chǎn)品（工序）邊界范圍內相關生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)出產(chǎn)品與服務。產(chǎn)量的確定采用倉庫物流記錄盤查、生產(chǎn)記錄查閱等方法收集。全部產(chǎn)成品、半成品和在制品的均應依據(jù)國家統(tǒng)計局（行業(yè)）規(guī)定的產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計計算方法，進行分類匯總。

4.計算改造前第i個產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗Ni0 按以下公式計算出改造前第i個產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗。

Ni0?Ei0Pi0(1)5.確定節(jié)能技術改造后第i個產(chǎn)品（工序）的綜合能耗Ei1 實施節(jié)能技術改造后規(guī)定時間段內，第i個產(chǎn)品（工序）邊界范圍內的所有用能環(huán)節(jié)消耗的全部能源按規(guī)定方法折算為標準煤的總和。用Ei1表示。

6.確定節(jié)能技術改造后第i個產(chǎn)品（工序）產(chǎn)量

節(jié)能技改項目實施完成后，規(guī)定時間段第i個產(chǎn)品（工序）邊界范圍內相關生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)出產(chǎn)品與服務。產(chǎn)量的確定采用倉庫物流記錄盤查、生產(chǎn)記錄查閱等方法收集。全部產(chǎn)成品、半成品和在制品的均應依據(jù)國家統(tǒng)計局（行業(yè)）規(guī)定的產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計計算方法，進行分類匯總。

7.計算改造后第i個產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗Ni1 按以下公式計算出改造后第i個產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗。

Ni1?Ei1Pi1(2)8.第i個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量ΔEi 為剔除由擴能產(chǎn)生的節(jié)能量，將項目改造前后第i個產(chǎn)品（工序）單位產(chǎn)量能耗的差值與改造前產(chǎn)量的乘積，定義為第i個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量ΔEi ?Ei?(Ni0?Ni1)Pi0(3)

三、計算項目節(jié)能量 1.估算能耗泄漏EL 能耗泄漏是在項目范圍內進行的節(jié)能活動對項目邊界以外的影響。在項目節(jié)能量計算中應當包括能耗泄漏影響（扣減或增加）。

2.計算項目節(jié)能量ΔE 按以下公式計算出項目改造后節(jié)能量。

?E???Ei?EL1n(4)

四、節(jié)能量監(jiān)測方法

企業(yè)應建立與項目相適應的節(jié)能量監(jiān)測體系、監(jiān)測方法和計量統(tǒng)計的檔案管理制度，以確保項目實施過程中和建成后，可以持續(xù)地獲取所有必要數(shù)據(jù)，且相關的數(shù)據(jù)計量統(tǒng)計能夠被核查。

其中監(jiān)測方法應符合《GB/T 15316 節(jié)能監(jiān)測技術通則》的要求，監(jiān)測設備應符合《GB 17167 用能單位能源計量器具配備與管理通則》的要求。

第五篇：2011年陜西省節(jié)能技術改造財政獎勵項目申報指南

2011年陜西省節(jié)能技術改造 財政獎勵項目申報指南

為進一步貫徹落實省委、省政府關于全省節(jié)能工作的總體要求，繼續(xù)實施以技術運用、項目帶動的節(jié)能戰(zhàn)略，加快重點節(jié)能技改工程建設，不斷提高企業(yè)能源效率水平，確保及“十二五”節(jié)能目標任務的完成，現(xiàn)就組織申報2011年省級節(jié)能技術改造財政獎勵項目有關事項安排如下：

一、項目范圍

節(jié)能方面，主要包括：余熱余壓利用、燃煤鍋爐（窯爐）改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)約和替代石油、綠色照明等重點節(jié)能改造項目，重大節(jié)能技術和高效節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項目，重大合同能源管理項目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材）示范工程，公共機構節(jié)能項目。

循環(huán)經(jīng)濟及資源綜合利用方面，主要包括：國家和省級循環(huán)經(jīng)濟試點示范項目和列入省“十二五”規(guī)劃及2011年全省重點建設項目，以粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)品石膏、尾礦利用、廢舊材料等大宗固體廢棄物為主的綜合利用示范項目，建筑垃圾綜合利用和清潔生產(chǎn)示范項目（選項范圍見附件1）。

二、選項條件

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目主體屬《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目不得申報。

（二）節(jié)能技術先進、效果明顯。項目以采用國家推廣的三批115項重點節(jié)能技術為主，年節(jié)能達到2000噸標準煤以上，資源綜合利用率達到90%以上。

（三）示范和帶動作用明顯。項目在行業(yè)內或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對節(jié)能減排工作有較強的帶動作用。

（四）企業(yè)綜合實力較強。承擔項目的企業(yè)具有適度的經(jīng)濟規(guī)模，近三年經(jīng)濟效益較好，企業(yè)銀行信用等級AA以上，資產(chǎn)負債率60%以下，項目資本金落實，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔項目總投資。

（五）投資規(guī)模較大。項目總投資原則上不低于2000萬元。

（六）項目前期工作扎實。項目配套條件好，前期工作基本落實。列入省統(tǒng)計年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)及已開工的節(jié)能技改項目優(yōu)先。

（七）已獲得省級其它專項資金支持的同一內容項目不得重復申報，已獲中省資金支持未完工項目企業(yè)不得申報。企業(yè)具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系，能夠核定項目節(jié)能量。

（八）對采用合同能源管理方式實施的項目，需將項目合同能源管理文本原件裝訂在申請報告中。

三、申報材料和要求

（一）項目申報材料應包括：

1、項目申報承諾表（附件2）。

2、企業(yè)基本情況表和項目基本情況表（附件3、4）。

3、項目可行性研究報告。

4、項目核準或備案批復文件、環(huán)保部門環(huán)境影響評價批復、土地預審意見（需新增的土地）。

5、項目實施前用能狀況，擬采用的節(jié)能技術及項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法。

6、自籌資金證明。

7、合同能源管理文本。

（二）各市區(qū)發(fā)改委對企業(yè)資金申請報告規(guī)范性、真實性進行初審。

（三）項目可行性研究報告應具備乙級以上資質單位編寫。

四、申報程序和時間

（一）在省發(fā)展改革委、財政廳網(wǎng)站發(fā)布《申報指南》，面向全省公開征集項目。

（二）按照屬地管理原則，項目材料由設區(qū)市發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合行文上報省發(fā)展改革委、財政廳，并附《2011年陜西省節(jié)能技術改造財政獎勵項目匯總表》（附件5）。

（三）擴權縣和省管縣發(fā)改局、財政局可將本轄區(qū)內項目直接報省發(fā)展改革委、財政廳，同時抄送項目所在市發(fā)展改革委、財政局。

（四）省發(fā)展改革委會同省財政廳組織專家對所征集項目進行評審，評審通過的項目進入項目庫，并在網(wǎng)站上進行公示。

（五）項目申報材料一式5份（紙質和電子版，其中，紙質報省級3份，市、縣發(fā)改部門各1份）及項目申報文件于2011年4月25日前上報，逾期不再受理。