第一篇：財建〔2011〕367號：節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法大全
節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法
關(guān)于印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造 財政獎勵資金管理辦法》的通知
財建〔2011〕367號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：
為加快推廣先進節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，實現(xiàn)“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%的約束性指標，根據(jù)《節(jié)約能源法》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，中央財政將繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造給予適當(dāng)支持和獎勵。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》，請遵照執(zhí)行。
財政部 國家發(fā)展改革委
二〇一一年六月二十一日
附件：
節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法
第一章 總
則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技術(shù)改造項目給予適當(dāng)支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項目的實際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預(yù)期目標的項目承擔(dān)單位給予獎勵。
第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 獎勵對象和條件
第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實施節(jié)能技術(shù)改造的項目。
第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項目必須符合下述條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準或備案；
（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運行時間3年以上；
（三）節(jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；
（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；
（五）項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。
第三章 獎勵標準
第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。
第七條 省級財政部門要安排一定經(jīng)費，主要用于支付第三方機構(gòu)審核費用等。
第四章 獎勵資金的申報和下達
第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構(gòu)（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構(gòu)名單內(nèi)）對初審?fù)ㄟ^的項目進行現(xiàn)場審核，由第三方機構(gòu)針對項目的節(jié)能量、真實性等相關(guān)情況出具審核報告（格式見附2）。
第九條 省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）。
第十條 國家發(fā)展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復(fù)審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60%下達預(yù)算。
第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。
第十二條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。
第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機構(gòu)對項目進行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構(gòu)出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。
第十四條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構(gòu)抽查結(jié)果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責(zé)撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。
第五章 審核機構(gòu)管理
第十五條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構(gòu)名單。
第十六條 列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構(gòu)接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報告承擔(dān)全部責(zé)任。同時接受社會各方監(jiān)督。
第十七條 委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務(wù)補助費付費管理等有關(guān)規(guī)定支付。
第十八條 地方委托第三方機構(gòu)必須堅持以下原則：
（一）第三方機構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項目單位提供過咨詢服務(wù)。
（二）項目實施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構(gòu)。
（三）優(yōu)先選用實力強、審核項目經(jīng)驗豐富的第三方機構(gòu)。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責(zé)任。對存在項目弄虛作假、重復(fù)上報等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第二十條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財政部將給予通報批評。
第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產(chǎn)。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財政獎勵申報資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（一）提供虛假材料，虛報冒領(lǐng)財政獎勵資金的；
（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；
（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果的；
（四）同一項目多渠道重復(fù)申請財政資金的。
第二十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)的審核工作進行監(jiān)管，對核查報告失真的第三方機構(gòu)給予通報批評，情節(jié)嚴重的，取消該機構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第七章 附
則
第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建〔2007〕371號）廢止。
附：
1、企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告的主要內(nèi)容
2、××××單位××項目現(xiàn)場審核報告
3、_____年度節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金申請匯總表
第二篇：節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法
財政部 國家發(fā)展改革委
節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法
財建【2011】367號
第一章 總
則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技術(shù)改造項目給予適當(dāng)支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項目的實際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預(yù)期目標的項目承擔(dān)單位給予獎勵。
第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 獎勵對象和條件
第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實施節(jié)能技術(shù)改造的項目。
第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項目必須符合下述條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準或備案；
（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運行時間3年以上；
（三）節(jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；
（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；
（五）項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。
第三章 獎勵標準
第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。
第七條 省級財政部門要安排一定經(jīng)費，主要用于支付第三方機構(gòu)審核費用等。
第四章 獎勵資金的申報和下達
第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構(gòu)（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構(gòu)名單內(nèi)）對初審?fù)ㄟ^的項目進行現(xiàn)場審核，由第三方機構(gòu)針對項目的節(jié)能量、真實性等相關(guān)情況出具審核報告（格式見附2）。
第九條 省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）。
第十條 國家發(fā)展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復(fù)審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60%下達預(yù)算。
第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。
第十二條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。
第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機構(gòu)對項目進行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構(gòu)出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。
第十四條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構(gòu)抽查結(jié)果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責(zé)撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。
第五章 審核機構(gòu)管理
第十五條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構(gòu)名單。
第十六條 列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構(gòu)接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報告承擔(dān)全部責(zé)任。同時接受社會各方監(jiān)督。
第十七條 委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務(wù)補助費付費管理等有關(guān)規(guī)定支付。
第十八條 地方委托第三方機構(gòu)必須堅持以下原則：
（一）第三方機構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項目單位提供過咨詢服務(wù)。
（二）項目實施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構(gòu)。
（三）優(yōu)先選用實力強、審核項目經(jīng)驗豐富的第三方機構(gòu)。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責(zé)任。對存在項目弄虛作假、重復(fù)上報等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第二十條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財政部將給予通報批評。
第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產(chǎn)。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財政獎勵申報資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（一）提供虛假材料，虛報冒領(lǐng)財政獎勵資金的；
（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；
（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果的；
（四）同一項目多渠道重復(fù)申請財政資金的。
第二十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)的審核工作進行監(jiān)管，對核查報告失真的第三方機構(gòu)給予通報批評，情節(jié)嚴重的，取消該機構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第七章 附
則
第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建?2007?371號）廢止。
第三篇：財建[2011]367號____關(guān)于印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金
關(guān)于印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》的通知
財建[2011]367號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：
為加快推廣先進節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，實現(xiàn)“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%的約束性指標，根據(jù)《節(jié)約能源法》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，中央財政將繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造給予適當(dāng)支持和獎勵。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》，請遵照執(zhí)行。
財政部 國家發(fā)展改革委 二〇一一年六月二十一日
附件：
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技術(shù)改造項目給予適當(dāng)支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項目的實際節(jié)能效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預(yù)期目標的項目承擔(dān)單位給予獎勵。
第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 獎勵對象和條件
第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實施節(jié)能技術(shù)改造的項目。
第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項目必須符合下述條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準或備案；
（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運行時間3年以上；
（三）節(jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；
（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；
（五）項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。
第三章 獎勵標準
第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。
第七條 省級財政部門要安排一定經(jīng)費，主要用于支付第三方機構(gòu)審核費用等。
第四章 獎勵資金的申報和下達
第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構(gòu)（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構(gòu)名單內(nèi)，下同）對初審?fù)ㄟ^的項目進行初次現(xiàn)場審核，由第三方機構(gòu)針對項目的節(jié)能量、真實性等相關(guān)情況出具審核報告（格式見附2）。
第九條 省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）。
第十條 國家發(fā)展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復(fù)審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60％下達預(yù)算。
第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。
第十二條 地方節(jié)能主管部門、財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。
第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構(gòu)對項目進行最終現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構(gòu)出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。
第十四條 財政部、國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構(gòu)抽查結(jié)果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責(zé)撥付或扣回獎勵資金。
第五章 審核機構(gòu)管理
第十五條 財政部、國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構(gòu)名單。
第十六條 列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構(gòu)接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審核工作，并對現(xiàn)場審核過程和出具的審核報告承擔(dān)全部責(zé)任。同時接受社會各方監(jiān)督。
第十七條 委托審核費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務(wù)補助費付費管理等有關(guān)規(guī)定支付。
第十八條 地方委托第三方機構(gòu)必須堅持以下原則：
（一）第三方機構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項目單位提供過咨詢服務(wù)。
（二）項目實施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構(gòu)。
（三）優(yōu)先選用實力強、審核項目經(jīng)驗豐富的第三方機構(gòu)。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責(zé)任。對存在項目弄虛作假、重復(fù)上報等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第二十條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國家將給予通報批評。
第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產(chǎn)。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財政獎勵申報資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（一）提供虛假材料，虛報冒領(lǐng)財政獎勵資金的；
（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；
（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果的；
（四）同一項目多渠道重復(fù)申請財政資金的。
第二十二條 財政部、國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)的審核工作進行監(jiān)管，對審核報告失真的第三方機構(gòu)給予通報批評，情節(jié)嚴重的,取消該機構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由財政部、國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]371號）廢止。
附：
1、企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告的主要內(nèi)容
2、××××單位××項目現(xiàn)場審核報告
3、節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金申請匯總表 兩部門組織申報2011年節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵備選項目
2011-07-25
近日，國家發(fā)展改革委、財政部下發(fā)通知，組織申報2011年節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵備選項目。通知全文如下：
國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于組織申報 2011年節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵備選項目的通知
發(fā)改辦環(huán)資[2011]1668號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)
信委）、財政廳(局)、財務(wù)局：
根據(jù)《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》（財建[2011]367號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2011年節(jié)能技術(shù)改
造財政獎勵備選項目申報組織有關(guān)事項通知如下：
一、選項范圍和條件
主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項目）、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項目。項目承擔(dān)企業(yè)具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2012年底前全部完工，實施后年可實現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標準煤（含）以上。
（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節(jié)能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網(wǎng)改造（不含新建管網(wǎng)）；工業(yè)鍋爐、窯爐綜合節(jié)能改造等。
（二）余熱余壓利用項目主要包括：鋼鐵行業(yè)干法熄焦、爐頂壓差發(fā)電、燒結(jié)機余熱發(fā)電、燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電改造等；有色行業(yè)煙氣廢熱發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業(yè)余熱發(fā)電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業(yè)余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發(fā)電改造；紡織、輕工及其他行業(yè)供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發(fā)電改造；油田伴生氣回收利用；工業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項目2013年以后不再支持。
（三）節(jié)約和替代石油項目（僅包括節(jié)約石油改造項目）主要包括：電力行業(yè)等離子無油點火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發(fā)電技術(shù)改造；石化行業(yè)放空天然氣回收、可燃氣代油等技術(shù)改造；建材行業(yè)以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業(yè)以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。
（四）電機系統(tǒng)節(jié)能項目主要包括：采用高效節(jié)能電機、風(fēng)機、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設(shè)備；對電機系統(tǒng)實施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無功補償?shù)裙?jié)能改造；采用高新技術(shù)改造拖動裝置，優(yōu)化電機系統(tǒng)的運行和控制；輸電、配電設(shè)備和系統(tǒng)節(jié)能改造等。
（五）能量系統(tǒng)優(yōu)化項目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)優(yōu)化、能量梯級利用及高效換熱、優(yōu)化蒸汽、熱水等載能介質(zhì)的管網(wǎng)配置、能源系統(tǒng)整合改造；發(fā)電機組通流改造；新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽改造；采用高效節(jié)能水動風(fēng)機（水輪機）冷卻塔技術(shù)、循環(huán)水系統(tǒng)優(yōu)化技
術(shù)等對冷卻塔循環(huán)水系統(tǒng)進行節(jié)能改造等。
屬以下情形之一的項目不予支持：
（一）項目承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益較差；
（二）項目依附或改造的主體不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，或已列入國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執(zhí)行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結(jié)機，礦熱爐容量東部地區(qū)小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項目，改良焦爐。
（三）項目以擴大產(chǎn)能為主，或者屬于節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、管理節(jié)能等；
（四）項目屬于新能源開發(fā)利用，如：利用太陽能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業(yè)生產(chǎn)有機廢
棄物沼氣利用除外。
（五）項目屬于利用優(yōu)質(zhì)能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質(zhì)能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質(zhì)能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。
（六）項目屬于應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產(chǎn)線同步配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電，1000立方米及以上高爐同步配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電等。
（七）項目能源購入、輸出和消耗的臺帳不規(guī)范，能源統(tǒng)計報表、財務(wù)帳表及各種原始憑證缺失，節(jié)能
量無法測算（監(jiān)測）；
（八）項目改造屬于利用外購或外供的余熱、余能、余氣等；
（九）項目在2011年6月30日前已經(jīng)建成，或主體工程已完工。
（十）項目已獲得（或已申報）國家發(fā)展改革委或其他部門支持，或者企業(yè)已獲得國家支持的節(jié)能項目
尚未完工，再次申報新的項目。
二、申報要求
（一）申報組織
2011年節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵備選項目申報工作，由各地節(jié)能主管部門和財政部門按照要求組織遴選，經(jīng)嚴格初審并委托第三方審核機構(gòu)對初審?fù)ㄟ^項目進行現(xiàn)場審核后，將符合條件的項目資金申請報告和現(xiàn)場審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部。不同法人企業(yè)的項目不能打包上報。中央企業(yè)下屬公司全部
通過項目所在地地方上報。
“十一五”期間安排的項目已完工且穩(wěn)定運行的，需同時提交資金清算申請報告，2008年（含）以前國家已安排的項目尚未完工的將收回財政獎勵資金,已經(jīng)收回獎勵資金的項目不得再次申報。
同一企業(yè)已獲得支持的項目與新上報的項目內(nèi)容不得重復(fù)，且已獲支持的項目應(yīng)已完工，并隨同上報已
獲支持項目的竣工驗收資料。
（二）申報材料及相關(guān)要求
1、企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告正文。包括：項目申報承諾表；企業(yè)基本情況表和項目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告（編制單位應(yīng)具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的甲級資質(zhì)）；項目的備案、核準或?qū)徟募?；相?yīng)級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復(fù)；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設(shè)備和能源計量設(shè)備清單等（申請報告提綱見附件一）。
2、通過節(jié)能技術(shù)改造項目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔（下載網(wǎng)址為004km.cn）。
3、項目現(xiàn)場審核報告（格式按《辦法》要求）。各地應(yīng)嚴格把關(guān)，組織專家對企業(yè)上報的資金（清算）申請報告嚴格初審，委托第三方審核機構(gòu)對項目進行現(xiàn)場審核，并針對項目的節(jié)能量、真實性等相關(guān)情況出
具現(xiàn)場審核報告，匯總后一并上報。
4、本地區(qū)項目申請匯總表（格式見附件二）。匯總表中應(yīng)注明項目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準或?qū)徟┪奶?、環(huán)評批復(fù)文號以及項目依托或改造主體的情況。項目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項目名稱、項目依托或改造主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過200字。
（三）申報程序
各地應(yīng)嚴格按照本通知的要求報送申報材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤,電子版大小原則上不超過200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項目）、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工程分類，逐級審核匯總，聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委和財政部（分送發(fā)展改革委環(huán)資司和財政部經(jīng)建司各1份）。
（四）報送時間
請于2011年8月31日前，將項目申報材料按上述要求送達，逾期不予受理。
國家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)系人：王靜波 王 庚
電 話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號（100824）
財政部經(jīng)建司聯(lián)系人： 李 成 謝秉鑫
電 話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號（100820）附件：
一、企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告編制提綱
二、2011節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金申請匯總表
國家發(fā)展改革委辦公廳
財政部辦公廳 二〇一一年七月十一
第四篇：節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法(2011版)
節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法(2011版)來源：國家財政部 時間：2011-6-27 13:53:06
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技術(shù)改造項目給予適當(dāng)支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項目的實際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預(yù)期目標的項目承擔(dān)單位給予獎勵。
第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 獎勵對象和條件
第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實施節(jié)能技術(shù)改造的項目。
第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項目必須符合下述條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準或備案；
（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運行時間3年以上；
（三）節(jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；
（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；
（五）項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。
第三章 獎勵標準
第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。
第七條 省級財政部門要安排一定經(jīng)費，主要用于支付第三方機構(gòu)審核費用等。
第四章 獎勵資金的申報和下達
第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構(gòu)（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構(gòu)名單內(nèi)）對初審?fù)ㄟ^的項目進行現(xiàn)場審核，由第三方機構(gòu)針對項目的節(jié)能量、真實性等相關(guān)情況出具審核報告（格式見附2）。
第九條 省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）。
第十條 國家發(fā)展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復(fù)審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60％下達預(yù)算。
第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。
第十二條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。
第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機構(gòu)對項目進行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構(gòu)出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。
第十四條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構(gòu)抽查結(jié)果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責(zé)撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。
第五章 審核機構(gòu)管理
第十五條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構(gòu)名單。
第十六條 列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構(gòu)接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報告承擔(dān)全部責(zé)任。同時接受社會各方監(jiān)督。
第十七條 委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務(wù)補助費付費管理等有關(guān)規(guī)定支付。
第十八條 地方委托第三方機構(gòu)必須堅持以下原則：
（一）第三方機構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項目單位提供過咨詢服務(wù)。
（二）項目實施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構(gòu)。
（三）優(yōu)先選用實力強、審核項目經(jīng)驗豐富的第三方機構(gòu)。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責(zé)任。對存在項目弄虛作假、重復(fù)上報等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第二十條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財政部將給予通報批評。
第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產(chǎn)。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財政獎勵申報資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（一）提供虛假材料，虛報冒領(lǐng)財政獎勵資金的；
（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；
（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果的；
（四）同一項目多渠道重復(fù)申請財政資金的。
第二十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)的審核工作進行監(jiān)管，對核查報告失真的第三方機構(gòu)給予通報批評，情節(jié)嚴重的,取消該機構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]371號）廢止。
財政部 國家發(fā)展改革委 二〇一一年六月二十一日
附1 ：企業(yè)財政獎勵資金申請報告的主要內(nèi)容.doc
附2： ××××單位××項目現(xiàn)場審核報告.doc
附3：節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金申請匯總表.xls
第五篇：節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法(2011版)
財政部 國家發(fā)展改革委
關(guān)于印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》的通知
財建[2011]367號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：
為加快推廣先進節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，實現(xiàn)“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%的約束性指標，根據(jù)《節(jié)約能源法》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，中央財政將繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造給予適當(dāng)支持和獎勵。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》，請遵照執(zhí)行。
財政部 國家發(fā)展改革委
二〇一一年六月二十一日
附件：
節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技術(shù)改造項目給予適當(dāng)支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項目的實際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預(yù)期目標的項目承擔(dān)單位給予獎勵。
第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 獎勵對象和條件
第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實施節(jié)能技術(shù)改造的項目。
第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項目必須符合下述條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準或備案；
（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運行時間3年以上；
（三）節(jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；
（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；
（五）項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。
第三章 獎勵標準
第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。
第七條 省級財政部門要安排一定經(jīng)費，主要用于支付第三方機構(gòu)審核費用等。
第四章 獎勵資金的申報和下達
第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構(gòu)（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構(gòu)名單內(nèi)）對初審?fù)ㄟ^的項目進行現(xiàn)場審核，由第三方機構(gòu)針對項目的節(jié)能量、真實性等相關(guān)情況出具審核報告（格式見附2）。
第九條 省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）。
第十條 國家發(fā)展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復(fù)審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60％下達預(yù)算。
第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。
第十二條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。
第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機構(gòu)對項目進行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構(gòu)出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。
第十四條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構(gòu)抽查結(jié)果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責(zé)撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。
第五章 審核機構(gòu)管理
第十五條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構(gòu)名單。
第十六條 列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構(gòu)接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報告承擔(dān)全部責(zé)任。同時接受社會各方監(jiān)督。
第十七條 委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務(wù)補助費付費管理等有關(guān)規(guī)定支付。
第十八條 地方委托第三方機構(gòu)必須堅持以下原則：
（一）第三方機構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項目單位提供過咨詢服務(wù)。
（二）項目實施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構(gòu)。
（三）優(yōu)先選用實力強、審核項目經(jīng)驗豐富的第三方機構(gòu)。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責(zé)任。對存在項目弄虛作假、重復(fù)上報等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第二十條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財政部將給予通報批評。
第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產(chǎn)。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財政獎勵申報資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（一）提供虛假材料，虛報冒領(lǐng)財政獎勵資金的；
（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；
（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果的；
（四）同一項目多渠道重復(fù)申請財政資金的。
第二十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構(gòu)的審核工作進行監(jiān)管，對核查報告失真的第三方機構(gòu)給予通報批評，情節(jié)嚴重的,取消該機構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]371號）廢止。
附：
1、企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告的主要內(nèi)容
2、××××單位××項目現(xiàn)場審核報告
3、節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金申請匯總表
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