第一篇：教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法

教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范西崗區(qū)教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理，提高教育資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《西崗區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（西政辦發(fā)[1999]52號(hào)），制定本辦法。

第二條

固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資（如課桌椅、圖書(shū)等）作為固定資產(chǎn)管理。

第三條 固定資產(chǎn)管理范圍是：教育系統(tǒng)各單位依法占有、使用的全部固定資產(chǎn)。包括運(yùn)用財(cái)政性資金、預(yù)算外資金購(gòu)建的固定資產(chǎn)，以及通過(guò)捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)。

第四條 固定資產(chǎn)管理的基本原則是：管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先。

第五條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)分類、計(jì)價(jià)和賬務(wù)管理；固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置；固定資產(chǎn)清查；固定資產(chǎn)配置與調(diào)配等。

第六條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保證固定資產(chǎn)的安全、完整、完好。

第二章 固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七條

各單位固定資產(chǎn)的管理和使用實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。

第八條 區(qū)教育局在區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）的授權(quán)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督下，管理教育系統(tǒng)各單位的固定資產(chǎn)。教育局行政計(jì)劃科負(fù)責(zé)具體管理工作。其主要職責(zé)如下：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度；

（二）負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法；

（三）負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督、檢查工作；

（四）負(fù)責(zé)按政府固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定并在財(cái)政局（國(guó)資辦）的授權(quán)范圍內(nèi)，辦理固定資產(chǎn)的建設(shè)、購(gòu)置、維修、改造、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢、出租、出借、投資等處置的審核、報(bào)批工作；

（五）負(fù)責(zé)各單位用于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作；

（六）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)；

（七）負(fù)責(zé)按區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）的要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表和分析報(bào)告。第九條 各單位對(duì)占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施具體的管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)上級(jí)有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定并組織實(shí)施本單位的固定資產(chǎn)管理細(xì)則和崗位責(zé)任制，將固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人；

（二）登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，建立固定資產(chǎn)使用卡片；

（三）負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；

（四）負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的建設(shè)、購(gòu)置、維修、改造、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢、出租、出借、投資等處置的報(bào)批工作；

（五）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、維修保養(yǎng)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)本單位擬開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目論證，履行固定資產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù)，并對(duì)投入經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理；

（七）負(fù)責(zé)向教育局報(bào)送有關(guān)報(bào)表和情況報(bào)告。

第十條 各單位負(fù)責(zé)人是固定資產(chǎn)管理的主要責(zé)任人。應(yīng)設(shè)專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全和完整負(fù)有責(zé)任，管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。各單位必須對(duì)專用設(shè)備的管理人員和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度。技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備操作人員，應(yīng)考核合格后方可上崗。

第三章 固定資產(chǎn)分類、計(jì)價(jià)與賬務(wù)管理

第十一條 教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)按照《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定類別分為六類。即：房屋及其他建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。

（一）房屋及其他建筑物。指各單位擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政教學(xué)辦公用房、生活服務(wù)用房等；建筑物包括道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻、大門(mén)、水塔、雕塑等；附屬設(shè)施是指同房屋、建筑物不可分割的，不單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施，包括房屋及建筑物內(nèi)的通水、通氣、通油管道，通訊、輸電線路，電梯、衛(wèi)生設(shè)備等。

（二）專用設(shè)備。指教育教學(xué)、科學(xué)研究及其他工作需要的各種具有專門(mén)性能、專門(mén)用途的設(shè)備，包括各種教學(xué)儀器設(shè)備、電教設(shè)備、文體設(shè)備、醫(yī)療器械等。

（三）一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備，如交通工具、通訊工具、家具等。

（四）文物及陳列品。指擁有和接受捐贈(zèng)的供教學(xué)、科研、收藏、展覽、陳列用的各種古物、字畫(huà)、紀(jì)念品等。

（五）圖書(shū)。指圖書(shū)館（室）及其閱覽室、資料室、辦公室儲(chǔ)藏的，統(tǒng)一管理使用的圖書(shū)、期刊、文字和音像資料等。

（六）其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十二條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)是以貨幣為計(jì)量單位計(jì)算固定資產(chǎn)的價(jià)值。按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：

（一）購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調(diào)撥價(jià)、稅費(fèi)以及必須的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、購(gòu)置附加費(fèi)等計(jì)價(jià)；

（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造時(shí)的全部相關(guān)支出計(jì)價(jià)；

（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建所發(fā)生的應(yīng)記入固定資產(chǎn)的支出，減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增加固定資產(chǎn)價(jià)值；

（四）融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)；

（五）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)；

（六）盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計(jì)價(jià)；

（七）已投入使用，但未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價(jià)記賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整；

（八）無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)

（九）購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。第十三條

固定資產(chǎn)按原值入賬，不計(jì)提折舊。

第十四條

已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得隨意變動(dòng)其價(jià)值。

（一）根據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)原有固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估；

（二）擴(kuò)充或改良原有固定資產(chǎn)

（三）將原有固定資產(chǎn)的一部分拆除；

（四）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整以暫估價(jià)入賬的固定資產(chǎn)；

（五）發(fā)現(xiàn)原來(lái)固定資產(chǎn)賬記錄錯(cuò)誤。

第十五條 固定資產(chǎn)核算與賬務(wù)管理按以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）固定資產(chǎn)管理人員設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和分類賬進(jìn)行固定資產(chǎn)總額和分類核算，保證賬賬相符；

（二）各使用部門(mén)設(shè)立部門(mén)明細(xì)賬，進(jìn)行固定資產(chǎn)明細(xì)分類核算，每年底與固定資產(chǎn)管理人員核對(duì)相關(guān)賬目，保證賬賬相符；

（三）使用部門(mén)按管理責(zé)任人建立固定資產(chǎn)卡片賬。每年至少進(jìn)行一次賬物核對(duì)，保證賬物相符。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)載明固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、編號(hào)、管理責(zé)任人等內(nèi)容，并經(jīng)本人簽字承擔(dān)保管責(zé)任。

第十六條

固定資產(chǎn)增加、處置，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)后，登記有關(guān)賬簿。

第十七條 固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)安排具有管理能力、責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任，并保持相對(duì)穩(wěn)定。如有人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)。

第四章 固定資產(chǎn)增加

第十八條 固定資產(chǎn)增加是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。

第十九條 購(gòu)置、建造固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，編制年度固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃，經(jīng)教育局核準(zhǔn)后，按規(guī)定程序報(bào)批。

第二十條 購(gòu)置固定資產(chǎn)，已納入政府集中采購(gòu)目錄并達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按規(guī)定由有關(guān)職能部門(mén)依法進(jìn)行集中采購(gòu)；未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物類項(xiàng)目，報(bào)財(cái)政局（國(guó)資辦）通過(guò)詢價(jià)等方式限價(jià)采購(gòu)；預(yù)算2萬(wàn)元以下的工程類項(xiàng)目，報(bào)財(cái)政局國(guó)資辦審核備案后，由教育局組織施工，決算報(bào)財(cái)政局審核。

第二十一條

購(gòu)置貴重固定資產(chǎn)以及進(jìn)行基本建設(shè)等，應(yīng)進(jìn)行可行性論證，并嚴(yán)格按規(guī)定程序由相關(guān)部門(mén)組織公開(kāi)招標(biāo)。

第二十二條 在固定資產(chǎn)購(gòu)置、建造活動(dòng)中，必須充分重視合同管理，建立必要的法律咨詢制度，嚴(yán)格依法簽定并履行合同。重要的或投資額較大的工程項(xiàng)目，施工過(guò)程中必須有工程監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理。

第二十三條 固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后，應(yīng)及時(shí)按照國(guó)家有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格不得辦理結(jié)算，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向責(zé)任單位或責(zé)任人索賠。工程類項(xiàng)目完工并驗(yàn)收合格后，工程決算必須交由財(cái)政局進(jìn)行審核，按審定值結(jié)算。未經(jīng)財(cái)政局審核的決算，不得辦理結(jié)算。

第二十四條 新增固定資產(chǎn)（房屋及構(gòu)筑物類除外）的驗(yàn)收工作由教育局負(fù)責(zé)組織，教育局和使用單位共同參加。經(jīng)驗(yàn)收合格后，由教育局有關(guān)人員填寫(xiě)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、固定資產(chǎn)增加通知單，通知使用單位記賬人員登記入賬。

驗(yàn)收大型、貴重儀器設(shè)備或一次驗(yàn)收數(shù)量較大的，應(yīng)組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。第二十五條 房屋建筑物類固定資產(chǎn)在建造完成后，由教育局按照基建工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后辦理交付使用手續(xù)，并把交付使用財(cái)產(chǎn)清單及造價(jià)資料送交使用單位，辦理固定資產(chǎn)增加手續(xù)，登記入賬。

第二十六條 固定資產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)間規(guī)定如下：

（一）國(guó)家及有關(guān)部門(mén)、組織有規(guī)定的按照規(guī)定時(shí)間驗(yàn)收；

（二）有合同約定的按照合同約定時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收；

（三）無(wú)合同約定的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，貨到5天內(nèi)驗(yàn)收完畢；

（四）進(jìn)口設(shè)備必須在索賠期限到期20天前完成驗(yàn)收工作。

如有特殊情況不能按時(shí)驗(yàn)收的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管驗(yàn)收部門(mén)負(fù)責(zé)人，做出妥善安排，避免由此造成各單位經(jīng)濟(jì)損失。

第二十七條 要及時(shí)收集新增固定資產(chǎn)必備的各類文件資料，并整理歸檔，妥善保管。重要文件資料要送本單位檔案管理部門(mén)存檔。

第五章 固定資產(chǎn)使用與維護(hù)

第二十八條 要建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)安全防護(hù)措施，做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。

第二十九條 固定資產(chǎn)投入使用后要經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行檢修和養(yǎng)護(hù)。大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期檢測(cè)、校驗(yàn)，確保其精度和性能完好，防止障礙性故障發(fā)生。房屋、建筑物要定期查勘、鑒定、修繕，確保使用安全。第三十條 大型、精密、貴重儀器設(shè)備以及在使用過(guò)程中容易發(fā)生安全事故的其他固定資產(chǎn)，應(yīng)制定具體操作規(guī)程，并指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作。對(duì)使用人員要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，確保使用安全。

第三十一條 各單位固定資產(chǎn)一般不對(duì)外出租、出借。確需出租、出借的，須由出租、出借單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，到財(cái)政局（國(guó)資辦）辦理有關(guān)手續(xù)后，簽定出租、出借協(xié)議，并登記備查賬簿。

收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)，如有損壞應(yīng)進(jìn)行索賠。出租、出借固定資產(chǎn)的收入，應(yīng)上繳財(cái)政專戶，其中收入的20％上繳教育局，80%作為本單位的預(yù)算外收入。

第三十二條 要建立固定資產(chǎn)使用、檢修和保養(yǎng)情況考核制度。固定資產(chǎn)使用單位要做好使用情況和檢修保養(yǎng)情況記錄，主管部門(mén)要定期進(jìn)行檢查和考核。

第三十三條

校辦產(chǎn)業(yè)及其他經(jīng)營(yíng)單位占用學(xué)校固定資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定收取占用費(fèi)，不得無(wú)償占用。

第六章 固定資產(chǎn)配置與調(diào)配

第三十四條 固定資產(chǎn)配置是指根據(jù)各單位事業(yè)計(jì)劃、預(yù)算和教育教學(xué)的需要購(gòu)置、分配固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)調(diào)配是指根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整現(xiàn)有固定資產(chǎn)布局，使閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)合理流動(dòng)，得到充分利用。通過(guò)固定資產(chǎn)合理配置與調(diào)配，提高利用率，避免固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)。固定資產(chǎn)配置與調(diào)配的具體內(nèi)容：

（一）根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配置標(biāo)準(zhǔn)，編制固定資產(chǎn)配置計(jì)劃；

（二）根據(jù)使用狀況和實(shí)際需求，調(diào)整固定資產(chǎn)布局；

（三）對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配。第三十五條 固定資產(chǎn)調(diào)配程序如下：

（一）調(diào)出單位提出申請(qǐng)報(bào)教育局審批；

（二）教育局批準(zhǔn)后落實(shí)調(diào)入單位；

（三）調(diào)出、調(diào)入單位辦理資產(chǎn)交接，填寫(xiě)固定資產(chǎn)調(diào)配單；

（四）調(diào)出、調(diào)入單位登記相關(guān)帳目。

第三十六條 各單位合并、撤銷、分立引起固定資產(chǎn)變動(dòng)的，應(yīng)由教育局在對(duì)涉及單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)配，并辦理交接手續(xù)，任何單位不得自行處置。

第七章 固定資產(chǎn)處置

第三十七條 固定資產(chǎn)處置是指對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。

第三十八條 處置固定資產(chǎn)必須按以下程序進(jìn)行：

（一）使用部門(mén)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單；

（二）教育局審核并提出處理意見(jiàn)；

（三）財(cái)政局（國(guó)資辦）組織技術(shù)鑒定并審批；金額較大的，財(cái)政局（國(guó)資辦）提出處理意見(jiàn)報(bào)區(qū)政府審批；

（四）各單位根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)并作賬務(wù)處理。第三十九條 處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批：

（一）一次性處置總價(jià)值10萬(wàn)元以內(nèi)或單位價(jià)值在1萬(wàn)元以內(nèi)的固定資產(chǎn)，教育局審核后，報(bào)財(cái)政局（國(guó)資辦）審批。

（二）一次性處置總價(jià)值10萬(wàn)元以上或單位價(jià)值在1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)，教育局審核后，報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)審批。

第四十條

固定資產(chǎn)用以對(duì)外投資、對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資，或者出售，由財(cái)政局（國(guó)資辦）按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定組織資產(chǎn)評(píng)估，辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批手續(xù)。

第四十一條 處置固定資產(chǎn)的收入，應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)政專戶，作為預(yù)算外收入。第四十二條 必須規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為。要按照公正、公開(kāi)的原則，合理核定處置價(jià)格，杜絕違規(guī)操作，避免資產(chǎn)流失。第四十三條 教育局行政計(jì)劃科為處置固定資產(chǎn)的主辦單位，負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)處置的報(bào)批手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處置。

第八章 固定資產(chǎn)清查

第四十四條 固定資產(chǎn)清查是指對(duì)固定資產(chǎn)帳面數(shù)、實(shí)有數(shù)、待報(bào)廢數(shù)、閑置數(shù)、非正常損失等情況進(jìn)行清理、登記，并按有關(guān)法規(guī)制度對(duì)清查結(jié)果作出處理。

第四十五條 固定資產(chǎn)清查可分為全面清查和局部清查、定期清查和不定期清查。全面清查每年進(jìn)行一次。清查時(shí)間為每年的12月１日至12月31日。局部清查、不定期清查可由固定資產(chǎn)使用部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要自行安排。

第四十六條 對(duì)清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤(pán)盈（含帳外固定資產(chǎn)）、盤(pán)虧、非正常損失、閑置等，要查明原因，分清責(zé)任。對(duì)由于失職、不負(fù)責(zé)任造成損失的，要追究單位負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。清查結(jié)果作為考核、評(píng)價(jià)各單位及其有關(guān)人員固定資產(chǎn)管理情況的重要依據(jù)。

第四十七條 各單位主要行政負(fù)責(zé)人、分管固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、固定資產(chǎn)管理主要責(zé)任人調(diào)動(dòng)工作崗位要進(jìn)行資產(chǎn)清查，辦理資產(chǎn)交接。

第四十八條 教育局行政計(jì)劃科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查的組織工作，并對(duì)清查結(jié)果提出處理意見(jiàn)。

第九章 附 則

第四十九條 本辦法由教育局負(fù)責(zé)解釋。第五十條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：秦安縣教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法(討論稿)

秦安縣教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)各中小學(xué)、幼兒園的固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校固定資產(chǎn)）管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條固定資產(chǎn)是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是保證教學(xué)、科研、行政、后勤等工作正常進(jìn)行的重要物資基礎(chǔ)。對(duì)固定資產(chǎn)的管理和使用，必須建立一支穩(wěn)定的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍；完善管理體制；建立健全管理制度；落實(shí)管理責(zé)任；推動(dòng)固定資產(chǎn)的合理配置，節(jié)約和有效使用；防止固定資產(chǎn)流失。

第三條固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定；固定資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)配、使用、處置、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、監(jiān)督檢查；固定資產(chǎn)的帳務(wù)管理等。

第四條我局對(duì)固定資產(chǎn)的管理，實(shí)行“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的管理體制。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條學(xué)校作為固定資產(chǎn)的占有、使用單位，要設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，明確職責(zé)。校長(zhǎng)是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)

體資產(chǎn)一并列入固定資產(chǎn)管理；接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，也要按照有關(guān)規(guī)定記價(jià)、比價(jià)、折價(jià)后進(jìn)行驗(yàn)收，并由財(cái)務(wù)管理處同時(shí)登記入賬，列入固定資產(chǎn)管理。

第八條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和構(gòu)筑物、專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具用具、裝具及動(dòng)植物。

1.房屋及構(gòu)筑物。凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋、建筑物及各種附屬設(shè)施。

2.專用設(shè)備：包括用于教學(xué)的音、體、美器材、實(shí)驗(yàn)儀器等教學(xué)專用器材。

3.通用設(shè)備：分為計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件、辦公設(shè)備等。計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機(jī)柜、計(jì)算機(jī)軟件等；辦公設(shè)備包括電話機(jī)、打復(fù)印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)及器材、多媒體設(shè)備、辦公設(shè)備零部件等。

4.文物及陳列品：包括不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物、陳列品和模型等。

5.圖書(shū)、檔案：包括各類圖書(shū)資料、檔案等。其中檔案包括紙質(zhì)檔案、聲像檔案、照片檔案、電子檔案、實(shí)物檔案等。

6.家具用具、裝具及動(dòng)植物：家具用具包括床類、桌類、椅凳類、沙發(fā)類、柜類、架類、廚衛(wèi)用具等；裝具包括被服、床上裝具、室內(nèi)裝具、室外裝具等。

第九條

各單位必須設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬。各處室保管臺(tái)賬和固定資產(chǎn)管理卡片。

針，嚴(yán)格按需求購(gòu)入，杜絕盲目性，必須列入學(xué)校預(yù)算。對(duì)購(gòu)置大宗教學(xué)設(shè)備，事先要經(jīng)教育主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后再購(gòu)買(mǎi)。凡屬政府采購(gòu)的商品和服務(wù)支出，要按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

第十三條

對(duì)于新建校舍，要按照基本建設(shè)管理程序報(bào)批，建成驗(yàn)收后，應(yīng)根據(jù)其決算價(jià)值及時(shí)記入固定資產(chǎn)賬目。

第十四條

對(duì)于購(gòu)入、調(diào)入或加工自制的設(shè)備，必須要組織驗(yàn)收。驗(yàn)收必須要認(rèn)真及時(shí)，根據(jù)訂貨合同和發(fā)票內(nèi)容驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量。如發(fā)現(xiàn)型號(hào)規(guī)格不符、質(zhì)量不符要求或殘缺損壞、短少附件等情況，應(yīng)立即向供貨單位聯(lián)系解決。

第十五條

上級(jí)部門(mén)無(wú)償調(diào)入的教學(xué)設(shè)備，設(shè)備劃撥分配到校后，要細(xì)致做好設(shè)備的驗(yàn)收工作，并及時(shí)辦理教學(xué)設(shè)備的編號(hào)、建賬、入庫(kù)、分配等相關(guān)手續(xù)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)根據(jù)發(fā)票和入庫(kù)驗(yàn)收單，憑此登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬；對(duì)捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，應(yīng)評(píng)估作價(jià)入賬；加工自制的教學(xué)設(shè)備，可比照相同或相似類型的產(chǎn)品價(jià)格作價(jià)，無(wú)法比照的，可按其實(shí)際加工自制成本作價(jià)入賬。

第十六條 固定資產(chǎn)入賬登記必須及時(shí)完成，入庫(kù)驗(yàn)收或竣工后一般不超當(dāng)月； 大宗的采購(gòu)及大規(guī)模工程建設(shè)項(xiàng)目等應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)驗(yàn)收入庫(kù)和工程決算等手續(xù)，爭(zhēng)取本學(xué)期內(nèi)短期入賬。

第十七條

領(lǐng)用設(shè)備必須嚴(yán)格手續(xù)，做到領(lǐng)發(fā)雙方責(zé)任明確，手續(xù)完備。

第六章固定資產(chǎn)處置

第十八條固定資產(chǎn)處置的申報(bào)審批程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校

核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單和調(diào)撥單，調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)帳目。

第二十一條對(duì)授權(quán)學(xué)校處理的報(bào)廢固定資產(chǎn)，由校務(wù)會(huì)、財(cái)務(wù)室和有關(guān)技術(shù)人員共同對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后，進(jìn)行變賣。變賣后的固定資產(chǎn)殘值上交學(xué)校財(cái)務(wù)，記入學(xué)校設(shè)備購(gòu)置維修基金帳戶，用于固定資產(chǎn)更新或改造，并將處理結(jié)果報(bào)縣教體局及縣財(cái)政局備案。

第二十二條固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，特殊情況者最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月。

第二十三條學(xué)校如撤并閑置后，固定資產(chǎn)應(yīng)上報(bào)教體局、財(cái)政局備案，統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)的調(diào)配和處置。

第二十四條固定資產(chǎn)使用年限一般先要考慮物品規(guī)定的使用期限，結(jié)合使用的實(shí)際和頻率等計(jì)算，嚴(yán)禁隨意浪費(fèi)資產(chǎn)的現(xiàn)象。

第七章固定資產(chǎn)管理

第二十五條學(xué)校要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的日常管理工作，按照“分級(jí)管理、責(zé)任到人”的管理原則，使固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)處室和個(gè)人，并制定固定資產(chǎn)保管、使用制度。

1、房屋及建筑物：由學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)管理，合理分配使用，并按其結(jié)構(gòu)、面積、價(jià)值和使用單位編號(hào)登記。

2、教學(xué)儀器設(shè)備：領(lǐng)用部門(mén)除指定專人負(fù)責(zé)管理（或?qū)Ｈ耸褂茫┩?，并?yīng)制定操作規(guī)程，維修保養(yǎng)，交接手續(xù)以及使用情況登記等制度。要根據(jù)設(shè)備的具體情況合理安排工作負(fù)荷量，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人身安全。凡是大型貴重儀器設(shè)備都要實(shí)行專管共用并建立設(shè)備使用定期報(bào)告制度，定期反映設(shè)備狀態(tài)、使用情況，并作為固定資產(chǎn)

表現(xiàn)突出的學(xué)校和個(gè)人，給予表彰。

第二十八條學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)賠償、行政處分等處罰；情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)重大流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按職責(zé)要求，固定資產(chǎn)管理不善，造成固定資產(chǎn)丟失、毀損的；

（二）不如實(shí)填報(bào)固定資產(chǎn)報(bào)表、隱瞞真實(shí)情況的；

（三）擅自處置固定資產(chǎn)和用于經(jīng)營(yíng)投資的；

（四）弄虛作假，以各種名目侵占固定資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的。

第三篇：固定資產(chǎn)管理辦法

物資管理辦法

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)公司資產(chǎn)管理，提高使用效益，保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)公司及各分公司（不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司，下同），其它所屬企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司辦公室備案。

第二章 物資分類

第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上、使用期限超過(guò)兩年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。集團(tuán)辦公室根據(jù)實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)目錄。

第四條低值易耗品是指勞動(dòng)資料中單位價(jià)值在2000元以下或使用年限在一年以內(nèi)的物品。它跟固定資產(chǎn)有相似的地方，在生產(chǎn)過(guò)程中可以多次使用不改變其實(shí)物形態(tài)，在使用時(shí)也需維修，報(bào)廢時(shí)可能也有殘值。由于它價(jià)值低，使用期限短，所以采用簡(jiǎn)便的方法，將其價(jià)值攤?cè)氘a(chǎn)品成本。

第三章 物資的計(jì)價(jià)

第五條物資計(jì)價(jià)的原則和方法：

（一）購(gòu)入的物資以其購(gòu)入價(jià)加由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試、運(yùn)輸途中保險(xiǎn)費(fèi)及其他附加費(fèi)用計(jì)價(jià)，國(guó)外購(gòu)入的還應(yīng)包括進(jìn)口稅金；

（二）自制、自建的物資，按建造過(guò)程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià)；

（三）在原有物資基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按物資原值，加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。

（四）投資者投入的物資，按評(píng)估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。

（五）接受捐贈(zèng)、從境外調(diào)入或引進(jìn)的物資，以所附單據(jù)確定的金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、繳納的稅金等計(jì)價(jià)；無(wú)所附單據(jù)的，按照同類物資現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算；

（六）盤(pán)盈的物資，按照同類物資的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)； 公司購(gòu)建物資交納的資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)入物資資產(chǎn)的價(jià)值。

公司可依法對(duì)物資進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對(duì)外投資，企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時(shí)，應(yīng)依法對(duì)所有物資進(jìn)行評(píng)估。

第四章 物資析舊與費(fèi)用攤銷

第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國(guó)家規(guī)定范圍執(zhí)行。

第七條公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊，采用平均年限法（下稱直線法）。凈殘值率按3％計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。第八條直線法的折舊額按下列公式計(jì)算：

（一）固定資產(chǎn)年折舊額=（固定資產(chǎn)原值-凈殘值）/預(yù)計(jì)使用年限

（二）固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值

（三）固定資產(chǎn)月折舊額-（固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率）/12 第九條低值易耗品費(fèi)用攤銷

（一）一次性攤銷法：購(gòu)入物資金額在500元以內(nèi)采用將其價(jià)值全部一次轉(zhuǎn)入產(chǎn)品成本的方法。

（二）五五攤銷法稱五成攤銷法：購(gòu)入物資金額在500元——2000元，領(lǐng)用時(shí)先攤銷其價(jià)值的50%（五成），報(bào)廢時(shí)再攤銷其價(jià)值的50%（扣除殘值）的方法。

第五章 物資購(gòu)置、報(bào)廢與管理

第十條各分公司的預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)、低值易耗品購(gòu)置計(jì)劃和預(yù)算。購(gòu)置物資時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《物資購(gòu)置申請(qǐng)表》，報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部和辦公室，并有集團(tuán)總裁及分公司總經(jīng)理簽字審批。

第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)置的物資，由辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后由申請(qǐng)部門(mén)按照指定規(guī)格、型號(hào)自行購(gòu)置。物資采購(gòu)后將相關(guān)資料報(bào)至集團(tuán)辦公室，由物資管理人員填制《入庫(kù)單》。

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)到入賬要求的物資必須附帶入庫(kù)單方能審核通過(guò)，尤其注意工程設(shè)備采購(gòu)的登記；出納付款時(shí)復(fù)核，必須單據(jù)齊全之后才能付款、銷帳；同時(shí)將《入庫(kù)單》轉(zhuǎn)交給負(fù)責(zé)盤(pán)點(diǎn)的會(huì)計(jì)，及時(shí)更新信息。入庫(kù)單單獨(dú)存檔備查。

（二）物資管理人員按照入庫(kù)單上填寫(xiě)的物資編碼，編制、打印并粘貼物資標(biāo)簽。

第十二條物資在各公司或者部門(mén)間調(diào)撥轉(zhuǎn)換時(shí)，相關(guān)各公司的物資管理人員需及時(shí)填制《變動(dòng)單》。及時(shí)更換物資標(biāo)簽，按照變動(dòng)單登記更改各類賬表，及時(shí)更新臺(tái)帳信息。

第十二條各分公司、直屬各部門(mén)報(bào)廢物資應(yīng)向集團(tuán)辦公室報(bào)送《物資報(bào)廢申請(qǐng)表》，集團(tuán)辦公室組織有關(guān)部門(mén)和人員鑒定并簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。原則上維修費(fèi)用小于凈值的物資不予報(bào)廢。

第十二條單據(jù)填寫(xiě)及要求。

《入庫(kù)單》、《物資報(bào)廢申請(qǐng)表》均一式兩份，一份由管理人員做存檔依據(jù)，一份交財(cái)務(wù)登記備查；《變動(dòng)單》一式三份，由集團(tuán)辦公室、雙方財(cái)務(wù)各執(zhí)一份做被查依據(jù)。

具體填制要求：

（一）、“單據(jù)編碼”上下聯(lián)編碼必須一致，作為后期對(duì)賬、查賬、核對(duì)的依據(jù)。

（二）、“物資編碼”按照本細(xì)則第七條要求填寫(xiě)。

（三）、其余各項(xiàng)按照行列內(nèi)容填寫(xiě)。

各單據(jù)必須在業(yè)務(wù)發(fā)生后一周內(nèi)填寫(xiě)完并遞交財(cái)務(wù)，雙方人員必須做到及時(shí)更新臺(tái)帳數(shù)據(jù)。

在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中及過(guò)程后補(bǔ)辦和補(bǔ)送單據(jù)的視為管理人工作失職，按照公司考核辦法承擔(dān)處罰責(zé)任。

第十三條集團(tuán)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)物資的實(shí)物管理，應(yīng)對(duì)所有物資進(jìn)行分類，以使用人為單位，登記明細(xì)臺(tái)帳，保證物資登記落實(shí)到個(gè)人。各部門(mén)辦公室內(nèi)的公用物資由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，如有員工調(diào)動(dòng)，暫時(shí)無(wú)人使用的物資由該部門(mén)負(fù)責(zé)人暫時(shí)負(fù)責(zé)。各公司辦公區(qū)域內(nèi)及其他公用物資由各公司物資管理人員負(fù)責(zé)，年內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)部進(jìn)行物資盤(pán)點(diǎn)。

第十四條集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)物資的價(jià)值管理，應(yīng)根據(jù)物資實(shí)物的增減（購(gòu)置、報(bào)廢、盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等）及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。

第十五條物資的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各部門(mén)負(fù)責(zé)。各部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度，落實(shí)到人。

第六章 物資清查

第十七條每年6月、12月由對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)部發(fā)起、集團(tuán)辦公室配合對(duì)公司物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。主要是通過(guò)對(duì)物資實(shí)物盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行帳物核對(duì)，以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤(pán)盈盤(pán)虧還應(yīng)查明原因。具體日期由財(cái)務(wù)和物資管理人員按照實(shí)際情況確定。

每年6月30日和12月31日必須將物資盤(pán)點(diǎn)結(jié)果報(bào)送至集團(tuán)公司財(cái)務(wù)和辦公室。結(jié)果中必須注明雙方賬務(wù)核對(duì)有無(wú)錯(cuò)誤，盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中有無(wú)補(bǔ)送、補(bǔ)記單據(jù)。

第十八條物資清查的程序：物資全面清查時(shí)，由集團(tuán)辦公室和財(cái)務(wù)部組成清查小組，編制“物資盤(pán)點(diǎn)表”，經(jīng)查核后確定出資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧數(shù)額，根據(jù)“物資盤(pán)點(diǎn)表”填制《物資盤(pán)盈表》和《物資盤(pán)虧表》，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財(cái)務(wù)部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。

第十九條財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈的物資應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值，按新舊程度估計(jì)確定折舊額，并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。

第二十條物資有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值（固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊）的差額以及物資盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失，計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的，可分期攤銷，攤銷期限不得超過(guò)2年。

第七章 物資管理人員臺(tái)帳記賬辦法 第二十一條 明細(xì)賬記賬辦法

以使用人為單位，登記明細(xì)臺(tái)帳，保證物資登記落實(shí)到個(gè)人。各部門(mén)辦公室內(nèi)的公用物資由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，如有員工調(diào)動(dòng)，暫時(shí)無(wú)人使用的物資由該部門(mén)負(fù)責(zé)人暫時(shí)負(fù)責(zé)。各公司辦公區(qū)域內(nèi)及其他公用物資由各公司物資管理人員負(fù)責(zé)，帳頁(yè)備注欄填寫(xiě)物資變動(dòng)原因。

（一）總賬匯總要求

按照物資分類匯總登記部門(mén)總賬及公司總賬。部門(mén)總賬要求分類匯總該部門(mén)各物質(zhì)數(shù)量，公司總賬要求分類匯總各公司物資數(shù)量。

注意事項(xiàng)：

公司發(fā)生大規(guī)模調(diào)換、變更時(shí)，任何個(gè)人不得隨意搬動(dòng)物資。由物資管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排后，有計(jì)劃的搬運(yùn)物資。同時(shí)管理員必須及時(shí)盤(pán)點(diǎn)確認(rèn)物資流向，并在搬家后3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)賬務(wù)及單據(jù)的登記。

公司員工發(fā)生崗位調(diào)動(dòng)時(shí)，由部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)督，任何人員不得擅自搬動(dòng)辦公物資。應(yīng)及時(shí)告知管理人員具體情況，由管理人員根據(jù)具體變動(dòng)情況決定物資變動(dòng)情況。

公司員工辭職時(shí)，需到管理人員處辦理銷賬手續(xù)，管理人需在其辭職手續(xù)中簽字確認(rèn)。財(cái)務(wù)作為復(fù)核部門(mén)在辭職手續(xù)中負(fù)責(zé)監(jiān)督此項(xiàng)業(yè)務(wù)是否完成，如未完善需待其完善后才辦理財(cái)務(wù)相關(guān)手續(xù)

（二）租賃站機(jī)械設(shè)備記賬辦法

租賃站設(shè)備物資由租賃站保管員負(fù)責(zé)。分類登記各類設(shè)備明細(xì)賬。

（三）財(cái)務(wù)明細(xì)臺(tái)賬記賬辦法 根據(jù)物資編碼分類登記明細(xì)賬。第八章 工作交接要求

第二十二條物資管理人員工作交接時(shí)，由交接人、接交人一同整理明細(xì)賬、匯總總賬，將總賬與財(cái)務(wù)賬核對(duì)無(wú)誤后，財(cái)務(wù)簽字確認(rèn)并注明時(shí)間結(jié)點(diǎn)；之后由交接人帶領(lǐng)接交人現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)各物資明細(xì)。盤(pán)點(diǎn)清楚后由本部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并注明時(shí)間節(jié)點(diǎn)，交接完畢。此后的物資管理工作均由接交人負(fù)責(zé)。此過(guò)程中如果有需要辦理手續(xù)的物資，由交接人和接交人共同辦理完物資手續(xù)。

第二十三條財(cái)務(wù)人員工作交接時(shí)，交接人與接交人核對(duì)物資管理人員賬務(wù)，核對(duì)清楚后，由物資管理人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（各公司主管會(huì)計(jì)，或財(cái)務(wù)經(jīng)理）簽字確認(rèn)并注明時(shí)間點(diǎn)，交接完成。

第九條 物資編碼原則

第二十四條單位簡(jiǎn)稱頭字母縮寫(xiě) + 分類代碼 + 數(shù)字。固定資產(chǎn)分類代碼： 建筑物類：G01 機(jī)器設(shè)備：G02 運(yùn)輸工具：G03 電子設(shè)備：G04 儀器儀表：G05 低值易耗品分類代碼： 生產(chǎn)用工器具：D01 辦 公 桌：D02 辦 公 椅：D03 文 件 柜：D04 其 他：D05 第十章 附 則

第二十五條本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第四篇：固定資產(chǎn)管理辦法

中華人民共和國(guó)廣東海事局文件

粵海事財(cái)?2008?713號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廣東海事局固定資產(chǎn) 管理辦法（試行）》的通知

各直（附）屬單位、機(jī)關(guān)各處室：

為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，提高固定資產(chǎn)使用效率，確保固定資產(chǎn)安全完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，我局制定了《廣東海事局固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》?，F(xiàn)將該管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣 東 海 事 局

二○○八年十一月二十五日

主題詞：海事 固定資產(chǎn) 管理 辦法 通知

廣東海事局辦公室 2008年11月27日印發(fā)

校對(duì)人：李劍雄（共印60份）廣東海事局固定資產(chǎn)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)廣東海事局各級(jí)單位固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，提高固定資產(chǎn)使用效率，確保固定資產(chǎn)安全完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障和促進(jìn)海事事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令2006年第36號(hào)）、《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》、《中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處臵管理辦法》和《直屬海事系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》（海財(cái)會(huì)?2008?290號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于廣東海事局及其直附屬單位（以下簡(jiǎn)稱“單位”）的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第三條 固定資產(chǎn)管理的基本原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)、合理配臵、高效使用，保證安全、確保完整。

第四條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全固定資產(chǎn)管理制度，制定固定資產(chǎn)管理規(guī)范；合理配臵固定資產(chǎn)資源，提高固定資產(chǎn)使用效率；控制監(jiān)督固定資產(chǎn)管理活動(dòng)，確保固定資產(chǎn)安全和完整。

第二章 固定資產(chǎn)管理體制

第五條 廣東海事局固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則。

第六條 廣東海事局（以下簡(jiǎn)稱“廣東局”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局固 定資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)制定全局固定資產(chǎn)管理辦法，制定固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定并發(fā)布固定資產(chǎn)管理目錄，研究開(kāi)發(fā)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；根據(jù)權(quán)限負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)處臵的審批和上報(bào)工作；根據(jù)發(fā)展需要，制定大中型專用設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)大中型專用設(shè)備和全局統(tǒng)一配布設(shè)備的采購(gòu)、配臵和調(diào)撥工作；負(fù)責(zé)接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的審批工作；按規(guī)定權(quán)限對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)損和事故調(diào)查、處理、上報(bào)；指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)單位的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第七條 各單位具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)管理，監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。根據(jù)廣東局固定資產(chǎn)管理辦法，制定實(shí)施細(xì)則；使用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)信息的采集和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；編制固定資產(chǎn)需求和采購(gòu)計(jì)劃；申報(bào)擬接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)；根據(jù)廣東局授權(quán)，負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)處臵的審批和上報(bào)工作；按規(guī)定權(quán)限對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)損和事故調(diào)查、處理、上報(bào)。

第八條 各級(jí)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)是固定資產(chǎn)管理工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定單位固定資產(chǎn)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，組織開(kāi)展固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和清查等工作，指導(dǎo)、監(jiān)督單位固定資產(chǎn)管理活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題等。各單位可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)、價(jià)值管理部門(mén)、技術(shù)管理部門(mén)和使用管理部門(mén)，不能獨(dú)立分設(shè)四個(gè)部門(mén)的，也應(yīng)按內(nèi)部牽制相互監(jiān)督的原則，分配管理職責(zé)到有關(guān)部門(mén)。

固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常管理的組織協(xié)調(diào)工 作，具體負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃，實(shí)施固定資產(chǎn)購(gòu)臵建設(shè)，組織固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收；建立固定資產(chǎn)實(shí)物檔案，登記固定資產(chǎn)卡片；統(tǒng)計(jì)匯總固定資產(chǎn)基本情況，定期與固定資產(chǎn)價(jià)值管理部門(mén)核對(duì)；組織固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，提出固定資產(chǎn)處臵申請(qǐng)。

固定資產(chǎn)價(jià)值管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常會(huì)計(jì)核算，建立登記固定資產(chǎn)總賬，匯總編制固定資產(chǎn)采購(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算，組織固定資產(chǎn)處臵的價(jià)值評(píng)估，參與固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃制定，監(jiān)督購(gòu)建計(jì)劃實(shí)施，參與固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收，參與固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。

固定資產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定專業(yè)技術(shù)設(shè)備配制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)設(shè)備交接的技術(shù)驗(yàn)收和處臵的技術(shù)鑒定，參與專業(yè)技術(shù)設(shè)備購(gòu)建計(jì)劃制定并參與購(gòu)臵建設(shè)實(shí)施，參與固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。

固定資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)編制本部門(mén)固定資產(chǎn)的使用需求計(jì)劃，負(fù)責(zé)使用固定資產(chǎn)的日常保管、維護(hù)和保養(yǎng)，提出固定資產(chǎn)報(bào)廢（損）申請(qǐng)，參與固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收，參與固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。

第三章 固定資產(chǎn)定義、分類和計(jì)價(jià)

第九條 單位固定資產(chǎn)是公共資產(chǎn)的重要組成部分，符合下列條件之一的單位資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)：

（一）使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過(guò)程中基本保持 原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

（二）單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批（50件及以上）同類物資。

第十條 根據(jù)用途，固定資產(chǎn)分為以下五類：

（一）房屋及建筑物

房屋建筑物是指單位所擁有的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括生產(chǎn)用房、業(yè)務(wù)用房、辦公用房、職工宿舍、碼頭、躉船、機(jī)場(chǎng)、雷達(dá)站房等；附屬設(shè)施，是指同房屋、建筑物不可分割、不能單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施，包括房屋、建筑物內(nèi)的通氣、通水、通油管道、通訊、輸變電線路、電梯、衛(wèi)生設(shè)備等。

（二）專用設(shè)備

專用設(shè)備是指單位根據(jù)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要購(gòu)臵的各種具有專門(mén)性能和用途的設(shè)備。包括：船舶、專用飛機(jī)、專用車輛、交管設(shè)備、航標(biāo)設(shè)施及專用設(shè)備、測(cè)繪設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備、打撈浮筒、裝卸機(jī)械、施工機(jī)械、潛水設(shè)備、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管設(shè)備等。

（三）一般設(shè)備類。

一般設(shè)備是指單位的通用性設(shè)備。包括：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備；照相機(jī)、攝像機(jī)、電視機(jī)等音影視設(shè)備；沙發(fā)、辦公桌、書(shū)柜等辦公家具；信息化及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；車輛等交通工具。

（四）文物和陳列品

文物和陳列品是指單位占有的供收藏、展覽、陳列用的古物、歷史設(shè)備。

（五）圖書(shū)

圖書(shū)是指單位占有儲(chǔ)藏的統(tǒng)一管理使用的業(yè)務(wù)用書(shū)，如單位圖書(shū)館（室）、閱覽室的圖書(shū)等。

（六）其他固定資產(chǎn)

其他固定資產(chǎn)是指以上各類未包含的固定資產(chǎn)。第十一條 固定資產(chǎn)按以下原則計(jì)價(jià)：

（一）購(gòu)入固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付價(jià)款加上固定資產(chǎn)運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、車輛購(gòu)臵稅等相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)。

（二）自建固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的工料費(fèi)計(jì)價(jià)，不能單獨(dú)核算自建固定資產(chǎn)工料費(fèi)的可估價(jià)入賬。自建固定資產(chǎn)，是指單位自行加工或委托加工所用的工料費(fèi)合計(jì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限額，且耐用時(shí)間在一年以上的資產(chǎn)。

（三）無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn)，無(wú)需安裝的，按調(diào)出單位賬面價(jià)值計(jì)價(jià)；需要安裝的，按調(diào)出單位賬面價(jià)值加上調(diào)入單位支付的安裝費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等稅費(fèi)計(jì)價(jià)。

（四）因清算、劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、臵換而產(chǎn)生的有償調(diào)入固定資產(chǎn)，按現(xiàn)行調(diào)撥價(jià)格加上支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和安裝費(fèi)用等計(jì)價(jià)。

（五）盤(pán)盈固定資產(chǎn)，按同類固定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)價(jià)，無(wú)同類固定資產(chǎn)的，按市場(chǎng)價(jià)估價(jià)計(jì)價(jià)。

（六）接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，能查明原價(jià)的，按 原價(jià)計(jì)價(jià)，不能查明原價(jià)的，按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格估價(jià)計(jì)價(jià)。

（七）已投入使用，尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先估價(jià)入賬，待確定價(jià)值后再作調(diào)整。

第十二條 單位固定資產(chǎn)按原始價(jià)值入賬，不計(jì)提折舊。發(fā)生下列情況之一者，增加或減少固定資產(chǎn)價(jià)值：

（一）因更新改造增加固定資產(chǎn)數(shù)量或提高質(zhì)量時(shí)，按更新改造支出，減去更新改造過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增加固定資產(chǎn)原值；

（二）成套設(shè)備中部分設(shè)備減少，應(yīng)相應(yīng)減少其原值；

（三）房屋建筑物的翻修、拆除，按固定資產(chǎn)的增減原則分別增減其原值；

（四）報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、調(diào)出、捐贈(zèng)、盤(pán)虧、報(bào)損的固定資產(chǎn)，按賬面價(jià)值注銷；

（五）各種技術(shù)設(shè)備的附件及附屬器材統(tǒng)一計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第四章 固定資產(chǎn)增加管理

第十三條 固定資產(chǎn)增加是指購(gòu)臵、建造、更新改造、受贈(zèng)、調(diào)入和盤(pán)盈等活動(dòng)引起的固定資產(chǎn)數(shù)量或價(jià)值的增加，增加方式包括購(gòu)入、自建、更新改造、接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入、有償調(diào)入、盤(pán)盈及其他增加。

第十四條 固定資產(chǎn)的購(gòu)臵、建造和更新改造應(yīng)編制固定資產(chǎn)增加計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，建立采購(gòu)實(shí)施的內(nèi)部牽制制約機(jī)制，做 到“事前有計(jì)劃、實(shí)施有控制、內(nèi)部有監(jiān)督”，努力降低采購(gòu)建設(shè)成本，防止不廉潔行為發(fā)生。

對(duì)屬于政府采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)或工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算，并按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)；對(duì)達(dá)到招投標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)采購(gòu)或工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)按招投標(biāo)管理規(guī)定實(shí)施采購(gòu)或建設(shè)。

固定資產(chǎn)屬于專項(xiàng)控制商品的，必須按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后采購(gòu)。

接受外單位（當(dāng)?shù)卣捌洳块T(mén)除外）捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，必須報(bào)經(jīng)廣東局批準(zhǔn)后，才可辦理接受及固定資產(chǎn)進(jìn)賬手續(xù)。

固定資產(chǎn)需要進(jìn)行評(píng)估重新確定價(jià)值的，必須報(bào)廣東局審批。第十五條 增加的固定資產(chǎn)達(dá)到交付使用狀態(tài)，驗(yàn)收入庫(kù)或交付使用時(shí)，由實(shí)物管理部門(mén)填制《固定資產(chǎn)資產(chǎn)驗(yàn)收單》，并組織價(jià)值管理部門(mén)和使用管理部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收，屬于專用技術(shù)設(shè)備的，技術(shù)管理部門(mén)也應(yīng)參與驗(yàn)收。

工程建設(shè)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)一般應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后辦理固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收手續(xù)；工程竣工驗(yàn)收前部分交付使用的固定資產(chǎn)，可先辦理驗(yàn)收手續(xù)，并估價(jià)入賬，工程竣工驗(yàn)收后據(jù)實(shí)調(diào)整賬面價(jià)值。

廣東局統(tǒng)一購(gòu)臵調(diào)撥的專用設(shè)備，由廣東局采購(gòu)實(shí)施部門(mén)填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)辦理資產(chǎn)實(shí)物調(diào)撥交接手續(xù)。固定資產(chǎn)調(diào)撥單經(jīng)資產(chǎn)調(diào)入單位確認(rèn)后，廣東局財(cái)務(wù)部門(mén)向調(diào)入單位出具固定資產(chǎn)調(diào)撥入賬通知。

第五章 固定資產(chǎn)處臵管理

第十六條 固定資產(chǎn)處臵是指單位轉(zhuǎn)移、變更或核銷其占有固定資產(chǎn)的全部或部分所有權(quán)，或改變固定資產(chǎn)使用性質(zhì)的行為。

第十七條 固定資產(chǎn)處臵方式主要有：報(bào)廢、報(bào)損、無(wú)償調(diào)撥、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓以及將非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“非轉(zhuǎn)經(jīng)”）等。

第十八條 符合下列條件之一的固定資產(chǎn)可申請(qǐng)報(bào)廢：

（一）使用時(shí)間已滿規(guī)定的使用年限或使用年限較久、損壞嚴(yán)重或風(fēng)化變質(zhì)。喪失使用效能，無(wú)修復(fù)使用價(jià)值的；

（二）屬技術(shù)淘汰設(shè)備，已無(wú)配件來(lái)源，使用性能不能適應(yīng)生產(chǎn)需要，無(wú)修理價(jià)值的；

（三）因遭受自然災(zāi)害或非常事故造成毀損或嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)修復(fù)價(jià)值的。

第十九條 固定資產(chǎn)因故價(jià)值確有減少的，可以申請(qǐng)報(bào)損。第二十條 固定資產(chǎn)申請(qǐng)有償轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)評(píng)估手續(xù)，轉(zhuǎn)讓價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)。

第二十一條 單位占有的固定資產(chǎn)一般不允許“非轉(zhuǎn)經(jīng)”。確有閑臵不用的固定資產(chǎn)或繼續(xù)使用不經(jīng)濟(jì)的固定資產(chǎn)，為充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，可以申請(qǐng)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”，但必須按規(guī)定履行審批手續(xù)，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后辦理“非轉(zhuǎn)經(jīng)”。

第二十二條 固定資產(chǎn)處臵實(shí)行逐級(jí)申報(bào)、授權(quán)審批、定期報(bào)備制度：

（一）一次性處臵單價(jià)5萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)登記 單位自行審批；

（二）處臵土地、房屋建筑物、船舶和汽車以及一次性處臵單價(jià)5萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)，由各單位上報(bào)廣東局，經(jīng)廣東局審核后統(tǒng)一報(bào)送部海事局審批。

（三）各單位應(yīng)于每年1月10日前將上一年本單位批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)處臵情況匯總報(bào)廣東局備案。

如固定資產(chǎn)處臵授權(quán)審批權(quán)限發(fā)生變化，由廣東局另行通知。第二十三條 固定資產(chǎn)處臵變動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由單位固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)填制固定資產(chǎn)減少變動(dòng)通知單，通知有關(guān)部門(mén)辦理固定資產(chǎn)注銷、調(diào)出或變動(dòng)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自處臵單位固定資產(chǎn)。

第二十四條 固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入、出租出借收入及報(bào)廢固定資產(chǎn)殘值收入等屬于單位收入的一部分，由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算管理。

第六章 固定資產(chǎn)其他管理

第二十五條 固定資產(chǎn)其他管理包括固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算編制、采購(gòu)實(shí)施、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用交還及維修保養(yǎng)等固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第二十六條 編制固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā)，綜合考慮固定資產(chǎn)購(gòu)臵和維護(hù)使用費(fèi)的資金來(lái)源，充份利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止重復(fù)購(gòu)臵和積壓浪費(fèi)。

第二十七條 固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)應(yīng)建立《固定資產(chǎn)卡 片》，登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬。按物登卡、據(jù)卡記賬，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，固定資產(chǎn)實(shí)物存放地點(diǎn)、形態(tài)、價(jià)值等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整卡片記錄及明細(xì)賬。

第二十八條 固定資產(chǎn)使用管理部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)領(lǐng)用、保管、維護(hù)和清查工作。對(duì)專業(yè)技術(shù)含量較高的精密儀器設(shè)備，還應(yīng)制訂特殊固定資產(chǎn)使用、維護(hù)和保養(yǎng)細(xì)則。

第二十九條 配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)應(yīng)建立領(lǐng)用交還制度，工作人員調(diào)動(dòng)前，應(yīng)辦理使用固定資產(chǎn)的交還手續(xù)。

第三十條 單位每年至少組織一次固定資產(chǎn)全面清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因并提出處理意見(jiàn)。固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)、價(jià)值管理部門(mén)和使用管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)賬，以確保固定資產(chǎn)賬物、賬卡、賬賬相符。

第七章 責(zé)任追究

第三十一條 發(fā)生以下行為者，將進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）玩忽職守、違規(guī)操作，造成固定資產(chǎn)毀損事故的；

（二）蓄意破壞，造成固定資產(chǎn)毀損的；

（三）因個(gè)人保管不善，造成固定資產(chǎn)毀損、遺失、被盜的；

（四）任意廢棄導(dǎo)致固定資產(chǎn)遺失的。

第八章 附 則

第三十二條 各單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合單位實(shí)際制定固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)廣東局主管部門(mén)備案。第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。在此之前印發(fā)的仍在執(zhí)行的有關(guān)設(shè)備和固定資產(chǎn)管理的文件可視為本辦法的細(xì)化和補(bǔ)充，如有與本辦法沖突的地方，則以本辦法為準(zhǔn)。第三十四條 本辦法由廣東海事局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：固定資產(chǎn)管理辦法

固定資產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全完整，規(guī)范管理行為，特制定本辦法。

第二條 本協(xié)會(huì)目前固定資產(chǎn)的分類包括：

（1）辦公設(shè)備：電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話等；

（2）辦公家具：桌椅、沙發(fā)、文件柜、儲(chǔ)物柜等；

（3）辦公用品：裁紙刀、暖瓶、打孔機(jī)等；

第三條 固定資產(chǎn)的管理是指對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、調(diào)用、維修、報(bào)廢全過(guò)程的管理；

第四條 協(xié)會(huì)辦公室是固定資產(chǎn)管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理辦法，監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)管理狀況，建立設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，并制作固定資產(chǎn)標(biāo)簽，以利保管和盤(pán)點(diǎn)；

第二章 固定資產(chǎn)的申請(qǐng)、審批和購(gòu)置

第五條 購(gòu)置固定資產(chǎn)必須根據(jù)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)模和部門(mén)情況；按照行政、辦公等方面的需要，全盤(pán)規(guī)劃，根據(jù)合理配置、充分利用、防止浪費(fèi)的原則，從嚴(yán)控制固定資產(chǎn)的購(gòu)置。

第六條 各部門(mén)如需購(gòu)置固定資產(chǎn)的，申請(qǐng)人需向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，并寫(xiě)明詳細(xì)的使用目的和功能要求，部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，再報(bào)秘書(shū)處，經(jīng)批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一辦理。

第三章 固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、登記與領(lǐng)用

第七條 購(gòu)入、調(diào)入增加的固定資產(chǎn)，統(tǒng)一由辦公室驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，根據(jù)發(fā)票、驗(yàn)收單據(jù)等憑證，登記固定資產(chǎn)，辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用部門(mén)領(lǐng)用手續(xù)。

第八條 固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，辦公室應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào)，錄入固定資產(chǎn)基本資料（包括資產(chǎn)名稱，資產(chǎn)編號(hào)，規(guī)格型號(hào)，生產(chǎn)廠家，詳細(xì)配置等）。

第九條 使用部門(mén)在領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)，需填寫(xiě)《領(lǐng)用登記表》，辦理領(lǐng)用手續(xù)，辦公室需在固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬上登記使用部門(mén)、放置地方，保管人員等。

第四章 固定資產(chǎn)的使用、管理與維護(hù)

第十條 凡由各部門(mén)使用的固定資產(chǎn)由專人負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)人要對(duì)固定資產(chǎn)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命，提高使用效益，發(fā)生固定資產(chǎn)丟失的負(fù)責(zé)人要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告交秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)研究后進(jìn)行處理。

第十一條 使用部門(mén)和使用人對(duì)固定資產(chǎn)不得隨意調(diào)撥和變更存放地點(diǎn)，更不得私自將固定資產(chǎn)借出或轉(zhuǎn)交給其他部門(mén)使用，確因需要調(diào)撥和變更地點(diǎn)的，應(yīng)提出申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到辦公室辦理登記變更手續(xù)后，方可進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

第十二條 固定資產(chǎn)在使用期間發(fā)生故障或損壞時(shí)，應(yīng)立即通知辦公室，填寫(xiě)《固定資產(chǎn)報(bào)修登記表》，以便及時(shí)安排維修。

第十三條 對(duì)調(diào)動(dòng)工作的人員，在調(diào)走之前，應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，由辦公室負(fù)責(zé)各類固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)其所使用的包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)。

第五章 固定資產(chǎn)的折舊與報(bào)廢

第十二條 固定資產(chǎn)使用期滿，確已喪失效能的；由于人為的或自然災(zāi)害等原因造成毀損的，按報(bào)廢處理。報(bào)廢的固定資產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)技術(shù)檢查，確定無(wú)法修復(fù)使用，或者修復(fù)的費(fèi)用超過(guò)接近于新購(gòu)價(jià)值的始得報(bào)廢。

第十三條 對(duì)已報(bào)廢的固定資產(chǎn)經(jīng)秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室進(jìn)行處理。

第六章 附則

第十四條 本實(shí)施辦法自頒布之日起執(zhí)行。