第一篇：監(jiān)督委員會(huì)

關(guān)于在全市建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)的民主監(jiān)督，提高全市農(nóng)村基層黨員、干部勤政廉政意識(shí)。根據(jù)《中共**市委辦公室 **市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<**市整體推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案>的通知》要求，決定在全市村（社區(qū)）建立監(jiān)督委員會(huì)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治村的有機(jī)統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新和完善村級(jí)組織民主監(jiān)督的形式和工作機(jī)制，建立健全既保證黨的領(lǐng)導(dǎo)又保障村民自治權(quán)利的村級(jí)民主自治機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

（一）建立村級(jí)民主監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。建立一套依據(jù)充分、設(shè)置科學(xué)、職責(zé)明確、程序規(guī)范的村務(wù)和基層干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。

（二）培養(yǎng)村級(jí)民主監(jiān)督的精良隊(duì)伍。培養(yǎng)一支政治覺(jué)悟好、道德品質(zhì)優(yōu)、群眾威信高、真正代表村民利益的監(jiān)督人員隊(duì)伍，為民主監(jiān)督工作提供人才和智力保證。

（三）實(shí)現(xiàn)懲防體系向村級(jí)組織的延伸。初步形成以村級(jí)監(jiān)督組織為核心的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，推進(jìn)農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

（四）促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展與和諧穩(wěn)定。逐步形成村民權(quán)益的自我保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)保障農(nóng)民群眾根本利益。

（二）堅(jiān)持依法監(jiān)督。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，加強(qiáng)基層民主監(jiān)督，確保村級(jí)重大事項(xiàng)決策和實(shí)施的公開(kāi)、公平、公正。

（三）堅(jiān)持民主公開(kāi)。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開(kāi)透明的工作原則，并接受民主評(píng)議。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是。一切從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)突出，有組織有步驟的開(kāi)展工作。

四、組織形式

整合村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組等監(jiān)督組織，成立監(jiān)委會(huì)，統(tǒng)一名稱(chēng)為“**市XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)”。

村監(jiān)委會(huì)是村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉 2 產(chǎn)生、授權(quán)實(shí)施監(jiān)督，向村民大會(huì)、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村監(jiān)委會(huì)的設(shè)立，撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，由村黨支部提出，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論同意，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府批準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）民政部門(mén)備案。

五、人員配備

村監(jiān)委會(huì)由主任、委員共3至5人組成，村監(jiān)委會(huì)可以根據(jù)本村實(shí)際情況分設(shè)若干監(jiān)督小組。村監(jiān)委會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有老黨員、懂管理和財(cái)務(wù)知識(shí)的人員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按照地域相鄰、職責(zé)相近的原則，對(duì)村監(jiān)委會(huì)實(shí)行聯(lián)組管理。對(duì)集體事務(wù)較少的村進(jìn)行整合，可以由幾個(gè)村統(tǒng)一選舉村監(jiān)委會(huì)。

六、選舉辦法

村監(jiān)委會(huì)委員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉，任期與村民委員會(huì)相同，每屆三年。換屆選舉與村民委員會(huì)同期進(jìn)行，可連選連任。村監(jiān)委會(huì)選舉由村選舉委員會(huì)主持。

（一）監(jiān)委會(huì)委員條件。本村中思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)、熱心為村民服務(wù)，堅(jiān)持原則、公道正派，在群眾中有較高威信、敢于監(jiān)督、樂(lè)于奉獻(xiàn)，且不是村“兩委”班子成員、村民小組長(zhǎng)及其直系親屬的村民代表、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、外來(lái)投資業(yè)主代表或離退滿(mǎn)三年的原村“兩委”成員。

（二）委員候選人提名方式。村監(jiān)委會(huì)委員選舉可提名推薦 3 候選人，也可根據(jù)多數(shù)村民意愿，由村民或村民代表直接選舉產(chǎn)生。

提名推薦候選人采取村黨支部征求多數(shù)村民意見(jiàn)或村民代表單獨(dú)及聯(lián)合提名兩種方式，實(shí)行差額制，候選名額為應(yīng)選名額的120%。候選人報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交村選委會(huì)選舉。

（三）委員的選舉產(chǎn)生。村監(jiān)委會(huì)換屆，采用村民大會(huì)或村民代表會(huì)議方式選舉。新一屆村委會(huì)班子選出后再行監(jiān)委會(huì)委員選舉。屆中如出現(xiàn)缺職，由村民代表會(huì)議予以補(bǔ)選。采用村民大會(huì)選舉的，需過(guò)半數(shù)選民參選有效；采用村民代表會(huì)議的，需三分之二以上參會(huì)代表同意有效。

選舉時(shí)，實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方式，候選人以得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能定確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，以得票多的當(dāng)選。

（四）監(jiān)委會(huì)主任的產(chǎn)生。

1、在監(jiān)委會(huì)委員選舉得票居前三位的當(dāng)選人員中，村黨支部提議，村“兩委”商議，推薦一名監(jiān)委會(huì)主任候選人，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委同意，交由當(dāng)選的全體監(jiān)委會(huì)委員投票表決，過(guò)半數(shù)人員同意通過(guò)的，當(dāng)選監(jiān)委會(huì)主任。

2、監(jiān)委會(huì)主任也可以通過(guò)村監(jiān)委會(huì)聘任產(chǎn)生。

（五）罷免或撤換。一是本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或三分之一以上村民代表聯(lián)名，可以提出罷免理由要求罷免；二是對(duì)違法亂紀(jì)、嚴(yán)重失職或故意刁難村“兩委”工作、民主評(píng)議 4 滿(mǎn)意票不到與會(huì)村民代表人數(shù)一半的，要進(jìn)行撤換或者罷免。

罷免或者撤換監(jiān)委會(huì)成員，由村黨支部形成決議，提交村民代表會(huì)議表決決定。村委會(huì)如不召集村民代表會(huì)議，可向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申訴，督促召開(kāi)。

表決罷免的村民代表會(huì)議由村民選舉委員會(huì)或村黨支部主持，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)參加。在應(yīng)參加代表三分之二以上參加前提下，達(dá)到與會(huì)人員一半以上同意的，表決有效。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府核準(zhǔn)后，由村黨支部和村民代表會(huì)議責(zé)令其辭職，空缺人員按程序補(bǔ)選。

七、工作機(jī)制

村監(jiān)委會(huì)對(duì)村“兩委”黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、公益事業(yè)建設(shè)管理等進(jìn)行監(jiān)督，直接對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、紀(jì)委負(fù)責(zé)。

（一）工作方式。一是督促村務(wù)公開(kāi)；二是質(zhì)詢(xún)“兩委”決策；三是監(jiān)督村務(wù)管理；四是評(píng)議“兩委”干部。

（二）工作途徑。分工聯(lián)系本村十分之一的戶(hù)，每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，遇重大、緊急情況可由監(jiān)委會(huì)主任提議臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。根據(jù)工作需要，監(jiān)委會(huì)主任列席村黨支部書(shū)記、村主任碰頭會(huì)，監(jiān)委會(huì)成員列席村“兩委”聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)議、干部年度述職述廉和測(cè)評(píng)會(huì)議，參加村務(wù)聽(tīng)證會(huì)、招投標(biāo)活動(dòng)、財(cái)務(wù)審查和“三資”管理等重大事項(xiàng)的實(shí)施，參加社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難 5 點(diǎn)問(wèn)題的排查和調(diào)處。

（三）工作流程。有5名以上村名代表、20名以上村民聯(lián)合提出監(jiān)督事項(xiàng)或提出質(zhì)詢(xún)的，以及選定涉及全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生工程和“三資”管理的重大監(jiān)督事項(xiàng)，監(jiān)委會(huì)必須及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究、組織人員進(jìn)行查詢(xún)，對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行投票表決，10日內(nèi)村民或村民代表作出答復(fù)。

監(jiān)督工作要作出記載，每半年提出質(zhì)詢(xún)或要求糾正、處理事項(xiàng)達(dá)十次以上的，可提議召開(kāi)村民代表會(huì)議討論決定建議事項(xiàng)，要求村“兩委”作出答復(fù)，限期糾正。對(duì)拒不糾正或作出妥善處理的，可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、紀(jì)委報(bào)告。仍不糾正的，建議要求依法罷免或撤換。被要求罷免或撤換的，有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。村“兩委”應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)支部大會(huì)和村民代表會(huì)議，投票表決罷免。

八、監(jiān)督機(jī)制

村監(jiān)委會(huì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、紀(jì)委、村黨支部領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開(kāi)展工作，獨(dú)立行使監(jiān)督職能，不受其它任何組織、個(gè)人的制約、干預(yù)。

（一）監(jiān)委會(huì)決策遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，討論決定事項(xiàng)采取民主協(xié)商、民主表決的方式進(jìn)行；

（二）監(jiān)委會(huì)每半年向村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作；每年末村民代表會(huì)議對(duì)村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行評(píng)議。

（三）村監(jiān)委會(huì)不直接參與具體村務(wù)的決策和管理，所作決定不能與黨的政策、國(guó)家法律法規(guī)和村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定相抵觸，不得假公濟(jì)私、濫用監(jiān)督權(quán)力，借監(jiān)督之名故意刁難、干擾村“兩委”正常工作；

（四）對(duì)不認(rèn)真履職或違法違紀(jì)造成群體性事件等嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

九、實(shí)施步驟

（一）成立組織、宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月1日―8月30日）市委、市政府成立**市建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任正副組長(zhǎng)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)察局，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全面開(kāi)展建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)。要認(rèn)真制定實(shí)施方案，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，利用廣播、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式大力宣傳，讓鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)的目的意義、組織形式、工作職責(zé)、工作內(nèi)容，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同做好建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于8月30日前將領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)組及實(shí)施方案報(bào)送**市建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）推進(jìn)實(shí)施階段（9月1日―9月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，村黨組織直接組織下全面開(kāi)展建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)工作，集中時(shí)間和精力，嚴(yán)格按照規(guī)定程序推選產(chǎn)生村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)委員候選人并公示（9月10日前結(jié)束）；召開(kāi)村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)（9月20日前結(jié)束）；統(tǒng)一刻制公章，統(tǒng)一掛牌制定村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)工作相關(guān)配套制度；建立健全相關(guān)檔案資料，并整理歸檔（9月30日前結(jié)束）。

（三）總結(jié)完善階段（10月1日―11月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)工作，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)監(jiān)督委工作規(guī)范化、常態(tài)化。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于11月20日前將全面推行建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)選舉產(chǎn)生的村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)的批復(fù)書(shū)面報(bào)送市村（社區(qū)）監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

十、保障措施

（一）組織保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部、村委會(huì)要強(qiáng)化責(zé)任，支持村監(jiān)委會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作，逐步形成村務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的工作機(jī)制；組織、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)工作的具體指導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)情況將納入年度懲防體系建設(shè)工作檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。監(jiān)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)預(yù)算，村監(jiān)督委員會(huì)成員由市政府每年給予一定的誤工補(bǔ)貼。監(jiān)委會(huì)主任月報(bào)酬不少于村“兩委”成員月工資一半；監(jiān)委會(huì)成員以義務(wù)監(jiān)督為主，適當(dāng)給予誤工補(bǔ)貼。對(duì)村務(wù)監(jiān)督工作開(kāi)展好的，要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）工作保障。村監(jiān)委會(huì)應(yīng)有辦公室、會(huì)議室等固定辦公場(chǎng)所，會(huì)務(wù)開(kāi)支有保障。

城市社區(qū)參照此方案建立監(jiān)委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，抓好本地村級(jí)監(jiān)督組織的建設(shè)。

附：1.村監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)

2.村監(jiān)委會(huì)的權(quán)利與義務(wù) 3.村監(jiān)委會(huì)工作主要內(nèi)容 4.村監(jiān)委會(huì)主任崗位職責(zé)

村監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)

村監(jiān)督委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。主要職責(zé)是：

1.配合支持村“兩委”正確決策、履職，對(duì)村民自治章程、村務(wù)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，向村民做好解釋工作；

2.對(duì)村民大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督；

3.監(jiān)督檢查村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)清單進(jìn)行審核。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，督促村委會(huì)以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)；

4.監(jiān)督檢查村集體經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況，參與和監(jiān)督村集體工程項(xiàng)目的招投標(biāo)及驗(yàn)收，集體土地出讓、轉(zhuǎn)讓及使用，村集體資源、資產(chǎn)處置等工作；

5.積極聽(tīng)取和收集村民的意見(jiàn)、建議，及時(shí)向村兩委會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)，提出改進(jìn)工作的建議；

6.村黨支部有關(guān)村務(wù)管理工作的行為和村委會(huì)的行為違反法律、法規(guī)、政策和村民自治章程，損害村民根本利益時(shí)，要求村兩委會(huì)及時(shí)糾正；

7.提議召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議，協(xié)助做好罷免村委會(huì)成員的有關(guān)工作；

8.由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議授權(quán)的其他職責(zé)。

村監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

村監(jiān)委會(huì)代表全體村民對(duì)本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。村民代表大會(huì)賦予村監(jiān)委會(huì)七項(xiàng)權(quán)利，履行七項(xiàng)義務(wù)。一、七項(xiàng)權(quán)利

1.對(duì)村兩委會(huì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的重大決定監(jiān)督權(quán)；

2.對(duì)村級(jí)事務(wù)、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督權(quán)； 3.對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的參與權(quán)、知情權(quán)和建議權(quán)； 4.對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的質(zhì)詢(xún)權(quán)；

5.對(duì)村務(wù)活動(dòng)中的違紀(jì)違法和不合理事項(xiàng)的建議否決權(quán)，對(duì)村干部不廉潔、不民主行為的反映權(quán)；

6.對(duì)不稱(chēng)職村干部提出撤換或罷免的建議權(quán)； 7.對(duì)被誤解的村干部的保護(hù)權(quán)。二、七項(xiàng)義務(wù)

1.客觀真實(shí)地搜集整理村民對(duì)村黨支部、村委會(huì)的意見(jiàn)和建議；

2.由村監(jiān)委會(huì)主任向村兩委會(huì)提交村民建議或意見(jiàn)，及時(shí)向村民反饋村兩委會(huì)采納意見(jiàn)和解決相關(guān)問(wèn)題的辦法和措施；

3.對(duì)村兩委會(huì)決策的重大事項(xiàng)做好解釋和宣傳，爭(zhēng)取村民的理解和支持；

4.對(duì)涉及財(cái)務(wù)管理、工程招標(biāo)、土地發(fā)包流轉(zhuǎn)、惠民政策落 11 實(shí)對(duì)象等事項(xiàng)，實(shí)行集體討論，蓋章許可制；

5.遇到無(wú)法解決的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或黨委、政府反映；

6.定期召開(kāi)監(jiān)委會(huì)會(huì)議，研究討論村民意見(jiàn)和建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)的監(jiān)督工作知識(shí)，提升監(jiān)督工作水平；

7.模范遵守村規(guī)民約，發(fā)揮表率示范作用。

村監(jiān)督委員會(huì)工作主要內(nèi)容

1.監(jiān)督檢查村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)情況，對(duì)公開(kāi)工作不到位的地方提出整改意見(jiàn)，跟蹤、督促、落實(shí)到位。

2.監(jiān)督所在村黨員干部落實(shí)有關(guān)規(guī)定、制度的情況。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，立即向村黨支部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、黨委匯報(bào)。

3.監(jiān)督檢查村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗物資采購(gòu)以及村集體資金、資產(chǎn)和資源的經(jīng)營(yíng)、管理情況。

4.對(duì)所在村集體資金流向、費(fèi)用開(kāi)支、分配資金等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重大問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、黨委和政府匯報(bào)，并積極提供原始調(diào)查材料。

5.將受理的群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行登記。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解，提出切實(shí)可行的解決辦法，配合村“兩委”和上級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。

6.定期召開(kāi)分析會(huì)議，提出意見(jiàn)和建議。

7.定期向上級(jí)組織、村民公告監(jiān)委會(huì)工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

村監(jiān)督委員會(huì)主任崗位職責(zé)

村監(jiān)委會(huì)主任主持村監(jiān)委會(huì)全面工作。其主要職責(zé)是： 1.召集監(jiān)委會(huì)成員參與各類(lèi)會(huì)議；主持召開(kāi)監(jiān)委會(huì)例會(huì)；代表監(jiān)委會(huì)每半年向村民代表會(huì)議報(bào)告工作。

2.組織制定加強(qiáng)民主管理、監(jiān)督方面的制度、規(guī)定。對(duì)上級(jí)有關(guān)規(guī)定制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理信訪問(wèn)題，組織開(kāi)展經(jīng)常性的情況分析，掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。

4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，提出對(duì)黨員、干部的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲撤換及罷免意見(jiàn)。

5.參加每季度一次的監(jiān)委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)，匯報(bào)工作開(kāi)展情況。

6.及時(shí)做好會(huì)議記錄、村務(wù)公開(kāi)檢查記錄、民主理財(cái)報(bào)告、群眾意見(jiàn)登記等各種活動(dòng)記錄。

7.做好上級(jí)黨委、政府、紀(jì)委布置的其他工作。

第二篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，就是原來(lái)的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。我們要認(rèn)識(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一基層組織，得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。

一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)：

1、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支票據(jù)及賬目，定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)和建議。

2、認(rèn)真審查村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性，并督促村民委員會(huì)按規(guī)定時(shí)間、程序和方式實(shí)施公開(kāi)；按月監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，把群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況的反映及公開(kāi)后的情況反映及時(shí)反饋給村經(jīng)合社管委會(huì)，配合向群眾做好公開(kāi)后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。

3、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開(kāi)監(jiān)督的具體事項(xiàng)，收集和聽(tīng)取群眾對(duì)村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開(kāi)的意見(jiàn)與建議，定期在村民代表會(huì)議上報(bào)告村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開(kāi)監(jiān)督情況、民主理財(cái)情況。

4、關(guān)心集體，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，公道正派，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)監(jiān)督，切實(shí)提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成：

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會(huì)的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，以避免舞弊。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立的意義：

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立，使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段，使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立，有利于化解基層矛盾，密切黨群干群關(guān)系，提高村級(jí)民主自治和民主監(jiān)督能力，能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第三篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

2010

號(hào)

中共芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法

各村黨支部、村委會(huì)、各級(jí)各部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、全省黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，現(xiàn)將儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法轉(zhuǎn)發(fā)各村支部、村委會(huì)，請(qǐng)按要求貫徹落實(shí)。

芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日

第一章 總

則

第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)村務(wù)工作透明度，加快推進(jìn)基層民主建設(shè)基層，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)村務(wù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督，并對(duì)村民（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)的村民自治組織。

第二章 成員組成及產(chǎn)生

第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員原則上按每個(gè)村民小組不少于1人的比例組成，其中社主任1名。

第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任期原則上與村民委員會(huì)任期相同，可連續(xù)連任。

第五條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民小組推選產(chǎn)生，主任由村民（代表）會(huì)議在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生。

第六條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須整治素質(zhì)號(hào)、公道正派，在群眾中有較高威信，有一定的文化、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織代表。

第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

第八條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)原則上實(shí)行義務(wù)監(jiān)督事務(wù)制度，成員報(bào)酬可實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼制度，具體由村民（代表）會(huì)議討論決定。

第三章 工作職責(zé)和履行權(quán)利

第九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):

（一）督促村委會(huì)建立健全和落實(shí)村民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度；監(jiān)

督檢查對(duì)村民(代表)會(huì)議討論決定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及村務(wù)、財(cái)務(wù)管理及公開(kāi)情況，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，督促村委會(huì)以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)；

（二）積極聽(tīng)取和收集村民的意見(jiàn)建議，及時(shí)向村“兩委”反饋，并提出改進(jìn)工作建議；配合支持村“兩委”正確履行職責(zé)，引導(dǎo)村民支持村“兩委”工作，協(xié)助做好村民的思想整治工作；

（三）參與村（組）干部的年終述職考評(píng)；

（四）由村民（代筆）會(huì)議授權(quán)的其他職責(zé)。

第十條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表全體村民對(duì)本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督，享有以下權(quán)利；

（一）知情權(quán)：有權(quán)列席村“兩委”工作會(huì)議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等，有權(quán)了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況；

（二）調(diào)查權(quán)：根據(jù)工作需要，有權(quán)調(diào)查核實(shí)與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況，有權(quán)要求村委會(huì)及時(shí)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出詳細(xì)說(shuō)明和提供相關(guān)材料；

（三）否決權(quán)：對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行監(jiān)督，享有對(duì)不合理開(kāi)支的否決權(quán)；

（四）提議權(quán)：發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程，損害村民根本利益的行為，有權(quán)提出批評(píng)意見(jiàn)并要求予以糾正，有權(quán)對(duì)重大事項(xiàng)的決策提出建議或意見(jiàn)。

第四章 監(jiān)督事項(xiàng)

第十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督范圍：重大事項(xiàng)的決議、決定、目標(biāo)、計(jì)劃、方案等的決策過(guò)程、執(zhí)行情況和結(jié)果以及本村公共事務(wù)的決策、運(yùn)行等。主要內(nèi)容包括：

（一）村務(wù)監(jiān)督事項(xiàng)：

1.村民（代表）會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況；

2.本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及進(jìn)展情況，重要集體資產(chǎn)的租憑承包和收益分配方案及涉及多數(shù)村民利益的公益事業(yè)建設(shè)承包、資金籌集使用方案等制定情況；

3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計(jì)劃及審批情況； 4.國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；

5.優(yōu)撫、救濟(jì)救助、最低生活保障等政策的落實(shí)情況； 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策落實(shí)情況； 7.村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況； 8.涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。

（二）村財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng)：

1.村集體財(cái)務(wù)收支、辦公費(fèi)開(kāi)支等情況； 2.集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

3.土地拆遷征用費(fèi)分配使用情況； 4.債權(quán)債務(wù)情況；

5.建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況； 6.低保戶(hù)、困難戶(hù)、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況； 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況； 8.村民關(guān)心的其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

第五章 工作原則

第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展工作要遵守以下規(guī)則：

（一）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，監(jiān)督事項(xiàng)必須符合集體和大多數(shù)村民利益，提出的意見(jiàn)和建議必須有利于黨的方正政策、國(guó)家法律、法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行，有利于村民（代表）會(huì)議正確決議的實(shí)施，有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定；

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問(wèn)題，要充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體行使權(quán)力；

（三）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)，一般每半年向村民（代表）會(huì)議報(bào)告一次工作；

（四）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)舉行會(huì)議必須有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過(guò)半出席才能舉行，表決議題由全體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過(guò)半數(shù)通過(guò)有效。

第六章 監(jiān)督程序

第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)工作職責(zé)、權(quán)利和監(jiān)督事項(xiàng)，原則上實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。

（一）事前列席村民（代表）會(huì)議或村委會(huì)召開(kāi)的重要村務(wù)會(huì)議，按村民（代表）會(huì)議或村務(wù)會(huì)議作出的決定為依據(jù)，啟動(dòng)監(jiān)督程序；

（二）村務(wù)類(lèi)監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集有關(guān)成員就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng)，在事中進(jìn)行1-2次檢查詢(xún)問(wèn)，并將查詢(xún)結(jié)果向村民（代表）報(bào)告監(jiān)督結(jié)果，重大更改事項(xiàng)由村民（代表）會(huì)議作出決定；

財(cái)務(wù)類(lèi)監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員定期對(duì)村賬務(wù)賬目進(jìn)行審查，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定對(duì)相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核，并提出監(jiān)督意見(jiàn)和建議；

(三)在監(jiān)督過(guò)程中就重大事項(xiàng)提出的合理監(jiān)督意見(jiàn)或建議，如村民委員會(huì)10天內(nèi)沒(méi)有正當(dāng)理由不作出改正決定或解釋的，村務(wù)監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映；

（四）每年底，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合村“兩委”班子述職工作，向黨員、村民代表報(bào)告全年村務(wù)監(jiān)督工作，并對(duì)村干部民主管理村務(wù)情況作出評(píng)議。

第七章 附

則

第十四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委可結(jié)合實(shí)際，對(duì)本暫行辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

第十五條 本辦法由各村村民（代表）會(huì)議通過(guò)后實(shí)行。

第四篇：銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì)

在郵儲(chǔ)銀行岢嵐縣支行開(kāi)業(yè)慶典儀式上的致辭

——忻州市銀監(jiān)分局黨委委員紀(jì)檢書(shū)記孟震國(guó) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

大家好！很榮幸能夠參加中國(guó)郵儲(chǔ)銀行岢嵐縣支行開(kāi)業(yè)慶典儀式。首先，我代表銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)向郵儲(chǔ)銀行岢嵐縣支行的成立表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行作為一家全新的國(guó)有商業(yè)銀行，郵儲(chǔ)銀行從無(wú)到有，從小到大，增量、增速歷年都位居全縣銀行業(yè)前茅，而且人員整體素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，改革發(fā)展的成績(jī)可喜可賀，發(fā)展的后勁和空間很大。希望郵儲(chǔ)銀行岢嵐支行以網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)業(yè)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提升鞏固金融服務(wù)質(zhì)量，豐富業(yè)務(wù)品種，面向縣域經(jīng)濟(jì)和三農(nóng)發(fā)展，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、人性化的服務(wù)，為全縣城鄉(xiāng)居民提供更加快捷、便利、高效的基礎(chǔ)金融服務(wù)，更好地發(fā)揮我們銀行業(yè)在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)作用。與此同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，積極構(gòu)建安防長(zhǎng)效機(jī)制，努力提升金融應(yīng)急應(yīng)對(duì)的能力，確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、健康永續(xù)發(fā)展。最后，預(yù)祝郵儲(chǔ)銀行岢嵐縣支行開(kāi)業(yè)慶典儀式圓滿(mǎn)成功，祝愿郵儲(chǔ)銀行事業(yè)蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)！

謝謝大家！

第五篇：監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)

一、堅(jiān)持樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)思想政治工作今年，處黨支部堅(jiān)持用鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論武裝黨員干部的頭腦，緊扣中央、省、市的決策部署和中心工作，把融入中心、服務(wù)大局作為履行職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極、及時(shí)地開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；引導(dǎo)黨員把握黨的路線方針政策和全市的中心工作，做到了市委市政府的重大決策部署在3日內(nèi)傳達(dá)到全體黨員，促進(jìn)了思想政治建設(shè)。全年，認(rèn)真組織黨員結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)》，學(xué)習(xí)了xx同志的重要講話精神；三月到五月，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了成都市第十一次黨代會(huì)和四川省第九次黨代會(huì)精神；六月，學(xué)習(xí)了xx在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話；十月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利開(kāi)幕，處黨支部首先組織全體黨員干部職工收看了xx大現(xiàn)場(chǎng)直播，大家一致認(rèn)為黨的xx大是我們黨歷史上又一個(gè)新的里程碑，xx代表xx屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告非常重要，反映了全黨的意志，體現(xiàn)了人民的心愿，內(nèi)涵豐富，思想深刻，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。隨后，根據(jù)局機(jī)關(guān)黨委印發(fā)的《中共成都市房產(chǎn)管理局機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的通知》（成房機(jī)黨〔XX〕8號(hào)），號(hào)召全體黨員要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的重大意義，全面準(zhǔn)確把握黨的xx大精神，緊密實(shí)際，認(rèn)真抓好xx大精神的學(xué)習(xí)貫徹。通過(guò)以上工作，在全處掀起了黨的xx大精神的學(xué)習(xí)熱潮。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨組織建設(shè)

（一）結(jié)合市第十一次黨代會(huì)精神，深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)

今年，我們努力加強(qiáng)處領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，主要做了以下工作：一是把每月中心組理論學(xué)習(xí)作為大事來(lái)抓，列入重要議事日程，做到學(xué)習(xí)制度、時(shí)間、內(nèi)容、人員、記錄“五落實(shí)”，通過(guò)學(xué)習(xí)理論和政策業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論和與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解，提高了大家的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和決策能力，增強(qiáng)了工作的前瞻性；二是健全會(huì)議制度，通過(guò)各種會(huì)議來(lái)議事和決策，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞暗箱操作和“一言堂”，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)；三是健全班子成員的定期交心談心制度。班子成員之間經(jīng)常開(kāi)展談心交心活動(dòng)，交流思想或?qū)δ硞€(gè)問(wèn)題的看法，相互提醒，不打肚皮官司，既統(tǒng)一了思想，又增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)；四是堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。我們敢于針對(duì)問(wèn)題、面對(duì)矛盾，比照一流找差距，使我處今年的工作上了一個(gè)新臺(tái)階；五是認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲。堅(jiān)持每季研究一次職工思想動(dòng)態(tài)，并廣泛同職工開(kāi)展談心交心，聽(tīng)取民意，采納意見(jiàn)和建議。今年下半年，處團(tuán)總支將從青年職工中收集到的意見(jiàn)和建議交處主要領(lǐng)導(dǎo)后，處領(lǐng)導(dǎo)第二天就召集有關(guān)人員座談，進(jìn)行溝通和解釋。六是認(rèn)真抓好反腐倡廉教育，建設(shè)勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和市房管局的各項(xiàng)廉政規(guī)定。通過(guò)教育，提高了大家拒腐防變的思想認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性，要求干部職工做到的，處領(lǐng)導(dǎo)首先做到，要求大家抵制的，處領(lǐng)導(dǎo)率先抵制，做到了遵章守紀(jì)、廉潔奉公。

（二）結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化黨支部建設(shè)。

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)，是發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的一項(xiàng)重要措施。今年我處黨支部繼續(xù)開(kāi)展以“五個(gè)好”為內(nèi)容的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，即建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取、有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子；培養(yǎng)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的好隊(duì)伍；建立一套黨員教育、管理和監(jiān)督，及時(shí)解決自身矛盾的較科學(xué)、規(guī)范的好制度；形成一種勤奮好學(xué)、實(shí)事求是、清正廉潔、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的好作風(fēng)；創(chuàng)造一個(gè)高效率、高質(zhì)量地完成本部門(mén)、本單位工作目標(biāo)的好業(yè)績(jī)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，更加堅(jiān)定地樹(shù)立了黨支部、全體黨員理念爭(zhēng)先、能力爭(zhēng)先、作風(fēng)爭(zhēng)先、成效爭(zhēng)先的意識(shí)，促進(jìn)了我處各項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成。

今年，我處黨支部書(shū)記、支部委員參加了局機(jī)關(guān)黨委舉辦的全局系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)。通過(guò)對(duì)黨的基層組織選舉工作、發(fā)展黨員工作、黨員教育管理工作等方面的詳細(xì)講解，黨務(wù)工作者掌握了基本知識(shí)，明確了自身責(zé)任，為促進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階奠定了良好基礎(chǔ)。

三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，促使規(guī)范化服務(wù)型窗口建設(shè)再上新臺(tái)階

我們牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)上級(jí)的各項(xiàng)政策和精神，堅(jiān)持做到“兩快”，即學(xué)習(xí)傳達(dá)快、貫徹落實(shí)快；堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一齊抓，使各項(xiàng)工作取得了顯著成效。今年，我們結(jié)合自身工作實(shí)際，以建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府窗口為重點(diǎn)，并緊緊圍繞這一重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作：一是更新工作理念。堅(jiān)持抓“以人為本、以客為尊”的服務(wù)理念教育，要求職工想群眾所想，急群眾所急，以“群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)；并通過(guò)制度建設(shè)把它落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，促進(jìn)了服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要求每一位職工從自身做起，提供人性化服務(wù)。為做到這一點(diǎn)，我們將“細(xì)節(jié)管理”引入建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府窗口工作之中，規(guī)范了辦公設(shè)備及辦公資料的擺放；規(guī)定接待群眾時(shí)不得使用移動(dòng)電話、不得端茶飲水等等，從細(xì)微處來(lái)體現(xiàn)對(duì)群眾的尊重。三是實(shí)行了“四公開(kāi)、四不準(zhǔn)、一統(tǒng)一、一使用”制度。即向社會(huì)公開(kāi)辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員姓名；不準(zhǔn)借工作之便吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)接受任何禮品、禮金和有價(jià)證券，不準(zhǔn)與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵，不準(zhǔn)無(wú)故扣件、壓件；統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)；使用文明用語(yǔ)。四是實(shí)行了工作績(jī)效評(píng)估信息反饋制度。在窗口設(shè)立了“服務(wù)意見(jiàn)箱”、現(xiàn)場(chǎng)投訴臺(tái)和投訴專(zhuān)用電話，請(qǐng)辦事群眾對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。五是實(shí)行了下班后延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日定時(shí)服務(wù)、為老弱病殘上門(mén)服務(wù)的“三大便民服務(wù)”。六是嚴(yán)格實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制和社會(huì)服務(wù)承諾制，在行風(fēng)評(píng)議中，群眾的滿(mǎn)意率達(dá)97%以上。七是建章立制。我們先后建立健全了《成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處內(nèi)部辦事規(guī)則及相關(guān)制度》、《成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處房屋權(quán)屬管理質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》和人員管理辦法、崗位責(zé)任制度等管理制度。八是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。我們根據(jù)職工學(xué)歷普遍較高的優(yōu)勢(shì)，在邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者授課的基礎(chǔ)上，利用引進(jìn)的一些高學(xué)歷專(zhuān)門(mén)人才和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工，結(jié)合工作實(shí)際，占用業(yè)余時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織職工分期分批外出學(xué)習(xí)考察和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)自身工作；組織精兵強(qiáng)將先后編寫(xiě)了4本實(shí)用性強(qiáng)的職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料，人手一本供大家學(xué)習(xí)和使用；通過(guò)處務(wù)會(huì)、科務(wù)會(huì)、業(yè)務(wù)工作會(huì)，編印《業(yè)務(wù)通報(bào)》和開(kāi)辦“業(yè)務(wù)研討”專(zhuān)欄等多種形式討論和交流業(yè)務(wù)問(wèn)題，提高職工的認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。收到錦旗22面，書(shū)面和口頭表?yè)P(yáng)46件，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

四、營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、奮發(fā)、向上的良好工作環(huán)境，發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)

精神文明重在建設(shè)，我們圍繞“營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、奮發(fā)、向上的良好工作環(huán)境”的目標(biāo)，深入開(kāi)展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是將精神文明建設(shè)列入目標(biāo)考核，年初由處領(lǐng)導(dǎo)同各科室簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成了精神文明建設(shè)層層負(fù)責(zé)、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、人人重視的局面。二是實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度。凡單位重大事項(xiàng)都通過(guò)會(huì)議、處務(wù)公開(kāi)欄等形式向職工公開(kāi)，并征求意見(jiàn)。例如，我處今年制定的《成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處內(nèi)部辦事規(guī)則及相關(guān)制度》就是在職工中廣泛討論并書(shū)面征求反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定的。三是開(kāi)辦了處精神文明建設(shè)宣傳專(zhuān)欄。該專(zhuān)欄共分身邊的榜樣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星、業(yè)務(wù)研討、時(shí)事政治學(xué)習(xí)園地、處務(wù)公開(kāi)等5個(gè)板塊，宣傳內(nèi)容原則上每月更換一次。四是規(guī)范人才取向標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮職工的價(jià)值。我們堅(jiān)持實(shí)行“六鼓勵(lì)”：即鼓勵(lì)職工針對(duì)問(wèn)題提合理化建議，并結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)論文和調(diào)研文章；鼓勵(lì)職工知識(shí)更新，參加繼續(xù)教育，獲取“雙學(xué)位”或讀碩、讀博；鼓勵(lì)職工樂(lè)于做好事，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)；鼓勵(lì)職工顧大局、舍小利，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神；鼓勵(lì)職工遵章守紀(jì)，敢于向歪風(fēng)邪氣做斗爭(zhēng)；鼓勵(lì)職工德能結(jié)合，爭(zhēng)當(dāng)事業(yè)型人才。“六鼓勵(lì)”充分發(fā)揮了職工的主觀能動(dòng)性，今年全年，我處職工在《中國(guó)房地產(chǎn)》、《房地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍》、《住宅與房地產(chǎn)》等刊物發(fā)表論文和研討文章18篇，有1篇論文在全國(guó)性的征文比賽中獲獎(jiǎng)，有1名職工在“無(wú)錫產(chǎn)權(quán)監(jiān)理杯”《物權(quán)法》與房地產(chǎn)權(quán)屬管理知識(shí)競(jìng)賽中榮獲三等獎(jiǎng)，有3名職工在職讀研。五是積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。我處積極參與上級(jí)部門(mén)組織的“扶貧濟(jì)困送溫暖”、“慈善一日捐”等活動(dòng)，踴躍捐款捐物。今年，我們還參與了兩次“關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng)，主動(dòng)給貧困學(xué)校捐助電腦設(shè)備，幫助建立電腦教育室。六是黨工團(tuán)共同策劃和開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。我處做到了每月有黨工團(tuán)的活動(dòng)，每周有黨小組、團(tuán)支部的趣味性小活動(dòng)；組建了職工業(yè)余舞蹈隊(duì)、足球隊(duì)、籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)，積極開(kāi)展各類(lèi)比賽活動(dòng)。今年，我們還多次派人參加了省、市機(jī)關(guān)舉辦的各種演講比賽，并屢次獲獎(jiǎng)。七是建立關(guān)懷機(jī)制，情暖每一位職工。我們對(duì)職工在工作和生活中處處體現(xiàn)了尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、幫助人，當(dāng)職工遇到困難和問(wèn)題時(shí)，幫助其排憂解難；職工在生日、生病住院、生育、婚嫁和直系親屬逝世時(shí)，都充分感受到了組織的關(guān)懷和溫暖。