第一篇：堅(jiān)持多黨合作制度提高合作共事能力

文章標(biāo)題：堅(jiān)持多黨合作制度提高合作共事能力

堅(jiān)持多黨合作制度提高合作共事能力

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）指出：“加強(qiáng)同黨外人士的合作共事，是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的方針?！蔽覀円羁汤斫饨y(tǒng)一戰(zhàn)線的這一方針，堅(jiān)決貫徹好這一方針，努力搞好新世紀(jì)中國共產(chǎn)

黨同黨外人士的合作共事。

一、中國共產(chǎn)黨和黨外人士合作共事的意義

“中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事”，是指中國共產(chǎn)黨與黨外人士在國家權(quán)力機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)以及各種社團(tuán)組織、社會基層單位、企事業(yè)單位中的合作共事。它包括了各級人大、政府及司法機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、單位團(tuán)體中的共產(chǎn)黨員與民主黨派成員、無黨派人士的合作和共事。多黨合作，首先是指政治上的合作，而政治上合作的首要內(nèi)容又通常體現(xiàn)為政權(quán)合作，因此，中國共產(chǎn)黨同黨外人士在政權(quán)機(jī)關(guān)中的合作共事，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，有利于擴(kuò)大各界人士有序的政治參與，拓寬社會利益的表達(dá)渠道，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。其意義主要表現(xiàn)為五個(gè)需要。

（一）加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，是鞏固人民民主專政的國家政權(quán)的需要。工人階級領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線筑成了我國國家政權(quán)的廣泛而雄厚的社會基礎(chǔ)。廣泛吸收各民主黨派、無黨派人士和各界代表人士參加人民政權(quán)，并同他們建立良好的合作共事關(guān)系，能夠充分體現(xiàn)我國人民政權(quán)的性質(zhì)和特點(diǎn)，使人民政權(quán)得到不斷的鞏固和發(fā)展。

（二）加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，是堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要。《意見》指出：“民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任國家和政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！泵裰鼽h派作為參政黨“參加國家政權(quán)”的一個(gè)重要方面就是舉薦民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任國家和政府中某些崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是他們發(fā)揮參政議政職能作用的重要途徑。

（三）加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，是推進(jìn)依法治國方略的需要。民主黨派成員和無黨派人士到政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可以在社會與政府及司法機(jī)關(guān)之間架起溝通和合作的紐帶和橋梁，在依法治國中加強(qiáng)監(jiān)督，有利于執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。

（四）加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，是幫助新一代黨外代表性人物成長的需要。通過合作共事，可以為黨外人士鋪臺階、搭舞臺，幫助他們擴(kuò)大社會影響，提高他們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，讓他們在實(shí)踐中鍛煉在工作中成熟。

（五）加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同黨外人[此文若非在好范文 wenmi114.com=站-004km.cn出現(xiàn)，那均為抄襲,找文章還是到xiexiebang.com，更多原創(chuàng)]士的合作共事，是鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事貫穿于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的始終，加強(qiáng)這一工作，有利于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。

二、中國共產(chǎn)黨和黨外人士合作共事的特點(diǎn)

新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事，主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

合作共事的政治目標(biāo)和根本利益的一致性進(jìn)一步增強(qiáng)。在不同的歷史時(shí)期，合作共事的政治目標(biāo)和根本利益有所不同。在新民主主義革命時(shí)期，是為了推翻三座大山，爭取民族解放、建立新中國。新中國成立后，制定了《共同綱領(lǐng)》，確定了進(jìn)行社會主義偉大轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)目標(biāo)和方針。進(jìn)入新世紀(jì)，舉國上下都在努力為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗，這是今天黨和黨外人士合作共事的政治基礎(chǔ)。

合作共事進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和程序化。建立了培養(yǎng)、選拔、安排、使用黨外人士的一系列有效的運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，已經(jīng)取得了較好的實(shí)際成效和較大發(fā)展。

合作共事的范圍和對象進(jìn)一步擴(kuò)大。統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對象已經(jīng)發(fā)展到12個(gè)方面并擴(kuò)展到了基層和海外。

合作共事雙方的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)趨于年輕化、高層次。資料顯示，目前45歲以下的干部占干部總數(shù)的70；大專以上學(xué)歷占縣處級以上干部總數(shù)的82.7，“高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱”的干部逐年增加。

黨外知識分子干部成為合作共事的主要對象。全國有5000萬知識分子，黨外知識分子占一半；全國有3800萬專業(yè)知識分子，黨外知識分子占70。按要求和程序選拔的黨外干部，都是黨外知識分子中有影響、有代表性的人物，是合作共事的主要對象。

近年來，中國共產(chǎn)黨和黨外人士的合作共事有了較大發(fā)展。截止2000年底，全國3l個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有黨外副省長、副主席、副市長27人，省長助理、主席助理3人；15個(gè)副省級城市政府領(lǐng)導(dǎo)班子中全部配有黨外副市長；全國省直廳（局）

領(lǐng)導(dǎo)班子中有黨外干部191人；全國市（地、州、盟）政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有黨外干部248人；全國2/3以上縣市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中都安排有黨外干部，現(xiàn)有黨外副縣（市）長2079人；在各級政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任縣（處）級以上職務(wù)的黨外干部洪有9000余人。這是非常了不起的成績。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門在培養(yǎng)選拔黨外干部中堅(jiān)持了黨培養(yǎng)選拔干部的一貫原則。如同《意見》所要求的，就是“堅(jiān)持干部隊(duì)伍‘四化’方針”，即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化；堅(jiān)持“德才兼?zhèn)湓瓌t”；堅(jiān)持“注重實(shí)績，讓“群眾公認(rèn)”，“符合工作需要”；堅(jiān)持黨外干部應(yīng)當(dāng)具有的廣泛的代表性。根據(jù)《意見》精神，黨外實(shí)職干部隊(duì)伍應(yīng)該是一支“政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、同中國共產(chǎn)黨親密合作”的可靠的干部隊(duì)伍。作為民主黨派要高度重視培養(yǎng)黨外干部的四種能力，即政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力。最根本的是要堅(jiān)持四個(gè)政治標(biāo)準(zhǔn)，即堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，善于從政治上認(rèn)識和處理問題，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

黨外實(shí)職干部要正確認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)和在政府及司法機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，但并非要求“清一色”；黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)；合作共事能夠加強(qiáng)監(jiān)督，改進(jìn)工作，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是在政府和司法機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部的重要職責(zé)。

三、認(rèn)真做好黨外實(shí)職干部在政府和司法機(jī)關(guān)中的合作共事工作

根據(jù)《意見》的要求，每一個(gè)在政府部門及其司法機(jī)關(guān)任職的黨外干部應(yīng)自覺遵紀(jì)守法，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，勤政為民。要按照黨委（黨組）的要求，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度”，要依法正確履行各自的“對其分管的工作所享有的行政管理的指揮權(quán)、處理問題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)”。同時(shí)[此文若非在好范文 wenmi114.com=站-004km.cn出現(xiàn)，那均為抄襲,找文章還是到xiexiebang.com，更多原創(chuàng)]根據(jù)工作需要，要認(rèn)真列席本單位的黨組（黨委）會議，認(rèn)真閱讀和處理有關(guān)文件，嚴(yán)格保守黨和國家機(jī)密，妥善地處理好自己分管的事情，切實(shí)維護(hù)人民的利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部是政治人物，決不能不讀書、不看報(bào)、不知?dú)v史、不懂現(xiàn)實(shí)，我們必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。要以“思想建設(shè)為核心”，努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)民主黨派的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，努力提高自己的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，努力提高自己的政治素質(zhì)和思想道德水平。

四、黨外人士擔(dān)任政府及司法部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的幾點(diǎn)思考

黨外人士在政府部門及司法機(jī)關(guān)任職應(yīng)當(dāng)明確以下幾點(diǎn)：

牢記一項(xiàng)使命。黨外人士從政不同于共產(chǎn)黨員從政。其不同之處在于黨外人士擔(dān)負(fù)著一項(xiàng)使命，即堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的使命，這是憲法所規(guī)定的。黨外實(shí)職干部對此要時(shí)刻不忘。

推進(jìn)兩項(xiàng)任務(wù)。兩項(xiàng)根本任務(wù)就是促進(jìn)“現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”和推進(jìn)“多黨合作事業(yè)的發(fā)展”。為了推進(jìn)這樣兩個(gè)發(fā)展，黨外干部要在自己的工作崗位上盡心盡責(zé)，勤奮工作，不辱使命。既要搞好實(shí)職工作，又要搞好民主黨派工作；既要樹立好自己的公務(wù)員形象，又要樹立好自己的民主黨派形象。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。思想上要實(shí)現(xiàn)從理想主義向現(xiàn)實(shí)主義的轉(zhuǎn)變，要一切從中國的國情和實(shí)際出發(fā)，工作要處處面對中國的現(xiàn)實(shí)。工作上要從理論向?qū)嶋H轉(zhuǎn)變，要著力解決工作中的實(shí)際問題，切忌空談，切忌只提問題而不去解決問題。角色上要從學(xué)者向公務(wù)員轉(zhuǎn)變，對于黨外干部而言，不能站在學(xué)者的立場去做公務(wù)員的事情，不能用學(xué)者的觀點(diǎn)去設(shè)計(jì)公務(wù)員的工作，不能憑借學(xué)者的思維去推導(dǎo)公務(wù)員的邏輯，也不能以學(xué)者的標(biāo)準(zhǔn)去評判公務(wù)員的功過。

處理四個(gè)關(guān)系。一是要處理好尊重黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和樹立主人翁精神、大膽工作、大膽管理的關(guān)系。二是要處理好政府部門和司法機(jī)關(guān)的實(shí)職工作和民主黨派工作的關(guān)系。三是要處理好個(gè)人和整體的關(guān)系。四是要處理好監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。

把握五個(gè)方向。一是努力當(dāng)好黨的助手。工作中要堅(jiān)持重大事項(xiàng)主動向正職領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，要和中共黨組成員及其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)情況、交流思想，用自己的誠懇和熱情贏得黨組和全體同志的尊重、信任和支持。同時(shí)，工作中要擺正位置，把握尺度和分寸，做到行為得當(dāng)，表達(dá)得體，恰如其分，恰到好處。二是努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。擔(dān)任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部是黨外干部全新的工作，作為一名新兵，要堅(jiān)持向老同志學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向工作學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中成長。要努力學(xué)習(xí)政治，學(xué)習(xí)法律，學(xué)習(xí)科學(xué)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)，不斷充實(shí)自己，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是努力開展工作。在本職崗位上不能當(dāng)“陪襯”，要勤勤懇懇做事，踏踏實(shí)實(shí)做人。在黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)下，把本單位的工作不斷推向前進(jìn)。四是努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)于律己，寬以待人，與人為善，廣交朋友，以實(shí)際行動努力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，把本單位全體干部群眾的熱情凝聚起來，發(fā)揮好集體的力量，智慧和優(yōu)勢。五是努力保持廉沽。要樹立正確的價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀和利益觀，正確運(yùn)用手中的權(quán)力。遵紀(jì)守法，大公無私，一身正氣，剛直不阿，做一個(gè)人民滿意的公務(wù)員，讓黨放心，讓人民放心，讓民主黨派放心。

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第二篇：黨外干部如何提高參政議政能力和合作共事能力

黨外干部如何提高參政議政能力和合作共事能力

王麗玉

一、充分認(rèn)識黨外干部提高參政議政能力的必要性

黨外干部提高參政議政能力，是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的需要。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨要提高引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的管理能力，光依靠黨員干部還不行，還必須依靠黨外干部。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展離不開掌握科學(xué)知識的知識分子，而在知識分子中，黨員僅僅占30%，還有70%是黨外人士，而黨外干部是這70%的代表人物。因此，黨外干部提高參政議政能力是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的需要。

黨外干部提高參政議政能力，是貫徹中共中央5號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》的需要。事實(shí)證明：各民主黨派和黨外各界人士參政議政的作用發(fā)揮得越好，對于社會主義事業(yè)就越有幫助；反之，社會主義事業(yè)就會走彎路。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們：新時(shí)期新階段，尤其需要發(fā)揮參政黨和黨外干部在管理國家事務(wù)和社會事務(wù)中的重要作用。

黨外干部提高參政議政能力，是鞏固新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會，需要黨外干部加強(qiáng)思想政治工作，努力做好各自成員和所聯(lián)系群

眾的工作，化解矛盾，理順關(guān)系，促進(jìn)團(tuán)結(jié)；需要黨外干部及時(shí)了解情況，反映社會各界民眾的意見建議和利益訴求，幫助黨和政府了解民情、體察民意，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大貢獻(xiàn)。

黨外干部提高參政議政能力，是鞏固人民民主專政，保證人民群眾行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，調(diào)動各種社會力量貫徹中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策的需要。黨外干部是黨外群眾的代表人物，在各自所聯(lián)系的群眾中往往具有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可替代的影響。同樣的語言，由黨外干部向自己所代表的群眾去說，有時(shí)比黨內(nèi)干部說出來更容易被接受；同樣的工作，由黨外干部到自己所代表的群眾中去組織和開展，常常比黨內(nèi)干部去做效果更顯著?？梢哉f，對黨外人士是使用一小部分人，就可以影響一大批人。黨外干部提高參政議政能力，是推進(jìn)依法治國的基本方略的需要。黨外人士人才薈萃，與社會各方面有密切聯(lián)系，黨外干部是黨外人士中的代表人物，到政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部，可以在黨外人士與各級政府和司法機(jī)關(guān)之間架起溝通、合作的橋梁，既能在適時(shí)立法、深入普法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法上形成合力，不斷推進(jìn)依法治國工作的深入開展，又能強(qiáng)化各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，廣泛聽取各方面人士的意見和建議，促進(jìn)政府和司法機(jī)關(guān)的勤政和廉政建設(shè)。

二、正確把握黨外干部的角色定位

作為一名黨外干部，除了要具有與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共同的目標(biāo)追求、行為準(zhǔn)則之外，還應(yīng)有一些基于自身身份的行為取向和角色定位。

（一）要確立好角色定位。主要體現(xiàn)在政治上把握好方向。要牢記黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，以服從黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的絕對權(quán)威為宗旨，即要體現(xiàn)黨派特色，發(fā)揮黨外干部優(yōu)勢，履行好黨外干部職能；又要緊密團(tuán)結(jié)在基層黨組織周圍，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨組織的決策部署和工作要求。既不能因?yàn)樽约菏屈h外干部，而不受黨性紀(jì)律的約束，搞特殊化；又不能因?yàn)樽约菏屈h外干部，而孤立于黨組織之外，脫離組織。

（二）要把握好人生坐標(biāo)。黨外干部如果工作平庸、作風(fēng)惡劣、腐化墮落，不僅會影響個(gè)人事業(yè)的健康發(fā)展，而且還會影響黨派形象，破壞共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。因此，作為一名黨外干部，要想得到組織信任、獲得同事尊重、贏得群眾愛戴，除了在自己的工作崗位上和職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)造出領(lǐng)人信服的業(yè)績處，更重要的是堂堂正正做人、清清白白為官、踏踏實(shí)實(shí)干事。只有胸懷坦蕩、心底無私、嚴(yán)于律己、作風(fēng)正派、心理健康，才能真正為人民服務(wù)、為社會出力、為國家效力。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并自覺向著這一目標(biāo)奮進(jìn)。

（三）要正確處理好各種關(guān)系。黨外干部不僅要依法、高效地履行崗位職責(zé)，還應(yīng)注意處理好各種關(guān)系。一要處理好對上、對下的關(guān)系。對上，要積極工作，作好參謀和助手。要做到服從而不盲從、盡職而不謀權(quán)、善斷而不武斷、補(bǔ)臺而不拆臺，既要敢于獨(dú)立負(fù)責(zé)、處理好分管的事務(wù)，又要注意在重大事項(xiàng)上及時(shí)溝通和請示匯報(bào)，嚴(yán)格按照議事規(guī)則和決策程序辦事。對下，要主動承擔(dān)責(zé)任，充分調(diào)動下級的積極性，既不求全責(zé)備，又不以偏概全，推功攬過。二要處理好和班子其他成員的關(guān)系。要重視與班子成員的溝通、協(xié)調(diào)、配合，增進(jìn)同志間的感情，做到相互尊重、相互支持、相互理解、相互配合，積極營造寬松、融洽、團(tuán)結(jié)的氛圍，努力創(chuàng)建和諧班子，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和集體威信。三要處理好保持一顆進(jìn)取心和平常心的關(guān)系。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新；在個(gè)人利益上保持一顆平常心，低調(diào)做人，以誠待人，平易近人。

三、黨外干部的努力方向與重點(diǎn)

（一）堅(jiān)定信念，增強(qiáng)政治把握能力

要堅(jiān)定地接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度，在政治上與共產(chǎn)黨保持高度一致；要自覺維護(hù)國家的統(tǒng)一和中華民族的團(tuán)結(jié)，共同致力于建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)；要有政治敏感性，遇事要善于從政治角度考慮問題，不能人云亦云；處理問題，要從大局發(fā)發(fā)，無論何時(shí)何事都要維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)這個(gè)大局。

（二）堅(jiān)持學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策運(yùn)用能力

黨外干部要不斷提高理論素養(yǎng)，只有做到理論上的清醒，才能保持政治上的堅(jiān)定，才能正確認(rèn)識改革發(fā)展中利益格局的變化；才能更好地協(xié)助黨和政府多做理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，及時(shí)消除影響社會穩(wěn)定的各種因素，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（三）體察民情，增強(qiáng)調(diào)查研究能力

“沒有調(diào)查研究、就沒有發(fā)言權(quán)”。黨外干部只有圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心工作，選好題目，認(rèn)真搞好調(diào)研、發(fā)揮自身智力優(yōu)勢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，才能真正提高參政議政的能力。黨外干部只有通過深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，才可能了解群眾在想什么、盼什么，最需要向黨委、政府反映什么，從而使黨委、政府的各項(xiàng)決策和工作部署更能集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情，把好事辦在群眾必坎上。

（四）深思熟慮、增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力

黨外干部提高開拓創(chuàng)新能力，首先要把穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”，增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；其次，要把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力；第三要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合各自實(shí)際，綜合考慮本地資源配置和科學(xué)規(guī)劃，以現(xiàn)代 的觀念謀求經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的率先發(fā)展。

（五）清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力

首先，人品要端正。要樹立一身正氣做人、一塵不染做官、一絲不茍做事、一心一意為民的良好信念；第二，內(nèi)功要練實(shí)。很多黨外干部是從專業(yè)崗位上轉(zhuǎn)到行政崗位上的，對這些同志來講，行政管理就是弱項(xiàng)，要加強(qiáng)“補(bǔ)課”，善于從具體的現(xiàn)象中抽象出帶規(guī)律性的東西；善于在協(xié)調(diào)中統(tǒng)一認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。第三，目標(biāo)要明確。對自己要嚴(yán)格要求、自加壓力，在每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，設(shè)定好奮斗目標(biāo)。此外，在具體工作中，還要依法執(zhí)政。要把依法辦事作為“第一素質(zhì)”，增強(qiáng)依法執(zhí)政的能力。

（六）培養(yǎng)責(zé)任意識，增強(qiáng)參政議政的能力

黨外干部要自覺圍繞中心服務(wù)大局去學(xué)習(xí)、去調(diào)研、去實(shí)踐，去思考，了解社情民意。真實(shí)反映各界具有代表性的呼聲和建議，為黨和政府科學(xué)決策、民主決策建言獻(xiàn)策。

第三篇：加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè),提高合作共事能力

加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)，提高合作共事能力

一、相互信任是提高合作共事能力的基礎(chǔ)

正確處理執(zhí)政黨和民主黨派的關(guān)系，促進(jìn)和保持我國政黨關(guān)系的和諧，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。而構(gòu)建社會主義和諧社會，就需要以提高合作共事的能力為前提，這是我國現(xiàn)行政治體制下的民主需要，是改革開放的需要，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是構(gòu)架和諧社會的需要。因此，如何提高政黨之間的共事能力就顯得尤為重要了。首先，要想提高合作共事的能力，就必須建立起相互信任的基礎(chǔ)與平臺，這是提高合作共事能力的基礎(chǔ)。中國文化傳統(tǒng)是基于家庭為核心的社會組成，除了親情，維持社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基石就是以“誠信”為本。這與西方傳統(tǒng)文化中以契約為核心的社會基礎(chǔ)有很大不同。因此，自古以來，仁義禮智信就是中國維系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基石，也是被歷朝歷代統(tǒng)治者所鼓吹的，同時(shí)，誠信作為基本道德準(zhǔn)則，繁衍于廣大基層的百姓之中，成為他們生活中的一部分。但由于近代社會發(fā)展中，我們拋棄了本應(yīng)保存和發(fā)揚(yáng)的一些優(yōu)良傳統(tǒng)，而對于西方的契約文化，我們又無所適從，甚至出現(xiàn)拿契約當(dāng)兒戲的情況，使得我們目前的社會，動搖了道德規(guī)范和價(jià)值取向的穩(wěn)定基石，這不得不說是中國向現(xiàn)代文明社會發(fā)展與邁進(jìn)過程中的一大缺憾。作為領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義社會建設(shè)的中國共產(chǎn)黨和參政議政的民主黨派，首先要在恢復(fù)、繼承和發(fā)揚(yáng)中國優(yōu)良傳統(tǒng)文化方面，做出表率和示范作用。特別是在誠信社會的創(chuàng)建與維護(hù)上，下大力氣做好工作。因?yàn)?，沒有相互信任，沒有誠信，雙方就不可能發(fā)揮1+1大于2甚至大于3的功效。歷史上早已證明，國共兩黨合作時(shí)期，只要相互信任，精誠團(tuán)結(jié)，國共兩黨就能夠取得優(yōu)異的成果。而每當(dāng)這種團(tuán)結(jié)和諧與相互信任的局面被破壞，最終都是朝著不好的方向發(fā)展。所以，相互信任是提高合作共事能力的基礎(chǔ)。

這次政府換屆，區(qū)政府中就有一名民主黨派的非黨人士經(jīng)民主程序選舉任政府領(lǐng)導(dǎo)，這充分說明我區(qū)政府用實(shí)際行動貫徹落實(shí)5號文件精神，給我們民主黨派極大的精神鼓勵(lì)，也證明是長期共存，榮辱與共，任人為賢。

二、建立通達(dá)、有效的溝通機(jī)制與平臺是相互信任的有力保障。那么，如何建立和鞏固相互信任的局面呢？蒙牛集團(tuán)總裁牛根生說過一句話：矛盾的98%是誤會。而誤會的98%是溝通不夠。要想營造相互信任的氛圍，就必需建立長期有效、通達(dá)順暢的溝通機(jī)制和溝通平臺。溝通的機(jī)制和平臺可以是多種多樣，時(shí)間上可以是定期與不定期的。既有定期的如“兩會”這種的固定模式，也應(yīng)該有日常中的溝通渠道。除目前實(shí)行的重大問題聽證會、政府主要領(lǐng)導(dǎo)述職等等形式，還應(yīng)增加各層級之間的交流，同時(shí)，在工作的思路、公共資源的支配等方面，政府和執(zhí)政黨應(yīng)該更加透明與公開。在溝通的態(tài)勢上也應(yīng)體現(xiàn)強(qiáng)勢群體的主動性。民主黨派在組織機(jī)構(gòu)、人員安排和思想意識上也應(yīng)建立起有效的渠道。俗話說：“有作為才有地位”。不可否認(rèn)，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨長期風(fēng)雨同舟、患難與共，為中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，已成為與中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨。多年的合作與這些溝通機(jī)制體制的建立，成為營造和確立相互信任的有力保障。而保持和發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)是今后一個(gè)時(shí)期多黨共同努力的方向。

三、加強(qiáng)黨派自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)水平，是提高合作共事能力的關(guān)鍵

提高合作共事能力，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨派的自身建設(shè)。特別要注重以下幾個(gè)方面的建設(shè)：

1、政治建設(shè)是加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)與多黨合作事業(yè)長期發(fā)展的必然要求，是民主黨派保持堅(jiān)定正確政治方向，體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點(diǎn)，履行參政黨職能的可靠保證。民主黨派整體素質(zhì)是檢驗(yàn)民主黨派水平的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。雖然民主黨派的同志一般都具有很高的文化層次，往往是各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，但是政治素質(zhì)的水平，并不一定與文化水平同步，因此提高政治素質(zhì)是民主黨派的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2、思想建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷提高成員的整體政治素質(zhì)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，深化對參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識，才能為鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。思想建設(shè)歷來在民主黨派自身建設(shè)中占有重要的地位。中共中央5號文件曾明確提出，思想建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的核心。各民主黨派要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把思想建設(shè)作為推動其他建設(shè)的根本性任務(wù)，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

3、組織建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的基礎(chǔ)，從多黨合作的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，民主黨派要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)。

4、制度建設(shè)是民主黨派規(guī)范管理，規(guī)范工作程序的基礎(chǔ)性工作，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步建立一套適合自身特點(diǎn)、有利于促進(jìn)民主黨派工作規(guī)范化和科學(xué)化運(yùn)行的制度，健全參政黨的工作機(jī)制。

同時(shí)，各黨派之間還要樹立起和諧社會、和諧黨派的觀念。黨的十六屆四中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。其核心和本質(zhì)在于“和諧”。我們中國正在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上向著全面發(fā)展的道路邁進(jìn)，我們政府應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)社會公正和促進(jìn)社會全面發(fā)展的職能。經(jīng)過20多年社會主義市場經(jīng)濟(jì)的培育，各種利益在分化，多元化利益主體正在逐步形成，社會矛盾也不斷顯現(xiàn)，和諧社會構(gòu)建迫在眉捷。因此，要針對社會利益主體問題建立溝通和協(xié)商的渠道，使利益格局不至于過分失衡。多黨合作和政治協(xié)商制度是發(fā)揚(yáng)社會主義民主，擴(kuò)大政治參與的重要形式，并具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。謀長遠(yuǎn)之道，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，是各民主黨派認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，積極發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)履行職責(zé)，保護(hù)群眾利益，堅(jiān)持公平公正、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會主義社會的重要手段之一。也是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)的有效途徑之一。

5、提高自身素質(zhì)，抓住機(jī)會，展現(xiàn)風(fēng)采

提高自身素質(zhì)和能力，直接關(guān)系到，當(dāng)機(jī)會來臨時(shí)，你有沒有能力抓住它。在剛剛閉幕的西城區(qū)第十四屆人民代表大會前幾天，區(qū)政府報(bào)告征求意見，雖然代表們很認(rèn)真的提出意見和建議，原以為不過是例行公事走過場，但在大會拿到政府報(bào)告時(shí)，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，政府確實(shí)吸取了大家的意見，做了幾十處修改，且我提的建議也采納了，感覺非常高興。這事也表明：我們必須提高自身的修養(yǎng)，一旦有機(jī)會，給你提供平臺，征求你的意見時(shí)，我們能及時(shí)貢獻(xiàn)我們的智慧。

6、我們民主黨派是幫忙不添亂

前幾天從報(bào)上看到一個(gè)委員提了一個(gè)關(guān)于高速公路收費(fèi)期限公示的提案，他本人沒了解情況，僅是聽別人反映就寫了，后來有關(guān)部門在答復(fù)時(shí)告訴他收費(fèi)期限已有公示，這樣即浪費(fèi)一次機(jī)會，又浪費(fèi)人力及精力處理建議，這也是提醒我們注重提高自身的參政議政的能力。提高建言獻(xiàn)策能力，首先要樹立“實(shí)事求是”的作風(fēng)。要深入基層，深入調(diào)查，掌握第一手材料，要幫忙不添亂。

第四篇：搞好合作共事

搞好合作共事 共推“兩城”建設(shè)

三湘統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)訊 搞好合作共事，是黨的一貫方針，也是團(tuán)結(jié)各界力量，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方法。郴州歷來重視合作共事，具有良好的傳統(tǒng)，連續(xù)五年被評為全省先進(jìn)。在推進(jìn)建設(shè)“湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市”的“兩城”建設(shè)戰(zhàn)略中，市委把合作共事擺在更加突出的位置，凝聚思想共識，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善制度機(jī)制，發(fā)揮黨外人士優(yōu)勢與作用，進(jìn)一步取得了合作共事的成效，促進(jìn)了科學(xué)跨越發(fā)展，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全省前列。

一、凝聚思想共識，營造濃厚氛圍

市委始終把合作共事置于全市工作大局中來定位、來思考、來謀劃，提高思想認(rèn)識，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)，為郴州科學(xué)跨越發(fā)展提供更加廣泛的力量支持。

用共同的事業(yè)凝聚人心。堅(jiān)持把多黨合作納入重要議事日程，把政治協(xié)商納入決策程序。定期研究、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作各項(xiàng)政策。為加快推進(jìn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展，市委提出建設(shè)“兩城”的宏偉目標(biāo)，廣泛聽取、虛心接受黨外人士的合理化意見與建議，營造民主和諧的政治氛圍，以富民強(qiáng)市的共同事業(yè)凝聚人、感召人，形成發(fā)展共識。

用共同的責(zé)任匯聚力量。建設(shè)郴州、發(fā)展郴州是全市人民的共同責(zé)任，各級黨組織義不容辭，廣大黨外人士責(zé)無旁貸。市委通過深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)與行、解放思想、“郴州精神”大討論等活動，讓黨外的同志明確擔(dān)負(fù)的責(zé)任，把踐行社會主義核心價(jià)值體系作為黨內(nèi)黨外共同的價(jià)值取向，把郴州“兩城”建設(shè)作為共同奮斗目標(biāo)，以共同的責(zé)任激勵(lì)人、鞭策人，推動“兩城”建設(shè)。

用共同的認(rèn)識營造氛圍。輿論是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識指導(dǎo)實(shí)踐。建設(shè)“兩城”必須在思想上形成共識。市委著力構(gòu)建聯(lián)動宣傳格局，注重統(tǒng)戰(zhàn)宣傳引導(dǎo)，營造合作共事的濃厚氛圍。2009年，舉辦了高規(guī)格的紀(jì)念多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年活動。今年，圍繞紀(jì)念郴州撤地建市15周年主題，總結(jié)合作共事經(jīng)驗(yàn)、宣傳推介先進(jìn)典型，以正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)人、鼓舞人，形成濃厚氛圍。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

始終把加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大戰(zhàn)略任務(wù)和多黨合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程來抓，探索規(guī)律，抓好落實(shí)。重視源頭建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持從基層抓起，充分發(fā)揮基層黨組織在發(fā)現(xiàn)、推薦和培養(yǎng)黨外人士中的作用，按照“一職二備”要求，拓寬選人視野，有意識地將一部分優(yōu)秀人才留在黨外，充實(shí)完善后備人才庫，廣開基層推薦渠道，確保黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)來源穩(wěn)定、渠道暢通。

加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)。連續(xù)制訂實(shí)施五年培訓(xùn)教育規(guī)劃，既注重提高整體素質(zhì)，普遍輪訓(xùn)黨外骨干，又堅(jiān)持個(gè)性化培養(yǎng)。2008年以來，先后選派21名黨外干部參加“雙向掛職”鍛煉，占掛職干部總數(shù)的12.5％。注重加強(qiáng)與高校的合作，今年又選送50名非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)入清華大學(xué)學(xué)習(xí)深造。

強(qiáng)化公開競爭，推行賽場選馬。自1995年面向全省公開選拔市旅游局局長、市審計(jì)局副局長等職務(wù)以來，全市已公選縣處級領(lǐng)導(dǎo)黨外干部16名，占公選處級干部的15％，其中4人已走上廳級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。2009年，實(shí)行“大范圍推薦，多差額考察”，集中選拔6名黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到市政府工作部門任副職。

遵循成長規(guī)律，突出正職配備?！胺e極選拔符合條件的黨外干部擔(dān)任正職”，是我市落實(shí)中央五號文件的重要任務(wù)。市縣黨委堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，克服阻力，多搭臺階，既突破了正職的配備，又改變了黨外干部越級提拔的狀況。目前全市市縣兩級行政、事業(yè)單位共配有黨外正職43名，黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長長期保持在30名左右，形成了比較完善的黨外干部“培養(yǎng)鏈”。

三、推進(jìn)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制

堅(jiān)持把完善體制機(jī)制作為科學(xué)選任黨外干部的重要舉措，建立健全四項(xiàng)工作機(jī)制，推進(jìn)多黨合作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

全面落實(shí)權(quán)責(zé)機(jī)制。市委及相關(guān)部門先后下發(fā)相關(guān)制度性文件30余個(gè)，切實(shí)規(guī)范政府工作部門黨外正職與中共黨組（黨委）關(guān)系，促成全市配有黨外干部的行政事業(yè)單位議事制度配套、決策程序規(guī)范，從各個(gè)層面保障黨外干部“三權(quán)”落實(shí)到位。

推廣考核評價(jià)機(jī)制。繼續(xù)將合作共事納入各級黨委工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，探索制訂“六支黨外代表人士隊(duì)伍”評價(jià)考核辦法，實(shí)行考核、屆中評價(jià)、換屆考察相結(jié)合；將考核評價(jià)結(jié)果作為評先評優(yōu)、人事安排的前置程序和重要依據(jù)。對優(yōu)秀人物及時(shí)表彰，對代表性消失者按規(guī)定啟動退出機(jī)制。

深化聯(lián)誼交友機(jī)制。市委常委帶頭，全面實(shí)行各級黨委與黨外人士交朋友制度，并率先建立和完善了市縣兩級黨外干部聯(lián)誼會組織。市委連續(xù)五年在春節(jié)后上班的第一天開展走訪民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)和黨外代表人士活動，在元宵節(jié)前后舉行黨外人士座談會，市五大家主要領(lǐng)導(dǎo)與各民主黨派和無黨派人士共敘友情、共謀發(fā)展。

健全利益保障機(jī)制。市委按照照顧同盟者利益原則，堅(jiān)持對黨外人士在政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧。多年來，堅(jiān)持民主黨派、工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)高于同級黨政部門。2007年縣市區(qū)換屆時(shí)，一次性為15名任職時(shí)間較長的黨外副職解決正處級待遇。妥善解決了市縣人大、政協(xié)不駐會黨外副職的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。2009年新建落成高標(biāo)準(zhǔn)黨派商會大樓，為各民主黨派市委和市工商聯(lián)提供了優(yōu)越的辦公條件。

四、發(fā)揮優(yōu)勢作用，助推“兩城”建設(shè)

黨外人士中人才薈萃、智力密集，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著獨(dú)特作用。市委堅(jiān)持深化拓展五個(gè)平臺，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行各業(yè)黨外人士，立足崗位，建功立業(yè)。

謀發(fā)展，廣納真知灼見。在每年的“兩會”和市委市政府召開的相關(guān)征求意見會、民主協(xié)商會上，黨外人士的表現(xiàn)尤為搶眼。他們言辭懇切、態(tài)度真誠，講問題，切中時(shí)弊；談設(shè)想，呼應(yīng)民生；議發(fā)展，思路明晰，敢于講真話、諫諍言。每年均有數(shù)百條意見建議被市委采納，特別是在“東江湖引水工程”、“十二五”規(guī)劃、“兩城”建設(shè)規(guī)劃等方面的真知灼見，對于促進(jìn)市委市政府科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。

樹典型，鼓勵(lì)崗位建功。近幾年來，各級黨外領(lǐng)導(dǎo)干部大多分管重點(diǎn)工作、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目，他們表現(xiàn)突出，成績優(yōu)異，涌現(xiàn)出了全省“我為富民強(qiáng)省作貢獻(xiàn)”一等功臣、市政協(xié)副主席、民進(jìn)郴州市委主委、市衛(wèi)生局局長王東，全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)芦@得者、九三學(xué)社社員、市第一人民醫(yī)院產(chǎn)科主任雷冬竹等一大批先進(jìn)典型。全市黨外科技工作者每年通過聯(lián)合攻關(guān)，取得市級以上重點(diǎn)科研成果30余項(xiàng)；通過科技特派員等活動，推廣科技惠民項(xiàng)目100余個(gè)。

重民生，熱情服務(wù)社會。各民主黨派堅(jiān)持開展“送醫(yī)、送科技、送文化”三下鄉(xiāng)活動，并定點(diǎn)定村，建立了基層幫扶基地。各界黨外人士特別是非公經(jīng)濟(jì)人士，積極投身民企聯(lián)村、扶貧救災(zāi)、捐資助學(xué)、招工扶貧等光彩事業(yè)，每年捐款捐物均達(dá)數(shù)百萬元，在邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困農(nóng)村和城市社區(qū)興建了一大批公益設(shè)施、產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，為改善社會民生作出了較為顯著的貢獻(xiàn)。

建“兩城”，彰顯獨(dú)特優(yōu)勢。近幾年來，市委積極搭建各種平臺，引導(dǎo)廣大黨外人士發(fā)揮聯(lián)系廣泛、朋友眾多的優(yōu)勢，宣傳郴州、推介郴州，為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移牽線搭橋，每年引進(jìn)項(xiàng)目資金達(dá)百億余元，推動建設(shè)了有色金屬精深加工、電子信息、裝備制造等一批新興產(chǎn)業(yè)，全市非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“三分天下有其二”。今年上半年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值、外貿(mào)出口、財(cái)政收入等增幅均居全省前列，繼續(xù)保持了跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的良好態(tài)勢。

第五篇：合作共事廣交朋友

合作共事廣交朋友

——做好政協(xié)港澳臺僑工作的一點(diǎn)體會

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2010-08-16 15:20:3

3充分認(rèn)識人民政協(xié)港澳臺僑工作的重要意義

人民政協(xié)港澳臺僑工作是政協(xié)工作的重要組成部分。政協(xié)章程明確指出:中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是“由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的。”擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者，包括港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞。政協(xié)章程還充分肯定了港澳臺僑同胞的作用及政協(xié)的任務(wù)。同時(shí)也指出:在新的歷史時(shí)期，我國的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有更強(qiáng)大的生命力，仍然是中國人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、建設(shè)祖國和統(tǒng)一祖國的一個(gè)重要“法寶”。這是政協(xié)開展港澳臺僑工作最重要的依據(jù)，其中包含三層意思:(一)港澳臺僑同胞是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不可缺少的組成部分；(二)他們在建設(shè)和統(tǒng)一祖國中作出了巨大的貢獻(xiàn)，并將繼續(xù)發(fā)揮作用；(三)宣傳貫徹國家港澳臺僑的政策，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一和中華民族的團(tuán)結(jié)振興，是人民政協(xié)的重要任務(wù)和義不容辭的職責(zé)。因此，我們要充分認(rèn)識，我們所從事的工作，對于堅(jiān)持政協(xié)“團(tuán)結(jié)、民主”兩大主題，對于鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對于擴(kuò)大人民政協(xié)在海外的影響，對于促進(jìn)統(tǒng)一祖國大業(yè)的完成和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重要意義，我們的工作是緊緊地和這些大目標(biāo)聯(lián)系在一起的。廣交朋友是做好人民政協(xié)港澳臺僑工作的重要方面

政協(xié)港澳臺僑工作的重要一項(xiàng)就是聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)絡(luò)工作就是交朋友的工作。政協(xié)工作帶有統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)，就要廣交朋友，交了多少朋友這是檢驗(yàn)我們政協(xié)港澳臺僑工作干部是否有成效的最主要的標(biāo)準(zhǔn)。董必武同志說:“要把統(tǒng)戰(zhàn)工作做好，除了政治原則上的團(tuán)結(jié)外，還需要和他們交朋友，建立感情和友誼，這樣統(tǒng)戰(zhàn)工作才容易做好?！敝芏鱽砜偫碚f:“黨內(nèi)外應(yīng)該相互多交朋友”，“每個(gè)共產(chǎn)黨員都得有幾個(gè)黨外朋友來往，可以多交新朋友，也可以有些固定的朋友，能夠反映一些意見，敢于提出意見的”?！耙形酚?，就是說，他敢于提出不同意見，敢于批評對方的短處，習(xí)慣了就不是畏友而是諍友了?！绷纬兄就菊f:“做好港澳工作，很重要的一條，就是要善于團(tuán)結(jié)人”，“不論哪一行業(yè)，都要徹底打破紅白界限”。鄧小平同志說:“統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象，清楚得很，顧名思義，是把一切能夠聯(lián)合的都聯(lián)合起來，范圍以寬為宜，寬有利，不是窄有利?！编嚪f超同志把“合作共事、廣交朋友”作為我們優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，我認(rèn)為，這八個(gè)字也是我們政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)工作的高度概括，因此，我們要繼承過去優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，在港澳臺僑方面交更多的朋友。

交朋友首先要廣交。我們在交朋友時(shí)，面要寬廣，要看長遠(yuǎn)，首先要廣交朋友，什么方面的朋友都有，要善于與各種類型的人都能談?！凹炔幌葢殉梢姡膊灰匀藦U言”。讓人感到有親和力，容易親近。我的體會，平時(shí)要知識淵博，愛好廣泛，交友時(shí)就可以話題多，有共同語言。在交友時(shí)要了解每個(gè)人的性格特征和各方面的情況，要保持聯(lián)系。

在廣交朋友的基礎(chǔ)上，要深交朋友。我們深交朋友，就是要能夠互吐心聲，取得共識，交到知心朋友，交到畏友、諍友，能夠無話不談，常吐肺腑之言。在交友中，一要“互相商量，彼此推心置腹，要有最基本的信任”，要“循循善誘，使他們敢于把話說出來。”二要通過實(shí)質(zhì)性的交往，辦實(shí)事來交友。通過組織活動、利用節(jié)慶日紀(jì)念日、參觀出訪、參加學(xué)術(shù)座談會交友。通過介紹情況、宣傳政協(xié)、宣傳形勢政策來交友，通過長期往來不斷線、持之以恒、保持長久友誼來交友。

我們與港澳臺僑同胞交朋友，開展聯(lián)絡(luò)工作，從某種角度來講，是交道義朋友，是在愛國主義旗幟下，大家找到共同語言，共同理念，共同感情。在政協(xié)所聯(lián)系的港澳臺僑朋友中，有相當(dāng)數(shù)量的是港澳的全國和地方的政協(xié)委員，他們是港澳同胞中的優(yōu)秀代表，愛國愛港、愛國愛澳的中堅(jiān)力量。我們要尊重他們，為他們熱情服務(wù)，支持他們的社會活動和事業(yè)，反映他們的意見和建議，保持高層次的友誼。

我們與港澳臺僑同胞交朋友，最重要的是合作共事，也就是要凝聚多方面的智慧和力量，發(fā)揮他們的積極性，在建設(shè)和統(tǒng)一祖國中做出貢獻(xiàn)。從政協(xié)的角度講，就是要發(fā)揮港澳臺僑同胞的才智，為國家發(fā)展大計(jì)建言獻(xiàn)策，參與國家的民主政治。九屆、十屆政協(xié)，我們嘗試了邀請海外僑胞列席政協(xié)大會，征集海外學(xué)者為常委會的議政專題寫文章，建立適當(dāng)?shù)母郯奈瘑T發(fā)揮作用的活動平臺，提高港澳委員到內(nèi)地的考察視察實(shí)效，建立與臺灣各社團(tuán)的聯(lián)系等等，都密切了彼此之間的關(guān)系，同時(shí)交了更多的朋友。實(shí)踐證明，團(tuán)結(jié)、民主是相輔相成的，既要在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上參與民主，也只有在發(fā)揚(yáng)民主中才能更加團(tuán)結(jié)。我們廣交朋友也是這樣，廣交朋友是為了合作共事，而只有最大限度地與我們的朋友合作，才能在這個(gè)過程中，交到真正的朋友。

由于社會制度和歷史地理環(huán)境的不同，我們與港澳臺僑的朋友會有一些認(rèn)識的不同，這就要求我們在交友時(shí)不要強(qiáng)加于人，要善于求同存異?！扒笸本褪乔蟠蟮姆矫?，重要的方面有共同之處?！按娈悺痹谟谀芊耋w諒包容。做統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要寬容、諒解、豁達(dá)。“對不同意見甚至比較刺耳、比較尖銳的意見，要聽得進(jìn)；對有些人在信仰上、世界觀上以及思維方式、生活方式上同我們的差別，要容得下；對于那些反對過我們并證明是反對錯(cuò)了的人給以適當(dāng)安排，也要想得開”。愛其所同，敬其所異，有人稱這是最高思想境界。

朋友相交，貴在彼此誠心。在交友時(shí)，要誠懇，心胸要寬廣。“待人以誠而去其詐，待人以寬而去其隘”。要尊重別人，待之以禮。尊重別人的生活方式和語言習(xí)慣，平等對待，講究禮貌，不強(qiáng)加于人。在交友時(shí)，切勿利字當(dāng)頭，認(rèn)錢不認(rèn)人，這只會腐蝕干部損害形象。君子之交淡如水。所以古人講“以勢交者，勢傾則絕，以利交者，利窮則散?！薄皠堇?，難以經(jīng)遠(yuǎn)?！痹诮挥褧r(shí)，要處理好這個(gè)關(guān)系。

交友要積累，要有連續(xù)性。朋友容易交，保持友誼卻很難，在別人困難的時(shí)候，要支持和幫助，在別人取得榮譽(yù)時(shí)，要祝賀；在別人做過貢獻(xiàn)容易被淡忘時(shí)，要永記不忘；出現(xiàn)矛盾和摩擦?xí)r，要化解，要對事不對人，時(shí)間長了，就會產(chǎn)生信任。我們反對急功近利，過河拆橋；我們主張要滴水之恩以涌泉相報(bào)。有時(shí)錦上添花的事做得多，雪中送炭的事卻不去做。有些人只在互聯(lián)網(wǎng)上聊天，可謂“天涯若比鄰，海內(nèi)無知己”；有些人平時(shí)不交朋友，見面就張口拉贊助要資金。這些做法往往使人反感，要注意克服這種工作方法。

交朋友時(shí)還要注意提高警惕，心中有數(shù)，保持我們的政策底線。有些人交朋友能力強(qiáng)，人來熟，無話不談，忘記了內(nèi)外有別的政策和我們的觀點(diǎn)原則，有時(shí)被人利用。我們要與有關(guān)部門配合，防止被人利用、拉攏、策反，竊取情報(bào)。正確的態(tài)度:一是不怕，工作中注意識別，摸清對方的底細(xì)，心中有數(shù)；二是在有關(guān)部門的聯(lián)系下，采取必要的應(yīng)對措施。

做好人民政協(xié)港澳臺僑工作，需要提高干部的素質(zhì)為了做好港澳臺僑的聯(lián)絡(luò)工作，重要的一點(diǎn)就是要提高干部的素質(zhì)，而提高干部的素質(zhì)就要堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)。港澳臺僑工作高度集中，權(quán)在中央，機(jī)密性敏感性大，工作的著力點(diǎn)應(yīng)該放在哪里？首先要放在知情工作上，這是促進(jìn)委員提高參政議政水平的基礎(chǔ)，是向港澳臺僑客人解疑釋惑的基礎(chǔ)。要對港澳臺僑各方面的情況了如指掌，如數(shù)家珍；對港澳臺僑同胞提出的各類問題，要能夠耐心解釋，對答如流，這是對港澳臺僑干部高標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，干部要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，知政策、能交友、會辦事。港澳臺僑干部要努力豐富自己的知識面，廣聞博記，知書達(dá)理，集腋成裘。平時(shí)要找壓力，寫文章是很好的學(xué)習(xí)方法，逼著自己要做資料、記筆記，進(jìn)行研討，勤于積累。我們要把組織委員知情和提高干部自身素質(zhì)結(jié)合起來。請有關(guān)部門來作報(bào)告，跟蹤形勢，既使委員知情，同時(shí)也是對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。了解形勢，掌握政策，更新觀念，為委員知情明政、知情出力創(chuàng)造條件，應(yīng)是我們的經(jīng)常性工作。

做政協(xié)港澳臺僑工作的干部要努力提高自身素質(zhì)，總的要求就是要形象好、人緣好、富有人格的力量。要在工作中努力提高自己的思想覺悟、文化素質(zhì)、辦事能力。我的體會概括起來有十六個(gè)字，就是:厚積薄發(fā)，虛功實(shí)做，舉輕若重，以小見大。

厚積薄發(fā):要多學(xué)習(xí)，提高自己的理論功底，積累豐厚的知識，才可以在工作中靈活運(yùn)用，相機(jī)發(fā)揮。學(xué)習(xí)還要“博于外，精于內(nèi)”，廣泛學(xué)習(xí)履行職責(zé)的各方面知識，著力提高工作能力和水平。虛功實(shí)做:“要善于把大思路變成規(guī)劃，把規(guī)劃變成幾檔子小事，看準(zhǔn)了的先干起來，從最好干的事起步，先易后難，一件一件地辦。”要善于把看來很虛的工作，通過辦實(shí)事，落實(shí)每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，達(dá)到工作效果。

舉輕若重:把每一件小而輕微的事都要當(dāng)做大事、重要的事來辦。外事無小事，港澳臺僑工作也無小事，我們在工作中要謹(jǐn)慎細(xì)致周到，出不得半點(diǎn)差錯(cuò)。

以小見大:把每一項(xiàng)具體工作做好，來體現(xiàn)包含在其中的偉大意義?！安灰陨菩《粸椤保痪芙^任何工作“小事”，重視工作中的細(xì)節(jié)，在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績。

政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作人員應(yīng)該具備廣交朋友、合作共事的基本素質(zhì)，政協(xié)港澳臺僑工作人員更應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上，探索其港澳臺僑工作的內(nèi)在規(guī)律，發(fā)揚(yáng)老一輩優(yōu)良的傳統(tǒng)

作風(fēng)，在與政協(xié)港澳臺僑同胞的廣泛交往中，不忘老友，結(jié)識新友，永做好友。