第一篇：關(guān)于做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測工作的通知

關(guān)于做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)

監(jiān)測工作的通知

各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）：

現(xiàn)將《山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測方案》（以下簡稱《方案》）印發(fā)給你們，并就做好監(jiān)測工作通知如下：

一、監(jiān)測時(shí)間

各市于5月10日前完成自測，省廳于6月10日前完成抽測與專家評(píng)審工作。

二、上報(bào)材料

自測結(jié)束后，各市需將以下材料報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳： 1.監(jiān)測分析報(bào)告。內(nèi)容包括：省級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測結(jié)果，企業(yè)總體發(fā)展運(yùn)行情況、取得的成績（特別是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、帶動(dòng)農(nóng)戶增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等方面）、存在的問題，不合格企業(yè)產(chǎn)生的原因，對(duì)監(jiān)測工作改進(jìn)的意見建議等。分析報(bào)告以農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）正式文件上報(bào)。

2.龍頭企業(yè)監(jiān)測材料。按照《方案》監(jiān)測內(nèi)容所列材料上報(bào)。

3.龍頭企業(yè)更名申請(qǐng)報(bào)告。需變更名稱的企業(yè)，由市農(nóng) 業(yè)局（農(nóng)委）統(tǒng)一行文報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。

三、其他

各市市級(jí)龍頭企業(yè)要參照《方案》一并進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果報(bào)省廳備案。已完成市級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測的地市，直接將監(jiān)測結(jié)果報(bào)省廳備案，不再進(jìn)行重復(fù)監(jiān)測。

附件：山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測方案

二〇一二年三月三十日

山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)

監(jiān)測方案

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)管理，增強(qiáng)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)能力，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)就做好2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測工作制定方案如下：

一、監(jiān)測對(duì)象

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

二、監(jiān)測內(nèi)容

重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的運(yùn)行情況以及引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收、參與公益事業(yè)等方面的情況。被監(jiān)測企業(yè)應(yīng)提供以下材料：

1.企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況：包括企業(yè)基本情況；認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)后的發(fā)展情況；當(dāng)前運(yùn)行情況；采取的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式；與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式；帶動(dòng)基地、品牌創(chuàng)建及農(nóng)戶增收等情況；企業(yè)發(fā)展存在的突出問題；下一步的打算等相關(guān)材料。

2.龍頭企業(yè)基本情況表（見附件1，需加蓋企業(yè)印章）。3.經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的2011年企業(yè)資產(chǎn)和效益情況及審計(jì)報(bào)告原件。

4.開戶銀行提供的有效期內(nèi)的銀行資信證明原件。5.稅務(wù)部門提供的企業(yè)2010年和2011年納稅申報(bào)表，及未偷稅漏稅情況證明。

6.縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門提供的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系證明。

7.企業(yè)已經(jīng)享受的各種優(yōu)惠政策情況。8.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及組織代碼復(fù)印件。

9.更改企業(yè)名稱的企業(yè)還須提供工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及向工商部門申請(qǐng)變更名稱的材料復(fù)印件。

三、監(jiān)測程序

1.市自測。各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果以正式文件報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)參照第五批省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，按照附件3對(duì)企業(yè)進(jìn)行打分排序。

2.省抽測。省農(nóng)業(yè)廳組織省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議成員單位及三方中介機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合調(diào)查組，按總數(shù)不低于10%、每個(gè)市不低于三家對(duì)各市省級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)行抽測。抽測采取查驗(yàn)資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的形式進(jìn)行。各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)被抽查企業(yè)配合調(diào)查。市自測結(jié)果與省抽測結(jié)果差別較大的，要對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，對(duì)該市全部企業(yè)進(jìn)行重新復(fù)查。

3.專家評(píng)審。省農(nóng)業(yè)廳從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評(píng)審小組，依據(jù)市自測和省抽測結(jié)果，對(duì)企業(yè)上報(bào)的監(jiān)測材料進(jìn)行評(píng)審，提出企業(yè)監(jiān)測意見。

4.企業(yè)需更改名稱的，以市為單位一并提出申請(qǐng)。

四、監(jiān)測結(jié)果

1.監(jiān)測合格企業(yè)名單由省農(nóng)業(yè)廳通過適當(dāng)方式進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議的，以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

2.企業(yè)對(duì)監(jiān)測結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。

五、其他

1.監(jiān)測過程中存在舞弊行為或拒不配合監(jiān)測工作的企業(yè)，視為監(jiān)測不合格。

2.監(jiān)測過程中存在隱瞞、虛報(bào)等舞弊行為的市，取消省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)資格。

附件：1.龍頭企業(yè)基本情況表

2.省級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測結(jié)果匯總表 3.省級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測評(píng)分表

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)

監(jiān)測和申報(bào)材料格式要求

一、封面編排

封面上面橫排書寫“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，中間直排書寫“監(jiān)測材料”（或“申報(bào)材料”），下面分兩行橫排書寫監(jiān)測企業(yè)（或申報(bào)企業(yè)）名稱及月份，加蓋企業(yè)印章。

二、材料次序及要求

1、關(guān)于企業(yè)基本情況及發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的文字材料；

2、監(jiān)測企業(yè)填報(bào)的《**年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)營情況調(diào)查表》，或申報(bào)企業(yè)填報(bào)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)表》）；

3、具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告（申報(bào)、監(jiān)測期的前兩年）及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)證明文件，審計(jì)報(bào)告需原件，或由會(huì)計(jì)師事務(wù)所在復(fù)印件上注明與原件相符并加蓋印章；

4、企業(yè)開戶銀行出具的信用等級(jí)證明文件復(fù)印件，監(jiān)測企業(yè)為近兩年的，申報(bào)企業(yè)為近三年的；

5、稅務(wù)部門出具的企業(yè)不拖欠漏稅證明文件，需原件；

6、縣以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門出具的企業(yè)聯(lián)結(jié)基地、農(nóng)戶的證明文件，需原件；

7、企業(yè)關(guān)于享受優(yōu)惠政策情況的材料（申報(bào)企業(yè)不需要）；

8、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及組織代碼復(fù)印件；

9、附件：（1）企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營許可證復(fù)印件；（2）企業(yè)組建專門研發(fā)機(jī)構(gòu)的文件復(fù)印件；（3）省、部級(jí)科技成果證書復(fù)印件；（4）省、部級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件；（5）名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、綠色食品、有機(jī)食品等及省級(jí)以上行業(yè)主管部門的產(chǎn)品質(zhì)量、行業(yè)排名認(rèn)定文件復(fù)印件；（6）企業(yè)質(zhì)量管理、食品安全管理體系等認(rèn)定證書復(fù)印件；（7）產(chǎn)品抽檢合格證明文件復(fù)印件；（8）“三廢”排放達(dá)標(biāo)證明文件或復(fù)印件；（9）企業(yè)與基地、農(nóng)戶實(shí)行合同制、合作制、股份合作制利益聯(lián)結(jié)的文件復(fù)印件，等等。上述材料可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況出具。

三、裝訂形式

統(tǒng)一用拉桿夾匯編材料。

第三篇：湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法

湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測管理工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，特制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡稱省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)）是指在我省行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶，在經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)。

第三條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)測遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

第四條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)或已認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”的企業(yè)。

第二章 申

報(bào)

第五條 申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)。

（一）企業(yè)類型。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、民營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。經(jīng)營業(yè)務(wù)較寬的企業(yè)，其農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營額須占經(jīng)營總額的70%以上。

（二）企業(yè)規(guī)模。企業(yè)有一定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模，成長性強(qiáng)，綜合實(shí)力位居本省同行業(yè)前列。

1.加工型企業(yè)：糧、棉、油、豬、魚等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以上、固定資產(chǎn)2500萬元以上、年銷售收入1億元以上。其他特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)總額3000萬元以上、固定資產(chǎn)1500萬元以上、年銷售收入5000萬元上。重點(diǎn)貧困縣、山區(qū)縣的企業(yè)適當(dāng)放寬要求。

2.市場型企業(yè)：農(nóng)產(chǎn)品綜合性批發(fā)市場年交易額在10億元以上。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易額在5億元以上。重點(diǎn)貧困縣、山區(qū)縣的企業(yè)適當(dāng)放寬要求。

（三）企業(yè)效益。企業(yè)連續(xù)兩年生產(chǎn)經(jīng)營正常，不虧損，總資產(chǎn)報(bào)酬率高于同期銀行貸款利率。

（四）企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。企業(yè)守法經(jīng)營，不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不欠稅、不欠工資和社會(huì)保險(xiǎn)金，按規(guī)定提取折舊，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上。

（五）企業(yè)帶動(dòng)能力。企業(yè)通過建立利潤返還、按股分紅等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量在3000戶以上。企業(yè)在自建基地、訂單基地采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所需貨物量的70%以上。

（六）企業(yè)產(chǎn)品競爭力。企業(yè)的產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品）認(rèn)證，質(zhì)量和科技含量在省內(nèi)同行業(yè)中居領(lǐng)先水平，產(chǎn)銷率達(dá)93%以上。

（七）帶動(dòng)優(yōu)勢突出、外向型特色明顯、具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)，適當(dāng)降低規(guī)模要求。

（八）省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)原則上在市（州）級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中產(chǎn)生。

第六條 企業(yè)具備以上基本條件同時(shí)符合以下條件之一的，優(yōu)先認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

（一）在吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面表現(xiàn)突出的。

（二）在依托品牌和技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，帶動(dòng)一村一品發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營表現(xiàn)突出的。

（三）在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定等方面表現(xiàn)突出的。

（四）在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極履行社會(huì)責(zé)任等方面表現(xiàn)突出的。

第七條 申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)填寫《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)表》，并按照第五條的內(nèi)容提供有關(guān)材料，出具相關(guān)部門的證明文件。第八條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭申報(bào)按如下程序進(jìn)行。

（一）按照屬地原則，企業(yè)向所在地的市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請(qǐng)。

（二）各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。

（三）各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門征求農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、工商、稅務(wù)等部門及有關(guān)商業(yè)銀行對(duì)申報(bào)企業(yè)的意見后，經(jīng)當(dāng)?shù)卣?，正式行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

第三章

認(rèn)

定

第九條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定按如下程序進(jìn)行。

（一）省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地上報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并組織有關(guān)專家按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)議后，提出候選名單，并將其候選名單進(jìn)行公示。

（二）根據(jù)公示結(jié)果，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)推薦名單，報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）審定通過的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書或授牌。

第十條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)證書（牌）有效期為兩年。第十一條 經(jīng)認(rèn)定公布的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，享受國家有關(guān)部門和地方政府規(guī)定的扶持政策。

第四章 監(jiān)測管理

第十二條 對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測、動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出、優(yōu)保劣汰。

第十三條 實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息統(tǒng)計(jì)制度。省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)按要求填報(bào)《湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)半年報(bào)表》和《湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)營情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》，部分龍頭企業(yè)填報(bào)《湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測月報(bào)表》。

第十四條 實(shí)行兩年一次的監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。已認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，于進(jìn)行監(jiān)測年份填報(bào)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測表》，按要求提供反映企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的證明材料，報(bào)所在地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門；各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對(duì)企業(yè)提供材料進(jìn)行審核并提出監(jiān)測初審意見，報(bào)送省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十五條 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室依據(jù)各地審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、初審意見，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合分析，提出監(jiān)測情況報(bào)告，報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十六條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，取消其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。

（一）不接受監(jiān)測或不按規(guī)定要求提供相關(guān)材料的。

（二）監(jiān)測評(píng)價(jià)不合格的。

（三）主營業(yè)務(wù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的。

（四）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等損害農(nóng)民及消費(fèi)者利益行為的。

（五）經(jīng)營中存在違法行為或經(jīng)營不善已破產(chǎn)、被兼并的。

（六）不履行與基地、農(nóng)戶簽訂的合同，不能發(fā)揮對(duì)基地和農(nóng)戶帶動(dòng)作用的。

第十七條 監(jiān)測合格的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格者的，取消其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以適當(dāng)形式向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果。

第十八條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對(duì)其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的，應(yīng)出具工商行政管理部門更名通知和新的營業(yè)執(zhí)照等材料，由市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出審查意見，報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以確認(rèn)。

第五章 附 則

第十九條 申報(bào)認(rèn)定及監(jiān)測的企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查定，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其省級(jí)龍頭企業(yè)的資格；未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其申報(bào)資格，4年內(nèi)不得再行申報(bào)。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《辦法》（鄂農(nóng)產(chǎn)〔2004〕1號(hào)）廢止。

第二十一條 本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法

福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法

第一章

總

則

第一條 為了規(guī)范我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)（下稱省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)）的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測工作, 搞好對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)與支持，根據(jù)《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》(閩委發(fā) [2003]6號(hào))的精神,參照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理暫行辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2001]4號(hào)），制定本辦法。

第二條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè), 通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省農(nóng)辦和省財(cái)政廳審核，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定公布的企業(yè)。

第三條 省農(nóng)辦和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測工作。認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測工作要堅(jiān)持公平、公正、公開原則，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

第四條 凡申報(bào)或已認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的,適用本辦法。

第二章 申

報(bào)

第五條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn):

(一)企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的公司,其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè),直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、中介組織等。

(二)投資經(jīng)營規(guī)模較大。企業(yè)有一定的固定資產(chǎn)規(guī)模,年產(chǎn)值和營銷收入居本省同行前列。

1、加工帶動(dòng)型企業(yè)：沿海地區(qū)(福州、廈門、漳州、泉州、莆田 5市 ,下同)企業(yè)年產(chǎn)值或銷售總額在6000萬元以上,固定資產(chǎn)總值在 3000萬元以上，年上繳稅收(含減免稅,下同)在100萬元以上；內(nèi)地山區(qū)(南平、三明、龍巖、寧德4市和沿海欠發(fā)達(dá)縣，下同)企業(yè)年產(chǎn)值或銷售總額在4000 萬元以上,固定資產(chǎn)總值在1500萬元以上，年上繳稅收在50萬元以上。企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶以上。

2、專業(yè)市場：年交易額在4億元以上,年上繳稅收(含減免稅)在 200萬元以上。

3、中介組織：加入組織人數(shù)在200人以上；帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶以上；沿海地區(qū)年銷售總額在5000萬元以上；內(nèi)地山區(qū)年銷售總額在2000 萬元以上； 能為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。

（三）企業(yè)資質(zhì)好。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；不偷稅、漏稅、欠稅，不拖欠工資或拖欠社會(huì)保險(xiǎn)金；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%；企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值70％以上；銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上(含A級(jí)),有較強(qiáng)的抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力；主營產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)93％以上。

（四）帶動(dòng)能力強(qiáng)。在本省內(nèi)建立較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地，輻射帶動(dòng)本省農(nóng)戶面廣；生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全，企業(yè)以資本、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素為紐帶，通過合同、股份制、股份合作制等形式，與農(nóng)戶建立較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；能為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)，有效地帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。

（五）市場競爭力較強(qiáng)。企業(yè)主營業(yè)務(wù)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用大；企業(yè)能依靠科技進(jìn)步，應(yīng)用引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,進(jìn)行技術(shù)改造創(chuàng)新，開發(fā)生產(chǎn)名、特、優(yōu)、新名牌產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量好；企業(yè)或生產(chǎn)的產(chǎn)品通過ISO、HACCP或其它國際質(zhì)量體系認(rèn)證；所開發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品屬高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品或無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，出口創(chuàng)匯潛力大或進(jìn)口替代能力強(qiáng)，能有力地促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的形成；企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)健全，產(chǎn)品市場占有率高。

（六）企業(yè)制度健全。企業(yè)遵循“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”的原則,按照《公司法》建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)管理制度健全，依法經(jīng)營，形象良好。

（七）已開展市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的設(shè)區(qū)市，申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)是市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

第六條 申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報(bào)材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定；企業(yè)的資信情況須由企業(yè)開戶銀行提供；帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況證明須由基地所在地縣以上農(nóng)經(jīng)部門提供；完稅情況證明須由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）稅務(wù)部門提供；環(huán)保情況須由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）環(huán)保部門提供；產(chǎn)品質(zhì)量安全情況必須由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）質(zhì)檢部門提供。

第七條 申報(bào)程序：

(一)申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在的縣(市、區(qū))農(nóng)辦、財(cái)政局提出申請(qǐng)，填寫龍頭企業(yè)申報(bào)表，并按照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報(bào)材料和證明。

(二)各縣(市、區(qū))農(nóng)辦和財(cái)政局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān),并簽署意見后報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)辦和財(cái)政局。

(三)各設(shè)區(qū)市農(nóng)辦和財(cái)政局對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核，在征求有關(guān)部門意見、報(bào)市政府研究同意后，按規(guī)定正式行文向省農(nóng)辦和省財(cái)政廳推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

第三章

認(rèn)

定

第八條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：

(一)省農(nóng)辦和省財(cái)政廳對(duì)各地推薦的龍頭企業(yè)進(jìn)行審查，并按省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法進(jìn)行評(píng)價(jià)，初步篩選出入選企業(yè)。

(二)省農(nóng)辦和省財(cái)政廳組織召開專家評(píng)審會(huì)，將入選企業(yè)提交有關(guān)專家進(jìn)行論證，并提出評(píng)定意見，（三）省農(nóng)辦和省財(cái)政廳根據(jù)專家意見提出候選企業(yè)名單，并報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定公布。

第九條 經(jīng)認(rèn)定公布的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，按照省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》（閩委發(fā)［2003］６號(hào)文件）的規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章

運(yùn)行監(jiān)測

第十條 對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立競爭機(jī)制，做到可進(jìn)可出。

第十一條 建立省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度，及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，并進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)，為動(dòng)態(tài)管理企業(yè)提供依據(jù)。

第十二條 實(shí)行兩年一次的監(jiān)測評(píng)價(jià)制度，具體辦法是：

1、企業(yè)申報(bào)材料。省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)在監(jiān)測年份的2月底之前，按第六條要求將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報(bào)企業(yè)所在設(shè)區(qū)市農(nóng)辦。

2、基礎(chǔ)材料核查。各設(shè)區(qū)市農(nóng)辦和財(cái)政局對(duì)所轄省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)所報(bào)基礎(chǔ)材料進(jìn)行核查匯總。提出初審意見，于當(dāng)年3月份報(bào)省農(nóng)辦。

3、組織專家評(píng)價(jià)。省農(nóng)辦、財(cái)政廳組織專家按照省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)評(píng)分辦法對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)分，提出評(píng)價(jià)意見。

4、提出監(jiān)測報(bào)告。根據(jù)省專家組的評(píng)價(jià)意見，省農(nóng)辦和財(cái)政廳對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，提出具體監(jiān)測意見，上報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、認(rèn)定監(jiān)測結(jié)果。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)監(jiān)測結(jié)果予以審定。

第十三條 動(dòng)態(tài)監(jiān)測合格的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格的企業(yè)，取消其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。淘汰企業(yè)由其所在設(shè)區(qū)市等額推薦遞補(bǔ)企業(yè)，省里按認(rèn)定規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,若認(rèn)定不合格，名額不予以保留。第十四條 在監(jiān)測期內(nèi)的每一年份，各縣（市、區(qū)）農(nóng)辦要于1月底之前將所轄省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)設(shè)區(qū)市匯總，2月底之前由設(shè)區(qū)市農(nóng)辦報(bào)省農(nóng)辦。

第五章

附

則

第十五條 參加省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測（申報(bào)）的企業(yè)，應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。否則，一經(jīng)查實(shí)，取消其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格（或申報(bào)資格）。

第十六條 對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測評(píng)價(jià)過程中徇私舞弊的單位及工作人員，除予以通報(bào)批評(píng)外，主管部門還要對(duì)有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

第十七條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱的，應(yīng)有企業(yè)提出申請(qǐng)，并出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，經(jīng)設(shè)區(qū)市農(nóng)辦、財(cái)政局復(fù)核后審查，報(bào)省農(nóng)辦和省財(cái)政廳審核確認(rèn)，保留其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)。

第十八條 本辦法由省農(nóng)辦和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通知

通 知

各龍頭企業(yè)（濟(jì)寧市級(jí)及市級(jí)以上）：

根據(jù)上級(jí)文件精神要求，對(duì)我市濟(jì)寧市級(jí)及市級(jí)以上龍頭企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測，請(qǐng)你們積極配合，將本企業(yè)情況進(jìn)行匯總，并形成文字材料，并與4月10日前上報(bào)曲阜市農(nóng)業(yè)局科教科，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容通知如下：

一、文字材料內(nèi)容

（一）企業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況

1、企業(yè)規(guī)模。2010年末資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)、年銷售收入、凈利潤、上交稅金、出口創(chuàng)匯額，并比2009年增加百分之幾。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)情況，新技術(shù)、新成果的研發(fā)，新成果轉(zhuǎn)化帶來利潤，現(xiàn)代生產(chǎn)管理經(jīng)營模式，和國內(nèi)外人才引進(jìn)。

3、產(chǎn)品競爭力情況。在提升產(chǎn)品競爭力方面采取了哪些措施，出口創(chuàng)匯情況。

（二）、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮情況

1、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)模。

2、促進(jìn)了農(nóng)民增收。在帶動(dòng)農(nóng)民方面采取的主要措施，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況。

3、科技創(chuàng)新情況。是否建立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，是否與高校聯(lián)合對(duì)新技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。

4、質(zhì)量安全情況。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積，是否有質(zhì)量管理制度，通過國際認(rèn)證情況。

（三）、扶持政策

稅收減免、財(cái)政扶持、信貸支持等方面情況，扶持金額。

（四）、企業(yè)在發(fā)展過程中存在的困難，對(duì)政府工作建議。

二、各省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)注意收集、整理設(shè)備引進(jìn)、科技研發(fā)、品牌認(rèn)證、市場推介等有關(guān)動(dòng)態(tài)信息材料，并將收集材料及時(shí)上報(bào)曲阜市農(nóng)業(yè)局科教科。

曲阜市農(nóng)業(yè)局

2011年3月28日