第一篇：如何堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度

如何堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度

一、概述

地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會(huì)主義的政黨制度，也是當(dāng)代中國的一項(xiàng)基本政治制度。

通力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其執(zhí)政的實(shí)質(zhì)是代表工人階級及廣大人民掌握人民民主專政的國家政權(quán)。各民主黨派是參政黨，具有法律規(guī)定的參政權(quán)。其參政的基本點(diǎn)是：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在組織上是相互獨(dú)立的，在法律地位上是平等的

首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則（社會(huì)主義道路、人民民主專政、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬克思列寧主義與毛澤東思想）。基本方針：中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是：長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。

根本活動(dòng)準(zhǔn)則：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

重要機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會(huì)議是多黨合作的重要機(jī)構(gòu)。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn) 特點(diǎn)：一黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作；一黨執(zhí)政，多黨參政；平等獨(dú)立，協(xié)商監(jiān)督；結(jié)構(gòu)多元，目標(biāo)一致

優(yōu)點(diǎn)：實(shí)踐證明，這一制度能夠在中國特色社會(huì)主義共同目標(biāo)下把中國共產(chǎn)黨和多黨合作有機(jī)結(jié)合起來，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和文化，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

二、繼續(xù)堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度

唯物辯證法的發(fā)展觀認(rèn)為宇宙間一切事物是不斷上升和發(fā)展的，必須用發(fā)展的眼光看問題，所以世界各國的政治制度包括政黨制度都隨著社會(huì)歷史的發(fā)展不斷地發(fā)展和完善,這是一條普遍的規(guī)律。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國革命歷史過程中形成符合中國國情的政治制度，它具有鮮明的中國特色和優(yōu)勢在中國革命和建設(shè)中取得過輝煌的成就，也有正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)期、新環(huán)境給多黨合作提出了新的要求,為了使多黨合作在新時(shí)期,新環(huán)境中更加豐富、完善就需要中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同努力,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同 時(shí),不斷完善多黨合作這一我國重要的政治制度。這是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的需要,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,也是關(guān)系這一有中國特色政黨制度的前途命運(yùn)的發(fā)展路向問題。

（一）、加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)能力

在多黨合作中共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系融洽,多黨合作便得以鞏固和發(fā)展,反之,多黨合作會(huì)受到破壞以至停滯不前。由此可見,中國共產(chǎn)黨應(yīng)該加強(qiáng)和完善其在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)能力,這樣才能充分發(fā)揮民主黨派在國家政治生活中的作用,爭取實(shí)現(xiàn)多黨合作的進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

（1）加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)

中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)不僅對中國共產(chǎn)黨自身意義重大,同時(shí)也對黨在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)能力的不斷增強(qiáng)有很大影響。

首先是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的思想建設(shè)、理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。要在思想上糾正某些同志的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。在新世紀(jì)新形勢下,有的黨員在理論認(rèn)識上仍然存在誤區(qū)。對多黨合作的長期性和重要性認(rèn)識不足對民主黨派的工作不夠關(guān)心，通過理論知識的學(xué)習(xí)加強(qiáng)對多黨合作的了解,使中國共產(chǎn)黨一部分黨員同志認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨所處的領(lǐng)導(dǎo)地位不是一黨獨(dú)大、獨(dú)攬大權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),更不是包攬國家一切事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),也并非對民主黨派面面俱到的領(lǐng)導(dǎo),而是政治領(lǐng)導(dǎo),即在政治原則、政治方向和重大路線、方針、政策上的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀(jì)律要求，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，黨要緊密聯(lián)系治國理政的實(shí)踐,全面改進(jìn)黨的建設(shè)。

其次,改善黨的執(zhí)政方式對提高黨的執(zhí)政能力起著重要的作用。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的原則。黨要堅(jiān)持立黨，執(zhí)政為民，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

再次,執(zhí)政環(huán)境的改善也是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)。國際國內(nèi)環(huán)境在新世紀(jì)、新階段下發(fā)生了重大變化,中國共產(chǎn)黨應(yīng)積極的營造良好的,和諧的政黨關(guān)系及時(shí)有效地消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,構(gòu)建和諧的社會(huì)主義社會(huì),為優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力做出積極的貢獻(xiàn)。

（2）幫助參政黨進(jìn)行建設(shè)

中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了革命和社會(huì)主義改造及新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的風(fēng)雨歷練,不僅奠定了夯實(shí)的理論基礎(chǔ),同時(shí)積累了豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。而各民主黨派大多是在抗日戰(zhàn)爭前后建立起來的,不僅受到過國民黨反動(dòng)派的鎮(zhèn)壓和破壞,而且在“文化大革命”中又出現(xiàn)了短暫的停滯,因此在理論上和實(shí)踐上都較之中國共產(chǎn)黨缺乏經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨將自己積累的豐富經(jīng)驗(yàn)通過有效手段傳授給民主黨派,要在多方面對各民主黨派建設(shè)進(jìn)行支持和幫助,主要從以下幾點(diǎn)著手：

首先,理論上扶持。各民主黨派在自身的理論建設(shè)均有所發(fā)展和完善,與以往相比有了很大進(jìn)步,但是與已經(jīng)擁有比較完整、成熟理論的中國共產(chǎn)黨的理論建設(shè)相比還有一定差距。對參政黨建設(shè)的規(guī)律缺少系統(tǒng)、深入地研究,其認(rèn)識和了解還處于比較初步的階段,參政黨自身的理論建設(shè)與中國共產(chǎn)黨相比還很不成熟。

其次,制度上支持。制度建設(shè)是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同面臨的函待解決的問題,同時(shí)也是難以在短時(shí)期內(nèi)解決的問題。一方面民主黨派可以借鑒共產(chǎn)黨的制度化建設(shè)的方針,形式和方法,從而進(jìn)行根據(jù)自身的實(shí)際情況制定符合民主黨派建設(shè)的制度。另一方面,共產(chǎn)黨應(yīng)該建立更加詳實(shí)的,更加有針對性的制度,對民主黨派的參政議政,民主監(jiān)督和政治協(xié)商給予制度上的保障,使得民主黨派能夠充分行使其參政的權(quán)利,和中國共產(chǎn)黨一起為建設(shè)社會(huì)主義祖國而貢獻(xiàn)力量。

再則,信息渠道確保暢通，擴(kuò)大民主黨派參與決策、協(xié)商。參政黨是對執(zhí)政黨制定的路線、方針、政策進(jìn)行決策前和決策中以及決策后的參與,共產(chǎn)黨要發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，提供多種渠道讓民主黨派成員暢所欲言，確保民主黨派的各種意見直達(dá)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策參考，各級領(lǐng)導(dǎo)要重視和尊重民主黨派的建議。重大事項(xiàng)決策前交民主黨派協(xié)商、討論，并在執(zhí)行中不斷聽取他們的建議進(jìn)行改善，堅(jiān)決擯棄形式主義，防止走過場，真正做到協(xié)商一致。

（3）充分發(fā)揮各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的作用

各級統(tǒng)戰(zhàn)部門在多黨合作中起著非常重要的作用,它是中國共產(chǎn)黨與民主黨派之間信息傳遞的橋梁,又是共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系的協(xié)調(diào)服務(wù)者。在多黨合作的實(shí)際工作中,應(yīng)該不斷加以完善統(tǒng)戰(zhàn)部門的作用,這樣才能加強(qiáng)中共在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)能力,才能能堅(jiān)持和完善多黨合作這一重要的政黨制度。

首先,應(yīng)樹立為黨外朋友服務(wù)的意識。中央各級統(tǒng)戰(zhàn)部門與民主黨派之間不是導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是平等的工作關(guān)系。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門只有樹立了正確的為多黨合作服務(wù)的意識,才能當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”,起到橋梁的作用,將黨中央的方針路線更好的傳達(dá)給民主黨派,并且將民主黨派的建議和意見及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到黨中央,做到及時(shí)上傳下達(dá),增強(qiáng)協(xié)商與合作的針對性和時(shí)效性。

其次,要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門黨的先進(jìn)性建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝建黨周年大會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門黨的先進(jìn)性建設(shè),不斷深化和拓展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動(dòng)。

第三,要積極落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策。要盡可能的解決民主黨派組織和成員在工作中遇到的實(shí)際困難,為他們履行職能、發(fā)揮作用提供必要的物質(zhì)條件。應(yīng)在實(shí)際工作中真正做到對各民主黨派的組織和個(gè)人在政治上充分信任,工作上大力支持,生活關(guān)心照顧。

（二）、民主黨派要提高在多黨合作中的參政能力

堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,只有共產(chǎn)黨一方面的努力是不夠的,還需要民主黨派在各方面提高自身的參政能力,經(jīng)過雙方共同努力才能對多黨合作進(jìn)行不斷完善。

（1）民主黨要加強(qiáng)派自身能力建設(shè)

首先，提高政治把握能力。科學(xué)判斷形勢和準(zhǔn)確把握方向是對一個(gè)政黨素質(zhì)的基本要求。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)新變化,對民主黨派的政治把握能力提出了新挑戰(zhàn)。各民主黨必須加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念通過了解中國共產(chǎn)黨執(zhí)政余年的實(shí)踐對豐富和發(fā)展馬克思主義的新貢獻(xiàn),加深對中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性和執(zhí)政必然性的認(rèn)識,增強(qiáng)接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終保持高度的政治警覺,把握正確的政治方向。只有這樣才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和風(fēng)浪面前明辨是非,能夠始終保持政治上的清醒和立場上的堅(jiān)定。

其次,提高參政議政能力。在新的歷史條件下,民主黨派要緊緊圍繞黨和國家確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),以最大的政治熱情充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,保證參政議政水平的不斷提高。

第三,提高合作共事能力。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),并真誠與其合作是民主黨派的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。民主黨派合作共事能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的鞏固和發(fā)展。這就要求各民主黨派繼承求真務(wù)實(shí)、一心為民、追求真理、堅(jiān)持操守、熱愛祖國、熱愛本職工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。充分發(fā)揮其參政議政作用。

第四,提高組織協(xié)調(diào)能力。充分發(fā)揮參政黨自身群眾優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面成員和所聯(lián)系高素質(zhì)民眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。最后，各民主黨派還要不斷提高民主監(jiān)督能力。

（2）各民主黨派要深化思想建設(shè)

使民主黨派成員通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化對多黨合作的認(rèn)識,從根本上認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，使其成員加深對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作這項(xiàng)重要的政治制度的優(yōu)越性、科學(xué)性和實(shí)踐性的認(rèn)識，不斷提高參政議政的能力,真正行使和發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督的職能作用。

（3）各民主黨派應(yīng)重視組織建設(shè)

進(jìn)入新世紀(jì),各民主黨派完成了領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替,其社會(huì)基礎(chǔ)也發(fā)生了變化。要想更好的發(fā)揮各民主黨派在多黨合作中的重要作用,必須加大各民主黨派的自身組織建設(shè)。首先是做好后備干部的儲備工作。其次,對年輕干部進(jìn)行教育和培訓(xùn)。最后是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制的實(shí)施。

（4）民主黨派要加強(qiáng)成員的培養(yǎng)

在發(fā)展成員上不能降低標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)本著德才兼?zhèn)涞脑瓌t。要建立和充實(shí)各級組織有關(guān)參政議政工作的專門委員會(huì),選拔和任用有專長的、具有較高參政議政能力的民主黨派成員,并適當(dāng)聘請所聯(lián)系人士中相關(guān)專家,作為委員會(huì)成員，必須廉潔奉公，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),要建立相應(yīng)的制度,明確專門委員會(huì)和專職機(jī)構(gòu)的職責(zé)、運(yùn)行方式和程序,讓機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作起來。

（三）、完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度（1）深化多黨合作制度的理論研究

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是具有中國特色的政黨制度,是中國人民智慧的結(jié)晶。經(jīng)過實(shí)踐的歷練,這一制度不斷發(fā)展和完善。新世紀(jì)出現(xiàn)許多新情況,對多黨合作提出新要求。這些都需要我們對多黨合作的理論進(jìn)行不斷的深化,補(bǔ)充和完善。中國共產(chǎn)黨要注重人類社會(huì)執(zhí)政規(guī)律的共性，特別要注意借鑒西方政黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，在求同存異中共同發(fā)展。雖然我們不搞多黨制，但我們要借鑒西方多黨制的兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)，第一，通過競爭促進(jìn)政策創(chuàng)新，第二，通過多黨監(jiān)督，遏制腐敗。其次,多黨合作的理論研究,必須弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神。

(2)加強(qiáng)中國政黨制度的規(guī)范化、制度化、法制化

目前我國多黨合作的制度化,法律化和程序化嚴(yán)格意義上說程度不是很高,還存在許多問題。嚴(yán)重的影響了多黨合作政黨制度的加強(qiáng)和完善,應(yīng)從以下方面進(jìn)行加強(qiáng)。

首先,建立和健全人民代表大會(huì)制度。在現(xiàn)階段,保證民主黨派成員在全國人大代表、人大常委會(huì)、人大常設(shè)專門委員會(huì)以及地方各級人大中占有適當(dāng)比例,各級人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有適當(dāng)數(shù)量,在人大議事制度中逐步建立更能發(fā)揮民主黨派人士作用的機(jī)制。同時(shí),我們不應(yīng)該忘記吸取西方議會(huì)制度中的精華部分。西方的議會(huì)制度經(jīng)歷了幾百年的時(shí)間,改良,形成了一套比較穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制,必然有其成功的經(jīng)驗(yàn),值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

其次,是加強(qiáng)政治協(xié)商的制度化建設(shè)。雖然近年來政治協(xié)商在總體上運(yùn)行得很好,但也存在某些問題,主要是規(guī)范化,程序化不完善,中國共產(chǎn)黨有可能不是很及時(shí)地把需要協(xié)商的問題公布給各民主黨派,參加協(xié)商的人員的確定有很大的隨意性,協(xié)商往往只流于形式,針對這些問題,政治協(xié)商的制度化建設(shè)應(yīng)包括拓寬民主黨派的知情的渠道,建立健全必要的情況通過制度,尤其要健全有關(guān)重大問題決策前的協(xié)商制度,把政治協(xié)商納入決策程序,作為執(zhí)政黨民主決策,科學(xué)決策的必經(jīng)程序,明確規(guī)定哪些是必須經(jīng)過協(xié)商的重大問題、協(xié)商的時(shí)間、方式、人員以及協(xié)商的結(jié)果如何進(jìn)入到最后的決策中,只有這樣,才能確保多黨合作中各民主黨派的政治協(xié)商職能名副其實(shí),發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要建立和完善調(diào)研課題的確立機(jī)制。要逐步建立和完善參政議政機(jī)制,制定專題調(diào)研的審題立項(xiàng)制度、視察制度、提案制度、信息收集等制度,使參政議政工作制度化、規(guī)范化、程序化。

然后,健全選拔任用黨外干部制度。中國共產(chǎn)黨應(yīng)該有海納百川,從善如流的氣量和肚量,大膽選拔和任用民主黨派中的優(yōu)秀分子成為領(lǐng)導(dǎo)干部,對黨外干部的培養(yǎng)和選拔要有制度和政策的保證,形成規(guī)范化的工作機(jī)制,提出明確的規(guī)定和要求,雖然民主黨派是參政黨,但是也可以擔(dān)任正職,只要有能力、能勝任,我們應(yīng)給予他們展示才華的機(jī)會(huì)。積極推薦民主黨派成員擔(dān)任各級政府及司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),增強(qiáng)民主黨派參政議政的力量。

再然后，是健全監(jiān)督機(jī)制。要在“多黨合作制”框架下建立起有利于政黨之間相互監(jiān)督,特別是參政黨對執(zhí)政黨監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨際監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、程序化。具體要做好三個(gè)環(huán)節(jié)知情環(huán)節(jié),溝通環(huán)節(jié)以及反饋環(huán)節(jié)。知情環(huán)節(jié)上共產(chǎn)黨應(yīng)擴(kuò)大民主黨派的知情權(quán),拓展知情渠道,真正使民主黨派通上情、曉下情。溝通環(huán)節(jié)上共產(chǎn)黨要廣開言路,確保監(jiān)督渠道的暢通,切實(shí)保障民主黨派提出的建議,意見和批評不被阻滯。反饋環(huán)節(jié)是指共產(chǎn)黨是否接納批評,采納建議都要予以民主黨派明確回答,講明原因,表明立場。只有這樣做才能使民主黨派不是一句空話,不流于形式,才能看到民主監(jiān)督的實(shí)效。當(dāng)前進(jìn)一步完善黨的監(jiān)督制度應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手: ①健全、完善黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范及制度,逐步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范化、制度化。

②改革現(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。③疏通、拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道。再次，健全黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一,是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的具體運(yùn)用,是黨的各級委員會(huì)實(shí)行決策科學(xué)化、民主化、防止個(gè)人或少數(shù)人專斷的重要保證。要有效地實(shí)行和健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，必須堅(jiān)持以下原則: ①重大事務(wù)由集體決定。

②黨內(nèi)成員之間是平等的同志關(guān)系。

③集體領(lǐng)導(dǎo)必須與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,黨的各級委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,要明確黨委每個(gè)成員所負(fù)責(zé)的具體責(zé)任,借口集體領(lǐng)導(dǎo)而無人負(fù)責(zé)是最危險(xiǎn)的禍害。做到事事有人管,人人有專責(zé),使黨的決議有效地得到貫徹執(zhí)行。

最后，落實(shí)罷免制和任期制。罷免制和任期制是選舉制的延伸和補(bǔ)充。沒有嚴(yán)格的罷免制和任期制,選舉制就是不周全的,就無法達(dá)到選舉的目的。目前,盡管黨章中存在有罷免權(quán)的原則規(guī)定,但罷免制并未形成真正起作用的制度。為此必須制定具有操作性的量化罷免權(quán)的規(guī)范并真正落實(shí)之。發(fā)展黨內(nèi)民主,罷免制和任期制領(lǐng)域存在有較大的發(fā)展空間。一是要有切實(shí)可行的規(guī)則;二是認(rèn)真落實(shí);三是多方努力形成風(fēng)氣。罷免制和任期制的真正落實(shí),將使中國共產(chǎn)黨在發(fā)展民主的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)抗拒腐敗的能力。

第二篇：中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見

《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》的制定

1987年，中國共產(chǎn)黨的十三大政治報(bào)告在談到政治體制改革時(shí)，明確指出：“要堅(jiān)持‘長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共’的方針，完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派和無黨派愛國人士在國家政治生活中的作用?！?989年1月2日，鄧小平在一位民主黨派成員關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作問題的建議的材料上批示：“可組織一個(gè)專門小組(成員要有民主黨派的)，專門擬定民主黨派成員參政和履行監(jiān)督職責(zé)的方案，并在一年內(nèi)完成，明年開始實(shí)行?！备鶕?jù)鄧小平的批示，于這月中旬組成由民主黨派領(lǐng)導(dǎo)和全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)，中共中央組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專門小組，經(jīng)過多次研討，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部起草了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》。十三屆四中全會(huì)以后，“專門小組”又進(jìn)行了幾次重要的修改，先后由政治局常委李瑞環(huán)、江澤民主持座談會(huì)，征求各民主黨派和全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人及無黨派人士的意見。1989年12月30日，以中共中央文件發(fā)出，1990年2月8日，《人民日報(bào)》全文公布《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》由導(dǎo)言和五個(gè)方面的問題組成。

導(dǎo)言概述了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度在我國政治體制中的地位、特點(diǎn)和作用，提出了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同任務(wù)、合作的政治基礎(chǔ)和基本方針，闡明了民主黨派參政和監(jiān)督的基本點(diǎn)和總原則，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨、各民主黨派的活動(dòng)準(zhǔn)則和共同職責(zé)。

《意見》導(dǎo)言指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。我國實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨體制，是我國政治制度的一大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它根本不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制，也有別于一些社會(huì)主義國家實(shí)行的一黨制，它是馬克思列寧主義同中國革命和建設(shè)相結(jié)合的一個(gè)創(chuàng)造，是符合中國國情的社會(huì)主義政黨制度。

這個(gè)基本政治制度“是在長期革命與建設(shè)中形成和發(fā)展起來的”。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，“各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，同中共通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨?！眻?jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)。中共對各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)?！伴L期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針。民主黨派參政的基本點(diǎn)是：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律的制定與執(zhí)行。民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。

五個(gè)方面及其基本內(nèi)容是：

（一)加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間的合作與協(xié)商

中共同民主黨派進(jìn)行政治協(xié)商，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。主要采取以下幾種協(xié)商形式：一是中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人邀請各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派的代表人士舉行民主協(xié)商會(huì)，就中共中央將要提出的大政方針問題進(jìn)行協(xié)商。這種會(huì)議一般每年舉行一次。二是中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)形勢需要，不定期地邀請民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派代表人士舉行高層次、小范圍的談心活動(dòng)，就共同關(guān)心的問題自由交談，溝通思想，征求意見。三是由中共召開民主黨派、無黨派人士座談會(huì)，通報(bào)或交流重要情況，傳達(dá)重要文件，聽取民主黨派、無黨派人士提出的政策性建議或討論某些專題。重大事件隨時(shí)通報(bào)。除會(huì)議協(xié)商以外，各民主黨派和無黨派人士可就國家大政方針和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題向中共中央提出書面的政策性建議，也可約請中共中央負(fù)責(zé)人交談。上述各項(xiàng)協(xié)商形式，原則上也適用于中共地方各級黨委和民主黨派地方組織之間的協(xié)商活動(dòng)。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派成員、無黨派人士在人民代表大會(huì)中的作用

人民代表大會(huì)是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也是民主黨派成員、無黨派人士參政議政和發(fā)揮監(jiān)督作用的重要機(jī)構(gòu)。民主黨派成員、無黨派人士中的人大代表在人大中以人民代表的身份，依照法律進(jìn)行活動(dòng)。要保證民主黨派成員、無黨派人士在全國人大代表、人大常委會(huì)委員和人大常設(shè)專門委員會(huì)中占有適當(dāng)比例。在省、自治區(qū)、直轄市的人大中應(yīng)保證民主黨派成員、無黨派人士占適當(dāng)比例。在市、州、縣人大中應(yīng)保證無黨派人士占適當(dāng)比例。在有民主黨派組織的市、州、縣應(yīng)保證民主黨派成員在人大中占適當(dāng)比例。

（三）舉薦民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任各級政府及司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

應(yīng)采取切實(shí)措施，選配民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任國務(wù)院及其有關(guān)部委和縣以上地方政府及其有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。推薦符合條件的民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任檢查、審判機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。聘請一批符合條件和有專門知識的民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢查員、審計(jì)員和教育督導(dǎo)員等?！兑庖?強(qiáng)調(diào)，在政府部門任職的共產(chǎn)黨員和非共產(chǎn)黨人士都是國家公務(wù)人員，必須嚴(yán)格遵守政紀(jì)、法紀(jì)，全心全意為人民服務(wù)。中共組織及中共黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)尊重非共產(chǎn)黨員人士的職權(quán)，同他們建立起良好的合作共事關(guān)系。

（四）進(jìn)一步發(fā)展民主黨派在人民政協(xié)中的作用

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的一種重要組織形式。人民政協(xié)應(yīng)成為各黨派、團(tuán)體、各界代表人士團(tuán)結(jié)合作、參政議政的重要場所。在政協(xié)會(huì)議上，民主黨派可以本黨派名義發(fā)言，提出提案。要保證民主黨派和無黨派人士在政協(xié)常委和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有一定比例。政協(xié)專門委員會(huì)要有民主黨派和無黨派人士參加，政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)干部，并真正做到有職、有權(quán)、有責(zé)。尊重民主黨派和無黨派政協(xié)委員的視察、舉報(bào)及參與調(diào)查和檢查活動(dòng)的權(quán)利。對他們的提案和舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究處理，及時(shí)答復(fù)。

（五）支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)

民主黨派需要加強(qiáng)思想建設(shè)和組織建設(shè)，首先是民主黨派各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。吸收新成員要注意政治質(zhì)量，德才并重。堅(jiān)持以協(xié)商確定的范圍和對象、堅(jiān)持以大中城市和有一定代表性的人士為主。

《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》的制定和實(shí)施，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派代表人士的共同意志，是新時(shí)期堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的理論依據(jù)和實(shí)施準(zhǔn)則。隨著《意見》的宣傳、貫徹和落實(shí)，中國共產(chǎn)黨同民主黨派合作的政治基礎(chǔ)更加鞏固，政治協(xié)商、民主監(jiān)督逐步走向制度化、規(guī)范化。

1993年3月，第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議一致通過，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法，為這一制度的發(fā)展，提供了根本法律保障。

第三篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持和完善多黨合作制度心得體會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持和完善多黨合作制度

民進(jìn)白銀市委主委、副縣長 楊廷禎

（2009年10月）

參加省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的民主黨派骨干培訓(xùn)班，聽取學(xué)習(xí)講座，結(jié)合學(xué)習(xí)印發(fā)的各種資料，在提高自身的政治理論水平上作了一定的思考，為此，就構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持和完善多黨合作制度談一下個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨和國家一項(xiàng)需要長期奮斗的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展，涉及到社會(huì)的方方面面。根據(jù)中國國情的實(shí)際，也離不開堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

一、正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確處理堅(jiān)持和完善的關(guān)系。堅(jiān)持是完善的前提，完善是堅(jiān)持的基礎(chǔ)，兩者缺一不可。在堅(jiān)持和完善我國多黨合作制度中，應(yīng)當(dāng)講堅(jiān)持而不墨守成規(guī)，講完善而不動(dòng)搖根本，要在堅(jiān)持中日臻完善，在完善中促進(jìn)堅(jiān)持。二是正確處理領(lǐng)導(dǎo)與民主的關(guān)系。政黨制度效能發(fā)揮大小，在很大程度上取決于對兩者關(guān)系處理恰當(dāng)?shù)某潭取Ｒ褕?jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主作為兩條主線，一方面以正確的領(lǐng)導(dǎo)保證民主的切實(shí)實(shí)現(xiàn)和不斷擴(kuò)大；另一方面以民主的充分發(fā)揚(yáng)和有序地進(jìn)行保證領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)和正確，使領(lǐng)導(dǎo)與民主有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)。三是正確處理執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系。多黨合作制度的基本特點(diǎn)是“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作；共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政。”共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨，這種合作型的政黨關(guān)系是黨際合作文明的重要體現(xiàn)。在執(zhí)政黨與參政黨之間，共產(chǎn)黨包括領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)要有“雅量”。要有海納百川的胸懷，擴(kuò)大各界人士有序地政治參與，拓寬社會(huì)利益的表達(dá)渠道；要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開路，廣求良策，把發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面與執(zhí)政興國的具體實(shí)踐緊密結(jié)合。同時(shí)，參政黨各民主黨派成員也要有“膽量”，要從國家和民族的整體利益出發(fā)，圍繞發(fā)展要?jiǎng)?wù)，履行民主監(jiān)督和參政議政職能，要勇于堅(jiān)持正確的意見，既做共產(chǎn)黨的摯友，又做共產(chǎn)黨的諫友。在執(zhí)政和參政的過程中，中國共產(chǎn)黨和各民 2 主黨派要互相尊重，平等相待，民主協(xié)商，真誠合作。只有這樣，團(tuán)結(jié)奮斗的政治局面才會(huì)不斷推進(jìn)，和諧的政黨關(guān)系才會(huì)不斷鞏固和發(fā)展。

二、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，發(fā)揮執(zhí)政黨的主導(dǎo)作用。中國共產(chǎn)黨是多黨合作的重要力量，堅(jiān)持和完善多黨合作制度必須加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是提高共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，我國多黨合作的基本特征和經(jīng)常性內(nèi)容是合作和協(xié)商，因此民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)必須在平等合作中進(jìn)行，在民主協(xié)商中實(shí)現(xiàn)。提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，要求中國共產(chǎn)黨必須把政治領(lǐng)導(dǎo)寓于團(tuán)結(jié)合作和民主協(xié)商之中，善于通過廣泛而深入的協(xié)商和討論，使中國共產(chǎn)黨的主張成為各民主黨派的共識；二是增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部多黨合作的意識。要切實(shí)加強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的學(xué)習(xí)，提高他們對加強(qiáng)多黨合作與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作重要意義的認(rèn)識，健全工作機(jī)制，把多黨合作納入重要的工作議事日程，定期研究多黨合作的方針、政策。高度重視各民主黨派成員的政治利益和物質(zhì)利益，工作上給予支持，生活上給予照顧，努力成為他們的知心朋友。

三、加強(qiáng)參政黨建設(shè)，提高參政議政能力。參政黨的建 3 設(shè)是堅(jiān)持和完善多黨合作制度的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)參政黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)參政黨的綜合能力，積極建言，促進(jìn)發(fā)展，始終是多黨合作、政治協(xié)商的主旋律。在實(shí)際工作中，要努力適應(yīng)多黨合作發(fā)展的新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高民主黨派的整體素質(zhì)與水平，使民主黨派能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起參政議政的職責(zé)。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為著眼點(diǎn)，深化對參政黨的地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識，為鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要不斷提高民主黨派的整體素質(zhì)，努力使新一代民主黨派成員“具有較高的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力?！卑l(fā)揮好民主黨派人力智力資源的豐富優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)履行參政黨職能的使命感和責(zé)任感，提高參政議政、民主監(jiān)督的綜合能力和水平。

四、加強(qiáng)多黨合作的制度化建設(shè)，助推地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。多黨合作制度必須要有制度和法律的保證。2005年2月，中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見，在認(rèn)真總結(jié)多黨合作制度和政治協(xié)商的理論成果和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)多黨合作和政 4 治協(xié)商制度建設(shè)，提出一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施，是新世紀(jì)階段指導(dǎo)我國多黨合作和政治協(xié)商的綱領(lǐng)性文件。今后，我們必須全面貫徹落實(shí)《意見》精神，進(jìn)一步健全和疏通民主黨派與共產(chǎn)黨長期合作的機(jī)制和渠道，使之制度化、程序化、規(guī)范化。通過建立民主監(jiān)督的具體操作規(guī)范，暢通民主監(jiān)督的渠道。只有信息多、渠道多、多方位，下聯(lián)各界，上達(dá)中央，才能體現(xiàn)出民主監(jiān)督的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

作為民進(jìn)的一員，自從2003年加入民進(jìn)以來，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，使我更正確理解和把握參政議政的完整含義。有了民進(jìn)這個(gè)平臺，使我學(xué)到了不少從書本上學(xué)不到的知識。因此，我要以這此培訓(xùn)學(xué)習(xí)為契機(jī)，更好地珍惜這來之不易的機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)，不斷地提高自身的素質(zhì)，用民主黨派參政議政的基本點(diǎn)“一個(gè)參加，三個(gè)參與”要求自己，努力做好自己的本職工作，積極參政議政，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展作積極貢獻(xiàn)。

在實(shí)際工作中，我將繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升“四種能力”：

一是方向上的政治把握能力。要正確辨別形勢，善于從宏觀看微觀，做到在重大政治問題上是非分明，觀點(diǎn)鮮明，5 堅(jiān)定政治信念不動(dòng)搖；其次要具備嫻熟的政策理解能力，做到“宏觀把握議大政，胸懷天下議實(shí)政，找準(zhǔn)位置巧參政”。

二是組織上的駕馭運(yùn)作能力。要調(diào)劑好各種智慧和力量，特別是要發(fā)揮好整體功能和團(tuán)隊(duì)精神，不斷提升與執(zhí)政黨的合作共事水平。

三是工作上的不斷創(chuàng)新能力。首先要具備理論創(chuàng)新能力，要把強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新知識，拓寬視野作為自身建設(shè)的首要任務(wù)，長抓不懈，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，達(dá)到創(chuàng)建活力型組織的目的；其次要具備參政創(chuàng)新能力。中共十七屆四中全會(huì)提出要提高黨的執(zhí)政能力，而民進(jìn)同樣面臨改變參政方式，提高參政能力的艱巨任務(wù)。

四是自身崗位上的職業(yè)管理能力。會(huì)員中不少是單位骨干，擔(dān)負(fù)著崗位管理職責(zé)，因而必須具備較高的職業(yè)管理能力。

第四篇：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度學(xué)習(xí)體會(huì)

在前段時(shí)間的課堂教學(xué)中，我們學(xué)習(xí)了如何堅(jiān)持與發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論、走中國特色社會(huì)主義道路的教學(xué)模塊內(nèi)容，老師們的精彩授課給了我們深刻的啟發(fā)和教育。結(jié)合實(shí)際，我就“為什么必須堅(jiān)持

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不能搞西方的多黨制”談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

一、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是歷史條件和基本國情所決定的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史形成的，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，這是任何人都無法否認(rèn)的事實(shí)。一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政黨制度，是由這個(gè)國家的具體歷史條件、基本國情所決定的。我國實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，最根本的原因就是符合了我國的國情。1948年，在解放戰(zhàn)爭即將取得決定性勝利之際，中國共產(chǎn)黨發(fā)布“五一口號”，提出成立民主聯(lián)合政府的政治主張，得到了各民主黨派和無黨派愛國人士的積極響應(yīng)，表示愿意在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同建設(shè)社會(huì)主義新中國。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，就是在這個(gè)基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參與，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作，這是我國政黨制度的鮮明特點(diǎn)，八個(gè)民主黨派既不是在野黨，也不是反對黨，而是參政黨。

二、中國不能搞西方的多黨制。在中國這樣一個(gè)人口眾多、幅員遼闊、國家發(fā)展要求如此強(qiáng)烈的大國里，沒有政令高度統(tǒng)一的政治體制是不行的，沒有政治運(yùn)行高度靈活的機(jī)制也是不行的。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正是把政令高度統(tǒng)一和政治運(yùn)行高度靈活有機(jī)統(tǒng)一起來的政體，真正體現(xiàn)了人民利益至上的基本原則，這種體制是堅(jiān)持中國社會(huì)主義方向的政治基礎(chǔ)和組織保障。

西方多黨制不是放之四海而皆準(zhǔn)的唯一模式，西方政黨之間的關(guān)系主要就是競爭、斗爭，政黨頻繁選舉、政府頻繁更迭，其結(jié)果就是不可避免的由于爭斗帶來的內(nèi)耗，以及社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)更迭和時(shí)局動(dòng)蕩。如法國在1946-1958年的12年里政權(quán)更迭就達(dá)到20多次，平均每屆6個(gè)月，最長1年，最短2天。意大利從1946年7月到1983年7月內(nèi)閣更迭就達(dá)到44次，平均每屆政府壽命為10個(gè)月，最長2年零3個(gè)月，最短為9天。日本在最近十年也換了九任首相。所以如果盲目照搬別國的政黨制度，就是取亂之道，取禍之道。

三、必須旗幟鮮明堅(jiān)持我們國家的政黨制度。西方多黨制不符合中國國情，我們必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這樣才能有效地保證政治運(yùn)行的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性與和諧性，最有效避免政治陷入紛爭、混亂和無序的局面，增強(qiáng)政治的權(quán)威性和制度性，才更有利于國家安定團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓的安居樂業(yè)。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)唯一的領(lǐng)導(dǎo)政黨，有明確的奮斗目標(biāo)、統(tǒng)一的組織系統(tǒng)、廣泛的群眾基礎(chǔ)、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，以及起著模范帶頭作用的各級黨員和干部。因此，不管國家遇到什么事，只要黨中央作出了決定，整個(gè)黨就能帶動(dòng)社會(huì)迅速行動(dòng)起來。這一政治優(yōu)勢在社會(huì)主義革命和建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期都有充分的體現(xiàn)，在2008年抗震救災(zāi)和舉辦奧運(yùn)會(huì)過程中體現(xiàn)得更為突出。它是改革開放30年來中國持續(xù)快速發(fā)展的根本原因之一，也是中國特色社會(huì)主義道路與絕大多數(shù)發(fā)展中國家發(fā)展道路相比較的最大差別所在。民革中央主席、全國人大副委員長成思危在談到我國政黨制度時(shí)有一個(gè)很形象的比喻，他說：“西方的政黨制度是打橄欖球，一定要把對方壓倒，中國的政黨制度是唱大合唱，為了保持社會(huì)和諧發(fā)展，就要大合唱，大合唱就要有指揮，這個(gè)指揮無論從歷史還是現(xiàn)實(shí)來看，都只有中國共產(chǎn)黨才能勝任，唱大合唱，就要有主旋律，這個(gè)主旋律就是建設(shè)中國特設(shè)社會(huì)主義?！?/P>

通過本模塊教學(xué)，我認(rèn)為，我們一方面要繼續(xù)加快政治、文化和社會(huì)體制改革，使之與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)；另一方面，必須在改革中繼續(xù)堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能夠使中華民族的偉大復(fù)興得以實(shí)現(xiàn)。（

第五篇：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度學(xué)習(xí)體會(huì)

在前段時(shí)間的課堂教學(xué)中，我們學(xué)習(xí)了如何堅(jiān)持與發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論、走中國特色社會(huì)主義道路的教學(xué)模塊內(nèi)容，老師們的精彩授課給了我們深刻的啟發(fā)和教育。結(jié)合實(shí)際，我就“為什么必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不能搞西方的多黨制”談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

一、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是歷史條件和基本國情所決定的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史形成的，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，這是任何人都無法否認(rèn)的事實(shí)。一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政黨制度，是由這個(gè)國家的具體歷史條件、基本國情所決定的。我國實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，最根本的原因就是符合了我國的國情。1948年，在解放戰(zhàn)爭即將取得決定性勝利之際，中國共產(chǎn)黨發(fā)布“五一口號”，提出成立民主聯(lián)合政府的政治主張，得到了各民主黨派和無黨派愛國人士的積極響應(yīng)，表示愿意在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同建設(shè)社會(huì)主義新中國。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，就是在這個(gè)基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參與，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作，這是我國政黨制度的鮮明特點(diǎn)，八個(gè)民主黨派既不是在野黨，也不是反對黨，而是參政黨。

二、中國不能搞西方的多黨制。在中國這樣一個(gè)人口眾多、幅員遼闊、國家發(fā)展要求如此強(qiáng)烈的大國里，沒有政令高度統(tǒng)一的政治體制是不行的，沒有政治運(yùn)行高度靈活的機(jī)制也是不行的。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正是把政令高度統(tǒng)一和政治運(yùn)行高度靈活有機(jī)統(tǒng)一起來的政體，真正體現(xiàn)了人民利益至上的基本原則，這種體制是堅(jiān)持中國社會(huì)主義方向的政治基礎(chǔ)和組織保障。

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三、必須旗幟鮮明堅(jiān)持我們國家的政黨制度。西方多黨制不符合中國國情，我們必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這樣才能有效地保證政治運(yùn)行的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性與和諧性，最有效避免政治陷入紛爭、混亂和無序的局面，增強(qiáng)政治的權(quán)威性和制度性，才更有利于國家安定團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓的安居樂業(yè)。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)唯一的領(lǐng)導(dǎo)政黨，有明確的奮斗目標(biāo)、統(tǒng)一的組織系統(tǒng)、廣泛的群眾基礎(chǔ)、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，以及起著模范帶頭作用的各級黨員和干部。因此，不管國家遇到什么事，只要黨中央作出了決定，整個(gè)黨就能帶動(dòng)社會(huì)迅速行動(dòng)起來。這一政治優(yōu)勢在社會(huì)主義革命和建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期都有充分的體現(xiàn)，在2008年抗震救災(zāi)和舉辦奧運(yùn)會(huì)過程中體現(xiàn)得更為突出。它是改革開放30年來中國持續(xù)快速發(fā)展的根本原因之一，也是中國特色社會(huì)主義道路與絕大多數(shù)發(fā)展中國家發(fā)展道路相比較的最大差別所在。民革中央主席、全國人大副委員長成思危在談到我國政黨制度時(shí)有一個(gè)很形象的比喻，他說：“西方的政黨制度是打橄欖球，一定要把對方壓倒，中國的政黨制度是唱大合唱，為了保持社會(huì)和諧發(fā)展，就要大合唱，大合唱就要有指揮，這個(gè)指揮無論從歷史還是現(xiàn)實(shí)來看，都只有中國共產(chǎn)黨才能勝任，唱大合唱，就要有主旋律，這個(gè)主旋律就是建設(shè)中國特設(shè)社會(huì)主義?！?/p>

通過本模塊教學(xué)，我認(rèn)為，我們一方面要繼續(xù)加快政治、文化和社會(huì)體制改革，使之與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)；另一方面，必須在改革中繼續(xù)堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能夠使中華民族的偉大復(fù)興得以實(shí)現(xiàn)。

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