第一篇：村級會計委托代理服務(wù)工作自檢自查報告

根據(jù)《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展全市村級會計委托代理服務(wù)工作檢查的通知》（昆財會〔2010〕1號）通知要求，我縣紀委、財政局、農(nóng)林局分別于12月3日－16日及2010年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作，現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村委會、666個村民小組。截

止6月30日，全縣村組集體經(jīng)濟組織資金達到3125萬元，有集體資金的村委會73個，占全部村委會的100％；有集體資金的村民小組有503個，占全部村民小組數(shù)的75.5％，沒有集體資金的163個，占24.5％。今年，按照省、市文件精神，我縣及時制定并下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，認真宣傳貫徹省、市文件精神，扎實工作，村級會計委托代理服務(wù)工作有序進行。目前，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”，73個村委會，已100％實現(xiàn)了村級會計委托代理，666個村民小組，有661個實行了委托代理服務(wù)，但全部是手工記帳。代理資產(chǎn)總額8394萬元，其中：貨幣資金5339萬元。

二、自檢自查情況

（一）推行村級會計委托代理服務(wù)工作組織機構(gòu)落實情況。

縣委、縣政府非常重視此項工作，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹云南省全面推進村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見》（昆政辦〔〕24號）文件精神，并結(jié)合我縣實際，縣人民政府研究下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見的通知》（富政通〔〕35號），在全縣開展了村級會計委托代理服務(wù)工作?？h政府成立了縣村級會計委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，縣農(nóng)林局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計局、社保局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在農(nóng)林局，由農(nóng)林局局長任辦公室主任，業(yè)務(wù)由農(nóng)經(jīng)管理站具體負責指導(dǎo)。把推行村級會計委托代理服務(wù)工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化措施，建立健全農(nóng)村財務(wù)管理長效機制，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及工作的開展情況。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站加掛“村級會計委托代理服務(wù)中心”牌子，啟用了新印章。同時，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員來擔任村級會計委托代理服務(wù)工作。

二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的工作經(jīng)費（其中縣級安排了培訓經(jīng)費1萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元），確保了此項工作的順利開展。

三是積極宣傳，召開了動員大會，認真開展培訓。縣、鄉(xiāng)兩級采取多種途徑開展了業(yè)務(wù)培訓，到目前為止已對各層次的業(yè)務(wù)人培訓了11期534人次。其中：縣級集中培訓了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日縣農(nóng)林局、財政局兩部門聯(lián)合對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托代理服務(wù)中心人員和73個村委會的財務(wù)報員，共計101人，進行了四天的村級會計委托代理業(yè)務(wù)知識培訓。培訓會上，采取分科分段培訓的方式，主要講解了《會計基礎(chǔ)》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及相關(guān)的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識進行了培訓，并印制了各相關(guān)業(yè)務(wù)知識資料180冊。針對村級會計委托代理工作的實際，重點講解了村集體經(jīng)濟組織會計核算工作實際操作中用到的業(yè)務(wù)知識。在培訓會上，各中心主任還相互交流了當前村級會計委托代理服務(wù)工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算。縣財政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分別對當前需要統(tǒng)一明確的問題進行了統(tǒng)一安排部署，對下步工作的開展提出了具體要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對所轄村委會的領(lǐng)導(dǎo)及報帳員進行相關(guān)政策、法律法規(guī)及村級會計委托代理服務(wù)工作的緊迫性、重要性進行講解宣傳。共培訓了7期，234人。

通過狠抓業(yè)務(wù)培訓，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心人員、村委會干部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委托代理服務(wù)的重要意義，掌握了村集體經(jīng)濟組織會計核算的方法、步驟和操作規(guī)程，學習了會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德等知識，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確了各自的工作職責，進一步增強了責任心，對更好地服務(wù)基層農(nóng)民群眾、搞好村級會計核算和村務(wù)公開、提高財務(wù)工作質(zhì)量，促進我縣村級會計委托代理服務(wù)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，培訓工作取得了明顯的效果。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)工作機構(gòu)和制度建設(shè)情況

為確保級級會計委托代理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，縣財政局、農(nóng)業(yè)局共同研究制定了《村級會計工作紀律》、《農(nóng)村財務(wù)處理流程》、《村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)工作職責》等制度，并由縣級統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心張貼上墻，要求嚴格按照制度實施代理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實際

建立和完善了各項財務(wù)制度,如：財務(wù)公開制度、民主理財制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。全縣73個村委會、666個村民小組都簽訂了委托代理協(xié)議，其中：73個村委會和661個村民小組進行了清理移交，實現(xiàn)會計委托代理，完成了我縣的村級會計委托代理服務(wù)工作?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心運轉(zhuǎn)基本正常，逐步走上了制度化和規(guī)范

化的軌道。

（四）開展村級會計委托代理服務(wù)工作的實際效果

幾年來我縣在村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上實行了“村級會計委托代理服務(wù)工作”，村財務(wù)機構(gòu)數(shù)從代理前的73個，減少到6個；財務(wù)人員從738個，減少到26個；代管資金總額從2865萬元，增加到5339萬元，增加2474萬元，增長了86％；農(nóng)村財務(wù)問題信訪、上訪件數(shù)從3件降為0件。通過村情簡報，及時將村組的財務(wù)向群眾進行公開，密切了干群關(guān)系。對實行會計委托代理有90%的干部群眾對反映較好，還有10%的群眾持有懷疑態(tài)度，坐以觀望。所以我們在今后的工作中要建立健全并嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，做到100%群眾滿意、放心。

（五）開展村級會計委托代理服務(wù)工作中存在的問題和不足。

1、制度建設(shè)和執(zhí)行方面存在一定的不足。主要表現(xiàn)在民主理財流于形式，理財小組作用沒有正常發(fā)揮；《昆明市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》貫徹執(zhí)行還有差距，對資源、資產(chǎn)的管理還沒有深入等方面。

2、因我縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，稅源匱乏，財政十分困難，工作經(jīng)費實在無力安排，開展村級會計委托代理服務(wù)工作無經(jīng)費保證。“村級會計代理服務(wù)中心”的運轉(zhuǎn)經(jīng)費沒有保證。

3、目前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是手工記帳，工作量大，基本上一個工作人員要做十多套帳，并且操作不規(guī)范，效率低。要改變這種狀況，必須實行會計電算化。但是，面臨的困難是：沒有資金購置電算化設(shè)施和財務(wù)軟件。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級會計委托代理服務(wù)中心人員少，多數(shù)是身兼數(shù)職，任務(wù)重。少則2個人代理10個村委會及所轄村民小組，賬套達70個，多則8個人代理29個村委會及所轄村民小組的帳，帳套達到200多個。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心工作人員及村委會報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，變動頻繁，專職的少，兼職的多，不利于村級會計委托代理工作的長期開展。

6、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度不齊，管理規(guī)范方面存在一定的差距。

（六）對村級會計委托代理服務(wù)下一步工作的意見

1、建議省、市考慮“村級會計委托代理中心”工作機構(gòu)、人員編制等問題，真正從政策上穩(wěn)定隊伍，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當配齊、配強工作人員，并保持相對穩(wěn)定。

2、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理及村級會計委托代理機構(gòu)的相關(guān)制度，加大檢查執(zhí)行力度。

3、克服困難，加大工作力度，按時、按質(zhì)完成全縣的村級會計委托代理服務(wù)工作的后續(xù)的管理服務(wù)工作。

4、抓各類人員的培訓，提高中心工作人員和村組報帳員的素質(zhì)，通過對中心工作人員、村組報帳員培訓學習，使其進一步掌握《村集體經(jīng)濟會計制度》，學會基本的會計基礎(chǔ)知識，以適應(yīng)村級會計管理工作的需要。

建議省、市每年安排專門的業(yè)務(wù)培訓費，不斷加強業(yè)務(wù)培訓，特別是對我縣這樣一個連保人員工資都困難的貧困縣，如果沒有省、市的支持，面對龐大的隊伍，培訓工作根本無法開展。

5、積極創(chuàng)造條件，爭取各方面的支持，特別是上級財政部門和農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持，幫助配置電算化設(shè)備和財務(wù)軟件，實行會計電算化。只有實行電算化，才能提高工作效率。才能實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理，也才能使村級會計委托代理工作長期、有效、健康的可持續(xù)開展。

第二篇：會計委托代理服務(wù)工作自檢自查報告

會計委托代理服務(wù)工作自檢自查報告

會計委托代理服務(wù)工作自檢自查報告1

根據(jù)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展全市村級會計委托代理服務(wù)工作檢查的通知》（昆財會〔20__〕1號）通知要求，我縣紀委、財政局、農(nóng)林局分別于12月3日－16日及20__年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作，現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村委會、666個村民小組。截止6月30日，全縣村組集體經(jīng)濟組織資金達到3125萬元，有集體資金的村委會73個，占全部村委會的100％；有集體資金的村民小組有503個，占全部村民小組數(shù)的75.5％，沒有集體資金的163個，占24.5％。今年，按照省、市文件精神，我縣及時制定并下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，認真宣傳貫徹省、市文件精神，扎實工作，村級會計委托代理服務(wù)工作有序進行。目前，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”，73個村委會，已100％實現(xiàn)了村級會計委托代理，666個村民小組，有661個實行了委托代理服務(wù)，但全部是手工記帳。代理資產(chǎn)總額8394萬元，其中：貨幣資金5339萬元。

二、自檢自查情況

（一）推行村級會計委托代理服務(wù)工作組織機構(gòu)落實情況。

縣委、縣政府非常重視此項工作，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹云南省全面推進村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見》（昆政辦〔〕24號）文件精神，并結(jié)合我縣實際，縣人民政府研究下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見的通知》（富政通〔〕35號），在全縣開展了村級會計委托代理服務(wù)工作。縣政府成立了縣村級會計委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，縣農(nóng)林局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計局、社保局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在農(nóng)林局，由農(nóng)林局局長任辦公室主任，業(yè)務(wù)由農(nóng)經(jīng)管理站具體負責指導(dǎo)。把推行村級會計委托代理服務(wù)工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化措施，建立健全農(nóng)村財務(wù)管理長效機制，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及工作的開展情況。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站加掛“村級會計委托代理服務(wù)中心”牌子，啟用了新印章。同時，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員來擔任村級會計委托代理服務(wù)工作。

二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的工作經(jīng)費（其中縣級安排了培訓經(jīng)費1萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元），確保了此項工作的順利開展。

三是積極宣傳，召開了動員大會，認真開展培訓?？h、鄉(xiāng)兩級采取多種途徑開展了業(yè)務(wù)培訓，到目前為止已對各層次的業(yè)務(wù)人培訓了11期534人次。其中：縣級集中培訓了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日縣農(nóng)林局、財政局兩部門聯(lián)合對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托代理服務(wù)中心人員和73個村委會的財務(wù)報員，共計101人，進行了四天的村級會計委托代理業(yè)務(wù)知識培訓。培訓會上，采取分科分段培訓的方式，主要講解了《會計基礎(chǔ)》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及相關(guān)的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識進行了培訓，并印制了各相關(guān)業(yè)務(wù)知識資料180冊。針對村級會計委托代理工作的實際，重點講解了村集體經(jīng)濟組織會計核算工作實際操作中用到的業(yè)務(wù)知識。在培訓會上，各中心主任還相互交流了當前村級會計委托代理服務(wù)工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算?？h財政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分別對當前需要統(tǒng)一明確的問題進行了統(tǒng)一安排部署，對下步工作的開展提出了具體要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對所轄村委會的領(lǐng)導(dǎo)及報帳員進行相關(guān)政策、法律法規(guī)及村級會計委托代理服務(wù)工作的緊迫性、重要性進行講解宣傳。共培訓了7期，234人。

通過狠抓業(yè)務(wù)培訓，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心人員、村委會干部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委托代理服務(wù)的重要意義，掌握了村集體經(jīng)濟組織會計核算的方法、步驟和操作規(guī)程，學習了會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德等知識，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確了各自的工作職責，進一步增強了責任心，對更好地服務(wù)基層農(nóng)民群眾、搞好村級會計核算和村務(wù)公開、提高財務(wù)工作質(zhì)量，促進我縣村級會計委托代理服務(wù)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，培訓工作取得了明顯的效果。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)工作機構(gòu)和制度建設(shè)情況

為確保級級會計委托代理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，縣財政局、農(nóng)業(yè)局共同研究制定了《村級會計工作紀律》、《農(nóng)村財務(wù)處理流程》、《村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)工作職責》等制度，并由縣級統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心張貼上墻，要求嚴格按照制度實施代理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實際建立和完善了各項財務(wù)制度,如：財務(wù)公開制度、民主理財制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。全縣73個村委會、666個村民小組都簽訂了委托代理協(xié)議，其中：73個村委會和661個村民小組進行了清理移交，實現(xiàn)會計委托代理，完成了我縣的村級會計委托代理服務(wù)工作?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心運轉(zhuǎn)基本正常，逐步走上了制度化和規(guī)范化的軌道。

（四）開展村級會計委托代理服務(wù)工作的實際效果

幾年來我縣在村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上實行了“村級會計委托代理服務(wù)工作”，村財務(wù)機構(gòu)數(shù)從代理前的73個，減少到6個；財務(wù)人員從738個，減少到26個；代管資金總額從2865萬元，增加到5339萬元，增加2474萬元，增長了86％；農(nóng)村財務(wù)問題信訪、上訪件數(shù)從3件降為0件。通過村情簡報，及時將村組的財務(wù)向群眾進行公開，密切了干群關(guān)系。對實行會計委托代理有90%的干部群眾對反映較好，還有10%的群眾持有懷疑態(tài)度，坐以觀望。所以我們在今后的工作中要建立健全并嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，做到100%群眾滿意、放心。

（五）開展村級會計委托代理服務(wù)工作中存在的問題和不足。

1、制度建設(shè)和執(zhí)行方面存在一定的不足。主要表現(xiàn)在民主理財流于形式，理財小組作用沒有正常發(fā)揮；《昆明市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》貫徹執(zhí)行還有差距，對資源、資產(chǎn)的管理還沒有深入等方面。

2、因我縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，稅源匱乏，財政十分困難，工作經(jīng)費實在無力安排，開展村級會計委托代理服務(wù)工作無經(jīng)費保證?！按寮墪嫶矸?wù)中心”的運轉(zhuǎn)經(jīng)費沒有保證。

3、目前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是手工記帳，工作量大，基本上一個工作人員要做十多套帳，并且操作不規(guī)范，效率低。要改變這種狀況，必須實行會計電算化。但是，面臨的困難是：沒有資金購置電算化設(shè)施和財務(wù)軟件。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級會計委托代理服務(wù)中心人員少，多數(shù)是身兼數(shù)職，任務(wù)重。少則2個人代理10個村委會及所轄村民小組，賬套達70個，多則8個人代理29個村委會及所轄村民小組的`帳，帳套達到200多個。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心工作人員及村委會報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，變動頻繁，專職的少，兼職的多，不利于村級會計委托代理工作的長期開展。

6、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度不齊，管理規(guī)范方面存在一定的差距。

（六）對村級會計委托代理服務(wù)下一步工作的意見

1、建議省、市考慮“村級會計委托代理中心”工作機構(gòu)、人員編制等問題，真正從政策上穩(wěn)定隊伍，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當配齊、配強工作人員，并保持相對穩(wěn)定。

2、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理及村級會計委托代理機構(gòu)的相關(guān)制度，加大檢查執(zhí)行力度。

3、克服困難，加大工作力度，按時、按質(zhì)完成全縣的村級會計委托代理服務(wù)工作的后續(xù)的管理服務(wù)工作。

4、抓各類人員的培訓，提高中心工作人員和村組報帳員的素質(zhì)，通過對中心工作人員、村組報帳員培訓學習，使其進一步掌握《村集體經(jīng)濟會計制度》，學會基本的會計基礎(chǔ)知識，以適應(yīng)村級會計管理工作的需要。

建議省、市每年安排專門的業(yè)務(wù)培訓費，不斷加強業(yè)務(wù)培訓，特別是對我縣這樣一個連保人員工資都困難的貧困縣，如果沒有省、市的支持，面對龐大的隊伍，培訓工作根本無法開展。

5、積極創(chuàng)造條件，爭取各方面的支持，特別是上級財政部門和農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持，幫助配置電算化設(shè)備和財務(wù)軟件，實行會計電算化。只有實行電算化，才能提高工作效率。才能實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理，也才能使村級會計委托代理工作長期、有效、健康的可持續(xù)開展。

會計委托代理服務(wù)工作自檢自查報告2

一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財務(wù)基本情況

鎮(zhèn)共有23個行政村，23個村委會，每村設(shè)立一個3人或3人以上理財小組以及獨立的會計崗位，會計負責日常村級財務(wù)報銷，理財小組負責對村內(nèi)的財務(wù)收支情況進行監(jiān)督管理。

二、村級財務(wù)報賬流程

我鎮(zhèn)堅持每月集體辦公，對每一筆收支進行審核，確認后，由村會計形成紙質(zhì)資料后理財小組成員、村主任、村支部書記鎮(zhèn)會計及鎮(zhèn)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)共同簽字后報賬。每一筆財務(wù)收支必須經(jīng)過“一事一議”，且必須提供相關(guān)的會議紀要以及村民會議簽到冊。

三、建立完善的村級財務(wù)制度

我鎮(zhèn)對村級財務(wù)進行嚴格的監(jiān)督管理制度，嚴禁各村“我行我素”，對違反財務(wù)制度者，必當嚴究。

1、建立完善的財務(wù)制度。村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況要適應(yīng)、配套，不能出現(xiàn)脫節(jié)，更不能出現(xiàn)缺乏資金收入、沒有相應(yīng)的效益措施，導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范的情況；

村級財務(wù)必須接受群眾監(jiān)督。

2、規(guī)范賬薄設(shè)置。村會計不能各自為陣，會計科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全，導(dǎo)致不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況，也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。

3、會計手續(xù)要齊全，村財務(wù)要規(guī)范原始憑證，無經(jīng)手人，無證明人，無事由，無審批人簽字的資料一律不接收、不報賬。

4、財務(wù)收支有預(yù)算。村會計要掌握村集體資金情況，對每一筆收支做到心中有數(shù)，不能出現(xiàn)年初資金收支無計劃，有錢亂花，無錢借花，拆東墻補西墻的情況。

5、資金使用要合法。嚴禁請客送禮，公款吃喝，濫發(fā)實物、補貼、資金，甚至干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象出現(xiàn)。

四、村級財務(wù)管理存在的問題及應(yīng)對措施

按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的'規(guī)定，村級財務(wù)管理的責任主體應(yīng)該是村民委員會。但由于實行了“村財鎮(zhèn)管”，村委會的主體責任削弱，鎮(zhèn)政府的責任無限擴大，事務(wù)增加。在村級財務(wù)管理上村民委員會沒有主動性和積極性，依賴性較強。

嚴格把控村級財務(wù)制度的建立，不斷完善制度的同時各村要積極自查自糾。提高村委會主動性和積極性，及時報賬、及時與鎮(zhèn)政府有效對接。

第三篇：村級會計委托代理服務(wù)工作自檢自查報告

村級會計委托代理服務(wù)工作自檢自

查報告

根據(jù)《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展全市村級會計委托代理服務(wù)工作檢查的通知》（昆財會〔2010〕1號）通知要求，我縣紀委、財政局、農(nóng)林局分別于12月3日－16日及2010年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作，現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村委會、666個村民小組。截

止6月30日，全縣村組集體經(jīng)濟組織資金達到3125萬元，有集體資金的村委會73個，占全部村委會的100％；有集體資金的村民小組有503個，占全

部村民小組數(shù)的％，沒有集體資金的163個，占％。今年，按照省、市文件精神，我縣及時制定并下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，認真宣傳貫徹省、市文件精神，扎實工作，村級會計委托代理服務(wù)工作有序進行。目前，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”，73個村委會，已100％實現(xiàn)了村級會計委托代理，666個村民小組，有661個實行了委托代理服務(wù)，但全部是手工記帳。代理資產(chǎn)總額8394萬元，其中：貨幣資金5339萬元。

二、自檢自查情況

（一）推行村級會計委托代理服務(wù)工作組織機構(gòu)落實情況。

縣委、縣政府非常重視此項工作，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹云南省全面推進村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見》（昆政辦〔〕24號）文件精神，并結(jié)合我縣實際，縣人民政府

研究下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見的通知》（富政通〔〕35號），在全縣開展了村級會計委托代理服務(wù)工作?？h政府成立了縣村級會計委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，縣農(nóng)林局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計局、社保局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在農(nóng)林局，由農(nóng)林局局長任辦公室主任，業(yè)務(wù)由農(nóng)經(jīng)管理站具體負責指導(dǎo)。把推行村級會計委托代理服務(wù)工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化措施，建立健全農(nóng)村財務(wù)管理長效機制，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及工作的開展情況。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站加掛“村級會計委托代理服務(wù)中心”牌子，啟

用了新印章。同時，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員來擔任村級會計委托代理服務(wù)工作。

二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的工作經(jīng)費（其中縣級安排了培訓經(jīng)費1萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元），確保了此項工作的順利開展。

三是積極宣傳，召開了動員大會，認真開展培訓。縣、鄉(xiāng)兩級采取多種途徑開展了業(yè)務(wù)培訓，到目前為止已對各層次的業(yè)務(wù)人培訓了11期534人次。其中：縣級集中培訓了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日縣農(nóng)林局、財政局兩部門聯(lián)合對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托代理服務(wù)中心人員和73個村委會的財務(wù)報員，共計101人，進行了四天的村級會計委托代理業(yè)務(wù)知識培訓。培訓會上，采取分科分段培訓的方式，主要講解了《會計基礎(chǔ)》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及相關(guān)的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識進行

了培訓，并印制了各相關(guān)業(yè)務(wù)知識資料180冊。針對村級會計委托代理工作的實際，重點講解了村集體經(jīng)濟組織會計核算工作實際操作中用到的業(yè)務(wù)知識。在培訓會上，各中心主任還相互交流了當前村級會計委托代理服務(wù)工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算?？h財政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分別對當前需要統(tǒng)一明確的問題進行了統(tǒng)一安排部署，對下步工作的開展提出了具體要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對所轄村委會的領(lǐng)導(dǎo)及報帳員進行相關(guān)政策、法律法規(guī)及村級會計委托代理服務(wù)工作的緊迫性、重要性進行講解宣傳。共培訓了7期，234人。

通過狠抓業(yè)務(wù)培訓，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心人員、村委會干部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委托代理服務(wù)的重要意義，掌握了村集體經(jīng)濟組織會計核算的方法、步驟和操作規(guī)程，學習了會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德等知識，提高了

業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確了各自的工作職責，進一步增強了責任心，對更好地服務(wù)基層農(nóng)民群眾、搞好村級會計核算和村務(wù)公開、提高財務(wù)工作質(zhì)量，促進我縣村級會計委托代理服務(wù)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，培訓工作取得了明顯的效果。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)工作機構(gòu)和制度建設(shè)情況

為確保級級會計委托代理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，縣財政局、農(nóng)業(yè)局共同研究制定了《村級會計工作紀律》、《農(nóng)村財務(wù)處理流程》、《村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)工作職責》等制度，并由縣級統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心張貼上墻，要求嚴格按照制度實施代理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實際12全文查看

第四篇：村級會計委托代理服務(wù)工作

在2012年全縣村級會計委托代服務(wù)工作會

上的講話

為進一步推進我縣村級會計委托代理服務(wù)工作，鞏固開展村級會計委托代理工作以來的工作成果，經(jīng)研究決定今天在這里召開全縣村級會計委托代服務(wù)工作會議，其目的是：總結(jié)村級會計委托代理服務(wù)工作經(jīng)驗，安排部署今年工作。首先，我授張局長委托，代表縣農(nóng)業(yè)局及縣村級會計委托代理服務(wù)指導(dǎo)中心向辛勤工作在村級會計委托代理服務(wù)工作第一線的各位同仁表示衷心的感謝，特別是要對今天參加會議的各位財政所長及兼職會計支持配合工作，表示真誠的謝意！

我縣村級會計委托代理服務(wù)工作，在縣財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、及相關(guān)部門的大力支持、配合、關(guān)心下，按照“鞏固基礎(chǔ)、規(guī)范管理、完善機制、提升水平”的工作思路，有序推進，使村級收支財務(wù)得到進一步規(guī)范，取得了一定成效。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一是組建了代理服務(wù)機構(gòu)，完善了機制。按照縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的要求，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以財政所、農(nóng)綜站為依托，組建了村級會計委托代理服務(wù)中心，并落實了辦公場所、配置了必要的辦公設(shè)備，及時開展了工作。

二是落實了兼職人員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在服務(wù)中心設(shè)置了主任、會計、出納、審核崗位，配備了兼職人員，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1

會計由財政所人員兼任，出納、審核由農(nóng)綜站人員兼任。

三是規(guī)范了收支。村級的收支納入委托代理服務(wù)中心管理后，村級收支財務(wù)行為得到進一步規(guī)范，會計核算質(zhì)量得到提高，會計基礎(chǔ)工作得到規(guī)范，通過會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范，防止了會計信息不真、數(shù)字不實等問題。有效制止了收入不入賬，私設(shè)小金庫，搞賬外賬等不良現(xiàn)象，確保了村級集體資金的安全。

四是制定和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理服務(wù)中心財務(wù)管理制度、內(nèi)部管理制度，并已上墻。通過統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算，在制度上和財務(wù)收支環(huán)節(jié)上完善管理，堵塞了支出漏洞。對農(nóng)村財務(wù)管理由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督，有效地遏制了公款私存、白條抵庫、貪占挪用、揮霍浪費等現(xiàn)象，改善了黨群、干群關(guān)系，促進了基層黨風廉政建設(shè)。

五是推進了會計電算化進程，規(guī)范了會計業(yè)務(wù)處理程序。通過推行會計電算化，提升了會計質(zhì)量，提高了服務(wù)水平。

六是規(guī)范了村級財務(wù)收支票據(jù)，促進了收支行為規(guī)范。在支出上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格審核把關(guān)，始終把合規(guī)合法票據(jù)作為會計入賬的依據(jù)，切實遏制了白條入賬的不規(guī)范現(xiàn)象。

七是推進了村務(wù)公開。為確保村委干部之間對集體財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，把最關(guān)心反映最強烈的問題作

為重點，定期和不定期公布，保證了村級財務(wù)運轉(zhuǎn)的透明度和明主性。通過對村級的收支情況公開，推進了村級民主化進程，增強了干群關(guān)系。

八是建立民主理財和議事制度。村委的經(jīng)濟收支和重大經(jīng)濟事項由民主理財小組集體討論決定，實行全過程的民主監(jiān)督，化解了干群矛盾，維護了農(nóng)村社會和諧與穩(wěn)定。

綜述以上，村級會計委托代理工作雖取得了以上成效，但在財務(wù)管理、會計核算等方面部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象，一是會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。由于業(yè)務(wù)培訓跟不上，業(yè)務(wù)水平參差不齊，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原始憑證處理、賬簿登記、檔案整理、會計資料管理等一系列工作方面還有不規(guī)范現(xiàn)象，處理會計業(yè)務(wù)“以我為主”，只管自己看得懂，不管別人看得清，會計資料殘缺不全等情況。二是認識不到位，重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對開展農(nóng)村財務(wù)管理重要性必要性的認識不夠。認為農(nóng)村財務(wù)管理只要不出大的問題，沒有貪污挪用，沒有引發(fā)干群矛盾糾紛，滿足于現(xiàn)狀，對農(nóng)村財務(wù)管理過問得少、研究得少，幫助解決問題的辦法少，很大程度上增加了村級會計委托代理服務(wù)工作的難度，服務(wù)工作的質(zhì)量。三是記賬不及時。個別會計人員以工作忙為由，半年不處理收支業(yè)務(wù)，出現(xiàn)原始憑證處理不及時，記賬不按時，報表不準時的現(xiàn)象。針對這些不規(guī)范現(xiàn)象，2012年在財務(wù)管理、會計核算等方面，要著力抓好以下工作。

（一）加大宣傳力度，提高思想認識

農(nóng)村集體財務(wù)管理工作，是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，對于深化農(nóng)村綜合改革，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。加大政策宣傳力度，是提高認識的一個環(huán)節(jié)，也是推進工作的手段。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心各位工作人員要提高對做好村級會計委托代理服務(wù)工作重要性必要性的認識，要通過加大宣傳，提高委托代理服務(wù)的知曉率、影響力、重視度來把工作有序推進，做實管理。一是要宣傳委托代理的重要性和必要性。采取多種形式，廣泛深入宣傳會計委托代理服務(wù)工作的重要性和必要性，為進一步做好委托代理工作營造良好的氛圍。二是要有主動性和針對性。要主動將代理相關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取他們的重視與支持、關(guān)心、協(xié)調(diào)，要避免工作找不著領(lǐng)導(dǎo)匯報，匯報了沒有領(lǐng)導(dǎo)管的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）強抓會計基礎(chǔ)，著力推進規(guī)范

一是加強會計核算，切實規(guī)范收支票據(jù)。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和相關(guān)政策法規(guī)及規(guī)定，切實規(guī)范其財務(wù)收支票據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅持做到白條不入賬和不合規(guī)不合法票據(jù)不入賬。

二是加強審核監(jiān)督。必須加強對支出原始票據(jù)審核，做到支出原始票據(jù)有經(jīng)辦人簽字，有理財小組簽章，有審核人

員確認，有領(lǐng)導(dǎo)簽字核銷。每個環(huán)節(jié)都不能少，這就是內(nèi)部控制制度的建立和完善。作為一名會計人員和財務(wù)管理者，就是要杜絕做假賬、虛賬，抵制白條入賬，就是要對原始憑證進行審核，對發(fā)生的經(jīng)紀業(yè)務(wù)進行監(jiān)督。

三是嚴格遵守會計基礎(chǔ)規(guī)范要求和《會計法》的規(guī)定，確保會計核算準確，會計業(yè)務(wù)處理及時，會計工作程序規(guī)范。每位會計都要以會計基礎(chǔ)規(guī)范為著力點，及時處理會計業(yè)務(wù)，填制會計憑證，登記會計賬簿、按規(guī)定結(jié)賬，按時編制會計報表等工作。做到賬賬、賬表、賬證、賬實、賬款相符。

五是規(guī)范設(shè)置會計賬簿。按要求設(shè)置總賬、明細賬，按規(guī)定登記賬簿，按制度使用會計科目，按月或季度結(jié)賬。要按規(guī)定以村設(shè)置賬簿，登記經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生。

六是做好財務(wù)公開。要按月或季度將村級收支情況進行公示，確保村級財務(wù)管理在陽光下操作，在陽光下運行。

（三）加大業(yè)務(wù)培訓工作力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合這次會議精神，針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，對村級報賬員進行業(yè)務(wù)培訓。使他們懂會計業(yè)務(wù)，懂會計知識，懂財經(jīng)紀律，懂財務(wù)管理。把業(yè)務(wù)培訓作為提升財務(wù)管理的一項重要手段來抓。

（四）加強協(xié)調(diào)配合，有序推進代理工作

農(nóng)綜站要加強與財政所、村兩委的工作協(xié)調(diào)、溝通，要主動聯(lián)系工作，做到工作上相符配合，認識上進一步統(tǒng)一。

在村級財務(wù)管理中，會計是記賬，出納是審核，審核是稽核，都有審核監(jiān)督的職能，要做到職能清楚，職責明確，相互配合。

同志們，推行村級會計委托代理制度，加強農(nóng)村財務(wù)管理，是上級黨委政府的要求，賦予我們的職責，是推進基層明主化進程的手段，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。因此，我們要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，明確職責，落實責任，創(chuàng)新思路，把工作抓實、抓出成效。

謝謝大家！

二〇一二年二月二十日

第五篇：村級會計委托代理服務(wù)工作

百色市開展村級會計委托代理服務(wù)

試點工作有關(guān)情況匯報

一、我市村級會計委托代理試點工作開展情況

隨著農(nóng)村財務(wù)管理問題逐漸被關(guān)注、重視，探索村級財務(wù)管理模式，做好并擴大村級會計委托代理試點工作尤顯重要。為了貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2006]32號）和《國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2006]43號）等有關(guān)文件精神，我市從2009年7月正式啟動村級會計委托代理服務(wù)工作。截止目前，在我市12個縣（區(qū)），135個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1850個行政村中，已實行村級會計委托代理服務(wù)試點工作的10個縣（區(qū)）51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)474個行政村。其中，田東縣已在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開試點工作，受益的行政村有136個。

二、實施村級會計委托代理試點工作主要做法

1、制定實施方案，加強組織協(xié)調(diào)。2009年7月30日，百色市人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)百色市村級會計委托代理服務(wù)實施方案的通知》（百政辦發(fā)?2009?108號），作為實行村級委托代理服務(wù)試點工作的指導(dǎo)方案。各有關(guān)試點縣還成立由分管財政、農(nóng)業(yè)的副縣長任組長的村級會計委托代理服務(wù)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指導(dǎo)試點工作的開展，及時研究、協(xié)調(diào)、解決試點工作中的各種問題。

2、多渠道籌措資金投入，推動試點工作開展。截止目前，我市、縣兩級政府財政共投入約100萬元。主要用于購置專用辦公設(shè)備、村級會計委托代理機構(gòu)會計人員業(yè)務(wù)、財務(wù)軟件培訓等等，從硬件、軟件方面有力地保障試點工作的 1

順利實施。

３、有序組織各項工作，扎實試點基礎(chǔ)。及時召開村兩委成員會議，通過以會代訓的形式，宣傳相關(guān)政策內(nèi)容，統(tǒng)一各方思想，減少試點工作阻力。組織技術(shù)人員建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)，村級會計委托、農(nóng)村一事一議和農(nóng)村“三資”等代理業(yè)務(wù)納入網(wǎng)絡(luò)信息化管理范圍，并通過安裝觸摸屏，實現(xiàn)代理信息網(wǎng)絡(luò)化公開。

三、村級會計委托代理服務(wù)試點工作主要成效

1、推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進一步落實。通過村級會計委托代理試點，有力地促進了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村尤其是示范村進一步提高村級財務(wù)管理規(guī)范化水平。

2、帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整。村級集體財務(wù)“村賬鄉(xiāng)代理”的全面推行和規(guī)范化管理試點示范的實施，促進了試點村賬務(wù)處理的及時、規(guī)范和完整，增強了會計監(jiān)督的時效性、連續(xù)性與全面性。

3、增強了村民民主理財?shù)呢熑胃信c監(jiān)督力。經(jīng)過村級會計委托代理試點，有效地促進了試點村村民民主理財小組職能的落實，強化了村民民主理財小組成員的責任感，發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。

4、促進了村級財務(wù)公開的經(jīng)?；?、制度化和有效化。村級會計委托代理試點與“村賬鄉(xiāng)代理”的共同推進，大大促進了試點村財務(wù)公開的及時性、定期性和全面性，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

5、減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。村級

會計委托代理試點工作，全面提升了村級財務(wù)管理工作質(zhì)量，減少了村級財務(wù)管理混亂等一系列問題，維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，基本消除因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案

件，保障了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

四、存在的主要困難和問題

1、試點工作的推行遇到一定的阻力。阻力主要來自三個方面：一是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認識村級會計代理工作的重要性，對試點工作支持不夠。有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)對村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范工作的重視不夠，對工作的支持只停留在口頭上，沒有從實際行動上加以落實，難以形成以點帶面的效果；二是部分村干不支持、不配合。根據(jù)推行村級會計委托代理服務(wù)原則，村級會計委托代理是村民自愿，有不少的村主任不愿意推開；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所既缺人員又缺經(jīng)費，對推行村級會計代理工作積極性不高。

2、村級財會隊伍文化程度、基礎(chǔ)素質(zhì)高低不同，培訓指導(dǎo)效果難以統(tǒng)一。這個問題在一定程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴大、限制了示范帶動效果的提高以及村級財務(wù)管理水平的可持續(xù)發(fā)展。

3、民主理財小組成員素質(zhì)不高，在行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念，阻礙了民主管理、民主監(jiān)督職能的發(fā)揮。

4、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間不及時；二是公開的內(nèi)容不全面；三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實準確；四是有時回避群眾關(guān)心的重點問題，避重就輕。

五、下階段工作計劃

１、進一步擴大試點覆蓋面，繼續(xù)推動村級會計委托代理服務(wù)業(yè)務(wù)開展。今年后幾個月，我市還將計劃擴大30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)430個行政村的試點工作。屆時，村級會計委托代理服務(wù)試點覆蓋率將提高到近一半，達49%。

２、進一步健全各項制度，加大村級財務(wù)管理責任追究力度，以責任促規(guī)范。即一方面狠抓村級財務(wù)管理各項制度的落實，以制度落實促規(guī)范管理；另一方面加強對村級財務(wù)管理各項制度落實各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格責任追究，以責任落實促規(guī)范管理。

３、加大民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督實效，以壓力促規(guī)范。會計管理部門要積極配合組織門的基層組織建設(shè)工作，一要落實民主理財監(jiān)督人員實職，發(fā)揮民主監(jiān)督實效，要讓村干部明顯感到肩上有壓力，以民主壓力促規(guī)范管理；二要督促村級會計代理機構(gòu)及時、全面、真實、準確公開村級財務(wù)，經(jīng)常聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，以群眾壓力促規(guī)范管理。４、加大對村級財會人員整體素質(zhì)的培育，以專業(yè)隊伍促規(guī)范。一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠實穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作；二要經(jīng)過市、縣財政部門的專業(yè)培訓，并通過考試考核合格后持證上崗；三要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學精神，激發(fā)他們的進取心，增強責任心，樹立榮譽感。通過培養(yǎng)引導(dǎo)，全面鞏固、提高村級財會人員的專業(yè)水準，以培育出一支打得硬仗的專業(yè)隊伍促規(guī)范管理。

百 色 市 財 政 局

二〇一〇年十一月十日