第一篇：“345”工作法推進村務監(jiān)督委員會工作

“345”工作法推進村務監(jiān)督委員會工作

今年以來，XX市以“345”工作法為抓手，強力推行村務監(jiān)督委員會制度落實工作。目前村務監(jiān)督委員會工作進展順利，全市XX個鎮(zhèn)（街道）的XXX個行政村、XX個社區(qū)的村（居）務監(jiān)督委員會已全部掛牌開始運行。該市的“345工作法”，即：

建立“三項工作機制”：一是示范帶動制。該市采取“區(qū)別對待、分類指導、示范帶動、整體推進”的工作方法，在全市確立了一批鎮(zhèn)情、村情各異，能綜合體現全市村務監(jiān)督委員會工作面貌的試點鎮(zhèn)村，對這些試點鎮(zhèn)村早一步安排、早一步推動，作為樣板重點給予指導，為其他各單位開展工作提供了經驗和借鑒。二是工作日報制。通過建立工作日報制度，為領導全面掌握工作進度和進行決策提供第一手準確、詳實的資料。三是建立層層督導機制。該市成立了由市紀委、組織部、民政、財政、農業(yè)等部門組成的督察組，不間斷深入鎮(zhèn)、村進行督導；各鎮(zhèn)（街道）成立了由包村干部、包村領導組成的督導組和由組織、紀檢、財政、農業(yè)等部門組成的業(yè)務指導組，隨時督導。市紀委書記定期聽取督導情況匯報，針對發(fā)現的問題和下步工作重點提出明確要求；市農廉辦下發(fā)《督查通報》，嚴格實施問責。

嚴把“四個關鍵”，做好“四項工作”：一是把握規(guī)范完善組織環(huán)節(jié)，重點做好村務監(jiān)督委員會主任選舉和監(jiān)委會成員備案工作。二是把握完善硬件環(huán)節(jié)，重點抓好監(jiān)委會陣地建設。該市要求各村（社區(qū)）監(jiān)委會要達到“十個有”標準，監(jiān) 委會印章和牌子的規(guī)格、尺寸同村民委員會，統(tǒng)一時間啟用。三是把握建章立制環(huán)節(jié)，重點做好規(guī)范運行工作。該市相繼下發(fā)了《村務監(jiān)督委員會工作規(guī)則》（試行）、監(jiān)委會工作流程圖和監(jiān)委會工作規(guī)程，使監(jiān)委會監(jiān)督工作有章可循。四是把握培訓環(huán)節(jié)，重點做好監(jiān)委會成員的崗前培訓工作。該市舉辦全市村務監(jiān)督委員會主任、黨支部書記、村委主任、“三資”中心人員和各村報賬員參加的培訓班。會上統(tǒng)一免費發(fā)放《村務監(jiān)督委員會工作手冊》。

全面推行“五項制度”：“五項制度”即：村務監(jiān)督委員會工作例會制度、村務監(jiān)督委員會定期向黨組織報告工作制度、村務監(jiān)督委員會定期向村民會議或村民代表會議報告工作制度、民主評議村務監(jiān)督委員會制度、定期向村民征詢意見和建議制度。

第二篇：村務監(jiān)督委員會

2010

號

中共芭蕉鄉(xiāng)委員會

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉發(fā)儀隴縣村務監(jiān)督委員會管理暫行辦法

各村黨支部、村委會、各級各部門：

為深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和全國、全省黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會議精神，全面推進農村基層民主政治建設，充分發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，現將儀隴縣村務監(jiān)督委員會管理暫行辦法轉發(fā)各村支部、村委會，請按要求貫徹落實。

芭蕉鄉(xiāng)委員會

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日

第一章 總

則

第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權利，增強村務工作透明度，加快推進基層民主建設基層，結合我縣實際，特制定本暫行辦法。

第二條 村務監(jiān)督委員會是在村黨支部領導下，對村務管理工作進行全面監(jiān)督，并對村民（代表）會議負責的村民自治組織。

第二章 成員組成及產生

第三條 村務監(jiān)督委員會成員原則上按每個村民小組不少于1人的比例組成，其中社主任1名。

第四條 村務監(jiān)督委員會任期原則上與村民委員會任期相同，可連續(xù)連任。

第五條 村務監(jiān)督委員會成員由村民小組推選產生，主任由村民（代表）會議在村務監(jiān)督委員會成員中選舉產生。

第六條 村務監(jiān)督委員會成員必須整治素質號、公道正派，在群眾中有較高威信，有一定的文化、轄區(qū)內的黨代表、人大代表、政協委員和其他經濟社會組織代表。

第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進入村務監(jiān)督委員會。

第八條 村務監(jiān)督委員會原則上實行義務監(jiān)督事務制度，成員報酬可實行務工補貼制度，具體由村民（代表）會議討論決定。

第三章 工作職責和履行權利

第九條 村務監(jiān)督委員會在村黨支部領導下履行以下職責:

（一）督促村委會建立健全和落實村民自治的各項規(guī)章制度；監(jiān)

督檢查對村民(代表)會議討論決定事項的落實情況以及村務、財務管理及公開情況，對村級財務實行重點監(jiān)督，督促村委會以明細方式進行財務公開；

（二）積極聽取和收集村民的意見建議，及時向村“兩委”反饋，并提出改進工作建議；配合支持村“兩委”正確履行職責，引導村民支持村“兩委”工作，協助做好村民的思想整治工作；

（三）參與村（組）干部的年終述職考評；

（四）由村民（代筆）會議授權的其他職責。

第十條 村務監(jiān)督委員會代表全體村民對本村村務實行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權利；

（一）知情權：有權列席村“兩委”工作會議、村“兩委”聯席會議等，有權了解掌握村務決策、執(zhí)行情況；

（二）調查權：根據工作需要，有權調查核實與監(jiān)督事項有關的情況，有權要求村委會及時對監(jiān)督事項作出詳細說明和提供相關材料；

（三）否決權：對村級財務開支實行監(jiān)督，享有對不合理開支的否決權；

（四）提議權：發(fā)現村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程，損害村民根本利益的行為，有權提出批評意見并要求予以糾正，有權對重大事項的決策提出建議或意見。

第四章 監(jiān)督事項

第十一條 村務監(jiān)督委員會監(jiān)督范圍：重大事項的決議、決定、目標、計劃、方案等的決策過程、執(zhí)行情況和結果以及本村公共事務的決策、運行等。主要內容包括：

（一）村務監(jiān)督事項：

1.村民（代表）會議討論決定的本村社會和經濟發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及完成情況；

2.本村產業(yè)結構調整，重大經濟建設項目立項及進展情況，重要集體資產的租憑承包和收益分配方案及涉及多數村民利益的公益事業(yè)建設承包、資金籌集使用方案等制定情況；

3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計劃及審批情況； 4.國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；

5.優(yōu)撫、救濟救助、最低生活保障等政策的落實情況； 6.新型農村合作醫(yī)療、糧食直補、退耕還林等政策落實情況； 7.村公益設施建設項目的投資、承發(fā)包情況； 8.涉及村民重大利益的其他事項。

（二）村財務監(jiān)督事項：

1.村集體財務收支、辦公費開支等情況； 2.集體資產經營情況；

3.土地拆遷征用費分配使用情況； 4.債權債務情況；

5.建設工程項目的資金籌集、使用情況； 6.低保戶、困難戶、救災、救濟款物發(fā)放情況； 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況； 8.村民關心的其他重大財務事項。

第五章 工作原則

第十二條 村務監(jiān)督委員會開展工作要遵守以下規(guī)則：

（一）村務監(jiān)督委員會必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內開展活動，監(jiān)督事項必須符合集體和大多數村民利益，提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規(guī)和各級黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行，有利于村民（代表）會議正確決議的實施，有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定；

（二）村務監(jiān)督委員會審議監(jiān)督議題、決定問題，要充分發(fā)揚民主，實行少數服從多數的原則，集體行使權力；

（三）村務監(jiān)督委員會向村民（代表）會議負責，一般每半年向村民（代表）會議報告一次工作；

（四）村務監(jiān)督委員會舉行會議必須有村務監(jiān)督委員會成員過半出席才能舉行，表決議題由全體村務監(jiān)督委員會成員過半數通過有效。

第六章 監(jiān)督程序

第十三條 村務監(jiān)督委員會根據工作職責、權利和監(jiān)督事項，原則上實行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。

（一）事前列席村民（代表）會議或村委會召開的重要村務會議，按村民（代表）會議或村務會議作出的決定為依據，啟動監(jiān)督程序；

（二）村務類監(jiān)督由村務監(jiān)督委員會主任召集有關成員就村民代表會議或村務會議所決定的事項，在事中進行1-2次檢查詢問，并將查詢結果向村民（代表）報告監(jiān)督結果，重大更改事項由村民（代表）會議作出決定；

財務類監(jiān)督由村務監(jiān)督委員會成員定期對村賬務賬目進行審查，按財務管理規(guī)定對相關票據進行審核，并提出監(jiān)督意見和建議；

(三)在監(jiān)督過程中就重大事項提出的合理監(jiān)督意見或建議，如村民委員會10天內沒有正當理由不作出改正決定或解釋的，村務監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映；

（四）每年底，村務監(jiān)督委員會結合村“兩委”班子述職工作，向黨員、村民代表報告全年村務監(jiān)督工作，并對村干部民主管理村務情況作出評議。

第七章 附

則

第十四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委可結合實際，對本暫行辦法進行補充和完善。

第十五條 本辦法由各村村民（代表）會議通過后實行。

第三篇：村務監(jiān)督委員會

村務監(jiān)督委員會，就是原來的村務公開監(jiān)督小組。我們要認識村務監(jiān)督委員會這一基層組織，得先了解一下以下幾方面的內容。

一、村務監(jiān)督委員會的工作職責：

1、每月三次按旬審查村集體當期的財務收支票據及賬目，定期召開理財會議，對村級財務存在問題及時提出監(jiān)督意見和建議。

2、認真審查村務（財務）公開各項內容的全面性和真實性，并督促村民委員會按規(guī)定時間、程序和方式實施公開；按月監(jiān)督本村財務公開情況，把群眾對財務管理狀況的反映及公開后的情況反映及時反饋給村經合社管委會，配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。

3、認真詳細記錄村務（財務）公開監(jiān)督的具體事項，收集和聽取群眾對村務（財務）公開的意見與建議，定期在村民代表會議上報告村務（財務）公開監(jiān)督情況、民主理財情況。

4、關心集體，認真負責，堅持原則，公道正派，堅持黨的領導，依法依規(guī)監(jiān)督，切實提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。

二、村務監(jiān)督委員會的人員組成：

村務監(jiān)督委員會的成員由村民會議或者村民代表會議推選產生，其任期與村民委員會的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員，以避免舞弊。

三、村務監(jiān)督委員會設立的意義：

村務監(jiān)督委員會的設立，使村務監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段，使廣大村民的知情權、參與權和監(jiān)督權有了很大的提升。

村務監(jiān)督委員會的設立，有利于化解基層矛盾，密切黨群干群關系，提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力，能夠有力促進基層黨風廉政建設。

第四篇：村務監(jiān)督委員會工作經驗交流

根據江委辦（2011）27號文件精神，在全鎮(zhèn)建立村務監(jiān)督委員會，我鎮(zhèn)高度重視，并及時召開了黨委會，就研究落實人員負責此項工作，同時結合本鎮(zhèn)實際，制定了建立村務監(jiān)督委員會的工作方案和實施意見。全鎮(zhèn)9個村和一個居委會，按規(guī)定選出了村務監(jiān)督委員會主任和委員，達到了預期的目的，具體做法如下：

一、高度重視，提高認識

村監(jiān)督委員會是第一次通過法律的程序和辦法進行換屆選舉，充分體現了民意，為村監(jiān)委規(guī)范履行職責提供了保障。同時，鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀委參與換屆選舉工作的統(tǒng)籌安排，并成立了專門的工作機構，為做好此次選舉，黨委召開了專門會議，并成立了村務監(jiān)督委員會工作指導小組，組長由紀委書記張華同志擔任，由趙世成同志負責對全鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會的動員培訓、督促指導制定了相關的實施方案。村監(jiān)督委員會一般由5-7人組成，村黨支部書記、村主任為選委會成員，其余成員須具有一定的代表性，在全鎮(zhèn)選舉指導小組的指導下，主持本村的監(jiān)督委員會選舉工作。

二、廣泛宣傳，全面發(fā)動

我鎮(zhèn)高度重視村監(jiān)委會選舉工作的宣傳，并召開村三職會議，書寫選舉標語口號，并派駐村干部下村宣傳選舉工作的相關法律法規(guī)，以及村監(jiān)委會成員所具備的重要條件。在建設民主監(jiān)督新機制的進程中調動村民的積極性；在堅持黨的領導、依法選舉和發(fā)揚民主的過程中，營造良好的選舉環(huán)境。

三、嚴格把關、規(guī)范操作。

在選舉工程中我們注意把好“三關”；一是把好了職數關，村監(jiān)督委員會一般由5-7人組成；下設3個工作小組，分別為紀檢監(jiān)督小組、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組，每個小組3-5人，各小組成員根據需要可交叉任職。二是把好了候選人素質關。監(jiān)督委員會成員候選對象以參政意識強、熱心監(jiān)督事業(yè)、公道正派、群眾信任、熟悉村情、做事認真、身體健康的村民、黨員代表等優(yōu)秀骨干為主，注意掌握普通黨員、群眾占有較大的比例。三是把好了程序關。嚴格落實好換屆選舉的時間要求和方法步驟，確保程序規(guī)范，做到法定的程序不變，規(guī)定的步驟不漏，必須的環(huán)節(jié)不少。經村民選舉委員會選舉的成員由鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀委對預備人選進行資格審核，對審核合格的人選從德、能、勤、績、廉，能入群眾公認度方面進行了考察，根據考察結果，由黨委會決定正式候選人預備人選，并于選舉日前進行公示。

村（居）務監(jiān)督委員會是我黨的又一次改革創(chuàng)舉，是今后一個時期內基層工作的重點，是建設和諧社會的保障，是維護群眾利益，促進全社會穩(wěn)定發(fā)展的又一關鍵舉措。我鎮(zhèn)將務實創(chuàng)新，扎實工作，將我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展推向一個新的高潮，為全面建設小康社會做出更卓越的奉獻。

第五篇：村務監(jiān)督委員會工作職責

村務監(jiān)督委員會工作職責

1、對村民會議和村民代表會議決議執(zhí)行情況，重大事項民主決策情況，村務公開和民主理財情況，村級各項收支、集體土地征收征用、工程項目招投標等村務管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

2、對村干部廉潔自律情況，工作承諾等情況進行監(jiān)督。

3、支持和配合村黨組織、村民委員會等村級組織

正確履行職責，引導村民支持村黨組織、村民委員會等村級組織的工作，協助做好有關工作。

4、主動收集并認真受理村民的意見建議，及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務管理的意見和建議。

5、及時向黨委、責任區(qū)和紀委反映村干部違紀違法問題、村級事務管理違紀違規(guī)問題等。