第一篇:開(kāi)展代表向選民述職 提高代表的履職水平
開(kāi)展代表述職評(píng)議 提高代表履職水平
海岱鎮(zhèn)人大主席團(tuán)(2010年9月27日)
海岱鎮(zhèn)地處宣威市東南部,距城區(qū)59公里,全鎮(zhèn)國(guó)土面積225.68平方公里,下轄16個(gè)行政村131個(gè)村民小組,有人口62389人。目前,轄區(qū)內(nèi)有曲靖市人大代表1名,宣威市人大代表12名,鎮(zhèn)級(jí)人大代表81名,主席團(tuán)成員11人。按照就近方便原則編為17個(gè)代表小組。
海岱鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在市人大的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人為本、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。按照《代表法》中“代表受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督”的規(guī)定,近年來(lái),海岱鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為豐富代表活動(dòng)內(nèi)容,完善代表工作機(jī)制,推動(dòng)基層代表工作,進(jìn)一步提高代表的履職水平,充分發(fā)揮代表作用,激發(fā)人民群眾參政議政、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的熱情,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng),自覺(jué)接受選民監(jiān)督,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),取得了一定實(shí)效,深受廣大人民群眾的好評(píng)??偨Y(jié)幾年來(lái)的實(shí)踐,主要有以下做法和體會(huì):
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把代表述職評(píng)議工作作為人大主席團(tuán)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,代表能否認(rèn)真履行職責(zé),直接關(guān)系到各級(jí)人大的整體職能作用的發(fā)揮,組織人大代表開(kāi)展述職評(píng)議,將代表的履職納入選民的監(jiān)督之中,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,促進(jìn)代表履行職責(zé),提高代表履職水平的有效措施。但在開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng)中,部分人大代表和選民對(duì)代表述職評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)還存在一定的偏差,認(rèn)為代表述職評(píng)議不過(guò)是“搞搞形式,走走過(guò)場(chǎng)”,積極參與代表述職評(píng)議活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng),致使活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期目的。為此,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年都將代表述職評(píng)議工作作為人大的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓好、抓實(shí)。一是通過(guò)召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議、代表小組會(huì)議和選民座談會(huì),廣泛宣傳代表述職評(píng)議的重要意義,進(jìn)一步提高廣大選民和代表對(duì)開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí);二是組織部分代表和部分選民學(xué)習(xí)《代表法》和《地方組織法》,充分認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)和地位,全面了解人大代表的權(quán)力和義務(wù),了解述職評(píng)議活動(dòng)的方法和步驟,充分調(diào)動(dòng)廣大選民和代表參與述職評(píng)議的積極性和主動(dòng)性,確保代表述職評(píng)議活動(dòng)真正取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保代表述職評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效。為確保代表述職評(píng)議活動(dòng)的順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目 標(biāo),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。在組織開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng)過(guò)程中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席任副組長(zhǎng),其它主席團(tuán)成員為成員的代表述職評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各代表小組也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本選區(qū)的代表述職評(píng)議工作。
2、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),確定代表述職評(píng)議對(duì)象。近年來(lái),海岱鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視代表的述職評(píng)議工作,將代表的述職評(píng)議工作作為閉會(huì)期間的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓好抓實(shí)。年初將代表述職評(píng)議工作作為人大工作要點(diǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在確定述職代表對(duì)象時(shí),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)會(huì)議研究,確定述職代表,即:結(jié)合各代表小組的工作實(shí)際,從平時(shí)工作作風(fēng)不實(shí)、代表履職不到位、群眾意見(jiàn)較大的地方入手,認(rèn)真進(jìn)行篩選,每年確定3—5個(gè)代表小組的代表作為年度重點(diǎn)述職評(píng)議對(duì)象,最終報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)適時(shí)組織開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng)。
3、把握標(biāo)準(zhǔn),制定代表述職評(píng)議活動(dòng)方案。按照年初鎮(zhèn)人大的工作要點(diǎn),為使代表述職評(píng)議活動(dòng)富有成效,不走過(guò)場(chǎng),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合實(shí)際,牢牢把握述職評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),制 3 定方案。依據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展人大代表述職評(píng)議活動(dòng),主要突出五個(gè)方面內(nèi)容。即:一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)的情況;二是貫徹人大決議決定的情況;三是密切聯(lián)系群眾、聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)、為選區(qū)選民辦實(shí)事的情況(每年至少為群眾做一件好事或?qū)嵤拢粸檎嵋粭l好的建議或意見(jiàn));四是參加人大組織的視察、調(diào)研、評(píng)議、會(huì)議等活動(dòng)情況;五是積極做好本職工作,協(xié)助做好其它工作的情況。使代表、選民把握述職評(píng)議的重點(diǎn),對(duì)代表作出客觀的評(píng)價(jià)。
4、廣泛宣傳,精心組織開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng)。為使代表述職評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色、有條不紊,取得實(shí)效。按照年度人大工作要點(diǎn),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)做到早安排,早部署,各代表小組做到早準(zhǔn)備,早開(kāi)展。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)人大工作座談會(huì)征求意見(jiàn),在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成了具體的實(shí)施意見(jiàn);二是實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后,鎮(zhèn)人大及各代表小組加強(qiáng)對(duì)代表述職評(píng)議活動(dòng)的廣泛宣傳,營(yíng)造述職評(píng)議活動(dòng)氛圍;三是各代表小組召集全體代表和選民代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),使代表和選民進(jìn)一步了解代表述職評(píng)議的內(nèi)容、方法及步驟,充分調(diào)動(dòng)選民參與代表述職評(píng)議的積極性;四是召開(kāi)代表述職評(píng)議工作會(huì)議。在代表述職評(píng)議過(guò)程中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照評(píng)議的方法及 步驟,指導(dǎo)各代表小組開(kāi)展好代表述職評(píng)議活動(dòng)?;顒?dòng)重點(diǎn)通過(guò)“述、評(píng)、改”方式進(jìn)行,確保代表述職評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效。即:“述”就是組織選民代表認(rèn)真聽(tīng)取各代表的述職報(bào)告;“評(píng)”就是選民代表在聽(tīng)取各代表述職報(bào)告后,通過(guò)選民代表發(fā)言,發(fā)放意見(jiàn)建議征求表,廣泛征求各方面的意見(jiàn),實(shí)事求是、客觀公正地指出被評(píng)議代表的成績(jī)與不足,然后采用無(wú)記名投票的方式,按照稱職、基本稱職、不稱職三個(gè)檔次對(duì)述職代表進(jìn)行評(píng)議,并當(dāng)場(chǎng)匯總宣布評(píng)議結(jié)果。三年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織對(duì)68名鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行述職評(píng)議,其中:稱職63名(占被評(píng)議代表的92.6%)、基本稱職5名(占被評(píng)議代表的7.4%);“改”就是針對(duì)述職評(píng)議會(huì)上選民提出的評(píng)議意見(jiàn),經(jīng)述評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整理并反饋給述職代表,述職代表按照評(píng)議反饋意見(jiàn),結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的整改措施,限時(shí)整改,述職代表在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真整改,整改情況書面上報(bào)鎮(zhèn)述評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,述評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況適時(shí)向選民進(jìn)行通報(bào)反饋。
二、主要成效
海岱鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過(guò)代表述職評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展,代表履職水平得到進(jìn)一步提高,人大代表工作得到有序推進(jìn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、代表的法律意識(shí)和代表意識(shí)得到增強(qiáng)。一方面通過(guò) 代表述職評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展,代表加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),代表的法律意識(shí)得到增強(qiáng);另一方面通過(guò)代表述職評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展,不僅使述職代表進(jìn)一步端正了履職態(tài)度,找到了自己的工作位臵,同時(shí)也使廣大基層代表深刻認(rèn)識(shí)到:當(dāng)代表不僅是一種榮譽(yù),更重要的是一種責(zé)任,當(dāng)代表不僅是在例會(huì)期間認(rèn)真履職,更重要的是在閉會(huì)期間認(rèn)真履職。從而增強(qiáng)了“人人選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任感和使命感,2、代表的履職水平得到進(jìn)一步提高。通過(guò)代表述職評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展,一方面代表向選民報(bào)告自己履職情況,既體現(xiàn)了代表對(duì)選民的尊重,也體現(xiàn)了代表對(duì)選民的負(fù)責(zé);另一方面代表將自己的履職臵身于選民的有效監(jiān)督之中,既增強(qiáng)了選民對(duì)代表的監(jiān)督意識(shí),又督促代表認(rèn)真履職,促進(jìn)代表履職水平的不斷提高,人大代表工作得到有序推進(jìn)。
3、代表與選民的聯(lián)系進(jìn)一步密切。通過(guò)代表述職評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展,為選民和代表之間進(jìn)一步深入了解提供了平臺(tái)。一方面,選民能進(jìn)一步了解代表在履職過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,對(duì)代表的工作給予更多的理解與支持;另一方面,代表能進(jìn)一步了解自身存在的不足及群眾的所需、所盼,從而不斷鞭策自己,注重深入調(diào)查,聽(tīng)取群眾呼聲,反映群眾疾苦,竭誠(chéng)為選民服務(wù)。代表與選民的相互溝通,相互支持,進(jìn)一步促進(jìn)和密切代表與選民的聯(lián)系。
4、選民的民主意識(shí)和對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)得到增強(qiáng)。代表述職評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展,一方面增強(qiáng)了代表的責(zé)任意識(shí),而且增強(qiáng)了選民參與民主管理、民主監(jiān)督的政治熱情;另一方面通過(guò)代表向選民述職,使選民對(duì)人大代表的工作和人大的地位、作用有了新的認(rèn)識(shí),選民對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)得到增強(qiáng),從而更加積極主動(dòng)地參與、支持人大工作。
三、代表述職評(píng)議工作的幾點(diǎn)思考
開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng),是選民實(shí)施對(duì)代表監(jiān)督的有效形式之一。總結(jié)幾年來(lái)海岱鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的代表述職評(píng)議工作,人大代表在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)、履職水平等方面有了大的轉(zhuǎn)變和提高,代表述職評(píng)議工作雖取得了階段性的成效,但離人大代表工作的要求還很遠(yuǎn),還存在許多的困難和問(wèn)題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張,影響評(píng)議效果。述職評(píng)議工作大體上要經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備、評(píng)議、整改三個(gè)階段,一般需要幾個(gè)月的時(shí)間,這期間需要一大筆經(jīng)費(fèi)投入,雖然黨委政府每年都給予大力支持,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張,為壓縮開(kāi)支,不得不在時(shí)間上或一些工作環(huán)節(jié)上進(jìn)行壓縮或刪減,這樣難免會(huì)影響述職評(píng)議的效果。
二是重評(píng)不重改的現(xiàn)象依然存在。述職評(píng)議工作能否取得實(shí)效,主要是看代表在履職過(guò)程中存在的問(wèn)題指出了沒(méi) 有,評(píng)議意見(jiàn)落實(shí)了沒(méi)有,指出的問(wèn)題整改了沒(méi)有。從幾年的述職評(píng)議工作來(lái)看,有極少數(shù)代表認(rèn)識(shí)不到位,不能認(rèn)真落實(shí)評(píng)議意見(jiàn),評(píng)議指出的問(wèn)題不能及時(shí)的進(jìn)行整改,或整改不到位,甚至有些問(wèn)題久拖不決,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期述職評(píng)議目的。
在今后的工作中,海岱鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地人大代表述職評(píng)議工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步探索、創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)人大代表和選民參與述職評(píng)議的積極性,進(jìn)一步拓寬選民對(duì)人大代表的監(jiān)督渠道,加強(qiáng)評(píng)議意見(jiàn)的督促整改工作,使其達(dá)到述職評(píng)議的真正目的,最終促進(jìn)海岱鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。
第二篇:代表向選民述職會(huì)議主持詞
代表向選民述職會(huì)議主持詞
(2010年8月)
各位選民:
今天我們召開(kāi)縣、鎮(zhèn)人大代表向選民述職會(huì)議,主要目的是,進(jìn)一步密切代表與選民的聯(lián)系和溝通,切實(shí)增強(qiáng)代表自覺(jué)接受選民監(jiān)督的意識(shí)和責(zé)任感。代表向選民述職,使代表的選民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和接受監(jiān)督的意識(shí)增強(qiáng),密切了與選民的聯(lián)系。選民在聽(tīng)取代表的述職和進(jìn)行評(píng)議時(shí),增強(qiáng)了當(dāng)家作主的民主意識(shí),加深了對(duì)人民代表和人大制度的了解,通過(guò)和代表的直接交流,也達(dá)到了相互理解和溝通。
代表向選民述職內(nèi)容:
1、縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)期間履行代表職責(zé)情況,包括出席縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議、審議大會(huì)各項(xiàng)工作報(bào)告及決議和決定、參加各項(xiàng)選舉、反映選民的意見(jiàn)和要求,提出議案和建議的情況;
2、閉會(huì)期間履行代表職責(zé)情況,包括出席或列席縣人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和參加代表小組活動(dòng)的情況,參加縣人大常委會(huì)及各工委、鎮(zhèn)人大組織的視察、檢查、調(diào)查、評(píng)議、培訓(xùn)等各項(xiàng)活動(dòng)的情況,協(xié)助縣鎮(zhèn)人民政府推行工作的情況;
3、聯(lián)系選民、聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)、反映群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的情況,督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾反映的意見(jiàn)和要求,為民辦實(shí)事的情況;
4、提高自身素質(zhì),學(xué)習(xí)和執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及黨的路線、方針、政策,宣傳、貫徹縣、鎮(zhèn)人大決議、決定的情況;
5、在本職崗位的生產(chǎn)、工作情況。
形式采取代表向選民作述職報(bào)告,選民向代表提出問(wèn)題,并對(duì)其進(jìn)行履職評(píng)價(jià)和民意測(cè)驗(yàn)。
希望各位選民以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待,積極參與,踴躍發(fā)言,認(rèn)真評(píng)議。
下面進(jìn)行第一項(xiàng):請(qǐng)-----向選民作述職報(bào)告;
第二項(xiàng):選民向述職代表詢問(wèn),并對(duì)其進(jìn)行履職評(píng)議; 第三項(xiàng):發(fā)放民意調(diào)查表,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)民意測(cè)評(píng);
第四項(xiàng):公布測(cè)評(píng)情況
第五項(xiàng):述職代表作表態(tài)發(fā)言。
各位選民,今天述職會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。
人大代表不是一種榮譽(yù)而是責(zé)任,應(yīng)當(dāng)是廣大選民的代言人,是廣大人民群眾利益的維護(hù)者,各級(jí)代表必須牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻關(guān)心人民群眾的冷暖安慰,傾聽(tīng)群眾呼聲,在思想上靠近群眾,真心實(shí)意想辦法作群眾貼心人,在行動(dòng)上真心實(shí)意為群眾辦一些看得見(jiàn)摸得著的好事實(shí)事。自覺(jué)接受選民的監(jiān)督,不斷修正錯(cuò)誤,改進(jìn)工作,提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。做到不辱使命、不負(fù)眾望以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的諾言。
第三篇:代表述職有利于提高履職能力
日前,有報(bào)道說(shuō),近年來(lái),沈陽(yáng)、深圳、廈門、鄭州等地陸續(xù)開(kāi)展了人大代表向選民述職活動(dòng),呈現(xiàn)出代表密切聯(lián)系群眾、自覺(jué)接受監(jiān)督、積極履行職責(zé)的新氣象。眾所周知,在一些地方,選民同人大代表的關(guān)系是,人代會(huì)召開(kāi)前向某些已被推薦的候選人投票,倘若被正式確定為人大代表后,選民同代表的關(guān)系可以說(shuō)基本結(jié)束,只是有的選民偶爾聽(tīng)聽(tīng)有的代表傳達(dá)貫徹人大會(huì)議精神。至于平時(shí)人大代表是怎樣代表選民發(fā)揮作用的,他們的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),以及向誰(shuí)負(fù)責(zé)等,選民們鮮有所知。這樣,既不利于人大代表正常工作,也疏遠(yuǎn)了人大代表和選民之間的關(guān)系?!吨腥A人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)政府組織法》第三十七條指出:“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)和原選舉單位或者選民保持密切聯(lián)系,宣傳法律和政策,協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作,并且向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府反映群眾的意見(jiàn)和要求?!笨梢?jiàn)當(dāng)好一個(gè)人大代表,是有著法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的。然而,由于缺乏人大代表和選民的溝通渠道,人大代表在任職期間是不是履行了職責(zé),履行職責(zé)的情況怎樣,選民很難了解掌握,從而也難以行使對(duì)代表的監(jiān)督權(quán)。人大代表向選民述職的重要意義在于,選民對(duì)“我的代表”的監(jiān)督了解,促進(jìn)人大代表更好地發(fā)揮作用,更好地代表選民行使管理國(guó)家的權(quán)力。選民也有權(quán)利知道自己選出的代表究竟都干了哪些事。這有利于人大代表明確自己的責(zé)任,時(shí)刻提醒自己不能忘了維護(hù)選民的利益。通過(guò)述職活動(dòng),還向人大代表傳達(dá)了一個(gè)信息,選民是自己的“上級(jí)”,自己的言行只有向選民負(fù)責(zé),才能算是履行了代表責(zé)任。代表責(zé)任感的增強(qiáng),可以促進(jìn)自身不斷強(qiáng)化素質(zhì),提高履行職責(zé)的能力,進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)民主法制建設(shè)的進(jìn)程。人大代表向選民述職不僅僅是形式上的變革,它彰顯出權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)作走向更加公開(kāi)、公正的程序要義。有這樣一句著名的法律格言:“正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見(jiàn)的方式加以實(shí)現(xiàn)?!蓖瑯拥牡览硪彩沁m合于民主政治的,民主同樣需要“以看得見(jiàn)的方式加以實(shí)現(xiàn)”,需要在形式上的公開(kāi)、透明、規(guī)范。政治權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程,最困難的就是如何做到有效的監(jiān)督,最重要的也是要接受民眾的監(jiān)督,否則就容易偏離正確的航向。人大代表向選民述職,便于選民對(duì)人大代表進(jìn)行監(jiān)督,在保障選民知情權(quán)的同時(shí),更有效地保障了選民的監(jiān)督權(quán),也是體現(xiàn)民主精神必不可少的程序。
第四篇:提升履職水平發(fā)揮代表作用
提升履職水平發(fā)揮代表作用 全力推進(jìn)XXXXXX經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
人大代表不僅是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體,而且是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,人大代表在參與管理國(guó)家事務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,有著不可替代的作用。近年來(lái),我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞生態(tài)文明縣建設(shè)大局,努力提高代表整體素質(zhì)和履職能力,較好地發(fā)揮了人大代表在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越中的作用。我們的一些主要作法是:
一、加強(qiáng)培訓(xùn),提高代表綜合素質(zhì)
提高代表素質(zhì)是發(fā)揮代表主體作用的重要前提。我們認(rèn)為,盡管人大工作千頭萬(wàn)緒,而代表工作始終是人大工作的基礎(chǔ)和主線。我們按照市人大提出的代表工作要“學(xué)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)”的工作思路與要求,首先從加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè)入手,堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化代表素質(zhì),提高代表履職能力,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)、履職能力強(qiáng)的人大代表隊(duì)伍。
1、圍繞豐富代表知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握運(yùn)用基本法規(guī)、提高 自身履職能力這個(gè)主題,多種形式抓好代表培訓(xùn)。近幾屆來(lái),針對(duì)換屆之后新當(dāng)選的人大代表和新當(dāng)選的常委會(huì)組成人員比例較大的實(shí)際,常委會(huì)在換屆后堅(jiān)持抓的第一件事,就是全面鋪開(kāi)代表培訓(xùn)工作。縣人大常委會(huì)聘請(qǐng)上級(jí)有關(guān)專家對(duì)我縣全體市、縣人大代表和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了以《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)和人大代表如何更好地履行代表職務(wù)為主要內(nèi)容的法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)常委會(huì)組成人員開(kāi)展了“縣級(jí)人大常委會(huì)如何依法履行職責(zé)、有效開(kāi)展工作”的專題培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別以鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)小組為單位,運(yùn)用集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合的方式開(kāi)展培訓(xùn),縣人大各工委主任分頭深入基層代表小組作輔導(dǎo)。逐步形成了每屆屆初重點(diǎn)培訓(xùn)、每年年初短期培訓(xùn)和不定期舉辦法制講座等專題培訓(xùn)的代表培訓(xùn)格局。
2、運(yùn)用代表中的典型事例,加強(qiáng)對(duì)代表的引導(dǎo)教育。針對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表分散于各個(gè)領(lǐng)域、存在問(wèn)題情況不一的實(shí)際,我們注重運(yùn)用代表中的典型事例做好對(duì)代表的教育工作。通過(guò)層層篩選,在全體縣人大代表中,評(píng)出了10名優(yōu)秀人大代表作為先進(jìn)典型,將他們的先進(jìn)事跡在電視上播放、報(bào)紙上刊登,在縣人大代表活動(dòng)中心展示,并印發(fā)全體代表,使大家學(xué)有方向、趕有目標(biāo)。我們還利用發(fā)生在本縣的個(gè)別人大代表因違法違紀(jì)被罷免代表資格的教訓(xùn)和組織 收看廉政警示教育專題片,對(duì)代表進(jìn)行警示教育,并組織全體代表進(jìn)行對(duì)照反思,撰寫受教育體會(huì)。同時(shí),聘請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門同志以案說(shuō)法講解黨紀(jì)政規(guī)知識(shí),召開(kāi)代表座談會(huì)、意見(jiàn)征求會(huì),面對(duì)面溝通,征求做好代表工作的意見(jiàn),使代表們深受教育和震動(dòng),整體素質(zhì)得到有效提高。
二、搭建平臺(tái),創(chuàng)優(yōu)代表活動(dòng)條件
支持和服務(wù)代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力是發(fā)揮代表主體作用的關(guān)鍵。為了保證代表活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,我們積極努力,盡職盡責(zé),為代表活動(dòng)創(chuàng)優(yōu)條件。
一是依靠縣鄉(xiāng)黨委、政府大力支持,在全縣基本建立健全了代表活動(dòng)陣地。先后建起了縣級(jí)人大代表活動(dòng)中心1個(gè),鄉(xiāng)級(jí)代表活動(dòng)室10個(gè),聯(lián)村代表活動(dòng)之家45個(gè),縣直單位人大工作聯(lián)絡(luò)室89個(gè)。每個(gè)活動(dòng)室均實(shí)現(xiàn)了“五有一上墻”,即:有桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有電視或電腦、有學(xué)習(xí)筆記、有履職檔案,活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度上墻。同時(shí)還印發(fā)了代表履職薄,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和各代表活動(dòng)小組將每次代表的學(xué)習(xí)內(nèi)容和履職活動(dòng)情況進(jìn)行登記,年底檢查評(píng)比。去年,人大換屆后,我們還把全縣各級(jí)人大代表編為52個(gè)活動(dòng)小組,為代表活動(dòng)的開(kāi)展提供了切實(shí)有效的保證。
二是認(rèn)真貫徹縣委《決定》精神,充實(shí)基層人大力量,擴(kuò)寬代表知情知政渠道。多年來(lái),我們堅(jiān)持貫徹市委人大工作會(huì)議和《中共芮城縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》 精神,積極努力,為代表履職創(chuàng)優(yōu)條件。首先是經(jīng)過(guò)縣委同意,為全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選配了副主席和秘書,提高了服務(wù)代表活動(dòng)能力。其次是為縣鄉(xiāng)代表知情知政創(chuàng)造條件。為縣鄉(xiāng)代表訂閱《人民代表報(bào)》、《中國(guó)人大》、《山西人大》等書報(bào)雜志;“一府兩院”每半年向代表進(jìn)行一次集中性工作情況通報(bào);縣人大常委會(huì)舉行會(huì)議、組織視察調(diào)研和執(zhí)法檢查都抽調(diào)縣人大代表參加等,多方面多渠道落實(shí)代表的知政知情權(quán)。與此同時(shí),在縣財(cái)力十分緊張的情況下,努力保證代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),使縣人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提高到每人每年600元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提高到每人每年300元,保證了代表活動(dòng)的順利開(kāi)展。
三是依托現(xiàn)代新聞媒體資源,加強(qiáng)輿論平臺(tái)建設(shè)。我們高度重視新聞媒體對(duì)人大工作和代表工作的宣傳促進(jìn)作用,先后在芮城電視臺(tái)設(shè)立了“人民之聲”專題,在《xxxxxxx》報(bào)開(kāi)設(shè)了“人民之聲”專欄,機(jī)關(guān)辦公室創(chuàng)辦了“人民之聲”專刊,建立了xxxxxxx人大網(wǎng)站,宣傳人大制度,交流工作情況,報(bào)道會(huì)議內(nèi)容,展示代表風(fēng)采,加強(qiáng)理論研討,擴(kuò)大人大工作的影響,形成全社會(huì)重視人大工作、支持代表工作的良好氛圍。
三、創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)代表履職熱情
不斷完善代表活動(dòng)的激勵(lì)與約束機(jī)制是發(fā)揮代表主體作用的保障。我們從四個(gè)方面完善和創(chuàng)新相關(guān)工作機(jī)制。
1、建立代表履職的監(jiān)督約束機(jī)制。首先是每年年初,全體縣人大代表都要對(duì)全年落實(shí)目標(biāo)責(zé)任作出書面承諾;其次是各代表小組都普遍建立了代表履職檔案,把代表的學(xué)習(xí)、參會(huì)、視察調(diào)研、聯(lián)系選民、提出建議等情況進(jìn)行專門記載,提供監(jiān)督資料。同時(shí),繼續(xù)推行和引深縣鄉(xiāng)人大代表向選民述職活動(dòng)。通過(guò)以上辦法,提高了代表的履職積極性和責(zé)任感。
2、建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制。一是對(duì)縣委安排的重大活動(dòng),要求代表主動(dòng)參與。根據(jù)縣委關(guān)于開(kāi)展建設(shè)生態(tài)文明縣建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)的安排,發(fā)動(dòng)全體人大代表為生態(tài)文明縣建設(shè)建功立業(yè)。要求每一個(gè)代表小組每年都要進(jìn)行兩次集中視察,每個(gè)代表每年至少都要提一條合理化建議,為群眾辦一件實(shí)事。二是鼓勵(lì)代表積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。為推進(jìn)代表爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),縣人大常委會(huì)專門出臺(tái)了《關(guān)于評(píng)選優(yōu)秀人大代表的實(shí)施意見(jiàn)》,明確規(guī)定每?jī)赡陮?duì)全體人大代表進(jìn)行一次評(píng)比表彰。并把評(píng)選出的優(yōu)秀人大代表事跡,分別在芮城電視臺(tái)、芮城信息報(bào)等媒體上充分宣傳展示,有效地激發(fā)了代表履職的積極性。三是積極推薦擔(dān)任代表職務(wù)的優(yōu)秀干部到重要崗位任職。近年來(lái),縣委幾次調(diào)整干部,多名身為優(yōu)秀人大代表的年輕干部得以提職重用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府重要職能部門中擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、建立代表建議辦理的督辦機(jī)制。我們把提高代表建 議辦理質(zhì)量作為促進(jìn)代表履職的重要手段,采取措施促使“一府兩院”及有關(guān)部門提高代表建議辦理質(zhì)量。經(jīng)過(guò)多年的探索,我縣人大代表建議辦理工作已實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由“文來(lái)文往”到“人來(lái)人往”的轉(zhuǎn)變。代表的每一件建議,都要由承辦單位在答復(fù)前及辦理后與代表見(jiàn)面,使代表與辦理單位互相溝通,取得認(rèn)同和理解;二是由“獨(dú)家督辦”到“多家督辦”的轉(zhuǎn)變。改變以前由人事代表工委一家督辦為常委會(huì)各工委對(duì)口督辦,加強(qiáng)了督辦力度,提高了辦理質(zhì)量;三是由“一般性辦理”到“一般性辦理與重點(diǎn)辦理相結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。每次代表大會(huì)后轉(zhuǎn)交“一府兩院”的代表建議,主任會(huì)議都要從中選擇若干件事關(guān)全縣大局、人民群眾普遍關(guān)注的建議,作為重點(diǎn)建議進(jìn)行轉(zhuǎn)交和督辦,并在媒體上公布辦理情況。四是由“柔性”到“剛性”的轉(zhuǎn)變。對(duì)“一府兩院”及有關(guān)承辦單位提交的代表建議辦理情況報(bào)告,要在常委會(huì)上進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),不滿意的責(zé)成辦理單位重新辦理和答復(fù);辦理態(tài)度不端正的,要受到委員們的詢問(wèn),甚至質(zhì)詢。通過(guò)這些措施增強(qiáng)了承辦單位的責(zé)任心,提高了代表建議辦理的滿意率。近兩年我縣代表所提議案及建議實(shí)現(xiàn)了100%的辦結(jié)率和98%的滿意率。
4、建立代表履職的保障機(jī)制。我們先后修訂完善了xxxxxxxx人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作的若干意見(jiàn)》、《代表議案、建議的提出及辦理辦法》、《人大代表向 選民述職的實(shí)施辦法》、《代表視察辦法》、《評(píng)選優(yōu)秀人大代表和先進(jìn)代表活動(dòng)小組辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定了人大代表旁聽(tīng)“兩院”重大案件庭審和開(kāi)展視察調(diào)研等制度,編印了《芮城人大代表手冊(cè)》。為規(guī)范代表活動(dòng),主任會(huì)議決定,每月5日為縣鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)日,每半年對(duì)代表活動(dòng)情況進(jìn)行一次檢查總結(jié),從制度上保證了代表工作的開(kāi)展效果。
四、立足本職,全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),轉(zhuǎn)型跨越是工作中心,人大代表理應(yīng)當(dāng)好轉(zhuǎn)型跨越的領(lǐng)頭雁和排頭兵。目前,我縣全體人大代表投身科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的自覺(jué)性和在各自的崗位上立足本職、率先垂范、真抓實(shí)干、多做奉獻(xiàn)的積極性明顯增強(qiáng),在全面創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明縣和努力實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越中,充分發(fā)揮了“四大作用”。
一是充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用。人大代表來(lái)自人民,植根于人民,與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。人民群眾的意愿和呼聲通過(guò)人大代表轉(zhuǎn)達(dá)到權(quán)力機(jī)關(guān)及有關(guān)部門,黨的路線方針政策通過(guò)人大代表能夠更好地貫徹落實(shí)到廣大人民群眾中去。全縣各級(jí)人大代表,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表,充分利用下鄉(xiāng)住村,與村民同吃同住同勞動(dòng),大力宣傳和貫徹黨的路線方針政策,宣傳縣委的重大決策部署,廣泛聽(tīng)取群眾呼聲,深入了解群眾疾苦,進(jìn)百姓門,知百姓事,解百姓愁,暖百姓心,全面客觀地反映群眾的意見(jiàn),在上情下達(dá),下情上知,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系上發(fā)揮了積極的作用。
二是充分發(fā)揮了參謀智囊作用。全縣各級(jí)人大代表本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,以主人翁的姿態(tài),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極開(kāi)展調(diào)查研究,適時(shí)提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,為黨和政府決策提供參考。十五屆人大換屆以來(lái),代表們圍繞政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一些重大問(wèn)題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,先后提出了各類建議、批評(píng)和意見(jiàn)126件,其中涉及交通城建方面34件,農(nóng)業(yè)方面36件,科教文衛(wèi)方面15件,財(cái)貿(mào)方面9件,社會(huì)管理方面3件,其它方面13件,這些建議的提出和辦理,有力地推動(dòng)了政府的工作改進(jìn),推進(jìn)了全縣社會(huì)和諧發(fā)展。
三是充分發(fā)揮了模范帶頭作用。全縣各級(jí)人大代表在各自的工作、生活和社會(huì)活動(dòng)中,模范地遵守憲法和法律,牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮代表的模范帶頭作用,爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)的表率、勤政的表率、優(yōu)政的表率、廉政的表率、學(xué)習(xí)的表率,影響和帶動(dòng)了全縣廣大人民群眾。
四是充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁、排頭兵作用。全縣各行各業(yè)的人大代表,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)做表率,爭(zhēng)先進(jìn)位,積極投身到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作中,爭(zhēng)做經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人、帶動(dòng)人、服務(wù)人,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。先后涌現(xiàn)出了一批 帶領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的優(yōu)秀代表。尤其是兼任縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)的各位縣人大常委會(huì)副主任,除了完成分管的人大工作外,帶領(lǐng)各自分管的招商局,緊盯招商引資項(xiàng)目,多次到上海、廣州、太原、西安等地進(jìn)行項(xiàng)目考察和招商引資宣傳推介,工作成績(jī)顯著。2011年,全縣招商引資到位資金15.1億元,新簽項(xiàng)目19個(gè),開(kāi)工11個(gè),為XXXX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五篇:關(guān)于開(kāi)展縣人大代表向選民述職活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步推進(jìn)縣人大代表與人民群眾的密切聯(lián)系,自覺(jué)接受選民監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)代表工作,促使人大代表更好地行使民主政治權(quán)利,發(fā)揮代表作用,根據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定和縣人大常委會(huì)的工作部署,XX鄉(xiāng)縣代表小組定于六至七月開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施意見(jiàn)如下:
一、述職評(píng)議的指導(dǎo)思想和目的要求
開(kāi)展縣人大代表述職評(píng)議的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以地方組織法和代表法(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)為基本依據(jù),依靠縣人大常委會(huì)的直接指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)法律賦予選民的權(quán)力和權(quán)利,激發(fā)廣大選民的政治熱情,加強(qiáng)選民對(duì)人大代表的監(jiān)督,督促人大代表認(rèn)真貫徹依法治國(guó)的基本方略,不斷總結(jié)成績(jī),找出差距,盡心盡職做好代表工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)述職評(píng)議,達(dá)到三個(gè)目的:增強(qiáng)代表意識(shí),執(zhí)行代表職務(wù);增強(qiáng)政治意識(shí),提高履職能力;增強(qiáng)選民意識(shí),接受選民監(jiān)督,從而更好地代表人民的利益和意志,參加行使地方國(guó)家權(quán)力。同時(shí),使選民更加了解人大代表的權(quán)利和義務(wù),支持代表依法執(zhí)行職務(wù)。
二、述職評(píng)議的主要內(nèi)容和對(duì)象范圍
這次代表述職評(píng)議的內(nèi)容主要有五個(gè)方面:①學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律,自覺(jué)遵紀(jì)守法的情況;②認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣人大及常委會(huì)的決議、決定,完成工作任務(wù)的情況;③參加縣人代會(huì)和代表小組活動(dòng),依法履行代表職務(wù)的情況;④聯(lián)系選民反映選民的意見(jiàn)和要求,提出議案建議及處理落實(shí)的情況;⑤在三個(gè)文明建設(shè)中起骨干帶頭作用以及為民辦好事、辦實(shí)事的情況。
這次述職評(píng)議的對(duì)象是縣人大代表。由于代(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)表的述職評(píng)議工作面廣量大,又涉及法律問(wèn)題,需要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,由廣大選民民主規(guī)范地進(jìn)行評(píng)議。初步打算今年按本組縣代表總數(shù)的15%左右進(jìn)行,明年再予擴(kuò)大,力爭(zhēng)在屆期內(nèi)絕大多數(shù)代表都能進(jìn)行一次述職并接受選民評(píng)議。
三、述職評(píng)議的方法步驟
初步打算分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段是思想發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
主要做好四項(xiàng)工作:一是研究制訂本鎮(zhèn)開(kāi)展縣人大代表向選民述職并接受選民評(píng)議的實(shí)施意見(jiàn);二是召開(kāi)代表小組會(huì)議,學(xué)習(xí)代表法等相關(guān)法律和代表知識(shí),傳達(dá)縣人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展代表述職評(píng)議的工作意見(jiàn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);三是制訂活動(dòng)計(jì)劃(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看);四是商定本次述職的縣代表數(shù)額和人員。
第二階段是走訪選民、征求意見(jiàn)。
主要做好三項(xiàng)工作:一是將述職評(píng)議活動(dòng)的計(jì)劃安排利用鎮(zhèn)有線電視進(jìn)行公告,征集選民對(duì)代表的建議、意見(jiàn);二是在被評(píng)代表原選區(qū)的有關(guān)組織和選民代表中發(fā)放意見(jiàn)征求表,征求所在選區(qū)的選民意見(jiàn);三是代表開(kāi)展走村訪戶活動(dòng),征求選民意見(jiàn),調(diào)查了解群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
第三階段是代表述職、組織評(píng)議。
主要做好四項(xiàng)工作:一是代表通過(guò)走訪選民,結(jié)合本人履職情況,準(zhǔn)備好書面述職報(bào)告;二是推選出選民代表,由選民代表廣泛征求其他選民意見(jiàn),作好參加評(píng)議的準(zhǔn)備;三是召開(kāi)評(píng)議會(huì),聽(tīng)取代表述職報(bào)告,由選民代表進(jìn)行評(píng)議;四是對(duì)代表履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容為參政議政、遵紀(jì)守法、聯(lián)系選民、反映民情、自身建設(shè)等五項(xiàng)和綜合測(cè)評(píng)。
第四階段是制訂措施、搞好整改。
主要做好三項(xiàng)工作:一是將選民代表評(píng)議的意見(jiàn)和原選區(qū)征集的選民意見(jiàn)建議綜合后反饋給代表;二是代表根據(jù)選民評(píng)議意見(jiàn)制訂整改措施;三是代表小組研究議訂做好代表工作搞好代表活動(dòng)的辦法和措施。
四、述職評(píng)議應(yīng)注意的事項(xiàng)
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真推薦好參評(píng)選民代表。縣人大代表在大選區(qū)內(nèi)征求選民意見(jiàn)涉及幾個(gè)村、廠(單位),要依靠這些村廠(單位)的基層黨組織去征集。對(duì)參加評(píng)議的選民代表的確定,要爭(zhēng)取各基層黨組織的支持,做到嚴(yán)格把關(guān),把有威信、素質(zhì)高的村干部、老黨員老干部代表、優(yōu)秀的村民代表和有一定知名度的人士推薦作為參評(píng)人員,確保代表述職評(píng)議工作的順利進(jìn)行。
2、堅(jiān)持客觀公正,講究效果。在述職評(píng)議中,代表述職內(nèi)容要突出重點(diǎn),認(rèn)真準(zhǔn)備,形成書面發(fā)言材料,對(duì)自己的履職情況做到實(shí)話實(shí)說(shuō)。參評(píng)的選民代表要嚴(yán)格根據(jù)評(píng)議的內(nèi)容和要求,客觀公正地進(jìn)行評(píng)議,支持和促進(jìn)代表工作。要充分肯定成績(jī),也要指出不足,同時(shí)避免將被評(píng)議者執(zhí)行代表職務(wù)與其他方面的工作混淆起來(lái),著眼于激發(fā)代表的履職熱情。
3、堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,切實(shí)搞好調(diào)查走訪。代表開(kāi)展述職評(píng)議也是進(jìn)一步密切代表與選民聯(lián)系的過(guò)程。代表在述職前要深入選民開(kāi)展調(diào)查,傾聽(tīng)群眾呼聲和要求,對(duì)照自己的履職情況認(rèn)真尋找差距。選民代表要及時(shí)走訪本選區(qū)選民,了解選民對(duì)代表執(zhí)行法定職務(wù)的意見(jiàn)和愿望,為廣泛、民主、有效地搞好代表述職評(píng)議奠定基礎(chǔ)。