第一篇:腰新鄉(xiāng)三資委托代理服務工作自查報告
腰新鄉(xiāng)三資委托代理服務工作自查報告
總面積390平方公里,總?cè)丝?0249人,下轄8個行政村。根據(jù)黑農(nóng)委聯(lián)發(fā)【2011】125號《關于對農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作開展檢查的通知》精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,基本上完成了“三資”管理工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng)“三資”管理工作的開展情況總結(jié)匯報如下:
一、加強領導,成立機構(gòu)。
為了加強對這項工作的領導,2010年年初腰新鄉(xiāng)成立了“腰新鄉(xiāng)集體資產(chǎn)管理工作領導小組”。由于屆中領導人事調(diào)整,我街道及時于2011年8月底對領導小組進行調(diào)整充實。現(xiàn)領導小組名單如下:
組 長:王國軍(鄉(xiāng)長)
副組長:陳國林(經(jīng)管中心主任)
成 員:財政所、經(jīng)管站等部門人員組成二、廣泛發(fā)動,提高認識。
利用各行政村的廣播、宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等進行廣泛宣傳加強村集體資產(chǎn)管理的目的和意義,做到家喻戶曉,使廣大干部群眾消除顧慮,積極參與并進行監(jiān)督。
三、組織培訓,全面展開
腰新鄉(xiāng)于2010年3月召集8個村的兩委、報帳員、工作小組成員對 “三資”報表填報工作,進行業(yè)務培訓再學習,明確清產(chǎn)核資的具體要求和步驟,統(tǒng)一方法,要求做到
“四個統(tǒng)一”(表格統(tǒng)一,時間統(tǒng)一,制度統(tǒng)一,方法統(tǒng)一)。會后各村采取包片專人負責制,全面開展“三資”工作。
三、農(nóng)村“三資”工作管理情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/
1、切實加強集體資源管理,壯大集體經(jīng)濟。各村根據(jù)集體資源現(xiàn)狀,全面做好資源名稱、面積(數(shù)量)等摸底登記工作。對集體資源發(fā)包,租賃、出讓等方案,由農(nóng)民代表會議討論通過,采取招投標方式確定經(jīng)營權和承包人。規(guī)范發(fā)包承包雙方的各項程序,防止發(fā)生各種違法違規(guī)行為,切實保護國家、集體和當事人的合法權益。
2、逐步規(guī)范財務管理制度,強化民主監(jiān)督。我鄉(xiāng)成立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務核算中心”,全面實行村賬鎮(zhèn)管。為避免村級資金被占用、挪用和平調(diào),“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務核算中心”在明確村級資金所有權、審批權、使用權“三權”不變的前提下,規(guī)范了財務管理,嚴肅了財經(jīng)紀律,提高了透明度。一是全面建章立制。為進一步規(guī)范財務管理,村級組織堅持“一支筆”審批制度。村級各項費用開支單據(jù)必須有證明人、經(jīng)手人簽字,村主管財務的負責人審批方可入帳。重大項目支出,必須有村民代表會議討論通過的會議紀要附件,才能審批報銷入帳。二是統(tǒng)一專用收據(jù)。為加強財務管理,防止
財務混亂,明確了村集體所有收入。為了監(jiān)督村級財務支出的合法性和合理性,各村還建立了民主理財小組,挑選具有政治素質(zhì)高,工作作風硬、廉潔公正為民辦事的村民,組成民主理財小組,做到村集體各項經(jīng)濟活動事項,都有民主理財小組參與、管理、監(jiān)督。在財務公開方面,每個村在村部顯眼的地方,設置了永久性財務公開欄,村集體財務嚴格按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部規(guī)定的公開的內(nèi)容、公開的程序,每個季度進行一次公開,重大的經(jīng)濟事項以及群眾關心的熱點、難點問題及時公開。
3、加強財政審計監(jiān)督,我鄉(xiāng)于近期對各村固定資產(chǎn)進行了全面清查,確保村級資產(chǎn)安全。
四、存在問題:
1、村民民主理財小組沒有充分發(fā)揮作用。
2、村級財務公開有待于進一步規(guī)范。
3、部分村非生產(chǎn)性支出過大,對此鄉(xiāng)政府主要負責人已找相關村負責人進行了必要的談話,已對個別村主要負責人進行了崗位調(diào)整。
通過開展這次 “三資”代理自查工作,我鄉(xiāng)進一步建立和完善了各項監(jiān)管制度,規(guī)范了村級行政權力的運行,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財。扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。同時,也發(fā)現(xiàn)有部分工作做得不夠完善,還需繼續(xù)加強。針對以上存在的問題,我們將
繼續(xù)按上級文件精神,對檢查的范圍和內(nèi)容進行認真排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并進一步完善長效監(jiān)管機制,確保我鄉(xiāng)“三資”委托代理服務工作取得顯著效果。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于三資委托代理服務工作匯報材料
XXX鄉(xiāng)黨委
XXX鄉(xiāng)人民政府 關于“三資”委托代理服務工作開展情況的匯報
縣委、縣政府:
自開始部署“三資”委托代理服務工作以來,我鄉(xiāng)嚴格按照上級的文件精神,高度重視,加強領導,大力宣傳,把“三資”委托代理服務工作作為全鄉(xiāng)進一步發(fā)展落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建立社會主義新農(nóng)村,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié),下大力氣推動各項工作的逐步開展,現(xiàn)將有關工作匯報如下:
一.工作進展
一是加強組織領導,進一步明確農(nóng)村集體“三資”委托代理服務職責
縣“三資”委托代理服務工作動員大會召開后,我鄉(xiāng)黨委、政府對農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作高度重視,及時成立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心領導小組,由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,成員由主管副鄉(xiāng)長、紀檢書記、農(nóng)經(jīng)站、財政所等有關人員組成,負責對推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作實施組織協(xié)調(diào)。同時,我們在原農(nóng)村財務委托代理服務中心的基礎上設立了“三資”委托代理服務中心,負責“三資”委托代理服務的日常工作。我們還統(tǒng)一制定了管理制度、工作流
程圖和崗位責任制,都制牌上墻。
二是全面動員部署,進一步推動農(nóng)村集體“三資”委托代理服務進展
鄉(xiāng)黨委、政府組織召開了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動員及培訓會,對全鄉(xiāng)“三資”委托代理服務工作進行了動員部署,充分調(diào)動了廣大干部參與集體資產(chǎn)監(jiān)督管理的自覺性、積極性,為全面推行“三資”委托代理服務工作奠定了堅實的基礎。
我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行《會計法》、財政部關于《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和《村集體經(jīng)濟財務制度》等制度和規(guī)定,按照“一村一賬”方式進行統(tǒng)一管理,分村設帳;實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務后,各村只設一名報賬員,負責報賬和村“三資”日常管理工作所有收支統(tǒng)一在基本帳戶中核算,不允許開設其他銀行帳戶,并取消了各村一切形式的存折戶。目前,我鄉(xiāng)的基本帳戶正在辦理當中。全鄉(xiāng)各村均與鄉(xiāng)“三資”委托代理服務中心簽署了委托代理協(xié)議,切實做到了權責分明。
二、存在問題及下一步打算
農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作的有效推進,規(guī)范了各村集體“三資”運營,預防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。但是,此項工作仍處在探索實踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,尤其是由于交通不便造成現(xiàn)階段進行的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金清查評估進展不夠快。在今后推進農(nóng)村集體“三資”委托代理服務的工作中,我們
將進一步加快農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金清查評估的進度,對村集體“三資”情況進行登記造冊,建立臺賬,并逐步實行電算化管理與動態(tài)化管理;進一步加強“三資”委托代理服務制度建設,實行以制度管人,以制度管事,促進“三資”委托代理服務中心的規(guī)范化運作;進一步完善“三資”委托代理服務的配套設施,加大工作力度,不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務和農(nóng)村基層黨風廉政建設工作水平,全面推動我鄉(xiāng)農(nóng)村基層社會的和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
以上匯報不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
XXX鄉(xiāng)黨委
XXX鄉(xiāng)人民政府
2012年9月10日
第三篇:三資委托代理制度
“三資”委托代理制度
一、資金收入管理制度
1、資金監(jiān)管范圍:村集體一切資金收入。包括村長期積累、各業(yè)發(fā)包收入、經(jīng)營收入、國家征用地補償收入、變賣集體財產(chǎn)收入、上級轉(zhuǎn)移支付資金等;
2、村集體各項收入必須全額、及時上交鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心,不得坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務;
3、村集體借款、貸款,村委會必須向“三資”委托代理服務中心提交申請,待審核批準后再行辦理借貸手續(xù),并將資金全額劃入委托代理服務中心監(jiān)管。
二、資金支出管理制度
1、村集體支出實行“三審會簽”制度,必須由支部書記、村主任簽字,村陽光監(jiān)督委員會蓋章后方可開支;
2、村集體小額支出單據(jù)實行報賬管理,由鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心審核后,加蓋“核銷審批專用章”;村備用金具體金額由鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心根據(jù)村實際情況確定;
3、堅持??顚S弥贫?,特別是大額度資金使用,不得改變用途,未用完的現(xiàn)金應同支出單據(jù)一起交回,不得以其他支出單據(jù)抵頂;
三、資產(chǎn)、資源管理制度
1、村集體資產(chǎn)、資源受法律保護,禁止任何單位和個人哄搶、侵占、損壞、挪用、私分、揮霍浪費、平調(diào)或者以其他方式非法占用村集體資產(chǎn)、資源。對發(fā)生的違法行為,村集體經(jīng)濟組織的成員和管理機構(gòu)有權制止。
2、村集體經(jīng)濟組織應當建立健全集體資產(chǎn)、資源登記臺帳。村集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)應當及時登記,準確、全面地反映集體資產(chǎn)資源的變動情況和運營狀況。資產(chǎn)、資源發(fā)生變動必須向鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心備案。
3、村集體經(jīng)濟組織應當按照有償使用和保值增值的原則管理和經(jīng)營集體資產(chǎn)、資源。村集體經(jīng)濟組織應當采用公開、公正的方式確定集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營者和使用者。有條件的,可以采用招標、投標方式。經(jīng)營或者使用集體資產(chǎn)、資源的,應當與村集體經(jīng)濟組織簽訂合同,按照合同約定享有權利和承擔義務。村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)成員不得利用職權壓價發(fā)包和低價出租集體資產(chǎn)、資源。
4、村集體經(jīng)濟組織接受鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心指導和監(jiān)督,如實提供有關情況和資料。
四、農(nóng)村經(jīng)濟合同管理制度
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將其生產(chǎn)資料或經(jīng)營項目發(fā)包給其內(nèi)部成員或集體經(jīng)濟組織以外的自然人、法人、其他組織承包(租賃)經(jīng)營的或農(nóng)村重大經(jīng)濟事項實行招標投標的,應當按照政策、法律、法規(guī)的規(guī)定,采取書面形式,簽訂經(jīng)濟合同。
2、經(jīng)濟合同的訂立,要由雙方當事人平等協(xié)商,在鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務中心的指導下,制定條款簽訂合同。經(jīng)濟合同正式簽訂前,村民委主任應將所擬定的合同文本交由鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務中心審核后,雙方當事人方可簽字蓋章。經(jīng)濟合同訂立后,應將合同報送鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務中心存檔一份。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務中心負責鎮(zhèn)域內(nèi)的經(jīng)濟合同管理工作。各村民委主任負責本村經(jīng)濟合同保管工作。經(jīng)濟合同檔案管理范圍包括村級各類合同書、調(diào)整變更合同協(xié)議書、糾紛調(diào)解書、仲裁書、合同兌現(xiàn)資料以及涉及合同管理的有關資料。各類合同檔案應分別裝訂成冊,編號存檔,以便查閱。
4、鎮(zhèn)、村兩級都應建立健全各類經(jīng)濟合同檔案,并建立檔案借閱審批制度以及檔案安全保管制度,防止檔案遺失和毀損。
第四篇:農(nóng)村集體“三資”委托代理服務制度
灣府發(fā)【2012】14號
關于印發(fā)《農(nóng)村集體“三資”委托代理服務制度》的通知
各村委會,鄉(xiāng)直相關單位:
為穩(wěn)步推進農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作,著力
構(gòu)建產(chǎn)權明晰、權責明確、管理民主、服務高效、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”委托代理制度體系,現(xiàn)將《灣里鄉(xiāng)農(nóng)村
集體“三資”委托代理服務制度》印發(fā)給你們,請結(jié)合各村
實際,認真細化落實。
二0一二年二月十二日
主題詞:農(nóng)村集體三資委托服務通知報送:鄉(xiāng)班子成員、縣紀委、縣經(jīng)管站
灣里鄉(xiāng)黨政辦2012年2月12日
(共印25份)
灣里鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”代理服務工作制度
一、以“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀
和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持“以人為本”、服務
基層、服務群眾的宗旨,規(guī)范農(nóng)村集體“三資”代理服務行
為,提高服務水平,切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,促進鄉(xiāng) “三個文明”建設快速、健康、和諧發(fā)展。
二、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站接受村委托承擔農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導工作。同時承擔內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作。
三、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站設站長、總會計、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。
四、站長崗位職責:(1)負責全面工作;(2)遵守和執(zhí)行各項財經(jīng)制度和法律法規(guī);(3)負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作,完成上級安排的各項任務;(4)負責監(jiān)督和指導村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;(5)建立健全各項規(guī)章制度,加強對服務中心的管理,保證政策運轉(zhuǎn)和高效工作;(6)組織人員定期審計和檢查各村財務狀況,保證集體資金的安全及合理使用;(7)負責對服務人員及村級報帳員的考查、管理、培訓、考核、獎懲等工作;
五、總會計職責:(1)認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī),履行會計監(jiān)督職責,堅持按財務制度做好財務核算,如實反映村集體資金收支情況;(2)負責對村報賬員報送的票據(jù)進行審核,對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬,對不符合財務制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設置各類賬薄,按照財務制度規(guī)定審核各類票據(jù),編制
會計憑證,及時進行電腦記賬,按時完成會計月報、年報及其他會計報表,真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況,為領導決策提供依據(jù);(4)負責監(jiān)督資金會計資金領、核、銷工作;(5)對村各類經(jīng)濟合同進行登記備案,及時與資金會計核對賬目,定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況,及時反饋財務管理中存在的問題,并及時予以糾正和解決;(6)建立財務檔案,妥善保管各種財務資料。
六、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責:(1)負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作;(2)負責建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實行動態(tài)管理;(3)指導各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負責各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
七、村報賬員的職責:(1)積極配合鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站的工作人員工作;(2)嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),堅持原則,堅決制止和抵制一切違反財經(jīng)紀律的行為;(3)在村兩委的領導下積極開展工作,并保證各種財務活動合規(guī)合法、真實有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報、冒領和坐支現(xiàn)金;(4)及時地將本村集體各項收入上交鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站賬戶;(5)定期到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站進行報帳;(6)定期向村兩委、村民代表會議和村務監(jiān)督委員會匯報村集體財務收支情況;(7)負責本村的財務公開工作。
第五篇:固鎮(zhèn)縣農(nóng)村集體三資委托代理服務工作資料
固鎮(zhèn)縣農(nóng)村集體三資委托代理服務工作
資 料 匯 編
固鎮(zhèn)縣農(nóng)村集體三資委托代理服務工作領導小組辦公室
二0一0年八月
目 錄
1、《印發(fā)<關于進一步完善村集體“三資”委托代理制以規(guī)范管理深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見>的通知》(固辦發(fā)[2009]31號文件)
2、《關于成立固鎮(zhèn)縣農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作領導小組的通知》(固推進組[2010]2號文件)
3、《關于加強農(nóng)村集體“三資”清理工作指導的通知》(固推進組[2010]4號文件)
4、《關于進一步開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實施意見》(固農(nóng)發(fā)[2010]25號文件)
5、農(nóng)村集體“三資”管理制度
6、村集體三資委托代理協(xié)議書
7、村(居)集體資金代理服務流程圖
8、村(居)集體資產(chǎn)代理服務流程圖
9、村(居)集體資源代理服務流程圖