第一篇:村監(jiān)督委員會工作考核辦法
明光市村監(jiān)督委員會工作考核辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為督促村監(jiān)督委員會(下稱“監(jiān)委會”)履職盡責,切實提高監(jiān)督效果,推進民主監(jiān)督、民主管理進程,進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設,制定本辦法。
第二條 本辦法考核的對象是指各村監(jiān)委會及其委員。
第三條 按照分級管理、分級負責的原則,市紀委、監(jiān)察局負責村監(jiān)委會工作考核的指導和檢查督促,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委具體組織實施,并將考核結果記入個人檔案。
第四條 考核堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、績效掛鉤的原則,堅持日??己伺c年度考核相結合,組織考核與民主測評相結合,力求科學、全面、準確。
第二章 考核內(nèi)容
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委每年應組織對村監(jiān)委會及其委員的全面考核??己朔譃槿粘9ぷ骺己撕湍甓裙ぷ骺己藘蓚€方面。
第六條 日常工作考核內(nèi)容。對村監(jiān)委會的考核主要包括工作例會制度、工作報告制度執(zhí)行等情況。對村監(jiān)委會委員考核主要包括出勤、請銷假、學習培訓、重要工作任務完成等情況。
第七條 年度工作考核內(nèi)容。對村監(jiān)委會及其委員的考核主要有以下六個方面:
1、監(jiān)督村“兩委”貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策
情況,監(jiān)督村民大會和村民代表會議決議的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督村級事務流程化管理情況,對重大事項實行全程監(jiān)督;
3、監(jiān)督村務公開和黨務公開情況;
4、監(jiān)督“三資”管理情況;
5、監(jiān)督村干部勤廉情況;
6、監(jiān)督村民大會或村民代表會議授權的其他事項,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交辦的有關事項。
第三章 考核辦法
第八條 對村監(jiān)委會及其委員的考核一般在每年底進行。第九條 村監(jiān)委會及其委員的日常工作考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委根據(jù)平時工作情況,以百分制進行量化打分,統(tǒng)一報考核工作領導小組。
第十條 村監(jiān)委會及其委員的年度工作考核采取村民代表信任度測評和履職情況量化考核兩種方式。
第十一條 村民代表信任度測評。村民代表對村監(jiān)委會及其委員進行信任度測評,測評得分計算公式為:信任度測評得分=(滿意票數(shù)×1十較滿意票數(shù)×0.8十基本滿意票數(shù)×0.6)/總票數(shù)× 100。
第十二條 履職情況量化考核評分。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)考核內(nèi)容,制定評分標準,以百分制進行量化打分。
第十三條 考核等次確定。按日常工作考核得分占20%,村民代表信任度測評得分占30%,履職情況量化考核得分占50%的比例,計算出考核得分。村監(jiān)委會及其委員的考核等次確定為:95分及以上的為“優(yōu)秀”,80-95分(含80分)的為“良好”,60-80分(含60分)的為“一般”,60分以下的為“差”。
第十四條 對村監(jiān)委會的考核,有下列情況之一者為“差”:
1、內(nèi)部不團結、嚴重影響工作并經(jīng)整改沒有明顯改變的;
2、在村民代表信任度測評中,“不滿意”票超過三分之一的;
3、工作不主動,監(jiān)督不得力,造成重大損失或不良后果的。第十五條 對村監(jiān)委會委員的考核,有下列情況之一者為“差”:
1、在重大政治是非問題上立場動搖,參加社會非法組織的;
2、難以適應工作崗位要求,不能有效履行職責,工作責任心不強,或在工作中造成嚴重失誤,受到上級查處或通報批評的;
3、違反工作紀律,損害群眾利益的;
4、參與賭博、迷信、色情等活動,在群眾中造成不良影響的;
5、因打架斗毆、酗酒鬧事、嚴重違反社會公德,造成嚴重后果的;
6、無正當理由拒不服從工作安排,長期不在崗,或無理取鬧,擾亂村正常工作秩序的;
7、在村監(jiān)委會中鬧無原則糾紛,嚴重影響團結,工作作風存在嚴重問題的;
8、本年度內(nèi)受到黨紀處分和違法犯罪的;
9、在村民代表信任度測評中,“不滿意”票超過三分之一的。
第十六條 考核步驟:
1、考核準備。成立考核工作領導小組,制定考核工作方案,培訓考核工作人員;
2、召開考核會議。會議由村黨組織負責人召集并主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核組組長作動員講話。參會人員為全體村民代表,到會人數(shù)須達應參會人數(shù)的三分之二;
3、述職報告。村監(jiān)委會主任代表監(jiān)委會作年度工作報告,全體委員進行述職;
4、信任度測評。發(fā)放村監(jiān)委會測評表和委員測評表,采取無記名方式進行測評。出席會議的村民代表本人不能寫測評表的,可委托他人(監(jiān)委會委員除外)按本人的意志代寫。因故未出席會議的,不能委托他人填寫;
5、量化考核打分。按照考核評分標準,對照考核內(nèi)容,查閱有關資料,逐項進行打分;
6、提出考核等次建議。考核工作領導小組對各村監(jiān)委會及其委員各項考核得分進行統(tǒng)計,提出考核等次建議;
7、決定上報考核結果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委召開會議,研究決定各村監(jiān)委會及其委員考核結果,提出村監(jiān)委會委員績效補貼的發(fā)放等次并張榜公布。同時,將考核結果以文件形式報市紀委、監(jiān)察局。
第四章 結果運用
第十七條 村監(jiān)委會委員考核結果與績效補貼掛鉤。村監(jiān)委會委員誤工補貼資金市財政予以解決。誤工補貼分為固定補貼和績效補貼兩個部分,其中,主任委員固定補貼每年400元,其他委員每年300元??冃аa貼根據(jù)考核結果確定,考核為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”的,分別按照固定補貼的120%、100%、80%發(fā)放,考核為“差”的,不享受績效補貼。
第十八條 村監(jiān)委會考核結果與獎懲掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
黨(工)委按照考核結果,對考核為“優(yōu)秀”的村監(jiān)委會進行表彰獎勵,對考核為“差”的村監(jiān)委會進行整頓。連續(xù)兩年考核為“差”的或在村民代表信任度測評中,“不滿意”票達50%的,對村監(jiān)委會進行改選。
第十九條 對考核為“優(yōu)秀”的村監(jiān)委會委員,優(yōu)先推薦參加各類先進的評選;對考核為“差”的委員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委勸其辭職。另外,在村民代表信任度測評中,“不滿意”票達50%的,終止其委員資格。
第五章 考核紀律
第二十條 村監(jiān)委會委員應自覺接受考核測評??己私M工作人員應堅持原則、秉公辦事,不得擅自更改考核測評結果。嚴禁以弄虛作假、拉票等非組織活動干擾和妨礙考核、測評工作。對違反上述紀律的人員,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)查實后,視情節(jié)給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結果嚴重失實的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委宣布考核結果無效。違反考核紀律的村監(jiān)委會委員,當年考核等次直接確定為“差”。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由市紀委、監(jiān)察局負責解釋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可依據(jù)本辦法,結合實際制定具體實施細則。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第二篇:村監(jiān)督委員會的主要工作職責
村監(jiān)督委員會的主要工作職責
(一)監(jiān)督村黨組織和村民委員會貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,保證黨和國家強農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實處。
(二)監(jiān)督村務決策程序執(zhí)行情況。對村民委員會不按程序規(guī)定和民主議事規(guī)則作出決定的事項.及時提出糾正意見,或向鎮(zhèn)紀委反映。
(三)監(jiān)督村務公開、黨務公開、財務公開情況,審查公開的內(nèi)容、時間、形式和程序是否符合規(guī)定。廣泛征求村民對“三項公開”和民主管理的意見和建議,督促村黨組織和村民委員會及時公開群眾關心的熱點問題。
(四)監(jiān)督村級集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營管理情況。開展民主理財,對村財務收支情況進行審核。監(jiān)督村級集體投資經(jīng)營情況和集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、處置情況。加強對村務檔案的監(jiān)督和管理,保證檔案的真實、準確、完整和規(guī)范。
(五)監(jiān)督村工程項目建設情況。對村屬財政性資金、集體資金和村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞建設的工程項目,從立項、招投標、質量驗收,到資金預決算及支付等進行全過程監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向鎮(zhèn)紀委反映。
(六)監(jiān)督村黨組織領導班子成員和村民委員會成員執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的情況,及時反映違紀違法問題。協(xié)助鎮(zhèn)紀委開展對本村黨員干部的反腐倡廉教育、案件調查、信訪處理等各項工作。對村委會成員履職情況的民主評議,由村監(jiān)督委員會主持。
(七)根據(jù)上級黨組織和群眾的要求,對其他事項進行監(jiān)督。
村監(jiān)督委員會的權利和義務
(一)村監(jiān)督委員會及其成員享有以下權利:
1、知情權。列席村黨組織、村民委員會召開的涉及村重大決策、重大事項、重大開支以及其他事關村民切身利益的會議,向村黨組織領導班子成員、村民委員會成員和村民了解有關情況,查閱、復制與監(jiān)督事項有關的文件資料,掌握村務的決策和管理執(zhí)行情況。
2、質詢權。對村務事項和村干部履職情況開展詢問質詢,要求被詢問對象當場或限期作出答復、解釋和改進。
3、審核權。審核黨務、村務、財務公開內(nèi)容和財務報賬前的原始憑證。
4、監(jiān)督權。監(jiān)督黨在農(nóng)村的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、村組織的重點工程招(投)標、村干部履行職責情況。
5、建議權。圍繞村級事務提出工作建議和意見。對村民委員會的決定有原則性不同意見時,可建議召開村民會議或村民代表會議討論決定。
(二)村監(jiān)督委員會及其成員應履行以下義務:
1、廣泛聯(lián)系村民群眾,聽取并收集、整理村民的意見.建議,及時向村黨組織、村民委員會反饋情況、提出建議,維護群眾合洼權益和基層穩(wěn)定。
2、認真學習黨的路線力針政策、國家法律法規(guī)和相關的業(yè)務知識,提高自身的素質和工作能力、3、按照國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,客觀公正地開展監(jiān)督活動,不得借監(jiān)督之名故意刁難。
4、支持和配合村黨組織和村民委員會正確履行職責,做好村民的思想工作,引導村民支持村黨組織和村民委員會的工作。
5、積極參加村黨組織、鎮(zhèn)、市有關部門等組織的有關活動。
6、帶頭模范遵守村民自治章程和村規(guī)民約。
7、定期或不定期向鎮(zhèn)紀委和村黨組織、村民會議或村民代表會議報告村務監(jiān)督工作情況,接受黨員和村民的評議和監(jiān)督。
第三篇:村監(jiān)督委員會工作八項制度
村監(jiān)督委員會工作八項制度
鎮(zhèn)村村監(jiān)督委員會工作兩級例會制度
1、鎮(zhèn)紀委每月召開村監(jiān)督委員會主任例會,組織學習政治理論和監(jiān)督業(yè)務知識學習,檢查村監(jiān)督委員會工作臺帳,聽取各村上月工作情況,安排當月工作。
2、村監(jiān)督委員會每半個月召開一次村監(jiān)督委員會委員例會,組織學習監(jiān)督知識,研究監(jiān)督工作,收集群眾意見,檢查上周工作開展情況。
鎮(zhèn)村村監(jiān)督委員會工作兩級工作考核制度
1、鎮(zhèn)紀委要建立對村監(jiān)督委員會的考核細則,對各村監(jiān)督委員會進行考核。
2、各村對監(jiān)督委員會委員參與工作進行考核。
3、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織根據(jù)考核結果,對先進單位和先進個人進行表彰。對工作后勁的村實行誡勉談話。
村監(jiān)督委員會工作月報制度
每月的28日前,各鎮(zhèn)紀委填寫村監(jiān)督委員會工作開展情況月報表。向市紀委報告當月村監(jiān)督委員會工作開展情況和下月的工作安排。各鎮(zhèn)也要組織村監(jiān)督委員會按月報告工作。
村監(jiān)督委員會工作巡查制度
2、鎮(zhèn)紀委不定期對村監(jiān)督委員會開展情況進行抽查。每月抽查不少于四個村。
3、對工作開展情況較好,進行通報表揚。對工作不扎實,效果不明顯的,對有關責任人進行提醒談話或誡勉談話,并向所在黨組織通報情況。
村監(jiān)督委員會經(jīng)費保障制度
1、各村應保證村監(jiān)督委員會工作日常活動經(jīng)費,各村監(jiān)督委員會非村干部的委員參加村監(jiān)督委員會工作,誤工費參照本村黨員干部參加村集體活動誤工費標準進行補助,各村不得以任何理由拒絕支出。
2、各鎮(zhèn)紀委應與組織、農(nóng)經(jīng)、財政做好協(xié)調,確保經(jīng)費落實,并監(jiān)督檢查各村貫徹落實情況。村監(jiān)督委員會重點工作提示制度
鎮(zhèn)紀委每月結合鎮(zhèn)黨委政府實際工作。對村監(jiān)督委員重點工作進行提示和安排,指導村監(jiān)督委員會工作開展。
村監(jiān)督委員會工作聯(lián)系點制度
1、鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系一個村監(jiān)督委員會,每月檢查督促該村監(jiān)督委員會工作。
2、鎮(zhèn)紀委委員每人聯(lián)系兩個村監(jiān)督委員會,每半個月要檢查了解工作開展情況。
3、各村監(jiān)督委員會委員每人聯(lián)系三戶家庭,經(jīng)常征求群眾對市鎮(zhèn)村干部的意見和建議,及時向上級反饋。
4、聯(lián)系人員通過定期不定期回訪,了解基層實際情況,為做好村監(jiān)督委員會工作發(fā)揮作用。
實行村監(jiān)督委員會監(jiān)督信息直報制度
鎮(zhèn)紀委公布監(jiān)督工作聯(lián)系電話,村監(jiān)督委員會成員可以將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題直接向市、鎮(zhèn)紀委報告。有關調查結果,須在一個月內(nèi)向反映的問題監(jiān)督委員反饋。市紀委黨風室電話:8022009鎮(zhèn)紀委辦公室電話:8503764
村監(jiān)督委員會工作任務
1、村務公開監(jiān)督。依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條的規(guī)定,對村務公開情況進行如下監(jiān)督。內(nèi)容監(jiān)督:要求村級組織把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,社會各界支持本村(居)建設的項目,本村(居)建設的各項資金及其使用情況、村(居)集體財務收支情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況、村(居)債務化解情況、土地征用補償及分配情況、“一事一議”情況,救濟救災款物發(fā)放情況、村(居)干部補貼情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況、計劃生育情況、對村(居)干部的民主評議和考核情況,以及村(居)民關心的其他事項,全部納入村務公開內(nèi)容,并做到全面、細致、真實;方式簡督:要求村級組織以公開欄、廣播、“明白紙”、接受質詢、聽證等五種方式進行村務公開;時效監(jiān)督:要求村級組織及時進行村務公開。村(居)廉勤委在村務公開材料上簽署意見;程序監(jiān)督:從事前、事中、事后等環(huán)節(jié)監(jiān)督村務公開程序是否符合規(guī)定。
村(居)廉勤委受理和審核村(居)民代表或村(居)民(10人以上)提出的質詢聽證案,建議村(居)“兩委”召開質詢聽證會。
2、財務收支監(jiān)督。督促村(居)組織建立健全財務管理制度并嚴格監(jiān)管;監(jiān)督應發(fā)給農(nóng)民的專項補貼資金落實情況;對補貼對象和補貼標準進行審查,確保補貼資金足額、及時公平發(fā)放到農(nóng)民手中;加強對支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督、確保??顚S?,防止克扣、截留、貪污、挪用等問題發(fā)生;全面監(jiān)督村(居)集體收入入帳情況,防止出現(xiàn)帳外帳和“小金庫”現(xiàn)象;對村(居)支出情況逐筆審核,在支出憑據(jù)上簽署審核意見。
3、資產(chǎn)資源監(jiān)督。督促村(居)組織完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理制度,建立村(居)集體資產(chǎn)臺帳,完善監(jiān)管辦法,防止資產(chǎn)流失;督促村(居)組織通過市場評估方式確定村(居)集體資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權轉移時的價格;督促村(居)組織實行公開競價和招投標制度,開發(fā)利用農(nóng)村集體土地、灘涂、水面等資源。
4、人事任免監(jiān)督。對村(居)“兩委”擬聘用人員人選、村(居)集體資產(chǎn)運營機構負責人人選進行監(jiān)督審查,提出意見;對村(居)“兩委”成員的初步人選廉勤情況進行審查,向村(居)民公開審查結果,向鎮(zhèn)黨委提出意見和建議。
5、重要事項監(jiān)督。督促和幫助健全村(居)民會議、村(居)民代表會議、村(居)民質詢聽證會等民主議事制度,完善“一事一議”籌資籌勞制度;督促村(居)組織按規(guī)定程序集體討論決定涉及村(居)民利益的重要事項,對所議事項實施過程和結果進行監(jiān)督;督促民生工程落實情況,確保專項資金規(guī)范有序發(fā)放。
6、效能作風監(jiān)督。以“諾廉、述廉、評廉”等載體,對照皖辦發(fā)?2007?12號文件中農(nóng)村基層黨員、干部“六要六不要”的要求及我鎮(zhèn)對農(nóng)村基層黨員、干部廉潔自律的相關規(guī)定,監(jiān)督村(居)“兩委”成員效能和作風建設情況。要求村(居)“兩委”成員事前作廉政承諾、事中展示勤廉實情,事后勤廉雙述,接受質詢和評議,促使其廉潔高效,干凈干事。
村(居)廉勤委發(fā)現(xiàn)黨政機關工作人員在村(居)工作時有不廉潔行為的,應及時上報。
7、對村干部的考核、獎懲、任免,向鎮(zhèn)黨委、政府和村民代表大會、黨員代表大會提出建議,協(xié)助鎮(zhèn)紀委查處村干部違紀違規(guī)案件。
第四篇:村監(jiān)督委員會工作總結
村監(jiān)督委員會工作總結
2011年在區(qū)、鎮(zhèn)黨委、紀委的領導指導和村兩委支持配合下,強化村監(jiān)督委員會成員的培訓與督導,實施五有,明確職責,使村監(jiān)督委員會順利開展工作。
一、我村監(jiān)督委員會按上級精神,依法選舉,成立監(jiān)督委員會組織機構,有五人組成,參加鎮(zhèn)舉辦監(jiān)督委員培訓學習班,提高了委員的個人素質和工作能力,盡快熟悉業(yè)務勝任本職工作,進入工作角色。
二、實施五有
在鎮(zhèn)紀檢的督導下,切實領引監(jiān)督職能,村監(jiān)督委員會有牌子、有印章、有辦公設備、有會議記錄、有檔案資料,村級事務得到了很好的監(jiān)督,融洽了干群關系。
三、群眾反映的問題認真督辦
群眾反映個別人把戶口轉入市內(nèi),而在村所領取土地補償金,各別戶后轉本村落戶的,在村兩委的領導支持下:一是,安排專人張金成認真核實復查,返回不合理領取土地補償金16多萬元;二是,并到外省落實各別戶土地承包權問題;三是,村投資給養(yǎng)車戶建砂石料存放場地,村院內(nèi)鋪設地磚,村安排了監(jiān)督委員認真到現(xiàn)場檢查驗收,確保進度和質量;四是,監(jiān)督委員有著一定的工作地位,參加村兩委商定村重大事項規(guī)范化;五是,大水塘動遷回遷樓地點建設問題等,動遷戶多次上訪,監(jiān)督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性,并做到正面向群眾解答和接訪工作,保持和諧和穩(wěn)定。
總之,監(jiān)督委員會的成立和發(fā)展一系列工作,有力地加強村級黨內(nèi)廉政建設,增強了村事務的透明度和群眾對村工作的基本滿意度,村兩委的各項工作更加規(guī)范,融洽了干群關系,監(jiān)督委員的工作按上級要求和發(fā)展,結合村的實際,我們在工作上還存在著不足的方面,今后我們要加以認真學習,努力工作,為和諧穩(wěn)定做好貢獻。
大水塘村監(jiān)督委員會2011年12月5日
第五篇:村村民監(jiān)督委員會2012
堅平村村村民監(jiān)督委員會2012
工作計劃
我村民主監(jiān)督委員會在華陽鎮(zhèn)紀委和村黨總支的領導下,按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務和責任,總結2011工作經(jīng)驗,經(jīng)會議討論后,將2012工作計劃制定如下:
一、民主理財工作計劃
1、每月5日集中對本村上月全部的收支單據(jù)、財務報表進行逐筆檢查、審核,對不符合規(guī)定的予以退回,對有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對符合規(guī)定的確認入賬,并在村委公開欄中公開。
2、檢查資產(chǎn)、資金的庫存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級部門對村級財務工作的審計。
3、監(jiān)督村不合理開支,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時向村監(jiān)會或兩委會匯報;參與村群眾對財務管理信訪問題的調查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計。
二、黨風廉政建設工作計劃
1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認真分析發(fā)現(xiàn)的問題,對帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導。
2、每三個月召開一次例會,匯報三個月以來村黨風廉政工作建設和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況,及其大事項公開情況。
3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”、“雙評”活動,對村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個人大事項方面進行監(jiān)督。
三、黨務村務公開計劃
1、每月8日對村級財務進行公布,監(jiān)督檢查內(nèi)容的真實性,對公開中存在的問題督促改正。
2、對村里重大工程建設項目的發(fā)包、招投標、資產(chǎn)出售出租,進行全程監(jiān)督,對工程驗收、審核和資金的撥付、追加等情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為及時向鎮(zhèn)紀委反映、3、年終時對本村本財務收支決算方案、財務管理提出意見和建議,監(jiān)督村務財務工作的執(zhí)行情況。
堅平村村民監(jiān)督委員會
二〇一二年二月十六日