第一篇:村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作暫行辦法
達(dá)
某某縣某某鄉(xiāng)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作
暫行辦法
第一部分 總則
第1條 為進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)中共某某縣委辦公室、某某縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《某某縣村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》等4個(gè)文件的通知(某縣委辦發(fā)〔2015〕61號)、某某縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《某某縣村級代理會(huì)計(jì)核算中心財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》(某財(cái)發(fā)〔2014〕12號)等文件精神,結(jié)合某某實(shí)際,制定本辦法。
第2條 本辦法適用各村民委員會(huì),社區(qū)居民委員會(huì)參照本辦法執(zhí)行。
第3條 各村必須由村文書擔(dān)任報(bào)賬員。報(bào)賬員必須具有一定財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識和相應(yīng)的職業(yè)道德,負(fù)責(zé)本村收入繳存及支出報(bào)銷、辦理與村級代理會(huì)計(jì)核算中心的報(bào)賬和對賬業(yè)務(wù)、負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷和村級財(cái)務(wù)公開等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
第二部分 收入管理
第4條 村級收入包括:“一事一議”籌資籌勞收入、發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、集資入股款、征地補(bǔ)償費(fèi)收入、救濟(jì)扶貧款收入、上級財(cái)政部門撥款收入、上級其他部門撥款收入、其他收入等。
第5條 各村應(yīng)合法組織收入,不得向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。嚴(yán)格執(zhí)行“賬戶統(tǒng)管、收支兩條線”管理規(guī)定,嚴(yán)禁坐收坐支。各村在取得收入時(shí)必須出具規(guī)范的收款收據(jù),不得向付款人打“白條”或使用非規(guī)范收據(jù)收款。
第6條 各村委會(huì)因農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林等農(nóng)村公益事業(yè),需要以“一事一議”等方式向農(nóng)民籌資籌勞的,須經(jīng)村民代表會(huì)議同意、村級代理會(huì)計(jì)核算中心審核,由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)縣級主管部門備案。
第三部分 日常支出管理
第7條 支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照??顚S谩⒘咳霝槌?、勤儉節(jié)約的原則辦理,嚴(yán)格報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
第8條 村級組織支出嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制管理,可預(yù)先領(lǐng)取一定數(shù)額的備用金。
領(lǐng)用備用金時(shí),須填制“村級備用金領(lǐng)用表”(詳見附件1),經(jīng)村委會(huì)主任審批,報(bào)村級代理會(huì)計(jì)核算中心主任審核后,由村報(bào)賬員辦理。村委會(huì)備用金不得超過人民幣1000元。對超過1000元結(jié)算起點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)賬方式支付,轉(zhuǎn)賬確實(shí)困難的必須先報(bào)村級代理會(huì)計(jì)核算中心說明原因,并經(jīng)村級代理會(huì)計(jì)核算中心主任審批后,方可提現(xiàn)支付,否則不予報(bào)銷。
第9條 各村所有支出必須當(dāng)月報(bào)賬、審核、當(dāng)月入賬。當(dāng)月不報(bào)賬的單據(jù),村級代理會(huì)計(jì)核算中心不予審核入賬。所有原始票據(jù)必須要素填列真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
第10條 村級支出票據(jù)審簽按以下步驟進(jìn)行。第一步經(jīng)辦人員簽字確認(rèn);第二步村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核(必須由三人或三人以上村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員簽字并蓋章確認(rèn));第三步村委會(huì)主任審簽(同時(shí)簽署大寫金額“同意報(bào)賬XX元”、村黨支部書記審閱;第四步村級代理會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)、出納票據(jù)審核;第五步村級代理會(huì)計(jì)核算中心主任審核;第六步鄉(xiāng)駐村組長審核(詳見附件2)所有審核欄必須簽審核日期。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)必須是3-5人(村五職干部不準(zhǔn)擔(dān)任成員),各村委會(huì)必須將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員簽字原筆跡和身份證復(fù)印件交村級代理會(huì)計(jì)核算中心備案(附件3)。
第11條 村(社)干部到縣城或毗鄰鄉(xiāng)(某某片區(qū)鄉(xiāng)除外)學(xué)習(xí)、開會(huì)和辦理各種相關(guān)業(yè)務(wù),并將出差對象單位簽字蓋章后
第二篇:村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作
在2012年全縣村級會(huì)計(jì)委托代服務(wù)工作會(huì)
上的講話
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作,鞏固開展村級會(huì)計(jì)委托代理工作以來的工作成果,經(jīng)研究決定今天在這里召開全縣村級會(huì)計(jì)委托代服務(wù)工作會(huì)議,其目的是:總結(jié)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署今年工作。首先,我授張局長委托,代表縣農(nóng)業(yè)局及縣村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)指導(dǎo)中心向辛勤工作在村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作第一線的各位同仁表示衷心的感謝,特別是要對今天參加會(huì)議的各位財(cái)政所長及兼職會(huì)計(jì)支持配合工作,表示真誠的謝意!
我縣村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作,在縣財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、及相關(guān)部門的大力支持、配合、關(guān)心下,按照“鞏固基礎(chǔ)、規(guī)范管理、完善機(jī)制、提升水平”的工作思路,有序推進(jìn),使村級收支財(cái)務(wù)得到進(jìn)一步規(guī)范,取得了一定成效。具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是組建了代理服務(wù)機(jī)構(gòu),完善了機(jī)制。按照縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的要求,十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以財(cái)政所、農(nóng)綜站為依托,組建了村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,并落實(shí)了辦公場所、配置了必要的辦公設(shè)備,及時(shí)開展了工作。
二是落實(shí)了兼職人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在服務(wù)中心設(shè)置了主任、會(huì)計(jì)、出納、審核崗位,配備了兼職人員,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1
會(huì)計(jì)由財(cái)政所人員兼任,出納、審核由農(nóng)綜站人員兼任。
三是規(guī)范了收支。村級的收支納入委托代理服務(wù)中心管理后,村級收支財(cái)務(wù)行為得到進(jìn)一步規(guī)范,會(huì)計(jì)核算質(zhì)量得到提高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到規(guī)范,通過會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范,防止了會(huì)計(jì)信息不真、數(shù)字不實(shí)等問題。有效制止了收入不入賬,私設(shè)小金庫,搞賬外賬等不良現(xiàn)象,確保了村級集體資金的安全。
四是制定和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部管理制度,并已上墻。通過統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算,在制度上和財(cái)務(wù)收支環(huán)節(jié)上完善管理,堵塞了支出漏洞。對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督,有效地遏制了公款私存、白條抵庫、貪占挪用、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象,改善了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五是推進(jìn)了會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程,規(guī)范了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序。通過推行會(huì)計(jì)電算化,提升了會(huì)計(jì)質(zhì)量,提高了服務(wù)水平。
六是規(guī)范了村級財(cái)務(wù)收支票據(jù),促進(jìn)了收支行為規(guī)范。在支出上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格審核把關(guān),始終把合規(guī)合法票據(jù)作為會(huì)計(jì)入賬的依據(jù),切實(shí)遏制了白條入賬的不規(guī)范現(xiàn)象。
七是推進(jìn)了村務(wù)公開。為確保村委干部之間對集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),把最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的問題作
為重點(diǎn),定期和不定期公布,保證了村級財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度和明主性。通過對村級的收支情況公開,推進(jìn)了村級民主化進(jìn)程,增強(qiáng)了干群關(guān)系。
八是建立民主理財(cái)和議事制度。村委的經(jīng)濟(jì)收支和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)由民主理財(cái)小組集體討論決定,實(shí)行全過程的民主監(jiān)督,化解了干群矛盾,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
綜述以上,村級會(huì)計(jì)委托代理工作雖取得了以上成效,但在財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等方面部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象,一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上,業(yè)務(wù)水平參差不齊,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原始憑證處理、賬簿登記、檔案整理、會(huì)計(jì)資料管理等一系列工作方面還有不規(guī)范現(xiàn)象,處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)“以我為主”,只管自己看得懂,不管別人看得清,會(huì)計(jì)資料殘缺不全等情況。二是認(rèn)識不到位,重視不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理重要性必要性的認(rèn)識不夠。認(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理只要不出大的問題,沒有貪污挪用,沒有引發(fā)干群矛盾糾紛,滿足于現(xiàn)狀,對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過問得少、研究得少,幫助解決問題的辦法少,很大程度上增加了村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的難度,服務(wù)工作的質(zhì)量。三是記賬不及時(shí)。個(gè)別會(huì)計(jì)人員以工作忙為由,半年不處理收支業(yè)務(wù),出現(xiàn)原始憑證處理不及時(shí),記賬不按時(shí),報(bào)表不準(zhǔn)時(shí)的現(xiàn)象。針對這些不規(guī)范現(xiàn)象,2012年在財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等方面,要著力抓好以下工作。
(一)加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,對于深化農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。加大政策宣傳力度,是提高認(rèn)識的一個(gè)環(huán)節(jié),也是推進(jìn)工作的手段。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心各位工作人員要提高對做好村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作重要性必要性的認(rèn)識,要通過加大宣傳,提高委托代理服務(wù)的知曉率、影響力、重視度來把工作有序推進(jìn),做實(shí)管理。一是要宣傳委托代理的重要性和必要性。采取多種形式,廣泛深入宣傳會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的重要性和必要性,為進(jìn)一步做好委托代理工作營造良好的氛圍。二是要有主動(dòng)性和針對性。要主動(dòng)將代理相關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取他們的重視與支持、關(guān)心、協(xié)調(diào),要避免工作找不著領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),匯報(bào)了沒有領(lǐng)導(dǎo)管的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)強(qiáng)抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ),著力推進(jìn)規(guī)范
一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,切實(shí)規(guī)范收支票據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)政策法規(guī)及規(guī)定,切實(shí)規(guī)范其財(cái)務(wù)收支票據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅(jiān)持做到白條不入賬和不合規(guī)不合法票據(jù)不入賬。
二是加強(qiáng)審核監(jiān)督。必須加強(qiáng)對支出原始票據(jù)審核,做到支出原始票據(jù)有經(jīng)辦人簽字,有理財(cái)小組簽章,有審核人
員確認(rèn),有領(lǐng)導(dǎo)簽字核銷。每個(gè)環(huán)節(jié)都不能少,這就是內(nèi)部控制制度的建立和完善。作為一名會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)管理者,就是要杜絕做假賬、虛賬,抵制白條入賬,就是要對原始憑證進(jìn)行審核,對發(fā)生的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
三是嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求和《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,確保會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)工作程序規(guī)范。每位會(huì)計(jì)都要以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范為著力點(diǎn),及時(shí)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿、按規(guī)定結(jié)賬,按時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表等工作。做到賬賬、賬表、賬證、賬實(shí)、賬款相符。
五是規(guī)范設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬,按規(guī)定登記賬簿,按制度使用會(huì)計(jì)科目,按月或季度結(jié)賬。要按規(guī)定以村設(shè)置賬簿,登記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生。
六是做好財(cái)務(wù)公開。要按月或季度將村級收支情況進(jìn)行公示,確保村級財(cái)務(wù)管理在陽光下操作,在陽光下運(yùn)行。
(三)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合這次會(huì)議精神,針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,對村級報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使他們懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),懂會(huì)計(jì)知識,懂財(cái)經(jīng)紀(jì)律,懂財(cái)務(wù)管理。把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提升財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要手段來抓。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,有序推進(jìn)代理工作
農(nóng)綜站要加強(qiáng)與財(cái)政所、村兩委的工作協(xié)調(diào)、溝通,要主動(dòng)聯(lián)系工作,做到工作上相符配合,認(rèn)識上進(jìn)一步統(tǒng)一。
在村級財(cái)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)是記賬,出納是審核,審核是稽核,都有審核監(jiān)督的職能,要做到職能清楚,職責(zé)明確,相互配合。
同志們,推行村級會(huì)計(jì)委托代理制度,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,是上級黨委政府的要求,賦予我們的職責(zé),是推進(jìn)基層明主化進(jìn)程的手段,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。因此,我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新思路,把工作抓實(shí)、抓出成效。
謝謝大家!
二〇一二年二月二十日
第三篇:村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作
百色市開展村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)
試點(diǎn)工作有關(guān)情況匯報(bào)
一、我市村級會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)工作開展情況
隨著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題逐漸被關(guān)注、重視,探索村級財(cái)務(wù)管理模式,做好并擴(kuò)大村級會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)工作尤顯重要。為了貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》(中辦發(fā)[2006]32號)和《國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2006]43號)等有關(guān)文件精神,我市從2009年7月正式啟動(dòng)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。截止目前,在我市12個(gè)縣(區(qū)),135個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1850個(gè)行政村中,已實(shí)行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作的10個(gè)縣(區(qū))51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)474個(gè)行政村。其中,田東縣已在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開試點(diǎn)工作,受益的行政村有136個(gè)。
二、實(shí)施村級會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)工作主要做法
1、制定實(shí)施方案,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。2009年7月30日,百色市人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)百色市村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)實(shí)施方案的通知》(百政辦發(fā)?2009?108號),作為實(shí)行村級委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)方案。各有關(guān)試點(diǎn)縣還成立由分管財(cái)政、農(nóng)業(yè)的副縣長任組長的村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)試點(diǎn)工作的開展,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決試點(diǎn)工作中的各種問題。
2、多渠道籌措資金投入,推動(dòng)試點(diǎn)工作開展。截止目前,我市、縣兩級政府財(cái)政共投入約100萬元。主要用于購置專用辦公設(shè)備、村級會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)軟件培訓(xùn)等等,從硬件、軟件方面有力地保障試點(diǎn)工作的 1
順利實(shí)施。
3、有序組織各項(xiàng)工作,扎實(shí)試點(diǎn)基礎(chǔ)。及時(shí)召開村兩委成員會(huì)議,通過以會(huì)代訓(xùn)的形式,宣傳相關(guān)政策內(nèi)容,統(tǒng)一各方思想,減少試點(diǎn)工作阻力。組織技術(shù)人員建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng),村級會(huì)計(jì)委托、農(nóng)村一事一議和農(nóng)村“三資”等代理業(yè)務(wù)納入網(wǎng)絡(luò)信息化管理范圍,并通過安裝觸摸屏,實(shí)現(xiàn)代理信息網(wǎng)絡(luò)化公開。
三、村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作主要成效
1、推動(dòng)了村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步落實(shí)。通過村級會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn),有力地促進(jìn)了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村尤其是示范村進(jìn)一步提高村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。
2、帶動(dòng)了村級賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范與完整。村級集體財(cái)務(wù)“村賬鄉(xiāng)代理”的全面推行和規(guī)范化管理試點(diǎn)示范的實(shí)施,促進(jìn)了試點(diǎn)村賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范和完整,增強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性、連續(xù)性與全面性。
3、增強(qiáng)了村民民主理財(cái)?shù)呢?zé)任感與監(jiān)督力。經(jīng)過村級會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn),有效地促進(jìn)了試點(diǎn)村村民民主理財(cái)小組職能的落實(shí),強(qiáng)化了村民民主理財(cái)小組成員的責(zé)任感,發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。
4、促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)公開的經(jīng)?;?、制度化和有效化。村級會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)與“村賬鄉(xiāng)代理”的共同推進(jìn),大大促進(jìn)了試點(diǎn)村財(cái)務(wù)公開的及時(shí)性、定期性和全面性,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。
5、減少了因村級財(cái)務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。村級
會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)工作,全面提升了村級財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,減少了村級財(cái)務(wù)管理混亂等一系列問題,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,基本消除因村級財(cái)務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案
件,保障了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
四、存在的主要困難和問題
1、試點(diǎn)工作的推行遇到一定的阻力。阻力主要來自三個(gè)方面:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識村級會(huì)計(jì)代理工作的重要性,對試點(diǎn)工作支持不夠。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領(lǐng)導(dǎo)對村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范工作的重視不夠,對工作的支持只停留在口頭上,沒有從實(shí)際行動(dòng)上加以落實(shí),難以形成以點(diǎn)帶面的效果;二是部分村干不支持、不配合。根據(jù)推行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)原則,村級會(huì)計(jì)委托代理是村民自愿,有不少的村主任不愿意推開;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所既缺人員又缺經(jīng)費(fèi),對推行村級會(huì)計(jì)代理工作積極性不高。
2、村級財(cái)會(huì)隊(duì)伍文化程度、基礎(chǔ)素質(zhì)高低不同,培訓(xùn)指導(dǎo)效果難以統(tǒng)一。這個(gè)問題在一定程度上限制了村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、限制了示范帶動(dòng)效果的提高以及村級財(cái)務(wù)管理水平的可持續(xù)發(fā)展。
3、民主理財(cái)小組成員素質(zhì)不高,在行使監(jiān)督權(quán)有時(shí)夾雜著個(gè)人好惡與私心雜念,阻礙了民主管理、民主監(jiān)督職能的發(fā)揮。
4、村級財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時(shí)間不及時(shí);二是公開的內(nèi)容不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時(shí)欠真實(shí)準(zhǔn)確;四是有時(shí)回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題,避重就輕。
五、下階段工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面,繼續(xù)推動(dòng)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)業(yè)務(wù)開展。今年后幾個(gè)月,我市還將計(jì)劃擴(kuò)大30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)430個(gè)行政村的試點(diǎn)工作。屆時(shí),村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)試點(diǎn)覆蓋率將提高到近一半,達(dá)49%。
2、進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度,加大村級財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究力度,以責(zé)任促規(guī)范。即一方面狠抓村級財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí),以制度落實(shí)促規(guī)范管理;另一方面加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,以責(zé)任落實(shí)促規(guī)范管理。
3、加大民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督實(shí)效,以壓力促規(guī)范。會(huì)計(jì)管理部門要積極配合組織門的基層組織建設(shè)工作,一要落實(shí)民主理財(cái)監(jiān)督人員實(shí)職,發(fā)揮民主監(jiān)督實(shí)效,要讓村干部明顯感到肩上有壓力,以民主壓力促規(guī)范管理;二要督促村級會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確公開村級財(cái)務(wù),經(jīng)常聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,以群眾壓力促規(guī)范管理。4、加大對村級財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的培育,以專業(yè)隊(duì)伍促規(guī)范。一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財(cái)會(huì)工作或民主理財(cái)工作;二要經(jīng)過市、縣財(cái)政部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過考試考核合格后持證上崗;三要培養(yǎng)村級財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任心,樹立榮譽(yù)感。通過培養(yǎng)引導(dǎo),全面鞏固、提高村級財(cái)會(huì)人員的專業(yè)水準(zhǔn),以培育出一支打得硬仗的專業(yè)隊(duì)伍促規(guī)范管理。
百 色 市 財(cái) 政 局
二〇一〇年十一月十日
第四篇:會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作自檢自查報(bào)告
會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作自檢自查報(bào)告
會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作自檢自查報(bào)告1
根據(jù)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展全市村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作檢查的通知》(昆財(cái)會(huì)〔20__〕1號)通知要求,我縣紀(jì)委、財(cái)政局、農(nóng)林局分別于12月3日-16日及20__年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作,現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我縣轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個(gè)村委會(huì)、666個(gè)村民小組。截止6月30日,全縣村組集體經(jīng)濟(jì)組織資金達(dá)到3125萬元,有集體資金的村委會(huì)73個(gè),占全部村委會(huì)的100%;有集體資金的村民小組有503個(gè),占全部村民小組數(shù)的75.5%,沒有集體資金的163個(gè),占24.5%。今年,按照省、市文件精神,我縣及時(shí)制定并下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于全面推行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,認(rèn)真宣傳貫徹省、市文件精神,扎實(shí)工作,村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作有序進(jìn)行。目前,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”,73個(gè)村委會(huì),已100%實(shí)現(xiàn)了村級會(huì)計(jì)委托代理,666個(gè)村民小組,有661個(gè)實(shí)行了委托代理服務(wù),但全部是手工記帳。代理資產(chǎn)總額8394萬元,其中:貨幣資金5339萬元。
二、自檢自查情況
(一)推行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況。
縣委、縣政府非常重視此項(xiàng)工作,根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹云南省全面推進(jìn)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的實(shí)施意見》(昆政辦〔〕24號)文件精神,并結(jié)合我縣實(shí)際,縣人民政府研究下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于全面推行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的實(shí)施意見的通知》(富政通〔〕35號),在全縣開展了村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。縣政府成立了縣村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,縣農(nóng)林局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計(jì)局、社保局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在農(nóng)林局,由農(nóng)林局局長任辦公室主任,業(yè)務(wù)由農(nóng)經(jīng)管理站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)。把推行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理長效機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作的開展情況。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,成立了“村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站加掛“村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”牌子,啟用了新印章。同時(shí),抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員來擔(dān)任村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。
二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的工作經(jīng)費(fèi)(其中縣級安排了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1萬元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元),確保了此項(xiàng)工作的順利開展。
三是積極宣傳,召開了動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真開展培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)兩級采取多種途徑開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),到目前為止已對各層次的業(yè)務(wù)人培訓(xùn)了11期534人次。其中:縣級集中培訓(xùn)了4期,309人次。于7月29日和9月3—5日縣農(nóng)林局、財(cái)政局兩部門聯(lián)合對全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心人員和73個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)員,共計(jì)101人,進(jìn)行了四天的村級會(huì)計(jì)委托代理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,采取分科分段培訓(xùn)的方式,主要講解了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及相關(guān)的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了培訓(xùn),并印制了各相關(guān)業(yè)務(wù)知識資料180冊。針對村級會(huì)計(jì)委托代理工作的實(shí)際,重點(diǎn)講解了村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算工作實(shí)際操作中用到的業(yè)務(wù)知識。在培訓(xùn)會(huì)上,各中心主任還相互交流了當(dāng)前村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算。縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分別對當(dāng)前需要統(tǒng)一明確的問題進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,對下步工作的開展提出了具體要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對所轄村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及報(bào)帳員進(jìn)行相關(guān)政策、法律法規(guī)及村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的緊迫性、重要性進(jìn)行講解宣傳。共培訓(xùn)了7期,234人。
通過狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心人員、村委會(huì)干部及村民理財(cái)小組人員明確了實(shí)施村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的重要意義,掌握了村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算的方法、步驟和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識、財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德等知識,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),明確了各自的工作職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任心,對更好地服務(wù)基層農(nóng)民群眾、搞好村級會(huì)計(jì)核算和村務(wù)公開、提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,促進(jìn)我縣村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),培訓(xùn)工作取得了明顯的效果。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)情況
為確保級級會(huì)計(jì)委托代理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局共同研究制定了《村級會(huì)計(jì)工作紀(jì)律》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)處理流程》、《村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)》等制度,并由縣級統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心張貼上墻,要求嚴(yán)格按照制度實(shí)施代理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實(shí)際建立和完善了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,如:財(cái)務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。全縣73個(gè)村委會(huì)、666個(gè)村民小組都簽訂了委托代理協(xié)議,其中:73個(gè)村委會(huì)和661個(gè)村民小組進(jìn)行了清理移交,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)委托代理,完成了我縣的村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作?,F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,逐步走上了制度化和規(guī)范化的軌道。
(四)開展村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的實(shí)際效果
幾年來我縣在村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上實(shí)行了“村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作”,村財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)從代理前的73個(gè),減少到6個(gè);財(cái)務(wù)人員從738個(gè),減少到26個(gè);代管資金總額從2865萬元,增加到5339萬元,增加2474萬元,增長了86%;農(nóng)村財(cái)務(wù)問題信訪、上訪件數(shù)從3件降為0件。通過村情簡報(bào),及時(shí)將村組的財(cái)務(wù)向群眾進(jìn)行公開,密切了干群關(guān)系。對實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理有90%的干部群眾對反映較好,還有10%的群眾持有懷疑態(tài)度,坐以觀望。所以我們在今后的工作中要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,做到100%群眾滿意、放心。
(五)開展村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作中存在的問題和不足。
1、制度建設(shè)和執(zhí)行方面存在一定的不足。主要表現(xiàn)在民主理財(cái)流于形式,理財(cái)小組作用沒有正常發(fā)揮;《昆明市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》貫徹執(zhí)行還有差距,對資源、資產(chǎn)的管理還沒有深入等方面。
2、因我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,稅源匱乏,財(cái)政十分困難,工作經(jīng)費(fèi)實(shí)在無力安排,開展村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作無經(jīng)費(fèi)保證?!按寮墪?huì)計(jì)代理服務(wù)中心”的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)沒有保證。
3、目前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是手工記帳,工作量大,基本上一個(gè)工作人員要做十多套帳,并且操作不規(guī)范,效率低。要改變這種狀況,必須實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。但是,面臨的困難是:沒有資金購置電算化設(shè)施和財(cái)務(wù)軟件。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心人員少,多數(shù)是身兼數(shù)職,任務(wù)重。少則2個(gè)人代理10個(gè)村委會(huì)及所轄村民小組,賬套達(dá)70個(gè),多則8個(gè)人代理29個(gè)村委會(huì)及所轄村民小組的`帳,帳套達(dá)到200多個(gè)。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心工作人員及村委會(huì)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,變動(dòng)頻繁,專職的少,兼職的多,不利于村級會(huì)計(jì)委托代理工作的長期開展。
6、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度不齊,管理規(guī)范方面存在一定的差距。
(六)對村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)下一步工作的意見
1、建議省、市考慮“村級會(huì)計(jì)委托代理中心”工作機(jī)構(gòu)、人員編制等問題,真正從政策上穩(wěn)定隊(duì)伍,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)配齊、配強(qiáng)工作人員,并保持相對穩(wěn)定。
2、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及村級會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)制度,加大檢查執(zhí)行力度。
3、克服困難,加大工作力度,按時(shí)、按質(zhì)完成全縣的村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的后續(xù)的管理服務(wù)工作。
4、抓各類人員的培訓(xùn),提高中心工作人員和村組報(bào)帳員的素質(zhì),通過對中心工作人員、村組報(bào)帳員培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其進(jìn)一步掌握《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》,學(xué)會(huì)基本的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識,以適應(yīng)村級會(huì)計(jì)管理工作的需要。
建議省、市每年安排專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi),不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對我縣這樣一個(gè)連保人員工資都困難的貧困縣,如果沒有省、市的支持,面對龐大的隊(duì)伍,培訓(xùn)工作根本無法開展。
5、積極創(chuàng)造條件,爭取各方面的支持,特別是上級財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持,幫助配置電算化設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。只有實(shí)行電算化,才能提高工作效率。才能實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理,也才能使村級會(huì)計(jì)委托代理工作長期、有效、健康的可持續(xù)開展。
會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作自檢自查報(bào)告2
一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財(cái)務(wù)基本情況
鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村,23個(gè)村委會(huì),每村設(shè)立一個(gè)3人或3人以上理財(cái)小組以及獨(dú)立的會(huì)計(jì)崗位,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)日常村級財(cái)務(wù)報(bào)銷,理財(cái)小組負(fù)責(zé)對村內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、村級財(cái)務(wù)報(bào)賬流程
我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月集體辦公,對每一筆收支進(jìn)行審核,確認(rèn)后,由村會(huì)計(jì)形成紙質(zhì)資料后理財(cái)小組成員、村主任、村支部書記鎮(zhèn)會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)共同簽字后報(bào)賬。每一筆財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)過“一事一議”,且必須提供相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要以及村民會(huì)議簽到冊。
三、建立完善的村級財(cái)務(wù)制度
我鎮(zhèn)對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,嚴(yán)禁各村“我行我素”,對違反財(cái)務(wù)制度者,必當(dāng)嚴(yán)究。
1、建立完善的財(cái)務(wù)制度。村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況要適應(yīng)、配套,不能出現(xiàn)脫節(jié),更不能出現(xiàn)缺乏資金收入、沒有相應(yīng)的效益措施,導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范的情況;
村級財(cái)務(wù)必須接受群眾監(jiān)督。
2、規(guī)范賬薄設(shè)置。村會(huì)計(jì)不能各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,村資金來源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全,導(dǎo)致不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)要齊全,村財(cái)務(wù)要規(guī)范原始憑證,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字的資料一律不接收、不報(bào)賬。
4、財(cái)務(wù)收支有預(yù)算。村會(huì)計(jì)要掌握村集體資金情況,對每一筆收支做到心中有數(shù),不能出現(xiàn)年初資金收支無計(jì)劃,有錢亂花,無錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻的情況。
5、資金使用要合法。嚴(yán)禁請客送禮,公款吃喝,濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象出現(xiàn)。
四、村級財(cái)務(wù)管理存在的問題及應(yīng)對措施
按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的'規(guī)定,村級財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體應(yīng)該是村民委員會(huì)。但由于實(shí)行了“村財(cái)鎮(zhèn)管”,村委會(huì)的主體責(zé)任削弱,鎮(zhèn)政府的責(zé)任無限擴(kuò)大,事務(wù)增加。在村級財(cái)務(wù)管理上村民委員會(huì)沒有主動(dòng)性和積極性,依賴性較強(qiáng)。
嚴(yán)格把控村級財(cái)務(wù)制度的建立,不斷完善制度的同時(shí)各村要積極自查自糾。提高村委會(huì)主動(dòng)性和積極性,及時(shí)報(bào)賬、及時(shí)與鎮(zhèn)政府有效對接。
第五篇:村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作自檢自查報(bào)告
村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作自檢自
查報(bào)告
根據(jù)《昆明市財(cái)政局 昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展全市村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作檢查的通知》(昆財(cái)會(huì)〔2010〕1號)通知要求,我縣紀(jì)委、財(cái)政局、農(nóng)林局分別于12月3日-16日及2010年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作,現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我縣轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個(gè)村委會(huì)、666個(gè)村民小組。截
止6月30日,全縣村組集體經(jīng)濟(jì)組織資金達(dá)到3125萬元,有集體資金的村委會(huì)73個(gè),占全部村委會(huì)的100%;有集體資金的村民小組有503個(gè),占全
部村民小組數(shù)的%,沒有集體資金的163個(gè),占%。今年,按照省、市文件精神,我縣及時(shí)制定并下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于全面推行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,認(rèn)真宣傳貫徹省、市文件精神,扎實(shí)工作,村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作有序進(jìn)行。目前,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”,73個(gè)村委會(huì),已100%實(shí)現(xiàn)了村級會(huì)計(jì)委托代理,666個(gè)村民小組,有661個(gè)實(shí)行了委托代理服務(wù),但全部是手工記帳。代理資產(chǎn)總額8394萬元,其中:貨幣資金5339萬元。
二、自檢自查情況
(一)推行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況。
縣委、縣政府非常重視此項(xiàng)工作,根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹云南省全面推進(jìn)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的實(shí)施意見》(昆政辦〔〕24號)文件精神,并結(jié)合我縣實(shí)際,縣人民政府
研究下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于全面推行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的實(shí)施意見的通知》(富政通〔〕35號),在全縣開展了村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作??h政府成立了縣村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,縣農(nóng)林局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計(jì)局、社保局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在農(nóng)林局,由農(nóng)林局局長任辦公室主任,業(yè)務(wù)由農(nóng)經(jīng)管理站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)。把推行村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理長效機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作的開展情況。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,成立了“村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站加掛“村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”牌子,啟
用了新印章。同時(shí),抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員來擔(dān)任村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。
二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的工作經(jīng)費(fèi)(其中縣級安排了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1萬元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元),確保了此項(xiàng)工作的順利開展。
三是積極宣傳,召開了動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真開展培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)兩級采取多種途徑開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),到目前為止已對各層次的業(yè)務(wù)人培訓(xùn)了11期534人次。其中:縣級集中培訓(xùn)了4期,309人次。于7月29日和9月3—5日縣農(nóng)林局、財(cái)政局兩部門聯(lián)合對全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心人員和73個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)員,共計(jì)101人,進(jìn)行了四天的村級會(huì)計(jì)委托代理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,采取分科分段培訓(xùn)的方式,主要講解了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及相關(guān)的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行
了培訓(xùn),并印制了各相關(guān)業(yè)務(wù)知識資料180冊。針對村級會(huì)計(jì)委托代理工作的實(shí)際,重點(diǎn)講解了村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算工作實(shí)際操作中用到的業(yè)務(wù)知識。在培訓(xùn)會(huì)上,各中心主任還相互交流了當(dāng)前村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算??h財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分別對當(dāng)前需要統(tǒng)一明確的問題進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,對下步工作的開展提出了具體要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對所轄村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及報(bào)帳員進(jìn)行相關(guān)政策、法律法規(guī)及村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的緊迫性、重要性進(jìn)行講解宣傳。共培訓(xùn)了7期,234人。
通過狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心人員、村委會(huì)干部及村民理財(cái)小組人員明確了實(shí)施村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的重要意義,掌握了村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算的方法、步驟和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識、財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德等知識,提高了
業(yè)務(wù)素質(zhì),明確了各自的工作職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任心,對更好地服務(wù)基層農(nóng)民群眾、搞好村級會(huì)計(jì)核算和村務(wù)公開、提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,促進(jìn)我縣村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),培訓(xùn)工作取得了明顯的效果。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)情況
為確保級級會(huì)計(jì)委托代理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局共同研究制定了《村級會(huì)計(jì)工作紀(jì)律》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)處理流程》、《村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)》等制度,并由縣級統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心張貼上墻,要求嚴(yán)格按照制度實(shí)施代理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實(shí)際12全文查看