第一篇:如何寫好經(jīng)濟責任審計報告
如何寫好經(jīng)濟責任審計報告
經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告是審計機關(guān)完成經(jīng)濟責任審計后,在對被審計者所在單位出具審計意見書,作出審計決定的基礎(chǔ)上,專門向項目委托部門提交的關(guān)于被審計者任職期間在財經(jīng)方面存在的問題及應(yīng)承擔責任的報告,他是經(jīng)濟責任審計工作效果、質(zhì)量等方面的綜合體現(xiàn)。具體而言,經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告的基本內(nèi)容包括:
基本情況
主要包括:審計任務(wù)情況,被審計者任期任職情況及所在單位基本情況等,指出審計依據(jù),審計范圍和重點內(nèi)容、程序、方法、會計責任和審計責任,所在單位經(jīng)濟性質(zhì),機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)營規(guī)模、財政財務(wù)隸屬關(guān)系及財務(wù)會計核算體系,審計年度的基本經(jīng)濟指標等。
審計認定的事實
對于審計已經(jīng)查明,并在審計意見書、審計決定書中反映的單位的問題,一般應(yīng)在審計結(jié)果中反映,對于已經(jīng)查明的,但未在審計意見書、審計決定書中反映的問題,如果與被審計者有直接責任的,也應(yīng)在審計報告中直接反映,如審計發(fā)現(xiàn)的個人挪用、貪污公款、嫌疑,委托部門要求查實的情況,群眾舉報事項的審計情況等。
對于離任經(jīng)濟責任審計,還需反應(yīng)資產(chǎn)核實情況,以摸清家底。如前任已有資產(chǎn)核實情況資料的,可進行前后比較分析。
審計評價
應(yīng)包括以下幾個方面、:一是財務(wù)收支評價,包括財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性以及內(nèi)部控制制度的健全有效性數(shù)據(jù)。二是經(jīng)濟責任評價,包括任職財政財務(wù)收支工作目標及各項經(jīng)濟指標的完成情況,重大經(jīng)營決策的合法和效益情況,企業(yè)虧損原因分析、執(zhí)法部門履行職責情況。三是被審計這個人的遵紀守法情況,但由于審計手段限制,只能針對賬面的資料進行審計和評價。此外,在注意文件、控制風險的前提下,對工作取得的重要業(yè)績也可適當評價。
為公正評價被審計者功過是非,在作出審計評價時,應(yīng)堅持四個原則,劃清四個界限。四個原則是(1)客觀性原則。經(jīng)濟責任審計的審計評價應(yīng)以被審計者所在單位實際發(fā)生的經(jīng)濟事項為依據(jù),不能受主觀意識支配,對那些未經(jīng)審計、證據(jù)不足或未來的經(jīng)濟事項不應(yīng)加以評價。(2)重要性原則。審計評價不能事無巨細,面面俱到應(yīng)抓住重大經(jīng)責任事項進行評價,切中要害。(3)謹慎性原則。充分考慮與領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任相關(guān)的諸多因素,如宏觀經(jīng)濟環(huán)境大氣候。政治及有關(guān)部門行政干預等對經(jīng)濟責任的影響,做到用語恰當,留有余地。(4)獨立性原則。審計機關(guān)應(yīng)有超脫意識,排除各種干擾,獨立作出各種評價。四個界限是(1)劃清主管責任與客觀責任的界限;劃清直接責任與主管責任的界限;劃清集體責任與個人責任的界限;劃清現(xiàn)任領(lǐng)導責任與前任領(lǐng)導與現(xiàn)任領(lǐng)導的責任。在責任的確定與劃分方面,需要注意幾個具體情況:一是并非存在的每個問題都要確認領(lǐng)導的責任,有些是具體經(jīng)辦人員的工作差錯,就無需確認領(lǐng)導責任。二是不能僅根據(jù)問題金額的大小來推斷業(yè)績的好壞和責任的大小。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債臺高筑,但主要是用于投資建設(shè),以后可能會出現(xiàn)經(jīng)濟效益;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債低,但主要是消費性的,這就要結(jié)合審計查明的其他情況進行綜合分析,才能公正地評判好壞。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計中要注意區(qū)分鎮(zhèn)長與書記的責任。對有集體拍板的決定,應(yīng)通過查閱會議紀要、進行問詢調(diào)查來判斷是否書記的責任。如是,鉆可在審計結(jié)果中一并反應(yīng)。
其他需要說明的事項
(1)在訴訟中,可能對整個情況有重大影響的事項;(2)因?qū)徲嬍侄巍徲嬃α?、時空因素等限制,無法進一步查實或查無證據(jù)的事項;(3)未進行審計的內(nèi)容或未履行某種審計程序的情況,如被審計單位未提供完整的存貨盤點資料,審計人員無法在此基礎(chǔ)上展開審計抽查盤點;(4)審計發(fā)現(xiàn)但尚未查清的一些違法違紀現(xiàn)已或現(xiàn)象。
第二篇:經(jīng)濟責任審計報告
經(jīng)濟責任審計報告
前言:審計基本情況說明
(審計時間、審計范圍、審計責任、企業(yè)管理層責任)
一、基本情況
包括被審計單位企業(yè)的歷史沿革、現(xiàn)況簡介、財務(wù)狀況等。
二、財務(wù)績效和經(jīng)營情況
包括總體審計調(diào)整情況、調(diào)整科目及調(diào)整金額、經(jīng)審計確認的財務(wù)狀況,可列式財務(wù)簡表。
(一)國有資產(chǎn)保值增值情況
(二)上級考核指標完成情況
(三)企業(yè)財務(wù)績效情況
包括盈利能力、運營能力、償債能力、發(fā)展能力分析(應(yīng)列示主要財務(wù)指標情況表)。
(四)主要產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況
以合并范圍內(nèi)的、企業(yè)審定的單戶匯總數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、分行業(yè)板塊進行分析。
三、企業(yè)管理和制度執(zhí)行情況
(一)單位內(nèi)部管理制度制定與執(zhí)行情況
(二)制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況
(三)機構(gòu)設(shè)置、編制、使用以及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況
四、xx同志任職情況及取得的主要成績
(一)個人任職情況
(二)個人收入及廉政守紀情況
(三)任職期間取得的主要成績及考評情況
五、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題
六、需要關(guān)注的重要事項
七、審計評價
八、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題說明
九、審計建議
十、審計報告使用范圍
第三篇:經(jīng)濟責任審計報告
威海市審計局關(guān)于**(單位)**同志
任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果的報告
威海市委組織部:
根據(jù)你部威組審字[**]第**號通知要求,我局組成**人審計組,自**年*月**日至*月**日,對(**)單位原局長**同志任期經(jīng)濟責任進行了送達(就地)審計。
**單位是正處級行政(事業(yè))單位,其主要職責是******,內(nèi)設(shè)*個科室,實有*人。經(jīng)費由市財政局全額(差額)撥款,并具有行政收費職能,收費實行收支兩條(或票款分離)管理,財務(wù)獨立核算(或納入會計核算中心管理)。
**同志自**年*月?lián)卧搯挝痪珠L,**年*月離任,任職時間*年*月。由于任期較長,我們重點審計了近三年的財務(wù)情況和內(nèi)部經(jīng)營管理情況;個別事項進行了延伸審計,受審計條件和手段的限制,對應(yīng)收款 **戶,計**萬元,未能實施詳細的審計(列表說明),對**項目(基建工程)采用了**中介組織的審計結(jié)論。
審計組審前、審后進行了公示。本次審計未收到檢舉、舉報信件和電話。現(xiàn)將情況報告如下:
一、主要業(yè)績
**同志任職期間,于*年將《**日報》由4開4版小報擴為對開4版大報,*年又擴為對開8版;**年自籌資金創(chuàng)辦《**晚報》,**年將晚報由4開8版擴為4開16版;先后成立了**、**單位。任期內(nèi),**報的發(fā)行量一直保持在**萬多份,**報的發(fā)行量由**年的*千份增至**年的刊時的**萬份。***收入由**年的**萬元逐年遞增到**年的**萬元,增長了*倍;任期內(nèi),**報社作為全額撥款事業(yè)單位,在實現(xiàn)了自收自支的基礎(chǔ)上,累計向國家上繳稅費**萬元;從業(yè)人員由**年的**人增加到**年的**人,增長了近*倍。
任職期內(nèi),利用自籌資金**萬元、財政補貼專項設(shè)備款**萬元和銀行貸款**萬元,征地**畝,建起了**萬平方米的**大廈,完成了辦公、新聞采編的網(wǎng)絡(luò)化、微機化,實現(xiàn)了無紙辦公,建設(shè)了**萬平方米**戶宿舍,至最后一輪房改全部解決了職工住房。
**同志離任時,資產(chǎn)總額**萬元,負債總額**萬元,凈資產(chǎn)**萬元。審計凈調(diào)增(減)額分別為**萬元、**萬元、**萬元;調(diào)增(減)率分別為**%、**%、**%。任職期間累計實現(xiàn)收入**萬元,總支出**萬元,審計凈調(diào)增(減)額分別為**萬元、**萬元;調(diào)增(減)率分別為**%、**%;收支相抵結(jié)余(超支)**萬元。累計結(jié)余**萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題(一)違反財經(jīng)法規(guī)的問題
1.截留財政收入**萬元。止**年*月末,將收取的**費**萬元轉(zhuǎn)入**賬戶,未按規(guī)定及時上繳財政。2.無證收費**萬元。**年*月至**年*月,收取**費**萬元。
3.私設(shè)小金庫**萬元。*年*月至*年*月,收取的房租收入**萬元(或下屬事業(yè)單位上繳的**費**萬元、**固定資產(chǎn)變價收入**萬元)賬外存放,先后用于支付招待費、發(fā)放獎金、福利,截止**年*月末結(jié)余**萬元。
4.任期內(nèi)漏交各種稅費(營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅及附加等)**萬元。
(二)內(nèi)部管理方面的問題
1.有糾紛的資產(chǎn)**萬元。**年*月至**年*月購買土地**畝,計**萬元,但沒有土地所有權(quán),**年*月已向法院起訴,法院已有裁定,至審計日仍未執(zhí)行。
2.不良資產(chǎn)**萬元。截止**年*月末,應(yīng)收賬款余額為**萬元,其中三年以上應(yīng)收賬款**萬元,占全部應(yīng)收賬款的**%。經(jīng)審計調(diào)查,已有**萬元因欠款戶瀕臨破產(chǎn)而難以收回。
3.擔保形成連帶責任,造成潛在風險**萬元。**年*月為**單位向銀行提供貸款擔保**萬元,應(yīng)付貸款利息**萬元。*單位因連年虧損現(xiàn)已停產(chǎn),尚有**萬元未償還,已被銀行起訴至法院,該案至審計日尚在審理之中。
(三)**同志違反廉正規(guī)定的問題
1.挪用資金**萬元,**年*月,未經(jīng)集體研究**同志借出資金**萬元給于本單位無任何經(jīng)營往來的公司,至審計日尚未收回(經(jīng)審計調(diào)查,**同志親屬任該公司法人)。
2.違規(guī)報銷費用**萬元。**同志任職期間,報銷沒有經(jīng)手人的招待費**萬元,經(jīng)審計調(diào)查,為個人因私開支。
3.其他問題。
上述問題根據(jù)有關(guān)規(guī)定已處理。
列擺問題應(yīng)注意詳略得當,抓住重點,一般性問題可不寫。
三、審計評價意見
**同志任職期內(nèi)認真履行職責,積極組織創(chuàng)收,加強管理,控制非生產(chǎn)性支出,完善內(nèi)控制度。離任時凈資產(chǎn)總額**萬元,較接任時增加(減)了**萬元,資產(chǎn)保值增值率**%,資產(chǎn)負債率**%。任期內(nèi)收支相抵結(jié)余(超支)萬元,其中:政策性調(diào)價增加**萬元,單位自身發(fā)展增加**萬元(雖然超支**萬元,但彌補前任留下的包袱**萬元,剔除后凈資產(chǎn)增加**萬元。具體分析各種原因)。
任職期內(nèi),不能嚴格遵守財經(jīng)法紀,違規(guī)操作,存在截留財政收入、收支不實,濫收費、私設(shè)小金庫等問題;管理上有不良資產(chǎn)、土地糾紛;個人存有挪用資金、多占住房等不廉潔行為。
本次審計調(diào)增(減)資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入等共計**萬元,違規(guī)金額占審計資金總額的**%,影響了該單位會計資料的真實性、合法性。對審計查出的違反財經(jīng)法規(guī)的問題和內(nèi)部控制管理方面的問題,**同志應(yīng)分別承擔以下責任:對私設(shè)小金庫、擠占挪用、截留財政收入、漏繳稅費**萬元、**管理方面的問題,**同志應(yīng)負主要直接責任;對**問題以及下屬公司經(jīng)理涉嫌貪污觸犯刑律和銷毀“小金庫”資料及偽造、變造會計憑證、會計賬簿等問題,**同志應(yīng)負領(lǐng)導和管理責任。
四、審計建議
審計建議是指向組織部門或市委、市政府等上級部門提出,在經(jīng)濟責任審計中帶有宏觀性、指導性的審計建議,而不是對具體單位所提建議
第四篇:經(jīng)濟責任審計報告
關(guān)于××同志任××職務(wù)期間的經(jīng)濟責任審計報告
(審計報告須包括但不限于以下內(nèi)容)
經(jīng)濟責任審計報告目錄
一、審計工作實施基本情況
1、審計依據(jù)
2、二、基本情況
1、單位基本情況2、3、三、任期內(nèi)主要業(yè)績
1、經(jīng)營效益2、3、4、5、四、審計結(jié)果
1、企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況
2、審計時間、范圍、審計程序
財務(wù)狀況 ***同志職責分工
市場發(fā)展 企業(yè)形象 內(nèi)部控制制度建設(shè) 國有資產(chǎn)保值增值
企業(yè)主要經(jīng)濟指標、績效指標完成情況3、4、企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量變化情況
企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資、大額資金運作、大額采購和資產(chǎn)的處置、長期投資等重大經(jīng)營決策情況5、6、五、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、財務(wù)管理及會計核算方面
2、內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行方面
3、企業(yè)經(jīng)營管理方面
六、審計評價
七、管理建議
八、其他問題及建議 內(nèi)部控制的建立健全和執(zhí)行情況 任職期間企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)情況
第五篇:任期經(jīng)濟責任審計報告
關(guān)于原國家××局局長L同志
任期經(jīng)濟責任審計的結(jié)果報告
××組織部:
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導指示和你部的委托,我署派出審計組,于2001年9月1日至10月31日,對原國家××局局長L同志1998年1月至2001年2月任職期間的經(jīng)濟責任進行了審計。審計組以3年來預算執(zhí)行審計結(jié)果為基礎(chǔ),調(diào)閱了××局黨組會議紀要、局辦公會議紀要及重要工作報告等有關(guān)經(jīng)濟決策文件,召開了領(lǐng)導班子成員、部分司局級干部和處級干部三個層次的座談會,聽取了各方面的情況和意見,并對××局的內(nèi)控制度進行了測試。審計組圍繞與經(jīng)濟責任相關(guān)的重要事項,延伸調(diào)查了中國××科學研究院、中國××集團公司、中國××晶體研究所等12個關(guān)聯(lián)單位,重大問題追溯到了以前。審計組在××局已經(jīng)撤消,原分管財務(wù)工作的領(lǐng)導及財務(wù)人員已赴新工作崗位的特定情況下,得到了L同志及有關(guān)職能部門的積極支持與配合,工作進展順利。審計結(jié)束后,我署依據(jù)《審計法》的有關(guān)規(guī)定,就審計報告(征求意見稿)分別征求了L及原××局領(lǐng)導班子成員的意見。現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一、審計評價
L同志任職期間,認真貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟政策努力實施國務(wù)院“三定方案”所確定的職責,積極調(diào)整工作思路,在制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、指導所屬企事業(yè)單位改革、促進所轄行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、淘汰技術(shù)落后小企業(yè)及使所轄行業(yè)扭虧增盈等方面目標明確措施有利,為所在行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);在撤銷××局過程中,采取的一系列措施保持了工作的穩(wěn)定、國有資產(chǎn)的安全劃轉(zhuǎn);對重大經(jīng)濟事項的決策,L同志注意征求多方面的意見,并通過局黨組會議或局辦公會議集體討論通過,審計中未發(fā)現(xiàn)違反民主決策程序或個人擅自決策造成重大經(jīng)濟損失的問題;這次審汁,沒有發(fā)現(xiàn)該同志個人經(jīng)濟問題和違反廉政規(guī)定方面的問題。
審計中發(fā)現(xiàn)××局三年來預算執(zhí)行、財務(wù)管理、內(nèi)控制度和經(jīng)濟決策等方面存在的一些問題,L同志負有一定的領(lǐng)導責任。
二、主要業(yè)績
(一)認真貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策,深化行業(yè)改革
1.貫徹政企(事)分開原則.推進所屬單位脫鉤改制工作。L 同志任職期間,認真貫徹落實國務(wù)院提出的“政企分開、權(quán)力下放、權(quán)責一致”的原則,積極履行管理職責,先后完成了中國××新型集團公司、中國××工業(yè)總公司、中國××科學研究院、中國××晶體研究院等40個局屬高等院校、公司、科研、設(shè)計等單位的脫鉤改制工作,實現(xiàn)了政企(事)分開、權(quán)力下放。
2.淘汰技術(shù)落后“五小”企業(yè),促進了行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。淘汰落后的“五小”企業(yè),是L同志任職期間××局的一項重要工作。1998年至2000年,××局成立了清理整頓“五小”辦公室,核定下達了各地區(qū)淘汰“五小”的任務(wù),并向部分省、區(qū)、市派駐了聯(lián)絡(luò)員,加大了整頓力度。三年間,自行或聯(lián)合建設(shè)部、國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局以及國家環(huán)??偩值炔块T制定下發(fā)了相關(guān)文件和法規(guī)30個,截止200O年10月末,全國共關(guān)閉、淘汰技術(shù)落后的“五小”生產(chǎn)線3295條,壓減落后生產(chǎn)能力8929萬標噸,基本上實現(xiàn)了制止重復建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標。
3.促進了行業(yè)國有大中型企業(yè)的改革脫困目標的實現(xiàn)。為實現(xiàn)國有大中型企業(yè)三年扭虧脫困的目標,××局組織各級行業(yè)主管部門,成立了由主要領(lǐng)導同志負責的脫困工作領(lǐng)導
機構(gòu),層層落實責任制。一方面充分利用國家現(xiàn)有的各項脫困政策,積極推進國有大中型企業(yè)債轉(zhuǎn)股及企業(yè)資產(chǎn)重組工作;另一方面在全國組織開展了學習邯鋼活動,對推動企業(yè)加強內(nèi)部管理,增收節(jié)支及提前實現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈發(fā)揮了重要作用。
4.組織制定了我國“十五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,勾畫出了“十五”和今后一段時期行業(yè)發(fā)展的藍圖及遠景規(guī)劃,為所在行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展確立了發(fā)展方向及總體目標。
(二)重大經(jīng)濟事項決策效果良好
1.成立資金管理機構(gòu),避免借款單位逃廢銀行債務(wù)。1986年至1992年,為解決行業(yè)基建項目儲備資金及技改項目資金不足,××局向中國建設(shè)銀行以統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式為企業(yè)籌款,對促進當時一些項目的投產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但由于1995年之后.行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)虧損,企業(yè)還貸困難,造成××局欠銀行的債務(wù)與日俱增,截止審計之日,××局欠中國建設(shè)銀行(1999年第四季度債權(quán)人變更為中國信達資產(chǎn)管理公司)貸款本息6.8億元(本金2.2萬億元、利息4.6億元),××局應(yīng)收借款單位本息9.1億元(本金4億元、利息5.1萬億元),這些資金分布在全國23個省、區(qū)、市的132個單位,其中,省、市行業(yè)局22家,借款本息3.4億元,占37%;原局屬單位29家,借款本息2億元,占22%;其它單位81家,借款本息
3.7億元,占41%。L同志任職期間,為確保××局資產(chǎn)權(quán)益的完整性,在財務(wù)人員編制較少的情況下,專門成立了相關(guān)資金管理辦公室具體負責清欠工作,雖收款甚微,但對原有的借款合同全部進行了確認與續(xù)簽,避免借款單位逃廢銀行債務(wù),確保了國有資產(chǎn)權(quán)益的完整性。
2.實施“撥改貸”資金委托管理,確保了中央資產(chǎn)的延續(xù)性。1984年至1986年,中央投入××局行業(yè)的“拔改貸”資金累計42億元,經(jīng)國家計委同意××局作為出資人。1998年××局機構(gòu)改革后,為管好這部分資產(chǎn),局黨組研究決定,將42億元“撥改貸”資金轉(zhuǎn)為資本金的工作及相應(yīng)經(jīng)營管理權(quán)委托給中國××新型集團公司等四家中央企業(yè)或作為出資人或經(jīng)營管理。委托方案得到財政部和國家計委批準,確保了中央資產(chǎn)的延續(xù)性。
3.落實撤局改革方案,確保干部隊伍的穩(wěn)定及國有資產(chǎn)的安全劃轉(zhuǎn)。2000年以來,L同志認真落實國務(wù)院有關(guān)撤銷××局的機構(gòu)改革方案,以認真負責的態(tài)度積極做好撤局的各項工作,包括撤局過程中加強紀律教育,防范發(fā)生違法違紀問題,保持了穩(wěn)定的工作局面,行政職能、財政撥款順利移交,公務(wù)員得到了妥善安排,順利完成了撤局任務(wù)。同時,為最大限度地盤活××局的現(xiàn)有資產(chǎn),按照財政部文件要求,對產(chǎn)權(quán)屬國管局的固定資產(chǎn)及××局自有資金投資所形成的股權(quán)、債權(quán)按規(guī)定分別劃轉(zhuǎn)給機關(guān)服務(wù)中心、離退休干部局和中國××協(xié)會,保證了國有資產(chǎn)的安全劃轉(zhuǎn)。
(三)加強內(nèi)部管理,財經(jīng)紀律執(zhí)行情況總體較好
L同志任職期間,按照《預算法》和國家財政、財務(wù)制度的要求,預算資金和其它資金基本上做到了按照批準的預算、財務(wù)收支計劃和實際進度及時地撥付給用款單位。預算外收入與其它收入能夠按照有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理,支出較為嚴格。l998年初結(jié)轉(zhuǎn)上年資金余額0.9億元,1998年至2001年2月,收入合計11.5億元,其中,預算撥款11億元;支出合計12.3億,L其中,預算撥付11.2億元,余額0.1億元。
三、主要問題
(一)預算執(zhí)行不夠嚴格
1998年至2000年預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn),L同志任職期間,××局本部違紀違規(guī)資金1.4億元,其中累計滯留科技三項費0.5億元、擠占挪用科技三項費1.3億元、其它違紀違規(guī)資金0.6億元.除國債投資382.7萬元未執(zhí)行審計決定外,其余違紀違規(guī)問題均依據(jù)審計要求進行了糾正。
(二)內(nèi)控制度存在薄弱環(huán)節(jié)
所對××局內(nèi)部控制制度進行有效檢查,發(fā)現(xiàn)××局內(nèi)控制度不完善,在資產(chǎn)管理與
會計核算方面存在脫節(jié)現(xiàn)象。經(jīng)審計核實,山東休養(yǎng)所、江蘇休養(yǎng)所、離退休干部樓、花天職工住宅等固定資產(chǎn)0.5億元,長期未納入××局財務(wù)核算,形成帳外資產(chǎn)。
(三)未及時終止結(jié)外擔保,形成或有損失
1984年8月,中國××成套公司(后更名為中國××公司)向中國建設(shè)銀行貸款1.8億元,××局為此貸款進行了擔保。
1993年國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各級行政機關(guān)一律不,得為國內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟活動提供擔保,已經(jīng)提供擔保的,要立即采取有效措施給以糾正,××局未采取相應(yīng)的糾正措施。1999年12月,中國建設(shè)銀行將所擁有的中國××公司借款的債權(quán)轉(zhuǎn)移給中國信達資產(chǎn)管理公司,并向××局發(fā)出“擔保權(quán)利轉(zhuǎn)讓通知”,××局未按國務(wù)院規(guī)定采取有效措施終止擔保事項。2001年2月,北京市高級人民法院在判決××局對此擔保無效的同時,判決××局對中國××公司逾期本息承擔賠償責任。
(四)越權(quán)處置資產(chǎn)及權(quán)益
1999年3月,××局發(fā)文,將已授權(quán)且經(jīng)國家計委和財政部批準由中國新型××集團公司管理的福建省××廠中央級“撥改貸”資金本息余額0.8億元,自行授權(quán)福建省××總公司經(jīng)營管理。對上述四個問題,L同志負有一定的領(lǐng)導責任。
××審計機關(guān)
二OO一年十二月三十日